Kasaba uyushmalarining darajasiga qarab turlari. Kasaba uyushmalarining va ularning birlashmalarining (birlashmalarining) qonun hujjatlarida nazarda tutilgan turlari. Shaxsiy kartani ro'yxatdan o'tkazish

Kasaba uyushmalarining tuzilishi va faoliyati asoslari

Ularning faoliyatining huquqiy asoslari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, 1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-sonli "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyat kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni bilan tartibga solinadi ( keyingi - qonun), boshqa federal qonunlar ( masalan, 1995 yil 19 maydagi 82-FZ-sonli "Jamoat birlashmalari to'g'risida", 1995 yil 23 noyabrdagi 175-FZ-son "Kollektiv mehnat nizolarini hal qilish tartibi to'g'risida" va boshqalar.), Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari. Kasaba uyushmalari o'z faoliyatida qonun hujjatlariga ham amal qilishlari kerak ( masalan, Rossiya Federatsiyasi Prezidentining 1991 yil 26 oktyabrdagi "Bozor iqtisodiyotiga o'tish sharoitida kasaba uyushmalarining huquqlarini ta'minlash to'g'risida" gi Farmoni bilan.).

Kasaba uyushmalarini tashkil etish va faoliyatining tashkiliy asosi fuqarolarning 14 yoshdan boshlab ushbu ommaviy jamoat tashkilotlariga ixtiyoriy a'zo bo'lishi hamda kasaba uyushmalarini tashkil etish va faoliyati tamoyillariga asoslanadi.

Rossiya kasaba uyushmalari a'zolari ( Hozirgi vaqtda 100 dan ortiq kasaba uyushmalari uyushmalari mavjud bo'lib, ularning eng yiriklari Rossiya Mustaqil kasaba uyushmalari federatsiyasi, Sotsprof, Birlik, turli mustaqil kasaba uyushmalari uyushmalari, masalan, temir yo'l transporti ishchilari va transport quruvchilari mustaqil kasaba uyushmasi, va boshqalar.) mehnat bilan shug'ullanishi mumkin ( professional) faoliyat ( Art. 2 Qonunlar):

1. rossiya Federatsiyasi fuqarolari, shu jumladan uning hududidan tashqarida yashovchilar;
2. Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi chet el fuqarolari, federal qonunlarda yoki Rossiyaning xalqaro shartnomalarida belgilangan hollar bundan mustasno;
3. fuqaroligi bo'lmagan shaxslar ( fuqaroligi bo'lmagan shaxslar) chet el fuqarolari bilan bir xil sharoitlarda.

1. tashkiliy-huquqiy shakli va mulkchilik shaklidan qat’i nazar, korxonalar, muassasalar va tashkilotlarning xodimlari;
2. boshlang'ich, o'rta va oliy kasb-hunar ta'limi ta'lim muassasalarida tahsil olayotgan shaxslar;
3. nafaqaxo'rlar, vaqtincha ishsizlar ( masalan, ishsizlar va boshqalar.) boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotiga a'zo bo'lganlar;
4. harbiy xizmatchilar, ichki ishlar organlari, federal xavfsizlik xizmati organlari, bojxona organlari, federal soliq politsiyasi organlari va boshqa federal ijroiya organlarining xodimlari;
5. boshqa ish bilan band fuqarolar ( masalan, yakka tartibdagi tadbirkorlar va boshqalar.).

Qonun kasaba uyushmalarini tashkil etish va faoliyatining quyidagi asosiy tamoyillarini belgilaydi:

1. kasaba uyushmalarining tengligi. San'atga muvofiq. Qonunning 2 va 4-bandlarida barcha kasaba uyushmalari teng huquqlarga ega. Kasaba uyushmalarining qonunda mustahkamlangan huquqlari va ular faoliyatining kafolatlari barcha boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari, kasaba uyushmalari va ularning birlashmalariga taalluqlidir ( uyushmalar), shuningdek ular tomonidan tuzilgan kasaba uyushma organlari va kasaba uyushmalari vakillari o'z vakolatlari doirasida;
2. ittifoq ichidagi me'yorlarga asoslangan o'zini o'zi boshqarish. San'atda belgilanganidek. Qonunning 7-moddasi, kasaba uyushmalari, ularning birlashmalari ( uyushmalar) boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotlari to‘g‘risidagi nizom va nizomlarni mustaqil ravishda ishlab chiqadi va tasdiqlaydi. Kasaba uyushmasi yoki birlashmasining ustavi ( uyushmalar) kasaba uyushmalari o'z nomini, maqsad va vazifalarini, tashkiliy tuzilmasini, tashkil etish tartibini, kasaba uyushmalari organlarining vakolatlari va vakolat muddatlarini, daromad manbalari va boshqa mol-mulkni, ularni qayta tashkil etish, faoliyatini tugatish va tugatish tartibini, shuningdek boshqa narsalarni belgilaydi. ularning faoliyati masalalari;
3. mustaqillik. Kasaba uyushmalari o'z faoliyatida ijro etuvchi hokimiyat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ish beruvchilar va ularning birlashmalaridan mustaqildir ( uyushmalar, uyushmalar), siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalari javobgarlikka tortilmaydi va nazorat qilinmaydi. Sanab o'tilgan organlar va ularning mansabdor shaxslarining kasaba uyushmalari faoliyatiga aralashuvi, bu ularning huquqlarini cheklash va ularning qonuniy faoliyatiga to'sqinlik qilishga olib kelishi mumkin bo'lgan aralashuvga yo'l qo'yilmaydi. Art. 5);
4. qonuniylik. Kasaba uyushmalarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ish beruvchilar va ularning birlashmalari bilan munosabatlaridagi huquqlari ( uyushmalar, uyushmalar), boshqa jamoat birlashmalari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan tartibga solinadi. Bundan tashqari, agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida, Rossiya Federatsiyasi tomonidan ratifikatsiya qilingan Xalqaro Mehnat Tashkilotining konventsiyalarida 10-FZ-sonli Federal qonunida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo'lsa, xalqaro shartnomalar va konventsiyalarning qoidalari qo'llaniladi ( Art. 6). San'atning 2-bandiga muvofiq. 10 aks holda, agar kasaba uyushmasi faoliyati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, konstitutsiyalariga zid bo'lsa ( nizomlar) Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari, federal qonunlar, u 6 oygacha bo'lgan muddatga to'xtatilishi yoki Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi yoki Rossiya Federatsiyasi sub'ektining tegishli sudining qarori bilan prokurorning arizasiga binoan taqiqlanishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining generali, Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ektining prokurori.

Kasaba uyushmalari va ularning birlashmalarining turlari ( uyushmalar) qonun hujjatlarida nazarda tutilgan

1. Butunrossiya kasaba uyushmasi - bir yoki bir nechta sanoatdagi ishchilarni birlashtiradi va butun Rossiya Federatsiyasi hududida ishlaydi yoki bir yoki bir nechta sanoatdagi ishchilar umumiy sonining kamida yarmini birlashtiradi;
2. Butunrossiya uyushmasi ( kasaba uyushmalari uyushmasi) - butun Rossiya kasaba uyushmalarini, hududiy birlashmalarni birlashtiradi ( uyushmalar), Rossiya Federatsiyasi hududida yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududida faoliyat yurituvchi kasaba uyushma tashkilotlari;
3. mintaqalararo kasaba uyushmasi - bir yoki bir nechta sanoat ishchilarini birlashtiradi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan kamida ishlaydi;
4. mintaqalararo birlashma ( uyushma) kasaba uyushma tashkilotlari - mintaqalararo kasaba uyushmalari va ( yoki) hududiy birlashmalar ( uyushmalar) kasaba uyushmalari tashkilotlari va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududida faoliyat yuritadilar;
5. hududiy birlashmasi ( uyushma) kasaba uyushma tashkilotlari - kasaba uyushma tashkilotlarini birlashtiradi va, qoida tariqasida, Rossiya Federatsiyasining bir sub'ekti hududida yoki shahar yoki tuman hududida faoliyat yuritadi.

1. hududiy kasaba uyushma tashkiloti - bitta kasaba uyushmasi boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari a'zolaridan iborat bo'lgan va Rossiya Federatsiyasining bir ta'sis sub'ekti hududida yoki Rossiya Federatsiyasining bir nechta ta'sis sub'ekti hududida yoki uning hududida faoliyat yurituvchi tashkilot. shahar yoki tuman.
2. boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti - mulkchilik shaklidan va bo'ysunishidan qat'i nazar, bir korxonada, bir muassasada, bitta tashkilotda, qoida tariqasida, o'zi tomonidan qabul qilingan nizomlar asosida ish yurituvchi kasaba uyushma a'zolarining ixtiyoriy birlashmasi. ustavida yoki tegishli kasaba uyushmasining boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti to‘g‘risidagi umumiy nizom asosida.

Uyushmalar ( ularning uyushmasi) o‘z faoliyatini o‘zlari tomonidan tasdiqlangan nizomlarga muvofiq, boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotlari esa – mazkur ustavlar asosida ishlab chiqilgan qoidalarga muvofiq amalga oshiradilar.

Kasaba uyushma tashkilotchisi, kasaba uyushma guruhi tashkilotchisi, kasaba uyushmasi, birlashma rahbari ( uyushmalar) kasaba uyushmalari, kasaba uyushma organi yoki vakillik qilishga vakolatli boshqa shaxs kasaba uyushmasi vakillari ( proksi-serverlar).

Kasaba uyushma organi - kasaba uyushmasi, birlashmaning ustaviga muvofiq tuzilgan organ ( uyushmalar) yoki boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti to'g'risidagi nizom.

Kasaba uyushmalarini tuzish va faoliyatining mulkiy asoslari

Shu bilan birga, kasaba uyushmasi, birlashmaning huquqiy layoqati ( uyushmalar) kasaba uyushmasi, boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti yuridik shaxs sifatida ular tuzilgan paytdan boshlab vujudga keladi ( bildirishnoma) Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligida yoki tegishli kasaba uyushma organi joylashgan joyda uning hududiy organida ro'yxatdan o'tish. Ushbu ro'yxatga olish deklarativ xususiyatga ega, ammo u yo'q bo'lganda kasaba uyushmalari yuridik shaxs huquqlariga ega bo'lmaydi.

Yuqoridagilarga qo'shimcha ravishda, San'atga muvofiq. Xuddi shu Federal qonunning 28-moddasiga binoan, ish beruvchi jamoa shartnomasiga muvofiq tashkilotda faoliyat yurituvchi kasaba uyushmalariga ularning faoliyati uchun zarur bo'lgan asbob-uskunalar, binolar, transport vositalari va aloqa vositalaridan bepul foydalanishni ta'minlaydi. Bundan tashqari, u tashkilot balansida bo'lgan yoki u tomonidan ijaraga olingan binolar, inshootlar, binolar va boshqa ob'ektlarni xuddi shunday tartibda kasaba uyushmalariga berish huquqiga ega; shuningdek, xodimlar va ularning oila a'zolari bilan dam olishni tashkil etish, madaniy-ma'rifiy, jismoniy tarbiya va sog'lomlashtirish ishlarini olib borish uchun zarur bo'lgan dam olish maskanlari, sport va sog'lomlashtirish markazlari. Kasaba uyushmasiga tashkilotdagi ijtimoiy-madaniy va boshqa ishlar uchun ajratiladigan ob'ektlar ro'yxati va mablag'lar miqdori Rossiya Federatsiyasi qonunlarida va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida belgilangan tartibda va shartlarda belgilanadi. , jamoaviy bitim yoki shartnoma. Shuni yodda tutish kerakki, agar jamoa shartnomasi yoki bitimida boshqacha tartib nazarda tutilgan bo'lmasa, ushbu ob'ektlarni iqtisodiy ta'minlash, ta'mirlash, isitish, yoritish, tozalash, qo'riqlash, shuningdek jihozlash tashkilot tomonidan amalga oshiriladi. Yuqoridagi qoidalarga o'xshash kasaba uyushmalari faoliyati uchun asos yaratish bo'yicha ish beruvchiga qo'yiladigan talablar San'atda ham mavjud. 232-234 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.

Kasaba uyushmalarining vazifalari

Bundan tashqari, hozirgi vaqtda kasaba uyushmalari har doim ham o'ziga xos ijtimoiy-iqtisodiy va tarbiyaviy funktsiyalarini yo'qotmagan. Xususan, kasaba uyushmalari tomonidan ushbu funktsiyalardan birinchisini amalga oshirish natijasi ularning umumiy, hududiy, tarmoq (tarmoqli, hududiy) ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlarini muvofiqlashtirishda ishchilar va ish beruvchilarning ijtimoiy hamkorlari sifatida faol ishtirok etishidir. tarmoqlararo) va boshqa shartnomalar, shuningdek korxonalar, muassasalar va tashkilotlardagi jamoa shartnomalari ( 5-bo'limga qarang). Kasaba uyushmalari harakatining amaldagi amaliyoti shuni ko'rsatadiki ( masalan, 1997-1998 yillardagi konchilarning ish tashlash harakati. h.k., bu davrda mamlakatning ayrim hududlarida temir yoʻl va avtomobil yoʻllari toʻsilgan va hokazo.), ayrim kasaba uyushmalari tomonidan ijtimoiy-iqtisodiy funktsiyani yetarlicha baholamaslik nafaqat ishchilar va ish beruvchilar manfaatlarining nomutanosibligiga, balki mamlakat iqtisodiyotining turli sohalarida mehnatkashlar manfaatlarining ochiq qarama-qarshiligiga olib keladi. Bundan tashqari, ushbu funktsiyani amalda amalga oshirish orqali kasaba uyushmalari bandlik dasturlarini ishlab chiqishda ishtirok etish huquqiga ega ( 1-modda. 12), ijro etuvchi hokimiyat organlarining Rossiya Federatsiyasida xorijiy ishchi kuchini jalb qilish va ulardan foydalanish masalalari bo'yicha qarorlarida ( 5-modda. 12), ularning vakillari orqali - tashkilotlarning kollegial boshqaruv organlari ishida ( Art. 16) va hokazo.

Jamiyatimiz hayotining barcha jabhalarini demokratlashtirish sharoitida kasaba uyushmalarining xalqaro funksiyasi yangi sur’at oldi. Buning qonuniy asoslari San'atning 5-bandida belgilangan. 1996 yil 12 yanvardagi Federal qonunning 2-moddasi, unga ko'ra kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari ( uyushmalar) boshqa davlatlarning kasaba uyushmalari bilan hamkorlik qilish, xalqaro kasaba uyushmalari va boshqa birlashma va tashkilotlarga kirish, ular bilan shartnoma va bitimlar tuzish huquqiga ega.

Amaldagi qonunchilikda kasaba uyushmalarining huquqlari

Amalga oshirish uslubiga ko'ra kasaba uyushmalari huquqlari quyidagilarga bo'linadi:

1. bevosita kasaba uyushmasi tomonidan:

1. bandlikka ko'maklashish bo'yicha tadbirlarda ishtirok etish;
2. korxona, muassasa, tashkilot xodimlari nomidan jamoaviy muzokaralarda qatnashish, bitimlar va jamoaviy bitimlar tuzish;
3. jamoaviy mehnat nizolarini hal etishda ishtirok etish, ish tashlashlar, mitinglar, namoyishlar va boshqa jamoaviy harakatlarni tashkil etish va o‘tkazish;
4. ularning vakillari kasaba uyushmalari a'zolarining tashkilotlari va ish joylariga erkin tashrif buyurishadi;
5. xodimlarning manfaatlarini ifodalaydi va ularning ijtimoiy va mehnat huquqlarini himoya qiladi;
6. ijtimoiy va mehnat masalalari bo'yicha bepul axborot olish huquqiga ega;
7. intizomiy jazoni talab qilish huquqiga ega ( ishdan bo'shatilgunga qadar) mansabdor shaxslar;
8. mehnat nizolarini hal etish organlarida xodimlarning manfaatlari va mehnat huquqlarini ifodalaydi va himoya qiladi;
9. mehnat qonunchiligi va mehnatni muhofaza qilish standartlariga rioya etilishi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish;

1. ish haqi tizimini, moddiy rag'batlantirish shakllarini va tarif stavkalarini o'rnatish ( ish haqi) va mehnat standartlari ( Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 83, 84 va 103-moddalari);
2. ta'tillarni berish tartibini belgilash, ta'tillarni keyingi ish yiliga o'tkazishga ruxsat berish ( Art. 73 va 74 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi);
3. smena jadvallarini tasdiqlash va ish vaqtining umumlashtirilgan hisobini joriy etish ( Art. 51 va 52 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi);
4. ularning vakillari va sobiq kasaba uyushma xodimlarining tashabbusi bilan boshqa ishga o'tkazishga, intizomiy javobgarlikka tortishga va ishdan bo'shatishga ruxsat berish ( Art. 235 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi);
5. xodimlarga rag'batlantirish choralarini qo'llash ( Art. 132 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi);
6. sinov muddatini 6 oygacha oshirishga, ma'muriyat tashabbusi bilan ishchilarni ishdan bo'shatishga va qo'shimcha ishlardan foydalanishga ruxsat berish ( Art. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 22, 35 va 54-moddalari);
7. mehnatni muhofaza qilish tadbirlarini amalga oshirish;
8. qonun hujjatlarida nazarda tutilgan boshqa huquqlarni amalga oshirish;

Kasaba uyushmalari faoliyatining kafolatlari

1. kasaba uyushmalarining mulkiy huquqlarining kafolatlari;
2. davlat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari va ish beruvchilarning kasaba uyushmalari bilan hamkorlik va ijtimoiy sheriklik, ularning faoliyati uchun shart-sharoit yaratish bo‘yicha vazifalari;
3. kasaba uyushmalari huquqlariga rioya etilishi ustidan davlat nazoratining mavjudligi va ularning faoliyatiga to‘sqinlik qilganlik uchun javobgarlik;
4. kasaba uyushmalari a'zolarining shaxsiy va mehnat huquqlarining kafolatlari:
   1. fuqarolarning kasaba uyushmalariga a'zoligi sababli ularni kamsitishning taqiqlanishi;
   2. kasaba uyushmalari a'zolariga ushbu moddada nazarda tutilgan kafolatlar. 16 va 35 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi;
   3. Kasaba uyushmasi a'zolariga asosiy ishlaridan ozod qilinmagan kafolatlar, moddada belgilangan. 235 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi;
   4. San'atda belgilangan kasaba uyushma ishchilarini ozod qilish kafolatlari. 235 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi;
   5. kasaba uyushma organlarining sobiq a'zolariga ushbu moddada nazarda tutilgan kafolatlar. 235 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi.

Mehnat jamoalari tushunchasi va turlari

Yuqorida qayd etilgan Federal qonunda mehnat jamoalari fuqarolarning ish joyida tashkil etilgan jamoat tashabbusi organlari sifatida belgilanadi. Keyingi federal qonunlar ( masalan, 1995 yil 23 noyabrdagi 175-FZ-sonli "Kollektiv mehnat nizolarini hal qilish tartibi to'g'risida" Federal qonuni va boshqalar.) ushbu kontseptsiyani korxona, muassasa yoki tashkilotning "mehnatkashlar jamoasi" ga aylantirish.

Mehnat jamoasi - muayyan korxona, muassasa yoki tashkilotda mehnat faoliyati bilan shug'ullanadigan barcha ishchilarning birlashmasi.

Bitta korxonada ularning tuzilishiga qarab quyidagilar tuzilishi mumkin:

1. korxonaning o'zi ishchi kuchi;
2. ustaxona, bo'lim, laboratoriya va boshqa yirik tarkibiy bo'linmalarning mehnat jamoalari;
3. brigadalarning mehnat jamoalari, ferma uchastkalari.

Ishchi kuchi va ish beruvchi o'rtasidagi munosabatlar, shu jumladan mehnatni muhofaza qilish, korxonani ijtimoiy rivojlantirish masalalari, shuningdek xodimlarning foyda olishda ishtiroki Rossiya Federatsiyasi qonunchiligi, ustav va jamoa shartnomasi bilan tartibga solinadi.

Mehnat jamoasining vakolatlari kasaba uyushmalarining vakolatlaridan sezilarli darajada farq qiladi.

Mehnat jamoalarining vakolatlari

Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga qo'shimcha ravishda, mehnat jamoalarining mehnat sohasidagi vakolatlari ( korxonaning huquqiy shakli va mulkchilik shaklidan qat'i nazar) Rossiya Federatsiyasining 1992 yil 11 martdagi qonuni bilan belgilangan ( 1995 yil 24 noyabrdagi 176-FZ-son Federal qonuni bilan o'zgartirishlar kiritilgan) "Kollektiv shartnomalar va bitimlar to'g'risida", 1995 yil 23 noyabrdagi 175-FZ-sonli Federal qonuni va boshqa qonun hujjatlari.

Mehnat jamoasining umumiy vakolatlari quyidagilardan iborat:

1. ish beruvchi bilan jamoa shartnomasini tuzish zarurligi to'g'risida qaror qabul qiladi, uni ko'rib chiqadi va tasdiqlaydi, uning bajarilishini nazorat qiladi;
2. tashkilot xodimlariga uning fondidan ijtimoiy nafaqalar berish ro‘yxati va tartibini belgilaydi;
3. korxona yoki boshqa tashkilot ustaviga muvofiq o‘zini o‘zi boshqarish masalalarini ko‘rib chiqadi va hal qiladi;
4. jamoat tashkilotlarini tashkil etishda faoliyat shakllari va shartlarini belgilaydi va tartibga soladi;
5. kamida 15 nafar xodimga ega bo'lgan korxona yoki boshqa tashkilotning mehnat nizolari bo'yicha komissiyasini tuzadi ( Art. 203 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi);
6. ichki mehnat qoidalarini tasdiqlaydi ( Art. 130 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi);
7. ish beruvchi va kasaba uyushmasi bilan birgalikda xodimlar uchun qo'shimcha mehnat va ijtimoiy nafaqalar belgilaydi ( Art. 5 Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi);
8. jamoaviy mehnat nizosida ish beruvchiga talablar qo'yadi va ish tashlash e'lon qiladi;
9. komissiyani saylaydi ( vakolatli) ijtimoiy sug'urta bo'yicha;
10. mehnat qonunchiligiga va jamoa shartnomasiga muvofiq boshqa masalalarni hal qiladi.

1. korxona ustaviga kiritilgan o‘zgartirish va qo‘shimchalarni muassis bilan birgalikda ko‘rib chiqadi va tasdiqlaydi;
2. yangi korxona tashkil etish uchun korxona tarkibidan tarkibiy bo‘linmalarni ajratish to‘g‘risida qaror qabul qiladi;
3. rahbarni ishga qabul qilishda korxona ta’sischisi bilan birgalikda shartnoma shartlarini belgilaydi;
4. Rossiya Federatsiyasi qonunlarida va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarida belgilangan tartibda va chegaralarda korxonaning mulkchilik shaklini o'zgartirish to'g'risidagi masalani hal qilishda ishtirok etadi.

Savolga: Kasaba uyushmasi tashkilotlari va kasaba uyushmasi bir narsami? muallif tomonidan berilgan Fohishalik eng yaxshi javob Ha. San'atga muvofiq. 1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-sonli Federal qonunining 3-bandiga binoan kasaba uyushmalarining quyidagi turlarini ularning darajasiga qarab ajratish mumkin:
1) boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti. Bu tegishli kasaba uyushmalariga a'zo bo'lgan ish beruvchining xodimlarining manfaatlarini mahalliy darajada ifodalovchi kasaba uyushmasi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 30-moddasi 1-qismi). Ushbu kasaba uyushmasi ma'lum bir korxonada tuziladi;
2) Butunrossiya kasaba uyushmasi. Bu kasaba uyushmalari a'zolari - umumiy ijtimoiy, mehnat va kasbiy manfaatlar bilan bog'liq bo'lgan bir yoki bir nechta sanoat ishchilarining birlashmasi. U Rossiya Federatsiyasining butun hududida yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududlarida ishlaydi yoki bir yoki bir nechta faoliyat sohalarida ishchilar umumiy sonining kamida yarmini birlashtiradi. Bunday kasaba uyushmalari, xususan, Aviatsiya xodimlarining Butunrossiya kasaba uyushmasi, Rossiya Federatsiyasining avtomobil va qishloq xo'jaligi texnikasi ishchilari kasaba uyushmasi va boshqalar;
3) kasaba uyushmalarining umumrossiya birlashmasi (assotsiatsiyasi). Bu Rossiya Federatsiyasining butun hududida yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududlarida faoliyat yurituvchi butun Rossiya kasaba uyushmalari, kasaba uyushma tashkilotlarining hududiy birlashmalari (birlashmalari) ning ixtiyoriy birlashmasi. Bunday birlashmalarga Rossiya Mustaqil Kasaba uyushmalari Federatsiyasi (FNPR), Butunrossiya Mehnat Konfederatsiyasi (VKT) va boshqalar misol bo'ladi;
4) mintaqalararo kasaba uyushmasi. Bu kasaba uyushma a'zolarining ixtiyoriy birlashmasi - Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududlarida faoliyat yuritadigan bir yoki bir nechta sanoat ishchilari. Bunday assotsiatsiyaga misol tariqasida viloyatlararo professional haydovchilar kasaba uyushmasini keltirish mumkin;
5) kasaba uyushma tashkilotlarining hududlararo birlashmasi (birlashmasi). Bu Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududlarida faoliyat yurituvchi mintaqalararo kasaba uyushmalari va (yoki) kasaba uyushma tashkilotlarining hududiy birlashmalari (birlashmalari) ning ixtiyoriy birlashmasi;
6) kasaba uyushma tashkilotlarining hududiy birlashmasi (birlashmasi). Bu Rossiya Federatsiyasining bir sub'ektida yoki shahar yoki tuman hududida faoliyat yurituvchi kasaba uyushma tashkilotlarining ixtiyoriy birlashmasi. Kasaba uyushmalarining bunday birlashmasi ushbu birlashma tarkibiga kiradigan har bir aniq kasaba uyushmasining kasbiy mansubligidan qat'i nazar, hududiy asosda tuziladi;
7) kasaba uyushmasining hududiy tashkiloti. Bu Rossiya Federatsiyasining bir yoki bir nechta ta'sis sub'ektlari hududida yoki shahar yoki viloyat hududida faoliyat yurituvchi bir kasaba uyushmasi boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari a'zolarining ixtiyoriy birlashmasi. Masalan, to'qimachilik sanoati xodimlari kasaba uyushmasi Rossiya Federatsiyasi, shahar yoki viloyatning ta'sis sub'ekti tarkibidagi muayyan korxonalarda bir nechta boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlariga ega bo'lishi mumkin. O'z harakatlarini muvofiqlashtirish uchun ular hududiy kasaba uyushma tashkilotiga birlashishi mumkin.

Unsiklopediyadan olingan material

Kasb-hunar uyushmalari (kasaba uyushmalari) 18-asr oxirida Gʻarbiy Yevropa mamlakatlari va AQSHda vujudga kelgan ommaviy jamoat tashkilotlari. Ularning asosiy vazifasi mehnatkashlarning ijtimoiy-iqtisodiy manfaatlarini himoya qilishdir.

Kasaba uyushmalarining birinchi xalqaro birlashmalari 20-asr boshlarida vujudga keldi. 1901 yilda Xalqaro kasaba uyushmalari kotibiyati tashkil etildi, 1913 yilda Birinchi jahon urushi paytida parchalangan Xalqaro kasaba uyushmalari federatsiyasiga aylantirildi. 1919 yilda Amsterdamda (Niderlandiya) islohotchi kasaba uyushmalari rahbarlari tomonidan chaqirilgan Xalqaro kongressda u qayta tiklandi va Amsterdam kasaba uyushmalari xalqaro nomi bilan tarixga kirdi (1945 yilgacha davom etdi).

Inqilobiy fikrli mehnatkashlarning harakat birligiga intilishlarini aks ettirgan holda, 1921 yil iyul oyida Moskvada yig'ilgan Inqilobiy kasaba uyushmalarining 1-xalqaro kongressi kasaba uyushmalarining Qizil Internasionaliga (Profintern) asos soldi. Yo'l qo'ygan jiddiy xatolariga qaramay, o'zining mavjud bo'lgan yillari (1921-1937) davomida Profintern keng mehnatkashlar ommasini o'zlarining adolatli talablarini himoya qilish, fashizm va urush xavfiga qarshi kurashishga muvofiqlashtirish va tashkil etish bo'yicha ko'p ishlarni amalga oshirdi. .

1945 yilda Butunjahon kasaba uyushmalari federatsiyasi (WFTU) tuzildi, u dunyodagi yagona universal birlashmaga aylandi, 1991 yilda o'z saflarida 200 millionga yaqin kishi bor edi. Amalda ilk bor turli yo‘nalishdagi kasaba uyushmalarini yagona kasaba uyushma markaziga birlashtirish imkoniyati tasdiqlandi. WFTU butun huquq va manfaatlarni qat'iy va izchil himoya qiladi. Unga qarashli xalqaro kasaba uyushmalari assotsiatsiyalari (XEU) iqtisodiyotning turli sohalaridagi ishchilarning o'ziga xos manfaatlarini himoya qilgan holda, WFTU bilan yaqin aloqada ishlaydi. 1990-yilda Moskvada boʻlib oʻtgan Butunjahon kasaba uyushmalarining 12-Kongressida 90-yillarga moʻljallangan faoliyat dasturi belgilandi, mehnatkashlar uchun boshqa hayotiy masalalar muhokama qilindi va qarorlar qabul qilindi.

1949-yilda Gʻarbiy Yevropa va baʼzi boshqa mamlakatlar kasaba uyushmalarining koʻpchiligi WFTUni tark etib, Xalqaro erkin kasaba uyushmalari konfederatsiyasini (XKFTU) tuzdilar. Uning 87 million aʼzosi bor, ularning aksariyati sotsial-demokratik yoʻnalishga amal qiladi (qarang Sotsial-demokratiya). ICFTU uchta mintaqaviy tashkilotni birlashtiradi: Amerikalararo mintaqaviy tashkilot (IRO), Osiyo-Tinch okeani mintaqaviy tashkiloti (APRO) va Afrika mintaqaviy tashkiloti (AFRO). Gʻarbiy Yevropada konfederatsiya xalqaro kasaba uyushma markazlaridan avtonom boʻlgan Yevropa kasaba uyushmalari konfederatsiyasiga (ETUC) asoslangan. ICFTU doirasida ko'plab mamlakatlarning milliy sanoat kasaba uyushmalarini birlashtirgan rasmiy mustaqil kotibiyatlar mavjud.

Uchinchi yirik xalqaro kasaba uyushma markazi - Butunjahon mehnat konfederatsiyasi (CGT) asosan xristian kasaba uyushmalari harakatini ifodalaydi. "Dekonfessionalizatsiya" natijasida ilgari mavjud bo'lgan Xristian kasaba uyushmalarining Xalqaro Konfederatsiyasi (XKTU, 1920 yilda tashkil etilgan) 1968 yilda rasmiy dunyoviy kasaba uyushma markaziga - Butunjahon Mehnat Konfederatsiyasiga aylantirildi. Hozirda CGT 15 millionga yaqin a'zoga ega. Uning mintaqaviy tashkilotlari Osiyo kasaba uyushmalari birodarligi (BATU) va Lotin Amerikasi ishchilar kasaba uyushmalari markazi (LAPT).

Bundan tashqari, bir qator mintaqaviy kasaba uyushmalari uyushmalari, shuningdek, avtonom xalqaro professional tashkilotlar va birlashmalar mavjud. 1982-yilda Dublinda (Irlandiya) tashkil etilgan Tinchlik va qurolsizlanish boʻyicha Xalqaro kasaba uyushmalari qoʻmitasi keng maʼlum boʻldi, u kasaba uyushmalari kurashini muvofiqlashtiradi, bu borada aniq tashabbuslarni ishlab chiqadi va ijtimoiy-iqtisodiy sohalarda ilmiy tadqiqotlar olib boradi. qurollanish poygasi, qurolsizlanish va konvertatsiya.

Jahon hamjamiyatining ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy rivojlanishining o‘ziga xos xususiyatlari, ayrim mamlakatlarda namoyon bo‘lish o‘ziga xosligi bilan chambarchas bog‘liq bo‘lgan xalqaro mehnat va kasaba uyushmalari harakatida so‘nggi yillarda sodir bo‘layotgan murakkab va asosan qarama-qarshi jarayonlar shunday bo‘ldi. ko'plab kasaba uyushmalari sonining qisqarishiga. Shunday qilib, 70-yillardan boshlab. Fransiya, Buyuk Britaniya, Avstriya, Niderlandiya, Yaponiya va boshqa mamlakatlarda kasaba uyushmalari a’zolari soni kamaydi. Bir vaqtlar eng faol va qobiliyatli kasaba uyushmalari bugungi kunda ko'pincha fan-texnika taraqqiyotining hozirgi bosqichida iqtisodiy rivojlanishda avvalgi o'n yilliklardagi kabi rol o'ynamaydigan sohalar ishchilarini ifodalaydi. Bundan tashqari, kasaba uyushmalarida ishchilar soni kamayib, pensionerlar soni ortib bormoqda. Shunday qilib, Italiyada ularning eng yirik kasaba uyushmalari uyushmasi - Umumiy Italiya Mehnat Konfederatsiyasi (GICT)dagi ulushi 35% ni tashkil qiladi. Yoshlar ulushi past (Frantsiyadagi yoshlarning 90 foizi kasaba uyushmalariga a'zo bo'lish istagi yo'q, garchi ular ko'pincha ular bilan mos keladigan talablarni ilgari suradilar).

Kasaba uyushmalarining jiddiy qiyinchiliklari nafaqat ob'ektiv, balki bir qator sub'ektiv omillar, masalan, ustuvor vazifalarni belgilashda yo'l qo'ygan xatolar, kurashning yangi shartlarga javob bermaydigan eski shakl va usullarini qo'llash bilan bog'liq. Bu kasaba uyushmalaridagi ayrim toifadagi ishchilar o'rtasida umidsizlikka va ularning ishchilar manfaatlarini samarali himoya qilish qobiliyatiga ishonmaslikka olib keldi. 80-90-yillarda shakllangan. Ijtimoiy-iqtisodiy va siyosiy vaziyat kasaba uyushmalaridan tuzilmani, ular ilgari qabul qilgan muqobil ijtimoiy-iqtisodiy dasturlarni, ularni amalga oshirish uchun kurashning shakl va usullarini jiddiy yangilashni, harakatning ijtimoiy bazasini kengaytirishni talab qildi.

Kasaba uyushmalarining tuzilmasi, dasturiy yo‘nalishlari, ish shakllari va uslublari ma’muriy-buyruqbozlik tizimi sharoitida shakllangan va hayot talablaridan ortda qolayotgan mamlakatimizda qayta qurish jarayonlari kasaba uyushmalari tashkilotlari birlashmalarini mustahkamlash yo‘lida qat’iy burilish yasashga qaratilgan. kasaba uyushmalarining himoya funktsiyasi va ularning har qanday siyosiy partiyalar, davlat va xo'jalik organlaridan haqiqiy mustaqillikka erishishi. Mohiyatan, sifat jihatidan har xil tushunchalarga asoslangan yangi kasaba uyushmalari harakati tug‘ilmoqda. Haqiqatga aylangan ko‘ppartiyaviylik sharoitida kasaba uyushmalarining muqobil birlashmalari, ko‘plab mehnatkashlar tashkilotlari va boshqa jamoat tuzilmalari tashkil etilmoqda, ular ham kasaba uyushmalari manfaatlari sohasida faoliyat ko‘rsatmoqda.

Hozirgi vaqtda integratsiya jarayonlari faol rivojlanayotgan bir paytda kasaba uyushmalarining dolzarb vazifasi turli mamlakatlar mehnatkashlarining birgalikdagi harakatlarini tashkil etish va muvofiqlashtirish, ularning talablari uchun kurashda birdamligini mustahkamlashga aylandi. Butunjahon kasaba uyushmalari federatsiyasi boshqa xalqaro, mintaqaviy va avtonom tashkilotlar bilan birgalikda harakat qilishga tayyorligini bir necha bor e’lon qilgan. Buning uchun ob'ektiv shart-sharoitlar tayyor, chunki bugungi kunda kasaba uyushmalari harakatining turli bo'linmalarining pozitsiyalari tinchlik, qurolsizlanish, bandlik muammolari, ekologiya, texnologik innovatsiyalarning ijtimoiy oqibatlari va transmilliy korporatsiyalarning kengayishiga qarshi kurashish kabi muhim masalalarda ko'p jihatdan yaqinlashdi. , mehnatkash ayollar, yoshlar, muhandis-texnik xodimlar, muhojirlar manfaatlarini himoya qilish, tashqi qarz, yangi xalqaro iqtisodiy tartibni o‘rnatish va hokazo... Kasaba uyushmalari kuchlarni birlashtirish orqaligina yangilanishga ancha katta hissa qo‘shishlari mumkin. bugungi kunda dunyoda sodir bo'layotgan jarayonlar.

14 yoshga to'lgan va mehnat (kasbiy) faoliyati bilan shug'ullanuvchi har bir shaxs o'z xohishiga ko'ra o'z manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalarini tuzish, ularga qo'shilish, kasaba uyushmalari faoliyati bilan shug'ullanish va savdoni tark etish huquqiga ega. kasaba uyushmalari. Rossiya kasaba uyushmalariga nafaqat Rossiya Federatsiyasi hududida, ham uning hududidan tashqarida yashovchi Rossiya Federatsiyasi fuqarolari, balki Rossiya Federatsiyasi hududida yashovchi chet el fuqarolari va fuqaroligi bo'lmagan shaxslar ham kirishi mumkin, federal qonunlarda yoki federal qonunlarda belgilangan hollar bundan mustasno. rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalari.

Kasaba uyushmalari va ularning birlashmalarining turlari ( uyushmalar ) qonun hujjatlarida nazarda tutilgan

San'at tomonidan belgilanganidek. 1996 yil 12 yanvardagi Federal qonunining 3-moddasi, harakatlar doirasiga ko'ra kasaba uyushmalari va ularning birlashmalarining quyidagi turlari ajratiladi ( uyushmalar):

1. 
   Butunrossiya kasaba uyushmasi - bir yoki bir nechta sanoatdagi ishchilarni birlashtiradi va butun Rossiya Federatsiyasi hududida ishlaydi yoki bir yoki bir nechta sanoatdagi ishchilar umumiy sonining kamida yarmini birlashtiradi;
2. 
   Butunrossiya uyushmasi ( kasaba uyushmalari uyushmasi) - butun Rossiya kasaba uyushmalarini, hududiy birlashmalarni birlashtiradi ( uyushmalar), Rossiya Federatsiyasi hududida yoki Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan ko'pi hududida faoliyat yurituvchi kasaba uyushma tashkilotlari;
3. 
   mintaqalararo kasaba uyushmasi - bir yoki bir nechta sanoat ishchilarini birlashtiradi va Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining yarmidan kamida ishlaydi;
4. 
   mintaqalararo birlashma ( uyushma) kasaba uyushma tashkilotlari - mintaqalararo kasaba uyushmalari va ( yoki) hududiy birlashmalar ( uyushmalar) kasaba uyushmalari tashkilotlari va Rossiya Federatsiyasi sub'ektlarining yarmidan kamrog'i hududida faoliyat yuritadilar;
5. 
   hududiy birlashmasi ( uyushma) kasaba uyushma tashkilotlari - kasaba uyushma tashkilotlarini birlashtiradi va, qoida tariqasida, Rossiya Federatsiyasining bir sub'ekti hududida yoki shahar yoki tuman hududida faoliyat yuritadi.

1. 
   hududiy kasaba uyushma tashkiloti - bitta kasaba uyushmasi boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari a'zolaridan iborat bo'lgan va Rossiya Federatsiyasining bir ta'sis sub'ekti hududida yoki Rossiya Federatsiyasining bir nechta ta'sis sub'ekti hududida yoki uning hududida faoliyat yurituvchi tashkilot. shahar yoki tuman.
2. 
   boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti - mulkchilik shaklidan va bo'ysunishidan qat'i nazar, bir korxonada, bir muassasada, bitta tashkilotda, qoida tariqasida, o'zi tomonidan qabul qilingan nizomlar asosida ish yurituvchi kasaba uyushma a'zolarining ixtiyoriy birlashmasi. ustavida yoki tegishli kasaba uyushmasining boshlang‘ich kasaba uyushma tashkiloti to‘g‘risidagi umumiy nizom asosida.

Uyushmalar ( ularning uyushmasi) o‘z faoliyatini o‘zlari tomonidan tasdiqlangan nizomlarga muvofiq, boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotlari esa – mazkur ustavlar asosida ishlab chiqilgan qoidalarga muvofiq amalga oshiradilar.

Kasaba uyushma tashkilotchisi, kasaba uyushma guruhi tashkilotchisi, kasaba uyushmasi, birlashma rahbari ( uyushmalar) kasaba uyushmalari, kasaba uyushma organi yoki vakillik qilishga vakolatli boshqa shaxs kasaba uyushmasi vakillari ( proksi-serverlar).

Kasaba uyushma organi - kasaba uyushmasi, birlashmaning ustaviga muvofiq tuzilgan organ ( uyushmalar) yoki boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti to'g'risidagi nizom.

Kasaba uyushmalari faoliyatining tamoyillari

2. O'z-o'zini boshqarish tamoyili. Demak, kasaba uyushmalari o‘z tuzilmalarini o‘zlari ishlab chiqishlari, faoliyatini tashkil etishlari, boshqaruv organlarini saylashlari mumkin.

3. Birlashmaning ixtiyoriyligi.

4. Kasaba uyushmalarining tengligi, barcha kasaba uyushmalarining qonun oldida tengligi. Bir xil darajadagi kasaba uyushmalari, ularning ichki kuchidan qat'i nazar, bir xil miqdordagi huquqlarga ega ekanligini anglatadi.

Qonun kasaba uyushmalarini tashkil etish va faoliyatining quyidagi asosiy tamoyillarini belgilaydi:

1. 
   kasaba uyushmalarining tengligi. San'atga muvofiq. Qonunning 2 va 4-bandlarida barcha kasaba uyushmalari teng huquqlarga ega. Kasaba uyushmalarining qonunda mustahkamlangan huquqlari va ular faoliyatining kafolatlari barcha boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari, kasaba uyushmalari va ularning birlashmalariga taalluqlidir ( uyushmalar), shuningdek ular tomonidan tuzilgan kasaba uyushma organlari va kasaba uyushmalari vakillari o'z vakolatlari doirasida;
2. 
   ittifoq ichidagi me'yorlarga asoslangan o'zini o'zi boshqarish. San'atda belgilanganidek. Qonunning 7-moddasi, kasaba uyushmalari, ularning birlashmalari ( uyushmalar) boshlang‘ich kasaba uyushma tashkilotlari to‘g‘risidagi nizom va nizomlarni mustaqil ravishda ishlab chiqadi va tasdiqlaydi. Kasaba uyushmasi yoki birlashmasining ustavi ( uyushmalar) kasaba uyushmalari o'z nomini, maqsad va vazifalarini, tashkiliy tuzilmasini, tashkil etish tartibini, kasaba uyushmalari organlarining vakolatlari va vakolat muddatlarini, daromad manbalari va boshqa mol-mulkni, ularni qayta tashkil etish, faoliyatini tugatish va tugatish tartibini, shuningdek boshqa narsalarni belgilaydi. ularning faoliyati masalalari;
3. 
   mustaqillik. Kasaba uyushmalari o'z faoliyatida ijro etuvchi hokimiyat organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ish beruvchilar va ularning birlashmalaridan mustaqildir ( uyushmalar, uyushmalar), siyosiy partiyalar va boshqa jamoat birlashmalari javobgarlikka tortilmaydi va nazorat qilinmaydi. Sanab o'tilgan organlar va ularning mansabdor shaxslarining kasaba uyushmalari faoliyatiga aralashuvi, bu ularning huquqlarini cheklash va ularning qonuniy faoliyatiga to'sqinlik qilishga olib kelishi mumkin bo'lgan aralashuvga yo'l qo'yilmaydi. Art. 5);
4. 
   qonuniylik. Kasaba uyushmalarining davlat hokimiyati organlari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ish beruvchilar va ularning birlashmalari bilan munosabatlaridagi huquqlari ( uyushmalar, uyushmalar), boshqa jamoat birlashmalari Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi, federal qonunlar, shuningdek Rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlarining qonunlari bilan tartibga solinadi. Bundan tashqari, agar Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalarida, Rossiya Federatsiyasi tomonidan ratifikatsiya qilingan Xalqaro Mehnat Tashkilotining konventsiyalarida 10-FZ-sonli Federal qonunida nazarda tutilganidan boshqacha qoidalar belgilangan bo'lsa, xalqaro shartnomalar va konventsiyalarning qoidalari qo'llaniladi ( Art. 6). San'atning 2-bandiga muvofiq. 10 aks holda, agar kasaba uyushmasi faoliyati Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga, konstitutsiyalariga zid bo'lsa ( nizomlar) Rossiya Federatsiyasi sub'ektlari, federal qonunlar, u 6 oygacha bo'lgan muddatga to'xtatilishi yoki Rossiya Federatsiyasi Oliy sudi yoki Rossiya Federatsiyasi sub'ektining tegishli sudining qarori bilan prokurorning arizasiga binoan taqiqlanishi mumkin. Rossiya Federatsiyasining generali, Rossiya Federatsiyasining tegishli sub'ektining prokurori.

San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 30-moddasida har kim birlashish huquqiga, shu jumladan o'z qonuniy manfaatlarini himoya qilish uchun kasaba uyushmalarini tuzish huquqiga ega.

Kasaba uyushmasi - bu ularning ijtimoiy va mehnat huquqlari va manfaatlarini ifodalash va himoya qilish maqsadida tashkil etilgan, ularning faoliyati tabiati bo'yicha umumiy ishlab chiqarish va kasbiy manfaatlar bilan bog'liq bo'lgan fuqarolarning ixtiyoriy jamoat birlashmasi (12 yanvardagi Federal qonunning 2-moddasi). 1996 yil 10-FZ-son "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyat kafolatlari to'g'risida").

Mehnat huquqining sub'ektlari ushbu tashkilotning organlari hisoblanadi.

Kasaba uyushmasining saylangan organiga ushbu tashkilot xodimlari o'rtasida madaniy, ma'rifiy, dam olish va boshqa ishlarni amalga oshirish uchun bino, binolar va inshootlardan bepul foydalanish huquqi beriladi.

Kasaba uyushmasi o'z a'zolarining manfaatlarini ifodalaydi, lekin u ishlab chiqarishni tashkil etish va ishlab chiqarishni boshqarishda ishtirok etish huquqiga ega emas, lekin u tashkilotni boshqarishda ishtirok etish huquqiga ega.

14 yoshga to'lgan va mehnat (kasbiy) faoliyati bilan shug'ullanuvchi har qanday fuqaro kasaba uyushmasiga a'zo bo'lishi mumkin.

Kasaba uyushmalari va ularning birlashmalari vakillariga qonun bilan o'zlariga yuklangan vakolatlarni amalga oshirishda mustaqilligini ta'minlaydigan kafolatlar beriladi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 405-moddasi).

Kasaba uyushmalari quyidagi huquqlarga ega:

jamoaviy muzokaralarni boshlash, ularni olib borish, jamoa shartnomasi yoki bitimi loyihasini tayyorlashda ishtirok etish, uni xodimlar nomidan tuzish;

tuzilgan jamoa shartnomalari shartlariga rioya etilishi ustidan nazoratni amalga oshirish;

jamoaviy mehnat nizolarini hal qilishda xodimlarning manfaatlarini ifodalaydi, kelishmovchiliklar bayonnomasini tuzadi yoki ish beruvchiga qonuniy talablar qo'yadi;

yarashtirish organlarini tuzish va ularning faoliyatida ishtirok etish;

ish tashlash o'tkazish to'g'risida qaror qabul qilish;

mehnat sharoitlari va ish haqini belgilashda ishtirok etish.

Bir qator hollarda qonun ma'muriyat tomonidan qaror qabul qilishda fikrlarni hisobga olish va ba'zan rozilik olish zarurligi to'g'risidagi talabni belgilaydi, masalan:

ayrim toifadagi ishchilarni ishdan bo'shatish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 82-moddasi);

ommaviy ishdan bo'shatishga olib kelishi mumkin bo'lgan tashkiliy yoki texnologik ish sharoitidagi o'zgarishlar (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 74-moddasi);

xodimlarni qo'shimcha ishlarga jalb qilish (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 99-moddasi).

Ish beruvchining xodimlari biron bir boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotiga birlashmagan yoki mavjud boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlarining hech biri ushbu ish beruvchi xodimlarining yarmidan ko'pini birlashtirmagan va ularga ruxsat berilmagan hollarda, Mehnat kodeksida belgilangan tartibda. Kodeks, mahalliy darajada ijtimoiy sheriklikda barcha ishchilarning manfaatlarini ifodalash uchun , xodimlarning umumiy yig'ilishida (konferentsiyasida) yashirin ovoz berish yo'li bilan ushbu vakolatlarni amalga oshirish uchun xodimlar orasidan boshqa vakil (vakillik organi) saylanishi mumkin.

Kasaba uyushmalarining boshqa ijtimoiy sheriklar oldidagi majburiyatlari yo'q, bu ularning huquqiy maqomini ajratib turadi. Faqat San'atga muvofiq. Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 41-moddasida kasaba uyushmalari ishchilar nomidan ish beruvchi tomonidan jamoa shartnomasini o'z vaqtida va to'liq bajarishi sharti bilan ish tashlashlarni o'tkazishni rad etish majburiyatini olishlari mumkin.

Kasaba uyushma tashkiloti ish tashlashni noqonuniy deb e'lon qilgan va uni to'xtatmagan bo'lsa, yo'qotishlarni qoplash majburiyati kasaba uyushmasiga tushadi (Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksining 417-moddasi).

1. 
   Kasaba uyushmalari huquqlarining tasnifi. Kasaba uyushmalari huquqlarining mazmuni

Vakolat doirasi bo'yicha Huquqlar ajratiladi:

a) mustaqil xarakterdagi huquqlar: - bandlikka ko'maklashish va bandlikka ko'maklashish chora-tadbirlarini ta'minlashda ishtirok etish; - jamoaviy muzokaralarda qatnashish, xodimlar nomidan jamoaviy bitimlar va bitimlar tuzish; - mehnatni huquqiy tartibga solishning barcha darajalarida xodimlarning huquq va manfaatlarini ifodalaydi va himoya qiladi; - ishlarning bajarilishi ustidan jamoatchilik nazoratini amalga oshirish. qonun hujjatlari, mehnatni muhofaza qilish qoidalari; - mehnat tartibini buzgan ma'muriyat mansabdor shaxslarini jazolashni (ishdan bo'shatishgacha bo'lgan) talab qilish huquqiga ega. qonun hujjatlari, jamoaviy bitimlar, bitimlar, kasaba uyushmalari huquqlari;

b) qo'shma xarakterdagi huquqlar: - ishlab chiqarish tomonidan qurilgan uy-joylarni taqsimlashda, Faxriy taxta va Faxriy kitobga kiritish masalalarini hal qilishda (ular mavjud bo'lganda) ishtirok etish, da'vogarlik bilan bog'liq bo'lmagan yakka tartibdagi nizolarni hal qilish. boshqaruv;

v) ma'muriyat tomonidan bir qator mehnat me'yorlarini qo'llash bo'yicha kasaba uyushma qo'mitasining kelishuv huquqlari. qonunchilik.

Faoliyat sohasi bo'yicha Quyidagi huquqlar ajratiladi:

Xodimlarning himoya funktsiyasini amalga oshirish bo'yicha vakilliklari;

Qonun ijodkorligi va huquqni muhofaza qilish faoliyatida ishtirok etish;

Mehnat huquqini himoya qilish, shu jumladan bandlikni ta'minlash, ishga qabul qilishni asossiz rad etish, noqonuniy o'tkazish va ishdan bo'shatishdan himoya qilish;

Xodimlarni ijtimoiy himoya qilish uchun (mehnat sharoitlarining yuqori darajasini ta'minlash, mehnatni muhofaza qilish, ish haqi va boshqalar);

Kasaba uyushmalarining mehnatni muhofaza qilish va mehnat qoidalariga rioya etilishi ustidan nazorati. qonunchilik va ishchilar uchun uy-joy va ta'minot xizmatlari;

Ijtimoiy sheriklikda ishtirok etish va jamoaviy ishlarni ko'rib chiqish. nizolar, shu jumladan ish tashlashni chaqirish;

Davlat boshqaruvida ishtirok etish. ijtimoiy sug'urta, sanatoriy-kurort muassasalari.

Kasaba uyushmalari huquqlarining ko‘lami va mazmuni, eng avvalo, ularning yaratilish maqsadi, ular oldida turgan vazifalar, bajaradigan funksiyalari, siyosiy tizimdagi mavqei bilan belgilanadi. Demak, kasaba uyushmalarining mehnat sohasidagi huquqiy maqomi davlat tomonidan kasaba uyushmalari ishtirokida belgilanadi. Ular kasaba uyushmalari faoliyatiga oid qonunchilik normalarini shakllantirishga yordam beradi. Kasaba uyushmalarining huquqiy maqomi kasaba uyushmalarining o'zlari tomonidan nazarda tutilgan ularning ustavda belgilangan vakolatlari bilan chambarchas bog'liq. Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini yaratishda ularning ustav (jamoatchilik) vakolatlarining hajmi va mazmuni hisobga olinadi. Davlat kasaba uyushmalarining jamoat xarakteriga ko'ra, ular ustavga muvofiq hal qiladigan masalalar bo'yicha huquqlarini saqlab qolishi mumkin. Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun hujjatlari qabul qilingandan so'ng, ular ushbu qonun hujjatlariga rioya qilishlari kerak.

Shunday qilib, kasaba uyushmalarining ijtimoiy (kasaba uyushmalari ichidagi) va huquqiy maqomi o'rtasidagi munosabatlar kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini tayyorlashda to'g'ridan-to'g'ri va teskari aloqa, o'zaro bog'liqlik, kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini tayyorlashda kasaba uyushmalari normalari doirasida ustuvorlik va qonun hujjatlarining ichki tashkilotlarga nisbatan ustuvorligi tamoyiliga asoslanadi. -tegishli qonun hujjatlari qabul qilingandan keyin kasaba uyushmalari normalari.

Berilgan huquqlar ularning ustavda belgilangan vazifa va funksiyalarini amalga oshirish, davlat va jamiyat hayotining huquqiy asoslarini mustahkamlash uchun huquqiy asos yaratadi. Shu bilan birga, davlat kasaba uyushmalarining ichki ishlariga aralashmaydi. Ular o‘zlari qabul qilgan nizomlarga muvofiq harakat qiladi va davlat organlarida ro‘yxatdan o‘tkazilmaydi. Agar kasaba uyushmalari yuridik shaxs huquqiga muhtoj bo'lsa, u holda ular, boshqa barcha tashkilotlar singari, Rossiya Federatsiyasi Adliya vazirligi organlarida ro'yxatdan o'tgan, ammo majburiy tartibda emas, balki bildirishnomada ro'yxatdan o'tgan. tegishli registr.

Bu kasaba uyushmalarining ijro hokimiyati organlaridan mustaqilligini ta'minlaydi.

1. 
   Kasaba uyushmalarining himoya funktsiyasi va uni amalga oshirishning asosiy yo'nalishlari

a) markaziy va mahalliy darajada mehnat qonunchiligining yangi hujjatlarini qabul qilishda. Bu erda kasaba uyushmalari mehnat qonunchiligining har bir yangi akti loyihasi bo'yicha o'z fikrlarini aniq ifodalashlari kerak. Mehnat kodeksi (372-modda) ish beruvchi mehnat qonunchiligi me'yorlarini o'z ichiga olgan mahalliy normativ hujjatlarni qabul qilganda tashkilotning kasaba uyushma organining fikrini so'rash va hisobga olish tartibini belgilab qo'ydi;

b) ish beruvchi kasaba uyushma organining fikrini hisobga olgan holda mehnat qonunchiligining ayrim normalarini qo'llash to'g'risida qaror qabul qilganda (Mehnat kodeksining 371-moddasi va boshqalar), shu jumladan ish beruvchining tashabbusi bilan mehnat shartnomasi bekor qilinganda. (Mehnat kodeksining 373-moddasi);

v) kasaba uyushmalari va ularning faollari (saylangan kasaba uyushma xodimlari) uchun belgilangan o'z faoliyati kafolatlarini amalga oshirishda (Mehnat kodeksining 374-377-moddalari);

d) xodimlarga o'z mehnat huquqlari va qonuniy mehnat manfaatlarini, shu jumladan individual va jamoaviy mehnat nizolarini hal qilishda va buzilgan mehnat huquqlarini tiklashda yordam berish, himoya qilish va o'zini o'zi himoya qilish;

e) mehnatni huquqiy tartibga solishning oxirgi bosqichida ishchilarning mehnat huquqlarini himoya qilishda - ishchilar va kasaba uyushmalarining mehnat huquqlarini buzgan shaxslarni javobgarlikka tortish bosqichida (Mehnat kodeksining 362, 278 va 416-moddalari).

Faqatgina kasaba uyushma organlarining mehnatni huquqiy tartibga solishning ushbu barcha bosqichlarida faol ishtirok etishi haqiqatan ham ishchilarning buzilgan mehnat huquqlarini tiklashga yordam beradi va mehnat qonunchiligi buzilishining oldini olish chorasi bo'lishi mumkin. Agar kasaba uyushmalari faol bo'lmasa va o'zlarining himoya funktsiyalarini namoyish etishga intilmasalar, xo'jayin hokimiyatining hozirgi sharoitida ular himoya rolini yo'qotadilar.

1. 
   Kasaba uyushmalari huquqlarining kafolatlari. Kasaba uyushmalari huquqlarini himoya qilish. Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun javobgarlik

Kasaba uyushmalari huquqlarini himoya qilish.

“Kasaba uyushmalari huquqlarini sud orqali himoya qilish kafolatlanadi Kasaba uyushmalarining huquqlari buzilganligi to‘g‘risidagi ishlar prokurorning arizasi yoki tegishli kasaba uyushma organining, boshlang‘ich kasaba uyushmasining arizasi yoki shikoyati bo‘yicha sud tomonidan ko‘rib chiqiladi. kasaba uyushma tashkiloti» («Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to'g'risida» Federal qonunning 29-moddasi).

"1. Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun davlat organlarining mansabdor shaxslari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ish beruvchilar, ularning birlashmalari (birlashmalari, birlashmalari) mansabdor shaxslari federal qonunlarga muvofiq intizomiy, ma'muriy va jinoiy javobgarlikka tortiladilar.

2. Butunrossiya kasaba uyushmalari organlari, boshlang'ich kasaba uyushma tashkilotlari kasaba uyushmalari birlashmalari (birlashmalari) kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzgan va belgilangan talablarni bajarmagan mansabdor shaxslarni ishdan bo'shatishgacha bo'lgan intizomiy jazo choralarini talab qilishga haqlidirlar. jamoa shartnomasi yoki bitimida nazarda tutilgan majburiyatlar.

Ish beruvchi mansabdor shaxs kasaba uyushmalari to‘g‘risidagi qonun hujjatlarini buzsa, jamoa shartnomasi, kelishuvi bo‘yicha o‘z majburiyatlarini bajarmasa, ko‘rsatilgan kasaba uyushma organlarining talabiga binoan u bilan tuzilgan mehnat shartnomasini (kontraktini) bekor qilishga majburdir” (30-modda). "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyatining kafolatlari to'g'risida" Federal qonuni).

Kasaba uyushmalari to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzganlik uchun davlat organlarining mansabdor shaxslari, mahalliy davlat hokimiyati organlari, ish beruvchilar, ularning birlashmalarining (birlashmalarining, birlashmalarining) mansabdor shaxslari federal qonunlarga muvofiq intizomiy, ma'muriy va jinoiy javobgarlikka tortiladilar.

Intizomiy javobgarlik Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksida nazarda tutilgan. Intizomiy huquqbuzarlik uchun quyidagi intizomiy jazo turlari qo'llanilishi mumkin: tanbeh, tanbeh va ishdan bo'shatish.

Ma'muriy javobgarlikni belgilovchi umumiy qoida sifatida biz San'at qoidalarini keltirishimiz mumkin. Rossiya Federatsiyasi Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksining 5.27-moddasida mehnat va mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish mansabdor shaxslarga mingdan besh ming rublgacha ma'muriy jarima solishga sabab bo'ladi; yuridik shaxs tashkil etmasdan tadbirkorlik faoliyatini amalga oshiruvchi shaxslar uchun - bir mingdan besh ming rublgacha yoki to'qson kungacha bo'lgan muddatga faoliyatini ma'muriy to'xtatib turish; yuridik shaxslar uchun - o'ttiz mingdan ellik ming rublgacha yoki to'qson kungacha bo'lgan muddatga faoliyatni ma'muriy to'xtatib turish. Ilgari shunga o'xshash ma'muriy huquqbuzarlik uchun ma'muriy jazoga tortilgan mansabdor shaxs tomonidan mehnat va mehnatni muhofaza qilish to'g'risidagi qonun hujjatlarini buzish bir yildan uch yilgacha muddatga diskvalifikatsiyaga sabab bo'ladi.

Hozirda kasaba uyushmalari huquqlarini buzganlik uchun jinoiy jazo belgilanmagan.

1. 
   Kasaba uyushmalari mas'uliyati

Kasaba uyushmasi fuqarolarning ixtiyoriy jamoat birlashmasi; umumiy ishlab chiqarish va kasbiy manfaatlar bilan bog'langan Ijtimoiy va mehnat huquqlari va manfaatlarini ifodalash va himoya qilish maqsadida yaratilgan faoliyat turi bo'yicha (1996 yil 12 yanvardagi 10-FZ-sonli "Kasaba uyushmalari, ularning huquqlari va faoliyat kafolatlari to'g'risida" Federal qonunining 2-moddasi. , 1996 yil 20 yanvarda kuchga kirgan).

KASABABA ITTIFOQLARINING ASOSIY VAZIFALARI ularning asosiy funktsiyasini amalga oshirish bilan bog'liq - mehnat va mehnat munosabatlari sohasidagi xodimlarning huquq va manfaatlarini himoya qilish.

Kasaba uyushmalariga mansub yoki mansub bo'lmaslik fuqarolarning Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va qonunlari bilan kafolatlangan ijtimoiy, mehnat va boshqa huquq va erkinliklarini hech qanday cheklashga olib kelmaydi. Shaxsni kasaba uyushmasiga a'zoligi yoki a'zo emasligi asosida ishga qabul qilish, lavozimini ko'tarish yoki ishdan bo'shatish shartini qo'yish taqiqlanadi.

Kasaba uyushmasi yaratilgan uning ta'sischilarining tashabbusi bilan - kamida uchta jismoniy shaxs (fuqarolar). 14 yoshga to‘lgan va mehnat (kasbiy) faoliyati bilan shug‘ullanuvchi fuqarolar kasaba uyushmasi muassislari va a’zolari bo‘lishi mumkin. Kasaba uyushmasini tuzish huquqi oldindan ruxsatisiz erkin amalga oshiriladi.
Ta'lim muassasasida kasaba uyushmasini tuzishga vakolatli organ bo'lishi mumkin uchrashuv kasaba uyushmasini tashkil etishga qaror qilgan ishchilar yoki konferensiya. Kasaba uyushmasining yuridik shaxs sifatidagi huquqiy layoqati u davlat ro'yxatidan o'tkazilgan (xabarnoma) paytdan boshlab vujudga keladi.

Kasaba uyushmasiga 14 yoshga to'lgan va mehnat (kasbiy) faoliyati bilan shug'ullanuvchi har qanday fuqaro a'zo bo'lishi mumkin.

Kasaba uyushmalarining belgilari:

1. Mustaqillik - hech kim aralasha olmaydi kasaba uyushmasi faoliyatiga kiritilishi va uning a'zolarining badallarining sarflanishini tekshirish, kasaba uyushmasi faoliyati tashkilotning ustav maqsadlariga zid bo'lgan hollar bundan mustasno, masalan, a'zolik badallari asosan tadbirkorlik faoliyatiga sarflangan bo'lsa. Hech kimning huquqi yo'q yaratilishining oldini oladi kasaba uyushmasi.

2. Tashkiliy birlik, chunki kasaba uyushmasi jamoatdir tashkilot, ega Nizom yoki Nizom(boshlang'ich kasaba uyushma tashkiloti uchun) va saylangan kasaba uyushma organlari. Kasaba uyushmasi fuqarolarni birlashtiradi nafaqat professional asosda, ya'ni. Bitta kasaba uyushmasi tarkibiga turli kasb egalari kirishi mumkin, masalan, aviadispetcherlar kasaba uyushmasi tarkibiga muhandis-texnik xodimlar ham kirishi mumkin;

3. Alohida mulk. Kasaba uyushmasi tashkilotining barcha a'zolari kasaba uyushmasi faoliyatini ta'minlash uchun zarur bo'lgan kasaba uyushma pul jamg'armasi shakllanadigan kasaba uyushma badallarini to'lashlari shart.