Кадровий резерв державної цивільної. Кадровий резерв у державній цивільній службі. Хто може потрапити до резерву кадрів державної служби

Так уже заведено, що основні дії у всіх системах здійснюють певні елементи, які працюють у них протягом тривалого часу. Але що робити, якщо вони не можуть виконувати взяті на себе функції? У разі на допомогу приходить резерв. Це підготовлені елементи системи, які можуть виконувати всі необхідні обов'язки. Саме в такому руслі буде розглянуто кадровий резерв президента РФ.

Загальна інформація

На офіційних ресурсах влади Російської Федерації публікуються списки кадрових резервів адміністрації президента РФ різного рівня. Таким чином, готуються навчені люди, та забезпечується наступність політики розвитку. Це робиться задля забезпечення стабільної еволюції держави. Люди з цього списку займають високі державні посади у разі їхнього звільнення. Завдяки цьому не потрібно гаяти час на пошук відповідного кандидата.

Як випадковий приклад можна навести Михайла Шеремета. Ця людина спочатку була діячем на території сучасної України. Але коли у 2014 році Російська Федерація проголосила Автономну Кримську Республіку своєю територією, то він приєднався до сил спецназу, які здійснювали переворот. За вагомий внесок його було включено до кадрового резерву президента РФ. І почнемо ми розгляд нашої теми, мабуть, із найцікавішого та хвилюючого питання.

Як потрапити до кадрового резерву президента РФ?

Найтямущіші, мабуть, уже здогадалися. Для цього необхідно проявляти громадську активність та брати участь у важливих подіях, які організовує державна влада. Достатньо просто вивчити біографії людей, які вже включені до резерву управлінських кадрів. Згодом може виникнути враження, що вони пишуться під копірку. Так, для людей, які були включені до резерву, загальним є певний рівень публічної популярності, озвучування думок для широкого кола громадян.

А молодість, завзятість та активність дозволяє збільшити шанси на потрапляння до цього списку. Звичайно, одна наявність у ньому нічого не дає, окрім потенційних перспектив. Але стати губернатором з резервіста цілком можливо. Щоправда, при цьому дуже бажано проявити активність у суб'єкті, який здійснюється націлювання. І працювати, адже внесення до списку – це надання великого кредиту довіри.

Хто ті люди?

Багато представників резерву відомі тією чи іншою мірою. Серед них можна зустріти велику кількість чинних депутатів різних рівнів. Якщо людина генерує велику кількість ініціатив, то вона поступово фокусує на собі увагу експертів, які й формують «золотий список», як його ще називають – "кадровий резерв президента РФ".

Слід розуміти, що необхідно мати значний рівень наполегливості і усидливості. Припустимо, що хтось не впорався з проблемами та подав у відставку. У такому разі резервісту без підготовки та часу на розгортання доведеться діяти у важких умовах. А це не кожен зможе винести. Необхідно мати великі знання, посидючість, вміння швидко знаходити спільну мову з людьми і працелюбністю.

Ще один приклад

Давайте розглянемо таку людину, як Терентій Мещеряков. Хоча він зарекомендував себе як досить екстравагантний суб'єкт, він же заручився і опорною базою. Причому про нього хорошої думки не лише експерти, які формують резерв, а й місцеві керуючі. Так, був випадок, коли губернатор Валентина Матвієнко відвідала сім'ю, у якої народилася трійня. При цьому місцевими жителями було відзначено високий рівень життя та заслуги безпосередньо Терентія Мещерякова. Над цим вона навіть пожартувала (а можливо, і ні), що ось їй і заміна готова.

Коли він створювався?

Можливо, це слід розмістити на самому початку статті, але, з іншого боку, - необхідно спочатку мати уявлення про те, що ж являє собою кадровий резерв державної цивільної служби. Початок було покладено президентом Дмитром Медведєвим у 2008 році. Саме тоді він підписав указ щодо формування резерву управлінських кадрів. Було передбачено, що особи, що фігурують у списку, у перспективі можуть претендувати на низку високих посад, серед яких - губернаторство.

Складає список резервістів спеціальна комісія, якою керує віце-прем'єр. Формально було зазначено, що для внесення необхідно мати інтелектуальні, творчі та управлінські якості. До списку вносяться як діючі, так і підприємці, а також працівники науково-освітніх установ. Офіційно партійна приналежність шанси бути включеним у нього впливає. Хоча деякі люди все ж таки стверджують, що якщо бути представником партії «Єдина Росія», то шанси багаторазово зростуть.

Публікація

Перед Новим роком оновлений склад президентського резерву завжди розміщується на офіційних сайтах. При побіжному огляді та порівнянні кількох списків може виникнути враження, що вони просто копіюються. Але це не так. Звичайно, збігів досить багато, але якщо уважно вивчити перелік, то помітні будуть і численні зміни. Так, частина людей вже перебуває у структурі влади.

Інші все ще чекають, коли кадровий ліфт повезе їх нагору. Причому, деякі вже не перший рік, тоді як інші тут новачки. І що їх чекає – складно передбачити. Можна розглянути ще один приклад, коли внесення до «золотого списку» позитивно позначалося на просуванні людини. А ось 2016-й він уже зустрів як віце-губернатор Калузької області. І з огляду на той факт, що він все ще значиться в резерві, цілком імовірно, що його шлях не закінчено.

Як працює система президентського резерву?

За допомогою цього інструменту забезпечується переміщення людей для виконання обов'язків у ситуаціях, які найбільше відповідають їх здібностям. Так, наприклад, людина може бути перенаправлена ​​з виконавчої до законодавчої гілки влади і навпаки. З іншого боку, досвідчені управлінці скеровуються і керівництво державними компаніями чи приватними підприємствами, де представлені інтереси РФ. До цієї теми можна віднести РЗ.

Мало хто зможе не погодитись з тим, що у цьому напрямку справжня катастрофа. Але нещодавно був прибраний Якунін, і, можливо, резервіст, що вступив у свої повноваження, зможе виправити існуюче становище. Загалом управлінський резерв зараз непогано укомплектований, і за потреби він зможе вийти на передній план. Залежно від рівня діяльності, держава має сотні або навіть тисячі людей, які можуть бути залучені на високі посади для вирішення існуючих проблем.

Об'єднання управлінців

Потрапити до списку кадрового резерву президента РФ бажає багато людей, адже, по суті, це відкриває двері до закритого клубу, де можна придбати безліч корисних зв'язків. Приміром, після приєднання Автономної Республіки Крим логічним продовженням інтеграції цієї території було включення представників місцевих активістів. Першими двома людьми був Олексій Єремєєв та згаданий раніше Михайло Шеремет.

Хто може сприяти попаданню до «золотого списку»?

Насамперед увагу необхідно звернути на посадових осіб адміністрації президента, членів уряду, керівників федеральних державних органів та вищих посадових осіб суб'єктів РФ. Цьому процесу може сприяти і сама людина, яка хоче опинитися у «золотому списку». Для цього необхідно знати методологію відбору.

На даний момент застосовуються різні кадрові технології, які зарекомендували себе з відмінного боку. Для початку можна приділити увагу всім аспектам особистісно-професійної діагностики. По ній визначається рівень розвитку ресурсів та потенціал кандидатів, а також формулюються рекомендації щодо можливого посадового призначення. Наявність позитивного управлінського досвіду лише збільшить шанси потрапити до «золотого списку».

Про структуру

Кадровий резерв національного федерального масштабу складається з трьох рівнів:

1. Вищий. Сюди відносять людей, які відбираються з метою забезпечення кадрами керівного складу федерального та регіонального рівнів державних органів, і навіть організацій та корпорацій, діючих біля всієї РФ;
2. Базовий. У цей рівень набираються потенційні кандидати задля забезпечення середньої управлінської ланки перелічених вище суб'єктів;
3. Перспективний. Сюди відносять державних цивільних службовців, співробітників організацій та корпорацій, яким не виповнилося 35 років.

На дванадцяте липня 2017 року президентський резерв налічував 1959 осіб. З них на найвищому рівні було 389, на базовому – 700, а на перспективному – 870 людей.

Регіональний резерв

Тут у запасі своєї години на початок січня 2017 року було 9262 особи. Ряд осіб, які перебувають у ньому, отримують значні підвищення та успішно роблять кар'єру. І якщо вони після успіху все ще перебувають у «золотому списку», то цілком імовірно, що це ще не кінець. Так, люди, чиї імена є у президентському резерві, стають заступниками губернаторів, очолюють суб'єкти, входять до нового складу Держдуми. Це дуже добрий соціальний ліфт для просування в соціумі. Хоча охочих багато, а ось посад – не дуже. Тож слід готуватися до конкуренції. І чим привабливішою буде посада, тим більше людей хотітиме її зайняти. А переможе нехай найкращий.

Критика задумки

Слід зазначити, що сама ідея створення резерву висококваліфікованих управлінських кадрів похвальна і заслуговує на підтримку. Але як це велося, до реалізації є певні претензії. Так, досить часто зустрічається критика про те, що люди, які були впіймані на суттєві порушення, не залишають цей престижний список.

Громадськість знає трохи менше десяти подібних випадків. Звісно, ​​з огляду на розмір резерву відстежувати всіх досить складно, навіть незважаючи на те, що претендентів відбирають 150 спеціалістів. Тим більше у загальній масі вони становлять жалюгідні десяті відсотки. Можна навіть сказати, що політика формування резерву досить успішна. Хоча, безперечно, хотілося б, щоб навіть таких незначних упущень не було.

А як потрапити людині без зв'язків?

Раніше вже повідомлялося, що для того, щоб стати резервістом, слід мати рекомендації кола осіб, від яких їх отримати дуже складно. Чи це означає, що для пересічного громадянина це на межі реальності? Ні. Як то кажуть, якщо дуже захотіти, можна в космос відлетіти. Одного бажання буде мало, а ось багато дій значно спростять просування. З чого можна розпочати? Для початку необхідно виявляти суспільну активність. Як більш-менш структурований підхід можна вступити в освітню структуру при цікавому органі влади на напрям державного управління.

І не просто відходити відведений час, а добре вчитися і - що не менш важливо - мати зв'язки. Слід постійно вдосконалюватися і бути готовим, тому що коли настане шанс, його необхідно буде схопити. Інакше другий ще невідомо, коли підвернеться. Не слід розраховувати, що це буде швидкий шлях сходження. Прийдеться працювати працювати роками або навіть десятиліттями. Щоб краще зрозуміти, подивіться будь-якого губернатора чи його апарат. Щоб потрапити туди, люди цілеспрямовано працюють щонайменше десятиліття (або навіть кілька). Для цього доводиться розвивати свої вміння, удосконалювати красномовство та вміння переконувати.

Відповідно до Указу Мера Москви від 28.08.2012 № 55-УМ "Про кадровий резерв на державній цивільній службі міста Москви"

2. Право на участь у конкурсі мають громадяни, які досягли віку 18 років, що володіють державною мовою Російської Федерації та відповідні кваліфікаційним вимогам до посад цивільної служби для заміщення посад цивільної служби, встановленим законодавством про державну цивільну службу.
2.2.1. У кадровий резерв не може бути включений цивільний службовець, який має дисциплінарне стягнення, передбачене пунктом 2 або 3 частини 1 статті 57 або пунктом 2 або 3 статті 59.1 Федерального закону від 27 липня 2004 N 79-ФЗ "Про державну службу Російської Федерації"
2.3. Конкурс полягає в оцінці професійного рівня кандидатів на включення до кадрового резерву (далі – кандидат), допущених до участі у конкурсі, їх відповідності кваліфікаційним вимогам до посади цивільної служби для заміщення посади цивільної служби.
2.4. При проведенні конкурсу конкурсна комісія оцінює кандидатів на основі конкурсних процедур з використанням не суперечать федеральним законам та іншим нормативним правовим актам Російської Федерації методів оцінки кандидатів, включаючи аналіз резюме та біографії, інтерв'ю, анкетування, тестування, у тому числі дистанційне (онлайн), проведення групових дискусій, вирішення професійних проблемних ситуацій.
2.5. Оголошення про проведення конкурсу розміщується на Кар'єрному порталі Уряду Москви (http://talent.сайт) кадровою службою державного органу, а також за необхідності на одному з інформаційних ресурсів в інформаційно-телекомунікаційній мережі Інтернет, присвячених питанням працевлаштування та найму працівників.
Оголошення публікується на строк не менше 10 календарних днів і включає наступну інформацію:
а) дату розміщення оголошення;
б) найменування посади, професійну спеціалізацію, категорію та групу посад цивільної служби;
в) коротку інформацію про державний орган;
г) кваліфікаційні вимоги щодо заміщення посади цивільної служби;
д) посадові обов'язки;
е) умови проходження цивільної служби, включаючи орієнтовний розмір заробітної плати;
ж) порядок проведення конкурсу, включаючи порядок подання документів на конкурс у паперовому та електронному вигляді та перелік документів, що підлягають представленню;
з) термін, до закінчення якого приймаються зазначені документи.

а) особиста заява на ім'я представника наймача, що включає згоду на обробку персональних даних та містить контактну інформацію (поштову адресу, а також адресу електронної пошти та контактний телефон);

б) резюме або, на вибір кандидата, власноруч заповнену і підписану анкету, форма якої затверджується Урядом Російської Федерації, з додатком фотографії.

2.8. Рішення про місце, дату та час проведення конкурсних процедур у рамках другого (очного) етапу конкурсу приймається представником наймача. Представник наймача інформує кандидата про дату, місце та час проведення конкурсних процедур письмовим повідомленням не пізніше ніж за 15 календарних днів, або, на вибір кандидата, повідомленням електронною поштою не пізніше ніж за три календарні дні.

а) копію трудової книжки (крім випадків, коли службова (трудова) діяльність здійснюється вперше) або копії інших документів, що підтверджують трудову (службову) діяльність;

б) копії документів про освіту та кваліфікацію, а також за бажанням громадянина копії документів, що підтверджують підвищення або присвоєння кваліфікації за результатами додаткової професійної освіти, документів про присвоєння наукового ступеня, вченого звання, завірені нотаріально або кадровою службою за місцем роботи (служби).

2.9 (1). Після прибуття на конкурсні процедури у рамках другого етапу конкурсу кандидатам, які є цивільними службовцями, рекомендується додатково подавати до державного органу характеристику з місця служби, підписану безпосереднім начальником (керівником) кандидата, у паперовому чи електронному вигляді.
Зазначена характеристика додатково враховуватиметься конкурсною комісією при оцінці професійних та особистісних якостей кандидата та винесенні підсумкового рішення.
2.10. За підсумками другого етапу конкурсу конкурсною комісією приймається одне з наступних рішень:
а) включити кандидата у кадровий резерв;
б) відмовити кандидату у включенні до кадрового резерву.
2.11. Рішення конкурсної комісії приймаються за відсутності кандидатів.
Рішення конкурсної комісії за результатами проведення конкурсу приймаються відкритим голосуванням простою більшістю голосів її членів.
За рівності голосів вирішальним є голос голови конкурсної комісії.
Результати голосування конкурсної комісії оформлюються рішенням, яке підписується головою, заступником голови, секретарем та членами комісії.
У рішенні зазначаються прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, місце роботи та посада кандидата, а також категорія та група посад цивільної служби, на які він може бути призначений.
2.12. Інформація про результати конкурсу надсилається кандидатам письмовим або, на вибір кандидата, електронним повідомленням у 7-денний термін з дня винесення рішення конкурсною комісією та розміщується на Кар'єрному порталі Уряду Москви (http://talent.сайт).
2.13. Витрати, пов'язані з участю у конкурсі (проїзд до місця проведення конкурсу та назад, наймання житлового приміщення, проживання, користування послугами засобів зв'язку та інші), здійснюються кандидатами за рахунок власних коштів.
2.14. Кандидат має право одночасно брати участь у кількох конкурсах і бути включеним до кадрового резерву за рішенням конкурсних комісій кількох державних органів.

1 березня 2017 року Президентом Російської Федерації було видано Указ № 96, яким було затверджено Положення про кадровий резерв федерального державного органу (далі – Положення). Необхідність видання такого указу випливала із статті 64 Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації» ще початковій її редакції 2004 року, проте у результаті Положення було затверджено лише через 12 років після набрання чинності законом.

Положення регулює питання формування кадрового резерву, роботи з кадровим резервом та виключення громадян та цивільних службовців із кадрового резерву. При цьому воно стосується лише кадрового резерву федерального державного органу (законом про цивільну службу також передбачено існування федерального кадрового резерву, кадрового резерву суб'єкта Російської Федерації та кадрового резерву державного органу суб'єкта Російської Федерації).

Положення показує цілі та принципи формування кадрового резерву. Також у ньому визначається, що інформація про формування кадрового резерву та роботу з ним розміщується на офіційних сайтах федерального державного органу та державної інформаційної системи в галузі державної служби в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" у порядку, що визначається Урядом Російської Федерації.

Що ж до порядку формування кадрового резерву, то цьому аспекті Положення, переважно, повторює норми ст. 64 Федерального закону «Про державну цивільну службу Російської Федерації». Серед небагатьох важливих новел цього розділу можна назвати:

Уточнення про те, що цивільні службовці (громадяни), які не стали переможцями конкурсу на заміщення вакантної посади федеральної цивільної служби, проте професійні та особисті якості яких отримали високу оцінку конкурсної комісії, за рекомендацією цієї комісії за їх згодою включаються до кадрового резерву для заміщення посад федеральної цивільної служби тієї ж групи, до якої належала вакантна посада федеральної цивільної служби, на заміщення якої проводився конкурс;

Заборона на включення до кадрового резерву не може бути включена цивільними службовцями, які мають дисциплінарні стягнення, передбачені п. 2 або 3 ч. 1 ст. 57 або п. 2 або 3 ст. 59.1 Федерального закону "Про державну цивільну службу Російської Федерації".

Водночас, Положення вперше докладно регулює порядок проведення конкурсу в кадровий резерв. Конкурс має проводитися відповідно до єдиної методики проведення конкурсів на заміщення вакантних посад державної цивільної служби Російської Федерації та включення до кадрового резерву державних органів, що затверджується Урядом Російської Федерації (нині така ще не затверджена).

Конкурс проводиться конкурсною комісією, утвореною у федеральному державному органі. Він полягає в оцінці професійних та особистісних якостей кожного цивільного службовця (громадянина), який виявив бажання брати участь у конкурсі та допущеного до участі в ньому (далі - кандидат), виходячи з кваліфікаційних вимог для заміщення відповідних посад федеральної цивільної служби.

Положення передбачає обов'язковість розміщення на офіційних сайтах федерального державного органу та державної інформаційної системи в галузі державної служби в мережі "Інтернет" оголошення про прийом документів для участі у конкурсі, а також іншої необхідної інформації про конкурс.

Рішення про дату, місце та час проведення конкурсу приймається представником наймача. Конкурс проводиться не пізніше ніж через 30 календарних днів після дня завершення прийому документів для участі у конкурсі. Федеральний державний орган не пізніше ніж за 15 календарних днів до дати проведення конкурсу розміщує на своєму офіційному сайті та офіційному сайті державної інформаційної системи в галузі державної служби в мережі "Інтернет" інформацію про дату, місце та час його проведення, а також список кандидатів та надсилає відповідні повідомлення кандидатам.

При проведенні конкурсу конкурсна комісія оцінює кандидатів на підставі документів, представлених ними, а також на основі конкурсних процедур з використанням не суперечать федеральним законам та іншим нормативним правовим актам Російської Федерації методів оцінки професійних та особистісних якостей кандидатів, включаючи індивідуальну співбесіду, анкетування, проведення групових дискусій , Написання реферату або тестування з питань, пов'язаних з виконанням посадових обов'язків за посадами федеральної цивільної служби, на включення до кадрового резерву для заміщення яких претендують кандидати.

Конкурсні процедури та засідання конкурсної комісії проводяться за наявності не менше двох кандидатів.

Рішення конкурсної комісії приймається за відсутності кандидатів і є підставою для включення кандидата (кандидатів) до кадрового резерву для заміщення посад федеральної цивільної служби відповідної групи або відмови у включенні кандидата (кандидатів) до кадрового резерву.

Повідомлення про результати конкурсу надсилаються у письмовій формі кандидатам у 7-денний термін з дня його завершення. Інформація про результати конкурсу також розміщується у зазначений термін на офіційних сайтах федерального державного органу та державної інформаційної системи в галузі державної служби у мережі "Інтернет".

За результатами конкурсу не пізніше 14 днів з дня прийняття конкурсною комісією рішення видається правовий акт федерального державного органу про включення до кадрового резерву кандидата (кандидатів), щодо якого (яких) прийнято відповідне рішення.

Питання організації роботи з кадровим резервом (які практично викликають найбільше запитань) вирішені у Положенні дуже коротко. По суті, воно лише встановлює, що професійний розвиток цивільного службовця, який перебуває у кадровому резерві федерального державного органу, здійснюється цим органом на основі затвердженого ним індивідуального плану професійного розвитку цивільного службовця. Крім того, у Положенні зазначено, що на кожного цивільного службовця (громадянина), що включається до кадрового резерву, підрозділом федерального державного органу з питань державної служби та кадрів готується довідка за формою, що затверджується Урядом Російської Федерації. У цій довідці відображається вся інформація про заходи щодо професійного розвитку цивільного службовця.

Нарешті, в Положенні вперше наведено вичерпний перелік підстав виключення цивільних службовців та громадян з кадрового резерву (особиста заява; призначення на посаду федеральної цивільної служби в порядку посадового зростання; вчинення деяких дисциплінарних провин; смерть; досягнення граничного віку перебування на державній службі Російської Федерації та і т.д.).

1. Для заміщення вакантних посад цивільної служби з числа цивільних службовців (громадян) формуються федеральний кадровий резерв, кадровий резерв суб'єкта Російської Федерації, кадровий резерв федерального державного органу та кадровий резерв державного органу суб'єкта Російської Федерації.

2. Федеральний кадровий резерв формується федеральним державним органом з управління державною службою для заміщення посад федеральної цивільної служби вищої, головної та провідної груп у порядку, що визначається Президентом Російської Федерації.

3. Кадровий резерв суб'єкта Російської Федерації формується державним органом з управління державною службою суб'єкта Російської Федерації для заміщення посад цивільної служби суб'єкта Російської Федерації вищої, головної та провідної груп із цивільних службовців (громадян), включених у кадрові резерви державних органів суб'єкта Російської Федерації.

4. Кадровий резерв федерального державного органу та кадровий резерв державного органу суб'єкта Російської Федерації (далі також - кадровий резерв державного органу) формуються відповідним представником наймача.

5. Включення цивільних службовців (громадян) до кадрового резерву державного органу провадиться із зазначенням групи посад цивільної служби, на які вони можуть бути призначені.

6. Включення до кадрового резерву державного органу провадиться:

5) цивільних службовців для заміщення вакантної посади цивільної служби в порядку посадового зростання - за результатами атестації відповідно до пункту 1 частини 16 статті 48 цього Закону за згодою зазначених цивільних службовців;

6) цивільних службовців, що звільняються з цивільної служби у зв'язку із скороченням посад цивільної служби відповідно до пункту 8.2 частини 1 статті 37 цього Федерального закону або скасуванням державного органу відповідно до пункту 8.3 частини 1 статті 37 цього Федерального закону, - за рішенням представника наймача державного органу, у якому скорочуються посади цивільної служби, чи державного органу, якому передано функції скасованого державного органу, за згодою зазначених цивільних службовців;

7) цивільних службовців, які звільняються з цивільної служби з підстав, передбачених частиною 1 статті 39 цього Закону, за згодою зазначених цивільних службовців.

7. Включення до кадрового резерву державного органу цивільних службовців відповідно до пунктів 6 і 7 частини 6 цієї статті провадиться для заміщення посад цивільної служби тієї ж групи посад цивільної служби, до якої належить остання посада цивільної служби, що заміщується цивільним службовцем.

9. Включення цивільного службовця (громадянина) до федерального кадрового резерву оформляється правовим актом федерального державного органу з управління державною службою, до кадрового резерву суб'єкта Російської Федерації - правовим актом державного органу з управління державною службою суб'єкта Російської Федерації, а до кадрового резерву державного органу - правовим актом державного органу.

Об'єднання управлінців Потрапити до списку кадрового резерву президента РФ бажає багато людей, адже, по суті, це відкриває двері до закритого клубу, де можна придбати безліч корисних зв'язків. Приміром, після приєднання Автономної Республіки Крим логічним продовженням інтеграції цієї території було включення представників місцевих активістів. Першими двома людьми був Олексій Єремєєв та згаданий раніше Михайло Шеремет. Хто може сприяти попаданню до «золотого списку»? Насамперед увагу необхідно звернути на посадових осіб адміністрації президента, членів уряду, керівників федеральних державних органів та вищих посадових осіб суб'єктів РФ. Цьому процесу може сприяти і сама людина, яка хоче опинитися у «золотому списку». Для цього необхідно знати методологію відбору.

Кадровий резерв державної цивільної служби

Оцінюються результати службової діяльності кандидата, його ділові та особистісні характеристики. У деяких випадках у формуванні держрезерву можуть брати участь атестаційні комісії.

Головний конкурс як потрапити до кадрового резерву Москви

Також претендент може бути виключений зі списку за такими підставами:

• особиста заява;
• дисциплінарна провина;
• скорочення посади у зв'язку зі скасуванням держструктури;
• досягнення граничного віку;
• рішення атестаційної комісії про невідповідність посади;
• відмови від підвищення кваліфікації.

Кадрові технології на державній цивільній службі Окрім створення бази даних спеціалістів, існують інші методики підвищення ефективності роботи державних організацій. Одним із таких методів є ротація кадрів на державній цивільній службі.
Її процес регламентується статтею 60.1 Федерального закону №79 від 27.07.2004. Ротація в цьому випадку передбачає горизонтальне переміщення співробітників по робочих місцях.

Важливо

Крім цього, необхідно враховувати і ділові якості: відповідальність, цілеспрямованість, вимогливість до себе і підлеглих і так далі. Для оцінки внутрішніх та зовнішніх кандидатів застосовують різні методи: тестування, кейси тощо.

Увага

Формуємо кадровий резерв державної служби

Звичайно, збігів досить багато, але якщо уважно вивчити перелік, то помітні будуть і численні зміни. Так, частина людей вже перебуває у структурі влади. Інші все ще чекають, коли кадровий ліфт повезе їх нагору.

Причому, деякі вже не перший рік, тоді як інші тут новачки. І що на них чекає – складно передбачити. Можна розглянути ще один приклад, коли внесення до «золотого списку» позитивно позначалося на просуванні людини.

У 2015 році головою адміністрації Обнінська був Олександр Авдєєв. А ось 2016 він уже зустрів як віце-губернатор Калузької області.
І з огляду на той факт, що він все ще значиться в резерві, цілком імовірно, що його шлях не закінчено. Як працює система президентського резерву? За допомогою цього інструменту забезпечується переміщення людей для виконання обов'язків у ситуаціях, які найбільше відповідають їх здібностям.

Так, був випадок, коли губернатор Валентина Матвієнко відвідала сім'ю, у якої народилася трійня. При цьому місцевими жителями було відзначено високий рівень життя та заслуги безпосередньо Терентія Мещерякова.

Над цим вона навіть пожартувала (а можливо, і ні), що ось їй і заміна готова. Коли він створювався? Можливо, це слід розмістити на самому початку статті, але, з іншого боку, – необхідно спочатку мати уявлення про те, що ж являє собою кадровий резерв державної цивільної служби. Початок було покладено президентом Дмитром Медведєвим у 2008 році. Саме тоді він підписав указ щодо формування резерву управлінських кадрів. Було передбачено, що особи, що фігурують у списку, у перспективі можуть претендувати на низку високих посад, серед яких – губернаторство.

Як потрапити до резерву державної служби в Москві

На даний момент застосовуються різні кадрові технології, які зарекомендували себе з відмінного боку. Для початку можна приділити увагу всім аспектам особистісно-професійної діагностики. По ній визначається рівень розвитку ресурсів та потенціал кандидатів, а також формулюються рекомендації щодо можливого посадового призначення. Наявність позитивного управлінського досвіду лише збільшить шанси потрапити до «золотого списку». Про структуру Кадровий резерв державної цивільної служби федерального масштабу складається із трьох рівнів:

1. Вищий. Сюди відносять людей, які відбираються з метою забезпечення кадрами керівного складу федерального та регіонального рівнів державних органів, і навіть організацій та корпорацій, діючих біля всієї РФ;
2. Базовий.

Наприклад, тестування, атестація, іспити, ділові ігри, групові дискусії тощо. буд. Але першому етапі завжди проводиться співбесіда, питання якого суворо регламентовані і заздалегідь обговорені з керівництвом организации-нанимателя.

Досить часто використовуються психологічні методи аналізу ділових та особистісних якостей спеціаліста. Виняток із кадрового резерву Залежно від того, на яку посаду претендує кандидат, варіюється термін його перебування у резерві.

Для вакансій вищої групи - 4 роки, головної та провідної - 3 роки, старшої та молодшої - 2 роки. Після закінчення зазначених термінів претендент може бути виключений зі списку або період перебування в ньому може бути продовжений одноразово наймачем.
Для державної служби база формується виключно з державних цивільних службовців та співробітників державних корпорацій та організацій. Це дозволяє дещо спростити процедуру підбору. При формуванні на кожну посаду розраховується кількість потенційних кандидатів, зазвичай, вона становить від 2 до 4 осіб. Під час проведення конкурсних випробувань визначається, наскільки кандидати відповідають вимогам, встановленим законодавством, оцінюється рівень їх професійних якостей, освіти, стажу роботи. Але не лише ці характеристики враховуються. Велика увага приділяється знанню основ управління, вмінню спрямовувати, координувати і контролювати роботу підлеглих, здатність швидко орієнтуватися в обстановці та приймати рішення.

Цілі формування кадрового резерву державної служби Багато організацій задаються питанням, як швидко та якісно підібрати персонал та закрити вакансії. Адже їм потрібні не просто працівники, а фахівці, які відповідають певному рівню, мають професійні якості, необхідні навички, вміння.

Кадровий резерв – не що інше як база даних успішних кандидатів. Коли організація потребує закрити вакансію, почати пошук можна саме з цього списку.

У державних та муніципальних організаціях робота з формування бази кандидатів регламентується Указами Президента РФ № 112 від 01.02.2005, № 96 від 01.03.2018, а також федеральними законами № 58-ФЗ від 27.05.2003, № 79-ФЗ від 2.