Was ist für einen Buchhalter bei der besonderen Beurteilung von Stellen wichtig? So reichen Sie eine Erklärung für eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen ein. Ist dies erforderlich?

Im Jahr 2019 wird eine Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen für kleine Unternehmen sowie mittlere und große Unternehmen absolut identisch durchgeführt. Die wesentlichen Bestimmungen sind im gleichnamigen Bundesgesetz Nr. 426 vom Ende 2013 geregelt. Im Jahr 2019 sollte SOUT von denjenigen Unternehmern organisiert werden, die es im Jahr 2014 nach den aktualisierten Regeln durchgeführt haben (der Fünfjahreszeitraum ist abgelaufen), die es überhaupt nicht abgeschlossen haben und bei denen eine außerplanmäßige Bewertung der Arbeit vorliegt Bedingungen der einzelnen Arbeitsbereiche erforderlich.

Gesamtübersicht

Die besondere Beurteilung der Arbeitsbereiche eines Unternehmens wird oft als SOUT abgekürzt. Hierbei handelt es sich um eine Reihe besonderer Maßnahmen zur Beurteilung und Erkennung von Verstößen in der Organisation der Arbeitsbedingungen für das Personal eines bestimmten Unternehmens/einer bestimmten Institution. Die Inspektion wird von einem professionellen Auftragnehmer durchgeführt, der zur Durchführung spezialisierter Beurteilungstätigkeiten berechtigt und für die Durchführung der erforderlichen Messungen/Analysen ausgestattet ist.

Bei der Zertifizierung wird Folgendes überprüft:

• Qualität der Arbeitsplatzbeleuchtung;
• das Vorhandensein schädlicher Substanzen in der Umwelt;
• Vorhandensein von Vibrationseinflüssen;
• Geräuschpegel;
• Mikroklima usw.

Alle fünf Jahre wird eine planmäßige Inspektion durchgeführt, bei Bedarf eine außerplanmäßige Inspektion.

Russische Gesetzgebung zur Regulierung von SOUT im Jahr 2019:

Als Auftragnehmer für die Umsetzung von SOUT sollten Sie ein Unternehmen wählen, das:

• akkreditiert von Rostrud (in der Liste der empfohlenen Organisationen auf der Website des russischen Arbeitsministeriums enthalten);
• verfügt über die Fähigkeit, Inspektionen umgehend durchzuführen;
• legt die Preise nicht höher als den Marktdurchschnitt fest;
• Ausgestattet mit der notwendigen Ausrüstung (es gibt ein Labor oder eine Vereinbarung mit einem Subunternehmer), um verschiedene Messungen/Forschungen usw. durchzuführen.

Mehrere Personen des Gutachterunternehmens kommen zum Prüfobjekt – das sind Manager, Ingenieure (Durchführung von Messungen/Forschungen) und ein Sachverständiger. Ihre Arbeit ist so organisiert, dass der Hauptproduktionsprozess des Unternehmens nicht gestört/gestört wird.

Wer sollte SOUT 2019 organisieren?

Im Jahr 2019 wird die Sonderprüfung von folgenden Unternehmen initiiert:

• deren bisherige Akkreditierung der Arbeitsbedingungen abgelaufen ist (also jene Firmen, die vor fünf Jahren besondere Arbeitsbedingungen nach den neuen Regeln durchgeführt haben);
• wer vergessen hat, eine besondere Beurteilung vorzunehmen (dies wurde beispielsweise bei einer Prüfung der Unternehmensaktivitäten durch Aufsichtsbehörden festgestellt);
• die außerplanmäßigen SOUT brauchen.

Die wichtigsten Situationen, die die Durchführung einer Sonderprüfung außerhalb des Plans im Jahr 2019 erforderlich machen:

• die Entstehung zusätzlicher Arbeitsbereiche (zum Beispiel beim Ausbau der Produktionskapazität);
• Umzug des Unternehmens (seines Teils) an einen neuen Standort;
• Einholen relevanter Anweisungen von Verantwortlichen, die die Umsetzung der inländischen Arbeitsgesetze überwachen;
• Ersetzen alter Produktionsanlagen durch andere/neue;
• Modernisierung des technologischen Prozesses;
• Verwendung anderer Materialien/Rohstoffe;
• Einführung neuer Mittel zum Schutz der Arbeitnehmer vor den Auswirkungen negativer Faktoren;
• Auftreten von Unfällen am Arbeitsplatz;
• Es wurden Tatsachen über das Auftreten von Krankheiten bei Arbeitnehmern erfasst, die durch ihre berufliche Tätigkeit verursacht wurden.
• der Wunsch der Gewerkschaft/Mitarbeiter, ein außerplanmäßiges Sonderarbeitsschutzsystem zu organisieren.

Wenn der technologische Prozess des Unternehmens angepasst, neue Arbeitsplätze eingerichtet oder die Ausrüstung modernisiert wurde, hat der Unternehmer ein Jahr Zeit, um eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen durchzuführen (die Zählung beginnt mit dem Tag der Umsetzung der oben genannten Punkte). In anderen Situationen stehen sechs Monate zur Verfügung, um eine Sonderbeurteilung zu organisieren.

Im Video wird erläutert, in welchen Fällen eine besondere Beurteilung der Arbeitsbereiche erforderlich ist.

Änderungen für 2019

Im Bereich der besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen im Jahr 2019:

1. Ab dem 1. Januar 2019 muss SOUT von allen Unternehmen, einschließlich Klein- und Kleinstunternehmen, umgesetzt werden.
2. Im Jahr 2019 müssen alle Unternehmen/Organisationen, die im Jahr 2014 eine Inspektion nach den aktualisierten Regeln eingeleitet haben, die nächste planmäßige Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen organisieren.
3. Ab 2019 ist eine schrittweise Umsetzung des SOUT nicht mehr möglich. Während der Übergangszeit durfte die Zertifizierung in Teilen schrittweise erfolgen. Dieser Vorteil stand Unternehmen zur Verfügung, bei denen zuvor nicht festgestellt wurde, dass sie über Arbeitsplätze verfügen, die schädlich/gefährlich für das Leben/die Gesundheit von Menschen sind.

Ansonsten gab es im Jahr 2019 im Vergleich zum Jahr 2018 keine wesentlichen Änderungen in der innerstaatlichen Gesetzgebung zu Sonderveranlagungen.

Wer braucht keine geplante/außerplanmäßige Sonderprüfung?

SOUT wird nicht durchgeführt, wenn:

• der Unternehmer über kein Büro, keine Produktions-/Handelsräume oder sonstige Räumlichkeiten verfügt und das Personal (einschließlich des Geschäftsführers) zu Hause arbeitet (z. B. Näherinnen);
• alle Mitarbeiter arbeiten remote (z. B. auf elektronischen Plattformen wie einem Online-Shop, wo kein Büro eingerichtet werden muss);
• ein Fachmann arbeitet für eine andere Person, die kein Privatunternehmer ist (z. B. bei der Reinigung der Wohnräume einer anderen Person gegen Entgelt);
• Das Unternehmen verfügt über einen Arbeitsbereich, der jedoch nicht genutzt wird.
• der Name des Arbeitgebers, der ein Privatunternehmer war, hat sich geändert;
• Es wurde eine rechtliche Neuordnung durchgeführt. Personen und die Organisationsform des Unternehmens haben sich geändert;
• der Name des Arbeitsbereichs wurde geändert, was nicht mit einer Änderung seines Zwecks und seiner Ausstattung verbunden ist;
• Die Berufsbezeichnung des Arbeitnehmers wurde geändert, ohne dass sich dadurch seine beruflichen Pflichten änderten.

Im Videomaterial geht es darum, wer von der Pflicht zur Durchführung von SOUT befreit ist.

Anleitung zum Bestehen der Sonderprüfung

Aktionsalgorithmus zur Organisation einer planmäßigen Inspektion der Arbeitsbedingungen in einem Kleinunternehmen:

1. Ermittlung der Teilnehmerzahl für die SOUT-Provision aus dem Kreis der Mitarbeiter des Unternehmens. Die Genehmigung der gebildeten Gruppe erfolgt durch Erteilung einer entsprechenden Anordnung. Es ist wichtig, dass die Anzahl der Teilnehmer ungerade ist (drei oder mehr Personen). Typischerweise umfasst die Delegation des Unternehmens den Unternehmer selbst (oft vom Vorsitzenden ernannt), den Direktor und den Personalverantwortlichen/Buchhalter. Die Kommission muss über eine im Bereich Arbeitsschutz geschulte Person verfügen.
2. Erstellung einer Liste aller Arbeitsbereiche, die SOUT unterliegen. Dieser Prozess wird von einer zuvor gebildeten Kommission durchgeführt. Verfügt ein Unternehmen über die gleiche Beschäftigungsart, unterliegen nicht alle davon der Sonderbeurteilung (nur 1/5, jedoch nicht weniger als zwei). Analoge sind jene Arbeitsbereiche, in denen Mitarbeiter die gleichen beruflichen Aufgaben erfüllen, in der gleichen Weise arbeiten, sich in einem Gemeinschaftsraum (oder verschiedenen, aber ähnlichen Räumen) befinden und jeder Ort identisch ausgestattet ist (Ausrüstung, Belüftung, Klimaanlage, Heizung usw.). .). usw.), es werden die gleichen Arbeitsmittel und -gegenstände verwendet, Schutz vor schädlichen Einflüssen usw.
3. Erstellung eines Zeitplans für die Durchführung besonderer Bewertungsmaßnahmen. Muss unter Berücksichtigung der Tatsache geplant werden, dass jeder von ihnen alle fünf Jahre einer Inspektion unterliegt.
4. Auswahl des optimalen Auftragnehmers mit der Befugnis, Dienstleistungen für eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen zu erbringen.
5. Verhandlung mit dem ausgewählten Gutachter und Abschluss eines formellen Vertrags mit ihm.
6. Übermittlung aller erforderlichen Unterlagen/Informationen an die Inspektionsfirma zur späteren Inspektion.
7. Durchführung der erforderlichen Messungen/Laboruntersuchungen.
8. Aufschlussreich. Als Ergebnis der Zertifizierung klassifizieren Fachkräfte die Arbeitsbedingungen in Arbeitsbereichen nach dem Kriterium „Gefährlichkeitsgrad“.
9. Erfassung der gewonnenen Ergebnisse der Arbeitsplatzforschung in einem Bericht, der von allen Teilnehmern der gebildeten Kommission unterzeichnet wird. Ist einer der Unternehmensvertreter mit der Schlussfolgerung des Auftragnehmers nicht einverstanden, wird ein Dokument erstellt, das den Kern der entstandenen Ansprüche darlegt. Für die Diskussion des Berichts stehen drei Tage zur Verfügung.
10. Eine Nachricht von einer Drittorganisation, die eine spezielle Bewertung über die Zustimmung/Nichtübereinstimmung der Kommission mit den Zertifizierungsergebnissen durchführt. Eine Kopie des genehmigten Berichts wird dem Auftragnehmer zur Verfügung gestellt.
11. Erstellung einer Erklärung und Übermittlung an die Gebietsabteilung der Arbeitsinspektion. Für die Durchführung dieser Maßnahmen sind 30 Arbeitstage vorgesehen, deren Countdown mit dem Datum der Genehmigung des SOUT-Berichts beginnt.
12. Vorstellung der Mitarbeiter mit den Ergebnissen der Sonderbeurteilung. Hierfür sind ebenfalls dreißig Arbeitstage vorgesehen, gerechnet ab dem Zeitpunkt der Annahme des Berichts über den SOUT.
13. Veröffentlichung der Ergebnisse der Sonderbewertung auf der Website des geprüften Unternehmens (falls vorhanden).
14. Benachrichtigung des FSS der Russischen Föderation über die Durchführung besonderer Inspektionen und Inspektionsergebnisse. Die Daten werden in Form eines genehmigten Formulars (Form 4-FSS) bereitgestellt.

Die Dauer des beschriebenen Prozesses beträgt für ein Kleinunternehmen ca. 1,5 Monate.

Werden ungünstige Arbeitsbedingungen festgestellt, erhält der Arbeitgeber einen Maßnahmenkatalog zu deren Verbesserung. Auf der Grundlage des SOUT-Berichts werden Anpassungen an Arbeitsverträgen vorgenommen, die die tatsächlichen Arbeitsbedingungen angeben und Arbeitnehmergarantien festlegen.

Für die Arbeit an Orten mit hoher Gefahrenklasse werden den Mitarbeitern folgende Leistungen gewährt:

• Lohnerhöhung (mindestens vier Prozent des Gehalts/Satzes);
• Verkürzung der Sieben-Tage-Woche (maximal 36 Stunden);
• zusätzlicher Urlaub (Mindestdauer sieben Tage).

Strafen für Verstöße

Wenn die örtliche Arbeitsinspektion bei einer Inspektion der Aktivitäten eines Unternehmens (geplant oder außerplanmäßig) feststellt, dass kein besonderes Arbeitsschutzsystem besteht, werden ihm und seiner Geschäftsführung erhebliche Strafen auferlegt.

Die Höhe der Bußgelder wegen unterlassener Sonderveranlagung im Jahr 2019:

Anstelle einer materiellen Strafe ist eine alternative Maßnahme möglich – die Aussetzung der Unternehmenstätigkeit (bis zu 3 Monate). Einem Unternehmensleiter kann auch die Ausübung einer Führungsposition für drei Jahre untersagt werden. Diese Sanktion wird am häufigsten verhängt, wenn ein wiederholter Verstoß festgestellt wird.

Nachdem festgestellt wurde, dass keine besondere Beurteilung vorliegt, hat der Arbeitgeber 20 Arbeitstage Zeit, um die Situation zu korrigieren. Während dieser Zeit muss der Täter zumindest einen Vertrag zur Umsetzung von SOUT abschließen und mit dem Zertifizierungsverfahren beginnen. So vermeiden Sie ein weiteres Bußgeld.

Es lohnt sich weder für ein kleines noch für ein großes Unternehmen, ein Bußgeld zu erhalten; es ist günstiger, eine rechtzeitige Sonderbeurteilung von Arbeitsplätzen zu veranlassen. Im Jahr 2019 wird der Preis für die Inspektion eines Arbeitsbereichs etwa 900-1200 Rubel betragen. Der Besitzer eines kleinen Unternehmens mit 15 Mitarbeitern (mit 15 Arbeitsplätzen) zahlt etwa 15.000 Rubel.

Der Preis für SOUT hängt ab von:

• die Anzahl der zertifizierten Arbeitsplätze (je mehr, desto niedriger der Preis für eine Zone);
• Region und Wettbewerbsniveau;
• interne Nachfrage nach den Leistungen von Gutachtern im SOUT-Profil;
• Art der inspizierten Arbeitsbereiche;
• Anzahl der durchgeführten Messungen;
• Es besteht Bedarf an aufwendigen/kostspieligen Analysen.

Dokumente für SOUT

Beispiel einer Bestellung auf SOUT:

Musterauftrag zur Genehmigung des Zeitplans für besondere Bewertungsaktivitäten:

Beispielentwurf des SOUT-Zeitplans:

Beispiel einer Expertenmeinung zu SOUT:

Muster einer Zusatzvereinbarung zu einem Arbeitsvertrag:

Ein Beispiel für eine Erklärung zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen:

In Kontakt mit

Arbeitgeber, die die Beurteilung der Arbeitsbedingungen ihrer Arbeitnehmer bis Ende 2018 nicht abschließen, verstoßen gegen das Arbeitsrecht. Ihnen drohen schwere Geldstrafen – bis zu 100.000 Rubel für einen primären Verstoß. Das Thema SOUT wirft Fragen auf und die Antworten auf einige davon finden Sie in diesem Material.

Frage 1. Welche Organisationen sollten SOUT durchführen? Gibt es Ausnahmen?

Es gilt die Pflicht zur Durchführung einer Sonderprüfung an alle Arbeitgeber. Es gibt absolut keine Ausnahmen. In diesem Fall spielt der folgende Umstand keine Rolle:

• • welche Rechtsform für eine Organisation – eine Sonderprüfung ist nicht nur für gewerbliche, sondern auch für gemeinnützige und staatliche Organisationen obligatorisch;
  • Wie groß ist das Unternehmen?- SOUT wird auch von kleinen Unternehmen und Kleinstunternehmen durchgeführt;
  • welche Steuersystem trifft zu – auch Beamte des Sonderregimes fallen unter die Anforderungen;
  • wie viele Mitarbeiter In der Organisation.

Frage 2. Sollten Einzelunternehmer eine Sonderprüfung durchführen?

Ein einzelner Unternehmer führt SOUT nur durch, wenn er mindestens einen angestellten Mitarbeiter hat.

Frage 3. Ist es notwendig, SÜDEN durchzuführen, wenn die Organisation keine schädlichen und gefährlichen Positionen hat?

SOUT wird unabhängig von der Verfügbarkeit solcher Orte durchgeführt.

Wenn einer der Mitarbeiter in der Organisation Anspruch auf eine vorzeitige Pensionierung hat, sollte vor Beginn des Jahres 2016 eine besondere Beurteilung seiner Tätigkeit durchgeführt worden sein.

Frage 4. Sollte ein Arbeitgeber, der nach der bisherigen Gesetzgebung davon ausgenommen war, eine Sonderprüfung durchführen?

Ja, nach den bisherigen Standards gab es bestimmte Gründe für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen anhand der Arbeitsbedingungen. Mit anderen Worten: Die Zertifizierung wurde unter schädlichen Bedingungen durchgeführt. Und hier die besondere Beurteilung ist von derartigen Voraussetzungen nicht abhängig. Es wird auf jeden Fall durchgeführt.

Frage 5. Das Unternehmen hat nur einen Geschäftsführer, der auch Gründer ist. Ist es notwendig, SOUT durchzuführen?

Es kommt darauf an, wie die Beziehung zum Regisseur gestaltet ist. Wenn er abgeschlossen ist Arbeitsvertrag bedarf es einer besonderen Beurteilung seiner Arbeitsbedingungen.

Oftmals übernimmt der alleinige Gründer durch eigene Entscheidung die Leitungsbefugnisse. Unter solchen Umständen kommt der Vertrag nicht zustande, da niemand da ist, der ihn unterschreibt. In diesem Fall darf der SOUT nicht durchgeführt werden.

Frage 6. Was ist mit Verwaltungs- und Büroangestellten? Ist eine besondere Beurteilung ihrer Tätigkeit erforderlich?

Es gibt keine Ausnahmen – alle Jobs unterliegen einer besonderen Beurteilung. Einschließlich der Arbeitsorte des Direktors, Buchhalters, der Sekretärin und anderer Büroangestellter.

Allerdings gibt es Zugeständnisse hinsichtlich der quantitativen Abdeckung. Bewerten erlaubt mindestens 20 % vergleichbare Jobs, jedoch nicht weniger als zwei. Wenn beispielsweise 10 Fachkräfte die gleichen Positionen besetzen, ähnliche Funktionen ausüben und in ähnlichen Räumlichkeiten arbeiten, kann SOUT nur in Bezug auf zwei Arbeitsplätze durchgeführt werden. Im Büro kann diese Lockerung beispielsweise bei der Beurteilung der Arbeitsorte von Buchhaltern oder Vertriebsleitern genutzt werden.

Frage 7. Das Unternehmen hat Mitarbeiter, die unterwegs arbeiten. Ist es notwendig, SOUT in Bezug auf sie durchzuführen?

Ja auf jeden Fall. Eine besondere Beurteilung dieser Stellen erfolgt nach dem allgemeinen Verfahren.

Frage 8. Einige Arbeitnehmer werden im Rahmen zivilrechtlicher Verträge eingestellt. Ist eine besondere Beurteilung ihrer Tätigkeit erforderlich?

Das Erfordernis einer besonderen Beurteilung gilt für die von Arbeitnehmern belegten Plätze im Rahmen eines Arbeitsvertrages. Wenn Personen im Rahmen der GPC eingestellt werden, besteht keine Verpflichtung, eine besondere Beurteilung ihrer Tätigkeit durchzuführen. Gleichzeitig müssen Sie sich daran erinnern, was an sich mit einer hohen Geldstrafe geahndet wird.

Frage 9. Ist SOUT ein einmaliger Eingriff? Oder muss es in Zukunft durchgeführt werden?

Eine Sonderbewertung wird nicht einmalig, sondern regelmäßig durchgeführt. mindestens alle 5 Jahre. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Sonderprüfung wird ein Bericht über die Sonderprüfung erstellt – dieser Zeitraum wird ab dem Datum der Genehmigung gezählt.

Frage 10. Welche Strafe droht bei einem Verstoß gegen die Pflicht zur Durchführung einer Sonderbegutachtung?

Werden solche Verstöße festgestellt, kann ein Bußgeld verhängt werden. Der einzelne Unternehmer oder Beamte wird mit einer Geldstrafe belegt von 5 bis 10 Tausend Rubel, Organisation - in der Menge von 60 bis 80 Tausend Rubel. Bei erneuter Feststellung eines Verstoßes wird für den einzelnen Unternehmer und den Beamten ein Bußgeld verhängt 30-40 Tausend Rubel, für eine juristische Person - 100-200 Tausend Rubel.

Ist es ab 2018 wirklich möglich, Bußgelder gegen Organisationen zu verhängen, oder ist es möglich, auf eine Beurteilung zu verzichten?

Wie verpflichtend ist es, eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen in einer Organisation durchzuführen? Sind Bußgelder möglich, wenn dies im Artikel nicht näher erläutert wird?

Frage: Wie obligatorisch ist SOUT? Ist es ab 2018 wirklich möglich, Bußgelder gegen Organisationen zu verhängen oder ist es möglich, auf eine Beurteilung zu verzichten?

Antwort: Alle Arbeitgeber sind verpflichtet, eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen an allen Arbeitsplätzen durchzuführen. Und dies ist in Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation vorgeschrieben. Eine Ausnahme gilt nur für Heimarbeiter und Fernarbeiter (Absatz 3, Artikel 3 des Gesetzes Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013). Für einige Stellen kann bis spätestens 31.12.2018 eine Sonderbeurteilung in Etappen durchgeführt werden. Dies sind Arbeitsplätze (Teil 6 von Artikel 10 und Teil 6 von Artikel 27 des Gesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ):

Arbeitnehmer, deren Berufe, Positionen und Fachgebiete nicht in den Listen aufgeführt sind, unter Berücksichtigung der Zuweisung einer vorzeitigen Altersversicherungsrente;

Arbeitsbedingungen, die nicht als schädlich oder gefährlich gelten.

Wenn die Organisation keine schädlichen Mitarbeiter beschäftigt, hat Ihr Unternehmen daher das Recht, eine Sonderbewertung in Etappen durchzuführen und diese bis einschließlich 31. Dezember 2018 abzuschließen. Vorausgesetzt, dass die Organisation nach dem 01.01.2014 keinen Anlass hatte, eine außerplanmäßige Sonderprüfung durchzuführen. Ihre vollständige Liste ist in Artikel 17 des Gesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ enthalten. Hierzu zählen beispielsweise:

Beauftragung neuer Aufträge;

Austausch von Produktionsanlagen.

Hatte das Unternehmen Anlass zur Durchführung einer außerplanmäßigen Sonderprüfung, musste diese innerhalb des folgenden Zeitrahmens durchgeführt werden:

Vom 01.01.2014 bis 01.05.2016 – für 6 Monate;

Ab 01.05.2016 - für 12 Monate.

Wenn ein Unternehmen innerhalb der gesetzlich festgelegten Frist keine besondere Beurteilung vorgenommen hat, kann die Arbeitsinspektion bei Feststellung dieses Verstoßes eine Geldstrafe in Höhe von 60.000 bis 80.000 Rubel verhängen (Artikel 5.27.1 des Gesetzbuches). Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation). Das Gesetz sieht jedoch keinen Grund für eine Befreiung von einer Geldbuße vor.

Bedenken Sie, dass eine besondere Beurteilung nicht nur durchgeführt wird, um Garantien und Entschädigungen für Arbeiten unter gefährlichen Bedingungen festzulegen. Es hilft, die Klasse der Arbeitsbedingungen zu bestimmen. Und ab dem 1. Januar 2014 müssen die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz in den Arbeitsvertrag aufgenommen werden. Ein Fachmann der Arbeitsinspektion kann bereits Arbeitsverträge mit Arbeitnehmern prüfen. Und wenn er in den Verträgen keine Informationen über die Arbeitsbedingungen sieht, verhängt er eine Geldstrafe sowohl gegen das Unternehmen als auch gegen den Direktor gemäß Artikel 5.27 Teil 1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation. Daher liegt es im Interesse des Unternehmens, so schnell wie möglich eine Sonderprüfung durchzuführen (Schreiben von Rostrud aus Russland vom 20. November 2015 Nr. 2628-6-1).

So führen Sie eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durch

Ab dem 1. Januar 2014 können die Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz ausschließlich in Form einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen beurteilt werden (Schreiben des Arbeitsministeriums Russlands vom 8. April 2014 Nr. 15-4/B-366). Das Verfahren für dieses Verfahren ist im Gesetz vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ vorgeschrieben. Die Methodik zur Durchführung einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen wurde mit Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 24. Januar 2014 Nr. 33n genehmigt.

Die Ergebnisse der Arbeitsplatzzertifizierung, die vor 2014 gemäß den Regeln der Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands vom 26. April 2011 Nr. 342n durchgeführt wurde, sind maximal bis zum 31. Dezember 2018 gültig. Im Allgemeinen sind Zertifizierungsergebnisse ab Abschlussdatum fünf Jahre lang gültig.

Eine Ausnahme bilden Fälle, in denen eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen außerplanmäßig durchgeführt werden muss. Wir möchten ergänzen, dass die Sonderprüfung bei einigen Stellen stufenweise durchgeführt werden kann. Die gestaffelte Sonderprüfung muss bis zum 31. Dezember 2018 abgeschlossen sein.

Besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Eine spezielle Beurteilung der Arbeitsbedingungen ist ein einheitliches Maßnahmenpaket zur Identifizierung schädlicher und gefährlicher Faktoren im Arbeitsumfeld und zur Beurteilung des Ausmaßes ihrer Auswirkungen auf den Arbeitnehmer unter Berücksichtigung der Abweichung tatsächlicher Werte von etablierten Standards ().

Basierend auf den Ergebnissen einer Sonderbewertung werden Klassen und Unterklassen der Arbeitsbedingungen an den Arbeitsplätzen der Arbeitnehmer festgelegt (Absatz 2, Artikel 3 des Gesetzes Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013).

Wenn keine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt wird

Eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen erfolgt nicht in Bezug auf:

Personen, deren Arbeitgeber Einzelpersonen sind, die nicht als Einzelunternehmer registriert sind.

Das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen ist im Gesetz Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013 geregelt. Es ist für alle Unternehmen verpflichtend, auch für religiöse Organisationen.

Wer ist zur Durchführung einer Sonderbegutachtung verpflichtet?

Alle Arbeitgeber sind verpflichtet, eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen vorzunehmen. In der Regel erfolgt die Beurteilung gemeinsam mit einer unabhängigen Organisation(en), die der Arbeitgeber auf der Grundlage eines Zivilvertrags an der Beurteilung beteiligt (Artikel 8 Absatz 2 des Gesetzes Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013). .

Stufenweise Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen

Wann kann eine stufenweise Sonderprüfung der Arbeitsbedingungen durchgeführt werden?

Bei manchen Berufen kann die Sonderprüfung in Etappen erfolgen. Das sind die Jobs:

Arbeitnehmer, deren Berufe, Positionen und Fachgebiete nicht in den Listen aufgeführt sind, unter Berücksichtigung der Zuweisung einer vorzeitigen Altersversicherungsrente;

Arbeitsbedingungen, die nicht als schädlich oder gefährlich gelten.

Die gestaffelte Sonderprüfung muss vor dem 31. Dezember 2018 abgeschlossen sein (Teil 6, Artikel 27 des Gesetzes Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013).

Beim stufenweisen Ansatz wird eine spezielle Beurteilung nicht aller Stellen auf einmal, sondern nur eines Teils davon durchgeführt. Die Liste dieser Stellen wird von der Kommission festgelegt.

Außerplanmäßige Sonderprüfung der Arbeitsbedingungen

Wann ist eine außerplanmäßige Sonderbegutachtung der Arbeitsbedingungen erforderlich?

Eine außerplanmäßige besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen wird durchgeführt, wenn:

1. neu organisierte Arbeitsplätze wurden in Betrieb genommen;

2. der Arbeitgeber vom staatlichen Arbeitsinspektorat die Anweisung erhalten hat, eine außerplanmäßige Beurteilung im Zusammenhang mit Verstößen durchzuführen, die bei der Inspektion durch das Arbeitsinspektorat festgestellt wurden;

3. der technologische Prozess wurde geändert, die Produktionsausrüstung wurde ersetzt, was sich auf das Ausmaß der Exposition der Mitarbeiter gegenüber schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren auswirken kann;

4. die Zusammensetzung der verwendeten Materialien und (oder) Rohstoffe, die das Ausmaß der Exposition der Mitarbeiter gegenüber schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren beeinflussen können, hat sich geändert;

5. Die angewandte persönliche und kollektive Schutzausrüstung, die das Ausmaß der Exposition der Arbeitnehmer gegenüber schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren beeinflussen kann, wurde geändert;

6. am Arbeitsplatz ein Arbeitsunfall eingetreten ist (mit Ausnahme eines Arbeitsunfalls, der durch Verschulden Dritter verursacht wurde) oder eine Berufskrankheit festgestellt wurde, deren Ursache darin bestand, dass der Arbeitnehmer schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren ausgesetzt war;

Oder Arbeitsplatzzertifizierungsprotokoll;

Oder ein Bericht über eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Wer muss sich beeilen, um eine Sonderbegutachtung durchzuführen?

Am 1. Januar 2014 wurde eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen eingeführt (Bundesgesetz Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013, im Folgenden Gesetz Nr. 426-FZ). Die Sonderbewertung ersetzte die Zertifizierung von Arbeitsplätzen anhand der Arbeitsbedingungen (Abbildung 1 unten). Die Ergebnisse der Zertifizierung, die vor dem 1. Januar 2014 durchgeführt wurde, sind jedoch fünf Jahre ab dem Datum ihres Abschlusses gültig (Artikel 27 Teil 4 des Gesetzes Nr. 426-FZ).

Schema 1 Zeiträume der Zertifizierung und Sonderprüfung

Es stellt sich jedoch heraus, dass die Durchführung einer Sonderprüfung nicht verzögert werden muss. Ein Arbeitsinspektor kann bereits Arbeitsverträge mit Arbeitnehmern prüfen. Und wenn er in den Verträgen keine Informationen über die Arbeitsbedingungen sieht, wird er sowohl das Unternehmen als auch den Direktor mit einer Geldstrafe belegen. Die Höhe der Bußgelder ist in der Tabelle aufgeführt. 1 unten.

Tabelle 1 Höhe der Geldbuße, wenn der Arbeitsvertrag keine Angaben zu den Arbeitsbedingungen enthält

Wenn Sie die Zertifizierung noch nicht oder vor mehr als fünf Jahren durchgeführt haben, führen Sie schnellstmöglich eine Sonderbegutachtung durch (Schreiben von Rostrud vom 20.11.2015 Nr. 2628-6-1).

Wen unterstützen die Richter?

Ihre Argumente, die Sonderprüfung könne vor Ende 2018 durchgeführt werden, werden die Prüfer nicht akzeptieren. Das Gesetz Nr. 426-FZ schützt Sie nicht vor Geldstrafen für das Fehlen zwingender Bedingungen im Arbeitsvertrag. Dies stellt einen Verstoß gegen das Arbeitsrecht dar.

Geht der Fall vor Gericht, unterstützen die Schlichter die Arbeitsinspektoren. Dies wird beispielsweise nachgewiesen durch:

Warum interessieren sich Prüfer für Arbeitsverträge mit Büroangestellten?

Bis 2014 mussten Büroarbeitsplätze nicht zertifiziert werden (Ziffer 4 des Verfahrens, genehmigt durch Beschluss des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands vom 26. April 2011 Nr. 342n). Arbeitgeber nutzten dieses Zugeständnis.

Möglicherweise verfügt Ihr Unternehmen über aktuelle Zertifizierungsergebnisse. Sie enthalten jedoch keine Informationen über die Arbeitsbedingungen an Büroarbeitsplätzen. Solche Arbeitsplätze waren nicht zertifiziert. Wenn Sie noch keine besondere Beurteilung erhalten haben, besteht kein Grund, Angaben zu den Arbeitsbedingungen in Ihren Arbeitsvertrag aufzunehmen.

Alexander Sorokin antwortet:

Stellvertretender Leiter der Betriebskontrollabteilung des Föderalen Steuerdienstes Russlands

„Barzahlungssysteme sollten nur in Fällen eingesetzt werden, in denen der Verkäufer dem Käufer, einschließlich seiner Mitarbeiter, einen Aufschub- oder Ratenzahlungsplan für die Zahlung seiner Waren, Arbeiten und Dienstleistungen anbietet. Nach Angaben des Federal Tax Service handelt es sich bei diesen Fällen um die Gewährung und Rückzahlung eines Darlehens zur Bezahlung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen. Wenn eine Organisation einen Barkredit vergibt, eine Rückzahlung eines solchen Kredits erhält oder selbst einen Kredit erhält und zurückzahlt, verwenden Sie die Registrierkasse nicht. Wann genau Sie einen Scheck ausstellen müssen, sehen Sie sich an

Die Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen liegt seit geraumer Zeit in der im Arbeitsgesetzbuch vorgesehenen Verantwortung des Arbeitgebers. Überlegen wir, wie es durchgeführt werden muss, um alle gesetzlichen Anforderungen zu erfüllen. Wir informieren Sie über die Phasen der Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Rechtsgrundlage der Sonderveranlagung

Wie oben erwähnt, sieht das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen (im Folgenden als SOUT bezeichnet) vor, nämlich Art. 212. Der Kodex legt jedoch nur die Verpflichtung der Arbeitgeber zur Umsetzung fest, ohne konkrete Informationen bereitzustellen.

Alle Fragen im Zusammenhang mit dem Verhalten von SOUT sind detailliert im Gesetz Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013 „Über die besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen“ und in der durch Verordnung des Arbeitsministeriums vom 24. Januar 2014 genehmigten Methodik wiedergegeben Nr. 33n.

Betrachten wir im Detail das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Vorbereitung zur Durchführung von SOUT

Das Gesetz weist dem Arbeitgeber die Verantwortung für die Organisation und Finanzierung von SOUT zu (Artikel 8 des Gesetzes Nr. 426-FZ).

Zu diesem Zweck wird eine Kommission gebildet, deren Bildung bestimmten Voraussetzungen unterliegt (Artikel 9 Absätze 1-4 des Gesetzes Nr. 426-FZ):

1. Die Anzahl der Kommissionsmitglieder muss ungerade sein.
2. Die Kommission muss von einem Vertreter des Arbeitgebers geleitet werden.
3. Der Kommission muss eine Fachkraft für Arbeitsschutz angehören (hauptberuflich oder im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrags).
4. Verfügt das Unternehmen über eine Gewerkschaftsorganisation oder eine andere gewählte Arbeitnehmervertretung, müssen deren Vertreter ebenfalls Teil der Kommission sein.

Weiter Im Rahmen der Vorbereitung auf den SOUT ist es notwendig, die Liste der zu bewertenden Stellen festzulegen. Bei der Erstellung dieser Liste ist es wichtig, richtig zu ermitteln, welche Jobs ähnlich sind. Unter „ähnlich“ verstehen wir Arbeitsplätze, die sich in denselben Räumlichkeiten mit denselben Arbeitsbedingungen befinden und an denen die Arbeitnehmer dieselben Arbeitsfunktionen ausüben (Artikel 9 Absatz 6 des Gesetzes Nr. 426-FZ).

Wenn es im Unternehmen solche Plätze gibt, können Sie 20 % der Plätze aus jeder „Gruppe“ bewerten (jedoch nicht weniger als zwei). Die Ergebnisse der Stichprobenbeurteilung gelten für alle Arbeitsplätze dieser Gruppe.

SOUT-Zeitplan: Bedingungen

Der Zeitplan wird gleichzeitig mit der Liste der zu bewertenden Arbeiten erstellt.

Die aktuellen SAW-Vorschriften wurden hauptsächlich in den Jahren 2013 und 2014 verabschiedet. Dies bedeutet jedoch natürlich nicht, dass frühere Arbeitsplatzbewertungen überhaupt nicht durchgeführt wurden. Bis einschließlich 2013 wurde dieses Verfahren als Zertifizierung bezeichnet.

Bei der Erstellung eines Zeitplans für die Durchführung besonderer Begutachtungs- und Begutachtungsarbeiten gelten die Übergangsbestimmungen des Art. 27 des Gesetzes Nr. 426-FZ. Wenn im Unternehmen vor 2014 Wurden Arbeitsplätze zertifiziert, so darf der SOUT im Regelfall erst nach Ablauf von 5 Jahren ab dem Zertifizierungsdatum durchgeführt werden. Allerdings auf jeden Fall SÜD für alle Arbeitsplätze auf Basis der neuen Regelungen muss bis zum 31.12.2018 abgeschlossen sein.

Arbeitgeber müssen bis Ende 2018 eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführen

Gemäß Teil 6 von Artikel 27 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ müssen alle Arbeitgeber vorrangig eine besondere Beurteilung an Arbeitsplätzen mit gefährlichen und schädlichen Bedingungen durchführen Produktionsfaktoren. An allen anderen Arbeitsplätzen, auch an Büroarbeitsplätzen, ist eine stufenweise Durchführung einer Sonderbeurteilung zulässig. In diesem Fall muss die letzte Etappe bis spätestens 31. Dezember 2018 abgeschlossen sein. Daher sind alle Unternehmen und Einzelunternehmer, die Mitarbeiter eingestellt haben, verpflichtet, im Jahr 2018 eine Sonderprüfung durchzuführen und auf der Grundlage der Ergebnisse die Klasse der Arbeitsbedingungen in Arbeitsverträgen anzugeben.

Für bestimmte Kategorien von Arbeitsplätzen, die in Teil 6 der Kunst aufgeführt sind. 10 des Gesetzes Nr. 426-FZ, SOUT muss vorrangig durchgeführt werden, ohne Berücksichtigung des Zeitpunkts der zuvor durchgeführten Zertifizierung (Schreiben des Arbeitsministeriums vom 8. Dezember 2014 Nr. 15-1/B- 1829). Die Rede ist von folgenden Orten:

1. Für Arbeitnehmer mit Anspruch auf Vorruhestand.
2. Für Arbeitnehmer, denen „wegen Schädlichkeit“ verschiedene Leistungen gewährt werden.
3. Orte, an denen zuvor schädliche (gefährliche) Arbeitsbedingungen herrschten.

Nachdem der Arbeitgeber eine Organisation für die Durchführung einer speziellen Arbeitsausbildung ausgewählt hat, schließt er mit dieser einen zivilrechtlichen Vertrag ab. Im Rahmen des Vertrages ist der Kunde verpflichtet, dem Auftragnehmer alle erforderlichen Unterlagen und sonstigen Informationen zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen und schädlichen (gefährlichen) Produktionsfaktoren zur Verfügung zu stellen.

Identifizierung und Messung schädlicher (gefährlicher) Faktoren

Das SÜD-Verfahren selbst beginnt mit der Identifizierung schädlicher oder gefährlicher Produktionsfaktoren. Die Methodik zur Durchführung einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen umfasst:

1. Mikroklima (Temperatur, Luftfeuchtigkeit, Druck).
2. Verschiedene Arten von Strahlung (einschließlich ionisierender).
3. Physikalische Faktoren (Lärm, Vibration)
4. Chemische und biologische Faktoren.

Die Identifizierung wird von einem Experten einer Fachorganisation durchgeführt und anschließend von einer vom Arbeitgeber eingesetzten Kommission genehmigt.

Wenn schädliche (gefährliche) Faktoren identifiziert wurden, müssen diese gemessen und klassifiziert werden. Das Bewertungsverfahren und die Richtwerte sind in der Methodik zur Durchführung einer besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen Nr. 33n enthalten.

1. Optimal (Klasse 1) – es gibt keine unerwünschten Faktoren oder ihr Einfluss liegt innerhalb sicherer Standards.
2. Akzeptabel (Klasse 2) – die Auswirkungen von Faktoren können während der normalen Ruhezeit nach Beendigung der Arbeit neutralisiert werden.
3. Schädlich (Klasse 3) – die Einwirkung von Faktoren kann zur Entwicklung von Berufskrankheiten führen; zur Genesung ist eine lange Ruhepause erforderlich. Diese Klasse wird je nach Intensität der Belastung durch schädliche Arbeitsbedingungen in 4 Stufen eingeteilt.
4. Gefährlich (Klasse 4) – Faktoren stellen eine Gefahr für das Leben eines Arbeitnehmers dar oder können zur Entwicklung akuter Berufskrankheiten führen.

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Erfassung der Ergebnisse der Sonderprüfung

Basierend auf den Ergebnissen des SOUT wird ein Bericht erstellt (Artikel 15 des Gesetzes Nr. 426-FZ), der Folgendes umfasst:

1. Informationen über die Organisation, die den SOUT durchgeführt hat
2. Liste der überprüften Arbeitsplätze mit Angabe der festgestellten schädlichen (gefährlichen) Faktoren.
3. Protokolle der durchgeführten Studien.
4. Informationen zu Arbeitsbedingungenklassen für Arbeitsplätze.
5. Ein Protokoll zur Beurteilung der Wirksamkeit der Schutzausrüstung, die an den Arbeitsplätzen verwendet wird, an denen sie erforderlich ist.
6. Liste der Arbeitsschutzmaßnahmen.

Der Bericht muss von allen Mitgliedern der Kommission unterzeichnet und von ihrem Vorsitzenden genehmigt werden.

Verwendung der Ergebnisse des SOUT

Innerhalb von 3 Tagen ab dem Datum der Genehmigung muss der Kunde des SOUT dies der recherchierenden Organisation mitteilen und eine Kopie des genehmigten Dokuments an deren Adresse senden.

Arbeitnehmer, deren Arbeitsplätze als gefährlich eingestuft sind, haben Anspruch auf verschiedene gesetzlich vorgesehene Leistungen und Entschädigungen (Vorzugsrente, Zuzahlungen zum Tarifsatz, verkürzte Arbeitszeit, zusätzlicher Urlaub usw.).

Für Arbeitsplätze, an denen keine unerwünschten Produktionsfaktoren festgestellt wurden, oder für Arbeitsplätze der Klasse 1 oder 2 legt der Arbeitgeber innerhalb von 30 Arbeitstagen eine Erklärung über die Konformität der Arbeitsbedingungen bei der regionalen Abteilung des Arbeitsministeriums vor (Artikel 11). des Gesetzes 426-FZ, Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 02.07.2014 Nr. 80n).

Der Arbeitgeber muss außerdem die Föderale Sozialversicherungskasse der Russischen Föderation über die Ergebnisse der Sonderbewertung informieren (Absatz 18, Absatz 2, Artikel 17 des Gesetzes Nr. 125-FZ vom 24. Juli 1998 „Über die obligatorische Sozialversicherung...“). “). Die Sozialversicherungskasse nutzt diese Informationen, um Entscheidungen über Rabatte oder Prämien auf den Versicherungstarif für einen bestimmten Arbeitgeber zu treffen.

Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen für Kleinunternehmen im Jahr 2017

Eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen für Kleinunternehmen im Jahr 2017 erfolgt nach den gleichen Regeln wie für alle anderen Arbeitgeber. Bei der Durchführung einer Sonderprüfung für Kleinunternehmen gibt es keine Zugeständnisse. SOUT für Kleinunternehmen im Jahr 2017 wird unter Berücksichtigung der methodischen Empfehlungen durchgeführt, die durch die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 24. Januar 2014 Nr. 33n genehmigt wurden. Überlegen wir, welche Unternehmen eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführen müssen und wie dies möglichst einfach möglich ist ...

Eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen für Kleinunternehmen im Jahr 2017 erfolgt nach den gleichen Regeln wie für alle anderen Arbeitgeber. Bei der Durchführung einer Sonderprüfung für Kleinunternehmen gibt es keine Zugeständnisse. SOUT für Kleinunternehmen im Jahr 2017 wird unter Berücksichtigung der methodischen Empfehlungen durchgeführt, die durch die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 24. Januar 2014 Nr. 33n genehmigt wurden. Überlegen wir, welche Unternehmen eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchführen müssen und wie dies möglichst einfach möglich ist.

WANN IST IM JAHR 2017 EINE BESONDERE BEWERTUNG DER ARBEITSBEDINGUNGEN FÜR KLEINUNTERNEHMEN ERFORDERLICH?

Organisationen, die:

In den vergangenen Jahren wurde keine Arbeitsplatzzertifizierung durchgeführt bzw. durchgeführt, die Gültigkeitsdauer der Ergebnisse ist jedoch bereits abgelaufen;
- neue Arbeitsplätze geschaffen (die Arbeitsplätze von Fernarbeitern nicht mitgerechnet) oder den technologischen Prozess geändert haben.

Darüber hinaus sollte im Jahr 2017 eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen für Kleinunternehmen durchgeführt werden, wenn das Unternehmen über Arbeitnehmer mit Anspruch auf Vorruhestand verfügt. Wenn sich aufgrund der Ergebnisse einer Sonderbegutachtung herausstellt, dass die Arbeitsbedingungen dieser Arbeitnehmer akzeptabel oder optimal sind, müssen für sie keine zusätzlichen Versicherungsprämien gezahlt werden.

Bitte beachten Sie: Bis zum 31. Dezember 2018 können Sie Schritt für Schritt Stellen bewerten, bei denen:

Arbeitnehmer haben keinen Anspruch auf eine vorzeitige Altersrente;
- Die Arbeitsbedingungen sind nicht schädlich oder gefährlich.

Beim stufenweisen Ansatz wird eine spezielle Beurteilung nicht aller Stellen auf einmal, sondern nur eines Teils davon durchgeführt. Die Liste dieser Stellen wird von der Kommission festgelegt.

WER FÜHRT IM JAHR 2017 EINE BESONDERE BEWERTUNG DER ARBEITSBEDINGUNGEN FÜR KLEINE UNTERNEHMEN DURCH?

Eine Sonderbegutachtung können Sie nicht alleine durchführen. Es ist zwingend erforderlich, eine Drittorganisation im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrags zu beauftragen, der die folgenden Anforderungen erfüllt:

Unabhängig gegenüber dem Arbeitgeber;
- In den gesetzlichen Dokumenten ist die Durchführung einer Sonderbegutachtung als Haupttätigkeit vorgeschrieben;
- akkreditiert in der durch die Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands vom 1. April 2010 Nr. 205n vorgeschriebenen Weise;
- mindestens fünf Sachverständige arbeiten im Rahmen eines Arbeitsvertrags und verfügen über ein Sachverständigenzertifikat für die Berechtigung zur Durchführung von Arbeiten an einer Sondergutachten, mindestens ein Sachverständiger verfügt über eine Hochschulausbildung in einem der Fachgebiete: allgemeine Hygiene, Arbeitshygiene, Sanitär- und Hygienelabor Forschung;
- Es gibt ein akkreditiertes Prüflabor (Zentrum) mit dem Akkreditierungsumfang für die Durchführung von Untersuchungen (Prüfungen) und die Messung schädlicher und (oder) gefährlicher Faktoren in der Arbeitsumgebung und im Arbeitsprozess.

Wie bereiten Sie sich auf eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen für kleine Unternehmen im Jahr 2017 vor?

Wenn Ihr Unternehmen beschließt, eine Sonderbewertung durchzuführen, müssen Sie vor der Kontaktaufnahme mit einem Gutachter eine Sonderkommission zusammenstellen und den Zeitplan genehmigen. Für den besonderen Bewertungsplan gibt es keine strengen Vorgaben – das Dokument wird in freier Form erstellt. Auch der Zeitpunkt der Sonderprüfung steht nicht fest – alles hängt von der Anzahl der Arbeitsplätze im Unternehmen und den Arbeitsbedingungen dort ab.

Der Gesetzgeber schreibt vor, dass der Kommission eine Fachkraft für Arbeitssicherheit Ihrer Organisation sowie Vertreter einer Gewerkschaft oder einer anderen Arbeitnehmervertretung (falls vorhanden) angehören müssen. Darüber hinaus können der Kommission Leiter von Strukturabteilungen, Personalspezialisten und medizinisches Personal angehören. Im Übrigen ist es nicht erforderlich, Vertreter der Organisation, die die Sonderprüfung durchführt, in die Kommission einzubeziehen.

Für Kleinbetriebe gelten besondere Regelungen, bei denen ein Geschäftsführer und eine Fachkraft für Arbeitssicherheit in der Kommission vertreten sein müssen. Eine Fachkraft für Arbeitsschutz kann im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrags eingestellt werden. Oder die Aufgaben einer Arbeitsschutzfachkraft können vom Betriebsleiter wahrgenommen werden.

Wir ergänzen, dass, wenn es sich bei dem Betrieb nicht um einen Kleinbetrieb handelt, mindestens eine Fachkraft für Arbeitssicherheit vorhanden sein muss. Wenn die Zahl der Beschäftigten 50 Personen übersteigt, ist das Unternehmen außerdem verpflichtet, einen Dienst oder eine Abteilung für Arbeitsschutz einzurichten (Artikel 217 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Wenn keine solche Einheit vorhanden ist, ist eine Geldstrafe gemäß Artikel 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation möglich.

Es gibt keine Beschränkungen hinsichtlich der Anzahl der Kommissionsmitglieder. Hauptsache, ihre Zahl ist ungerade (Artikel 9 des Bundesgesetzes vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ, im Folgenden Gesetz Nr. 426-FZ). Die Kommission wird vom Leiter der Organisation oder seinem Vertreter geleitet. Die konkrete Zusammensetzung und Vorgehensweise der Kommission werden vom Geschäftsführer der Gesellschaft auf Anordnung genehmigt.

Anschließend legt die Kommission die Liste der Arbeitsplätze fest, für die eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt wird. Erstellen Sie dazu ein Dokument in freier Form. Ähnliche Orte werden gesondert angegeben – solche, die gleichzeitig die folgenden identischen Merkmale aufweisen: gleichnamige Berufe oder Positionen, Arbeit in einem oder mehreren ähnlichen Räumlichkeiten usw. (Artikel 9 des Gesetzes Nr. 426-FZ). Werden ähnliche Arbeitsplätze identifiziert, reicht es aus, eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen in Bezug auf 20 Prozent ihrer Gesamtzahl (mindestens zwei) durchzuführen. Die Beurteilungsergebnisse werden dann an alle gleichartigen Arbeitsplätze verteilt.

WIE WERDEN DIE ERGEBNISSE EINER SONDERBEWERTUNG DER ARBEITSBEDINGUNGEN FÜR KLEINUNTERNEHMEN DARGESTELLT?

Nach einer speziellen Begutachtung erstellen die beteiligten Spezialisten einen Bericht. Sein Formular sowie Anweisungen zum Ausfüllen wurden mit der Verordnung Nr. 33n genehmigt. Der Bericht ist das wichtigste Dokument, das auf Grundlage der Ergebnisse der Sonderprüfung erstellt wird. Es wird von allen Mitgliedern der Kommission unterzeichnet und vom Vorsitzenden genehmigt. Jedes Mitglied der Kommission, das mit den Ergebnissen der Begutachtung nicht einverstanden ist, hat das Recht, schriftlich eine begründete abweichende Meinung zu äußern, die diesem Bericht beigefügt ist.

Der Bericht enthält Informationen über die Organisation, die die Sonderbewertung durchgeführt hat, eine Liste der bewerteten Arbeitsplätze und andere Daten. Auf der Grundlage dieses Dokuments kann das Unternehmen Arbeitsschutzmaßnahmen planen und die entsprechenden Aufwendungen (z. B. für die Ausgabe persönlicher Schutzausrüstung, den Austausch von Geräten usw.) abschreiben. Und bestimmen Sie auch die Höhe der zusätzlichen Versicherungsbeiträge zur Pensionskasse.

Vergessen Sie nicht, eine Liste von Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit der Arbeitnehmer in einem separaten Dokument zu genehmigen. Das Dokumentformular ist kostenlos. Zur Verrechnung der Beiträge ist eine Kopie dieser Liste erforderlich.

Für einkommensteuerliche Zwecke ersetzt der Sonderbescheid die Bescheinigung über die Leistungserbringung. Dementsprechend können die Bewertungskosten bei Vorliegen einer Vereinbarung und eines Gutachtens als sonstige abgeschrieben werden (Absatz 7, Satz 1, Artikel 264 der Abgabenordnung der Russischen Föderation).

Welche Ergebnisse der besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen sollten den Beamten mitgeteilt werden?

Nach Abschluss der Sonderprüfung der Arbeitsbedingungen für Kleinbetriebe im Jahr 2017 ist es erforderlich, sichere Arbeitsplätze und Arbeitsplätze zu deklarieren, an denen die Arbeitsbedingungen optimal oder akzeptabel sind. Senden Sie spätestens 30 Werktage nach Genehmigung des Sonderbewertungsberichts eine Konformitätserklärung an die Arbeitsaufsichtsbehörde

Das Dokument kann gesendet werden:

- persönlich;
- per Post mit Beschreibung des Inhalts und Lieferbenachrichtigung;
- in Form eines elektronischen Dokuments, das mit einer qualifizierten elektronischen Signatur des Arbeitgebers unterzeichnet ist, oder durch Ausfüllen eines Erklärungsformulars auf der Rostrud-Website (Absätze 3-5 des Anhangs Nr. 2 zur Verordnung Nr. 80n des russischen Arbeitsministeriums vom 7. Februar 2014).

Die Erklärung ist fünf Jahre ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Sonderbewertung gültig (Artikel 11 Teil 4 des Gesetzes über die Sonderbewertung). Diese Frist verlängert sich alle fünf Jahre, wenn bei Ihnen keine Umstände (z. B. ein Arbeitsunfall) vorliegen, die zur Beendigung der Erklärung und einer außerplanmäßigen Sonderbegutachtung führen könnten (Artikel 11 Teil 5 des Gesetzes über die Sonderbegutachtung).

Informationen zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen sollten auch in Tabelle 10 von Abschnitt II des Formulars 4 des FSS enthalten sein.

WIE KÖNNEN MITARBEITER ÜBER DIE ERGEBNISSE EINER BESONDEREN BEWERTUNG DER ARBEITSBEDINGUNGEN INFORMIERT WERDEN?

Arbeitnehmer, die unter schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen arbeiten (3. und 4. Klasse), haben das Recht:

Für erhöhte Löhne - mindestens 4 % des für die entsprechende Art von Arbeit unter normalen Arbeitsbedingungen festgelegten Gehalts (Artikel 147 Teil 2 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation);
- verkürzte Arbeitszeit – nicht mehr als 36 Stunden pro Woche (Artikel 92 Teil 1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Den Mitarbeitern müssen die Ergebnisse einer besonderen Beurteilung ihrer Arbeitsbedingungen innerhalb von 30 Kalendertagen ab dem Datum der Genehmigung des Berichts bekannt gegeben werden. In diesem Zeitraum sind Krankheits-, Urlaubs-, Dienstreise- und Schichtruhezeiten des Arbeitnehmers nicht enthalten (Teil 5, Artikel 15 des Gesetzes Nr. 426-FZ). Mit den Ergebnissen einer Sonderbeurteilung können Sie Mitarbeiter beispielsweise anhand eines in beliebiger Form erstellten Einarbeitungsbogens vertraut machen.