Davlat xizmatlarini elektron shaklga o'tkazish. Elektron hukumat: xizmatlarni elektron shaklga o'tkazish Kommunal xizmatlarni elektron shaklga o'tkazish
22 iyul kuni shaharsozlik siyosati boshqarmasi boshlig‘i Sergey Levkin yil oxirigacha shahar hokimiyati tarmoq kompaniyalarining 16 ta xizmatini elektron konvertatsiya qilishni yakunlashni rejalashtirayotganini ma’lum qildi, bu esa ulanish tartibini sezilarli darajada soddalashtiradi. uy-joy va boshqa ko'chmas mulkni kommunal tarmoqlarga.
Bo‘lim boshlig‘ining tushuntirishicha, texnik shartlar berish, ulash shartnomalarini tuzish va muhandislik ta’minoti tarmoqlariga texnologik ulanishni amalga oshirish bo‘yicha dalolatnomalar berish xizmatlari elektron shaklga o‘tkaziladi.
Ishlab chiquvchilarga Moskva meri va hukumatining rasmiy portali orqali bitta hujjatlar to‘plamini topshirish imkoniyati beriladi”, — dedi Sergey Levkin.
Iyun oyi boshida Butunrossiya jamoatchilik fikrini o‘rganish markazi tomonidan o‘tkazilgan tadqiqot shuni ko‘rsatdiki, ishlab chiquvchilar yagona arizani elektron shaklda to‘ldirish orqali tarmoqlarga ulanish xizmatlarini olish so‘rovini shakllantirgan.
Respondentlarning 70 foizi xizmat ko‘rsatishning ushbu shakliga o‘tish tarafdori bo‘lgan”, — dedi Sergey Levkin.
Bugungi kunda qurilish sohasida barcha asosiy davlat xizmatlari, yer uchastkasining shaharsozlik rejasini tuzishdan tortib, ob’ektni foydalanishga topshirishgacha bo‘lgan 18 ta davlat xizmatlari elektron shaklda ko‘rsatilmoqda.
Kamroq qog'oz
Poytaxt hokimiyati bir necha yillardan beri qurilishda ma'muriy tartib-qoidalarni qisqartirish ustida ishlamoqda.
Shunday qilib, ishlab chiquvchilar uchun ma'lumot to'plash soddalashtirilgan. Poytaxtda ishlab chiquvchilarga ilgari o‘tkazilgan geologik-topografik tadqiqotlar haqida ma’lumot berish uchun axborot infratuzilmasi yaratildi.
Faqat bitta maqsad bor - ma'muriy tartib-qoidalardan o'tish va davlat xizmatlarini olishda ishlab chiquvchilarning barcha paydo bo'lgan muammolari va qiyinchiliklarini zudlik bilan hal qilish ", - deydi Moskva merining shaharsozlik siyosati va qurilishi bo'yicha o'rinbosari Marat Xusnullin. – Qog‘ozdagi hujjatlar soni qisqartirilib, biznes va hukumatning o‘zaro hamkorligi tizimi soddalashtirildi.
Elektron xizmatlar nafaqat ishlab chiquvchi uchun vaqt va asablarni tejashga qaratilgan. Ariza beruvchi va mansabdor shaxs o‘rtasidagi bu turdagi o‘zaro aloqalar shaxsiy muloqotni bartaraf qiladi, shuning uchun korruptsiya xavfini kamaytiradi. Jarayon kundan kun takomillashib bormoqda. Agar 2013-yil yakuniga qadar qurilish sohasida 14 ta asosiy xizmatdan 7 tasini elektron ko‘rinishda olish mumkin bo‘lgan bo‘lsa, endilikda barcha asosiy xizmatlarni olish mumkin. 2017 yilda hujjatlarning 90 foizi onlayn tarzda topshirilgan.
Yaxshi ta'sir
Butunrossiya jamoatchilik fikrini o'rganish markazi tomonidan olib borilgan tadqiqotlarga ko'ra, o'rtacha hisobda qurilish sohasi mutaxassislarining yarmidan ko'pi amalga oshirilayotgan islohotlarning ijobiy samarasini qayd etadi. Eng ijobiy baholar qurilish sohasida davlat xizmatlarini elektron shaklga o'tkazish bilan bog'liq.
Respondentlarning qariyb yarmi - Moskva qurilish majmuasi organlari va tashkilotlariga murojaat qilgan respondentlarning 47 foizi so'nggi bir yil ichida ushbu tuzilmalar bilan o'zaro aloqalar yaxshilanganini ta'kidladi. Biroq, o'tgan yili so'rov ishtirokchilarining atigi 37 foizi bu fikrda.
Moskva shahrining shaharsozlik siyosati boshqarmasi boshlig'i Sergey Levkinning aytishicha, qurilishda ma'muriy to'siqlarni kamaytirish bo'yicha ishlar Moskva meri Sergey Sobyanin topshirig'i bilan amalga oshirilmoqda va faoliyatning ustuvor yo'nalishlaridan biri hisoblanadi.
Ishlab chiquvchilar endi qurilishni murakkablashtiradigan sabablar ro‘yxatining birinchi o‘rniga ma’muriy to‘siqlarni qo‘ymaydi”, — dedi u.
Mavjud ma'lumotlar
Ishlab chiquvchilar kerakli ma'lumotlarni "Biz oddiygina quramiz" shahar portalida olishlari mumkin. Bu Moskva qurilish sohasida ma'muriy to'siqlarni kamaytirish bo'yicha faoliyat bilan bog'liq dolzarb mavzular va muammolar haqida biznes vakillarini xabardor qilish uchun birinchi onlayn platformadir.
Ishlab chiquvchilar uchun eng foydali ma'lumotlar "Xizmat ko'rsatmalari" bo'limida joylashgan bo'lib, u erda mutaxassis nafaqat barcha davlat xizmatlari ro'yxatini, balki ularni olish bo'yicha batafsil ko'rsatmalar, normativ hujjatlar, huquqiy hujjatlar va boshqalarni topishi mumkin.
Iqtisodiy rivojlanish vazirligi barcha xizmatlar toʻliq elektron shaklga oʻtkazilmasligi, oqilona maqsadga muvofiqlik tamoyili zarur degan pozitsiyada, dedi Iqtisodiyotni davlat tomonidan tartibga solish departamenti direktori oʻrinbosari Pavel Malkov oʻzaro hamkorlikni takomillashtirish yoʻnalishlari haqidagi maʼruzasida. davlat va fuqarolar va biznes o'rtasida.
“Barcha federal va ustuvor mintaqaviy xizmatlar uchun darhol matritsa ishlab chiqilishi kerak - qaysi protseduralar elektron shaklga o'tkaziladi va qaysi vaqt oralig'ida. Ustuvor bo'lmagan mintaqaviy xizmatlar mintaqaning mas'uliyat sohasidir ", dedi Malkov 9-10 oktyabr kunlari Chelyabinskda bo'lib o'tgan "Axborot jamiyati 2014: yutuqlar va istiqbollar" Butunrossiya forumida.
Unga ko‘ra, har bir sub’ekt qaysi tartiblarni elektron shaklga o‘tkazish va qaysilarini o‘tkazish mutlaqo amaliy emasligini o‘zi hal qilishi kerak. Shu bilan birga, yagona portalda maʼlumotlar mutlaqo barcha xizmatlar boʻyicha qolishi, barcha xizmatlar uchun toʻlovlar elektron shaklda toʻlanishi taʼminlanishi kerak, deb hisoblaydi vazirlik.
Malkov o‘tgan yilning iyul oyida Iqtisodiyotni modernizatsiya qilish va innovatsion rivojlanish kengashi Prezidiumi yig‘ilishida Iqtisodiy rivojlanish vazirligi xizmatlarni elektron shaklga o‘tkazish bo‘yicha yangi yondashuvni taklif qilganini eslatdi. Ushbu yangiliklar xizmatlarni elektron shaklda ko‘rsatish mexanizmlarini ishlab chiqish konsepsiyasida o‘z ifodasini topgan. Keyingi bosqich - bu yondashuvni me'yoriy-huquqiy bazada mustahkamlash.
Iqtisodiy rivojlanish vazirligi vazirining o'rinbosari Oleg Fomichev bir yil oldin faqat mashhur davlat xizmatlari elektron shaklga o'tkazilishi kerakligini aytdi. , barcha darajadagi davlat xizmatlarini nashr etishning yagona portali mafkurasi saqlanib qolgan holda, ularning barchasini to‘liq elektron shaklga o‘tkazish iqtisodiy jihatdan maqsadga muvofiq emas. Kamdan kam foydalaniladigan xizmatlarni tarjima qilish xarajatlari bunga loyiq emas.
Iqtisodiy rivojlanish vazirligi hozirda qabul qilingan xizmatlar ko‘rsatishning besh bosqichi sxemasidan voz kechib, xizmat ma’muriy harakatlar majmuasiga bo‘lingan modulli tizimga o‘tishni taklif qilmoqda. Elektron shaklga o'tkazish to'g'risida qaror har bir aniq blok uchun qabul qilinadi.
Vazirlik matbuot xizmatining saytga tushuntirishicha, modulli tizim individual maʼmuriy tartib-taomillarni elektron shaklga oʻtkazishni nazarda tutadi. Ushbu yondashuv bilan har bir xizmat uchun elektron shaklga o'tkaziladigan individual protseduralar to'plami belgilanadi - masalan, xabar berish, to'lov to'lash, qabulga yozilish, hujjatlarni elektron shaklda topshirish va hk.
Ish rejasi - Malkov aytib o'tgan xizmatlarni elektron shaklga o'tkazish bo'yicha "matritsa" har bir xizmat uchun elektron xizmatlarning ma'lum bir to'plamini (ma'muriy protseduralar), sotilgan xizmatlarni, shuningdek ularni amalga oshirish muddatlarini ko'rsatadi.
Iqtisodiy rivojlanish vazirligi barcha federal xizmatlar uchun davlat va kommunal xizmatlarni elektron shaklda ko'rsatish mexanizmlarini ishlab chiqish kontseptsiyasiga muvofiq optimallashtirilishi kerak bo'lgan ustuvor mintaqaviy xizmatlar uchun xizmatlarni o'tkazish uchun belgilangan "matritsa" deb hisoblaydi. elektron shaklga o'tkazish bir vaqtning o'zida ishlab chiqilishi kerak.
Iqtisodiy rivojlanish vazirligining fikriga ko'ra, 35 ta ustuvor xizmatlardan qaysi biri to'liq elektron shaklga o'tkazilmasligi kerakligi haqidagi savolga javob olindi: "Konsepsiyaga muvofiq ustuvor optimallashtirish kerak bo'lgan barcha ustuvor federal va mintaqaviy xizmatlar. Agar qonun hujjatlarida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo‘lmasa yoki barcha ma’muriy tartib-taomillarni amalga oshirish amalda qo‘llanilmasa (masalan, davlat boji to‘lashni talab qilmaydigan xizmatlar uchun) barcha ma’muriy tartib-taomillar uchun elektron shaklga o‘tkazilishi kerak. tegishli ma'muriy protsedurani amalga oshirish mumkin emas).
Mintaqalar nima qilishi kerak?
Xizmat ko‘rsatish tartib-taomillarini optimallashtirish uchun hududlarda birinchi navbatda 35 ta ustuvor xizmatga tatbiq etiladigan tegishli metodologiyani yaratish zarur, deb xabar berdi Iqtisodiy rivojlanish vazirligi matbuot xizmati saytga. Bu boradagi ishlar hukumat qarori bilan tasdiqlangan Davlat va kommunal xizmatlarni elektron shaklda ko‘rsatish mexanizmlarini ishlab chiqish konsepsiyasi hamda uni amalga oshirish bo‘yicha chora-tadbirlar rejasi (“yo‘l xaritasi”)ga muvofiq amalga oshirilmoqda.
Ta'sis sub'ektlarining ijro etuvchi hokimiyatlari federal darajada tegishli qaror qabul qilmasdan mustaqil ravishda boshqa davlat va kommunal xizmatlarga nisbatan choralar ko'rish huquqiga ega. Gap yana Konsepsiyada, shuningdek Harakat dasturida nazarda tutilgan tadbirlar haqida bormoqda.
Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligiga 2014-yilning to‘rtinchi choragidan kechiktirmay tegishli uslubiy tavsiyalar ishlab chiqish topshirildi. Yaqin kelajakda ustuvor xizmatlar koʻrsatishga oʻtish boʻyicha tadbirlar rejalari va jadvallari ham taʼsis subyektlarining ijro etuvchi hokimiyat organlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan tasdiqlanadi.
G2G va G2B
Malkovning soʻzlariga koʻra, Iqtisodiy rivojlanish vazirligi axborot jamiyati sohasida koʻplab loyihalarda ishtirok etmoqda – ularning barchasi davlat va biznes, davlatning fuqarolar bilan oʻzaro hamkorligi sifatini oshirishga qaratilgan. , va davlat organlarining ichki aloqalari sifatini oshirish (mos ravishda G2B, G2C, G2G).
Idoralararo oʻzaro hamkorlikni tashkil etish boʻyicha G2G loyihasiga kelsak, Malkov idoralararo hamkorlikni loyihalash metodologiyasini sezilarli darajada takomillashtirish zarurligini aytdi.
“Loyiha faqat xizmat ko'rsatish sohasida va faqat davlat organlari doirasida cheklangan. Bundan tashqari, davlat funktsiyalari, davlat organlari ma'lumotlaridan foydalangan holda xizmatlar ko'rsatadigan ko'plab tashkilotlar va boshqalar mavjud. Bularning barchasi yangi metodologiyada o‘z aksini topishi kerak”, — dedi u.
Malkov, shuningdek, "Biznes uchun normativ-huquqiy muhit sifatini yaxshilash" yo'l xaritasida (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2013 yil 11 iyundagi 953-r-son buyrug'i) ko'rsatilgan ishning yangi yo'nalishi mavzusiga to'xtaldi. va biznes xarajatlarini kamaytirish vazifasi bilan bog'liq. “Ma'lumki, har yili tadbirkorlik subyektlari davlat organlariga katta hajmdagi barcha turdagi hisobotlarni taqdim etadi. Eng taxminiy hisob-kitoblarga ko'ra, mingdan ortiq hisobot shakllarini taqdim etish uchun biznes xarajatlarining umumiy miqdori taxminan 1,5 trillion rublni tashkil etadi va yiliga 6 milliarddan ortiq odam-soatni oladi ", - dedi Malkov Iqtisodiy rivojlanish vazirligi ma'lumotlariga asoslanib.
Biroq vazirlik maʼlumotlariga koʻra, mamlakatda biznes xarajatlarini baholash tizimi va ushbu hisobotlarning amaliy ahamiyati va zarurligini baholash tizimi mavjud emas. Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi butun hisobot tizimini takomillashtirish, shu jumladan shakllarning o'zlari va taqdim etilgan ma'lumotlarni optimallashtirish bo'yicha yondashuvlarni ishlab chiqish bo'yicha ishlarni boshlaydi. "Mahsulot hisobotlarni tuzishning yagona qoidalari va uni taqdim etishning yagona usullari, birinchi navbatda, elektron kanallar orqali bo'lishi kerak", dedi Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi vakili.
Yagona davlat xizmatlari portalida (UPGU) 100 mingdan ortiq hududiy va shahar xizmatlari taqdim etilgan (Telekom va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi maʼlumotlari).
Oktyabr oyi boshida Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi 2014 yil apreldan maygacha amalga oshirilgan elektron shaklda davlat xizmatlarini ko'rsatish sifati monitoringi natijalari to'g'risidagi hisobotni taqdim etdi. 64 ta federal ijro etuvchi hokimiyat organlari va davlat byudjetdan tashqari jamg'armalari organlarining 638 ta davlat xizmatlari, shuningdek, Rossiya Federatsiyasining 83 ta sub'ektining ijro etuvchi hokimiyatlari va mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan ko'rsatiladigan 2041 ta davlat va kommunal xizmatlar o'rganildi.
Oktyabr holatiga ko'ra, . Olti bo'lim 4,5 reytingiga erishdi: Rossiya FSS, Rossvyaz, Rosturizm, Rossiya Transport vazirligi, Rossiya Moliya vazirligi va Rosfinmonitoring. 4.4 va 4.0 oralig'ida Roskomnadzor, Rossiya Favqulodda vaziyatlar vazirligi, Rosvodoresursy va Rosprirodnazdor natijalarga erishdi. Aksariyat bo'limlar quyida joylashgan. Etti organ nol reytingini oldi, ular orasida Ta'lim va fan vazirligi va Federal arxiv ham bor.
Rossiyada Internet sanoati jadal sur'atlar bilan rivojlanmoqda, bu Internetdan foydalanuvchilar sonining o'sishi va onlayn xizmatlarga talabning ortishi bilan bog'liq. Internetning rus segmenti Internetdan foydalanuvchilarning soni bo'yicha Evropada eng katta, Rossiya 2012 yilda Evropada birinchi va dunyoda oltinchi o'rinni egallagan. Har yili Rossiyada Internet yanada qulayroq bo'ladi. Shu bois xizmatlarni elektron shaklga o‘tkazish ularni modernizatsiya qilishning istiqbolli yo‘nalishi bo‘lib, ulardan foydalanish imkoniyatini oshirish, korruptsiya xavfini kamaytirish, davlat va fuqarolarning vaqt va moliyaviy xarajatlarini kamaytirishga qaratilgan.
Elektron xizmatlar deganda davlat organlari va aholi o‘rtasidagi o‘zaro hamkorlikni shunday tashkil etish tushuniladi, bunda xizmatni olish uchun ariza va zarur hujjatlarni taqdim etish Internet tarmog‘i orqali elektron shaklda amalga oshiriladi. Qaror natijalari bo'yicha ariza beruvchiga elektron hujjat ko'rinishidagi natija taqdim etilishi mumkin.
Birinchi marta davlat xizmatlarini elektron shaklga o'tkazish "Elektron Rossiya (2002-2010)" federal maqsadli dasturida muhokama qilindi. 2006 yilda loyiha terminologiya va xizmatlarni elektron shaklga o'tkazish rejalari haqida aniqroq tushunchaga ega bo'ldi, shuningdek, idoralararo elektron hujjat aylanishiga havolalar qo'shildi. Ushbu yondashuv Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan Rossiya Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi bilan birgalikda xizmat ko'rsatish sifatini oshirishning muhim elementi sifatida taklif qilingan.
2008 yilda davlat xizmatlarini elektron shaklga o'tkazish bo'yicha ishlar eng faol bosqichga kirdi. Xizmatlarni elektron shaklga o'tkazishning besh bosqichi belgilandi. Xizmatlarni elektron shaklga o'tkazish bo'yicha olib borilayotgan ishlar huquqiy va texnologik to'siqlarni olib tashlashni talab qildi. Birinchidan, 2010-2011 yillarda 100 dan ortiq federal qonunlarga o'zgartirishlar kiritilgan va ko'plab qonunosti hujjatlari qabul qilingan majburiy "qog'oz" hujjat aylanishiga bo'lgan talabni qonunchilikdan chiqarib tashlash. Ikkinchidan, Rossiya Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi tomonidan bo'limlar o'rtasida ma'lumotlar almashinuvi infratuzilmasini shakllantirish va barcha darajadagi davlat organlarining elektron xizmatlarga o'tish bo'yicha kelishilgan ishini tashkil etish.
Ushbu muammoni hal qilish uchun 2008 yildan beri Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatish sifati bo'yicha muntazam mustaqil monitoringni tashkil etdi. 2009 yilda hukumat ularni elektron shaklga o'tkazish uchun 74 ta federal xizmatlar va 56 ta mintaqaviy va munitsipal xizmatlarni aniqladi.
Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi "Xizmatlarning jamlangan reyestri" axborot tizimining prototipini ishlab chiqdi va sinovdan o'tkazdi, uning asosida Rossiya Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi "Xizmatlarning federal registri" sanoat yechimini joriy qildi. , bu Yagona davlat xizmatlari portali (UPGU) faoliyati uchun asos bo'ldi.
2009-yil dekabr oyida Yagona davlat xizmatlari portali ochilganidan buyon u davlat xizmatlaridan elektron shaklda foydalanishning samarali vositasiga aylandi. 2016-yilning birinchi choragi yakuniga ko‘ra Yagona davlat va kommunal xizmatlar portalida ro‘yxatdan o‘tgan foydalanuvchilar soni 25,5 million kishidan oshdi.
Davlat xizmatlarini elektron shaklda ko'rsatishning butun tizimini qurish Rossiya Federatsiyasiga 2009-2012 yillarda elektron hukumatni rivojlantirish bo'yicha BMT reytingida yutuq yaratishga imkon bergan omillardan biri bo'ldi. Ikki yil ichida Rossiya birdaniga 32 pog'onaga ko'tarildi - 59-o'rindan 27-o'ringa, va aholisi 100 million kishidan ortiq bo'lgan davlatlar orasida Rossiya AQShdan keyin uchinchi o'rinni egalladi (310 million, beshinchi o'rin). BMT reytingida) va Yaponiya (127 million, BMT reytingida o'n sakkizinchi o'rin). BMTning 2014-yilda e’lon qilingan o‘sha reytingiga ko‘ra, Rossiya avvalgi o‘rnini saqlab qoldi (27-o‘rin). 2013 yil iyul oyida Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi xizmatlarni elektron shaklga o'tkazishga yangi yondashuvni taklif qildi, chunki xizmatlarni o'tkazishning bosqichma-bosqich modeli juda rasmiylashtirilgan bo'lib chiqdi va alohida xizmatlarning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olmadi va shu bilan hokimiyat organlariga ruxsat bermadi. ularni elektron shaklga samarali o'tkazish. Ayrim maʼmuriy tartib-qoidalarni elektron shaklga oʻtkazishni nazarda tutuvchi, yanada moslashuvchan modulli tizimga oʻtish taklif etildi. 2013 yil dekabr oyida Rossiya Telekommunikatsiya va ommaviy kommunikatsiyalar vazirligi tomonidan Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi bilan birgalikda ishlab chiqilgan elektron shaklda davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatish mexanizmlarini ishlab chiqish kontseptsiyasi tasdiqlandi, unda asosiy maqsadlar belgilandi. , 2016-yilgacha bo‘lgan davrda elektron xizmatlarni yanada rivojlantirish bo‘yicha faoliyat tamoyillari va yo‘nalishlari. Uni amalga oshirish bo‘yicha chora-tadbirlar rejasi tasdiqlandi.
Kontseptsiya ustuvor optimallashtirishga muhtoj bo'lgan 15 ta ustuvor federal va 20 ta mintaqaviy xizmatlarni aniqladi. 2017 yil 25 maydan boshlab mintaqaviy xizmatlar ro'yxati 18 ta xizmatni o'z ichiga oladi (Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2017 yil 25 maydagi 1027-r-son buyrug'i).
Ushbu optimallashtirish doirasida 35 ta ustuvor xizmatlarning har biri uchun tegishli jadvallar ishlab chiqiladi. Elektron shaklda davlat va kommunal xizmatlar ko'rsatish tizimini yanada rivojlantirish maqsadida Rossiya Federatsiyasi Hukumati (2016 yil 26 martdagi 236-son qarori) davlat va kommunal xizmatlarni elektron shaklda ko'rsatishga qo'yiladigan talablarni tasdiqladi. Ushbu akt Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan ilgari taklif qilingan xizmatlarni elektron shaklga o'tkazishning "modulli printsipi" ni aks ettiradi.
Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligining talablari qoidalariga muvofiq, barcha federal davlat xizmatlarini elektron shaklda ko'rsatishning maqsadli modelini aniqlash bo'yicha ishlar olib borildi. Ushbu ish yakunlariga ko‘ra, aholi turmush sifati va tadbirkorlik faoliyatini amalga oshirish uchun sharoitlarni yaxshilash maqsadida axborot texnologiyalaridan foydalanish bo‘yicha Hukumat komissiyasining Davlat va kommunal xizmatlar ko‘rsatishda axborot texnologiyalaridan foydalanish masalalari bo‘yicha quyi qo‘mitasi yig‘ilishida 2017-yil 3-martda amalga oshirilishi arizachiga davlat xizmatlarini elektron shaklda ko‘rsatishda ta’minlangan (2017-yil 3-martdagi 94pr-son bayonnomasi) jamlanma harakatlar matritsasi tasdiqlandi. Hozirgi vaqtda Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi quyi qo'mita ko'rsatmalariga muvofiq, doimiy ravishda konsolidatsiyalangan matritsani saqlashni davom ettirmoqda.
Federal ijro etuvchi hokimiyat organlari xizmatlarining monitoringi
Hujjatlarni chiqarish
-
DOCX
Davlat xizmatlari ko'rsatishning ma'muriy reglamentiga o'zgartirishlar kiritishning namunaviy tahriri
Hujjatni yuklab olish 47,92 KB -
PDF
2019-yilda davlat va kommunal xizmatlarni monitoring uchun elektron shaklga o‘tkazish sifatini monitoring qilish metodikasi.
II Xizmatlarni elektron shaklga o'tkazish jarayoni
1. Davlat kommunal xizmatlarini ko'rsatish bo'yicha ma'muriy reglamentlarni tahlil qilish.
Tizim operatori tomonidan AR tahlili jarayoni xizmat nomini va uning asosiy parametrlarini RGU IS maʼlumotlari bilan tekshirishdan boshlanadi. Shuningdek, AR elektron shaklda xizmatlar ko'rsatish imkoniyati, idoralararo so'rovlarni yuborish imkoniyati va davlat/shahar xizmatlarini ko'rsatish uchun arizani to'ldirish talablari uchun tekshiriladi. Kommunal xizmatlar uchun tasdiqlangan standart ma'muriy qoidalarga muvofiqligi tekshiriladi. Agar noaniqliklar aniqlansa, tizim operatori tizim foydalanuvchisiga kerakli tuzatishlar haqida ma'lumot yuboradi. Tizim operatori tomonidan xizmatni elektron shaklga o'tkazish bo'yicha ishlar foydalanuvchi tomonidan izohlar o'chirilgunga qadar to'xtatiladi.
2. Xizmat ma'lumotlari sxemasini loyihalash.
Xizmat ma'lumotlari sxemasi RGU ISda tuzatilgan (agar kerak bo'lsa) va sozlangan AR ma'lumotlari asosida ishlab chiqilgan. Loyihalash uchun quyidagi AR parametrlari asos qilib olinadi: xizmat ko'rsatish variantlari, xizmat ko'rsatish maqsadlari, xizmatni oluvchilar), xizmat ko'rsatish uchun ariza shakllari, shuningdek taqdim etilgan hujjatlar ro'yxati. xizmat ko'rsatish uchun ariza bilan birga. Xizmat ma'lumotlari diagrammasini loyihalashda tizim operatori tizim foydalanuvchisidan xizmat ko'rsatish bilan bog'liq masalalar bo'yicha maslahat yordamini so'rash huquqiga ega. Ushbu bosqichda ishni yakunlashning odatiy muddati o'n ish kuni.
3. IPF prototipini loyihalash va ishlab chiqish.
IPFni loyihalash tizim operatori tomonidan ishlab chiqilgan ma'lumotlar sxemasi asosida "SPU" IS yordamida amalga oshiriladi. IPF dizayni arizalarni qabul qilish imkoniyatini ta'minlash uchun shaklning vizual mazmunini ishlab chiqishni, "MFC" SOZ IS quyi tizimi bilan integratsiyani o'z ichiga oladi. Loyihalash tugagandan so'ng, IPF EPGU testida tizim foydalanuvchisining mas'ul xodimi tomonidan yakuniy natijani kuzatish va elektron shaklda xizmat ko'rsatishning to'liq tsiklini integratsiya sinovini o'tkazish imkoniyatini ta'minlash uchun ko'rsatiladi. Ushbu qoidalarning 4 tasi. Ushbu bosqichda ishni tugatishning odatiy muddati o'n besh ish kuni.
4. IPF prototipini sinovdan o'tkazish.
Tizim foydalanuvchisining mas'ul xodimi elektron shaklda xizmatlar ko'rsatishning to'liq tsiklini kompleks sinovdan o'tkazish, shu jumladan EPGU test portalida IPF ishlashi, "MFC" SOZ AT ga arizalarni yuborish uchun ishlab chiqilgan IPFni sinovdan o'tkazishda ishtirok etadi. , EPGU test portaliga arizalarni qayta ishlashning oraliq holatlarini va xizmat ko'rsatish xizmatlari natijalarini (agar AR talablari tufayli natijani yuborish imkonsiz bo'lsa) yuborgan holda qayta ishlash.
Sinov natijalari bo'yicha tizim operatori tizim foydalanuvchisi bilan birgalikda ishlab chiqilgan IPF uchun sinov protokolini (keyingi o'rinlarda sinov protokoli deb yuritiladi) imzolaydi va DITOO tomonidan ushbu hujjatlarga 2-ilovada keltirilgan shaklda tasdiqlanadi. qoidalar. IPF testi hisoboti tuzatilishi kerak bo'lgan aniqlangan kamchiliklarni aks ettiradi. Texnik jihatdan iloji bo'lsa, ushbu kamchiliklarning barchasi Tizim operatori tomonidan bartaraf etiladi va tegishli ma'lumotlar Sinov hisobotiga kiritiladi.
Aniqlangan kamchiliklar bartaraf etilgandan so'ng (texnik imkoniyatlar mavjudligiga qarab) sinov protokoli tizim foydalanuvchisi tomonidan tizim foydalanuvchisi bilan birgalikda imzolanadi va DITOO tomonidan tasdiqlanadi. Ushbu bosqichda ishni yakunlashning odatiy muddati yigirma ish kuni.
5. IPFni nashr etish uchun texnik va ekspluatatsion hujjatlar to'plamini shakllantirish.
IPFni nashr etish uchun zarur bo'lgan hujjatlar tizim operatori tomonidan ishlab chiqilgan va quyidagilarni o'z ichiga oladi:
Shaxsiy texnik topshiriq;
EPGU qo'ng'iroq markazi uchun ko'rsatmalar;
Sinov protokoli.
Ushbu bosqichda ishni bajarishning maksimal muddati etti ish kunidan oshmaydi.
6. EPGUda IPF nashri.
IPFni EPGUda nashr etish tizim operatori tomonidan tasdiqlangan IPF sinov protokoli asosida amalga oshiriladi. Tizim operatori tomonidan e'lon qilish uchun arizani shakllantirish va taqdim etish muddati 14 kalendar kunidan oshmaydi. Arizani yuborish natijalariga ko'ra, EPGU operatsion xizmati nashr etish amalga oshiriladigan voqea raqamini belgilaydi.
Nashr qilish muddati IPFni nashr qilish uchun EPGU ishlash xizmatining ishlash rejimiga, shuningdek, texnik muammolarni bartaraf etishga (agar nashr paytida aniqlangan bo'lsa) bog'liq.
7. “MFC” SOZ AXni Tizim foydalanuvchisining VIS bilan integratsiyalashuvi. Integratsiya, agar foydalanuvchining VIS tizimidan foydalangan holda xizmatlar ko'rsatish zarur bo'lsa, amalga oshiriladi.
Tizim operatori tomonidan belgilangan standart sxema bo'yicha VISni "MFC" SOZ AT bilan integratsiya qilish uchun VIS tomonida ilovalarni qabul qilish veb-xizmati va ilovalarni qayta ishlash hodisalari haqida xabarlarni yuborish uchun veb-xizmat mijozi ishlab chiqilgan. Tizim foydalanuvchisining iltimosiga binoan zaruriy o'zgartirishlarning to'liq texnik tavsifi bilan hujjatlar tizim operatori tomonidan taqdim etiladi (agar ushbu Tizim foydalanuvchisidan xizmatni elektron shaklga o'tkazish uchun ariza mavjud bo'lsa).
Standartdan farqli axborot o‘zaro ta’sir sxemasidan foydalangan holda VISni “MFC” AT AT bilan integratsiyalash Texnik va texnik tashkilotlar bo‘limi bilan kelishilgan holda amalga oshiriladi. Bunday integratsiyani tasdiqlash uchun taklif qilingan yechimning batafsil texnik tavsifini taqdim etish kerak.
Integratsiya natijalari bo'yicha tizim foydalanuvchisi, DITOO va tizim operatori (keyingi o'rinlarda integratsiya testlari ishtirokchilari deb yuritiladi) tomonidan tayinlangan mas'ul shaxslar ishtirokida integratsiya testlarini o'tkazish bo'yicha ishchi guruh tuziladi. Muvaffaqiyatli yakunlangan taqdirda, integratsiya testi ishtirokchilari tegishli bayonnomani imzolaydilar.
8. IPF ni monitoring tizimiga ulash.
IPF EPGU/RPGU da muvaffaqiyatli nashr etilgandan so'ng, tizim operatori ushbu IPF ni monitoring tizimiga ulash uchun avtotestlarni ishlab chiqadi. Texnik imkoniyatlarga qarab, avtotestlar qisqa (EPGU/RPGUda IPF mavjudligini tekshirish) va to‘liq (EPGU/RPGUda IPF mavjudligini tekshirish, IPFni test ma’lumotlari bilan to‘ldirish va test dasturlarini EPGU/RPGU da yuborish) bo‘lishi mumkin. Tizim foydalanuvchisi).
To'liq avtotest ishlab chiqilgan taqdirda, tizim operatori tizim foydalanuvchisini test ma'lumotlari to'plami haqida xabardor qiladi, bu tizim foydalanuvchisi test ilovalarini abituriyentlar tomonidan taqdim etilgan samarali ilovalarning umumiy oqimidan ajrata olishini ta'minlaydi.
IPF monitoringi IPF ishdan chiqarilgunga qadar tizim operatori tomonidan belgilangan jadvalga muvofiq amalga oshiriladi (Tizim foydalanuvchisi tomonidan ushbu xizmatni ko'rsatishni to'xtatish yoki ARdagi o'zgarishlarga muvofiq IPFni o'zgartirish).
Aholini ijtimoiy himoya qilish Trinity boshqarmasidan ma'lumot
Aholini ijtimoiy himoya qilish boshqarmasi
Moskvaning Troitskiy va Novomoskovskiy ma'muriy tumanlari
2015 yil 5 dekabrdan yoqilgan Moskva shahrining davlat va kommunal xizmatlari (funktsiyalari) portali(>> mos.ru"> mos.ru) modernizatsiya qilingan interaktiv ariza shakliga kirish ochiq "Bolali oilalar (shu jumladan ko'p bolali oilalar) uchun imtiyozlar va kompensatsiyalar", unda 17 ta davlat xizmatlari mavjud.
Batafsil ma'lumot
1. Homiladorlikning 20-haftasidan oldin Moskvadagi tibbiyot muassasalarida ro'yxatga olingan ayollarga bir martalik nafaqa tayinlash va ta'minlash.
2. Bolaning tug'ilishi (asrab olinishi) bilan bog'liq xarajatlarni qoplash uchun bir martalik kompensatsiya to'lovini tayinlash va ta'minlash.
3. Yosh oilalarga bola tug‘ilishi munosabati bilan bir martalik qo‘shimcha nafaqalar tayinlash va berish.
4. Bir vaqtning o'zida uch yoki undan ortiq bolaning tug'ilishi bilan bog'liq xarajatlarni qoplash uchun bir martalik kompensatsiya to'lovini tayinlash va ta'minlash.
5. Oylik bolalar nafaqasini tayinlash va berish.
6. 3 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun ayrim toifadagi fuqarolarga oziq-ovqat mahsulotlari narxining oshishini qoplash uchun oylik kompensatsiya to'lovini tayinlash va ta'minlash.
7. Farzandli oilalarning ayrim toifalari uchun yashash narxining oshishi munosabati bilan xarajatlarni qoplash uchun oylik kompensatsiya to‘lovini tayinlash va ta’minlash.
8. Moskva shahrining katta oilasi uchun Sertifikatni ro'yxatdan o'tkazish va berish.
9. Ko'p bolali oilalar uchun yashash narxining oshishi munosabati bilan xarajatlarni qoplash uchun oylik kompensatsiya to'lovini tayinlash va ta'minlash.
10. Ko'p bolali oilalarga bolalar tovarlarini sotib olish uchun oylik kompensatsiya to'lovini tayinlash va ta'minlash.
11. Ko'p bolali oilalar uchun uy-joy va kommunal xizmatlarni to'lash xarajatlarini qoplash uchun oylik kompensatsiya to'lovini tayinlash va ta'minlash.
12. Ko'p bolali oilalarga telefondan foydalanganlik uchun oylik kompensatsiya to'lovlarini tayinlash va ta'minlash.
13. 10 va undan ortiq bolali oilalarga oylik kompensatsiya to'lovlarini tayinlash va ta'minlash.
14. O'qish davrida mashg'ulotlarga qatnashish uchun bolalar kiyimlari to'plamini sotib olish uchun yillik kompensatsiya to'lovini tayinlash va ta'minlash.
15. 18 yoshgacha bo'lgan nogiron bolani yoki 23 yoshgacha bo'lgan bolalikdan nogironni parvarish qilayotgan shaxsga oylik kompensatsiya to'lovini tayinlash va ta'minlash.
16. Ota-onasining ikkalasi ham yoki yagonasi ham ishlamaydigan hamda I yoki II guruh nogironi (yoki III yoki II darajali nogironlar) bo‘lgan oilada yashovchi 18 yoshga to‘lmagan bolaga oylik kompensatsiya to‘lovini tayinlash va ta’minlash. nogironlik).
17. Boquvchisini yo‘qotgan 18 yoshgacha bo‘lgan nogiron bolalar va 23 yoshgacha bo‘lgan nogiron bolalarga oylik kompensatsiya to‘lovlarini tayinlash va ta’minlash.
2016 yil 1 martdan faqat elektron shaklga tarjima qilinadi ikkita davlat xizmatlari:
Bolaning tug'ilishi (asrab olinishi) bilan bog'liq xarajatlarni qoplash uchun bir martalik kompensatsiya to'lovini tayinlash
Yosh oilalarga bola tug'ilishi munosabati bilan qo'shimcha bir martalik nafaqa tayinlash
Batafsil ma'lumot
Ota-onalar ushbu xizmatlarni taqdim etish uchun ariza (ariza)ni faqat elektron shaklda yuborishlari mumkin. Moskva shahrining davlat va kommunal xizmatlari (funktsiyalari) portali(>> pgu.mos.ru" target="_blank"> pgu.mos.ru), vasiylar bundan mustasno.
Vasiylar hali ham davlat xizmatlarini olish uchun arizani faqat qog‘ozda Aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmasiga topshirishlari mumkin bo‘ladi.
2016 yilning yanvar va fevral oylarida fuqarolar bir xil tartibda ikkita davlat xizmatlarini ko'rsatish uchun ariza topshirishlari mumkin bo'lgan o'tish oylari bo'ladi, ya'ni. Portal orqali ham elektron, ham qog‘ozda.
