Ne jemi duke përgatitur një njoftim për ankand në formë elektronike. Kryerja e një ankandi elektronik Vendosja e një njoftimi për një ankand elektronik 44 Ligji Federal

Përshëndetje, i dashur koleg! Në artikullin e sotëm do të flasim për pjesëmarrjen në procedurën më të njohur të prokurimit sot - një ankand elektronik në kuadër të 44-FZ. Aktualisht, ankandet elektronike përbëjnë më shumë se 65% të të gjitha blerjeve të kryera në Federatën Ruse (informacion deri më 30 Prill 2019). Popullariteti i kësaj procedure po fiton vetëm vrull çdo vit, por pavarësisht këtij popullariteti, problemet midis pjesëmarrësve në ankand nuk po zvogëlohen. Prandaj, në artikullin tim u përpoqa të jap informacionin më të detajuar për pjesëmarrjen në ankande elektronike brenda kornizës së 44-FZ aktuale. ( Shënim: Ky artikull u përditësua më 30 prill 2019).

1. Koncepti i një ankandi elektronik

Pra, le të shohim së pari përkufizimin e një ankandi elektronik, i cili është dhënë në Pjesën 1 të Artit. 59 44-FZ.

Ankandi në formë elektronike (ankandi elektronik) - një ankand në të cilin informacioni për blerjen i komunikohet nga Klienti një numri të pakufizuar personash duke postuar në (Sistemin e Unifikuar të Informacionit) një njoftim për një ankand të tillë dhe dokumentacion në lidhje me të, kërkesa uniforme dhe kërkesa shtesë u vendosen pjesëmarrësve të prokurimit; mbajtja e një ankandi të tillë sigurohet në një platformë elektronike nga operatori i tij.

Ekziston një përkufizim më i thjeshtë, i cili, për mendimin tim, është shumë më i lehtë për t'u kuptuar:

Ankand elektronik — ofertimi i zhvilluar në mënyrë elektronike në platformat elektronike, fitues i të cilit është personi që ka ofruar çmimin më të ulët për një kontratë shtetërore (bashkiake).

Procedura për zhvillimin e një ankandi elektronik (EA) rregullohet nga nenet 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Platformat për zhvillimin e ankandeve elektronike

Siç u tha më sipër në përkufizim, ankandet elektronike kryhen në platforma elektronike.

Platforma elektronike — Kjo është një faqe interneti ku kryhet tregtimi elektronik.

3. Në cilat raste zhvillohet ankandi elektronik?

Sipas Pjesës 2 të Artit. 59 44-FZ Klienti është i detyruar të kryejë një ankand elektronik nëse blihen mallra, punë dhe shërbime, duke përfshirë:

• në listën e krijuar nga Qeveria e Federatës Ruse (Urdhri i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 21 mars 2016 Nr. 471-r (i ndryshuar më 12 shkurt 2018) "Për listën e mallrave, punëve, shërbimeve, në rastin e prokurimit të të cilit klienti është i detyruar të zhvillojë një ankand në formë elektronike (ankand elektronik)") Shënim: Kjo listë është një tabelë që përmban kodet OKPD2 dhe emrat e mallrave, punëve dhe shërbimeve të blera duke përdorur EA. Përveç kësaj, tregohen një sërë përjashtimesh nga kjo listë;
• ose në një listë shtesë në nivelin e një subjekti të Federatës Ruse (Pjesa 2 e nenit 59 44-FZ).

Përfshirja e mallrave, punëve dhe shërbimeve në listat e mësipërme kryhet nëse plotësohen njëkohësisht kushtet e mëposhtme:

1. është e mundur të formulohet një përshkrim i detajuar dhe i saktë i objektit të prokurimit;
2. Kriteret për përcaktimin e fituesit të një ankandi të tillë janë sasiore dhe monetare.

E rëndësishme: Klienti ka të drejtë të blejë mallra, punë dhe shërbime që nuk përfshihen në listat e mësipërme përmes një ankandi elektronik (Pjesa 3 e nenit 59 të 44-FZ).

4. Akreditimi i pjesëmarrësve në ankand elektronik

Siç thashë edhe më herët, për të marrë pjesë në EA, pjesëmarrësi duhet të ketë një nënshkrim elektronik të kualifikuar, regjistrim në Sistemin e Unifikuar të Informacionit dhe akreditim në platformën elektronike. Procedura e vjetër për akreditimin në platformat elektronike në përputhje me Art. 61 44-FZ pushoi së qeni në fuqi më 1 janar 2019. Tani pjesëmarrësit e rinj të prokurimit duhet të regjistrohen në Sistemin e Unifikuar të Informacionit, pas së cilës ata do të akreditohen automatikisht në 8 site "shtetërore". Kjo është shumë më e përshtatshme dhe më e shpejtë sesa akreditimi i veçantë në çdo vend.

Pjesëmarrësit që ishin të akredituar për të “shtuar” platformat e tregtimit elektronik para datës 01.01.2019 do të mund të marrin pjesë në prokurim në formë elektronike pa u regjistruar në UIS deri më 31.12.2019 Këta pjesëmarrës mund të regjistrohen në UIS në çdo kohë gjatë 2019 i vitit.

Operatorët ETP Jomë vonë se dita e punës , në vijim të ditës së regjistrimit të pjesëmarrësit në prokurim në Sistemin e Unifikuar të Informacionit, akreditimi i këtij pjesëmarrësi në platformën elektronike.

Kjo akreditimi kryhet nëpërmjet ndërveprimit të informacionit ETP me UIS (pjesa 4 e nenit 24.2 44-FZ).

5. Algoritmi për kryerjen e një ankandi elektronik sipas 44-FZ

Në këtë pjesë të artikullit, unë do të përshkruaj hap pas hapi të gjitha veprimet e Klientit dhe pjesëmarrësit të prokurimit gjatë një ankandi të hapur në formë elektronike nën 44-FZ. Le të shohim së pari veprimet e Klientit me ju.

5.1 Veprimet e klientit gjatë një ankandi elektronik

Faza nr. 1 - Përgatitja për një ankand elektronik

Në këtë fazë, Klienti organizon dhe planifikon blerjen e ardhshme, formon një komision ankandi (të vetëm), përcakton përbërjen dhe procedurën e funksionimit të tij, zhvillon dhe miraton rregulloret për komisionin dhe tërheq një organizatë të specializuar (nëse është e nevojshme).

Faza nr. 2 - Përgatitja e dokumenteve për një ankand elektronik

Në këtë fazë, Klienti është duke zhvilluar dhe miratuar dokumentacionin për ankandin elektronik (dispozitat e përgjithshme, kartela e informacionit, formulari i aplikimit, udhëzimet për plotësimin e aplikacionit, arsyetimi për QKMK-në, termat e referencës, projekt-kontrata, etj.).

Faza numër 3 - Postimi i informacionit rreth ankandit elektronik

Në këtë fazë, Klienti përgatit dhe vendos në Sistemin e Unifikuar të Informacionit (në faqen zyrtare www.zakupki.gov.ru) një njoftim për ankand elektronik dhe dokumentacion.

Faza nr. 4 - Identifikimi i pjesëmarrësve në një ankand elektronik

Në këtë fazë, Klienti shqyrton pjesët e para të aplikimeve për pjesëmarrje në ankand elektronik dhe përgatit një protokoll për shqyrtimin e aplikacioneve.

Faza numër 5 - Përcaktimi i fituesit të ankandit elektronik

Në këtë fazë, Klienti shqyrton pjesët e dyta të aplikimeve për pjesëmarrje në EA të marra nga operatori i platformës elektronike dhe përgatit një protokoll për përmbledhjen e rezultateve. Brenda një dite, mbi 10,000 protokolle mund të shfaqen në të gjitha rajonet e Federatës Ruse. Ato zakonisht grumbullohen nga shërbime të tilla si CRMBG.SU.

Faza numër 6 - Lidhja e kontratës me fituesin e ankandit elektronik

Në këtë fazë, Klienti plotëson projekt-kontratën me kushtet e ekzekutimit të propozuara nga fituesi i EA dhe ia dërgon atë fituesit, kontrollon disponueshmërinë e garancisë së kontratës ose garancisë bankare dhe nënshkruan kontratën me fituesin.

Pra, ne jemi marrë me veprimet e Klientit, tani le të shohim veprimet e pjesëmarrësit të prokurimit.

5.2 Veprimet e pjesëmarrësit gjatë ankandit elektronik

Faza nr. 1 - Marrja e një nënshkrimi elektronik

Për të marrë pjesë në ankande elektronike, si dhe për t'u regjistruar në Sistemin e Unifikuar të Informacionit dhe për akreditimin në platformat elektronike, pjesëmarrësi i prokurimit duhet të ketë një nënshkrim elektronik të kualifikuar. Nëse keni nevojë për një nënshkrim elektronik, mund ta porosisni atë.

Faza nr. 2 - Regjistrimi në Sistemin e Unifikuar të Informacionit dhe akreditimi në platformat elektronike

Pa regjistrim në EIS dhe akreditim në platformat elektronike, pjesëmarrësi nuk do të mund të marrë pjesë në EA, ndaj duhet t'i nënshtrohet kësaj procedure. Si ta bëni këtë është shkruar më lart.

Shënim: Dy fazat e para janë në fakt faza përgatitore, pa të cilat pjesëmarrja në ankande elektronike është e pamundur.

Faza nr. 2.1 - Hapja e një llogarie speciale për depozitimin e kolateralit për aplikime

Për të aplikuar për pjesëmarrje në një ankand elektronik, do t'ju duhet gjithashtu një llogari e veçantë në të cilën kreditohen paratë për të siguruar aplikimet. Gjithashtu, operatori i faqes do të zbresë para nga kjo llogari për të fituar ankand nëse ju njiheni si fitues. Çfarë është një llogari e veçantë dhe pse është e nevojshme është shkruar në detaje. Ju mund të njiheni me kushtet për hapjen dhe shërbimin e një llogarie të veçantë.

Faza numër 3 - Kërkimi i informacionit në lidhje me një ankand elektronik në vazhdim

Në këtë fazë, pjesëmarrësi i mundshëm kërkon informacion në lidhje me ankandin në vazhdim të postuar në Sistemin e Unifikuar të Informacionit (në faqen zyrtare www.zakupki.gov.ru) dhe shkarkon të gjithë grupin e dokumentacionit të ankandit në kompjuterin e tij. Kërkimi i informacionit mund të kryhet edhe nga pjesëmarrësi drejtpërdrejt në vetë platformat elektronike. Në temën e kërkimit efektiv të tenderëve, shkolla jonë online “ABC of Tenders” ka një modul trajnimi të veçantë, i cili mbulon mjetet e kërkimit të informacionit me pagesë dhe falas. Mund të mësoni më shumë për shkollën tonë.

Faza nr. 4 - Analiza e dokumentacionit të ankandit

Në këtë fazë, pjesëmarrësi i prokurimit studion dokumentacionin për VM-në në vazhdim (specifikimet teknike, udhëzimet, projekt-kontratën, etj.) dhe merr një vendim: të marrë pjesë në ankand ose jo. Nëse pjesëmarrësi merr një vendim pozitiv, atëherë ai kalon në fazën tjetër.

Faza numër 5 - Depozitimi i fondeve në një llogari të veçantë bankare

Hapi tjetër i detyrueshëm është depozitimi i fondeve në një llogari të veçantë bankare. Kjo është e nevojshme për të siguruar pjesëmarrjen tuaj në ankand elektronik.

Shënim:

• nëse EA NMCC është deri në 1 milion rubla, atëherë kërkesa për Klientin nuk është vendosur (shih Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 439, datë 12 Prill 2018). E rëndësishme! Ekziston edhe një letër nga Ministria e Financave e Rusisë e datës 30 tetor 2018 Nr. 24-01-07/77857 "Për sigurimin e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurse dhe ankande në NMCC deri në 1 milion rubla; për përcaktimin e masës së gjobave në dokumentacionin e prokurimit”, në të cilin Ministria e Financave thotë se RF PP nr. 439 nuk përmban kufizime në lidhje me vendosjen e kërkesave për sigurimin e aplikimeve për pjesëmarrje në tenderë dhe ankande me çmim fillestar (maksimal) të kontratës. deri në 1 milion rubla Bazuar në këtë letër nga Ministria e Financave, shumë klientë vendosin kërkesa për sigurimin e aplikacioneve (nga 0.5% në 1%) në blerjet deri në 1 milion rubla.;
• nëse NMCC EA është nga 1 milion rubla. deri në 20 milion rubla, atëherë shuma e sigurisë së aplikacionit është nga 0.5% në 1% të NMCC;
• nëse EA NMCC është më shumë se 20 milion rubla, atëherë shuma e sigurisë së aplikacionit është nga 0.5% në 5% të NMCC;
• nëse blerja kryhet midis institucioneve ose ndërmarrjeve të sistemit penal ose organizatave të personave me aftësi të kufizuara dhe NMCC është më shumë se 20 milion rubla, atëherë shuma e sigurisë së aplikacionit është nga 0.5% në 2% të NMCC.

Faza numër 6 - Përgatitja dhe dërgimi i një aplikacioni

Në këtë fazë, pjesëmarrësi duhet të përgatisë aplikacionin e tij, të përbërë nga 2 pjesë, të bashkëngjisë në platformën elektronike të gjitha dokumentet e nevojshme, t'i nënshkruajë me nënshkrim elektronik të kualifikuar dhe t'ia dërgojë operatorit të platformës elektronike. Brenda një ore nga data dhe ora e afatit për dorëzimin e aplikimeve për pjesëmarrje në VM, operatori i platformës elektronike i dërgon bankës informacionin për pjesëmarrësin e prokurimit dhe sasinë e fondeve të nevojshme për sigurimin e aplikimit. Nga ana tjetër, banka, brenda një ore nga momenti i marrjes së informacionit të specifikuar nga operatori i platformës elektronike, bllokon fondet në llogarinë speciale të pjesëmarrësit të prokurimit në masën e garancisë për aplikacionin përkatës. Nëse llogaria e pjesëmarrësit nuk ka shumën e kërkuar për bllokim, aplikacioni i kthehet pjesëmarrësit.

Faza nr. 7 - Pjesëmarrja e drejtpërdrejtë në ankand elektronik

Nëse, pasi klienti ka shqyrtuar pjesët e para të aplikacioneve, aplikimi i pjesëmarrësit rezulton se plotëson kërkesat e klientit, ky pjesëmarrës lejohet të marrë pjesë në ankand elektronik. Në këtë fazë, pjesëmarrësi hyn në platformën elektronike në ditën dhe orën e caktuar dhe merr pjesë në procedurën EA (paraqit propozimet për çmime). Ne do të flasim më në detaje se si zhvillohet kjo procedurë më vonë në këtë artikull.

Faza nr. 8 - Lidhja e një kontrate me klientin bazuar në rezultatet e një ankandi elektronik

Nëse pjesëmarrësi i EA njihet si fitues, ai përgatit sigurimin e kontratës (ose urdhërpagesën), kontrollon projektkontratën e përgatitur nga klienti dhe i dërgon klientit, nëpërmjet operatorit të platformës elektronike, një kontratë të nënshkruar me një të kualifikuar. nënshkrimi elektronik, si dhe një dokument që konfirmon dispozitën e kontratës së sigurimit të ekzekutimit. Procesi i lidhjes së një kontrate me Klientin përshkruhet më në detaje.

Pra, ne kemi shikuar algoritmin për kryerjen e një ankandi elektronik nën 44-FZ. Secila nga fazat që kemi shqyrtuar ka afate të rregulluara rreptësisht, të cilat do t'i diskutojmë më poshtë.

6. Koha e ankandit elektronik sipas 44-FZ

Për lehtësinë e perceptimit të informacionit, të gjitha fazat e ankandit elektronik, si dhe koha e këtyre fazave, janë paraqitur më poshtë në formë tabele. Kjo tabelë përmban gjithashtu lidhje me paragrafë të veçantë të Ligjit Nr. 44-FZ në të cilin janë përcaktuar këto afate.

7. Llogaritësi për kryerjen e një ankandi elektronik sipas 44-FZ

11. Kërkesat për pjesëmarrësit në ankand elektronik

Sipas kërkesave të paragrafit 4 të Artit. 3 44-FZ, një pjesëmarrës i EA mund të jetë çdo person juridik, pavarësisht nga forma e tij organizative dhe ligjore, forma e pronësisë, vendndodhja dhe vendi i origjinës së kapitalit (me përjashtim të një personi juridik të regjistruar në një zonë në det të hapur) ose çdo individ , duke përfshirë një të regjistruar si sipërmarrës individual.

Kërkesat për pjesëmarrësit në një ankand elektronik përcaktohen në përputhje me Pjesën 1, Pjesët 1.1, 2 dhe 2.1 (nëse ka kërkesa të tilla) të nenit 31 44-FZ ( Shënim: Këto janë kërkesa që pjesëmarrësi të ketë licencat e nevojshme, miratimet SRO, kërkesat për mungesën e informacionit në lidhje me pjesëmarrësin në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt (RNP), si dhe kërkesa shtesë të vendosura nga Qeveria e Federatës Ruse.

Kërkesat e përgjithshme për të gjithë pjesëmarrësit e prokurimit përcaktohen në Art. 31 44-FZ.

Mund të mësoni më shumë rreth kërkesave për pjesëmarrësit e prokurimit.

12. Aplikim për pjesëmarrje në ankand elektronik

Sipas Pjesës 2 të Artit. 66 44-FZ, një aplikim për pjesëmarrje në një ankand elektronik përbëhet nga 2 pjesë: pjesa e parë dhe e dytë e aplikacionit.

Kërkesat për përmbajtjen e pjesës së parë të aplikacionit përcaktohen nga normat e pjesëve 3, 4 të nenit 66 të 44-FZ.

Pra, sipas Pjesës 3 të nenit 66 të 44-FZ, pjesa e parë e aplikimit për pjesëmarrje në ankand elektronik duhet të përmbajë:

1) pëlqimin e pjesëmarrësit në ankand elektronik për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës ose ofrimin e shërbimeve sipas kushteve të parashikuara në dokumentacionin e ankandit elektronik dhe që nuk janë subjekt ndryshimi në bazë të rezultateve të ankandit elektronik ( Shënim: Një pëlqim i tillë jepet duke përdorur softuerin dhe harduerin e platformës elektronike. Kjo do të thotë, nuk keni nevojë të bashkëngjitni një skedar të veçantë me një pëlqim të tillë në platformën elektronike);

2) me rastin e blerjes së mallrave ose blerjes së punës, shërbimeve, për kryerjen ose ofrimin e të cilave mallrat përdoren:

A) emri i vendit të origjinës së mallrave (nëse klienti vendos në njoftimin e një ankandi elektronik, dokumentacionin e një ankandi elektronik kushte, ndalime, kufizime për pranimin e mallrave me origjinë nga një shtet i huaj ose një grup shtetesh të huaja, në përputhje me nenin 14 44-FZ);

E rëndësishme: Nëse Klienti nuk përcakton ndalime dhe kufizime për pranimin e mallrave në njoftimin dhe dokumentacionin në përputhje me nenin 14 të 44-FZ, pjesëmarrësi i prokurimit nuk mund të tregojë në aplikacionin e tij emrin e vendit të origjinës së mallrave.

b) treguesit specifik të produktit , që korrespondon me vlerat e përcaktuara në dokumentacionin e ankandit elektronik dhe treguesi i markës tregtare (nëse disponohet) . Informacioni i parashikuar në këtë nënklauzolë përfshihet në aplikimin për pjesëmarrje në një ankand elektronik nëse nuk ka tregues të një marke tregtare në dokumentacionin e ankandit elektronik ose nëse pjesëmarrësi i prokurimit ofron një produkt që është shënuar me një markë tregtare të ndryshme nga marka e specifikuar. në ankand elektronik të dokumentacionit.

E rëndësishme: Nëse Klienti tregon një markë tregtare në dokumentacionin e ankandit elektronik, dhe ju jeni gati t'i jepni klientit këtë produkt të veçantë, atëherë në pjesën e parë të aplikacionit do të mjaftojë thjesht të tregoni pëlqimin tuaj për të furnizuar këtë produkt. Nuk ka nevojë të tregohen tregues specifikë të produktit. Nëse marka tregtare nuk tregohet ose planifikoni të furnizoni mallra me një markë tjetër tregtare, atëherë tregimi i treguesve specifikë në këtë rast është i detyrueshëm.

Problemi më i madh për 90% të pjesëmarrësve në prokurim është refuzimi i aplikacioneve të tyre në fazën e shqyrtimit nga ana e klientit të pjesës së parë të aplikacionit. Në fakt, pjesa e parë e aplikacionit për Klientin është mjeti kryesor për lobimin e furnizuesit (kontraktorit) “të tyre”.

Për të shmangur gabimet kur pjesëmarrësit përgatisin pjesën e parë të aplikacionit, unë kam përgatitur një udhëzues praktik të detajuar të quajtur “Punch Application. Merrni pranim në çdo ankand.” Mund të mësoni më shumë rreth këtij udhëzuesi.

Pjesa e dytë e aplikacionit për të marrë pjesë në EA duhet të përmbajë dokumentet dhe informacionin e mëposhtëm:

1) emri (emri i plotë), vendndodhja (vendbanimi), adresa postare e pjesëmarrësit në ankand, detajet e kontaktit, INN i pjesëmarrësit në ankand ose një analog i INN i pjesëmarrësit në ankand (për një person të huaj), INN (nëse çdo) nga themeluesit, anëtarët e organit ekzekutiv kolegjial, personi që kryen funksionet e organit të vetëm ekzekutiv të pjesëmarrësit në ankand;

2) dokumente që konfirmojnë pajtueshmërinë e pjesëmarrësit në ankand me kërkesat e përcaktuara nga paragrafi 1 i pjesës 1, pjesët 2 dhe 2.1 të nenit 31 (nëse ka kërkesa të tilla) 44-FZ, ose kopje të këtyre dokumenteve, si dhe ( Shënim: deklarata e specifikuar jepet duke përdorur softuerin dhe harduerin e platformës elektronike. Megjithatë, unë rekomandoj gjithashtu bashkëngjitjen e kësaj deklarate si një skedar të veçantë si pjesë e pjesës së dytë të aplikacionit);

3) kopjet e dokumenteve që konfirmojnë përputhshmërinë e mallrave, punës ose shërbimeve me kërkesat e përcaktuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, nëse, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, përcaktohen kërkesa për mallra, punë ose shërbime dhe dorëzimi i këtyre dokumenteve parashikohet nga dokumentacioni për EA ( Shënim: në të njëjtën kohë, nuk lejohet të kërkohet paraqitja e këtyre dokumenteve nëse, në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse, ato transferohen së bashku me mallrat);

4) vendim për miratimin ose ekzekutimin e një transaksioni madhor ose kopje të këtij vendimi;

5) dokumente që konfirmojnë të drejtën e një pjesëmarrësi të EA për të marrë përfitime në përputhje me nenet 28 dhe 29 të 44-FZ (nëse pjesëmarrësi i EA ka deklaruar marrjen e këtyre përfitimeve), ose kopje të dokumenteve të tilla ( Shënim: përfitime për institucionet dhe ndërmarrjet e sistemit penal, si dhe organizatat e personave me aftësi të kufizuara);

6) dokumentet e parashikuara nga aktet rregullatore ligjore të miratuara në përputhje me nenin 14 44-FZ, në rastin e blerjes së mallrave, punëve, shërbimeve që i nënshtrohen këtyre akteve rregullatore ligjore, ose kopje të dokumenteve të tilla. ( Shënim: Nëse aplikimi për pjesëmarrje në EA nuk përmban dokumentet e parashikuara në këtë paragraf, ose kopje të këtyre dokumenteve, ky aplikim barazohet me një aplikim që përmban një propozim për furnizimin e mallrave me origjinë nga një shtet i huaj ose një grup shtetet e huaja, punët, shërbimet, përkatësisht të kryera ose të ofruara nga persona të huaj);

7) një deklaratë se pjesëmarrësi në një ankand të tillë i përket bizneseve të vogla (SMB) ose organizatave jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (SONCO) nëse klienti vendos kufizimin e parashikuar në Pjesën 3 të Artit. 30 44-FZ ( Shënim: deklarata e specifikuar jepet duke përdorur softuerin dhe harduerin e platformës elektronike. Gjithashtu bashkëngjitni një deklaratë të tillë si një skedar të veçantë si pjesë e pjesës së dytë të aplikacionit).

E rëndësishme:

• Kërkoni nga pjesëmarrësi i EA të sigurojë dokumente dhe informacione të tjera, me përjashtim të atyre të parashikuara në Pjesët 3 dhe 5 të Artit. 66 44-FZ dokumentet dhe informacionet nuk lejohen;
• Një pjesëmarrës i EA ka të drejtë të paraqesë një kërkesë për të marrë pjesë në ankand në çdo kohë nga momenti i postimit të njoftimit për mbajtjen e tij deri në datën dhe kohën e afatit të fundit për dorëzimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në ankand ( Shënim: data dhe ora e mbylljes për dorëzimin e aplikacioneve tregohen në kohën lokale të organizatës blerëse, ju lutemi mbani mend këtë kur dorëzoni aplikacionin tuaj);
• Një aplikim për pjesëmarrje në një ankand elektronik dorëzohet nga pjesëmarrësi në ankand tek operatori i platformës elektronike në formën e 2 dokumenteve elektronike njëkohësisht;
• Brenda një ore nga momenti i marrjes së aplikimit për pjesëmarrje në EA, operatori i faqes elektronike është i detyruar t'i caktojë atij një numër identifikimi dhe të konfirmojë në formën e një dokumenti elektronik dërguar pjesëmarrësit në ankand që ka paraqitur kërkesën e specifikuar, marrja e tij që tregon numrin e identifikimit që i është caktuar (ose ia kthen aplikacionin pjesëmarrësit për arsyet e specifikuara në paragrafët 1-5 të pjesës 11 të nenit 66 44-FZ);
• Një pjesëmarrës i EA që ka paraqitur një kërkesë për të marrë pjesë në ankand ka të drejtë të tërheqë këtë aplikim jo më vonë se afati i fundit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në ankand duke i dërguar një njoftim operatorit të faqes elektronike.

Rastet e kthimit të një aplikacioni tek një pjesëmarrës nga operatori i një platforme elektronike:

1) aplikimi është paraqitur në kundërshtim me kërkesat e parashikuara në Pjesën 6 të Artit. 24.1 44-FZ ( Shënim: dokumentet e aplikimit nuk nënshkruhen në mënyrë elektronike);

2) një pjesëmarrës në ankand ka paraqitur dy ose më shumë aplikime për pjesëmarrje në të, me kusht që kërkesat e paraqitura më parë nga ky pjesëmarrës të mos jenë tërhequr ( Shënim: në këtë rast, të gjitha aplikimet për pjesëmarrje në ankand i kthehen këtij pjesëmarrësi);

3) aplikacioni i pjesëmarrësit është pranuar pas datës ose kohës së afatit për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në ankand;

4) një kërkesë nga një pjesëmarrës në ankand u mor në kundërshtim me dispozitat e Pjesës 9 të Artit. 24.2 44-FZ ( Shënim: Periudha e regjistrimit për një pjesëmarrës në faqen e internetit të EIS skadon në më pak se 3 muaj);

5) prania në regjistrin e furnizuesve të paskrupull (kontraktorët, ekzekutuesit) e informacionit për pjesëmarrësin e prokurimit, duke përfshirë informacionin për themeluesit, anëtarët e organit ekzekutiv kolegjial, personin që kryen funksionet e organit të vetëm ekzekutiv të pjesëmarrësit të prokurimit - një person juridik, me kusht që kjo kërkesë të përcaktohet nga klienti.

13. Procedura e ankandit elektronik sipas 44-FZ

Në këtë pjesë të artikullit do të shikojmë procedurën e pjesëmarrjes në një ankand elektronik direkt në vetë platformën elektronike.

Pra, pjesëmarrësit e regjistruar në Sistemin e Unifikuar të Informacionit, të akredituar në sit dhe të pranuar për të marrë pjesë në një ankand të tillë mund të marrin pjesë në EA (pas shqyrtimit të pjesëve të para të aplikacioneve). Unë mendoj se kjo është e qartë.

Vetë ankandi mbahet në një platformë elektronike në ditën e përcaktuar në njoftimin e mbajtjes së tij ( Shënim: Dita e EA është dita e punës pas skadimit të 2 ditëve nga data e skadimit të periudhës për shqyrtimin e pjesëve të para të aplikacioneve për pjesëmarrje në një ankand të tillë).

E rëndësishme: Ora e fillimit të ankandit caktohet nga operatori i platformës elektronike në përputhje me kohën e zonës kohore në të cilën ndodhet Klienti.

Ankandi mbahet nga pjesëmarrësit në ankand duke ulur NMCC-në e specifikuar në njoftim. Shuma e reduktimit në NMCC (në tekstin e mëtejmë "hapi i ankandit") është nga 0.5% në 5% NMCC, por jo më pak se 100 rubla . Gjatë kryerjes së një VM, pjesëmarrësit e tij paraqesin propozime për çmimin e kontratës, duke parashikuar një ulje të propozimit minimal aktual për çmimin e kontratës me një shumë brenda "hapit të ankandit".

Kërkesat për ofertat e çmimeve të pjesëmarrësve në ankand:

1) një pjesëmarrës në ankand nuk ka të drejtë të paraqesë një propozim për çmimin e kontratës:

• të barabartë me propozimin e paraqitur më parë prej tij;
• më i madh se propozimi i paraqitur më parë;
• e barabartë me zero;

2) pjesëmarrësi në ankand nuk ka të drejtë të paraqesë një propozim për çmimin e kontratës që është më i ulët se propozimi aktual për çmimin minimal të kontratës, i reduktuar brenda “hapit të ankandit”;

3) një pjesëmarrës në ankand nuk ka të drejtë të paraqesë një propozim për çmimin e kontratës që është më i ulët se propozimi aktual për çmimin minimal të kontratës nëse ai është paraqitur nga një pjesëmarrës i tillë në ankand elektronik ( Shënim: kjo do të thotë që ju nuk mund ta ulni çmimin tuaj nëse aktualisht është më i miri).

Nëse një pjesëmarrës në VM ofron një çmim të kontratës të barabartë me çmimin e propozuar nga një pjesëmarrës tjetër në një ankand të tillë, propozimi për çmimin e kontratës i marrë më herët njihet si më i miri.

Shënim: Nëse gjatë EA dorëzoni aksidentalisht një propozim që nuk i plotëson kërkesat e mësipërme, atëherë mos u shqetësoni shumë, sepse thjesht nuk do të pranohet nga operatori. Prandaj, ju mund ta rregulloni propozimin tuaj dhe ta dorëzoni përsëri.

Të gjitha propozimet e çmimeve të paraqitura nga pjesëmarrësit e EA, si dhe koha e marrjes së këtyre propozimeve, regjistrohen në platformën elektronike gjatë ankandit.

Kur kryeni një ankand elektronik, koha për pranimin e propozimeve nga pjesëmarrësit në një ankand të tillë për çmimin e kontratës caktohet në 10 minuta pas marrjes së ofertës së fundit për çmimin e kontratës . Nëse gjatë kohës së caktuar nuk merret asnjë propozim për një çmim më të ulët të kontratës, një ankand i tillë përfundon automatikisht, me ndihmën e softuerit dhe harduerit që siguron zhvillimin e tij.

Brenda 10 minutave nga momenti i përfundimit të VM-së, çdo pjesëmarrës ka të drejtë të paraqesë një propozim për çmimin e kontratës, i cili nuk është më i ulët se propozimi i fundit për çmimin minimal të kontratës, pavarësisht nga "hapi i ankandit", duke marrë parasysh kërkesat 1. dhe 3, të cilat janë specifikuar më sipër në seksionin "Kërkesat për propozimet e çmimeve të pjesëmarrësve në ankand"

Brenda 30 minutave pas përfundimit të VM-së, operatori vendos protokollin e ankandit elektronik në platformën elektronike.

Protokolli EA do të tregojë:

• adresa e platformës elektronike;
• data, koha e fillimit dhe e përfundimit të një ankandi të tillë;
• NMCC;
• të gjitha propozimet minimale për çmimin e kontratës të bëra nga pjesëmarrësit në një ankand të tillë dhe të renditura në rend zbritës, duke treguar numrat e identifikimit të caktuar për aplikimet për pjesëmarrje në një ankand të tillë, të cilat janë paraqitur nga pjesëmarrësit e tij, të cilët kanë bërë propozimet përkatëse për çmimin e kontratës, dhe duke treguar kohën e marrjes së këtyre propozimeve.

Brenda 1 ore pas postimit të protokollit të EA në platformën elektronike, operatori i platformës elektronike i dërgon Klientit protokollin e specifikuar dhe pjesët e dyta të aplikacioneve të pjesëmarrësve, si dhe dërgon njoftimet përkatëse për pjesëmarrësit, pjesa e dytë e aplikacioneve të të cilëve ishin. transferohen te Klienti për shqyrtim.

Operatori i faqes elektronike është i detyruar të sigurojë vazhdimësinë e ankandit, besueshmërinë e funksionimit të softuerit dhe harduerit të përdorur për zhvillimin e tij, aksesin e barabartë të pjesëmarrësve të tij për të marrë pjesë në të, si dhe zbatimin e veprimeve të parashikuara për në nenin 68 44-FZ, pavarësisht nga koha e përfundimit të një ankandi të tillë.

Për të asimiluar më mirë informacionin, ju sugjeroj të shikoni një video të shkurtër për pjesëmarrjen në EA në platformën elektronike Sberbank-AST:

14. Sa zgjat ankandi elektronik?

Shumë pjesëmarrës të prokurimit janë të interesuar se sa mund të zgjasë procedura e ankandit elektronik. Është e vështirë t'i japësh një përgjigje të qartë kësaj pyetjeje, pasi gjithçka varet nga ankandi specifik, nga NMCC, nga numri i pjesëmarrësve të lejuar të marrin pjesë në ankand dhe nga hapat e ankandit që ata përdorin gjatë pjesëmarrjes.

Periudha minimale për kryerjen e një EA është 10 minuta. Ky është rasti kur pjesëmarrësit nuk kanë paraqitur një propozim të vetëm çmimi.

Sipas Pjesës 11 të Artit. 68 44-FZ, kur kryeni një ankand elektronik, përcaktohet koha për pranimin e propozimeve nga pjesëmarrësit në një ankand të tillë për çmimin e kontratës, që arrin në 10 minuta nga fillimi i një ankandi të tillë para afatit për dorëzimin e propozimeve për çmimin e kontratës, dhe 10 minuta pas marrjes së ofertës së fundit për çmimin e kontratës.

Kohëzgjatja maksimale e EA mund të jetë deri në disa ditë. Kjo mund të ndodhë kur pjesëmarrësit arrijnë një çmim të kontratës prej 0.5% të NMCC ose më të ulët. Dhe më pas zhvillohet një ankand për të drejtën për të lidhur një kontratë duke rritur çmimin e kontratës (Pjesa 23, neni 68 i 44-FZ). Megjithatë, në praktikë ankande të tilla janë të rralla. Mesatarisht, një ankand elektronik zgjat 1-1,5 orë.

15. Si të zbuloni pjesëmarrësit në një ankand elektronik?

Më pyesin shpesh nëse është e mundur të mësosh informacione për pjesëmarrësit në një ankand elektronik përpara ankandit. Unë do të përgjigjem se është e mundur vetëm duke i dhënë ryshfet operatorit të platformës elektronike, por kjo është e paligjshme. Atëherë lind pyetja tjetër. A ka mënyra ligjore për të gjetur informacione për pjesëmarrësit në një ankand elektronik? Po, kam. Ato nuk janë mjaft të sakta, por me një shkallë të lartë probabiliteti na lejojnë të parashikojmë se cilët furnitorë do të marrin pjesë në një ankand të caktuar. Kam shkruar një artikull të veçantë të detajuar mbi këtë temë, të cilin mund ta lexoni.

16. Njohja e ankandit elektronik sipas 44-FZ si i pavlefshëm

Më poshtë janë rastet në të cilat një ankand në formë elektronike sipas 44-FZ shpallet i pavlefshëm.

1. Nëse pas përfundimit të afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në VM, paraqitet vetëm një aplikim ose nuk paraqitet asnjë aplikim, një ankand i tillë konsiderohet i pavlefshëm (Pjesa 16, neni 66).
2. Nëse, bazuar në rezultatet e shqyrtimit të pjesëve të para të aplikacioneve për pjesëmarrje në EA, komisioni i ankandit vendosi të refuzojë pranimin për pjesëmarrje në një ankand të tillë për të gjithë pjesëmarrësit e prokurimit që kanë paraqitur aplikime për të marrë pjesë në të, ose të njohë vetëm një pjesëmarrësi i prokurimit që ka paraqitur një kërkesë për të marrë pjesë në një ankand të tillë, nga pjesëmarrësi i tij, një ankand i tillë njihet si i pavlefshëm (pjesa 8 e nenit 67).
3. Nëse brenda 10 minutave pas fillimit të EA, asnjë nga pjesëmarrësit e tij nuk ka paraqitur një propozim për çmimin e kontratës, një ankand i tillë konsiderohet i pavlefshëm (Pjesa 20, neni 68).
4. Nëse komisioni i ankandit vendos që të gjitha pjesët e dyta të aplikimeve për pjesëmarrje në të nuk plotësojnë kërkesat e përcaktuara nga dokumentacioni për EA, ose që vetëm një pjesë e dytë e aplikimit për pjesëmarrje në të plotëson kërkesat e specifikuara, një ankand i tillë është njihet si e pavlefshme (Pjesa 13 e nenit 69).
5. Nëse pjesëmarrësi i dytë (nëse fituesi i EA shmang lidhjen e një kontrate me Klientin) nuk i siguron Klientit projektkontratën e nënshkruar dhe sigurimin e kontratës brenda afatit të caktuar, ankandi elektronik konsiderohet i pavlefshëm (Pjesa 15 e nenit 83.2). .

17. Lidhja e kontratës bazuar në rezultatet e një ankandi elektronik

Sipas Pjesës 9 të Artit. 83.2 Kontrata 44-FZ mund të lidhet jo më herët se 10 ditë nga data e vendosjes në Sistemin e Unifikuar të Informacionit të protokollit të përmbledhjes së rezultateve të ankandit elektronik.

Brenda 5 ditëve Nga data e afishimit të protokollit përmbledhës në Sistemin e Unifikuar të Informacionit, Klienti vendos projektkontratën në Sistemin e Unifikuar të Informacionit dhe në platformën elektronike pa nënshkrimin e tij.

Brenda 5 ditëve nga data kur klienti vendos projektkontratën në Sistemin e Unifikuar të Informacionit, fituesi vendos në Sistemin e Unifikuar të Informacionit projektkontratën e nënshkruar me nënshkrim elektronik të zgjeruar, si dhe një dokument që konfirmon sigurimin për ekzekutimin e kontratës.

Nëse ka mosmarrëveshje në lidhje me projektkontratën e postuar nga Klienti në Sistemin e Unifikuar të Informacionit, fituesi vendos në Sistemin e Unifikuar të Informacionit një protokoll mosmarrëveshjesh të nënshkruar me një nënshkrim elektronik të zgjeruar. Në protokollin e mosmarrëveshjeve, fituesi tregon komente mbi dispozitat e projekt-kontratës që nuk korrespondojnë me njoftimin e një ankandi të tillë, dokumentacionin në lidhje me të dhe aplikimin e tij për pjesëmarrje në një ankand të tillë, duke treguar dispozitat përkatëse të këtyre dokumenteve. .

Brenda 3 ditëve pune nga data kur fituesi vendos protokollin e mosmarrëveshjeve në UIS, Klienti shqyrton protokollin e mosmarrëveshjeve dhe, pa nënshkrimin e tij, vendos një projekt-kontratë të rishikuar në UIS dhe në platformën elektronike, ose riposton projekt-kontratën në UIS, duke treguar në një dokument të veçantë arsyet e refuzimit për të marrë parasysh, tërësisht ose pjesërisht, komentet e përfshira në protokollin e mosmarrëveshjeve fituesi i një ankandi të tillë. ( Shënim:Në të njëjtën kohë, postimi në Sistemin e Unifikuar të Informacionit dhe në platformën elektronike nga Klienti i një projekt-kontrate që tregon në një dokument të veçantë arsyet e refuzimit për të marrë parasysh, tërësisht ose pjesërisht, komentet e fituesit të përfshira në protokoll. e mosmarrëveshjeve lejohet me kusht që fituesi të ketë postuar protokollin e mosmarrëveshjeve në platformën elektronike brenda 5 ditëve nga data kur Klienti ka postuar projektkontratën në EIS).

Brenda 3 ditëve pune nga data që klienti vendos dokumentet në UIS dhe në platformën elektronike (projekt kontrata e përfunduar, ose drafti fillestar + dokumenti mbi arsyet e refuzimit), fituesi i ankandit elektronik vendos në UIS një projekt kontratë të nënshkruar me një nënshkrim elektronik të zgjeruar, si dhe një dokument që konfirmon sigurimin për ekzekutimin e kontratës.

Brenda 3 ditëve pune nga data e afishimit në Sistemin e Unifikuar të Informacionit të projektkontratës dhe zbatimit të kontratës, të nënshkruar me nënshkrim elektronik të zgjeruar të fituesit, Klienti është i detyruar të vendosë kontratën e nënshkruar me nënshkrim elektronik të zgjeruar në Sistemin e Unifikuar të Informacionit dhe në atë elektronik. platformë.

Që në momentin që kontrata e nënshkruar nga Klienti vendoset në EIS, ajo konsiderohet e lidhur.

Për lehtësinë e perceptimit të informacionit dhe për të kuptuar më mirë procedurën e nënshkrimit të kontratës, kam vendosur një diagramë vizuale më poshtë.

Rastet kur fituesi i një ankandi elektronik njihet se ka shmangur lidhjen e një kontrate:

1. nëse fituesi në artin e vendosur. 83.2 Afatet 44-FZ nuk i dërguan Klientit projektkontratën e nënshkruar;
2. nëse fituesi nuk i ka dërguar klientit një protokoll mosmarrëveshjeje brenda 5 ditëve nga data që klienti ka postuar projektkontratën në Sistemin e Unifikuar të Informacionit;
3. nëse fituesi nuk ka përmbushur kërkesat antidumping të parashikuara në Art. 37 44-FZ (në rast të një uljeje të çmimit të kontratës me 25% ose më shumë nga NMCC).

Kërkesat anti-dumping

Nëse, gjatë një ankandi elektronik, çmimi i kontratës ulet me 25% ose më shumë nga NMCC, fituesi i një ankandi të tillë siguron:

• sigurimi i ekzekutimit të kontratës në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 37 44-FZ (nëse NMTsK > 15 milion rubla); sigurimi i ekzekutimit të kontratës në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 37 44FZ ose informacioni i parashikuar në Pjesën 2 të Artit. 37 44-FZ, me dhënien e njëkohshme të sigurisë së ekzekutimit të kontratës në shumën e sigurisë së ekzekutimit të kontratës të specifikuar në dokumentacionin e prokurimit (nëse NMCC< 15 млн. руб.);
• justifikimi i çmimit të kontratës në përputhje me Pjesën 9 të Artit. 37 44-FZ kur lidhni një kontratë për furnizimin e mallrave të nevojshme për mbështetjen normale të jetës (ushqim, furnizime urgjente, përfshirë kujdesin e specializuar mjekësor urgjent të ofruar në formë urgjence ose urgjence, ilaçe, karburant).

Mund të mësoni më shumë rreth masave antidumping në 44-FZ.

Në fund të artikullit, ju sugjeroj të shikoni një video tjetër shumë të dobishme, e cila ju tregon pse nuk duhet të aplikoni për pjesëmarrje në EA në momentin e fundit.

Kjo përfundon artikullin tim mbi pjesëmarrjen në ankandet elektronike nën 44-FZ. Pëlqejeni dhe ndani informacionin me miqtë dhe kolegët. Nëse pas studimit të materialit keni ende pyetje, atëherë pyesni ato më poshtë në komente.

Shihemi në artikuj të rinj!

Njoftimi duhet të përmbajë:

1. Adresa e faqes në internet të platformës elektronike
2. Data e mbylljes për shqyrtimin e aplikacioneve
3. Data e ankandit (vetëm ditë pune)
4. Shuma e sigurisë së aplikacionit
5. Përfitimet për furnitorët, siç janë bizneset e vogla
6. Kërkesat për furnizuesin e mallrave, punës, shërbimeve
7. Lista e plotë e dokumenteve
8. Kufizime për mallrat e huaja dhe personat juridikë

Dokumentacioni duhet të përmbajë:

1. Emri dhe përshkrimi i blerjes
2. Përshkrimi i kushteve të kontratës, periudha e nënshkrimit
3. Kërkesat për aplikimin e një pjesëmarrësi
4. Datat e skadimit për dorëzimin, shqyrtimin e aplikacioneve dhe mbajtjen e një sesioni tregtar
5. Shuma dhe kushtet e sigurimit të kontratës
6. Informacion rreth personit përgjegjës të klientit, detajet e kontaktit
7. Procedura që klienti të shpjegojë dispozitat e dokumentacionit
8. Draft kontratë

Dokumentacioni nuk mund të përmbajë kërkesa për dizajnin dhe formën e aplikacionit.

Kërkesë për sqarim në ankandin elektronik sipas 44-FZ

Nëse konstatoni gabime, kontradikta ose pasaktësi në dokumentacion, atëherë jo më vonë se 3 ditë para afatit të paraqitjes së aplikimeve, mund të paraqisni një kërkesë në formë të lirë për sqarimin e dispozitave të dokumentacionit të ankandit në formën e një dosjeje të nënshkruar me një nënshkrim elektronik në platformën e tregtimit.

Në të kundërtën, klienti është i detyruar të bëjë ndryshime në dokumentacion, të publikojë botime të reja dhe të rivendosë afatin për dorëzimin e aplikacioneve. Kjo është e zakonshme, prandaj mos kini frikë të bëni pyetje, veçanërisht pasi është anonim.

Nëse përgjigja ndaj një kërkese për sqarim nuk është e plotë ose formale, paraqisni përsëri kërkesën tuaj. Ju mund të dërgoni tre kërkesa për një ankand sipas Ligjit Federal-44. Sqarimet nuk duhet të ndryshojnë thelbin e dokumentacionit ose ta kundërshtojnë atë.

Aplikim për një ankand elektronik sipas 44-FZ

Për të marrë pjesë në ankand sipas 44-FZ, duhet të paraqisni një aplikim dhe të bashkëngjitni dokumente në llogarinë tuaj personale në platformën elektronike.

Ankandi elektronik sipas 44-FZ është i strukturuar në atë mënyrë që pjesëmarrësi së pari të kontribuojë në sigurinë për aplikacionin, pastaj kontratën (në rast fitoreje).

Nëse nuk bëni një analizë të plotë dhe llogaritje të gabuar të blerjes, mund të humbni para dhe të përfundoni në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt. Prandaj, studioni mirë dokumentacionin.

Sigurimi i aplikimit të një pjesëmarrësi në ankand elektronik sipas 44-FZ

Klienti është i detyruar të vendosë siguri për aplikacionin sipas 44-FZ. Në një ankand elektronik mund të jetë vetëm monetar.

Si funksionon ankandi elektronik sipas 44-FZ?

Në ditën e parë të punës pas skadimit të 2 ditëve nga data e shqyrtimit të 1 pjesës së aplikacioneve, platforma tregtare zhvillon një ankand elektronik nën 44-FZ (sesion tregtar). Procedura është dhënë në nenin 68 të Ligjit Federal-44.

Ankandi elektronik fillon në një ditë pune sipas orës lokale (zonës kohore) të klientit. Sipas kohës së furnizuesit, kjo mund të jetë herët në mëngjes ose natën vonë dhe të mbulojë fundjavën.

Mesatarisht, një ankand elektronik nën 44-FZ zgjat nga 1-2 orë. Ndonjëherë tregtimi zgjat 10 orë ose më shumë.

Ankandi sipas Ligjit Federal 44 mbahet duke ulur çmimin fillestar. Gama e pranueshme e uljes së çmimit quhet hapi i ankandit. Hapi minimal është 0.5%, dhe maksimumi është 5%.

Koha për paraqitjen e propozimit të çmimit të radhës është 10 minuta, kështu që nëse keni përvojë dhe nerva të çelikta, do të keni kohë të shpërqendroheni nga një filxhan kafe dhe konkurrentët tuaj do të jenë nervozë.

Ndonjëherë ndodh që pjesëmarrësit në ankandin elektronik 44-FZ duan të marrin një kontratë me çdo kusht. Nëse çmimi bie në 0.5% të maksimumit, atëherë fillon ofertimi për të rritur çmimin për të drejtën për të hyrë në kontakt me klientin. Kjo do të thotë, fituesi do të paguajë edhe vetë klientin (dhe kjo është e ligjshme dhe nuk konsiderohet ryshfet).

Kufiri i një bujarie të tillë është i kufizuar në 100 milion rubla.

Një llogaritje e ngjashme përdoret nga ofertuesit për hartimin dhe zhvillimin e specifikimeve teknike, kur fituesi planifikon të fitojë në fazën e dytë dhe të fitojë shumë më tepër sesa investoi.

Pasi kanë kaluar 10 minuta nga oferta e fundit, seanca e tregtimit... vazhdon! Pjesëmarrësit e tjerë mund të përmirësojnë ofertat e tyre dhe t'i afrojnë ose barazojnë çmimin fitues.

Dorëzimi shtesë në ankandin elektronik nën 44-FZ zgjat edhe 10 minuta të tjera pas marrjes së ofertës së fundit.

Platforma elektronike e tregtimit publikon protokollin e ankandit brenda gjysmë ore nga momenti i përfundimit të tij. Më pas, brenda një ore operatori i platformës elektronike i dërgon klientit pjesët e dyta të aplikacioneve për shqyrtim.

Përpara skadimit të afatit 7-ditor, klienti duhet t'i shqyrtojë ato dhe të publikojë një protokoll përmbledhës.

Përfundimi i një kontrate bazuar në rezultatet e një ankandi elektronik sipas 44-FZ

Kontrata mund të lidhet jo më herët se 10 ditë nga data e publikimit të protokollit përmbledhës.

Brenda 5 ditëve nga data e publikimit të protokollit, klienti i dërgon fituesit një projekt-kontratë nëpërmjet një platforme elektronike për nënshkrim. Fituesi ka 5 ditë për të nënshkruar dhe postuar sigurinë.

Nëse lindin mosmarrëveshje në lidhje me projektin, klientit i dërgohet një protokoll mosmarrëveshjesh. Klienti ka 3 ditë pune për të shqyrtuar protokollin e mosmarrëveshjeve dhe për të dërguar një draft kontratë të rishikuar ose origjinale që përshkruan arsyet e refuzimit (pa nënshkrimin e tij).

Pjesëmarrësi nënshkruan një kontratë qeveritare brenda 3 ditëve të punës. Më pas klienti vendos kontratën e tij të nënshkruar dhe të lidhur brenda 3 ditëve të punës. Prandaj, mosmarrëveshjet mund të zgjasin 9 ditë pune për t'u zgjidhur.

Sigurimi i një kontrate ankandi elektronik sipas 44-FZ

Kontrata sigurohet me para në dorë ose me garanci bankare. Banka duhet të jetë nga regjistri i Ministrisë së Financave dhe vetë garancia duhet të publikohet në faqen zyrtare të regjistrit të garancive bankare. Periudha e vlefshmërisë së garancisë bankare duhet të jetë 1 muaj më e gjatë se afati i kontratës.

Njohja e një pjesëmarrësi elektronik sipas 44-FZ se ka shmangur nënshkrimin e një kontrate

Fituesi i ankandit njihet se ka shmangur dhe humb kontratën, sigurinë dhe garancinë bankare nëse:

• Nuk ka dorëzuar kontratën e nënshkruar brenda afatit të caktuar
• Dërguar një protokoll mosmarrëveshjesh pas 13 ditësh nga data e protokollit përfundimtar

Klienti ka të drejtë të rikuperojë humbjet përmes gjykatës që nuk mbulohen nga shuma e sigurisë.

Shumë kompani që pothuajse arrijnë në vijën e finishit u larguan nga gara për disa arsye:

• Esëllohen dhe kuptojnë se janë marrë me çmimin e fitores dhe nuk do të respektojnë kontratën e qeverisë
• Ata nuk mund të blejnë mallra me çmimin e vlerësuar ose të kryejnë blerjen për shkak të refuzimit të furnitorit
• Ata nuk mund të gjejnë para për të siguruar kontratën dhe për të marrë një garanci bankare
• Garancitë bankare gri refuzohen nga klienti pas kontrollit të regjistrit

Në vitin 2016, më shumë se 4,800 pjesëmarrës të prokurimit nën 44-FZ u përfshinë në regjistrin e furnitorëve të paskrupull, dhe kompani të tjera zunë vendet e tyre në piedestal.

Llogaritësi elektronik i kohës së ankandit nën 44-FZ

Llogaritësi i kohës së ankandit nën 44-FZ në formën e një tabele ju lejon të llogaritni kohën e secilës fazë.

Faza e ankandit	Afati	Faza e numërimit mbrapsht
Afati i aplikimit		Postimi i një njoftimi
Sigurimi i aplikacionit	Njëkohësisht	Dorëzimi i një aplikacioni në sit
Vendim për ndryshimin e njoftimit të ankandit	2 dite me pare	Afati i aplikimit
Postimi i ndryshimeve në njoftim	1 dite pas	Marrja e një vendimi për ndryshimin e njoftimit
Zgjatja e afatit të depozitimit kur bëhen ndryshime	15 ditë (7 ditë - deri në 3 milion) pas	Bërja e ndryshimeve në njoftim
Kërkoni sqarime të dokumentacionit	3 dite me pare	Afati i aplikimit
Duke postuar një sqarim	2 ditë pas	Marrja e një kërkese për sqarim
	7 ditë pas	Afati i aplikimit
Kryerja e një ankandi	2 ditë pas	Rishikimi i pjesëve të para të aplikacioneve
Protokolli i ankandit	30 minuta pas	Fundi i ankandit
Shqyrtimi i pjesëve të dyta të aplikacioneve	3 ditë pune pas	Protokolli i ankandit
Protokolli i debriefingut	1 ditë pune pas	Nënshkrimi i protokollit të shqyrtimit të pjesëve të dyta
Postimi i një projekt-kontrate	5 ditë pas	Protokolli i debriefingut
Nënshkrimi i projektkontratës nga fituesi	5 ditë pas	Vendosja e një kontrate
Postimi i protokollit të mosmarrëveshjeve nga fituesi	13 ditë pas	Protokolli i debriefingut
Shqyrtimi i protokollit të mosmarrëveshjeve nga klienti, projekt-kontrata e finalizuar	3 ditë pune pas	Postimi i një protokolli mosmarrëveshjesh
	3 ditë pune pas	Postimi i një projekt-kontrate të rishikuar
Vendosja e kontratës së nënshkruar nga klienti	3 ditë pune pas	Nënshkrimi i projektkontratës së finalizuar nga fituesi
Sigurimi i kontratës	Njëkohësisht	Nënshkrimi i projektkontratës
Lidhja e një kontrate	10 ditë pas	Protokolli i debriefingut

Ndihmë në ankand elektronik sipas 44-FZ

Në këtë artikull kemi prekur vetëm disa nga aspektet procedurale dhe praktike të zhvillimit të ankandeve në formë elektronike. Ne jemi të gatshëm të ofrojmë çdo

2. Nëse çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk i kalon tre milionë rubla, klienti vendos një njoftim për një ankand elektronik në sistemin e unifikuar të informacionit të paktën shtatë ditë përpara afatit të fundit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një ankand të tillë.

Vendimi i menaxhimit refuzoi të miratonte lidhjen e një kontrate për ofrimin e shërbimeve për menaxhimin e funksionimit dhe mirëmbajtjes së ndërtesave administrative (ndërtesa jorezidenciale) të inspektimit (njoftim N 0169100001514000018) me StroyGrad LLC (klauzola 1 e vendimit ), pasi veprimet e klientit u njohën si shkelje e pikës 1 të pjesës 1 të nenit 31, paragrafi 6 i pjesës 5 të nenit 63, paragrafi 1, 2 i pjesës 1, pjesa 3 e nenit 64, paragrafi 2 i nenit 42. , paragrafi 2, 7 i pjesës 5 të nenit 66, pjesët 2, 3, neni 33 i Ligjit Federal të 04/05/2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësojnë nevojat shtetërore dhe komunale" (në tekstin e mëtejmë: Ligji Nr. 44-FZ); Ligji i 29 korrikut 1998 N 135-FZ "Për veprimtaritë vlerësuese në Federatën Ruse", si dhe një tregues se pala është e përjashtuar nga pagimi i një gjobe (gjobë, gjobë) nëse vërteton se mos përmbushja ose përmbushja e pahijshme e detyrimi i parashikuar në kontratë ka ndodhur për fajin e palës tjetër.

Ankandi elektronik është metoda më e përdorur për vendosjen e porosive në sistemin e prokurimit publik. Si çdo procedurë tjetër, një nga fazat fillestare të zbatimit të saj është vendosja e një njoftimi në Sistemin e Unifikuar të Informacionit. Ne ju ofrojmë udhëzime të shkurtra se si të plotësoni dhe publikoni një njoftim për një ankand elektronik.

Në fazën e parë, duhet të futeni në regjistrin e prokurimit të pjesës së mbyllur të UIS. Ju mund të krijoni një njoftim me ose pa një lidhje me orarin.

Në menynë që hapet, duhet të plotësoni fushën "emri i klientit" dhe gjithashtu, për lehtësi, mund të zgjidhni metodën e identifikimit të furnizuesit, IKZ, subjektin e kontratës ose të tjera.

Zgjedhja e një pozicioni orar

Në këtë skedë, disa informacione nga orari janë integruar. Ju vetëm duhet të zgjidhni platformën elektronike të tregtimit në të cilën planifikoni të vendosni njoftimin, të tregoni informacionin e kontaktit të personit përgjegjës për vendosjen dhe gjithashtu mund të tregoni informacione të tjera shtesë në lidhje me njoftimin (klauzola 1 e 44-FZ). Ne kursejmë dhe vazhdojmë.

Informacion rreth procedurës së prokurimit

Për të plotësuar fushat në këtë skedë, Pjesa 2.3, Pjesa 2, Pjesa 3 e Ligjit për Sistemin e Kontratës do t'ju ndihmojë. Është gjithashtu e nevojshme të tregohet vendi dhe procedura për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në ankand elektronik.

Në këtë skedë do të plotësojmë informacionin e kërkuar nga paragrafi 2 i nenit 42 të 44-FZ. Kërkesat mund të ndryshojnë në varësi të kushteve të blerjes.

Në këtë faqe duhet të tregojmë kufizime, ndalime, avantazhe në përputhje me nenin 14 44 të Ligjit Federal (nëse ka). Nëse informacioni është specifikuar në orar, atëherë ai integrohet prej tij në këtë fushë. Tjetra, duhet të specifikoni informacionin për objektin e prokurimit, i cili gjithashtu transferohet automatikisht nga plani i orarit.

Ju kujtojmë se, në përputhje me Pjesën 12 të nenit 21 44 të Ligjit Federal, nuk lejohet vendosja e njoftimeve të prokurimit në sistemin e unifikuar të informacionit nëse njoftime të tilla përmbajnë informacion që nuk korrespondon me informacionin e specifikuar në oraret.

Le të shkojmë te kjo skedë. Ka shumë kërkesa dhe ato janë të përshkruara në Ligjin për Sistemin e Kontratës. Ato gjithashtu do të vendosen automatikisht kur njoftimi të sinkronizohet me orarin.

Njoftimi për një ankand elektronik duhet të postohet në çdo media (përfshirë ato elektronike), me kusht që informacione të ngjashme të publikohen në sistemin e unifikuar të informacionit në fushën e prokurimit. Në këtë artikull, lexuesi do të gjejë informacion në lidhje me rregullat për blerjen nga një furnizues i vetëm, ku klienti vendos një njoftim për blerjen, dhe gjithashtu do të njihet me një shembull shembull të hartimit të një njoftimi për një ankand elektronik dhe do të mësojë një listën e detajeve të tij të detyrueshme.

Blerja nga një furnizues i vetëm: çfarë është?

Ligjvënësi nuk jep një përkufizim të saktë të këtij lloji të prokurimit. Në praktikë, është një nga mënyrat për të lidhur një marrëveshje midis klientit dhe kontraktorit, në të cilën i pari nuk zgjedh midis disa organizatave mbi baza konkurruese, por transferon të gjitha të drejtat dhe detyrimet për të përmbushur kushtet e kontratës tek një. palë e paracaktuar. Blerjet e tilla karakterizohen nga kohëzgjatja më e shkurtër dhe lehtësia e zbatimit në krahasim me llojet e tjera të blerjeve.

Kur klienti ka të drejtë të bëjë një blerje të tillë?

Lista e plotë e rasteve në të cilat është e mundur të kryhet një ngjarje e tillë përcaktohet nga Pjesa 1 e Artit. 93 i Ligjit “Për Sistemin e Kontratës...” datë 05.04.2013 Nr.44-FZ. Në total, artikulli paraqet 52 raste kur mund të kryhet prokurimi. Bazuar në karakteristikat e përgjithshme ekzistuese, ato mund të ndahen në kategoritë e mëposhtme të prokurimit:

• prodhuar në fushën e shkencës, kulturës dhe sportit;
• në fushën e mbrojtjes dhe administratës shtetërore;
• zbatohen në rast se procedurat konkurruese shpalleshin të pavlefshme;
• lidhur me ndërtimin, riparimin dhe mirëmbajtjen e pronës;
• të kryera në fushën mjekësore, si dhe si rezultat i likuidimit të pasojave të aksidenteve dhe emergjencave të tjera;
• prodhuar nga organizata që kanë statusin e monopoleve natyrore;
• prokurimi i banesave dhe shërbimeve komunale, si dhe furnizimi me ngrohje dhe energji elektrike.

Një rast tjetër në të cilin vendoset një njoftim për blerje nga një furnizues i vetëm është kur kryhet një blerje, kostoja e së cilës nuk e kalon çmimin e rënë dakord. Në përputhje me dispozitat e nenit në fjalë (klauzola 4, pjesa 1), nuk duhet të kalojë 100,000 rubla. Për më tepër, ekziston një kufizim në koston totale të blerjeve të tilla të bëra në një vit kalendarik - nuk duhet të kalojë 2,000,000 rubla ose nuk duhet të kalojë 5% të vëllimit total vjetor të të gjitha blerjeve të bëra nga organizata e klientit (në këtë rast, vëllimi i përgjithshëm i blerjeve të tilla nuk mund të kalojë 50,000,000 rubla).

Njoftim për blerje nga një furnizues i vetëm

Procedura për zbatimin e prokurimit të këtij lloji përcaktohet nga Pjesa 2 e Artit. 93 të ligjit nr.44, sipas të cilit njoftimi për blerje nga një furnizues i vetëm vendoset në një sistem informacioni të unifikuar vetëm në rastet e përcaktuara në paragrafë. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 pjesa 1 e të njëjtit nen (për shembull, kur blini mallra në fushën e monopoleve natyrore, për nevoja të qeverisë, armë dhe pajisje), dhe kjo duhet të bëhet jo më vonë se 5 ditë përpara datës së parashikuar të nënshkrimit të marrëveshjes. Nëse informacioni për prokurimin e kategorive të listuara përmban sekret shtetëror, një njoftim i tillë nuk duhet të publikohet.

Në përputhje me Art. 42 i Ligjit Federal Nr. 44, një njoftim për blerje nga një furnizues i vetëm duhet të përfshijë informacionin e mëposhtëm:

• emri i organizatës së klientit;
• adresat aktuale dhe ligjore të vendndodhjes së saj;
• detajet e kontaktit: numri i telefonit, adresa e emailit;
• Emri i plotë i personit përgjegjës për prokurimin;
• një deklaratë koncize e kushteve të marrëveshjes, e cila përmban informacion në lidhje me subjektin e blerjes dhe përshkrimin e saktë të tij, informacion në lidhje me vendin e ofrimit të shërbimit ose vëllimin dhe vendin e dorëzimit të mallrave, si dhe informacione rreth koha e zbatimit të dispozitave të marrëveshjes, çmimi i saj dhe burimi i financimit të përdorur;
• prania e kufizimeve për pjesëmarrjen në përcaktimin e furnizuesit të përcaktuar me ligj;
• madhësia, procedura e sigurimit dhe kërkesat për sigurinë, nëse paraqitja e saj është e nevojshme.

Si rregull, ky dokument ekzekutohet në formën e një tabele. Është mjaft voluminoze, kështu që ne do të japim vetëm një mostër të përmbajtjes së tabelës. Si rregull, ajo vjen në formën e mëposhtme:

Pra, blerja nga një furnizues i vetëm mund të zbatohet në një nga situatat e specifikuara në Pjesën 1 të Artit. 93 i ligjit nr. 44. Përdorimi i kësaj metode të lidhjes së një marrëveshjeje e çliron klientin nga detyrimi për të vendosur informacionin për prokurimin në një sistem informacioni të unifikuar (me përjashtim të disa rasteve të përcaktuara me ligj). Nëse informacioni për subjektin e prokurimit klasifikohet si sekret shtetëror, njoftimi nuk publikohet.

Nuk i njihni të drejtat tuaja?