Turizmda mehmonlar uchun milliy standartlarni ishlab chiqish. Turizmda xizmatlarni standartlashtirish xususiyatlari. Turizm sohasida standartlashtirish va standart tushunchasi

Standartlashtirish- mahsulot, ishlar va xizmatlarning atrof-muhit, iste'molchining hayoti, sog'lig'i va mulki uchun xavfsizligini ta'minlash maqsadida normalar, qoidalar va xususiyatlarni (talablarni) belgilash bo'yicha faoliyat; texnik va axborot muvofiqligi, shuningdek, mahsulotlarning o'zaro almashinishi; fan, texnika va texnika taraqqiyoti darajasiga muvofiq mahsulot, ish va xizmatlar sifati; o'lchovlarning bir xilligi; barcha turdagi resurslarni tejash; tabiiy va texnogen ofatlar va boshqa favqulodda vaziyatlar xavfini hisobga olgan holda xo‘jalik yurituvchi subyektlarning xavfsizligi; mamlakatning mudofaa qobiliyati va safarbarlik tayyorgarligi.

Standartlashtirishning maqsadlari, Rossiya Federatsiyasining "Standartlashtirish to'g'risida" gi qonunida belgilangan, hozirgi vaqtda uning ikki tomonlama xususiyatini aks ettiradi. Bir tomondan, uning asosiy maqsadi xavfsizlik, texnik va axborot muvofiqligi, shuningdek, mahsulotlarning o'zaro almashinishi va iqtisodiy ob'ektlarning xavfsizligi bo'yicha majburiy talablarni belgilash, ikkinchidan, mahsulotlarning iste'molchilarning ishlashi bo'yicha tavsiyalar ishlab chiqishdan iborat. ularning sifatini oshirish va resurslarni tejash zarurati.

Standartlashtirish bo'yicha me'yoriy hujjatlar Rossiya davlat standartlarini o'z ichiga oladi; standartlashtirish bo'yicha qoidalar, normalar va tavsiyalar; texnik va iqtisodiy ma'lumotlarning butun Rossiya tasniflagichlari; sanoat va korxona standartlari; ilmiy-texnikaviy, muhandislik jamiyatlari va boshqa jamoat birlashmalarining standartlari.

Turistlarga xizmat ko'rsatish standartlari turizm va mehmonxona xo'jaligi sohasida standartlashtirishning maqsad va vazifalarini, asosiy tamoyillari va ishni tashkil etishni, normativ hujjatlar toifalarini, standartlar turlarini va asosiy qoidalarini belgilaydigan Rossiya Federatsiyasining davlat standartlashtirish tizimining bir qismidir. xalqaro hamkorlik uchun. Turistik xizmatlar sohasidagi standartlashtirishning maqsadlari turistik mahsulot yoki alohida turistik xizmatni iste'mol qilish sifati va xavfsizligining e'lon qilingan darajasini ta'minlash, turistik xizmatlar iste'molchilarining manfaatlarini bozordagi nohaq raqobatdan himoya qilishdan iborat.

Xalqaro va mahalliy amaliyotda, ostida standart rozilik asosida ishlab chiqilgan, koʻpchilik manfaatdor tomonlarning (ishlab chiqaruvchilar va isteʼmolchilarning) muhim masalalari boʻyicha eʼtirozlari yoʻqligi bilan tavsiflangan, tan olingan organ tomonidan tasdiqlangan va qoʻllanilishi majburiy boʻlgan standartlashtirish boʻyicha normativ hujjat. Turistik xizmatlar sohasidagi davlat standartlari, qoida tariqasida, Rossiya Davlat standarti tomonidan tasdiqlangan.

Standart kengroq ma'noda me'yoriy hujjat sifatida – faoliyatning ayrim turlariga, shu jumladan turizmga oid qoidalar, umumiy tamoyillar, xususiyatlarni o'z ichiga olgan va keng iste'molchilar uchun mavjud bo'lgan hujjat. Standart turizm xizmatlari bozorini tartibga solishning samarali vositalaridan biri bo'lib, vijdonsiz ishlab chiqaruvchilarga ham, turistik xizmatlar sotuvchilari va iste'molchilariga ham ta'sir o'tkazish imkonini beradi. Standart o'z tabiatiga ko'ra, ishonchlilik, xavfsizlik, sifat va boshqalarning rasmiylashtirilgan mezonlari nuqtai nazaridan har qanday mahsulot yoki xizmatni o'z maqsadiga moslashtiradigan minimal zarur talablarni belgilashga mo'ljallangan.

Standartlashtirish ob'ekti - xizmat, standartlashtirish sharti bilan xizmat ko'rsatish yoki uning natijasini ishlab chiqarish jarayoni. ostida xizmat pudratchi va iste'molchi o'rtasidagi to'g'ridan-to'g'ri o'zaro munosabatlarning natijasi, shuningdek, pudratchining iste'molchi ehtiyojlarini qondirish bo'yicha o'z faoliyati tushuniladi.

Funktsional maqsadlariga ko'ra xizmatlar quyidagilarga bo'linadi materialva ijtimoiy-madaniy... Ijtimoiy-madaniy xizmatlarga iste'molchining ma'naviy, intellektual ehtiyojlarini qondirish va normal hayotini qo'llab-quvvatlash xizmatlari (shaxsning sog'lig'ini saqlash va tiklash, ma'naviy va jismoniy rivojlanishi, kasbiy mahoratini oshirish), shuningdek, tibbiy xizmatlar, madaniy xizmatlar, turizm kiradi. , taʼlim va boshqalar. Boshqa tomondan, birlashgan turistik xizmat (tur)ni yaratishda xizmatlari moddiy xizmat koʻrsatish sohasiga tegishli transport kompaniyalari, umumiy ovqatlanish korxonalari va boshqalar ham ishtirok etadilar.

Standartlarning quyidagi toifalari mavjud:

§ Litsenziyalash va sertifikatlashtirish uchun normativ-huquqiy baza bo'lgan Rossiya Federatsiyasining davlat standartlari - GOST R;

§ sanoat standartlari - OST;

§ korxonalar va korxonalar (birlashmalar, uyushmalar) birlashmalarining standartlari - STP;

§ jamoat birlashmalarining standartlari - STO.

Standartlashtirish bo'yicha me'yoriy hujjatlar, shuningdek, ishlab chiqish va qo'llash tartibi Rossiya Davlat standarti tomonidan belgilanadigan butun Rossiya tasniflagichlarini o'z ichiga oladi. Standartlarni ishlab chiqishda Xalqaro standartlar tashkiloti (ISO) tomonidan qabul qilingan standartlar va mintaqaviy standartlar, BMTning Evropa qonunchilik komissiyasi va boshqa xalqaro tashkilotlar qoidalari, shuningdek, boshqa mamlakatlarning milliy standartlari hisobga olinadi. Turizm va mehmonxona xo'jaligi sohasida mavjud bo'lgan standartlashtirish uchun hozirgi vaqtda quyidagi davlat standartlari asos bo'lib xizmat qiladi:

1) GOST 28681 O-90 “Turizm va ekskursiya xizmatlari sohasida standartlashtirish. Asosiy qoidalar ";

2) GOST R 50690-2000 Turistik xizmatlar. Umumiy talablar";

3) GOST R 50681-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Turistik xizmatlarni loyihalash";

4) GOST R 50644-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Turistlar va ekskursionistlarning xavfsizligini ta'minlashga qo'yiladigan talablar ";

5) GOST R 50645-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Mehmonxona tasnifi ";

6) GOST R 50646-94 “Aholiga xizmatlar. Shartlar va ta’riflar”;

7) GOST R 50691-94 "Xizmat sifatini ta'minlash modeli (haqiqiy sinov ISO 9002-87)";

8) GOST R 51185-98 “Turistik xizmatlar. Turar joy. Umumiy talablar";

9) GOST R 50460-92 “Majburiy sertifikatlash uchun muvofiqlik belgisi. Shakl, o'lchamlar va texnik talablar ".

Rossiya Davlat standarti qoshidagi TK-199 texnik qo'mitasi turizm sohasida standartlashtirishni tashkil qilishni boshqarish va muvofiqlashtirish uchun javobgardir. Quyidagi me'yoriy hujjatlar turizm sohasiga bevosita tegishli bo'lib, tasnif belgilarini o'z ichiga oladi:

1) Xalq xo'jaligi tarmoqlarining Butunrossiya tasniflagichi - OKONKh;

2) Iqtisodiy faoliyat turlari, mahsulot va xizmatlarning Butunrossiya tasniflagichi - OKDP (OK 004-93);

3) Aholiga xizmat ko'rsatishning Butunrossiya tasniflagichi - OKUN (OK 002-93);

4) Ishchilarning kasblari, lavozimlari va ish haqi darajalarining Butunrossiya tasniflagichi (OK 016-94).

OKONKH va OKDP hujjatlari tashkilot yoki tadbirkorning turizm sohasiga tegishliligini aniqlash uchun ishlatiladi. Masalan, 90220 OKONKH kodi mehmonxona xo`jaligiga, 91600 kodi dam olish va turizm tashkilotlariga, 91620 kodi turizm korxonalariga, 91517 kodi sanatoriy-kurort muassasalariga tegishliligini bildiradi. Bu kodlar turistik firmalar va mehmonxonalarning statistik hujjatlarida keltirilgan.

Turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashda aholiga xizmat ko'rsatishning Butunrossiya klassifikatori - OKUN (OK 002-93) qo'llaniladi, unda ekskursiya va turistik xizmatlar ro'yxati (bo'lim kodi 060000), shuningdek mehmonxona xizmatlari mavjud. , kurort muassasalari, umumiy ovqatlanish korxonalari, transport va boshqa bir qator (1999 y. o'zgartirishlar bilan). OKUN klassifikatorining kodlari turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashda qo'llaniladi va xizmatlar xavfsizligi va sifatiga muvofiqlik sertifikatlarida ko'rsatilgan.

Sertifikatlash sayyohlik kompaniyasi uchun ancha murakkab va ko'p vaqt talab qiladigan jarayon bo'lib, bevosita kompaniya xodimlarining malakasiga bog'liq. Sertifikatlash jarayoni turistik va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashtirish uchun akkreditatsiya qilingan sertifikatlashtirish organlari tomonidan belgilangan tartibda namunaviy ariza shaklini to‘ldirishdan boshlanadi. Shakl quyida joylashgan ushbu ariza kompaniya direktori tomonidan imzolanadi va sayyohlik kompaniyasi o'z xizmatlarini Butunrossiya aholiga xizmatlar klassifikatori (OKUN) nomenklaturasiga muvofiq aniqlaganligini tasdiqlaydi.

Bundan tashqari, turistik va mehmonxona faoliyati amaliyotida bunday me'yoriy hujjatlar qo'llaniladi qoidalar... Birinchidan, bularga quyidagilar kiradi: Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 25 apreldagi 490-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida mehmonxona xizmatlarini ko'rsatish qoidalari; RF Hukumatining 1997 yil 15 avgustdagi 1036-sonli qarori bilan tasdiqlangan umumiy ovqatlanish xizmatlarini ko'rsatish qoidalari. Bundan tashqari, xalqaro turistik amaliyotda quyidagilar qo'llaniladi. tasnifi: Barcha iqtisodiy faoliyat turlarining xalqaro standart sanoat tasnifi (ISIC); Turizm faoliyatining standart xalqaro tasnifi (SIKTA).

Turistik mahsulot sifati - turistlarning shartli yoki kutilgan ehtiyojlarini qondirish uchun tur xizmatlari va xizmat ko'rsatish jarayonlari xususiyatlari to'plami.

Sifat va boshqalar. xizmatlar sifati va xizmat ko'rsatish madaniyati bilan tavsiflanadi.

Turistik mahsulot sifatiga qo'yiladigan majburiy talablar:

Hayot va salomatlik xavfsizligi

Vaucher bo'yicha kafolatlangan xizmatlar ko'rsatish

Turistlar mulkining xavfsizligi

Atrof-muhitni muhofaza qilish

Sifat mezoni turistlarga xizmat ko'rsatish faoliyatining turli turlarini aks ettiruvchi ko'rsatkichlar tizimi orqali ifodalanadi.

Sayohat xizmatlari sifatiga quyidagi omillar ta'sir qiladi:

Tabiiy va iqlimiy

Madaniy va tarixiy qadriyatlar

Psixologik

Turistlarning o'ziga xos ehtiyojlari

Ish madaniyati va xodimlarning xulq-atvori

Korxona tasviri

Xizmat sifati asosan quyidagilar bilan belgilanadi:

Infratuzilmani rivojlantirishga yo'naltirilgan kapital qo'yilmalar darajasi

Korxona bo'ylab xodimlarni ekskursiya qilish kompetensiyasi

Boshqarish tizimining moslashuvchanligi

Turistik mahsulot sifatining muhim ko'rsatkichlari xavfsizlik kafolati va oldindan to'lov xizmatlarini ko'rsatishdir.

Turistik xizmatlar sifati standartlari standartlashtirish va sertifikatlashtirish tizimi (GOST) tomonidan belgilanadi.

Standart - bu mahsulot (xizmatlar) sifatiga qo'yiladigan asosiy talablarni belgilovchi normativ-texnik hujjat.

Sifatni boshqarishda muhim rol texnik spetsifikatsiyalarga (TU) tegishli.

Texnik shartlar - bu davlat standartlariga qo'shimcha talablarni, agar ular mavjud bo'lmasa, mahsulotning sifat ko'rsatkichlariga qo'yiladigan mustaqil talablarni, shuningdek ushbu hujjatga ekvivalent bo'lgan texnik tavsif, retsept va standart namunani belgilaydigan normativ-texnik hujjat. Texnik shartlarda nazarda tutilgan talablar davlat standartlaridan past bo'lishi mumkin emas.

Mahsulot sifatini boshqarish tizimi keng qamrovli standartlashtirishga asoslangan.

Standartlar hayot tsiklining barcha bosqichlarida mahsulot sifatini yaxshilashni rejalashtirish tartibi va usullarini belgilaydi, mahsulot sifatini nazorat qilish va baholash vositalari va usullariga talablarni belgilaydi. Mahsulot sifatini boshqarish: davlat, xalqaro, sanoat va korxona standartlari asosida amalga oshiriladi.

Davlat standartlashtirish jamiyat va aniq iste’molchilar manfaatlarini himoya qilish vositasi bo‘lib, davlat boshqaruvining barcha darajalariga nisbatan qo‘llaniladi.

ISO 9000 seriyasi iste'molchiga mahsulot sifatiga faolroq ta'sir qilish huquqini kafolatlaydi; sifatli mahsulot ishlab chiqarish jarayonida iste’molchining faol rolini ta’minlovchi qonunchilik bazasini ta’minlash.

ISO 9000 sifat sohasidagi asosiy tushunchalar o'rtasidagi farqlar va munosabatlarni aniqlash uchun va sifat menejmenti muammolarini hal qilishda firma ichida qo'llaniladigan sifat tizimlari uchun ISO standartlarini tanlash va qo'llash bo'yicha qo'llanma sifatida ishlatiladi (ISO 9004). ).

Mamlakatimizda Rossiya Federatsiyasining Davlat standartlashtirish tizimi (GSS) shakllantirilgan bo'lib, u beshta asosiy standartni o'z ichiga oladi.

1. GOST R 1.0-92 Rossiya Federatsiyasi standartlashtirish davlat tizimi. Asosiy qoidalar.

2. GOST R 1.2-92 Rossiya Federatsiyasining davlat standartlashtirish tizimi. Davlat standartlarini ishlab chiqish tartibi.

3. GOST R 1.3-92 Rossiya Federatsiyasining davlat tizimi. Texnik shartlarni muvofiqlashtirish, tasdiqlash va ro'yxatdan o'tkazish tartibi.

4. GOST R 1.4-92 Rossiya Federatsiyasining davlat tizimi. Korxona standartlari. Umumiy holat.

5. GOST R 1.5-92 Rossiya Federatsiyasi davlat tizimi. Standartlarni qurish, taqdim etish, loyihalash va mazmuniga qo'yiladigan umumiy talab.

Rossiyada uchta davlat sifat standartlari mavjud:

1. GOST 40.9001-88 “Sifat tizimi. Dizayn va / yoki ishlab chiqish, ishlab chiqarish, o'rnatish va xizmat ko'rsatishda sifatni ta'minlash modeli ”.

2. GOST 40.9002.-88 “Sifat tizimi. Ishlab chiqarish va o'rnatishda sifatni ta'minlash modeli ".

3. GOST 40.9003-88 “Sifat tizimi. Yakuniy tekshirish va sinovdan o'tkazishda sifatni ta'minlash modeli".

Turizmda asosiy sifat standartlari quyidagi talablar bilan tartibga solinadi:

1. GOST R 50644-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Sayyohlar, ekskursiyachilar xavfsizligini ta'minlashga qo'yiladigan talablar ".

2. GOST R 50646-94 “Aholiga xizmatlar. Atamalar va ta'riflar ".

3. GOST R 50681-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Turistik xizmatlarni loyihalash".

4. GOST R 50690-2000 “Turistik xizmatlar. Umumiy talablar "yuridik shaxslarga, ularning tashkiliy-huquqiy shakli va mulkchilik shaklidan qat'i nazar, sayohat xizmatlarini ko'rsatuvchi yakka tartibdagi tadbirkorlarga nisbatan qo'llaniladi.

Turizm tashkilotlari faoliyatini davlat tomonidan tartibga solish va turistik xizmatlar iste’molchilari huquqlarini himoya qilishning eng muhim vositalari turizm sohasida litsenziyalash, standartlashtirish va sertifikatlashtirish hisoblanadi.

Turistik xizmatlar sohasidagi standartlashtirishning maqsadlari turistik mahsulot yoki alohida turistik xizmatni iste'mol qilish sifati va xavfsizligining e'lon qilingan darajasini ta'minlash, turistik xizmatlar iste'molchilarining manfaatlarini bozordagi adolatsiz raqobatdan himoya qilishdir.

Xalqaro va mahalliy amaliyotda, ostida standart rozilik asosida ishlab chiqilgan, koʻpchilik manfaatdor tomonlarning (ishlab chiqaruvchilar va isteʼmolchilarning) muhim masalalari boʻyicha eʼtirozlari yoʻqligi bilan tavsiflangan, tan olingan organ tomonidan tasdiqlangan va qoʻllanilishi majburiy boʻlgan standartlashtirish boʻyicha normativ hujjat. Turistik xizmatlar sohasidagi davlat standartlari, qoida tariqasida, Rossiya Davlat standarti tomonidan tasdiqlangan.

Standart, me'yoriy hujjat sifatida, kengroq ma'noda, faoliyatning ayrim turlariga, shu jumladan turizmga oid qoidalar, umumiy tamoyillar, xususiyatlarni o'z ichiga olgan va keng iste'molchilar uchun mavjud bo'lgan hujjat.

Standart me'yoriy hujjat sifatida turistik xizmatlar bozorini tartibga solishning samarali vositalaridan biri bo'lib, vijdonsiz ishlab chiqaruvchilarga ham, sotuvchilarga ham, turistik xizmatlar iste'molchilariga ham ta'sir o'tkazish imkonini beradi.

143-sahifa oxiri

¯ 144-sahifaning boshi ¯

Standart o'z tabiatiga ko'ra, ishonchlilik, xavfsizlik, sifat va hokazolarning rasmiylashtirilgan mezonlari nuqtai nazaridan har qanday mahsulot yoki xizmatni o'z maqsadiga moslashtiradigan minimal zarur talablarni belgilashga mo'ljallangan.

Standartlashtirish ob'ekti- xizmat, standartlashtirish sharti bilan xizmat ko'rsatish yoki uning natijasini ishlab chiqarish jarayoni.

Xizmat deganda pudratchi va iste'molchi o'rtasidagi to'g'ridan-to'g'ri o'zaro munosabatlar, shuningdek, pudratchining iste'molchi ehtiyojlarini qondirish bo'yicha o'z faoliyati tushuniladi.

Funktsional maqsad bo'yicha xizmatlar, aholiga taqdim etiladiganlarga bo'linadi material va ijtimoiy-madaniy. Ijtimoiy-madaniy xizmatlarga iste'molchining ma'naviy, intellektual ehtiyojlarini qondirish va normal hayotini qo'llab-quvvatlash xizmatlari (shaxsning sog'lig'ini saqlash va tiklash, ma'naviy va jismoniy rivojlanishi, kasbiy mahoratini oshirish), shuningdek, tibbiy xizmatlar, madaniy xizmatlar, turizm kiradi. , taʼlim va boshqalar. Boshqa tomondan, birlashgan turistik xizmat (tur)ni yaratishda xizmatlari moddiy xizmat koʻrsatish sohasiga tegishli transport kompaniyalari, umumiy ovqatlanish korxonalari va boshqalar ham ishtirok etadilar.

Standartlarning o'zaro bog'liq toifalari mavjud:

Litsenziyalash va sertifikatlashtirish uchun normativ-huquqiy baza bo'lgan Rossiya Federatsiyasining davlat standartlari - GOST R;

Sanoat standartlari - OST;

Korxonalar va korxonalar (birlashmalar, birlashmalar) birlashmalarining standartlari - STP;

Jamoat birlashmalarining standartlari - STO.

Standartlashtirish bo'yicha me'yoriy hujjatlar, shuningdek, ishlab chiqish va qo'llash tartibi Rossiya Davlat standarti tomonidan belgilanadigan butun Rossiya tasniflagichlarini o'z ichiga oladi.

Standartlarni ishlab chiqishda Xalqaro standartlar tashkiloti (ISO) tomonidan qabul qilingan standartlar va mintaqaviy standartlar, BMTning Evropa qonunchilik komissiyasi va boshqa xalqaro tashkilotlar qoidalari, shuningdek, boshqa mamlakatlarning milliy standartlari hisobga olinadi.

Turizm va mehmonxona xo'jaligi sohasida mavjud bo'lgan standartlashtirish uchun hozirgi vaqtda quyidagi davlat standartlari asos bo'lib xizmat qiladi:

GOST 286810-90 “Turizm va ekskursiya xizmatlari sohasida standartlashtirish. Asosiy qoidalar ";

GOST R 50690-94 “Turistik va ekskursiya xizmati. Turistik xizmatlar. Umumiy talablar";

GOST R 50681-94 “Turistik va ekskursiya xizmati. Turistik xizmatlarni loyihalash";

144-sahifa oxiri

¯ 145-sahifaning boshi ¯

GOST R 50644-94 “Turistik va ekskursiya xizmati. Turistlar va ekskursionistlarning xavfsizligini ta'minlashga qo'yiladigan talablar ";

GOST R 50645-94 “Turistik va ekskursiya xizmati. Mehmonxona tasnifi ";

GOST R 50646-94 “Aholiga xizmat ko‘rsatish. Shartlar va ta’riflar”;

GOST R 50691-94 "Xizmat sifatini ta'minlash modeli (haqiqiy sinov ISO 9002-87) ";

GOST R 51185-98 “Turizm xizmatlari. Turar joy. Umumiy talablar"(34-ilova).

Rossiya Davlat standarti qoshidagi TK-199 texnik qo'mitasi turizm sohasida standartlashtirishni tashkil qilishni boshqarish va muvofiqlashtirish uchun javobgardir.

Quyidagi me'yoriy hujjatlar turizm sohasiga bevosita tegishli bo'lib, tasnif belgilarini o'z ichiga oladi:

Xalq xo'jaligi tarmoqlarining Butunrossiya tasniflagichi-OKO IH;

Iqtisodiy faoliyat turlari, mahsulot va xizmatlarning Butunrossiya tasniflagichi-OKDP (OK 004-93);

Aholiga xizmatlarning Butunrossiya tasniflagichi- KUHN HAQIDA (OK 002-93) (30-ilova);

Ishchilar kasblari, xodimlarning lavozimlari va ish haqi darajalarining Butunrossiya tasniflagichi (OK 016)-94).

Turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashda aholiga xizmat ko'rsatishning Butunrossiya klassifikatori-OKUI (OK 002-93) qo'llaniladi, bu ekskursiya va turistik xizmatlar ro'yxatini (bo'lim kodi 060000), shuningdek mehmonxona xizmatlarini taqdim etadi. , sanatoriy-kurort muassasalari, umumiy ovqatlanish korxonalari, transport va boshqa bir qator.

OKUN klassifikatorining kodlari turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashda qo'llaniladi va xizmatlar xavfsizligi va sifatiga muvofiqlik sertifikatlarida ko'rsatilgan.

Bundan tashqari, turistik va mehmonxona faoliyati amaliyotida qoidalar kabi me'yoriy hujjatlar qo'llaniladi. Birinchidan, bularga quyidagilar kiradi:

Rossiya Davlat standartining 1994 yil 16 fevraldagi 3-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida sertifikatlashtirish qoidalari;

145-sahifa oxiri

¯ 146-sahifaning boshi ¯

Rossiya Davlat standartining 1994 yil 14 oktyabrdagi 18-sonli qarori bilan tasdiqlangan turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlash qoidalari;

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 25 apreldagi 490-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida mehmonxona xizmatlarini ko'rsatish qoidalari.

Turizm sohasida standartlashtirish ob'ektlarini aniqlashda turistik mahsulotning sifati va ishonchliligi ko'p jihatdan turistik korxonalar tomonidan qo'llaniladigan texnologiyalar bilan belgilanadi deb taxmin qilinadi. Shu munosabat bilan standartlashtirish texnologiyaning quyidagi elementlariga nisbatan qo'llanilishi kerak:

turistik mahsulotni, uni amalga oshirish shartlarini, shartnomaviy munosabatlarni, xalqaro va milliy sayohatlar paytida sifat va xavfsizlikni tavsiflovchi tushunchalarni o'zaro tushunish va bir ma'noda idrok etish uchun zarur bo'lgan turizm sohasidagi atamalar va ta'riflar;

Turistik tashkilotlar turlari va ularning faoliyat turlarini tasniflash;

turistik mahsulotni shakllantirish, ilgari surish va sotish usullari va usullari;

sayyohlar sayohat qilishda ularning sog'lig'i va hayoti uchun xavflarni baholash va minimallashtirish usullari, favqulodda vaziyatlarda sayyohlik agentliklarining harakatlari;

Hujjatlar shakllari va ulardagi ma'lumotlar tarkibiga, shuningdek texnologiyaning boshqa elementlariga standart talablarni belgilaydigan turizm texnologiyalari.

Xalqaro turistik (mehmonxona) faoliyatini litsenziyalash uni davlat tomonidan tartibga solishning sudgacha bo'lgan huquqiy mexanizmi turlaridan biridir. Litsenziya – davlat organi tomonidan yuridik yoki jismoniy shaxslarga xalqaro turistik (mehmonxona) faoliyatini muayyan muddatga amalga oshirish uchun bir qator shartlar qo‘yilgan holda beriladigan ruxsatnoma.... Litsenziyalar federal qonunlarga muvofiq beriladi "Rossiya Federatsiyasida turistik faoliyat asoslari to'g'risida" va Davlat Dumasi tomonidan 1998 yil 16 sentyabrdagi 158-FZ-son bilan qabul qilingan "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida", va yana Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1995 yil 12 dekabrdagi 1222-sonli "Xalqaro turistik faoliyatni litsenziyalash to'g'risida" gi qarori.(27-ilova). Xuddi shu qaror tasdiqlandi Litsenziyalash qoidalari, quyidagilarni nazarda tutadi litsenziya shartlari: har bir sayyohga mamlakatga kirish va qolishning o'ziga xos xususiyatlari to'g'risida ma'lumot olib borish; litsenziatning zarur jihozlarga ega shaxsiy yoki ijaraga olingan ofis maydoni mavjudligi

146-sahifa oxiri

¯ 147-sahifaning boshi ¯

niy; maxsus turizm ma’lumotiga yoki turizm sohasida kamida 3 yil ish stajiga ega bo‘lgan kamida bitta xodimning mavjudligi; turistik xizmatlarni faqat mijoz bilan xizmatlarni sotish va sotib olish bo'yicha shartnoma (kontrakt) tuzilgandan keyingina ko'rsatish; mijozga litsenziatning ish tartibi, uning huquqiy holati, litsenziyaning o‘zi va ko‘rsatilayotgan xizmatlar uchun xavfsizlik sertifikatlarining mavjudligi to‘g‘risida to‘liq va har tomonlama ma’lumot berish.

Litsenziya berish tartibi ham belgilanadi Rossiya Federatsiyasining "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" gi qonuni. Shu bilan birga, xalqaro turistik faoliyat deganda chet eldan turistlarni qabul qilish va mahalliy turistlarni chet elga jo‘natish tushuniladi. Xalqaro turistik faoliyat uchun litsenziya uch yil muddatga beriladi va Rossiya Federatsiyasining butun hududida amal qiladi. Litsenziya berish to‘g‘risidagi arizani ko‘rib chiqish uchun litsenziya yig‘imining belgilangan miqdori eng kam oylik ish haqining 10 baravari va eng kam ish haqining 3 baravarini tashkil etadi.

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" gi 1994 yil 24 dekabrdagi 1418-son qarori. litsenziyalash faoliyatini amalga oshirishga vakolatli organlar belgilandi. Turizm sohasida bunday organ Rossiya Federatsiyasi Jismoniy tarbiya va turizm bo'yicha davlat qo'mitasi bo'lib, turistik faoliyatni litsenziyalash va delegatlarga shartnoma asosida mahalliy sayyohlik agentliklariga litsenziyalar berish funktsiyalarini mintaqaviy ijro etuvchi hokimiyat organlariga beradi. rossiya Federatsiyasining ta'sis sub'ektlari. Xususan, Moskvada xalqaro turizm faoliyatini litsenziyalash, 1997 yildan esa mehmonxona faoliyatini Moskva Litsenziyalash palatasining tarkibiy bo‘linmasi hisoblangan Mosturleizsia amalga oshirmoqda.

Xalqaro turistik faoliyatni amalga oshirish uchun davlat litsenziyasini olgan turistik korxonalar Davlat reestriga kiritiladi. Turistik agentlik litsenziyalanadigan faoliyat shartlarini bajarmaganligi sababli litsenziyani bergan organ uning amal qilishini tugatishi mumkin.

"Rossiya Federatsiyasida turistik faoliyat asoslari to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, barcha turistik faoliyatni litsenziyalash joriy etilishi kerak, bu nafaqat xalqaro turistik faoliyat, balki ichki turizm bilan bog'liq faoliyatni ham anglatadi. Shu bilan birga, qonun turizm industriyasini joylashtirish vositalari, transport, umumiy ovqatlanish korxonalari, ko‘ngilochar, sport ob’ektlari va vositalari, turoperatorlik va sayyohlik agentliklari faoliyati bilan shug‘ullanuvchi tashkilotlarning, shuningdek, turistlarga ekskursiya xizmatlari va xizmatlarini ko‘rsatadigan majmui sifatida belgilaydi. gid-tarjimonlar.

147-sahifa oxiri

¯ 148-sahifaning boshi ¯

Mavjud litsenziyalash tizimi, sayyohlik agentligidan litsenziyaning mavjudligi hozirda bir qator sabablarga ko'ra turistga u to'lagan xizmatlar bilan ta'minlanishini kafolatlamaydi. Litsenziyalash tartibi turagentlar, turoperatorlar, mehmonxonalar, ekskursiya tashkilotlari va boshqalarga litsenziyalar berish, shuningdek, ushbu faoliyatning barcha turlari uchun kompleks litsenziyalar olish uchun turli shartlarni nazarda tutishi kerak.

Litsenziyaning amal qilishini toʻxtatib turish yoki bekor qilish shartlari, shuningdek, xizmatlarni majburiy va ixtiyoriy sertifikatlashtirish natijalari boʻyicha yuzaga keladigan nizolar va isteʼmolchilarning shikoyatlarini hal etishning sudgacha boʻlgan tartibini ham nazarda tutishi kerak.

Asosida "Rossiya Federatsiyasida turistik faoliyat asoslari to'g'risida" Federal qonuni; mehmonxona faoliyatini turizm sanoatining ajralmas qismi sifatida ifodalovchi Moskva hukumati qabul qildi Moskva shahridagi mehmonxona faoliyatini litsenziyalash to'g'risidagi vaqtinchalik nizomni tasdiqlagan 1997 yil 3 iyundagi 416-son qarori. va Moskvada litsenziyalangan mehmonxona faoliyati turlari ro'yxati kengaytirildi. Shuningdek, mazkur farmonda mehmonxona faoliyati subʼyektlarini ular deklaratsiya qilgan barcha faoliyat turlari boʻyicha kompleks litsenziyalashni tashkil etish ham nazarda tutilgan. Shu bilan birga, mehmonxona faoliyati jamoaviy joylashtirish ob'ektlari tomonidan amalga oshiriladigan faoliyatni o'z ichiga oladi: mehmonxonalar, motellar, mehmonxona va ofis markazlari va kamida 10 xonali sig'imga ega shunga o'xshash boshqa korxonalar. Litsenziya berish uchun eng kam ish haqining uch baravari miqdorida yig‘im undiriladi.

Litsenziya - unda ko'rsatilgan faoliyat turini ma'lum muddatga (3 yilgacha) amalga oshirishga ruxsat beruvchi, shuningdek uni amalga oshirish shartlarini belgilaydigan rasmiy hujjat.

Mehmonxona faoliyatini litsenziyalash majburiy sertifikatlashtirilishi kerak bo'lgan xizmatlar uchun sertifikatlarni talab qiladi. Ushbu faoliyatni litsenziyasiz amalga oshirish noqonuniy hisoblanadi (29-ilova).

Hozirgi vaqtda "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonun loyihasi ishlab chiqildi va Davlat Dumasiga taqdim etildi.

Turistik va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlash xizmat ko‘rsatish sifatini boshqarishning eng muhim mexanizmlaridan biri bo‘lib, xizmatlar darajasini xolisona baholash, ularning iste’molchi uchun xavfsizligini tasdiqlash imkonini beradi. Bozor iqtisodiyoti sharoitida turizm industriyasi doirasida iste’molchi (turist) o‘ziga ko‘rsatilayotgan turistik xizmatlar sifatiga oid standartlar talablarini amalga oshirishda, sotilgan turistik mahsulotning narxiga qarab asosiy shaxs hisoblanadi. sayyoh uchun joylashgan. Turizm industriyasi turistik xizmatlar standartlarini joriy etish, xizmatlarni sertifikatlashtirishni qo'llash orqali belgilaydi.

148-sahifa oxiri

¯ sahifaning boshi 149 ¯

o'z faoliyati sifatini baholash usullari va mezonlari va iste'molchilarda qulayliklar yoki xizmatlar turist va ekskursiyachilarga aniq belgilangan qoidalar va qoidalar doirasida taqdim etilishiga ishonch hosil qilish imkonini beradi.

Turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashning huquqiy asoslari, sertifikatlash ishtirokchilarining huquqlari, majburiyatlari va majburiyatlari belgilanadi. Rossiya Federatsiyasining 1993 yil 10 iyundagi "Mahsulotlar va xizmatlarni sertifikatlash to'g'risida" gi qonuni. shuningdek, bir qator boshqa me'yoriy hujjatlar.

Turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlash deganda iste’molchiga sotilayotgan xizmatlarning qabul qiluvchi davlatda qabul qilingan sayohatchilarga xizmat ko‘rsatish bo‘yicha qonunchilik va me’yoriy hujjatlar talablariga muvofiqligini sertifikatlashtirish organi tomonidan tasdiqlash tushuniladi.

Sertifikatlash majburiy yoki ixtiyoriy bo'lishi mumkin. ostida majburiy sertifikatlash Turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlari deganda, sertifikatlashtirish organi tomonidan sotilayotgan xizmatlarning turistlar va ekskursiyachilarning hayoti, sog'lig'i, ularning mulkining xavfsizligi va atrof-muhitni muhofaza qilish talablariga muvofiqligini tasdiqlash tushuniladi. Shu bilan birga, turistik xizmatning xavfsizligi turistik sayohat paytida va marshrut bo'ylab turish joylarida xizmat ko'rsatuvchi iste'molchining hayoti, sog'lig'i, mol-mulkiga yo'l qo'yib bo'lmaydigan xavf-xatarning, shuningdek zararning yo'qligini anglatadi. atrof-muhit, shu jumladan turistik xizmatlarni ko'rsatish yoki iste'mol qilish jarayonida ... Turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlash Rossiya Davlat standartining 1994 yil 14 oktyabrdagi qarori bilan tasdiqlangan turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashtirish qoidalariga muvofiq sertifikatlashtirish organi tomonidan berilgan muvofiqlik sertifikati-hujjat bilan tasdiqlanadi. № 18.

Rossiya Davlat standarti Rossiya Federatsiyasida majburiy sertifikatlanishi kerak bo'lgan mahsulot va xizmatlar assortimentini belgilaydi. Sayyohlik va ekskursiya xizmatlarining nomlari, turar joy xizmatlari OK 002-93 (OKUN) Aholi uchun xizmat ko'rsatishning Butunrossiya tasniflagichiga muvofiq berilgan.

Ga muvofiq Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 13 avgustdagi 1013-sonli "Majburiy sertifikatlanishi kerak bo'lgan tovarlar ro'yxatini va majburiy sertifikatlanishi kerak bo'lgan ishlar va xizmatlar ro'yxatini tasdiqlash to'g'risida" gi qarori.(31-ilova) quyidagi xizmatlar guruhlari majburiy sertifikatlanishi lozim:

"Mehmonxona xizmatlari" - kod 041201;

“Turistlarning dam olishi va turistik marshrutlar bo‘ylab sayohati” -kod 061200;

Dam olish kunlari piyoda sayohatlar - kod 061300;

"Turar joy bilan ta'minlash xizmatlari" - kod 061600;

"Ekskursiya xizmatlari" - kod 062000.

149-sahifa oxiri

"Turistlarning dam olishi va turistik marshrutlar bo'ylab sayohati" xizmatlari guruhi. VGOST R 50681-94 "Turistik va ekskursiya xizmatlari. Turistik xizmatlarni loyihalash "bu xizmat" turistik sayohat "deb nomlanadi.

OKUN-061200 uchun xizmat guruhi kodi. Ushbu xizmatlar guruhiga 19 turdagi turlar kiradi:

Doimiy transport turlari-kodlari 061201-061206;

061207-061213 marshrut kodlari bo'yicha faol harakat rejimiga ega ixtisoslashtirilgan turistik va sport turlari;

Qiziqishlar bo'yicha ixtisoslashtirilgan dam olish turlari - kodlar 061214-061219.

“Turistlarning turistik marshrutlar bo‘ylab dam olishi va sayohati” xizmatlari guruhi - bu Jahon turizm tashkiloti tasnifi bo‘yicha kompleks sayohatlar, dam olish paketlari va kompleks turlarni o‘z ichiga olgan xizmatdir.

Muntazam transport turlariga temir yo'l poezdlarida sayohat va sayohat (kod 061201), daryo qayiqlarida kruiz sayohatlari (kod 061202) va dengiz kemalarida (kod 061203) kiradi. Taxminlarga ko'ra, sayohat paytida turistlar, qoida tariqasida, yuqoridagi transport vositalariga joylashtiriladi. Turistlarni joylashtirish vositalarining xalqaro tasnifiga ko‘ra, turistlarni umumiy foydalanishdagi transport vositalarida joylashtirish jamoaviy joylashtirish vositalari va ixtisoslashtirilgan joylashtirish muassasalari toifasiga kiradi. Transport vositalarining xalqaro standart tasnifiga ko‘ra, temir yo‘l poyezdlari, shaharlararo va shahar avtobuslari, shaxsiy avtomobillar (8 kishigacha sig‘imga ega), avtomashinalarni ijaraga olish yer usti transporti toifasiga kiradi. Quruqlikdagi tashishlarda xavfsizlik choralari tegishli transport bo‘limlari tomonidan belgilanadi va xalqaro qoidalarda aks ettiriladi.

Transport vositalarining xalqaro standart tasnifiga ko'ra "suv transporti" va "yo'lovchi liniyalari va paromlar, kruizlar va boshqalar" toifasiga kiruvchi daryo va dengiz kemalarida kruiz sayohatlarining xavfsizligi tegishli xalqaro standartlar tomonidan belgilanadi. dengiz va daryo transporti boshqarmalarining normativ-huquqiy hujjatlari.

Bu to'liq turistik dam olish va turistik transport marshrutlarida samolyotlarda parvozlar bilan sayohat qilish uchun amal qiladi, transport vositalarining xalqaro standart tasnifiga ko'ra, "havo transporti" deb tasniflanadi. Ushbu toifaga jadvalga (muntazam) rioya qilinadigan parvozlar, jadvalga (charter) bo'ysunmaydigan parvozlar, shuningdek, boshqa havo transporti kiradi.

150-sahifa oxiri

¯ sahifaning boshi 151 ¯

Shuni yodda tutish kerakki, yo'lovchi tashish xizmatlari (temir, daryo, dengiz va havo) ham OKUNda ro'yxatga olingan, ammo turistik va ekskursiya xizmatlari sifatida tasniflanmagan.

Harakatning faol usullariga ega ixtisoslashtirilgan turistik va sport turlari yuqori xavf guruhiga ega turlarga kiradi. Bu guruhda turistning yoshi va tayyorgarlik darajasi bo'yicha cheklovlar mavjud. Guruh rahbarlariga, gid-gidga maxsus malaka talablari qo'yiladi, talablar kuchaytiriladi - sayohatni moddiy-texnik ta'minlash, eshkak eshish, suzib yurish, motorli va boshqa kichik qayiqlarning holati. Marshrutga kirish, undagi harakat, maxsus aloqa va boshqalar Rossiya Federatsiyasi Favqulodda vaziyatlar vazirligining qidiruv-qutqaruv xizmatlari va bo'linmalarining bir qator talablari, shuningdek, turistik va sportning tegishli talablari bilan belgilanadi. Rossiya ittifoqi.

Qiziqishlari bo'yicha dam olish uchun ixtisoslashtirilgan turlar muntazam turlarning bir turi bo'lib, maxsus xavfsizlik talablarini o'z ichiga olmaydi, qoida tariqasida, xalqaro chang'i markazlarida o'tkaziladigan va maxsus xavfsizlik talablariga ega bo'lishi mumkin bo'lgan chang'i sayohatlari (kod 061215) bundan mustasno. uskunaning xizmat ko'rsatish qobiliyati va yo'lda ob-havo sharoiti bilan bog'liq.

Axborot bazasiga kirish uchun sotilgan xizmat quyidagilarga qarab kodlashtirilishi kerak:

Turizm statistikasi uchun tavsiya etilgan mamlakatlar va mintaqalarning xalqaro tasnifiga muvofiq tashrif buyurilgan mamlakatlar 1 (chiqish turizmi);

Rossiya Federatsiyasida qabul qilingan ma'muriy bo'linish (ichki tur).

"Ekskursiya xizmatlari" xizmatlari guruhi. OKUN-062000 kodi. Turizm xizmatlarini sertifikatlashtirish qoidalarida berilgan Sertifikatlangan xizmatlar va me’yoriy hujjatlar ro‘yxatida ushbu xizmat “Ekskursiyalar” (kod 061300) deb nomlanadi. GOST R 50681-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Turistik xizmatlarni loyihalash "bu xizmat" Ekskursiya "deb ham ataladi.

"Ekskursiya xizmatlari" xizmatlari guruhi ikkita kichik guruhga birlashtirilgan 17 ta alohida xizmatlardan iborat: "Xizmatlarni sotish. Ekskursiya byurosi "(kodlari 062100-062105) va" Ekskursiyalar "(kod 062200-06211), ular o'z navbatida 11 ekskursiya xizmatlarini o'z ichiga oladi (ekskursiya, mamlakat, dam olish kunlarida transport vositalaridan foydalangan holda marshrutlarda, piyoda va boshqalar).

151-sahifa oxiri

¯ 152-sahifaning boshi ¯

Shunday qilib, barcha ekskursiya xizmatlari sertifikatlanishi kerak - ekskursiya byurolari tomonidan ko'rsatiladigan xizmatlar ham, ekskursiyalarning o'zlari ham.

Tashkilot (ekskursiya byurolari, ekskursiya byurolari) yoki fuqaro-tadbirkor "Ekskursiyalar" xizmatlari guruhini taqdim etishda ham ekskursiya tashkilotchisi (guruh, ham individual) xizmat ko'rsatuvchi ishlab chiqaruvchi, ham uning ijrochisi-gid vazifasini bajarishi mumkin. , yo'l ko'rsatuvchi , yo'lboshchi-tarjimon.

Ayrim hollarda ekskursiya byurolari ekskursiya xizmatlarini sotuvchi sifatida ishlaydi. Har qanday holatda, xavfsizlik sertifikatini olish uchun, agar chet el fuqarolari uchun ekskursiyalar o'tkazilsa, xalqaro turistik faoliyatni amalga oshirish huquqi uchun davlat litsenziyasi talab qilinadi.

Ekskursiya, kompleks turistik xizmatning bir qismi sifatida, oldindan to'lanishi va turga kiritilishi mumkin. Bunday holda, alohida sertifikat talab qilinmaydi. Ekskursiya iste'molchiga to'g'ridan-to'g'ri (turni sotib olmasdan) joyida to'langan holda taqdim etilgan taqdirda, sertifikat talab qilinadi.

Ekskursiyalar quyidagi mezonlarga ko'ra tasniflanadi: ekskursiyalarning mazmuni; ishtirokchilar ro'yxati; Manzil; sayohat qilish yo'li; o'tkazish shakli; xatti-harakatlarning tsiklik tabiati.

Tarkibiga ko'ra ekskursiyalar umumiy (kod 062201) va tematik (kod 062202) bo'linadi. Diqqatga sazovor joylarga sayohatlar, qoida tariqasida, bir nechta mavzularni qamrab oladi va ko'p qirrali. Tematik ekskursiyalar quyidagi guruhlarga bo'linadi: tarixiy, harbiy-tarixiy, tabiiy tarix, ekologiya, san'at tarixi, adabiy, arxitektura va shaharsozlik.

Ekskursiya ishtirokchilarining tarkibi yosh toifalari (maktab o'quvchilari, yoshlar, kattalar, "uchinchi yoshdagi" odamlar" va boshqalar), tashkil etilganlik darajasi ("rejalashtirilgan" turistlar, tasodifiy tarkib va boshqalar), yashash joyi bilan tavsiflanadi. turistlar (xalqaro turistlar, mahalliy turistlar, mahalliy aholi), ijtimoiy guruhlar va boshqalar.

Ekskursiya turini belgilaydigan joy bo'yicha ular shahar (kod 062205), shahar atrofi (kod 062206), muzey (kod 062203) bo'linadi.

Harakat turiga ko'ra ekskursiyalar piyoda (kod 062204), transport va estrodiollarga bo'linadi. Amaldagi transport vositalari: kemalar (kod 062208), havo transporti (kod 062209), yer usti transporti: avtobuslar (kod 062210), metro, trolleybuslar, shahar atrofidagi poezdlar (kod 062211) va boshqalar.

152-sahifa oxiri

¯ 153-sahifaning boshi ¯

Ekskursiyalarning davomiyligi 24 soatdan oshmaydi, ekskursionistlar tashrif buyurilgan joyda bir kecha-kunduzda ham qolmaydi va ular “xalqaro mehmon” va “ichki mehmon” toifalariga bo‘linadi.

Ekskursiyalar kruiz turlarining muhim qismini tashkil qiladi.

"Dam olish kunining turistik sayohatlari" xizmatlari guruhi. OKUN kodi - 061300. Bu guruh 9 ta alohida xizmatdan iborat bo'lib, hafta oxiri sayohati sifatida qaraladi. Dam olish kunlari va bayramlar soniga qarab, sayohat ikki kundan besh kungacha davom etishi mumkin. Shu bilan birga, sayohatning har bir kuni uchun bir yoki ikkita ekskursiya taqdim etilishi mumkin.

Biroq, GOST R 50861-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Turistik xizmatlarni loyihalash “bu xizmat “Turistik sayohat” deb ataladi.

OKUN xizmatlari klassifikatori dam olish kunlari piyoda sayr qilish, tog', velosiped, suv, chang'i, minish, o'rash va qo'zg'alish hayvonlari, chanalar, motorli sayohatlar, speleoturizmni (061301 dan 061309 gacha kodlar) bo'linadi. Aslida, "Dam olish kunining turistik sayohatlari" xizmatlari guruhi - bu turning ma'lum vaqti bilan cheklangan "Turistlarning dam olishi va turistik marshrutlar bo'ylab sayohati" xizmatining bir turi (061207-061215 kodlari bilan xizmatlarning kichik guruhi). dam olish va bayram kunlari va besh kungacha davom etadi. Belgilangan xizmat, agar u tur sifatida sotilsa, sertifikatlanadi. Xizmatni ishlab chiquvchi xalqaro turizm faoliyatini amalga oshirish uchun davlat litsenziyasiga ega bo‘lishi kerak.

Ushbu xizmatni ommaviy turistik, sport, havaskor tadbir sifatida amalga oshirishda muvofiqlik sertifikatini olish talab qilinmaydi. Shu bilan birga, dam olish kunlari piyoda sayohatlari Rossiya Federatsiyasining turistik va sport uyushmalari va boshqa jamoat turistik va sport tashkilotlari tomonidan belgilangan normalar va qoidalarga, shu jumladan xavfsizlik qoidalariga muvofiq tashkil etiladi va o'tkaziladi.

"Turar joy bilan ta'minlash xizmatlari" xizmatlari guruhi. OKUN kodi - 061600. OKUN uchun ushbu xizmatlar guruhining nomi "Turar joy bilan ta'minlash xizmatlari". Mehmonxonalarning turistik xizmatlarini sertifikatlashtirish qoidalarida ushbu xizmatlar guruhi “Turistlarni joylashtirish” deb ataladi. GOST R 50861-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Turistik xizmatlarni loyihalash ”ko'rsatilgan xizmatlar nomlanmagan. Ushbu xizmatlar guruhining to'g'ri nomi "Turar joy xizmatlari".

153-sahifa oxiri

¯ 154-sahifaning boshi ¯

"Turistlarni joylashtirish" xizmatlari guruhi beshta asosiy kichik guruhlardan iborat quyidagi xizmatlar turlarini o'z ichiga oladi:

Turistlarni mehmonxonalar, turistik markazlar, pansionatlar, motellar, kempinglar, chodirlar shaharchalari, turistik boshpanalarda joylashtirish (kod 061601);

Turistlarni ijaraga olingan kommunal va idoraviy mehmonxonalarda joylashtirish (kod 061609);

Turistlarni turistlarni qabul qilish uchun moslashtirilgan ijaraga olingan turar joylarga joylashtirish (kod 061603);

Turistlarni xususiy sektorda, shahar kvartiralarida (kod 061604) va qishloq aholisining uylarida (kod 061605) joylashtirish.

Shunday qilib, Turistlarni joylashtirish xizmati turistlar uchun joylashtirish vositalarini tasniflaydi va unga kiritilgan tasnif o‘z turar joylariga ega bo‘lgan va xususiy sektordagi turli kommunal va idoraviy tashkilotlardan ijaraga olingan sobiq kasaba uyushma turizm tashkilotlari tomonidan turar joy bilan ta’minlash amaliyotini aks ettiradi.

Xalqaro amaliyotda turistlar uchun turar joyning xalqaro standart tasnifi qabul qilingan”.

"Mehmonxona xizmatlari" xizmatlari guruhi. OKUN kodi - 041201. "Mehmonxona xizmatlari" uy-joy kommunal xizmatlari bo'lgan "Mehmonxona va boshqa yashash joylari xizmatlari" (kod 041200) tarkibiga kiradi.

Kommunal mehmonxonalarning xizmatlari boshqa mehmonxonalarnikidan deyarli farq qilmaydi. Ushbu mehmonxonalar "Turistlarni joylashtirish" bo'limida berilgan ta'riflarni to'liq o'z ichiga oladi.

Muvofiqlik sertifikatida sertifikatlashtirish organi, sertifikatning amal qilish muddati, xizmat ko‘rsatuvchi provayderning nomi va uning kodi ko‘rsatiladi.

Sertifikatlash tizimi to'rtta sertifikatlash sxemasidan foydalanishni nazarda tutadi: ijrochining mahoratini baholash (ekskursiyalar, dam olish kunlari sayohatlar uchun); xizmat ko'rsatish jarayonini baholash (sayohat yo'nalishlari); turistlarni joylashtirish korxonalarini (mehmonxonalarni) sertifikatlash; sifat tizimlarini sertifikatlash (faqat turizm korxonalari uchun, fuqarolar-tadbirkorlar bundan mustasno).

“Mahsulotlar va xizmatlarni sertifikatlashtirish toʻgʻrisida”gi Qonunning 7-moddasi (4-bandi)ga muvofiq, majburiy sertifikatlanishi lozim boʻlgan, lekin muvofiqlik sertifikatiga ega boʻlmagan turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini reklama qilish taqiqlanadi.

ostida ixtiyoriy sertifikatlash turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlari deganda ishlab chiqaruvchi, pudratchi yoki sotuvchi tashabbusi bilan sertifikatlashtirish organi tomonidan sifat darajasining tasdiqlanishi tushuniladi.

_______________________________________

154-sahifa oxiri

¯ 155-sahifaning boshi ¯

xizmat ko'rsatish standartlari (me'yoriy hujjatlar) talablariga muvofiq xizmatlar ko'rsatish. Sertifikatlash ishtirokchilari - Rossiya Davlat standarti, Rossiya Jismoniy tarbiya va turizm davlat qo'mitasi, Turizm xizmatlarini sertifikatlashtirish bo'yicha markaziy organ (DSP), shuningdek, mahalliy darajada tashkil etilgan mintaqaviy sertifikatlashtirish organlari, ular birgalikda turizmni sertifikatlash tizimini belgilaydilar. xizmatlar.

Sertifikatlash organlarining funktsiyalari ushbu maqsadlar uchun professional tarzda tayyorlangan, ularning tarkibida davlat ekspertlariga ega bo'lgan va Rossiya Davlat standarti qoidalariga muvofiq akkreditatsiya qilingan tashkilotlar, ya'ni davlat ro'yxatidan o'tgan tashkilotlar tomonidan amalga oshirilishi mumkin.

Turizm faoliyatini litsenziyalashning xalqaro amaliyoti bir ma’nodan uzoqdir. Shunday qilib, RATA ma'lumotlariga ko'ra, Buyuk Britaniyada xorijliklarni qabul qiluvchi kompaniyalar litsenziyalanmagan va ingliz turistlarini chet elga jo'natadigan kompaniyalar JATA, ATOL, AVTA nazorat qiluvchi tashkilotlaridan litsenziyaga ega bo'lishi kerak. Ushbu tashkilotlardan litsenziya olish uchun sayyohlik agentliklari (kompaniyalari) ko'plab talablarga javob berishi kerak, ularning asosiysi "pul obligatsiyasi" - litsenziya olishni xohlovchi kompaniya tomonidan to'lanadigan omonatdir. Garov depoziti AVTA hisobvarag'iga oddiy bank foizlari bo'yicha depozit shaklida o'tkaziladi. O'rtacha garov miqdori 40 dan 80 ming dollargacha va kompaniyaning darajasi va aylanmasiga bog'liq. Omonat xorijdagi britaniyalik sayyohning moliyaviy himoyasi sifatida xizmat qiladi va ziddiyatli vaziyat yuzaga kelganda darhol foydalaniladi.

Italiyada turizm faoliyatini litsenziyalash mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlarining vakolatiga kiradi, garchi litsenziyalash tartibi va litsenziyalarning asosiy turlari butun mamlakat uchun bir xil bo'lsa ham. Litsenziyalarning quyidagi turlari mavjud: A turi (to'liq litsenziya) - turoperatorlik faoliyati bilan shug'ullanish, shu jumladan chet elga sayohat qilish; A turi (cheklangan) - ichki turoperator faoliyati bilan shug'ullanish; B turi - sayyohlik agentliklari faoliyati bilan shug'ullanish. Italiyaning bir qator mintaqalarida litsenziya olishda garov to'lashni nazarda tutuvchi qonunlar qabul qilingan (A tipidagi litsenziya uchun hajmi 40 dan 200 ming dollargacha bo'lgan omonat va B tipidagi litsenziya - 10 dan 40 ming dollargacha).

Frantsiyada litsenziya olish uchun Ichki ishlar vazirligining roziligi talab qilinadi.

Rossiya Davlat standarti organlarining amaliyoti shuni ko'rsatadiki, sayyohlik kompaniyalarining 50% dan ortig'i davlat standartlari talablarini va turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlash qoidalarini buzadi. Bunday holda, ko'p hollarda huquqbuzarliklarning asosiy sababi mamlakatda amalda bo'lgan qoidalar, normalar va qoidalarni oddiy bilmaslikdir. Bir qator sayyohlik agentliklarining sertifikatlari bekor qilinadi va amal qilish muddati bekor qilinadi

155-sahifa oxiri

¯ 156-sahifaning boshi ¯

muvofiqlik sertifikati xalqaro turizm faoliyatini amalga oshirish uchun litsenziyaning amal qilishini tugatish yoki toʻxtatib turishga olib keladi. Tanlangan tekshiruvlar sayyohlik agentliklari tomonidan litsenziyalar berish shartlariga kompaniyaning yuridik va haqiqiy manzillari o‘zgarganligi, uning tashkiliy-huquqiy shaklidagi o‘zgarishlar va bir qator boshqa o‘zgarishlar to‘g‘risida litsenziyalovchi organlarni xabardor qilish kabi shartlarga deyarli rioya qilmayotganligini ko‘rsatdi.

Ayrim ekspertlar, shuningdek, sayyohlik agentliklari tomonidan xavfsizlik sertifikatlarini olishning amaldagi amaliyotiga shubha bilan qarashadi, bu esa ancha byurokratik hisoblanadi va turistlar xorijiy mamlakatlarga tashrif buyurishda ularning hayoti va salomatligini muhofaza qilish manfaatlariga javob bermaydi. Shuningdek, amaliyot shuni ko'rsatadiki, bitta xavfsizlik sertifikati sayyohlarning gullab-yashnagan Evropa va Amerikadan ishlamay qolgan Afrikaga ketishi xavfsizligini "ta'minlaydi".

NAZORAT SAVOLLARI

1. Turizmda standartlashtirishning predmeti nima?

2. “Xizmat” tushunchasiga ta’rif bering. Funktsional maqsadlarga ko'ra xizmatlar qanday bo'linadi?

3. Turistlarga xizmat ko‘rsatish standartlari nimalardan iborat? Standartlar qanday toifalarga bo'linadi.

4. Turizm faoliyatini tartibga soluvchi boshqa normativ hujjatlarni ayting. Ushbu hujjatlarga misollar keltiring.

5. Xalqaro turizm faoliyatini litsenziyalash deganda nima tushuniladi?

6. Turizmda litsenziyalash qaysi me’yoriy hujjat asosida amalga oshiriladi?

7. Litsenziyaning amal qilish shartlari va amal qilish muddati qanday.

8. Sayyohlik agentliklari uchun litsenziya to‘lovi miqdori qancha?

9. Moskvadagi sayyohlik agentliklari faoliyatini qaysi tashkilotlar litsenziyalaydi?

10. Mehmonxona biznesi qanday litsenziyalanadi? Litsenziyalashda qanday asosiy me'yoriy hujjatlar qo'llaniladi.

11. Turizm va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashdan maqsad nima?

12. Sertifikatlashning huquqiy asoslari qanday me'yoriy hujjatlar bilan belgilanadi?

13. Turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini majburiy va ixtiyoriy sertifikatlashning qanday farqlari bor?

14. Sayyohlik xizmatlarining xavfsizligi nimadan iborat?

15. Sertifikatlashdan o'tganligini nima tasdiqlaydi?

16. Majburiy sertifikatlashtirilishi lozim bo'lgan xizmatlar ro'yxati qanday me'yoriy hujjatlar bilan belgilanadi?

17. Majburiy sertifikatlash kerak bo'lgan xizmatlar guruhlarini ayting.

156-sahifa oxiri

¯ 157-sahifaning boshi ¯

Kirish

Sochida bo'lib o'tadigan 2014 yilgi Olimpiada arafasida kurs ishi mavzusining dolzarbligi yaqqol ko'rinib turibdi, turizm sohasidagi standartlashtirish tizimi yo'qolgan va hozirda bir nechta GOST ishlab chiqilmoqda. turizm tashkilotlari tomonidan ko‘rsatilayotgan xizmatlar sifatini oshirishga qaratilgan. GOSTlar majburiy bo'lmasa-da, bir qator turistik xizmatlarni ko'rsatadigan hech qanday tashkilot ularsiz ishlay olmaydi. Bu Rossiyada turizm sanoatining umumiy g'oyasini oshiradi va Olimpiya o'yinlari doirasida Sochida ilg'or tavsiyalar va standartlardan foydalanish Qora dengiz sohilida va umuman Rossiyada to'plangan tajribadan foydalanishga imkon beradi. .

Kurs ishining maqsadi turizm tashkilotlari uchun asosiy davlat standartlari va ularni turizm xizmatlarini ko'rsatishning zamonaviy amaliyotida qo'llashning o'ziga xos xususiyatlarini ko'rib chiqishdan iborat.

Ushbu maqsadga erishish quyidagi vazifalarni hal qilish tufayli mumkin bo'ladi, shuning uchun zarur:

Turizmda standartlarni standartlashtirish xususiyatlarini ko'rib chiqing;

Turizm sohasida standartlashtirish va standartlashtirish tushunchasini kengaytirish;

Turizm sohasidagi Rossiya qonunchiligining hozirgi holatini tahlil qiling

Turizmda mavjud bo'lgan asosiy standartlarni ko'rib chiqing;

Turizm xizmatlari xavfsizligini ta'minlash bo'yicha standartlardagi talablarni ko'rib chiqish.

Taqdim etilgan vazifalar ish mavzusi va ob'ektini aniqladi.

Ish ob'ekti - umuman turizm sektori.

Mavzu turistik biznesdagi standartlar tizimi tartibga soluvchi omil sifatida.

Maqsadga erishish va qo'yilgan vazifalarni hal qilish Chudnovskiy A.D., Lifits I.M. kabi mualliflarning asarlari tufayli mumkin bo'ldi. va boshqalar, shuningdek, GOST standartlari va ishning huquqiy asosini tashkil etgan boshqa hujjatlar tufayli. Axborot manbai sifatida Internet ham ishlatilgan.

Kurs ishining amaliy ahamiyati shundan iboratki, turizm faoliyatini standartlashtirish tizimining xususiyatlarini muqaddaslash tufayli ko'rib chiqilayotgan mavzudagi mavjud muammolar va hozirgi tendentsiyalarni tushunish mumkin bo'ldi.

Kurs ishining tuzilishi kirish, 2 bob, xulosa, foydalanilgan adabiyotlar ro‘yxatidan iborat.

Turizmda xizmatlarni standartlashtirish xususiyatlari

Turizm sohasida standartlashtirish va standart tushunchasi

Rossiya Federatsiyasining "Standartlashtirish to'g'risida" gi qonuniga muvofiq standartlashtirish - bu quyidagilarni ta'minlash uchun normalar, qoidalar va xususiyatlarni belgilash faoliyati.

Mahsulotlar, ishlar va xizmatlarning atrof-muhit, hayot, sog'liq va mulk uchun xavfsizligi;

Fan, texnika va texnika taraqqiyoti darajasiga muvofiq mahsulot, ish va xizmatlar sifati;

O'lchovlar birligi;

Barcha turdagi resurslarni tejash;

Iqtisodiy ob'ektlarning xavfsizligi;

Mamlakat mudofaasi.

Bundan tashqari, standartlashtirish me'yoriy boshqaruv usuli va muhandislik, ishlab chiqarish, tashqi iqtisodiy va boshqa ko'plab jarayonlarni ratsionalizatsiya qilish usulidir.

Standartlashtirishning asosiy vositasi - bu tadqiqot yoki amaliy tajribaning optimal natijasini aks ettiruvchi va alohida ob'ektlar yoki takrorlanuvchi harakatlar uchun normalar yoki talablar to'plamini o'z ichiga olgan rasmiy tan olingan hujjat. Standartlar quyidagi xususiyatlar tufayli amaliy faoliyat vositasiga aylanadi:

Standartlar ular asosida qayta ishlab chiqariladigan ob'ekt yoki hodisaning aniq standarti bo'lib xizmat qiladi;

Standartlar mahsulot yoki jarayon uchun optimal echimni o'z ichiga oladi;

Belgilangan, iqtisodiy jihatdan samarali vaqt oralig'ida standartlar o'zgarishsiz qoladi.

Hozirgi vaqtda standartlashtirishning yangi modeli yaratilmoqda, u quyidagi tamoyillarga asoslanadi:

Yangi standartlashtirish tizimi maqsadlarining Rossiyada amalga oshirilayotgan iqtisodiy islohotga muvofiqligi va ularni bozor iqtisodiyoti rivojlangan mamlakatlarning milliy standartlashtirish tizimlarining maqsadlari bilan uyg'unlashtirish; Bu maqsadlar jahon bozorida Rossiya ishlab chiqaruvchilari mahsulotlarining raqobatbardoshligini oshirish, ishlab chiqarish va eksportdagi texnik to'siqlarni bartaraf etish, barcha turdagi resurslarni tejash va ishlab chiqarishning iqtisodiy ko'rsatkichlarini yaxshilashni o'z ichiga oladi;

Rossiyaning milliy standartlashtirish tizimining iqtisodiy rivojlangan mamlakatlarda odatiy hol bo'lgan qonun hujjatlariga tayanishi va bunday hujjatlarning xalqaro normalar va qoidalarga, shuningdek, texnologiya sohasidagi tegishli mamlakatlarning milliy qonunchiligiga muvofiqligi; ushbu tamoyilga rioya qilish xalqaro va xorijiy standartlarni, shu jumladan sertifikatlashtirish maqsadlarida to'g'ridan-to'g'ri qo'llashni nazarda tutadi.

O'z faoliyatida sifat standartlari va sertifikatlarini faol va oqilona qo'llash Rossiya korxonalari uchun iqtisodiy jihatdan juda maqsadga muvofiqdir.

Bu esa mahsulotlarning talab qilinadigan sifatini ta’minlash, texnologik jarayonni rag‘batlantirish va uzluksiz tashkil etish imkonini beradi va pirovardida tashqi bozordagi texnik to‘siqlarni bartaraf etishga, xorijiy hamkorlar bilan ishlab chiqarish kooperatsiyasi bazasini kengaytirishga, mahsulotlar narxining yuqori darajasini belgilashga olib keladi. , va umuman olganda, Rossiya korxonalarining jahon bozorida raqobatbardoshligini oshirish.

Standart aholiga ko‘rsatilayotgan xizmatlar xilma-xilligi ichida turistik xizmatlarning o‘rnini aniqlash imkonini beradi va ularni ijtimoiy-madaniy xizmatlarga ajratadi.

Turizm sohasida standartlashtirishning asosiy vazifalari quyidagilardan iborat:

Turistlarga ko'rsatilayotgan xizmatlar va xizmatlar sifatining bir qator ko'rsatkichlarini belgilash;

turistlarga xizmat ko'rsatish va xizmatlar sifatiga va ularni nazorat qilish usullariga progressiv talablarni belgilash;

turistik xizmatlar ko'rsatish texnologiyasi va standart texnologik jarayonlariga progressiv talablarni belgilash;

xizmatlar xavfsizligini, aholi salomatligini muhofaza qilishni, atrof-muhitni muhofaza qilishni, ko'rsatishning aniqligi va o'z vaqtida bajarilishini, xizmatlarning ergonomikasi va estetikasini va xizmat ko'rsatish sharoitlarini ta'minlash bo'yicha talablarni belgilash;

Turizm xizmatlarini sertifikatlash talablarini belgilash;

turistik-ekskursiya xizmatlarini ko'rsatish jarayonlarida ishtirok etuvchi boshqa tarmoq korxonalari bilan turistik korxonalar faoliyatini muvofiqlashtirishni ta'minlash;

Aholiga turistik va ekskursiya xizmatlari ko'rsatish sohasida standartlashtirish va sifat menejmenti sohasidagi asosiy tushunchalarning atamalari va ta'riflarini belgilash.

Aholiga turistik va ekskursiya xizmatlarini standartlashtirish ob'ektlari quyidagilardir:

Turistik xizmatlar;

Turistik va ekskursiya xizmatlarini ko'rsatish jarayonlari. Turistik va ekskursiya xizmatlari sohasidagi xizmatlar bir xil xizmatlarning quyidagi turlariga bo'linadi:

Turistik va ekskursiya xizmatlarini amalga oshirish;

Turistik sayohat;

Ekskursiyalar;

Transport xizmatlari;

maishiy xizmatlar;

Turar joy xizmatlari;

Umumiy ovqatlanish xizmatlari;

Madaniy xizmatlar;

Jismoniy tarbiya va sog'lomlashtirish xizmatlari.

Turistik va ekskursiya xizmatlari sohasida quyidagi standartlar toifalari qo'llaniladi:

Davlatlararo standartlar (GOST);

Rossiyaning milliy standartlari (GOST R);

Korxona standartlari (STP).

Davlat standartlari (GOST va GOST R) turistik xizmatlarning xavfsizligini, aholi salomatligi va hayotini muhofaza qilishni, atrof-muhitni muhofaza qilishni, amalga oshirishning murakkabligi, aniqligi va o'z vaqtida bajarilishini ta'minlaydigan majburiy umumiy talablarni, shuningdek tavsiyaviy talablarni (maqsad, qulaylik, ergonomik) belgilaydi. , estetik va boshqalar.) xizmatlar turlariga, shu jumladan xizmat ko'rsatish shartlariga.

Korxona standartlari muayyan turistik xizmatlarga, shu jumladan xizmat ko'rsatish shartlariga, ishlab chiqarishni boshqarishni tashkil etishga, texnik jihozlarga, texnologik jarayonlarga va faqat ushbu korxonada qo'llaniladigan usullarga talablarni belgilaydi.

Korxonalar standartlari bilan bir qatorda aniq xizmatlarni bajarish uchun texnologik ko'rsatmalar, reglamentlar, xaritalar, texnologik jarayonlarning texnik tavsiflarini ishlab chiqishga ruxsat beriladi.

Davlat standartlari bilan belgilangan ko'rsatkichlar yuqori sifatli xizmatlarni ta'minlashi, ilg'or mahalliy va xorijiy tajribani hisobga olishi kerak.

Xizmat ko'rsatish sohasidagi standartlarning asosiy turlari:

Asosiy standartlar;

Xizmat ko'rsatish standartlari;

Jarayonlar uchun standartlar (texnologik, qo'llab-quvvatlovchi, tashkil etish, boshqarish);

Nazorat usullari uchun standartlar.

Shubhasiz, xizmatlar Davlat standartlashtirish tizimi tomonidan taqdim etilganlarga nisbatan ko'proq turdagi standartlarni talab qiladi. Xizmat ko'rsatish sohasida korxonalarga - xizmat ko'rsatuvchi provayderlarga ularni toifalar bo'yicha baholash, xodimlarga - ijrochining mahoratini baholash uchun talablarni belgilaydigan standartlar kerak.

Xizmatlarning asosiy standartlari bir hil xizmatlarning har bir guruhi uchun atamalarni, har bir bir xil xizmatlar guruhi uchun sifat ko'rsatkichlari nomenklaturasini o'z ichiga olishi kerak. Xizmatlar, shu jumladan turizm standartlarida bunday talablarning yo'qligi sertifikatlashtirish bilan bog'liq muammolarga olib keladi.

Xizmat ko'rsatish standartlari o'xshash xizmatlar guruhlari yoki muayyan turdagi xizmatlar uchun talablarni belgilashi kerak.

Jarayon standartlari hayot aylanish jarayonining barcha bosqichlarida turli xil xizmatlarni bajarish uchun texnologiya (usullar, texnikalar, texnikalar, rejimlar, me'yorlar) uchun asosiy talablarni belgilaydi.

Xizmatlar sifatini baholash (tekshirish, nazorat qilish) usullari uchun standartlar deyarli yo'q. Shuning uchun birinchi navbatda fundamental standartni, keyin esa bir hil mahsulotlar guruhlari uchun standartlar to'plamini ishlab chiqish kerak.

Turizm biznesi sohasida sayyohlik xizmatlarini iste'mol qilish xavfsizligi sohasidagi talablarni tartibga soluvchi idoraviy normativ hujjatlar ham mavjud bo'lib, bu ham turizm mahsuloti sifatining ajralmas xarakteristikasi hisoblanadi. Bu Rossiya Federatsiyasi Sog'liqni saqlash vazirligi tomonidan tasdiqlangan Sanitariya qoidalari va normalari (SanPiN) tomonidan belgilangan sanitariya-gigiyena talablari, Rossiya Federatsiyasi Qurilish Davlat qo'mitasi tomonidan tasdiqlangan Qurilish normalari va qoidalari (SNiP).

Xalqaro va mahalliy amaliyotda standart deganda, tan olingan organ tomonidan tasdiqlangan, ko'pchilik manfaatdor tomonlar (ishlab chiqaruvchilar va iste'molchilar) tomonidan muhim masalalar bo'yicha e'tirozlarning yo'qligi bilan tavsiflangan, rozilik asosida ishlab chiqilgan standartlashtirish bo'yicha normativ hujjat tushuniladi. va foydalanish uchun majburiydir. Turistik xizmatlar sohasidagi davlat standartlari, qoida tariqasida, Rossiya Davlat standarti tomonidan tasdiqlangan.

Standart kengroq ma’noda me’yoriy hujjat sifatida faoliyatning ayrim turlariga, shu jumladan turizmga oid qoidalar, umumiy tamoyillar, xususiyatlarni o‘z ichiga olgan va keng iste’molchilar uchun ochiq bo‘lgan hujjat.

Standart turizm xizmatlari bozorini tartibga solishning samarali vositalaridan biri bo'lib, vijdonsiz ishlab chiqaruvchilarga ham, turistik xizmatlar sotuvchilari va iste'molchilariga ham ta'sir o'tkazish imkonini beradi.

Standartlashtirish ob'ekti-xizmat, xizmat ko'rsatishning ishlab chiqarish jarayoni yoki uning natijasi standartlashtirish sharti bilan.

Xizmat deganda pudratchi va iste'molchi o'rtasidagi to'g'ridan-to'g'ri o'zaro munosabatlar, shuningdek, pudratchining iste'molchi ehtiyojlarini qondirish bo'yicha o'z faoliyati tushuniladi.

Funktsional maqsadlariga ko'ra aholiga ko'rsatiladigan xizmatlar quyidagilarga bo'linadi material va ijtimoiy-madaniy... Ijtimoiy-madaniy xizmatlarga iste'molchining ma'naviy, intellektual ehtiyojlarini qondirish va normal hayotini qo'llab-quvvatlash xizmatlari (shaxsning sog'lig'ini saqlash va tiklash, ma'naviy va jismoniy rivojlanishi, kasbiy mahoratini oshirish), shuningdek, tibbiy xizmatlar, madaniy xizmatlar, turizm kiradi. , taʼlim va boshqalar. Boshqa tomondan, birlashgan turistik xizmat (tur)ni yaratishda xizmatlari moddiy xizmat koʻrsatish sohasiga tegishli transport kompaniyalari, umumiy ovqatlanish korxonalari va boshqalar ham ishtirok etadilar.

Standartlarning o'zaro bog'liq toifalari mavjud:

Litsenziyalash va sertifikatlashtirish uchun normativ-huquqiy baza bo'lgan Rossiya Federatsiyasining davlat standartlari - GOST R;
- sanoat standartlari - OST;
- korxonalar va korxonalar (birlashmalar, uyushmalar) birlashmalarining standartlari - STP;
- jamoat birlashmalarining standartlari - STO.

Standartlashtirish bo'yicha me'yoriy hujjatlar, shuningdek, ishlab chiqish va qo'llash tartibi Rossiya Davlat standarti tomonidan belgilanadigan butun Rossiya tasniflagichlarini o'z ichiga oladi.

Turizm va mehmonxona xo'jaligi sohasida mavjud bo'lgan standartlashtirish uchun hozirgi vaqtda quyidagi davlat standartlari asos bo'lib xizmat qiladi:

GOST 28681. O-90 “Turizm va ekskursiya xizmatlari sohasida standartlashtirish. Asosiy qoidalar ";
- GOST R 50690-2000 “Turistik xizmatlar. Umumiy talablar";
- GOST R 50681-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Turistik xizmatlarni loyihalash";
- GOST 50644-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Turistlar va ekskursionistlarning xavfsizligini ta'minlashga qo'yiladigan talablar ";
- GOST R 50645-94 “Turistik va ekskursiya xizmatlari. Mehmonxona tasnifi ";
- GOST R 50646-94 “Aholiga xizmatlar. Shartlar va ta’riflar”;
- GOST R 50691-94 "Xizmat sifatini ta'minlash modeli (haqiqiy sinov ISO 9002-87)";
- GOST R 51185-98 “Turistik xizmatlar. Turar joy. Umumiy talablar";
- GOST R 50460-92 “Majburiy sertifikatlash uchun muvofiqlik belgisi. Shakl, o'lchamlar va texnik talablar ".

Rossiya Davlat standarti qoshidagi TK-199 texnik qo'mitasi turizm sohasida standartlashtirishni tashkil qilishni boshqarish va muvofiqlashtirish uchun javobgardir.

Quyidagi me'yoriy hujjatlar turizm sohasiga bevosita tegishli bo'lib, tasnif belgilarini o'z ichiga oladi:

Xalq xo'jaligi tarmoqlarining Butunrossiya tasniflagichi - OKONKH;
- iqtisodiy faoliyat turlari, mahsulot va xizmatlarning Butunrossiya tasniflagichi - OKDP (OK 004-93);
- aholiga xizmat ko'rsatishning Butunrossiya tasniflagichi - OKUN (OK 002-93);
- Ishchilar kasblari, xodimlarning lavozimlari va ish haqi darajalarining Butunrossiya tasniflagichi (OK 016-94).

OKUN klassifikatorining kodlari turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlashda qo'llaniladi va xizmatlar xavfsizligi va sifatiga muvofiqlik sertifikatlarida ko'rsatilgan.

Bundan tashqari, turistik va mehmonxona faoliyati amaliyotida qoidalar kabi me'yoriy hujjatlar qo'llaniladi. Birinchidan, bularga quyidagilar kiradi:

Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 25 apreldagi 490-sonli qarori bilan tasdiqlangan Rossiya Federatsiyasida mehmonxona xizmatlarini ko'rsatish qoidalari.
- Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1997 yil 15 avgustdagi 1036-son qarori bilan tasdiqlangan umumiy ovqatlanish xizmatlarini ko'rsatish qoidalari.

Bundan tashqari, xalqaro turistik amaliyotda quyidagi tasniflar qo'llanilgan:

Barcha iqtisodiy faoliyat turlarining xalqaro standart sanoat tasnifi (ISIC);
- Turistik faoliyatning standart xalqaro tasnifi (SIKTA).

Litsenziyalar "Rossiya Federatsiyasida turistik faoliyat asoslari to'g'risida" va 2001 yil 8 avgustdagi 128-FZ-sonli "Faoliyatning ayrim turlarini litsenziyalash to'g'risida" Federal qonunlariga muvofiq beriladi.

Litsenziya talab qilinadigan faoliyat turlari ro'yxatiga turoperator va sayyohlik agentliklari faoliyati, shuningdek, klub dam olish huquqini sotish bo'yicha faoliyat kiradi.

Turoperator va sayyohlik agentliklari faoliyatini litsenziyalash to'g'risidagi nizom Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 2002 yil 11 fevraldagi 95-sonli qarori bilan tasdiqlangan. Klubda dam olish huquqini sotish to'g'risidagi nizom ishlab chiqilmoqda. Ushbu qarorda turoperator va sayyohlik agentliklari faoliyatini litsenziyalash Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi tomonidan amalga oshirilishi belgilab qo'yilgan.

1999 yil 24 yanvardagi 119-FZ-sonli "Rossiya Federatsiyasining davlat organlari va sub'ektlari o'rtasidagi vakolatlarni chegaralash tamoyillari va tartibi to'g'risida" Federal qonuniga muvofiq, Rossiya Iqtisodiy rivojlanish vazirligi o'z huquqlarini o'tkazishi mumkin. Federatsiya sub'ektlariga litsenziyalar berish. Litsenziyalash to'g'risidagi nizomda litsenziyaning amal qilish muddati 5 yil qilib belgilangan.

Turoperatorlik faoliyatini amalga oshirish uchun litsenziyalash talablari va shartlari qatorida quyidagilar qayd etilgan: turoperator – yuridik shaxs shtatlarida kamida 7 nafar xodimning mavjudligi; bunda xodimlarning kamida 30 foizi turizm sohasida oliy, o‘rta maxsus yoki qo‘shimcha ma’lumotga yoki turizm sohasida kamida 5 yil ish stajiga ega bo‘lishi kerak; kompaniya rahbari turizm bo'yicha kasbiy ma'lumotga va kamida 5 yillik ish tajribasiga ega bo'lishi kerak. Qayd etish joizki, hozirda turizm bo‘yicha kasbiy ta’lim nima deb hisoblanishi va ish stajini qanday aniqlash bo‘yicha me’yoriy hujjatlar, shuningdek, sayyohlik agentligi va turoperator faoliyatining davlat standartlari mavjud emas.

Nizomlarda esa kamida 3 yilda bir marta xodimlarning malakasini oshirish nazarda tutilgan.

Litsenziyalash talablari va turistik agentlik faoliyatini amalga oshirish shartlari amalda turoperatorlar bilan bir xil, ayrim istisnolardan tashqari: xodimlar soniga talablar yo'q; xodimlarning atigi 20 foizi kasbiy ta'lim va turizm sohasida kamida 3 yil ish tajribasiga muhtoj.

Shunday qilib, xalqaro turistik faoliyatni amalga oshirish uchun turistik firmalarga ilgari berilgan bitta litsenziya o‘rniga ularning turistik biznesdagi faoliyati yo‘nalishiga qarab uchtasi ham talab qilinishi mumkin.

Ma'lumki, turizm xizmat ko'rsatish sohasiga tegishli. Shu bilan birga, turistik agentlik tomonidan turistik xizmatlar iste’molchisi – turistga ko‘rsatiladigan xizmat litsenziya berilgan faoliyat natijasidir. Yangi qonun hujjatlariga muvofiq litsenziya talab qilinadigan turizm faoliyati turlarini ko‘rib chiqing.

Turoperator va sayyohlik agentligi faoliyatining mazmuni "Rossiya Federatsiyasida turistik faoliyat asoslari to'g'risida" Federal qonun bilan belgilanadi. Shu bilan birga, Qonunda turoperatorlik faoliyati deganda “turistik mahsulotni shakllantirish, ilgari surish va sotish bo‘yicha faoliyat”, turistik agentlik faoliyati deganda esa “turistik mahsulotni ilgari surish va sotish bo‘yicha faoliyat” tushuniladi.

Shunday qilib, turoperatorning faoliyati pirovard natijada ikki nuqtaga tushadi: turist-mijozning iltimosiga binoan sayohatni (dam olish) tashkil etish va individual turistik xizmatlarni yoki ularning kompleksini amalga oshirish. Bu aniq va bir ma'noda EEKning "Sayohat, dam olish va sayohatlar to'g'risida" gi direktivasining 2-moddasida (1990 yil 13 iyundagi 90/314 / EEC) ko'rsatilgan: "Tashkilotchi - bu xizmatlarni muntazam ravishda tashkil etadigan shaxs" hammasini o'z ichiga oladi »Va ularni sotadi yoki bevosita o'zi yoki sotuvchi orqali sotishga taklif qiladi. Sotuvchi - sotuvchi yoki sotuvchi xizmatlarni, shu jumladan tashkilotchi tomonidan taklif qilinadigan barcha narsalarni taklif qiladigan shaxs.

Aholiga xizmat ko'rsatishning Butunrossiya tasniflagichi (OKUP) OK-002-93 (1999 yilda o'zgartirilgan) turizm faoliyatini "turizm xizmatlari va turistlarni vaqtincha joylashtirish uchun joylashtirish vositalari" (bo'lim 060000) deb ataydi, shu bilan birga "xizmatlar" ni ta'kidlaydi. ichki turizmni tashkil etishda turoperatorning “(061100-kichik bo‘lim), “chiqish turizmi” (061200) va “kirish turizmi” (061300), shuningdek “turagentlik xizmatlari” (061400) va “turoperatorning alohida xizmatlari va sayohat agentligi "(061500), yana sayohatni tashkil qilish uchun (dam olish ). Shu bilan birga, OKUNda turoperator tomonidan tashkil etilgan sayyohlik turlarining xilma-xilligi beshta turga qisqartiriladi: sog'lomlashtirish, ma'rifiy, professional-ishbilarmonlik, sport va diniy va qolganlari "boshqa turlar" deb ataladi.

OKUNdagi sayyohlik agentligi xizmatlari shifrlanmagan, ular shunchaki ko'rsatilgan.

Biroq, OKUNga qo'shimcha ravishda, Rossiyada Rossiya Iqtisodiyot vazirligi ishtirokida ishlab chiqilgan Iqtisodiy faoliyat, mahsulotlar va xizmatlarning Butunrossiya tasniflagichi (OKDP-OK-004-93) kabi normativ hujjat mavjud. Ushbu tasniflagich barcha iqtisodiy faoliyat turlarining xalqaro standart sanoat tasnifi (ISIC) va mahsulotning markaziy tasnifi (CPC), shuningdek, turistik faoliyatning standart xalqaro tasnifi (SIKTA) bilan ko'proq yoki kamroq muvofiqlashtirilgan. Turoperatorlar va turagentlar tomonidan ko'rsatiladigan turistik va ekskursiya xizmatlarining tasnifi 631 OKDP "Turizm va ekskursiyalar sohasidagi faoliyat" guruhlash bo'yicha 2-rasmda ko'rsatilgan. 5.2. Bundan kelib chiqadiki, bu erda turizm faoliyati sayohatni tashkil etish faoliyati (ancha xilma-xil) va turizm xizmatlarini amalga oshirish bo'yicha faoliyat bilan bog'liq bo'lib, unda chiqish turizmi vaucherlarini amalga oshirish alohida bo'limda ko'rsatilgan.

2000 yilda Rossiya Federatsiyasining Gosstandarti GOST R 50690-2000 “Turistik xizmatlar. Umumiy talablar ”, bu turistik xizmat nima degan savolga javob berishdan ko'ra ko'proq savollar tug'dirdi. Standartga ko‘ra, turistik xizmat “tashkilot yoki yakka tartibdagi tadbirkorning turistning tur yoki uning alohida tarkibiy qismlarini tashkil etish va amalga oshirishdagi ehtiyojlarini qondirish bo‘yicha faoliyati natijasidir”. Bunda “xizmat pudratchi va iste’molchi o‘rtasidagi to‘g‘ridan-to‘g‘ri o‘zaro hamkorligi, shuningdek, pudratchining iste’molchi ehtiyojlarini qondirish bo‘yicha o‘z faoliyati natijasi” ekanligi hisobga olinmaydi. Demak, turoperatorning o'z faoliyati sayohatni tashkil etish, uning tarkibiy qismlarini bron qilish, bozorga xizmat ko'rsatishni targ'ib qilish va sayohat shartlarini to'g'ri bajarish, uning turistlarning hayoti, sog'lig'i va mulki uchun xavfsizligi uchun javobgarlikdan iborat. Turoperator va sayyohlar o'rtasidagi to'g'ridan-to'g'ri hamkorlik turistik xizmatlar va turni sotish bo'yicha shartnoma tuzishdan iborat. Turagentning o'z faoliyatiga turoperator bilan o'zaro aloqalar (turoperator tomonidan tashkil etilgan xizmatlar paketlarini ulgurji sotib olish bo'yicha vositachilik faoliyati va turist tomonidan amalga oshirilgan sayohat uchun javobgarlikni belgilash), bevosita, shuningdek, turist bilan o'zaro aloqalar kiradi. turistik xizmat ko'rsatish bo'yicha shartnoma tuzish va turni sotishdan iborat.

Shunday qilib, turoperatorlik faoliyatini amalga oshirish uchun litsenziya, birinchidan, sayyohlik kompaniyasiga turizmning barcha turlari, toifalari va turlari bo‘yicha ham ichki, ham xorijga individual va guruhli turistik sayohatlarni tashkil etish, ikkinchidan, turistik xizmatlarni ham ulgurji, ham chakana xaridorga sotish imkonini beradi. .

Sayyohlik agentligi litsenziyasi sayyohlik agentligiga faqat bitta narsani qoldiradi - chakana xaridorga sayohat xizmatlarini sotish va boshqa hech narsa.

Shunday qilib, OKDPning 631-guruhida keltirilgan turistik faoliyatning asosiy nuqtalari sayyohlik agentligi va turoperator faoliyatini litsenziyalash to'g'risidagi nizomda aks ettirilmagan.

Alohida muammo turizm xizmatlarini sertifikatlash bilan bog'liq masalalarni qayta ko'rib chiqishda yotadi. Shubhasiz, sayyohlik agentligiga sayohat xizmatlari uchun sertifikat (ham majburiy, ham ixtiyoriy) kerak emas. U ushbu xizmatlarni sotadi va xizmatlarni sertifikatlash turoperator tomonidan amalga oshiriladi.

Turoperator tomonidan tashkil etilgan sayohat xizmatlarini majburiy sertifikatlash bir necha sabablarga ko'ra juda shubhali. Birinchidan, hozirgi kunga qadar GOST Rda turistik xizmatlarning talablariga muvofiqligi tekshirilishi kerak, sayyohlik agentliklari va turoperatorlar tomonidan taqdim etiladigan turistik xizmatlarning atamalari va ta'riflarida ko'plab xatolar bartaraf etilmagan. Ikkinchidan, OK-002-93 (OKUN) va OK-004-93 (OKDP) tasniflagichlarining terminologiyasi boshqacha, “Turoperator va sayyohlik agentliklari faoliyatiga qo‘yiladigan talablar” standarti hali ishlab chiqilmagan. Amaldagi qonunchilikka muvofiq, majburiy sertifikatlanishi kerak bo'lgan xizmatlar ro'yxati Rossiya Federatsiyasi hukumati tomonidan belgilanadi. Amaldagi 1997 yil 13 avgustdagi 1013-son Farmonida "Turistik va ekskursiya xizmatlari" majburiy sertifikatlashdan o'tishi kerak, ular eski OKUNda (1993 yildagi o'zgartirishlar bilan) ko'rsatilgan xizmatlarni o'z ichiga oladi. Rossiya Gosstandart 2000 yil 1 sentyabrdan boshlab "Turistik xizmatlar va mehmonxona xizmatlarini sertifikatlash qoidalari" ni bekor qildi va yangilari hali ishlab chiqilmagan.

Hozirgi vaqtda Rossiya Davlat standartining 2001 yil 8 oktyabrdagi 86-sonli qarori bilan "Rossiya Federatsiyasi qonun hujjatlarida ularga nisbatan majburiy sertifikatlash nazarda tutilgan mahsulotlar va xizmatlar (ishlar) nomenklaturasi" dan barcha turistik xizmatlar turlari va joylashtirish xizmatlari bundan mustasno.

Sertifikatlash organlari turistik xizmatlar xavfsizligini tekshirgan asosiy GOST bu GOST R 50644-94 "Turistlar va ekskursionistlarning xavfsizligini ta'minlashga qo'yiladigan talablar" bo'lib, hozirgacha bekor qilinmagan. Ko'pgina talablar orasida asosiysi quyidagilardan iborat: turistik xizmatlarni ko'rsatishda turistlarning hayoti va sog'lig'i uchun xavfning maqbul darajasi normal sharoitlarda ham, favqulodda vaziyatlarda ham (tabiiy ofatlar va boshqalar) ta'minlanishi kerak. "Qabul qilinadigan xavf darajasi" e'lon qilinadi, lekin u qaysi birliklarda ifodalangan, nima maqbul va nima noma'lum. Amaldagi me'yoriy hujjatlardagi ko'plab nomuvofiqliklar va nomuvofiqliklarga boshqa misollar keltirishingiz mumkin, ammo bir narsa aniq - bunday sertifikatlash sayohat xizmatlarini iste'molchilar uchun xavfsizroq qilmaydi, balki faqat ularning narxini oshiradi va shuning uchun bekor qilinishi kerak. Turistning hayoti, sog'lig'i va mol-mulkiga, atrof-muhitga zarar etkazish ehtimoli bilan bog'liq yo'l qo'yib bo'lmaydigan xavfning yo'qligi turistik xizmatlarning xavfsizligi turoperatorning kontragentlar (mezbon tomon) bilan tuzilgan shartnomalarida ko'zda tutilishi kerak. turoperatorning o'zi tomonidan e'lon qilinishi mumkin, ayniqsa muvofiqlik deklaratsiyasini qabul qilish va uni ro'yxatdan o'tkazish tartibi Rossiya Federatsiyasi Hukumatining 1999 yil 7 iyuldagi 766-sonli tegishli qarori bilan allaqachon o'rnatilganligi sababli, u faqat kerak. turistik xizmatlarni kengaytirish. Klubda dam olish huquqini sotish bo'yicha faoliyatni litsenziyalash taklif etilayotgani alohida e'tiborga loyiqdir. So'nggi o'n yillikda Rossiyada klub ta'tili (taymer) tushunchasi paydo bo'ldi. "Rossiya Federatsiyasida turistik faoliyat asoslari" to'g'risidagi qonunda klublarning dam olishlari haqida gap yo'q. Hozirgacha Rossiyada birorta ham dam olish klubi yaratilmagan, garchi ularning soni butun dunyoda 6000 dan ortiq bo'lsa ham, xalqaro klub dam olish sanoati an'anaviy turizmga qaraganda tezroq rivojlanmoqda. Klub dam olish sohasida turizmni tashkil etish bir qator muhim xususiyatlarga ega va klublarning dam olish huquqlarini sotuvchi firmalarning tajovuzkorligi va insofsizligi Rossiya turistik xizmatlar bozorida klub dam olishining salbiy imidjiga olib keldi. Vaziyat Rossiyada klublarda dam olish uchun qonuniy va me'yoriy bazaning amalda yo'qligi bilan murakkablashdi.

Hozirda manfaatdor tuzilmalar tomonidan faol muhokama qilinayotgan “Klublar dam olish sohasida bozorni tartibga solish asoslari to‘g‘risida”gi qonun loyihasini ishlab chiqishga urinishlar ma’lum. Biroq qonun qachon qabul qilinishi ma’lum emas.

Shu bilan birga, dam olish huquqi tegishli yozma shartnoma bilan tartibga solinadi, unda muayyan muhim shartlar, shu jumladan klub (sotuvchi) haqida to'liq ma'lumot, to'lov shartlari, "sovutish vaqti" - shartnomani bekor qilish vaqti bo'lishi kerak. xaridor rad etish sabablarini tushuntirmasdan (10 kalendar kun) va boshqa bir qator qoidalar. Shartnomaning minimal muddati - 3 yil va xaridor tomonidan har qanday oldindan to'lov shartnomani bekor qilish huquqidan foydalanishi mumkin bo'lgan muddat tugaguniga qadar taqiqlanadi. Direktivning maqsadi Evropa Ittifoqiga a'zo davlatlarda klublar bilan bog'liq milliy qonunlar, qoidalar va ma'muriy choralarni uyg'unlashtirishdir. Direktiv e'lon qilinganidan keyin uch yildan kechiktirmay klublarning dam olishiga oid qonun va qoidalarni qabul qilishni taklif qildi. Qabul qilish vaqti va Evropa mamlakatlari qonunchiligidagi EI direktivasidagi taymsher bo'yicha ba'zi farqlar jadvalda keltirilgan. 9.1.

9.1-jadval.

Evropa mamlakatlari qonunchiligi va Taymsher bo'yicha Evropa Ittifoqi direktivasi o'rtasidagi ba'zi farqlar

Mamlakat	Qonun qabul qilingan sana	Mamlakat qonunchiligi va Evropa Ittifoqi direktivasi o'rtasidagi ba'zi farqlar
Avstriya	1997 yil 1 aprel	"Sovutish davri" 14 kun. Ishonch sxemasi bo'yicha uchinchi tomonga avans to'lovlari. Xaridorga "sovutish davri" davomida to'liq qaytariladi.
Belgiya	1999 yil 1 iyul	Shartnoma Evropa Ittifoqi direktivasida belgilangan talablarga javob bermasa, "sovutish davri" 1 yilgacha uzaytirish bilan 15 kun.
Daniya	1997 yil 15 aprel	Sotuvchilar va kreditorlar bo'lmagan shaxslarga avans to'lashga ruxsat beriladi.
Finlyandiya	1998 yil 1 mart	Sotuvchilar va kreditorlar bo'lmagan shaxslarga avans to'lashga ruxsat beriladi. Savdo taqdimotiga taklifnomada maqsad, sotish ob'ekti va narxi aniq belgilanishi kerak.
Fransiya	1998 yil 8 iyul	Xaridorning yozma roziligi talab qilinadi, sotuvchiga ro'yxatdan o'tgan pochta orqali yuboriladi. Bunday holda, "sovutish davri" xat yuborilgan paytdan boshlab hisoblanadi. Barcha avans to'lovlarini mutlaq taqiqlash.
Germaniya	1997 yil 1 yanvar	Maxfiy hisobga uchinchi shaxsga avans to'lashga ruxsat berilgan.
Irlandiya	1997 yil 30 aprel	Oldindan to'lashga ruxsat beriladi, lekin sotuvchiga yoki uning agentiga emas. Har kim tegishli hollarda sotuvni to'xtatish uchun sudga murojaat qilishi mumkin.
Italiya	1998 yil 14 fevral	"Sovutish davri" 10 kun. Birinchi tomon depozitlari sotuvchi, promouter yoki marketolog tomonidan nazorat qilinishi mumkin.
Lyuksemburg	1999 yil 26 yanvar	"Sovutish davri" - 10 kun, uch oygacha va 10 kungacha uzaytirilishi mumkin). Oldindan to'lovlar yo'q.
Gollandiya	1997 yil 10 iyul	Avans to'lovlarini mutlaq taqiqlash.
Norvegiya	1997 yil 13 iyul	Daniya va Shvetsiya qonunlariga o'xshash qonun. Rad etilgan taqdirda to'lovlarni majburiy qaytarish.
Portugaliya	1999 yil 22 may	"Sovutish davri" - 10 ish kuni. Avans to'lovlarini mutlaq taqiqlash.
Ispaniya	1999 yil 5 yanvar	"Sovutish davri" - 10 kun, 3 oygacha (+10 kun) uzaytirilishi mumkin. Sotuvchiga oldindan to'lovlarni amalga oshirishga yo'l qo'yilmaydi.
Shvetsiya	1997 yil 1 iyul	Oldindan to'lovlar sotuvchidan tashqari barcha tomonlarga ruxsat etiladi.
Birlashgan Qirollik	1997 yil 29 aprel	14 kunlik "sovutish davri". Avans to'lovlarini mutlaq taqiqlash.

Manba. OTE rasmiy byulleteni. - 1999 yil - sentyabr.

Shunday qilib, 1997 yildan 1999 yilgacha Evropaning 15 ta davlati o'zlarining milliy taymer to'g'risidagi qonunchiligini Evropa Parlamenti va Kengash tavsiyalariga muvofiqlashtirdilar, jumladan, Direktivda tavsiya etilganidan ko'ra iste'molchilar huquqlarini himoya qilish bo'yicha odatda qattiqroq talablar. Ular orasida - shartnoma direktiva (Ispaniya, Belgiya) talablariga javob bermasa, keyinchalik 3 oydan bir yilgacha uzaytirish bilan "sovutish davri" ni 14-15 kungacha oshirish (Avstriya, Belgiya); avans to'lovlarini mutlaqo taqiqlash yoki sezilarli darajada cheklash va boshqalar.

Rossiyada "sotuvchi-xaridor" munosabatlari deyarli hech qanday qonunchilik yoki me'yoriy hujjatlar bilan tartibga solinmagan vaziyat mavjud, bu esa taymer bozorida vijdonsiz kompaniyalarning paydo bo'lishiga olib keldi, shu jumladan g'arbiy bozordan yangi, yanada ilg'or qonunchilik va Rossiyada turistik xizmatlar bozorida klub dam olish butun sohasi salbiy imidjini yaratish. Rossiya klublarining dam olishlari fuqarolarning chet elga ketishiga qaratilgan bo'lib, aslida bu turistik xizmatlar importiga olib keladigan va "Turistik xizmatlar (sayohatlar)" moddasi bo'yicha to'lov balansi taqchilligini oshiradigan chiqish turizmi.