Kontrakt upp till 100 tusen enligt 44 federala lagar. Genomföra "Hundrade Thousanders" genom regionala pilotprojekt av elektroniska butiker

Som ändrad av federal lag av den 4 juni 2014 N 140-FZ, klausul 4, del 1, art. 93 i lag 44-FZ låter som köp av varor, arbete eller tjänster i ett belopp som inte överstiger hundra tusen rubel. I det här fallet bör den årliga inköpsvolymen som kunden har rätt att utföra på grundval av denna klausul inte överstiga två miljoner rubel eller inte överstiga fem procent av kundens totala årliga inköpsvolym och bör inte uppgå till till mer än femtio miljoner rubel.

Kontrakt upp till 100 tusen enligt 44 federala lagar 2018

De angivna begränsningarna av den årliga köpvolymen som kunden har rätt att göra med stöd av denna paragraf gäller inte för köp som görs av kunder för att tillgodose de kommunala behoven på landsbygden.

I förhållande till det federala verkställande organet som genomför upphandling för att tillgodose de federala behoven hos statliga organ som bildats för att stödja verksamheten hos Ryska federationens president, Ryska federationens regering, beräkningen av de specificerade begränsningarna för den årliga inköpsvolymen som kunden har rätt att utföra på grundval av denna paragraf utförs separat för ett sådant federalt organ och varje sådan statlig myndighet.

I enlighet med ovanstående artikel förenklade lagstiftaren upphandling för kunder med en liten total årlig volym genom att tillåta dem att ingå kontrakt för ett totalt belopp på upp till 2 miljoner rubel per år genom att dela (avsluta) upp till 100 tusen rubel.

Följande kan nämnas som exempel för en korrekt förståelse av artikeln.

1) En organisation med en total årlig volym på 10 miljoner rubel. Tidigare var det möjligt att ingå kontrakt till ett belopp av endast 5%, vilket lämnade möjligheten att ingå kontrakt (upp till 100 000 rubel) till ett belopp av 500 000 rubel per år.

På grund av ändringar inom ramen för lag 140-FZ har ovanstående kund rätt att ingå kontrakt (upp till 100 000 rubel) för 2 miljoner rubel per år.

2) En organisation med en total årlig volym på 100 miljoner rubel. Den årliga inköpsvolymen (upp till 100 000 rubel) bör inte överstiga fem procent av kundens totala årliga inköpsvolym, dvs. kunden har rätt att ingå avtal (upp till 100 000 rubel) för 5 miljoner rubel per år.

Enligt federal lag av den 4 juni 2014 N 140-FZ gäller bestämmelserna i punkt 4 i del 1 i artikel 93 för rättsliga förhållanden som uppstod från den 1 januari 2014.

Följaktligen har lagstiftaren gjort livet lättare för organisationer med en liten total årlig volym, om någon redan har uttömt femprocentsgränsen.

Före ändringarna som införs genom lag 140-FZ, när man ingår ett kontrakt (upp till 100 000 rubel), måste det finnas en lista över följande dokument:

1) Motivering för omöjligheten eller olämpligheten av att använda andra metoder för att fastställa leverantören (entreprenör, utförare) med fastställande av de väsentliga villkoren i kontraktet (till exempel: leveranstid, pris, arbetets omfattning, etc.).

2) Motivering av NMCC.

3) Kontrakt.

4) Intyg om godkännande av varor, arbeten, tjänster, bekräftat av dokument (till exempel: konossement, certifikat, etc.).

5) Rapport om kontraktets genomförande.

På grund av ändringarna som gjorts av federal lag nr 140-FZ daterad den 4 juni 2014, när man sluter ett kontrakt för upp till 100 000 rubel, är det inte längre nödvändigt att motivera omöjligheten eller olämpligheten av att använda andra metoder för att fastställa leverantör, motivering och beräkning av NMC, och utförandet av kontraktet utförs på det allmänna sättet.

Samtidigt, i enlighet med del 1 i art. 73 i Ryska federationens budgetkod, måste mottagare av budgetmedel föra register över inköp som gjorts utan ingående av statliga eller kommunala kontrakt.

Inom ramen för del 2. Art. 73 i Ryska federationens budgetkod måste register över inköp som gjorts utan ingående av statliga eller kommunala kontrakt innehålla följande information:

• kort namn på de köpta varorna, verken och tjänsterna;
• namn och plats för leverantörer, entreprenörer och tjänsteleverantörer;
• pris och inköpsdatum.

Följaktligen måste kunden föra ett internt register över inköp för kontrakt upp till 100 000 och 400 000 rubel.

I vilket år beaktas köpet för 2018 som slutförts 2017 Inköp i ett belopp som inte överstiger hundra tusen rubel har begränsningar för det totala beloppet per år. Den årliga volymen av inköp som kunden kan göra enligt paragraf 4, del 1 i art. 93 i federal lag nr 44-FZ, bör inte överstiga: 1) antingen 2 miljoner rubel per år 2) eller 5% av den totala årliga inköpsvolymen och inte mer än 50 miljoner rubel; Kumulativ årlig volym av upphandling - det totala beloppet av ekonomiskt stöd som godkänts för motsvarande räkenskapsår för kundens upphandling, inklusive för betalning av kontrakt som ingåtts före början av det angivna räkenskapsåret och som ska betalas under det angivna räkenskapsåret.

Vi förbereder ett utkast till kontrakt för 44-FZ

I vissa fall görs en expertbedömning av kvaliteten på leverantörens fullgörande av sina skyldigheter.

• Betalning av kunden för varor eller tjänster som levererats till honom.
• När du köper upp till 100 tusen rubel behöver kunden inte lägga ett motsvarande meddelande i Unified Information System. Kunden är skyldig att behålla alla handlingar relaterade till detta förfarande.

  Sådana handlingar från kundens sida kvalificeras som ett avsiktligt brott mot gällande lagstiftning. Om en sådan överträdelse upptäcks, erkänns de genomförda transaktionerna som sken.

  Följaktligen upphävs alla avtalsförpliktelser.

Små volymköp 44-FZ

Men samtidigt ska han föra en logg över ingångna kontrakt och relevant dokumentation. I slutet av rapporteringsperioden genereras rapporter som redan är publicerade i Unified Information System.

Uppmärksamhet

Men kunden är skyldig att inkludera sådana procedurer i upphandlingsschemat och lista dem som en separat rad. Kunden kan föra register antingen manuellt eller med hjälp av speciella program där all information kommer att visas: planerade, pågående och genomförda auktioner.

Små volymköp 44-FZ

Samtidigt finns det en möjlighet till orättvis användning av små volymköp. Vissa kunder delar medvetet upp ett större kontrakt i flera procedurer upp till 100 tusen.

gnugga. och ingå flera kontrakt med samma organisation. En sådan transaktion kan erkännas som olaglig, vilket leder till att kunden kommer att hållas administrativt ansvarig.

Målet med varje anbud är att vinna rätten att leverera varor eller tillhandahålla tjänster. Alla nyanser av transaktionen måste anges i kontraktstexten, och den kan i sin tur innehålla en förskottsklausul. Förskottsbetalning enligt 44-FZ - när kan det behövas? Att göra ett förskott är alltid en risk Chansen att en entreprenör kan ta en förskottsbetalning enligt 44 federala lagar och inte uppfylla sin del av kontraktet är en integrerad del av det ryska affärslivet.

Naturligtvis finns det mekanismer för att returnera pengar, men medel som oväntat tagits ur cirkulation under en lång period bidrar inte till företagets tillväxt Mängden förskottsbetalning enligt 44-FZ Lagar och förordningar tillhandahåller flera mekanismer för att skydda mot bedrägerier.

Viktiga förändringar i upphandling enligt 44-FZ sedan 2018

• villkor och förfarande för betalning för utförda tjänster och utfört arbete, samt levererade produkter;
• ansvar för parterna i det ingångna avtalet för överträdelse av de villkor som anges däri (beloppet av sanktioner för kunden och vinnaren av anbudet).

Göra ändringar i utkastet till kontrakt Så, i vilka fall är det möjligt att ändra det aktuella avtalet? De allmänna reglerna är:

• om det anges i dokumentationen, har kunden, i samförstånd med deltagaren, rätt att öka volymen av produkter med ett belopp som inte överstiger det ursprungliga maxpriset för avtalet;
• vid en begäran från den vinnande anbudsgivaren, om kontraktsförslaget inte överensstämmer med underlaget och meddelandet om upphandlingen.

Det bör noteras att den vinnande budgivaren har rätt att skicka ett protokoll över oenigheter, med angivande av bestämmelser som inte överensstämmer med meddelandet och dokumentationen.

100 förskottsbetalning enligt federal lag 44 2018

Vilken begränsning för små volymköp är bäst att använda? Om vi ​​pratar om alternativ för att använda begränsningar för små statliga inköp upp till 100 tusen rubel, kommer stora statliga myndigheter som ingår en stor volym kontrakt att vara mer lönsamma att använda metoden - 5% av den totala volymen av årliga inköp (nedan kallad kallas SOGZ). Till exempel är SOGZ per år för en kommunal institution 300 miljoner.
rub., i det här fallet, med "fem procent" -metoden, har organisationen rätt att göra inköp på upp till 100 tusen rubel. med 15 miljoner rubel. - vilket motsvarar gränsen på 50 miljoner för sådana transaktioner.

Och för organisationer vars årliga volym inte överstiger 40 miljoner rubel. det är mycket mer lönsamt att använda gränsen på 2 miljoner rubel. Därför att beloppet på 5 % av SGOZ kommer i alla fall att vara mindre än de angivna två miljonerna.

Köp upp till 400 tusen rubel Enligt lagen, transaktioner upp till 400 tusen rubel.

Fråga och svar: motivering för köp upp till 100 tusen rubel

Det enklaste och snabbaste upphandlingsförfarandet är köp av varor och tjänster från en enda leverantör. Enligt punkt 4 i artikel 93 i 44-FZ har varje statlig och kommunal institution rätt att köpa varor och tjänster från en specifik leverantör till ett belopp som inte överstiger 100 tusen rubel. Antalet sådana procedurer bör dock inte överstiga de fastställda gränserna. När det är tillåtet att köpa varor och tjänster av en budgetinstitution i ett belopp som inte överstiger 100 tusen rubel, klassificeras de som små volymköp.
Sådana förfaranden innebär inte genomförande av anbud. Kontraktet ingås direkt med den valda leverantören. Sådana kontrakt är tillåtna om den årliga volymen av små inköp inte överstiger 2 miljoner rubel eller 5% av statens order om offentlig upphandling.
Kunden kan självständigt välja denna tröskel från två föreslagna alternativ, baserat på den årliga inköpsvolymen. För små organisationer är det fördelaktigt att använda en tröskel på 2 miljoner rubel.

Detta gör att det nödvändiga arbetet kan utföras på kortast möjliga tid. De beskrivna gränserna gäller inte för jordbruksföretag.

För verkställande organisationer bestäms tröskelvärdena individuellt. Sådana regler regleras av bestämmelserna i artikel 93 44-FZ.

FörsäkringsrättPermalink

Beräkning av det möjliga antalet små inköp och deras återspegling i schemat Vid beräkning av gränser för små inköp är det nödvändigt att ta hänsyn till alla kontrakt som utfärdats före nästa räkenskapsperiod, men som betalas efter dess början. Om företaget har en ganska stor omsättning, är det bättre för dem att beräkna gränserna baserat på 5% av SDP. För andra organisationer anses ett fast belopp på 2 miljoner rubel vara det mest föredragna. Låt oss ge en illustrativ metod för att beräkna en sådan gräns. Organisationen har tilldelats 100 miljoner rubel för upphandling. Vi bestämmer 5% av SGOZ. Detta belopp kommer att vara lika med 5 miljoner rubel. Samtidigt observeras regeln att 5% av folkhälsoskyddspremien inte bör överstiga märket på 50 miljoner rubel. Därför är det mer lönsamt att acceptera 5 miljoner som gräns.

Förfarande och betalningsvillkor enligt kontrakt enligt federal lag 44

Små volymköp (upp till 100 och 400 tusen)

Kunden kan självständigt välja denna tröskel från två föreslagna alternativ, baserat på den årliga inköpsvolymen. För små organisationer är det fördelaktigt att använda en tröskel på 2 miljoner rubel.
Således kan kunden köpa alla varor och tjänster till ett pris av ett kontrakt på högst 100 tusen rubel tills ovanstående gränser är uttömda. Som regel föredrar organisationer att köpa el, värme, transportunderhållstjänster, expertbedömningar och liknande med denna metod.

Köp upp till 100 tusen under 44-FZ. Regler för att ingå "direktkontrakt"

Detta gör att det nödvändiga arbetet kan utföras på kortast möjliga tid. De beskrivna gränserna gäller inte för jordbruksföretag. För verkställande organisationer bestäms tröskelvärdena individuellt. Sådana regler regleras av bestämmelserna i artikel 93 44-FZ.

Köp upp till 100 tusen rubel under 44-FZ: funktioner för implementering

Dessutom kan transaktionen ingås i vilken form som helst enligt civilrättslig lagstiftning för transaktioner. Är det nödvändigt att inkludera "direkt" i kontraktsregistret och i rapporten om kontraktens genomförande? Till skillnad från alla ingångna avtal återspeglas inte denna typ av avtal i det enhetliga informationssystemet, och denna rättighet är inskriven i del 1 i artikel 103 och del 3 i artikel 94 i lagen.

Det finns ett undantag De angivna begränsningarna avseende ekonomiska resurser gäller inte för inköp som utförs av förvaltningar och institutioner som är underställda dem på landsbygden för att tillgodose behoven hos sådana landsbygdsbebyggelser. Vilket ansvar? I enlighet med del 1 i artikel 7.29 i Ryska federationens kod för administrativa brott, är ett felaktigt val av upphandlingsmetod straffbart med administrativa böter på 30 tusen rubel per tjänsteman hos kunden.

Vad är betalningsperioden enligt avtalet upp till 100 000 rubel?

Uppmärksamhet

Ryska federationens regering (del 5 av artikel 34 i lag nr 44-FZ). Kunden har rätt att inte inkludera detta villkor i avtalet i de fall som anges i del 15 i artikel 34 i lag nr 44-FZ.

I vilka fall får kunden inte inkludera en betalningsvillkorsklausul i avtalet? Enligt del 15 i artikel 34 i lag nr 44-FZ har kunden rätt att inte tillämpa kraven i del 4-9, 11-13 i denna artikel vid ingående av avtal med en enda leverantör i följande fall :

• köp av varor, arbete eller tjänster som hänför sig till omfattningen av naturliga monopols verksamhet i enlighet med lag nr 147-FZ "Om naturliga monopol", eller centrala depåtjänster utförs;
• upphandling utförs av en statlig eller kommunal utbildningsorganisation, statlig eller kommunal institution bland dem som nämns i paragraf 5, del 1, artikel 93 i lag nr 44-FZ för ett belopp som inte överstiger 400 tusen.

Villkoren för betalning av kontrakt från kunder har skärpts

Författarna till lagen om statlig och kommunal upphandling föreskrev möjligheten för kunden att köpa vilka produkter som helst från vilken motpart som helst. Men samtidigt har lagstiftarna infört vissa funktioner och restriktioner för sådana upphandlingar.

Bland statliga och kommunala kunder kallas denna typ av kontrakt oftast för ”direkt”... Hur mycket pengar ska man lägga på ”direktkontrakt”? I enlighet med kraven i punkt 4 i punkt 1 i del 93 i artikel 44 i den federala lagen har kunden rätt att göra inköp till ett belopp som inte överstiger 100 tusen rubel för varje kontrakt. Samtidigt bör det totala antalet kontrakt som ingås per år inte överstiga 2 miljoner.

rubel, eller, uppgå till högst 5% av den totala årliga inköpsvolymen, men inte mer än 50 miljoner rubel. Vid ingående av sådana avtal har kunderna rätt att välja vilket upphandlingsobjekt som helst.

Vi avslöjar nyckeldragen i direkta avtal, ämnessammansättningen, tillåtna gränser, såväl som skillnaden från andra transaktioner utan budgivning.

Allmänna bestämmelser

I praktiken gör statliga köpare olika transaktioner, bland annat inom ramen för utländsk ekonomisk verksamhet (FEA). På detta område finns en definition av en sådan transaktion. Du måste dock förstå att direktköp av utrikeshandelsaktiviteter och direkta kontrakt enligt 44-FZ inte har något gemensamt. Ett direkt utrikeshandelsavtal är ett avtal som ingås av en rysk importör och den direkta tillverkaren av varorna. Följaktligen är det föremål för tullagstiftning snarare än ett avtalssystem.

Direktköp enligt 44 federala lagar är inget annat än en beställning från en enda leverantör utan konkurrensförfaranden. Denna process regleras av artikel 93 44-FZ. Det finns två typer av avtal:

• upp till 100 000 rubel;
• upp till 400 000 rub.

När du gör ett litet köp krävs inte motivering för omöjligheten (olämpligheten) av andra metoder för att bestämma leverantören, såväl som kontraktspriset och andra väsentliga villkor.

Det är inte obligatoriskt att lägga in information i Unified Information System om sådan offentlig upphandling. Det rekommenderas dock att kunden för en logg över kontrakt och lagrar all dokumentation, eftersom sådana köp i slutet av räkenskapsåret kommer att behöva rapporteras genom att upprätta rapporter som läggs upp, inklusive i Unified Information System.

Direktkontrakt upp till 100 000 rubel

Ett avtal för ett belopp på upp till 100 000 rubel är tillåtet om den årliga inköpsvolymen på denna grund inte överstiger 2 miljoner rubel. eller inte överstiger 5% av SGDO och är inte mer än 50 miljoner rubel. De angivna årliga volymgränserna är inte giltiga för förfaranden som utförs av kunder för att möta de kommunala behoven på landsbygden.

En viktig detalj för att ingå ett kontrakt upp till 100 000 rubel är införandet i det av grunden enligt vilken den statliga kunden utför beställningen, i det här fallet kommer det att vara klausul 4 i del 1 i art. 93 44-FZ.

Direktkontrakt upp till 400 000 rubel

Sådan statlig upphandling kan genomföras av kunder som är statliga eller kommunala kulturinstitutioner, vars huvudsakliga verksamhet är bevarande och popularisering av kulturminnesföremål, samt andra statliga eller kommunala utbildningsinstitutioner och andra institutioner som anges i 5 § i del 1 av Konst.

Inköp upp till 100 tusen under 44-FZ och återspeglas i 2018 års schema

93. Samtidigt bör kontraktsbeloppet inte överstiga 400 000 rubel, den årliga inköpsvolymen bör inte vara högre än 50% av SGOZ och uppgå till mer än 20 miljoner rubel.

För överskridande av tillåtna gränser kan kunden hållas administrativt ansvarig enligt Del 1 av Art. 7.29 Koden för Ryska federationens administrativa brott. Böter enligt denna artikel börjar från 30 000 rubel. För att undvika dem rekommenderas kunden att spåra spenderade belopp och föra ett separat register för sådana kontrakt.

Exempel

Låt oss ta ett exempel när vi köper ekskivor under ett direktkontrakt. Kunden bestämmer föremålet för beställningen, pris, villkor. Sedan för han denna information till den planerade artisten. Om erbjudandet accepteras är båda parter överens och undertecknar kontraktet.

Hur man gör inköp upp till 100 tusen rubel, systemet för att genomföra små inköp genom Beryozka och genom regionala elektroniska butiker, vad som förändrades 2019, kommer vi att överväga i artikeln.

"Hundratusen enheter" eller direkta (små) köp, ingen kallar dessa inköp vad, men i allmänhet är dessa köp i små volymer som slutförts enligt klausul 4 i del 1 i artikel 93 i federal lag nr 44-FZ. Enligt denna klausul i lagen kan du endast köpa varor, arbete eller tjänster inom gränsen 100 tusen rubel, och den årliga inköpsvolymen enligt denna klausul bör inte överstiga 2 miljoner rubel eller 50 procent av den statliga budgetförordningen .

Genomföra inköp upp till 100 tusen rubel. via Berezka

Den 1 november 2018 lanserade vi pilotprojektet "Beryozka" - det här är en slags elektronisk butik, där de centrala myndigheterna och deras underordnade byråer skulle köpa, för närvarande, bara kontorsmaterial, men sedan 2019, olika typer av varor , verk och tjänster har köpts från "Beryozka". Således ville lagstiftaren förstå hur lönsamma och ekonomiska inköp på upp till 100 tusen rubel kan vara.

Dessutom finns det undantag när "Berezka" inte kan användas i enlighet med order från Ryska federationens regering nr 824-r:

• för federala kunder som utför funktionerna att utveckla och implementera statlig politik inom försvarsområdet, offentlig förvaltning inom området för att säkerställa Ryska federationens säkerhet och federala statliga institutioner som är underordnade dem;
• för statshemligheter.

Kunder har också rätt att göra köp utan att använda Beryozka när du har kommersiella förslag vars pris är lägre än det pris som erbjuds i Beryozka, medan information om det ingångna avtalet är föremål för placering i Beryozka-registret, med undantag för klausul 28. 1 msk. 93 (enligt klausul 28 - i avtalsregistret i Unified Information System). Tyvärr, eller lyckligtvis, finns det inga andra undantag.

Sedan början av augusti, eller närmare bestämt sedan den 31 juli, då den nya regeln trädde i kraft, har kunderna fått nya möjligheter att sluta avtal med en livsmedelsleverantör i en lightversion. I sådana kontrakt är det nu möjligt att inte inkludera parternas ansvar, godkännande, betalningsförfarande och andra vanliga punkter. Läs vilka andra förmånsvillkor som har förekommit i kontrakt med minskade krav och vad du riskerar.

Arbetsschema på Beryozka

Genomföra "Hundrade Thousanders" genom regionala pilotprojekt av elektroniska butiker

Tillsammans med Berezka började många regioner i Ryssland utveckla sina egna elektroniska butiker för regionala kunder.

Till exempel, i Saratov-regionen, sedan september 2018, har ett pilotprojekt "Elektronisk butik för små volymköp" funnits på OTC-marknadsplattformen. De regionala myndigheterna har tagit fram driftregler för denna butik och satt en gräns för hur mycket som kan köpas.

Faktum är att skyldigheten att köpa via en elektronisk butik från varje regional kund enligt nr 44-FZ och nr 223-FZ uppstår i Saratov-regionen om köpet överstiger 10 000 rubel. Och från september till december övervakade de regionala myndigheterna alla inköp som gjordes via den elektroniska butiken, och sedan januari 2019, alla inköp över 10 tusen rubel och upp till 100 tusen rubel, måste varje kund göra små inköp genom denna elektroniska butik.

Arbetsföreskrifterna påminner i huvudsak mycket om Berezka-föreskrifterna. Samma egenskaper vid fastställande av leverantör, om kunden har en kommersiell produkt med ett lägre pris än det som erbjuds i den elektroniska butiken, har kunden rätt att ingå ett avtal till lägsta pris och sedan lägga in detta avtal i butikens register över kontrakt.

Vad är bra och vad som är dåligt

Nu förvandlas små inköp till någon form av förenklade offertförfrågningar i elektronisk form, å ena sidan är detta bra, för även från små köp har vi besparingar som varje kund kommer att hitta var de ska spendera, vilka kontrakt som ska ingås.

Å andra sidan är proceduren för att ingå ett kontrakt lång och vi vet alla att oftast uppstår behovet av vissa varor eller tjänster varje sekund och "det var nödvändigt igår!", genom en elektronisk butik kommer det inte att vara möjligt att sluta ett köp på en dag, så du behöver veta på förhand alla behov i organisationen.

Ändringar i köp upp till 100 000 RUB.

Och en kort översikt över förändringarna som hotar oss från den 1 juli 2019 när det gäller köp i små volymer: köp enligt klausul 4 i del 1 i artikel 93 i federal lag nr 44-FZ upphör att vara "Hundratusen" och detta är mycket bra för kunderna eftersom de blir "Trehundratusen meter." Det vill säga beloppen för dessa inköp ökar till 300 tusen rubel.

Bifogade filer

• Vad ska man göra om kontrollorganet inte kommit överens om ett avtal med den enda leverantören i tid.doc
• Varför är det farligt för kunden att dela upp köp.pdf

Tatiana Trefilova,
Vicerektor för vetenskapliga och innovationsaktiviteter vid den federala statens budgetutbildningsinstitution "Institutet för utveckling av ytterligare professionell utbildning"

Frågor från våra användare angående tillämpningen av den federala lagen av den 5 april 2013 nr 44-FZ " " besvaras av Ph.D., professor vid institutionen för offentlig och företagsupphandling, vicerektor för vetenskap och innovationsverksamhet för den federala statens budgetutbildningsinstitution "Institutet för utveckling av ytterligare professionell utbildning" , motsvarande medlem av den ryska naturvetenskapsakademin.

Från detta material kommer du att lära dig hur man sluter ett kontrakt för uthyrning av lokaler, om det är möjligt att skapa en enda kontraktstjänst för flera institutioner, om köp från naturliga monopol, såväl som inköp värda mindre än 100 tusen rubel , ingår i schemat. och mycket mer.

Om övergångsupphandling

Är det ett brott att lägga upp schemat för 2014 i december 2013 enligt de gamla reglerna - utan att ta hänsyn till , installerad på order av Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling och Rysslands finansminister daterat den 20 september 2013 nr 544/18n ?

Vova

Nej är inte. Men den angivna trädde i kraft den 1 januari 2014, och därför måste ditt schema från och med den 1 januari 2014 överensstämma med denna order.

Från och med den 1 januari 2014 fortsätter enskilda kundavdelningar att bo och driva byggnader som är upptagna enligt hyresavtal för lokaler som ingåtts för perioden 1 januari 2013 till 30 december 2013. Ytlokaler är belägna i glesbygd där det inte finns några andra lokaler och inte kan finnas. Ägarna till lokalerna är monopolister (förvaltning eller enskilda). Hyresbeloppet för varje lokal överstiger 100 tusen rubel. per kvart.

Ägare vill inte delta i tävlingar och auktioner. Byggnaderna har drivits av kundens avdelningar i många år och betydande medel har investerats i dem.

Hur sluter man avtal eller kontrakt om det inte är meningsfullt att hålla en tävling eller auktion, och hur betalar man för den faktiska hyresperioden från 1 januari 2014?

Andrey Simakov

I enlighet med federal lag nr 396-FZ av den 28 december 2013 gjordes ändringar enligt vilka fall av upphandling från en enda leverantör (entreprenör, utförare) inkluderar uthyrning av en icke-bostadsbyggnad, struktur, struktur, icke- bostäder för att tillgodose federala behov, behoven hos den ryska federationens subjekt, kommunala behov, bestämt i enlighet därmed av den rättsliga handlingen från Ryska federationens regering, det högsta verkställande statsmaktsorganet för den ryska federationens subjekt, lokal administrering.

Om ditt hyresfall inte faller under kan du betala hyra med ett belopp som inte överstiger 100 tusen rubel. [den totala volymen av inköp som genomförs på grundval av denna paragraf beräknas för en årsperiod. – Ed.] Observera att inköp under artikel inte har något med kvartalsperioden att göra.

Auktionsmeddelandet lades ut i december 2013 och behandlingen av den första och andra delen av ansökningarna genomförs den 13 januari 2014. Samtidigt är det redan känt att auktionen inte ägde rum (en ansökan inkom som uppfyllde kraven och utsågs till vinnare).

Är det nödvändigt att i detta fall samordna ingåendet av ett kontrakt med det organ som är auktoriserat inom kontrollområdet (Rosoboronzakaz, FAS Ryssland) i enlighet med lag nr 44-FZ ?

Marina Ogurets

Nej, detta är inte nödvändigt. Rysslands gemensamma ministerium för ekonomisk utveckling och Rysslands federala antimonopoltjänst daterat den 27 december, 30 december 2013 nr 29401-EE/D28i, AD/53811/13 anger att placeringen av beställningar, meddelanden om genomförandet av dessa är anslagna på inköpsportalen eller inbjudningar att delta i som skickas till den 1 januari 2014, utförs i enlighet med federal lag nr. 94-FZ av den 21 juli 2005 (nedan kallad lag nr. 94-FZ), inklusive i fall av:

• fatta beslut om att göra ändringar i förfrågningsunderlaget, auktionsdokumentationen eller vägran att hålla anbud;
• förtydligande av bestämmelserna i anbudsunderlaget;
• genomförande av tillträde eller avslag på tillträde till deltagande i auktionen, fastställande av vinnaren av auktionen, begäran om offerter;
• ingå avtal, gå med på att ingå ett avtal med en enda leverantör i händelse av att beställningen förklaras ogiltig;
• utöva kontroll över efterlevnaden av Ryska federationens lagstiftning om beställningar.

Om reglerna för förordnande och verksamhet av en avtalschef

Den autonoma medicinska institutionen är underordnad Department of Health, som har jurisdiktion över flera andra mindre medicinska institutioner.

Är det möjligt att skapa en enda kontraktstjänst (och finns det också ett behov av en kontraktsansvarig?) utifrån den största autonoma medicinska institutionen för att genomföra upphandling för alla medicinska institutioner som lyder under institutionen?

Och i så fall, hur ska man ordna det? Räcker det att avdelningen beordrar att detta arbete utförs av någon av institutionerna och omfördelar medel till denna institution?

Natalya Zolotukhina, Oleg Dyakov

Det är omöjligt att skapa en enda kontraktstjänst. Det är möjligt att med utgångspunkt från en auktoriserad myndighet centralisera upphandling enl. Samtidigt skapar kunderna avtalstjänster (utser avtalschefer) som utför funktioner i enlighet med lag nr 44-FZ som inte överförs till en sådan auktoriserad institution.

Vi har 40 skolor och 20 förskolor i vårt område. Det finns inga budgetanslag för att utbilda anställda på varje skola och dagis för att utföra uppdragschefens funktioner. Kan två avtalschefer arbeta på uppdrag av alla skolor och förskolor enligt avtal eller ska varje institution ha en egen separat avtalsansvarig?

Alexander

Varje institution har sin egen kontraktsansvarige.

FORMER


Andra blanketter, prover och former av dokument enligt lag nr 44-FZ finns.

På små volymköp (upp till 100 tusen rubel) från en enda leverantör

Kan vår institution ingå kontrakt upp till 100 tusen rubel 2013? (små volymköp) för 2014? Kommer de att ingå i den totala årliga inköpsvolymen som kunden har rätt att göra från en enda leverantör (högst 5 % av de totala medlen för alla inköp enl. ) och är det nödvändigt att ta hänsyn till sådana kontrakt i rapporteringen för 2014?

Kommunal myndighetsinstitution, Snezhinsk, Chelyabinsk-regionen

På frågan om ingångna kontrakt kommer att innehålla upp till 100 tusen rubel. år 2013 med betalning 2014 i den totala årliga köpvolymen, beträffande vilken 5 % av köpvolymen beräknas, men det råder olika uppfattningar.

Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling angav i ett brev daterat den 8 november 2013 nr OG-D28-15539 " " att om kunden 2013 sluter ett avtal finansierat från 2014 års budgetgränser, tar kunden inte hänsyn till beloppet av detta avtal vid beräkning av den totala volymen av tidtabellsupphandlingen för 2014.

Avdelning statlig och kommunal ordning i Kemerovo OFAS Ryssland i en liknande fråga angående beräkningen av volymen för upphandling genom offertförfrågan angav han: ”Enligt 2014 och 2015 utförs beräkningen av den totala årliga volymen av inköp som föreskrivs av kunder utan användning av tidtabeller. Ikraftträdandet av dessa rättsliga normer är försenat till den 1 januari 2016. Följaktligen är det inte möjligt att beräkna den totala årliga volymen av köp som gjorts genom en offertförfrågan i procentuella termer.

Vi noterar att kunder (auktoriserade organ) endast har två restriktiva kriterier för implementering av lag nr 44-FZ från 1 januari 2014 (när det gäller överensstämmelse med lagstiftning vid beställningar genom att begära offerter):

• omöjligheten att lägga beställningar genom att begära offerter som anger ett belopp på mer än 500 tusen rubel som det ursprungliga (maximala) kontraktspriset. Vi talar om begränsningar vid genomförandet av varje enskild offert;
• den totala årliga volymen av inköp som genomförs genom en offertförfrågan får inte vara mer än 100 miljoner rubel. i år".

Min åsikt är detta. Under 2013 ingick kunder kontrakt upp till 100 tusen rubel. i enlighet med, vägledd av order från ministeriet för ekonomisk utveckling i Ryssland daterad 7 juni 2011 nr 273 "". Från den 1 januari 2014 är varken lag nr 94-FZ eller den specificerade ordern från Rysslands ministerium för ekonomisk utveckling i kraft. Kunder gör inköp för upp till 100 tusen rubel. i enlighet med . I det här fallet görs beräkningen av den totala årliga inköpsvolymen enligt denna paragraf i lag nr 44-FZ av kunder utan att använda scheman. Den ryska federationens lagstiftning definierar inte hur den totala årliga inköpsvolymen 2014-2015 beräknas.

Följaktligen fattar kunden självständigt beslut om den totala årliga inköpsvolymen 2014-2015. Baserat på ovanstående kan volymen av små inköp bestämmas utifrån den genomförda finansieringsvolymen för 2014, trots att kunden åtagit sig åtaganden för en del av denna genomförda volym under 2013.

Exempel: 2014 fick kunden 1 miljon rubel. Samtidigt, 2013, i enlighet med beställningen, placerade kunden 500 tusen rubel, för vilket betalning sker 2014. 5% köpvolym i enlighet med beräknas från 1 miljon rubel. och uppgår till 50 tusen rubel.

Inköp upp till 100 tusen rubel. från en enda leverantör kan endast göras om den totala årliga volymen av sådana inköp inte överstiger 5% av beloppet av medel som tillhandahålls för alla inköp av kunden i enlighet med schemat ().

TsZN Zelenogorsk

Den ryska federationens lagstiftning definierar inte hur den totala årliga inköpsvolymen 2014-2015 beräknas. Följaktligen fattar kunden självständigt beslut om den totala årliga inköpsvolymen 2014-2015.

Inköp från naturliga monopol ingår i schemat.

Gränser har förts till institutionen, enligt vilka under artikeln "Inköp av varor, arbeten, tjänster" har finansieringsvolymen för 2014 ökat med 50 tusen rubel. Institutionen ska ingå avtal om tillhandahållande av tjänster för publicering av officiellt material, avtal om leverans av kontorsmateriel och andra avtal.

Har denna institution, med hjälp av , rätt att ingå avtal med flera enskilda leverantörer, förutsatt att beloppet enligt avtalet med varje leverantör inte kommer att vara mer än 2,5 tusen rubel. (5% av 50 tusen rubel) eller så är institutionen skyldig att använda konkurrenskraftiga metoder för att bestämma en leverantör (förfrågningar om offerter, konkurrens, auktion, begäran om förslag) för ett belopp på minst 47,5 tusen och endast ett belopp på 2,5 tusen rubel . har rätt att använda för inköp från en enda leverantör?

O. Anuchina

Det finns inga undantag från denna del i lag nr 44-FZ. Därför för 47,5 tusen rubel. Du måste använda konkurrenskraftiga metoder för att fastställa leverantör (entreprenör, utförare).

Kan en kommunal budgetutbildningsinstitution för ytterligare utbildning av barn köpa från en enda leverantör i enlighet med?

Huvudlärare

Ja Kanske.

En budgetutbildningsinstitution gör inköp i enlighet med (upp till 400 tusen rubel). Hur kan detta köp motiveras?

Till exempel köper vi färdiga luncher för en skola från en enda leverantör till ett belopp av 250 tusen rubel. Ska vi motivera omöjligheten eller olämpligheten av att använda andra metoder för att identifiera en leverantör (entreprenör, utförare) i en dokumenterad rapport publicerad i ett enhetligt informationssystem (), eller kan vi helt enkelt hänvisa till denna lagparagraf? Om de måste motivera det, hur då? I vår stad finns inga organisationer som är specialiserade på att laga barnmat och vi ingår ett avtal med en pålitlig leverantör (en enskild företagare).

Nadezhda Knysh

En utbildningsinstitution har rätt att ingå avtal med en enda leverantör för upp till 100 tusen rubel () men inte mer än 5% av beloppet av medel som tillhandahålls för alla inköp i enlighet med schemat.

Vi inbjuder dig att diskutera tillämpningen av lag nr 44-FZ på vår webbplats.

Direktupphandling är en upphandlingsmetod där ett avtal ingås med en specifik leverantör (entreprenör, utförare) utan hänsyn till konkurrerande anbud. Tillvägagångssättet för att ingå och genomföra avtalet fastställs av Kunden själv i hans Upphandlingsregler (Del 2 av artikel 2 i lag nr 223-F).

Direktköp (från en enda leverantör, entreprenör, utförare) utan att beakta konkurrerande förslag kan genomföras på två sätt:

Skicka ett förslag om att ingå ett kontrakt till en specifik leverantör (entreprenör, utförare);

Godkännande av ett förslag att ingå ett avtal från en leverantör (entreprenör, utförare)

Fall av direktköp:

1. Om kostnaden för de köpta produkterna är liten och användningen av andra upphandlingsmetoder är opraktisk. I det här fallet spelar det ingen roll från vem kunden köper och på vilka villkor. Den viktigaste faktorn som bestämmer ett sådant köp kommer att vara kostnaden för de köpta produkterna - den bör vara liten. Även om lag 223-FZ inte anger vad en "liten" kostnad för produkter betyder, är det mest logiskt att fokusera på mängden 100 tusen rubel (eller 500 tusen rubel om kundens årliga intäkt för det rapporterande räkenskapsåret är mer än fem miljarder rubel). Slutsatsen dras från det faktum att kunden i det här speciella fallet har rätt att inte publicera upphandlingsinformation på den officiella webbplatsen, inklusive meddelanden, dokumentation och upphandlingsprotokoll ( Del 15 i artikel 4 i lag nr 223-FZ).

2. Om vissa omständigheter föreligger, såsom:

Tillgänglighet för inköpta produkter endast från någon specifik leverantör (entreprenör, utförare) (Exempel: avtal om leverans av varor, utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster som ligger inom ramen för verksamheterna för naturliga monopol i enlighet med federal lag av den 17 augusti, 1995 nr 147-FZ "Om naturliga monopol" (nedan - Lag nr 147-FZ);

Varje specifik leverantör (entreprenör, utförare) är innehavare av exklusiva rättigheter i förhållande till denna produkt eller tillhandahåller vattenförsörjning, avlopp, avlopp, värmeförsörjning, gasförsörjning, anslutning (anslutning) till tekniska stödnät som regleras i enlighet med lagstiftningen i ryska federationens priser (tullar).

Direktupphandling kan också användas om tidigare genomförda upphandlingsförfaranden inte har skett eller det finns ett akut behov av produkter, bland annat på grund av en akut händelse, och konkurrensutsatta rutiner är olämpliga.

En ungefärlig förteckning över fall för direktupphandling kan upprättas analogt från art. 93 Lag nr 44-FZ.

Eftersom enligt Lag nr 223-FZ kunden bestämmer fall av upphandling från EP självständigt i upphandlingsföreskrifterna kan listan utökas på följande grunder, som inte är typiska för statlig upphandling:

• Till följd av en olycka, nödsituationer (eller deras hot), skapas en fara för människors liv och hälsa, miljöns tillstånd, eller det finns ett hot om störningar i kundens produktionsprocesser, och för att förhindra eller eliminera konsekvenserna av sådana omständigheter, vissa varor, byggentreprenader, tjänster krävs, vilkas förvärv genom andra upphandlingsförfaranden, tidskrävande, opraktiska;
• Kunden, som tidigare har gjort ett köp från en leverantör, bestämmer att nya inköp ska göras från samma leverantör av standardiseringsskäl eller på grund av behovet av att säkerställa kompatibilitet med befintliga varor, utrustning, teknologi eller tjänster, för att säkerställa effektiviteten av det ursprungliga köpet när det gäller att möta kundens behov;
• Det tidigare avtalet på grund av att Leverantören inte har fullgjort sina skyldigheter enligt ett sådant avtal avslutas. Dessutom, om leverantören innan avtalets uppsägning delvis uppfyllde förpliktelserna enligt ett sådant avtal, måste vid ingåendet av ett nytt avtal, mängden levererade varor, volymen av utfört arbete, tillhandahållna tjänster minskas med hänsyn till mängden varor levererat, mängden utfört arbete, utförda tjänster enligt det tidigare ingångna avtalet. I detta fall måste kontraktspriset minskas i proportion till mängden levererade varor, mängden utfört arbete, tillhandahållna tjänster;
• Ett fastighetsarrendeavtal ingås (förlängt);
• Ett avtal om köp och försäljning av fastigheter ingås;
• Upphandling genomförs för tillhandahållande av fasta och mobila kommunikationstjänster på grund av kundens tillgång till nummerkapaciteten för en specifik teleoperatör;
• Ett avtal ingås för juridiska tjänster och konsulttjänster, tjänster av en notarie, advokat etc.;
• Tjänster för att organisera och hålla sport- och kulturevenemang köps upp;
• Medlemsavgifter och andra obligatoriska betalningar betalas på icke-konkurrensbasis;
• Avtal ingås om deltagande i utställning, konferens, seminarium, utbildning, praktik, deltagande i annat evenemang med Leverantören, som är arrangör av ett sådant evenemang eller auktoriserad arrangör av evenemanget;
• Det finns ett behov av att köpa tjänster relaterade till att skicka en anställd på en affärsresa, inklusive resor till och från platsen för affärsresan, hotelltjänster eller hyra av bostadsrum, transporttjänster, matförsörjning, kommunikationstjänster och andra relaterade utgifter;
• Ett avtal ingås för tillhandahållande av tjänster relaterade till tillhandahållande av besök av delegationer (hotelltjänster eller uthyrning av bostäder, transporttjänster, drift av datorutrustning, tillhandahållande av mat, kommunikationstjänster och andra relaterade utgifter);
• Möjligheten har uppstått att köpa varor (arbeten, tjänster) till avsevärt reducerade priser (betydligt lägre än normala marknadspriser), och denna möjlighet finns under en mycket kort tid;
• En beställning görs för tillhandahållande av tjänster för tekniskt underhåll och service av en eller flera lokaler som överlåts för användning till Kunden, om dessa tjänster tillhandahålls annan person eller personer som använder lokaler belägna i byggnaden i vilka lokaler som överlåts för användning är belägna till kunden;
• Köpet genomförs för att förvärva rätten att använda datorprogram och databaser enligt avtal med upphovsrättsinnehavaren (under licensavtal) från den direkta utvecklaren eller dennes officiella representant och för att uppdatera de angivna datorprogrammen och databaserna;
• Rätten till ett immateriellt föremål förvärvas från upphovsrättsinnehavaren;
• Det finns ett brådskande behov av vissa produkter (inklusive på grund av behovet av att Kunden omedelbart fullgör sina lagstadgade åtaganden gentemot tredje part) och därför är användningen av andra tidskrävande upphandlingsmetoder olämplig; på grundval av detta kan ett köp inte genomföras om det brådskande var resultatet av vårdslöshet eller försening från kundens ansvariga personer;
• Ett avtal ingås med operatören av den elektroniska plattformen i syfte att genomföra upphandlingsförfaranden i elektronisk form eller i syfte att delta i upphandlingsförfaranden i elektronisk form som deltagare;
• Vid köp av tjänster från statliga organisationer, företag, företag, institutioner och fonder, såväl som från juridiska personer som är underordnade dem eller från organisationer som arbetar enligt tariffer som fastställts av organ auktoriserade inom området för statlig reglering av tariffer;
• Finansiella tjänster köps för att öppna och underhålla bankkonton och för att göra betalningar på dessa konton, för att placera insättningar, för att ta emot bankgarantier som huvudman;
• I andra fall, när upphandling från en enda källa inte strider mot Ryska federationens lagstiftning och erkänns av kundens ledning som mer ändamålsenlig ur ekonomisk och produktionssynpunkt. Villkoren för köp av varor, byggentreprenader och tjänster genom direktupphandling ska dokumenteras.

Viktigt att komma ihåg! Genom att upprätta en lista över skäl för direktupphandling i Upphandlingsreglementet kan kunder inte genomföra absolut alla sina inköp genom direktupphandling, eftersom detta bryter mot principerna i lag nr 223-FZ. Dessutom måste alla skäl för att använda direktupphandling vara objektivt motiverade ( Klausul 2 Del 1 Artikel 3 i lag nr 223-FZ).

När du gör ett direktköp (från en enda leverantör, entreprenör, utförare) på någon av de grunder som anges i upphandlingsbestämmelserna, för ett belopp som inte överstiger hundra / femhundratusen rubel, har kunden rätt att inte göra meddelanden och dokumentation i Unified Information System. Före driftsättningen av UIS publiceras all information enligt lag nr 223-FZ på Ryska federationens officiella webbplats på internetinformations- och telekommunikationsnätverket för att lägga upp information om beställningar för leverans av varor, prestanda av arbete, tillhandahållande av tjänster (www.zakupki.gov .ru), i enlighet med klausul 10 i artikel 8 i lag nr 223-FZ (nedan kallad OOS, officiell webbplats).

Memo för direktköp upp till 100/500 tusen rubel:

• Får inte ingå i upphandlingsplanen.
• Köpet kan genomföras på basis av en beställning eller instruktion.
• Ingår i månadsrapporten.
• Rosstat ingår i rapporten.

När du gör ett direktköp (från en enda leverantör, entreprenör, utförare) på någon av de grunder som anges i upphandlingsbestämmelserna, för ett belopp som överstiger etthundra/femhundratusen rubel, måste kunden utveckla och lägga upp upphandlingsinformation i Unified Informationssystem. Information om upphandlingen, liksom ändringar och förtydliganden som gjorts, publiceras på den officiella webbplatsen i enlighet med kraven i lag nr 223-FZ, varav de viktigaste finns i artikel 3 och artikel 4 i denna lag. Förfarandet för att publicera upphandlingsdokumentation på den officiella webbplatsen finns i "Regler om publicering av upphandlingsinformation på den officiella webbplatsen", godkänd genom dekret från Ryska federationens regering av den 10 september 2012 nr 908 (nedan kallad som PP nr 908).

Tabell 1 - Regelgrund för publicering information om upphandling hos miljöskydd

I enlighet med upphandlingsbestämmelserna

(Del 2 av artikel 2 i lag nr 223-FZ)

• Del 11 i artikel 4 i lag nr 223-FZ
• Del 26-27 PP nr 908

Lägga märke till Kunden bildar en köpinformation på sitt personliga konto (i den stängda delen av den officiella webbplatsen) genom att fylla i ett speciellt formulär (dvs genererar ett meddelande med hjälp av funktionaliteten på den officiella webbplatsen).

Enligt s.20 h.IVPP nr 908, blir detta formulär tillgängligt efter att kunden i sitt personliga konto väljer en av de möjliga upphandlingsmetoderna: de som redan finns tillgängliga på OOS eller upprättats av kunden självständigt i enlighet med hans upphandlingsregler, publicerade på föreskrivet sätt på OOS. Upphandlingsmeddelandet, som Kunden genererar med hjälp av OOS-funktionen, innehåller den information som tillhandahålls Del 9 i artikel 4 i lag nr 223-FZ, samt information som anges i kundens upphandlingsregler (klausul 21 sid.IVPP nr 908). Vid generering av ett meddelande anger kunden OKVED- och OKDP-koderna klausul 24 i PP nr 908.

Dokumentation om upphandling och Utkast till avtal publiceras på OOS i elektronisk form ( klausul 22 i PP nr 908). Om kundens upphandlingsregler föreskriver placeringen annan information om upphandling ( del 6, artikel 4 i lag nr 223-FZ), sådan information publiceras också i elektronisk form ( klausul 23 i PP nr 908).

Tabell 2 - Metod för att publicera information om upphandling på Naturvårdsverket

Upphandlingsmeddelandet kommer att anses vara korrekt upplagt på operativsystemet efter att det har undertecknats med ett kvalificerat certifikat för verifieringsnyckel för elektronisk signatur (elektronisk signatur) i enlighet med kraven i paragraf 4 i kapitel. I PP nr 908, samtidigt med underlaget och kontraktsförslaget, som även undertecknas med elektronisk signatur vid publicering av information om upphandlingen på CAB.

Information som sammanställs med hjälp av funktionaliteten på den officiella webbplatsen måste matcha informationen som publiceras på OOS och finns i dokument i elektronisk form. Vid avvikelse ges prioritet åt information som sammanställs med hjälp av funktionen miljöskyddslagen (del 7, artikel 4 i lag nr 223-FZ).

Kunden har rätt (inte skyldighet!) att "duplicera" upphandlingsinformation på sin hemsida (Del 7 av artikel 4 i lag nr 223-FZ). Kunden måste utöva rätten att publicera information om upphandlingen på sin webbplats om tekniska eller andra problem uppstår hos CAB som inte tillåter att nödvändig information publiceras på CAB (del 13, artikel 4 i lag nr 223) -F Z). I detta fall publiceras all nödvändig information om köpet på kundens webbplats med dess efterföljande placering på OOS inom en arbetsdag från datumet för felsökningen. Information som postas på detta sätt anses publicerad på föreskrivet sätt och medför inte administrativt eller annat ansvar.

All information som publiceras på OS och på kundens officiella webbplats måste vara tillgänglig utan att ta ut en avgift (del 14, del 18, artikel 4 i lag nr 223-FZ).

Underlåtenhet att lägga upp upphandlingsinformation som krävs enligt lag kommer att resultera i administrativa böter på 30 000 RUB eller mer. upp till 50 000 rub. för en tjänsteman och från 100 000 rubel. upp till 300 000 rub. till en juridisk person (del 5 i artikel 7.32.3 i Ryska federationens kod för administrativa förseelser) är preskriptionstiden för administrativt ansvar 1 år från det datum då det administrativa brottet begicks (artikel 4.5 i Koden för administrativa brott i Ryska federationen).

Preskriptionstiden för att ta administrativt ansvar är 1 år från det datum då det administrativa brottet begicks (artikel 4.5 i Ryska federationens kod för administrativa brott).

I praktiken gör statliga köpare olika transaktioner, bland annat inom ramen för utländsk ekonomisk verksamhet (FEA). På detta område finns en definition av en sådan transaktion. Du måste dock förstå att direktköp av utrikeshandelsaktiviteter och direkta kontrakt enligt 44-FZ inte har något gemensamt. Ett direkt utrikeshandelsavtal är ett avtal som ingås av en rysk importör och den direkta tillverkaren av varorna. Följaktligen är det föremål för tullagstiftning snarare än ett avtalssystem.

Direktköp enligt 44 federala lagar är inget annat än en beställning från en enda leverantör utan konkurrensförfaranden. Denna process är reglerad. Det finns två typer av avtal:

• upp till 100 000 rubel;
• upp till 400 000 rub.

Det är inte obligatoriskt att lägga in information i Unified Information System om sådan offentlig upphandling. Det rekommenderas dock att kunden för en logg över kontrakt och lagrar all dokumentation, eftersom sådana köp i slutet av räkenskapsåret kommer att behöva rapporteras genom att upprätta rapporter som läggs upp, inklusive i Unified Information System.

Från och med den 03/01/2019 började den verka för inköp av små volymer och statliga inköp av läkemedel genom beslut av den här plattformen är EAT "Berezka" ingår direkta kontrakt på den statliga institutioner som ligger under deras jurisdiktion. Vad gäller de brottsbekämpande myndigheterna är de föremål för undantag och bedriver upphandling på gammalt sätt.

Regionala och kommunala kunder är skyldiga att använda aggregator om detta föreskrivs i särskilda lagar på regional eller lokal nivå.

"Berezka" publicerades på webbplatsen agregatoreat.ru. Tillsammans med kontrakt upp till 100 000 - inom ramen för del 4 av art. 93, upp till 400 000 - enligt del 5 i art. 93 köpet av läkemedel upp till 200 000 rubel överfördes till Berezka - enligt del 28 i art. 93.

Direktkontrakt upp till 100 000 rubel

Ett avtal för ett belopp på upp till 100 000 rubel är tillåtet om det på grundval av detta inte överstiger 2 miljoner rubel. eller inte överstiger 5% av SGDO och är inte mer än 50 miljoner rubel. De angivna årliga volymgränserna är inte giltiga för förfaranden som utförs av kunder för att möta de kommunala behoven på landsbygden.

En viktig detalj för att ingå ett kontrakt upp till 100 000 rubel är införandet i det av grunden enligt vilken den statliga kunden utför beställningen, i det här fallet kommer det att vara klausul 4 i del 1 i art. 93 44-FZ Direktkontrakt upp till 400 000 rubel

Sådan statlig upphandling kan genomföras av kunder som är statliga eller kommunala kulturinstitutioner, vars huvudsakliga verksamhet är bevarande och popularisering av kulturminnesföremål, samt andra statliga eller kommunala utbildningsinstitutioner och andra institutioner som anges i 5 § i del 1 av Konst. 93. Samtidigt bör kontraktsbeloppet inte överstiga 400 000 rubel, den årliga inköpsvolymen bör inte vara högre än 50% av SGOZ och uppgå till mer än 20 miljoner rubel.