Fondet ekstrabuxhetore të institucioneve. Financat e organizatave buxhetore Fondet ekstrabuxhetore të institucioneve në buxhet

Fondet ekstrabuxhetore janë burimet monetare të një njësie buxhetore që nuk merren parasysh në vlerësimin kryesor (buxhetin). Termi përdoret në makro dhe mikroekonomi.

Në nivel makroekonomik, fondet jashtëbuxhetore janë fonde nga fondet ekstrabuxhetore shtetërore. Në terma mikroekonomikë, ato janë para nga institucionet dhe organizatat federale, rajonale, komunale të marra më tepër se alokimet buxhetore në nivelin përkatës.

Fondet jashtë buxhetit

Fondet ekstrabuxhetore nuk varen nga buxhetet e territoreve në të cilat janë krijuar. Ata kanë burimet e tyre të të ardhurave, të cilat shpesh janë kontribute të detyrueshme të synuara nga ndërmarrjet ose qytetarët.

Fondet ekstrabuxhetore krijohen për të arritur qëllimet e mëposhtme:

• sigurimin e të drejtave kushtetuese të qytetarëve;
• mbrojtja e interesave të grupeve të caktuara të popullsisë;
• zhvillimi i disa sektorëve të ekonomisë;
• plotësimi i nevojave publike.

Më shumë se 30 fonde ekstra-buxhetore janë krijuar në Federatën Ruse, të cilat përqendrojnë rreth 60% të të ardhurave shtetërore. Fondet më të famshme të mirëbesimit:

• pension;
• sigurim shoqeror;
• sigurimi i detyrueshëm shëndetësor;
• punësim;
• fondi i pasurisë kombëtare.

Fondet ekstrabuxhetore të organizatave buxhetore

Burimet monetare të marra nga burime të tjera quhen fonde ekstrabuxhetore. Ato mund të klasifikohen në disa grupe:

1. Të ardhura nga ofrimi i shërbimeve me pagesë. Këto janë mjete të fituara nga institucioni nga aktivitetet e biznesit, nëse aktivitete të tilla lejohen me ligj. Këto të ardhura tatohen në baza të përgjithshme. Pas pagimit të taksave, fondet përdoren për financimin e aktiviteteve të institucionit buxhetor.
2. Fondet e pafituara. Kjo përfshin kontribute të synuara, bamirëse nga persona juridikë dhe individë, të ardhura nga letrat me vlerë, donacione vullnetare dhe sponsorizime. Mjetet e pafituara mbeten në institucionin buxhetor dhe përdoren për qëllime të ndryshme.
3. Depozitat. Paratë e transferuara në një organizatë buxhetore për një kohë. Fondet duhet të transferohen në destinacionin e tyre ose t'i kthehen dërguesit (ose buxhetit) pas një kohe të caktuar. Për shembull, arkëtimet e përmbaruesve, bursat e studentëve, pagat e punonjësve.

"Kontabiliteti juaj buxhetor", 2007, N 11

Sistemi arsimor kryen funksione të rëndësishme ekonomike dhe sociale.

Edhe me një rritje të caktuar të shpenzimeve shtetërore për arsimin, shumica e institucioneve arsimore ende përdorin fonde ekstra-buxhetore në aktivitetet e tyre. Mënyra e marrjes së tyre është e ndryshme, për shembull:

• ofrimi i shërbimeve arsimore shtesë me pagesë;
• donacionet vullnetare dhe kontributet e synuara nga individë dhe (ose) persona juridikë;
• aktivitete të tjera biznesi.

Mundësia e ofrimit të shërbimeve arsimore me pagesë duhet të parashikohet në statutin e institucionit arsimor.

Statuti i një institucioni arsimor që ofron shërbime arsimore me pagesë dhe kryen aktivitete sipërmarrëse dhe të tjera që gjenerojnë të ardhura duhet domosdoshmërisht të tregojë karakteristikat kryesore të organizimit të aktiviteteve të tij, duke përfshirë:

• disponueshmëria e shërbimeve arsimore me pagesë dhe procedura për ofrimin e tyre (në bazë kontraktuale);
• kryerja e veprimtarive sipërmarrëse dhe të tjera që gjenerojnë të ardhura;
• procedurën për asgjësimin e pasurisë së fituar nga një institucion nga të ardhurat e marra nga veprimtaritë sipërmarrëse dhe aktivitete të tjera që gjenerojnë të ardhura.

E drejta e institucioneve arsimore për të ofruar shërbime arsimore shtesë të paguara për popullatën dhe organizatat përcaktohet me Art. 45 "Shërbimet arsimore shtesë të paguara të institucioneve arsimore shtetërore dhe komunale" të Ligjit të Federatës Ruse të 10 korrikut 1992 N 3266-1 "Për Arsimin" (në tekstin e mëtejmë Ligji N 3266-1).

Në të njëjtin nen thuhet se të ardhurat nga aktivitetet e përcaktuara të një institucioni arsimor shtetëror ose komunal përdoren nga ky institucion arsimor në përputhje me qëllimet e tij statutore.

Megjithatë, duhet mbajtur mend se shërbimet arsimore me pagesë nuk mund të ofrohen në vend të aktiviteteve arsimore të financuara nga buxheti. Përndryshe, fondet e fituara nga këto aktivitete tërhiqen nga themeluesi në buxhetin e tij. Një institucion arsimor ka të drejtë të kundërshtojë këtë veprim të themeluesit në gjykatë.

Refuzimi i konsumatorit për shërbimet arsimore të ofruara me pagesë nuk mund të jetë arsyeja për një ulje të vëllimit të shërbimeve arsimore bazë që i ofrohen atij nga institucioni arsimor.

Duhet pasur parasysh se dhënia e provimeve si student i jashtëm, orë shtesë me studentë të pasuksesshëm etj. nuk konsiderohen si shërbime arsimore shtesë me pagesë dhe mbledhja e fondeve nga prindërit për këto qëllime nuk lejohet.

Informacioni në lidhje me shërbimet arsimore me pagesë dhe procedurën për lidhjen e kontratave midis një institucioni arsimor dhe një organizate ose qytetari që synon të porosisë ose porosisë shërbime arsimore për veten e tyre ose për qytetarët e mitur, si dhe përgjegjësia midis të dy palëve rregullohet nga Rregullat për dispozitën. të shërbimeve arsimore me pagesë, miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 5 korrik 2001 N 505.

Informacioni në lidhje me shërbimet arsimore me pagesë duhet të jepet përpara lidhjes së një kontrate dhe të përmbajë informacion:

• emrin dhe adresën e institucionit arsimor, informacion për licencën dhe akreditimin shtetëror;
• nivelin dhe fokusin e programeve arsimore bazë dhe plotësuese të zbatuara, format dhe kohën e zhvillimit të tyre;
• listën dhe koston e shërbimeve arsimore me pagesë;
• procedurat e pranimit dhe kërkesat për aplikantët;
• formularin e dokumentit të lëshuar pas përfundimit të trajnimit.

Neni 47 “Veprimtaritë sipërmarrëse dhe të tjera që gjenerojnë të ardhura të një institucioni arsimor” i ligjit N 3266-1 përcakton të drejtën e institucioneve arsimore për të kryer veprimtari sipërmarrëse dhe veprimtari të tjera që gjenerojnë të ardhura të parashikuara nga statuti i tij, ku përfshihen:

• tregtia me mallra, pajisje të blera;
• ofrimi i shërbimeve ndërmjetësuese;
• pjesëmarrje e barabartë në aktivitetet e institucioneve të tjera (përfshirë ato arsimore) dhe organizatave;
• blerjen e aksioneve, obligacioneve, letrave të tjera me vlerë dhe marrjen e të ardhurave (dividendë, interesa) mbi to;
• kryerja e veprimeve të tjera jo-shitje që gjenerojnë të ardhura, që nuk lidhen drejtpërdrejt me prodhimin e vet të produkteve, punimeve, shërbimeve të parashikuara në statut dhe shitjen e tyre.

Sa i përket dhurimeve vullnetare dhe kontributeve të synuara nga individë dhe (ose) persona juridikë, e drejta për të tërhequr fonde të tilla u jepet institucioneve arsimore, klauzola 8 e Artit. 41 “Financimi i institucioneve arsimore” të ligjit N 3266-1.

Shpenzimi i fondeve ekstrabuxhetore

Një institucion arsimor është një person juridik dhe në bazë të Artit. 43 “Të drejtat e institucionit arsimor për përdorimin e burimeve financiare dhe materiale” të ligjit N 3266-1 ushtron në mënyrë të pavarur veprimtari financiare dhe ekonomike dhe mund të ketë bilanc të pavarur dhe llogari personale.

Fondet ekstra-buxhetore të mbledhura shpesh përdoren plotësisht për të mbuluar shpenzimet rrjedhëse (pagesa e pagave, pagesa e shërbimeve komunale, etj.). Por në ditët e sotme, fondet e mbledhura po përdoren gjithnjë e më shumë për përmirësimin e bazës materiale dhe teknike të institucioneve arsimore.

Sipas Art. 42 “Veçoritë e ekonomisë së arsimit të mesëm profesional dhe të lartë profesional” të ligjit N 3266-1, institucionet arsimore shtetërore përcaktojnë në mënyrë të pavarur drejtimet dhe procedurën e përdorimit të fondeve të tyre buxhetore dhe jashtëbuxhetore, duke përfshirë pjesën e tyre të caktuar për pagat dhe stimujt materiale për punonjësit e institucioneve arsimore.

Në aktivitetet e tyre gjeneruese të të ardhurave (marrja me qira e aseteve fikse në mënyrën e përcaktuar, tregtimi i mallrave dhe pajisjeve të blera, ofrimi i shërbimeve ndërmjetësuese, blerja e letrave me vlerë me qëllim të gjenerimit të të ardhurave shtesë, etj.), institucionet arsimore barazohen me ndërmarrjet dhe i nënshtrohen legjislacioni i Federatës Ruse në fushën e veprimtarisë sipërmarrëse.

Mjetet e grumbulluara shpenzohen në përputhje me buxhetin e miratuar të të ardhurave dhe shpenzimeve.

Kontabiliteti për shërbimet e paguara nga institucionet arsimore kryhet në përputhje me Udhëzimet për Kontabilitetin e Buxhetit, të miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 10 shkurt 2006 Nr. 25n "Për miratimin e Udhëzimeve për Kontabilitetin e Buxhetit" (në tekstin e mëtejmë sipas Udhëzimit Nr. 25n).

Le të kujtojmë se në përputhje me paragrafin 2 të Artit. 298 i Kodit Civil të Federatës Ruse, një institucion të cilit, në përputhje me dokumentet përbërëse të tij, i jepet e drejta për të kryer aktivitete biznesi, është i detyruar të marrë parasysh në një bilanc të veçantë jo vetëm të ardhurat e marra nga aktivitete të tilla, por edhe pasurinë e fituar nga këto të ardhura.

Në kontabilitet, është e nevojshme të organizohet qartë kontabiliteti i veçantë i pasurisë së fituar nga fondet buxhetore dhe nga të ardhurat nga aktivitetet që gjenerojnë të ardhura.

Për më tepër, në përputhje me paragrafin 2 të Artit. 42 "Të ardhurat nga përdorimi i pronës në pronësi shtetërore ose komunale" të Kodit të Buxhetit të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë Kodi i Buxhetit të Federatës Ruse) të ardhurat e një institucioni buxhetor të marra nga aktivitete sipërmarrëse dhe aktivitete të tjera që gjenerojnë të ardhura; pas pagimit të taksave dhe tarifave të parashikuara nga legjislacioni për tatimet dhe tarifat, merren plotësisht parasysh në vlerësimin e të ardhurave dhe shpenzimeve të një institucioni buxhetor dhe pasqyrohen në të ardhurat e buxhetit përkatës si të ardhura nga përdorimi i pronës në shtet. ose pronësi komunale, ose si të ardhura nga ofrimi i shërbimeve me pagesë.

Kuadri legjislativ për shpenzimin e fondeve nga veprimtaritë gjeneruese të të ardhurave

Bazuar në pikën 6 të Artit. 161 "Institucioni Buxhetor" i Kodit Buxhetor të Federatës Ruse, një institucion buxhetor, kur kryen vlerësimet e të ardhurave dhe shpenzimeve, shpenzon në mënyrë të pavarur fondet e marra nga burime ekstra-buxhetore.

Megjithatë, Art. 71 "Blerjet e mallrave, punëve dhe shërbimeve nga institucionet buxhetore" të Kodit të Buxhetit të Federatës Ruse thotë se institucionet buxhetore, pa lidhur kontrata shtetërore ose komunale, kanë të drejtë të blejnë mallra në një shumë që nuk tejkalon kufirin e përcaktuar nga Qendra Qendrore. Banka e Federatës Ruse për shlyerjet e parave të gatshme në Federatën Ruse midis personave juridikë një nga një marrëveshje. Në të njëjtën kohë, institucionet buxhetore pa lidhur një kontratë shtetërore ose komunale kanë të drejtë të blejnë mallra me të njëjtin emër gjatë tremujorit në një shumë që nuk e kalon shumën maksimale të specifikuar për pagesa në para.

Kujtojmë se me Direktivën e saj të datës 20 qershor 2007 N 1843-U “Për shumën maksimale të pagesave në para dhe shpenzimet e parave të gatshme të marra në arkën e një personi juridik ose në arkën e një sipërmarrësi individual”, Banka e Federatës Ruse vendosi që pagesat në para të gatshme në Federatën Ruse midis personave juridikë, si dhe midis një personi juridik dhe një qytetari që kryen veprimtari biznesi pa formuar një person juridik, mund të bëhen në një shumë jo më të madhe se 100,000 rubla.

Marrëdhëniet në lidhje me vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore ose komunale rregullohen me Ligjin Federal të 21 korrikut 2005 N 94-FZ "Për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve për nevoja shtetërore dhe komunale”.

Karakteristikat e kontabilitetit tatimor nga institucionet buxhetore të angazhuara në aktivitete sipërmarrëse

Institucionet buxhetore që marrin të ardhura nga biznesi dhe aktivitete të tjera që gjenerojnë të ardhura janë paguese të tatimit mbi të ardhurat e korporatave dhe përcaktojnë bazën tatimore për tatimin në mënyrën e përcaktuar në Kapitull. 25 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse (në tekstin e mëtejmë: Kodi Tatimor i Federatës Ruse).

Procedura për mbajtjen e kontabilitetit tatimor nga institucionet buxhetore përcaktohet me Art. 321.1 "Karakteristikat e mbajtjes së kontabilitetit tatimor nga institucionet buxhetore" të Kodit Tatimor të Federatës Ruse, sipas të cilit tatimpaguesit janë institucione buxhetore të financuara nga buxhetet e të gjitha niveleve, fondet ekstra-buxhetore shtetërore të alokuara sipas vlerësimit të të ardhurave dhe shpenzimeve të një institucioni buxhetor ose që merr fonde në formën e pagesës për shërbimet mjekësore të ofruara për qytetarët në kuadër të programit të sigurimit shëndetësor të detyrueshëm territorial, si dhe ata që marrin të ardhura nga burime të tjera, për qëllime tatimore, janë të detyruar të mbajnë regjistra të veçantë të të ardhurave ( shpenzimet) të marra (të prodhuara) në kuadër të financimit të synuar dhe nga burime të tjera - të ardhura nga aktivitetet tregtare.

Në përputhje me Kodin Tatimor të Federatës Ruse, të ardhurat nga aktivitetet tregtare njihen si të ardhura nga institucionet buxhetore të marra nga persona juridikë dhe individë për transaksione që përfshijnë shitjen e mallrave, punës, shërbimeve, të drejtave pronësore dhe të ardhurave jo-operative.

Në përputhje me Art. 321.1 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, të ardhurat dhe shpenzimet e institucioneve buxhetore të përfshira në bazën tatimore nuk marrin parasysh të ardhurat e marra në formën e financimit të synuar dhe të ardhurave të synuara për mirëmbajtjen e institucioneve buxhetore dhe kryerjen e aktiviteteve statutore. financuar nga këto burime dhe shpenzimet e bëra në kurriz të këtyre fondeve.

Për rrjedhojë, shpenzimet e një institucioni buxhetor që plotësojnë kriteret e përcaktuara nga Art. 252 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, mund të merret parasysh gjatë përcaktimit të bazës tatimore për tatimin mbi të ardhurat e korporatave nëse mbulimi i tyre nuk parashikohet nga financimi i buxhetit.

Prona e marrë pa pagesë dhe e fituar duke përdorur fondet nga aktivitetet që gjenerojnë të ardhura

Siç u përmend më lart, fondet nga aktivitetet që gjenerojnë të ardhura mund të përdoren për përmirësimin e bazës materiale dhe teknike të institucioneve arsimore dhe blerjen e aseteve fikse.

Le të kujtojmë se në bazë të pikës 4 të Artit. 321.1 "Veçoritë e kontabilitetit tatimor nga institucionet buxhetore" K. 25 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, pajisjet e fituara përmes veprimtarisë sipërmarrëse duhet të përdoren ekskluzivisht në kuadrin e një aktiviteti të tillë.

Institucionet buxhetore nuk mund të angazhohen në aktivitete që gjenerojnë të ardhura ose të angazhohen vetëm pjesërisht, periodikisht. Në të njëjtën kohë, prona e fituar me fonde ekstrabuxhetore vazhdon të jetë e listuar në bilancin e tyre dhe kërkon funksionimin dhe mirëmbajtjen e saj. Përveç kësaj, kohët e fundit është e nevojshme të paguhet tatimi në pronë për një pronë të tillë, si dhe taksa e transportit për automjetet.

Situata është e ngjashme me pronat e marra pa pagesë nga të tretët dhe organizatat: ajo duhet të kontabilizohet me kodin e veprimtarisë “2”, e mbajtur nga fondet ekstrabuxhetore dhe tatimi duhet paguar nga i njëjti burim.

Ndonjëherë, për blerjen ose ndërtimin e aktiveve fikse, së bashku me financimin buxhetor përdoren burime ekstrabuxhetore. Në këtë rast, lind pyetja - si të merret parasysh një objekt i tillë dhe si ta përmbajë atë.

Disa zgjidhje të çështjeve të përshkruara përmbahen në Letrën e Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 25 maj 2006 N 02-14-10a/1354. Sipas departamentit kryesor financiar të vendit, aktivet fikse të listuara me kodin e aktivitetit “2” mund të transferohen nga aktivitetet jashtë buxhetit në aktivitetet buxhetore. Vendimi përkatës duhet të merret nga menaxheri kryesor i fondeve buxhetore, i cili, në përputhje me Dekretin e Presidentit të Federatës Ruse të 9 Marsit 2004 N 314 "Për sistemin dhe strukturën e organeve ekzekutive federale", i nënshtrohet një kompetencat.

Ekziston vetëm një kufizim - vendimet e këtij lloji duhet të merren në varësi të disponueshmërisë së vëllimeve të miratuara të ndarjeve të nevojshme për mirëmbajtjen e aseteve. Natyrisht, arsyeja kryesore për transferimin e aktiveve fikse nga një lloj aktiviteti ekstrabuxhetor në atë buxhetor është mungesa aktuale dhe e parashikuar në të ardhmen e fondeve të mjaftueshme ekstra-buxhetore për mirëmbajtjen e pronës. Kjo vlen veçanërisht për rastet e ndërprerjes së aktiviteteve që gjenerojnë të ardhura.

Transferimi duket i justifikuar edhe në rastet kur një objekt i aktiveve fikse është përvetësuar (krijuar, ndërtuar) nga disa burime ose ekskluzivisht nga burime jashtëbuxhetore dhe prona operohet në kuadër të veprimtarisë kryesore të financuar nga buxheti.

Gjatë procesimit të një transferimi, institucionet duhet të marrin parasysh kërkesat e akteve rregullatore të brendshme të departamenteve. Në rastin kur një institucion ka të drejtë të ketë në dispozicion, në kuadër të veprimtarisë së tij kryesore, pronë në mënyrë rigoroze në përputhje me oraret e miratuara ose norma të tjera, njëkohësisht me dokumentet për përpunimin e kalimit të pronës nga një lloj veprimtarie në një tjetër, duhet të zgjidhet çështja e bërjes së ndryshimeve në fletë kohore (norma) të tilla.

Në kontabilitetin buxhetor, hyrjet në lidhje me transferimin e aktiveve fikse nga një lloj aktiviteti në tjetrin pasqyrohen në përputhje me të njëjtën Letër të Ministrisë së Financave të Rusisë, datë 25 maj 2006 N 02-14-10a/1354 dhe varen nga fakti nëse transferimi bëhet në fillim të vitit përkatës ose i njëjti gjatë vitit kalendarik.

Reflektimi në kontabilitetin buxhetor i transferimit të aktiveve fikse nga një lloj aktiviteti në tjetrin në fillim të vitit

Nga pikëpamja e planifikimit të alokimeve për mirëmbajtjen e një institucioni, duket më e përshtatshme transferimi i aktiveve fikse nga një lloj aktiviteti jashtëbuxhetor në atë buxhetor që nga fillimi i vitit kalendarik përkatës.

Nëse ka një vendim të tillë, duhet të bëhen shënimet e mëposhtme në kontabilitetin buxhetor të institucionit:

• pasqyron shumën e amortizimit të përllogaritur më parë të aktiveve fikse

Ndryshimet në bilancet e aktiveve fikse për një lloj aktiviteti dhe një rritje e tyre për një lloj tjetër aktiviteti në krahasim me bilancin përfundimtar të vitit të kaluar duhet të shpjegohen më tej në shënimin shpjegues të raportimit buxhetor të paraqitur në vitin aktual.

Reflektimi në kontabilitetin buxhetor i transferimit të aktiveve fikse nga një lloj aktiviteti në tjetrin gjatë vitit kalendarik

Nëse aktivet fikse transferohen nga një lloj aktiviteti në tjetrin gjatë një viti kalendarik, nëse është e nevojshme, institucioni duhet të bëjë ndryshime në vlerësimet në kontekstin e aktiviteteve buxhetore dhe ekstrabuxhetore.

Në bazë të vendimit për transferimin e bërë nga administratori kryesor, në kontabilitetin buxhetor të institucionit duhet të bëhen këto shënime:

• në vlerën kontabël të aktiveve fikse të transferuara nga aktivitetet jashtë buxhetit

• mbi vlerën kontabël të aktiveve fikse të transferuara në aktivitetet buxhetore

• nga shuma e amortizimit të përllogaritur të aktiveve fikse të transferuara në aktivitetet buxhetore

Është e nevojshme të merret parasysh se me vendim të institucionit dhe (ose) duke marrë parasysh dispozitat e akteve ligjore rregullatore ndër-departamentale, të njëjtat regjistrime mund të përdoren për të dokumentuar transferimin e aktiveve fikse që nga fillimi i vitit kalendarik. Por në këtë rast, bilanci i hapjes nuk duhet të ndryshojë, dhe regjistrimet përkatëse bëhen për muajin janar të vitit aktual.

Aspektet tatimore të transferimit të aktiveve fikse nga aktivitetet jashtë buxhetit në ato buxhetore

Gjatë kryerjes së një transferimi, institucioni duhet të marrë parasysh edhe legjislacionin tatimor.

Për llogaritjen e tatimit mbi të ardhurat, kostoja e aktiveve fikse të transferuara nga aktivitetet jashtë buxhetit në ato buxhetore nuk merret parasysh. Transferimi nuk nënkupton kalimin e pronësisë dhe nuk mund të konsiderohet si një transferim falas. Përveç kësaj, në përputhje me paragrafët. 3 f. 3 art. 39 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, transferimi i aktiveve fikse te organizatat jofitimprurëse me qëllim të kryerjes së aktiviteteve të tyre kryesore ligjore që nuk lidhen me aktivitetet e biznesit nuk lidhet drejtpërdrejt me shitjen e mallrave (punëve, shërbimeve).

Për sa i përket TVSH-së, institucioneve u kërkohet të rikthejnë shumat e taksave të pranuara më parë për zbritje gjatë blerjes së pronës. Këto janë kërkesat e paragrafit 3 të Artit. 170 i Kodit Tatimor të Federatës Ruse, dhe kjo shpjegohet me faktin se, në kuadër të aktiviteteve të tij kryesore, institucioni nuk është pagues i tatimit mbi vlerën e shtuar. Në këtë rast, rivendosja e shumave tatimore të pranuara më parë për zbritje duhet të kryhet në një shumë proporcionale me vlerën e mbetur të objektit, pa marrë parasysh rivlerësimin.

Në të njëjtën kohë, ato shuma tatimore që janë pasqyruar në llogarinë 2 21001 000 “Llogaritjet për TVSH-në për pasuritë materiale, punët, shërbimet e përfituara” dhe më pas janë pranuar për zbritje në shlyerjet me buxhetin si pjesë e aktiviteteve ekstrabuxhetore të institucionit. restauruar.

Shumat e rikuperuara të TVSH-së të pranuara më parë për zbritje duhet të hiqen nga fondet ekstrabuxhetore të institucionit. Shuma e TVSH-së së rivendosur nuk zbatohet për rritjen e vlerës së pronës së transferuar nga një lloj aktiviteti në tjetrin.

Rivendosja e zbritjes së TVSH-së duhet të bëhet në periudhën tatimore në të cilën aktivet fikse janë transferuar në kontabilitetin buxhetor nga një aktivitet jashtë buxhetit në një lloj aktiviteti buxhetor.

Në kontabilitetin buxhetor, regjistrimet e mëposhtme duhet të bëhen duke përdorur metodën e kthimit të kuq për shumat e TVSH-së së rivendosur:

• për shumën e TVSH-së së rivendosur me shenjën minus

• shumat e TVSH-së së rikthyer i ngarkohen shpenzimeve në kuadër të aktiviteteve jashtëbuxhetore

Taksa e pronës dhe taksa e transportit (për mjetet) pas kalimit të aktiveve fikse në kodin e aktivitetit “1” mund të përballohen plotësisht nga ndarja buxhetore. Në të njëjtën kohë, është e rëndësishme që transferimi të kryhet në përputhje me legjislacionin aktual, përkatësisht me vendim të administratorit kryesor.

Edhe pse edhe në rast se prona e marrë pa pagesë dhe (ose) e fituar në kurriz të fondeve nga aktivitetet e biznesit përdoret si në kuadrin e aktiviteteve ekstra-buxhetore dhe buxhetore, ose ekskluzivisht në aktivitetet kryesore buxhetore, institucioni ka e drejta, nëse ndarjet ekstrabuxhetore janë të pamjaftueshme, të paguajë shumat e tatimit në pronë në kurriz të fondeve buxhetore. Kjo, në veçanti, u tregua në Letrën e Ministrisë së Financave të Rusisë të datës 1 gusht 2006 N 02-03-09/2075.

S.N.Smirnov

Përveç alokimeve nga buxhetet e tyre përkatëse, institucionet buxhetore, si rregull, kanë edhe fonde ekstrabuxhetore. Fondet ekstrabuxhetore të institucioneve buxhetore formohen sot kryesisht nëpërmjet ofrimit të shërbimeve me pagesë nga institucionet buxhetore.

Ndonjëherë fondet ekstrabuxhetore mund të gjenerohen nga një institucion buxhetor për arsye të tjera.

Llojet dhe regjimi ligjor i fondeve ekstrabuxhetore të institucioneve buxhetore përcaktohen gjithashtu nga rregulloret e miratuara me vendimin e Këshillit të Ministrave të BRSS, datë 26 qershor 1980 dhe Udhëzimin e Ministrisë së Financave të BRSS “Për procedurën e planifikimin, përdorimin dhe kontabilizimin e fondeve jashtëbuxhetore, si dhe raportimin për to” datë 12.06.1981.

Në përputhje me këtë udhëzim, fondet jashtëbuxhetore të institucioneve buxhetore ndahen në 4 grupe: fondet speciale, shumat në udhëzime, shumat e depozitave, fondet e tjera ekstrabuxhetore.

Fondet speciale janë grupi më i gjerë i fondeve ekstrabuxhetore të institucioneve buxhetore. Ato janë të ardhura të institucioneve buxhetore të marra nga shitja e produkteve, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve apo veprimtari të tjera. Fonde të veçanta janë në dispozicion, për shembull, për institucionet mjekësore që, përveç aktiviteteve të tyre kryesore të financuara nga buxheti, ofrojnë gjithashtu shërbime mjekësore të paguara në përputhje me Ligjin e Federatës Ruse "Për Mbrojtjen e të Drejtave të Konsumatorit" të 7 shkurtit, 1992, i ndryshuar nga Ligji Federal i 9 janarit 1996. dhe Dekretin e Qeverisë “Për miratimin e rregullave për ofrimin e shërbimeve mjekësore me pagesë për popullatën nga institucionet mjekësore”, datë 13.01.1996. Veç kësaj, institucionet e arsimit të lartë, institucionet kulturore dhe artistike kanë fonde të tilla.

Shumat në udhëzime janë mjetet e marra nga institucionet buxhetore nga ndërmarrjet, institucionet dhe organizatat për kryerjen e udhëzimeve të caktuara. Këtu përfshihen: shumat e marra nga një institucion buxhetor për të paguar bursa për studentët në kurriz të ndërmarrjeve që i dërgojnë ato në institucionet arsimore; shumat e transferuara nga ndërmarrjet në një institucion buxhetor

për të kryer detyra specifike në përputhje me legjislacionin aktual.

Shumat e depozitave janë mjete që vihen në dispozicion të përkohshëm të institucioneve buxhetore dhe u nënshtrohen kthimit te kontribuesve ose transferimit në destinacionin e tyre me paraqitjen e kushteve të caktuara. Këtu përfshihen fondet nga pacientët që po trajtohen në institucionet mjekësore; fondet në formën e pagave që nuk janë marrë me kohë nga punonjësit, etj. Shumat e depozitave që do t'u transferohen qytetarëve mbahen për tre vjet, për ndërmarrjet, organizatat dhe institucionet (përveç institucioneve buxhetore) - për një vit, për institucionet buxhetore - lart. deri më 31 dhjetor të vitit në të cilin janë depozituar këto shuma.

Fondet e tjera jashtë buxhetit janë fondet që nuk përfshihen në fondet e veçanta, shumat në porosi dhe shumat e depozituara. Këtu përfshihen: tarifat për mbajtjen e fëmijëve në institucionet parashkollore; tarifat e shkollimit për fëmijët në shkollat ​​e muzikës; tarifat për përdorimin e konvikteve në institucionet arsimore të specializuara të larta dhe të mesme; fonde që formojnë një fond arsimor universal për të ofruar ndihmë financiare për studentët në nevojë.

fondet jashtëbuxhetore

Rishikoni pyetjet për modulin 5

Përcaktoni shpenzimet shtetërore dhe komunale.

Klasifikoni shpenzimet shtetërore dhe komunale në baza të ndryshme.

Çfarë është financimi i shpenzimeve shtetërore apo komunale?

Përshkruani burimet e financimit të shpenzimeve shtetërore dhe komunale.

Çfarë është investimi kapital?

Si ndahen fondet nga buxheti federal dhe buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse?

Si krijohen fondet buxhetore zhvillimore?

Çfarë fenomenesh të reja janë shfaqur në financimin e shpenzimeve shtetërore dhe komunale në kalimin në ekonominë e tregut?

Cilat janë qëllimet e krijimit të Korporatës Financiare Ruse dhe funksionet e saj?

Kush është objekt i financimit buxhetor?

Çfarë është financimi buxhetor?

Listoni llojet e vlerësimeve, jepni përkufizimin e vlerësimeve.

Cili është standardi i kostos?

Çfarë janë depozitat

shumat dhe cili është regjimi i tyre ligjor?

Regjimi ligjor i fondeve jashtëbuxhetore të institucioneve buxhetore, i përcaktuar me rregulloren “Për fondet jashtëbuxhetore të institucioneve në buxhetin e shtetit”, miratuar me vendim të Këshillit të Ministrave të BRSS, datë 26.06.1980, nr. 5271. mori konfirmimin dhe zhvillimin e mëtejshëm në Kodin e Buxhetit të Federatës Ruse. Rregullorja në fjalë përcakton tre lloje të fondeve ekstra-buxhetore: speciale, depozite dhe shuma sipas udhëzimeve. Fondet e veçanta janë të ardhurat e institucioneve buxhetore të marra nga shitja e produkteve, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve ose aktivitete të tjera (klauzola 5).
Shumat sipas porosive - fondet e marra nga organizata të tjera për të kryer
urdhra të caktuara. Pas kompletimit të porosisë, institucioni buxhetor është i detyruar të dërgojë
1 Rezoluta e Këshillit të Ministrave të BRSS, e datës 26 qershor 1980 Nr. 527 "Për fondet ekstra-buxhetore të institucioneve në buxhetin e shtetit të BRSS" // Kodi i Ligjeve të BRSS. T. 5. PS BRSS. 1980. nr 20. Art. 117.
658

ndërmarrjes, organizatës, institucionit që ka dhënë urdhër, raport për fondet e shpenzuara dhe kthen gjendjen e papërdorur të shumave të marra. Raporti dorëzohet jo më vonë se data 31 dhjetor (klauzola 11).
Shumat e depozitave janë fondet e marra në dispozicion të përkohshëm të institucioneve buxhetore dhe në varësi të paraqitjes së kushteve të caktuara që do të kthehen nga kontribuuesit ose do të transferohen në destinacionin e tyre. Shumat e depozitave mbahen në llogaritë e institucioneve buxhetore deri në një periudhë të caktuar: për transferim tek individët - tre vjet; persona juridikë - një vit; për institucionet buxhetore - deri më 31 dhjetor të vitit në të cilin janë depozituar këto shuma (klauzola 12).
Fondet speciale janë grupi më i gjerë i fondeve ekstrabuxhetore të institucioneve buxhetore. Ato mund të përkufizohen si të ardhura të marra nga institucionet buxhetore mbi alokimet e ndara nga buxheti, i cili është një burim shtesë i financimit të tyre. Kodi Buxhetor i Federatës Ruse u referohet atyre si:
të ardhurat nga shfrytëzimi i pronës shtetërore ose komunale;
të ardhurat nga shërbimet e paguara të ofruara nga institucionet buxhetore nën juridiksionin e autoriteteve ekzekutive federale, autoriteteve ekzekutive të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse dhe qeverive lokale, përkatësisht; fondet e marra si rezultat i aplikimit të masave të përgjegjësisë civile, administrative dhe penale, duke përfshirë gjobat, konfiskimet, kompensimin, si dhe fondet e marra për kompensimin e dëmit të shkaktuar në Federatën Ruse, subjektet përbërëse të Federatës Ruse, komunat dhe të tjera shumat e kapjes së detyruar (neni 41 i BC RF).
Tërheqja e burimeve shtesë të financimit nga institucionet buxhetore mund të bëhet në dy mënyra.
E para është zbatimi i aktiviteteve sipërmarrëse nga një institucion buxhetor. Këtu përfshihen të ardhurat nga shërbimet me pagesë të ofruara nga institucionet buxhetore, të ardhurat e marra nga shfrytëzimi i pronës shtetërore ose komunale të caktuar për një institucion buxhetor me të drejtën e menaxhimit operacional; fondet e marra në formën e qirasë ose pagesës tjetër për posedimin, shfrytëzimin e përkohshëm të pronës, etj. Të ardhurat e një institucioni buxhetor të marra nga veprimtaritë sipërmarrëse dhe aktivitete të tjera që gjenerojnë të ardhura të plota merren parasysh - § 3. Rregullimi ligjor i ekstra- fondet buxhetore institucionet buxhetore 659 përfshihen në vlerësimin e të ardhurave dhe shpenzimeve të institucionit buxhetor dhe pasqyrohen në të ardhurat e buxhetit përkatës si të ardhura nga përdorimi i pronës në pronësi shtetërore ose komunale, ose si të ardhura nga ofrimi i shërbimeve me pagesë1.
Mënyra e dytë për të tërhequr fonde të veçanta ekstra-buxhetore nuk lidhet drejtpërdrejt me rezultatet e veprimtarisë së një institucioni buxhetor dhe shprehet në ndërveprim me persona juridikë dhe individë të aftë për të kryer veprimtari bamirësie në favor të institucionit.
Motivimi për zgjerimin e burimeve të mbështetjes financiare për aktivitetet e institucioneve buxhetore ishte vendosja me ligj e diversitetit të formave të pronësisë dhe menaxhimit, nga njëra anë, dhe nga ana tjetër, gjendja aktuale e financave publike, buxheti i kufizuar. aftësitë dhe, si rrjedhim, nevojën për të kompensuar mungesën e fondeve për mirëmbajtjen, restaurimin dhe ndonjëherë zgjerimin e aseteve fikse.
Baza ligjore për tërheqjen e burimeve jashtë-buxhetore të financimit nga institucionet buxhetore përmbahet gjithashtu në një sërë rregulloresh specifike për industrinë. Për shembull, legjislacioni aktual rus në fushën e arsimit hap mundësi mjaft të gjera për institucionet arsimore shtetërore dhe komunale për të tërhequr fonde ekstra-buxhetore.
Institucioneve arsimore shtetërore dhe komunale u jepet e drejta për të tërhequr fonde shtesë, duke përfshirë valutë të huaj, nga dhurimet vullnetare dhe kontributet e synuara nga personat fizikë dhe juridikë, prodhimi i tyre, veprimtari tregtare, ndërmjetëse, ekonomike, financiare dhe aktivitete të tjera të parashikuara nga statutet e institucionet2.
Ligji Federal "Për Arsimin e Lartë dhe Pasuniversitar Profesional"3 (neni 29) parashikon që institucionet e arsimit të lartë shtetëror dhe komunal kanë të drejtë, brenda kufijve të përcaktuar me licencë, të kryejnë, mbi financimin
1 Neni 42 i BC RF.
3 Nenet 41, 47 të Ligjit Federal të 13 janarit 1996 "Për Ndryshimet dhe Shtesat në Ligjin e Federatës Ruse "Për Arsimin" // SZ RF. 1996. Nr. 3. Art. 150. z
RF veriperëndimore. 1996. Nr 35. Art. 4135.
Kreu 25. Regjimi ligjor i financimit buxhetor
në kurriz të buxhetit federal, detyrat shtetërore (shifrat e kontrollit) për pranimin e studentëve, trajnimin e specialistëve sipas kontratave përkatëse me pagesën e kostos së trajnimit nga individë dhe (ose) persona juridikë në shumën e rënë dakord me autoritetet ekzekutive; organi i qeverisjes vendore në ngarkim të këtij institucioni të arsimit të lartë ndodhet institucioni. Aktiviteti sipërmarrës i një institucioni buxhetor, rezultatet e të cilit përbëjnë edhe fonde ekstrabuxhetore, ndryshon ndjeshëm nga aktivitetet arsimore dhe kërkimore. Ligji i Federatës Ruse "Për Arsimin" (neni 47) e interpreton këtë çështje si më poshtë: një institucion arsimor ka të drejtë të kryejë veprimtari biznesi të parashikuara nga statuti i tij. Veprimtaria sipërmarrëse përfshin çdo veprimtari të një institucioni arsimor: shitjen dhe dhënien me qira të aseteve fikse dhe pronës së një institucioni arsimor; për tregtimin e mallrave, pajisjeve të blera; për ofrimin e shërbimeve ndërmjetësuese; për pjesëmarrjen e kapitalit në veprimtaritë e institucioneve, organizatave, ndërmarrjeve të tjera për blerjen e aksioneve, obligacioneve dhe letrave të tjera me vlerë dhe marrjen e të ardhurave (dividendë, interesa) mbi to. Dallimi kryesor midis aktiviteteve arsimore dhe kërkimore dhe aktiviteteve sipërmarrëse është se aktivitetet sipërmarrëse të institucioneve arsimore (si institucionet e tjera buxhetore) nuk janë të natyrës parësore, por ndihmëse dhe nuk duhet të jenë në dëm të aktiviteteve të tyre kryesore. Suksesi i formimit të burimeve ekstra-buxhetore të mbështetjes financiare përcaktohet kryesisht nga zgjedhja e saktë e fushave të veprimtarisë dhe afërsia me aktivitetet kryesore të institucioneve buxhetore.
Për shembull, njësitë e organeve private të sigurisë në kuadër të organeve të punëve të brendshme nuk marrin fonde nga buxhetet dhe madje marrin pjesë në formimin e të ardhurave të tyre duke paguar taksa.
Burimi i përhershëm dhe kryesor i financimit për shërbimin privat të sigurisë mund të konsiderohet marrja e fondeve nga persona juridikë që i nënshtrohen mbrojtjes së detyrueshme shtetërore, të përcaktuara në listën në shtojcën e Dekretit të Qeverisë së Federatës Ruse të 14 gushtit. , 1992 Nr. 587 “Çështje të veprimtarive të detektivëve privatë dhe të sigurimit”; Burimet e financimit të shërbimit privat të sigurisë janë gjithashtu - Pyetjet e kontrollit
Të ardhura ka edhe nga shitja dhe dhënia me qira e aseteve fikse, tregtia e mallrave dhe pajisjeve të blera (materiale dhe sisteme alarmi zjarri, panele qendrore monitorimi etj.), nga zhvillimi i specifikimeve teknike dhe instalimi i sistemeve të alarmit nga zjarri, si dhe aktivitete të llojeve të tjera1.
Institucionet buxhetore, kur kryejnë vlerësimet e të ardhurave dhe shpenzimeve, janë të pavarura në shpenzimin e fondeve të marra* nga burime ekstra-buxhetore (neni 161 i Kodit Buxhetor të Federatës Ruse). Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të datës 22 gusht 1998 Nr. 1001 "Për masat për transferimin e llogarive të organizatave të financuara nga buxheti federal në autoritetet federale të thesarit për llogaritjen e fondeve të marra nga sipërmarrëse dhe aktivitete të tjera që gjenerojnë të ardhura". ”2, si dhe Art. 254 i Kodit të Librit të Federatës Ruse përcakton nevojën për kreditim në një llogari të vetme
të buxhetit federal në organin përkatës territorial të Thesarit Federal të fondeve nga aktivitetet sipërmarrëse dhe përdorimi i pronës shtetërore të një institucioni buxhetor.
PYETJE KONTROLLIN
Zgjerimi i konceptit të "financimit buxhetor" si një metodë e veprimtarisë financiare të shtetit. Cilat janë parimet e saj?
Të udhëhequr nga Kodi i Buxhetit të Federatës Ruse, jepni përkufizimin e një institucioni buxhetor.
Emërtoni llojet e shpenzimeve buxhetore të kryera nga institucionet buxhetore, të parashikuara në legjislacion.
Cilat janë të drejtat dhe përgjegjësitë kryesore të përfituesit të fondeve buxhetore?
Konsideroni burimet e financimit për institucionet e sektorit social (shëndetësi, arsim, kulturë dhe art).
Cilat objekte mbulohen edhe nga regjimi ligjor i financimit buxhetor?
Përshkruani konceptin e një vlerësimi të të ardhurave dhe shpenzimeve të një institucioni buxhetor. Si mund të përcaktoni buxhetet individuale, të konsoliduara dhe të centralizuara?
Cila është procedura për hartimin dhe miratimin e një vlerësimi për një institucion buxhetor?
Zgjeroni konceptin e standardeve të shpenzimeve të përdorura nga institucionet buxhetore gjatë përpilimit
vlerësimet.
Shih: Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse të 14 gushtit 1992 Nr. 587 "Çështje të aktiviteteve të detektivëve privatë dhe të sigurisë" // S ALL. 1992. Nr 8. Art. 506.
RF veriperëndimore. 1998. nr 35. Art. 4405.
662 Kreu 25. Regjimi juridik i financimit buxhetor
Cila është përmbajtja e buxhetit të institucionit buxhetor? Jepni shembuj të artikujve ekonomikë që kanë përmbajtje specifike, me kostot e treguara në to.
Cilat janë fondet jashtëbuxhetore të institucioneve buxhetore? Cilat janë llojet e tyre?
Bazuar në legjislacionin aktual, karakterizoni regjimin ligjor të fondeve speciale ekstrabuxhetore.

52. Fondet ekstrabuxhetore të institucioneve buxhetore.

Fondet ekstrabuxhetore të institucioneve buxhetore janë formuar sot kryesisht nëpërmjet ofrimit të shërbimeve me pagesë nga institucionet buxhetore.

Mjete të veçanta - grupi më i gjerë i fondeve ekstrabuxhetore të institucioneve buxhetore. Ato janë të ardhura të institucioneve buxhetore të marra nga shitja e produkteve, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve apo veprimtari të tjera. Për fondet e veçanta, institucionet buxhetore hartojnë një vlerësim të të ardhurave dhe shpenzimeve, i cili nënshkruhet nga titullari dhe llogaritari kryesor i institucionit buxhetor.

Shumat sipas porosive - këto janë mjete të marra nga institucionet buxhetore nga ndërmarrjet, institucionet dhe organizatat për kryerjen e udhëzimeve të caktuara. Këto përfshijnë: shumat e marra nga një institucion buxhetor për të paguar bursa për studentët në kurriz të ndërmarrjeve që i dërgojnë ato në institucionet arsimore; shumat e transferuara nga ndërmarrjet në një institucion buxhetor për zbatimin e detyrave specifike në përputhje me legjislacionin aktual.

Shumat e depozitave - këto janë fonde që vijnë në dispozicion të përkohshëm të institucioneve buxhetore dhe i nënshtrohen kthimit te transportuesit ose transferimit në destinacionin e tyre me paraqitjen e kushteve të caktuara. Këtu përfshihen fondet nga pacientët që po trajtohen në institucionet mjekësore; fonde në formën e pagave që nuk janë marrë në kohë nga punonjësit, etj.

53. Veçoritë e financimit shtetëror të veprimtarive të biznesit.

Veprimtari sipërmarrëse- sipas legjislacionit civil të Federatës Ruse, veprimtari e pavarur e kryer me rrezikun e dikujt, që synon marrjen sistematike të fitimit nga përdorimi i pronës, shitja e mallrave, kryerja e punës ose ofrimi i shërbimeve nga persona të regjistruar në këtë cilësi në mënyra e përcaktuar me ligj (neni 2 i Kodit Civil të Federatës Ruse).

Financimiështë një nga llojet e sigurimit të parave të gatshme për aktivitete afariste. Financimi dhe huadhënia janë koncepte shumë të ngjashme, por megjithatë kanë një sërë dallimesh nga njëri-tjetri.

Huadhënia mund të konsiderohet si pjesë e financimit. Huadhënia, ashtu si financimi, siguron nevojat financiare të procesit të zgjeruar të prodhimit. Financimi është një dhënie e lirë dhe e parevokueshme e fondeve në forma të ndryshme për realizimin e çdo veprimtarie.

Një tipar i rëndësishëm dallues i financimitçështja është se e drejta e pronësisë nuk lind për subjektin që ka siguruar fondet; mund të kryhet ekskluzivisht me para në dorë. Kështu ndryshon financimi nga investimi, ndaj këto koncepte nuk duhen ngatërruar.

Financimi ndahet në katër lloje: qeveria, vetëfinancimi, financimi bankar dhe financimi komercial.

Sot shteti merr përgjegjësinë për financimin e programeve shtetërore prioritare për zhvillimin e industrisë, bujqësisë, transportit, komunikacionit, si dhe sigurimin e fondeve për funksionimin e infrastrukturës sociale. Shteti mbështet ndërmarrjet e vogla dhe të mesme. Ky lloj financimi në vendin tonë është ende dobët i zhvilluar, ndonëse ende po ndërmerren hapa të caktuar në këtë drejtim.

Burimi i financimit të qeverisë janë fondet nga buxheti federal ose buxheti i një entiteti përbërës të Federatës Ruse.

Ky lloj financimi i veprimtarisë sipërmarrëse është i një natyre rreptësisht të synuar, e cila parashikohet në aktet e organeve qeveritare.

Financimi i qeverisë vjen në disa forma.

Financimi i qeverisë mund të sigurohet nëpërmjet metodave direkte dhe indirekte.

C ubsidia – një lloj ndihme pa pagesë që u ofrohet kryesisht firmave të mëdha. Subvencionet për bizneset e vogla janë të natyrës rajonale. Ato lëshohen nga autoritetet vendore dhe kanë një qëllim specifik. Më e zakonshme nga

Sigurimi i fondeve buxhetore për të paguar mallra, punë, shërbime të kryera nga personat fizikë dhe juridikë sipas kontratave qeveritare;

Sigurimi i subvencioneve, granteve, subvencioneve për personat fizikë dhe juridikë, si dhe buxhetet e niveleve të tjera të sistemit buxhetor të Federatës Ruse:

Sigurimi i alokimeve buxhetore për ndërmarrjet shtetërore në rast të pamjaftueshmërisë së fondeve të veta për zbatimin e planit të porosisë:

Dhënia e kredive buxhetore për personat juridikë (përfshirë kreditimin e taksave, shtyrjet dhe planet me këste për pagesën e taksave dhe detyrimeve të tjera).

Subvencionet - këto janë fonde buxhetore të dhëna buxhetit të një niveli tjetër të sistemit buxhetor të Federatës Ruse në baza falas dhe të parevokueshme për të mbuluar shpenzimet aktuale. Për shembull, buxheti i vitit 1998 parashikonte ndarjen e subvencioneve për entitetet përbërëse të Federatës Ruse për mirëmbajtjen dhe riparimin e rrugëve publike.

Subvencionet - fondet buxhetore të siguruara në buxhetin e një niveli tjetër të sistemit buxhetor të Federatës Ruse ose një personi juridik në baza falas dhe të parevokueshme për zbatimin e shpenzimeve të caktuara të synuara.

Financimi me subvencionim i aktiviteteve ekonomike kryhet duke alokuar subvencione investimesh që synojnë financimin e aktiviteteve të investimeve dhe inovacionit dhe kosto të tjera që lidhen me riprodhimin e zgjeruar. Kushti për sigurimin e subvencioneve të investimeve nga buxheti federal është pamjaftueshmëria e të ardhurave të buxhetit rajonal për të siguruar fonde për aktivitete investuese dhe inovative, gjë që konfirmohet nga përfundimi i Ministrisë së Financave të Federatës Ruse.

Procedura për dhënien e subvencioneve përcaktohet me ligj. Iniciativa për marrjen e një subvencioni duhet të vijë nga vetë adresuesi, domethënë autoritetet përfaqësuese të entitetit përbërës të Federatës Ruse (duke paraqitur një kërkesë, duke përfshirë një mendim eksperti, në Ministrinë e Financave të Federatës Ruse përpara datës 15 gusht të vitit para vitit të ardhshëm financiar).

Normat e Kodit Buxhetor të Federatës Ruse parashikojnë përgjegjësi për shkelje që lidhen me sigurimin (në bazë të ripagueshme dhe të pakthyeshme) dhe përdorimin e fondeve publike.

Masat e përgjegjësisë janë paralajmërimet, shqiptimi i gjobave, vjelja e gjobave, kamata për shfrytëzimin e mjeteve buxhetore dhe tërheqja e padiskutueshme e mjeteve buxhetore.