Reglementări ale departamentului. Reglementările ca document organizatoric și juridic Regulamentele ca document organizatoric și juridic

Înregistrarea documentelor organizatorice și juridice

Acord

Un acord este un document juridic multifuncțional care reglementează relațiile economice sau de altă natură între entitățile economice. În legislația modernă, un contract acționează ca document principal care stabilește diverse legături și relații economice între cetățeni, cetățeni și organizații și între organizații. Potrivit legii, contractele se întocmesc la documentarea tranzacțiilor de cumpărare și vânzare, formalizarea relațiilor de închiriere, garanții, furnizare de produse, stabilire a prețurilor, repartizarea profitului, relații între entitățile comerciale, precum și ca document constitutiv în formarea anumitor forme de întreprinderi (societăți pe acțiuni etc.).

Partea principală a acordului este prevăzută în secțiunea privind obligațiile reciproce ale părților, care trebuie să reglementeze complet, clar, fără ambiguitate relația părților, condițiile individuale sau speciale ale acesteia. Detaliile certificării acordului includ semnăturile personale (indicând funcția, prenumele, parafa) ale reprezentanților părților contractante, adresele legale ale acestora, detaliile bancare, indicațiile numărului de copii ale acordului, sigiliile părților, numărul de înregistrare.

Legislația nu reglementează conținutul contractului, ci stabilește caracterul său obligatoriu și condițiile care trebuie incluse în textul contractului care documentează o anumită activitate (condiții de despăgubire pentru prejudiciu, eventuale pierderi, proceduri de soluționare a litigiilor, drepturi de proprietate, cedarea, folosirea proprietății, prevederi pentru asigurarea securității economice etc.).

Actele constitutive sunt acte obligatorii stabilite de lege cerute în timpul înființării (înființării) și în timpul funcționării unei persoane juridice.

Actele legislative care reglementează activitățile organizațiilor comerciale (întreprinderilor) stabilesc două documente constitutive principale care trebuie să fie disponibile în funcție de forma organizatorică și juridică de proprietate: carta și acordul constitutiv.

Acordul de fundare este un document, un act juridic, care indică voința persoanelor fizice sau juridice de a forma o structură organizatorică și juridică în scopul implementării unei anumite idei antreprenoriale.

Acordul constitutiv al unei persoane juridice este încheiat de fondatorii (participanții) acesteia. Procedura de încheiere, redactare și prelucrare, intrare în vigoare, încetare și alte acte juridice ale acordului constitutiv sunt reglementate de legislația Federației Ruse.

Acordul constitutiv poate cuprinde următoarele secțiuni: partea introductivă, scopul încheierii acordului, denumirea și forma juridică a organizației, subiectul activității, locația organizației, obligațiile participanților (fondatorilor) de a crea o persoană juridică, procedura pentru formarea proprietății, condițiile privind responsabilitatea anumitor participanți (fondatori) pentru obligațiile de creare a unei persoane juridice, procedura de distribuire a profiturilor și achitarea pierderilor, procedura de gestionare a afacerilor unei persoane juridice, drepturile și obligațiile participanților ( fondatori), răspunderea pentru încălcarea contractului, condițiile și procedura de retragere a participanților (fondatorilor) din organizație și admiterea de noi membri, procedura de soluționare a litigiilor, procedura de modificare și reziliere a contractului, reorganizarea și lichidarea unui entitate legală. Acordul de fundare se întocmește pe coli de hârtie A4 (Fig. 1)

Articole de asociere

Cartă - un set de reguli care reglementează activitățile organizațiilor, instituțiilor, societăților, cetățenilor, relațiile acestora cu alte organizații și cetățeni, drepturile și responsabilitățile în diferite domenii ale guvernării, activităților economice sau de altă natură.

Cartă– un act juridic, care este unul dintre actele constitutive care determină statutul juridic al unei organizații, necesar înregistrării acesteia de stat. Prevederile generale privind cartea sunt cuprinse în partea 1 a Codului civil al Federației Ruse.

Cartele comune oricărui domeniu de activitate se aprobă de cele mai înalte organe ale puterii și administrației de stat („Carta veterinară”, „Carta căilor ferate”), se adoptă și se aprobă carte ale organizațiilor publice la congresele acestor organizații, carte ale întreprinderilor, instituții. , organizațiile sunt aprobate de superiorii lor organe de conducere (ministere, departamente) sau autorități (administrații ale entităților constitutive ale federației), statutul unei persoane juridice este aprobat de fondatorii acesteia (participanți) și este supus înregistrării obligatorii în manieră.

Carta este un document complex și voluminos. În conformitate cu carta organizației, se dezvoltă structura acesteia, se stabilește nivelul de personal și se stabilesc regulile de bază care guvernează activitățile organizației. Un exemplu de statut al unei societăți pe acțiuni poate fi Carta, întocmită pe baza legislației în vigoare, ținând cont de experiența societăților pe acțiuni (Legea federală „Cu privire la societățile pe acțiuni” din 2 decembrie 1995 nr. 208-FZ).

Carta se întocmește pe forma generală a organizației. Structura textului și conținutul acestuia sunt determinate de dezvoltatorii cartei. (Fig. 2) Secțiunile sale obligatorii includ: dispoziții generale (scopurile și obiectivele organizației), structura organizatorică (alcătuirea unităților structurale, funcțiile și relațiile acestora), reglementările organizației (forme și metode de conducere, drepturi și responsabilități ale organizației). funcționari), baza financiar-materială (determinarea mărimii capitalului fix și de lucru, surse, procedura de înstrăinare a fondurilor și valorilor), activități de raportare și audit, procedura de lichidare a organizației.

În funcție de tipul de organizație (instituție), la statutul standard pot fi adăugate și alte informații (pentru societățile pe acțiuni - informații despre categoria de acțiuni emise, condițiile de achiziție a acestora, mărimea acțiunilor fiecărui participant etc. .).

Regulamentul de organizare

Regulamentele sunt acte normative care au un caracter consolidat de codificare și definesc ordinea învățământului, competențelor și organizării muncii („Regulamente generale privind ministerele”). Regulamentele pot reglementa activitățile funcționarilor individuali. În practica managementului, sunt create prevederi care reglementează totalitatea relațiilor organizaționale și de muncă pe probleme specifice („Regulamente privind contabilitatea și raportarea în Federația Rusă”)

Reglementările unei organizații sunt un act juridic care definește statutul unei organizații, sarcinile și funcțiile acesteia, drepturile, responsabilitățile și procedurile. În baza reglementărilor funcționează organizațiile nonprofit de stat și municipale, îndeplinindu-și funcțiile pe cheltuiala bugetului, inclusiv. autorități și management.

În baza prevederilor funcționează și filialele organizațiilor comerciale și non-profit, sucursalele și reprezentanțele acestora.

Pentru a pregăti reglementări individuale pentru o anumită organizație, au fost elaborate reglementări standard și exemplare. În practica administrării organizațiilor cu structură organizatorică internă, regulamentele sunt documentul principal destinat consolidării și delimitării funcțiilor fiecărei unități structurale.

Regulamentul este întocmit pe antetul general al organizației. Detalii obligatorii ale regulamentelor organizației sunt: ​​ștampila de aprobare a unui organ superior sau a supervizorului imediat al acestuia, document. Ştampila de aprobare este certificată de sigiliul unei organizaţii superioare.

Structura textului regulamentului organizației poate include următoarele secțiuni: prevederi generale, scopuri și obiective ale organizației, funcții ale organizației, structura acesteia (compunerea diviziilor, relațiile lor), management, responsabilitate, drepturi și obligații, control , verificarea, auditul activitatilor, procedura de reorganizare si lichidare a organizatiilor.

Masa de personal

Staffingul este un act juridic care stabilește personalul și nivelurile de personal ale unei organizații în conformitate cu Carta (Regulamentele) acesteia. Tabelul de personal conține o listă a unităților structurale, posturilor, informații despre numărul de unități de personal, salariile oficiale, indemnizațiile și statul de plată lunar.

Tabelul de personal se întocmește conform formularului unificat Nr. T-3, întocmit pe forma generală a organizației, textul se întocmește sub formă de tabel. (Fig. 3).

La completarea coloanei 4 în cazul muncii cu fracțiune de normă, indicați ponderea corespunzătoare a unității cu normă întreagă (0,25; 0,5). În coloana 5 se indică salariul lunar în funcție de sistemul de remunerare adoptat în organizație. Coloanele 6-8 arată plățile de stimulente și compensații (bonusuri, plăți suplimentare etc.) stabilite de legislația Federației Ruse. Dacă este imposibil să completați coloanele 5-9 în termeni de ruble din cauza utilizării unui sistem de salarizare netarifară, aceste coloane sunt completate ca procente, coeficienți etc.

Tabelul de personal este semnat de șeful departamentului de personal, avizat de contabilul-șef, aprobat prin ordin sau directivă de către manager (sau o persoană împuternicită de acesta), a cărei semnătură este certificată de sigiliul organizației.

Modificările în tabelul de personal se fac în conformitate cu ordinul (instrucțiunea) șefului organizației sau a unei persoane autorizate.

Reglementări ale departamentului este un document organizatoric și administrativ intern care stabilește statutul, funcțiile, drepturile, îndatoririle, responsabilitățile și conexiunile unei unități structurale a unei întreprinderi (organizație). În această definiție și mai jos, un departament înseamnă orice unitate structurală, inclusiv un serviciu, grup, birou, unitate, laborator etc.

Prevederile tipice ale departamentului pot include următoarele secțiuni:
1. Dispoziții generale, care indică denumirea completă a departamentului, data, numărul și denumirea documentului în baza căruia a fost creat și funcționează, ce îi ghidează activitățile, cui raportează, procedura de numire și demitere a unui manager etc.
2. Scopuri principale, definind scopul și direcția activităților unității.
3. Funcții, adică tipuri de lucrări (acțiuni) pe care departamentul trebuie să le efectueze pentru a-și îndeplini sarcinile atribuite.
4. Drepturi pe care trebuie să îl aibă managementul pentru funcționarea eficientă a acestei unități structurale.
5. Responsabilitate- tipuri de responsabilități disciplinare, administrative și de altă natură pe care le poartă un manager în îndeplinirea atribuțiilor (funcțiilor).
6. Legături (relații) departament cu alte departamente.

Prevederi standard privind diviziile (departamente, servicii etc.)

Mai jos sunt exemple și exemple standard de reglementări privind diviziile (departamentele), dezvoltat în diferite organizații și pentru diverse industrii și domenii de activitate, inclusiv agricultură, construcții, educație, producție, comerț, medicină etc. Administrația site-ului nu este responsabilă pentru conținutul documentelor.

Departamentul sisteme de control automat
Reglementări privind departamentul proiectantului șef
Reglementări cu privire la departamentul inginer-șef energetic
Reglementări privind departamentul HR
Reglementări privind departamentul de construcții de capital
Reglementări privind departamentul de control al calității
Reglementări privind Departamentul de Marketing
Reglementări privind departamentul MTS (aprovizionare cu materiale și tehnică)
Reglementări privind Departamentul de Securitate și Sănătate în Muncă (organizarea muncii și a salariilor)
Reglementări privind departamentul de protecție a informațiilor
Reglementări privind departamentul juridic
Reglementări privind departamentul de proiectare (birou)
Reglementări privind departamentul de control tehnic

Acte organizatorice si juridice constituie temeiul juridic al activităților organizației și conțin prevederi bazate pe normele de drept administrativ și obligatorii pentru executare. 1

Activitățile organizatorice ale instituției sunt consemnate în documente organizatorice și juridice care conțin reguli, norme, reglementări care determină statutul organizației, competența, structura, nivelurile de personal și componența oficială a acesteia, conținutul funcțional al activităților organizației în ansamblu. , diviziile și angajații săi, drepturile, îndatoririle și responsabilitățile acestora și alte aspecte. 2

Documentele organizatorice și juridice trebuie să fie supuse procedurii de aprobare de către un organism autorizat - o organizație superioară, șeful acestei organizații, un organ colegial (de exemplu, o adunare generală a acționarilor, un consiliu de administrație etc.) sau șeful unui unitate structurală – în funcție de tipul și tipul documentului. Documentele organizatorice pot fi aprobate direct de manager, printr-un document administrativ al managerului (ordin sau regulament) sau de către un organ colegial. Data documentului organizatoric și juridic este data aprobării acestuia. 3

În ceea ce privește perioada de valabilitate, actele organizatorice și juridice sunt nedeterminate: sunt valabile până la anulare sau până la aprobarea altora noi (excepție face tabloul de personal, care se elaborează și se aprobă anual). Pe măsură ce natura activității instituției și organizarea muncii se modifică, pot fi aduse modificări documentelor organizatorice și juridice, pentru care managerul emite un document administrativ (comandă sau instrucțiune). În cazul reorganizării activităților, se elaborează și se aprobă noi documente organizatorice și juridice. 4

Procedura de efectuare a modificărilor sau de revizuire a acestora depinde de tipul documentelor organizatorice și juridice. 5

Documentele organizatorice și juridice sunt elaborate de conducerea instituției sau diviziei cu implicarea serviciului juridic și a specialiștilor calificați care cunosc bine activitatea instituției. 6

Textul majorității documentelor organizatorice și juridice este format din secțiuni care au propriile titluri și sunt împărțite în paragrafe și subparagrafe, numerotate cu cifre arabe. 7

În procesul de pregătire, documentele organizatorice și juridice trebuie să fie supuse procedurii de aprobare (avizare) cu toate departamentele și persoanele interesate, serviciul juridic (avocat), șefii adjuncți ai organizației sau unul dintre adjuncții responsabil cu domeniul relevant al ​activitatile organizatiei. 8

Documentele organizatorice și juridice includ statutul, acordul constitutiv, reglementările privind organizarea, reglementările privind unitatea structurală, reglementările privind colegiul (organul consultativ) al organizației, regulamentele, personalul, instrucțiunile, fișele postului.

Documentele organizatorice și juridice se întocmesc pe o foaie standard (format A4) sau pe un formular general (în funcție de tipul documentului), în timp ce detaliile solicitate sunt următoarele: denumirea organizației (denumirea unității este se indică, de asemenea, dacă documentul este aprobat de conducătorul unității), denumirea tipului de document, data, numărul documentului, titlul textului, semnătura, ștampila de aprobare.

Cartă

Sub Cartă– ca document organizatoric, se înțelege un ansamblu de reguli care reglementează activitățile organizațiilor, instituțiilor, societăților și cetățenilor, relațiile acestora cu alte organizații și cetățeni, drepturile și obligațiile într-un anumit domeniu al administrației publice, activități economice sau de altă natură; . 1

Carta se referă la actele fondatoare ale unei persoane juridice. Documentele constitutive ale unei persoane juridice trebuie să definească denumirea persoanei juridice, locația acesteia, procedura de gestionare a activităților persoanei juridice și, de asemenea, să conțină alte informații prevăzute de lege pentru persoanele juridice de tipul corespunzător. Actele constitutive ale organizațiilor nonprofit și ale întreprinderilor unitare, precum și în cazurile prevăzute de lege și ale altor organizații comerciale, trebuie să definească obiectul și scopurile activității unei persoane juridice. Obiectul și anumite scopuri ale activității unei organizații comerciale pot fi prevăzute de actele constitutive chiar și în cazurile în care acest lucru nu este obligatoriu prin lege. 3

Prevederile din cartă sunt cuprinse în următoarele acte normative:

  • statutul unei societăți cu răspundere limitată– Articolul 89 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994 și articolele 11, 12 din Legea federală din 8 februarie 1998 nr. 14-FZ „Cu privire la societățile cu răspundere limitată” ;
  • statutul unei companii cu răspundere suplimentară
  • statutul unei societăți pe acțiuni– Articolul 98 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994 și articolele 11, 13 și 14 din Legea federală din 26 decembrie 1995 nr. 208-FZ;
  • statutul unei cooperative de producție– Articolul 108 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994 și articolul 5 din Legea federală din 8 mai 1996 nr. 41-FZ „Cu privire la cooperativele de producție”;
  • statutul unei întreprinderi unitare– Articolele 113, 114, 115 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994 și articolul 9 din Legea federală din 14 noiembrie 2002 nr. 161-FZ „Cu privire la stat și Întreprinderi Municipale Unitare” (modificată. din 01.12.2007);
  • carta cooperativelor de consum– Articolul 116 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994;
  • carta organizatiilor publice si religioase
  • carta fundatiei– Articolele 118, 119 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994 și articolul 14 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit ”;
  • statutul instituției– Articolul 14 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”;
  • asociere și carte sindicală

Carta este aprobată de fondatorii (participanții) persoanei juridice. Ştampila de aprobare de pe cartă este certificată de sigiliul organizaţiei.

Carta este întocmită pe coli standard de hârtie A4. Textul cartei este format din secțiuni cu titluri și numerotate cu cifre arabe.

Pe pagina de titlu a cartei se indică: tipul documentului (CHARTER), forma organizatorică și juridică a persoanei juridice, denumirea individuală a acesteia, locul întocmirii, ștampila de aprobare a cartei de către fondatori sau participanți, care este certificate de sigiliul organizației. Pe carta originală, autoritatea de înregistrare pune un semn pe înregistrarea chartei în stânga sus. Marca de înregistrare a chartei este certificată de sigiliul autorității de înregistrare. 4

_____
1 Kuznetsova T.V. Lucrări de birou (suport documentare pentru management). a 4-a ed. corr. si suplimentare – M.: SRL „Revista „Managementul personalului”, 2003. – 408 p.
3 Ibid. – Articolul 52.
4 Lucrări de birou: mostre, documente. Organizarea și tehnologia muncii. Peste 120 de documente. – Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare / V.V. Galahov, I.K. Korneev și alții; Ed. I.K. Korneeva, V.A. Kudryaeva. – M.: TK Welby, Editura Prospekt, 2004. – 456 p.

Memorandum de asociere

Memorandum de asociere este un acord prin care părțile (fondatorii) se obligă să creeze o persoană juridică și să stabilească procedura de desfășurare a activităților comune pentru crearea acesteia, condițiile de transfer al proprietății acestora și participarea la activitățile acesteia. Acordul definește, de asemenea, condițiile și procedura de distribuire a profiturilor și pierderilor între participanți, gestionarea activităților unei persoane juridice și retragerea fondatorilor (participanților) din componența acesteia. 1

O entitate juridică acționează pe baza unei carte, sau a unui acord constitutiv și a unei carte, sau numai a unui acord constitutiv. În cazurile prevăzute de lege, o persoană juridică care nu este o organizație comercială poate acționa în baza reglementărilor generale privind organizațiile de acest tip. 2

Actul constitutiv se referă la actele fondatoare ale unei persoane juridice. Documentele constitutive ale unei persoane juridice trebuie să definească denumirea persoanei juridice, localizarea acesteia, procedura de gestionare a activităților persoanei juridice și, de asemenea, să conțină alte informații prevăzute de lege pentru persoanele juridice de tipul corespunzător. Actele constitutive ale organizațiilor nonprofit și ale întreprinderilor unitare, precum și în cazurile prevăzute de lege și ale altor organizații comerciale, trebuie să definească obiectul și scopurile activității unei persoane juridice. Obiectul și anumite scopuri ale activității unei organizații comerciale pot fi prevăzute de actele constitutive chiar și în cazurile în care acest lucru nu este obligatoriu prin lege. 3

Prevederile contractului constitutiv sunt cuprinse în următoarele acte normative:

  • actul constitutiv al unei societăți în nume colectiv– Articolul 70 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994;
  • actul constitutiv al unei societăţi în comandită– Articolul 83 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994;
  • actul constitutiv al unei societăți cu răspundere limitată– Articolul 89 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994 și articolele 11 și 12 din Legea federală din 8 februarie 1998 nr. 14-FZ „Cu privire la societățile cu răspundere limitată” ;
  • acord constitutiv al unei companii cu răspundere suplimentară– Articolul 95 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994;
  • acordul constitutiv al asociației și uniunii– Articolul 122 din Codul civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994 și articolul 14 din Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”.

Acordul constitutiv al unei persoane juridice este încheiat de fondatorii (participanții) acesteia. 4 Acordul constitutiv intră în vigoare din momentul semnării sale, cu excepția cazului în care în acordul propriu-zis se prevede o perioadă diferită. 5

Actul constitutiv este întocmit pe coli standard de hârtie A4.

_____
1 Organizarea muncii cu documente: Manual / Ed. prof. V.A. Kudriaeva. – Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare – M.: INFRA-M, 2002. – 592 p.
2 Cod civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994 [din 8 iunie 2010] – articolul 52.
3 Ibid. – Articolul 52.
4 Ibid. – Articolul 52.
5 Organizarea muncii cu documente: Manual / Ed. prof. V.A. Kudryaeva. – Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare – M.: INFRA-M, 2002. – 592 p.

Regulamentul de organizare

Regulamentul de organizareși – un act juridic care definește statutul organizației, sarcinile și funcțiile sale, drepturile, responsabilitățile și procedurile. 1

În cazurile prevăzute de lege, o persoană juridică care nu este o organizație comercială poate acționa în baza reglementărilor generale privind organizațiile de acest tip. 2

Regulamentul de organizare se referă la actele constitutive. Documentele constitutive ale unei organizații non-profit trebuie să definească denumirea organizației non-profit, cuprinzând o indicație a naturii activităților acesteia și a formei organizatorice și juridice, locația organizației non-profit, procedura de gestionare a activităților, subiectul și scopurile activității, informații despre sucursale și reprezentanțe, drepturile și obligațiile membrilor, condițiile și procedura de admitere în calitate de membru într-o organizație non-profit și retragere din aceasta (dacă organizația non-profit are calitatea de membru) , sursele de constituire a proprietății unei organizații non-profit, procedura de modificare a actelor constitutive ale unei organizații non-profit, procedura de utilizare a proprietății în cazul lichidării unei organizații non-profit și alte dispoziții prevăzute pentru prin Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit”. 3

Regulamentul de organizare se întocmește pe forma generală a organizației. 4

Detaliile obligatorii ale Regulamentului de organizare sunt: denumirea autorității superioare, denumirea organizației, denumirea tipului de document, data, numărul documentului, locul întocmirii, titlul textului, semnătura, ștampila de aprobare, amprenta sigiliului. 5

_____
1 Lucrări de birou: mostre, documente. Organizarea și tehnologia muncii. Peste 120 de documente. – Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare / V.V. Galahov, I.K. Korneev și alții; Ed. I.K. Korneeva, V.A. Kudryaeva. – M.: TK Welby, Editura Prospekt, 2004. – 456 p.
2 Cod civil al Federației Ruse (partea întâi a articolului 1-453) din 30 noiembrie 1994 [din 8 iunie 2010] – articolul 52.
3 Legea federală din 12 ianuarie 1996 nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile non-profit” [din 22 iulie 2010] – articolele 5 și 14.
4 Organizarea muncii cu documente: Manual / Ed. prof. V.A. Kudryaeva. – Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare – M.: INFRA-M, 2002. – 592 p.
5 Lucrări de birou: Manual / T.A. Bykova, L.M. Vyalova, L.V. Sankina; Sub general ed. prof. TELEVIZOR. Kuznetsova. – Ed. a II-a, revizuită. si suplimentare – M.: MCFR, 2006. – 560 p.

Reglementările privind protecția muncii a lucrătorilor - un eșantion din 2020 este prezentat mai jos - trebuie să fie aprobate la fiecare întreprindere. Această prevedere permite angajatorului să planifice și să implementeze condiții de muncă sigure pentru angajați. Citiți mai multe despre procedura de întocmire a acestei prevederi în articolul nostru.

De ce avem nevoie de reglementări de protecție a muncii?

În conformitate cu alin. 22 de ore 2 linguri. 212 din Codul Muncii al Federației Ruse, fiecare companie trebuie să elaboreze și să aprobe regulile de siguranță a muncii. Aceste reguli, în cazurile stabilite de lege, trebuie convenite cu comitetul sindical în baza art. 372 Codul Muncii al Federației Ruse. Aceste reguli includ și un act de reglementare local - reglementările privind protecția muncii (denumite în continuare Regulamente). Acest document trebuie să conțină o listă de măsuri pe care angajatorul este obligat să le implementeze pentru a asigura condiții de muncă sigure și confortabile pentru angajații săi.

Astfel, Regulamentul reflectă următoarele tipuri de evenimente:

  • organizatoric;
  • legal;
  • tehnic;
  • social;
  • reabilitare;
  • preventiv.

Regulamentul de securitate a muncii precizează:

  • responsabilitățile directorului pentru asigurarea securității muncii (în continuare - SSM) la întreprindere;
  • salariatul responsabil cu asigurarea securității muncii în întreprindere, responsabilitățile și procedurile de lucru ale acestuia;
  • procedura de planificare și desfășurare a activităților în cadrul asigurării securității muncii;
  • drepturile lucrătorilor în domeniul securității muncii;
  • procedura de monitorizare a respectării standardelor de securitate a muncii și a respectării regulilor de siguranță;
  • responsabilitatea pentru neîndeplinirea obligațiilor și cerințelor de reglementare pentru asigurarea securității muncii la întreprindere;
  • procedura de aprobare a componenței comisiei de evaluare a condițiilor de muncă;
  • procedura de formare a bugetului pentru securitatea muncii, articole de cheltuieli planificate si surse de finantare a acestora.

Același document poate conține informații despre organizarea serviciului de securitate a muncii, precum și informații despre pregătirea angajaților. Dar, de obicei, pentru o dezvăluire cuprinzătoare a problemelor ridicate mai sus, sunt elaborate prevederi și instrucțiuni separate.

Citiți despre modul în care sunt redactate instrucțiunile de siguranță a muncii în acest document articol .

Angajatorul poate indica în Regulament și apoi implementa anual orice măsuri care îmbunătățesc condițiile de muncă ale angajaților. Însă doar cele menționate în Lista standard de măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de sănătate și reducerea riscurilor de profit, aprobată prin Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale din 1 martie 2012 nr.181n, pot fi incluse în cheltuielile pentru reducerea profitului impozabil.

Procedura de aprobare a normelor de securitate a muncii

Elaborarea Reglementărilor privind securitatea și sănătatea în muncă la o întreprindere poate fi încredințată unui specialist competent, de exemplu, un inginer în securitatea muncii, sau poate fi dezvoltată și în mod colectiv. Pregătirea colectivă a acestui act de reglementare local va ajuta la evitarea posibilelor reclamații din partea mai multor autorități de reglementare simultan.

Motivul pentru această opinie este următorul:

  • angajații responsabili cu menținerea evidenței personalului vor putea defini în mod clar drepturile și obligațiile angajatorului și ale angajaților;
  • avocații vor stabili răspunderea pentru nerespectarea condițiilor specificate în Regulamente, precum și modul cel mai bun de monitorizare a implementării acestora;
  • specialiștii în securitatea muncii vor putea prevedea toate nuanțele la care inspectorii de muncă le acordă atenție atunci când efectuează o inspecție a unei întreprinderi;
  • Contabilul va stabili dacă toate activitățile specificate în Regulamente pot fi clasificate drept cheltuieli ale întreprinderii sau dacă vor fi acoperite de profitul net al companiei.

Fiecare întreprindere își poate organiza propria procedură de elaborare a reglementărilor de securitate a muncii. Aprobarea acestui document poate avea loc și în diferite moduri:

  • se emite un ordin de aprobare a Regulamentului;
  • Aprobarea funcției se face prin aplicarea ștampilei „Aproz” în partea dreaptă sus a documentului, sub care sunt plasate semnătura (cu transcrierea) managerului și data.

Reglementările de securitate a muncii se aprobă de către conducătorul întreprinderii. După aprobare, Regulamentele pot indica data de începere a actului de reglementare local. Cu toate acestea, de obicei, documentul intră în vigoare imediat de la data aprobării.

Toți angajații întreprinderii trebuie să fie familiarizați cu prezentul regulament. Pentru a consemna acest fapt, poate fi generată o declarație separată, în care toți cei care s-au familiarizat cu conținutul documentului își pun semnătura și data.

Pe măsură ce compania funcționează, poate deveni necesară introducerea unor noi măsuri de siguranță a muncii. În acest caz, regulamentul nu va trebui reelaborat. Un ordin corespunzător poate fi emis cu privire la punerea în aplicare a noilor măsuri, care, pe lângă lista de măsuri și justificarea implementării acestora, indică faptul că acestea sunt introduse în plus față de Regulamentele existente privind SSM.

Reglementari standard de protectie a muncii: structura

Un act local tipic de securitate a muncii la o întreprindere are de obicei următoarea structură:

  1. Prevederi generale - iată un rezumat al documentului, explicând scopurile și obiectivele securității muncii la întreprindere.
  2. Responsabilitățile angajatorului, angajaților, persoanelor responsabile cu protecția muncii, serviciul de securitate a muncii (dacă este creat); drepturile angajaților - această secțiune detaliază responsabilitățile/drepturile fiecărui participant în aceste relații juridice și enumeră toate persoanele responsabile.
  3. Măsuri pentru asigurarea condițiilor normale și sigure de muncă și procedura de finanțare a acestora - aici este necesar să se enumere în detaliu, punct cu punct, toate evenimentele care se presupune că se desfășoară la întreprindere în cadrul securității muncii.
  4. Răspunderea pentru nerespectarea condițiilor de asigurare a securității muncii la întreprindere - această secțiune ar trebui să enumere posibilele sancțiuni care vor fi impuse persoanei vinovate de încălcarea reglementărilor de siguranță.
  5. Procedura de investigare a accidentelor la locul de munca.
  6. Anexele sunt completări la Regulament, care pot descrie în detaliu acțiunile de acordare a asistenței în caz de accident de muncă, conținutul unei truse medicale de urgență, instrucțiuni de lucru cu echipament etc.

Citiți despre acțiunile obligatorii ale angajatorului în cazul unui accident cu un angajat. "Sf. 228 Codul Muncii al Federației Ruse: întrebări și răspunsuri" .

Reglementari de protectia muncii: lista standard de masuri

La toate întreprinderile, pentru a proteja și îmbunătăți condițiile de muncă, precum și pentru a reduce riscurile de muncă, anual sunt implementate o serie de măsuri.

O listă tipică a acestor activități legate de securitatea muncii este cuprinsă în Ordinul nr. 181n:

  • evaluare specială a nivelului de profit și a condițiilor de muncă;
  • îmbunătățirea condițiilor de muncă, inclusiv după o evaluare specială;
  • automatizarea proceselor de producție și tehnologice;
  • instalarea (inclusiv costurile de achiziție) a unui sistem de alarmă în caz de avarie a echipamentului sau situații de urgență;
  • protecția elementelor echipamentelor de proces împotriva deteriorării cauzate de particule/obiecte zburătoare atunci când sunt expuse la piesele în mișcare;
  • modernizarea echipamentelor de protecție împotriva efectelor nocive;
  • echipamente de vopsire sau elemente periculoase în culori de semnal luminoase;
  • automatizarea controlului asupra nivelului de substanțe nocive din aer sau alți factori periculoși la locul de muncă;
  • introducerea de dispozitive tehnice de protecție împotriva șocurilor electrice;
  • instalarea siguranțelor și a dispozitivelor de semnalizare pentru a asigura funcționarea în siguranță a echipamentelor;
  • automatizarea operațiunilor tehnice legate de transportul și depozitarea rezervoarelor cu lichide periculoase utilizate în producție;
  • automatizarea lucrărilor de transport și depozitare a materiilor prime și a deșeurilor industriale;
  • automatizarea serviciilor de curățare a spațiilor, neutralizarea deșeurilor industriale periculoase, curățarea conductelor de aer, geamuri, lămpi, felinare etc.;
  • modernizarea echipamentelor tehnice utilizate pentru reducerea procentului de impurități nocive din aer, reducerea vibrațiilor, zgomotului și radiațiilor;
  • reconstrucția și instalarea de noi sisteme de ventilație și încălzire în zonele de lucru;
  • amenajarea unui iluminat care să respecte standardele de siguranță actuale;
  • amenajarea locurilor pentru recreerea personalului, reconstrucția cabinelor;
  • asigurarea alimentării automate cu apă potabilă în zonele de lucru;
  • asigurarea lucrătorilor cu îmbrăcăminte de protecție și echipament individual de protecție (vorbim despre acei angajați care lucrează în condiții periculoase sau sunt expuși la efecte nocive în timpul muncii);
  • asigurarea depozitării și îngrijirii echipamentului de protecție;
  • asigurarea angajatilor cu simulatoare, materiale vizuale, literatura necesara muncii, achizitionare standuri, birouri de informatizare;
  • asigurarea faptului că se desfășoară informarea/instruirea și că sunt testate cunoștințele angajaților în materie de securitate a muncii;
  • instruirea lucrătorilor astfel încât să poată acorda primul ajutor la locul de muncă angajaților accidentați;
  • instruirea angajaților asociate cu munca în instalațiile periculoase;
  • efectuarea de controale medicale periodice/obligatorii;
  • dotarea birourilor/posturilor sanitare pentru acordarea asistenței medicale;
  • amenajarea tunelurilor, pasajelor, trotuarelor pe teritoriul întreprinderii pentru a asigura siguranța circulației;
  • implementarea măsurilor de control al producției;
  • replicarea instrucțiunilor OT;
  • rearanjarea echipamentelor industriale, reorganizarea locurilor de muncă pentru a crea condiții de muncă sigure;
  • amenajarea terenurilor de antrenament;
  • dezvoltarea educației fizice în forța de muncă.

Când instruiți angajații în standardele de siguranță a muncii, puteți utiliza un program special dezvoltat. Citiți mai multe despre asta în articolul nostru „Program standard de formare în domeniul siguranței muncii - eșantion” .

Ce mai include prevederea privind organizarea muncii de protecție a muncii?

Regulamentul de organizare a muncii în domeniul securității muncii trebuie să includă în mod obligatoriu, pe lângă dispozițiile generale, o listă a axului principal al muncii pe securitatea muncii, precum și procedura de repartizare a responsabilităților între angajați pentru asigurarea siguranței în muncă. În acest caz, vizavi de fiecare denumire a lucrării de securitate a muncii, este necesar să se indice persoana responsabilă cu executarea activității, precum și participanții implicați în domeniul securității în zone.

De exemplu, managerul este responsabil de managementul general al tuturor proceselor tehnice, precum și de starea securității și sănătății în muncă la întreprindere. Directorul este, de asemenea, responsabil pentru efectuarea investigațiilor atunci când au loc accidente; monitorizează respectarea normelor și regulilor legislative privind securitatea muncii; asigură angajaților asigurări împotriva bolilor profesionale, invalidității temporare etc.

În plus, această prevedere specifică persoana responsabilă cu asigurarea securității muncii în întreprindere. Sunt prescrise procedura de creare a unui departament (serviciu) de securitate a muncii și algoritmul de finalizare a instruirii privind elementele de bază ale securității muncii. Acest act local trebuie să precizeze cum și de către cine se realizează analiza stării condițiilor de muncă. Ar trebui să descrie modul în care vor fi luate măsuri pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă.

De unde pot descărca un exemplu de regulament privind protecția muncii la o întreprindere?

Exemplul de regulament SSM cu greu poate fi numit tipic, deoarece fiecare întreprindere/producție are condiții speciale de muncă și, în consecință, sunt utilizate abordări diferite pentru a asigura siguranța lucrătorilor. În același timp, prevederea standard va ajuta la înțelegerea structurii acestui document de reglementare local, ceea ce înseamnă că nu ar trebui să apară dificultăți în elaborarea regulamentelor individuale.

La elaborarea acestui document, trebuie să respectați condițiile enumerate în GOST 12.0.230-2007 și să utilizați lista standard de măsuri de siguranță a muncii. Pe site-ul nostru web puteți descărca un exemplu de Reglementări privind siguranța muncii create pe baza acestui document.

Rezultate

La fiecare întreprindere, angajatorul este obligat să asigure crearea unor condiții de muncă sigure pentru angajații săi. În acest scop, el trebuie să planifice și să implementeze anual o serie de activități pentru îmbunătățirea condițiilor de muncă ale angajaților. De asemenea, acesta ar trebui să stabilească nivelul de responsabilitate și cercul de persoane care vor asigura implementarea practicilor de respectare a standardelor de securitate a muncii.

Aceste sarcini pot fi îndeplinite printr-un singur document local – reglementările privind siguranța muncii, care vor ține cont de tot ceea ce este necesar pentru a asigura condiții de lucru sigure și confortabile pentru angajați. La elaborarea unui astfel de document, o întreprindere poate folosi mostra pe care am propus-o mai sus.

Poziţie- un act juridic care definește componența, competența, procedura de constituire, statutul juridic, drepturile, obligațiile, organizarea activităților organelor guvernamentale, instituțiilor, organizațiilor, diviziilor structurale (serviciilor).

Prevederile pot fi tipic (aproximativ) și specific (individual). Dacă există o prevedere standard, pe baza acesteia sunt elaborate prevederi specifice. Sunt elaborate prevederi standard pentru organizații și divizii structurale similare. Distinge reglementări privind organizaţiile şi reglementările privind diviziunile structurale (servicii).

Regulamentul de organizare- acesta este un document pe baza căruia funcționează organizațiile bugetare de stat (organisme de guvernare și conducere de toate nivelurile).

Structura reglementărilor privind o instituție de stat este similară cu cea a statutului unei instituții de stat.

Reglementările privind diviziunile structurale (serviciile) pot fi clasificate în:

  • - reglementări privind diviziunile structurale;
  • - prevederi privind organele colegiale și consultative, atât de conducere (consiliu de administrație, consiliu), cât și de specialitate (consiliu academic, consiliu pedagogic, consiliu științific și tehnic etc.);
  • - prevederi privind organele temporare (ședințe, comisii, consilii).

Reglementările privind unitatea structurală sunt întocmite pe antetul general al organizației. Detaliile necesare pentru acest tip de document sunt:

  • - Numele companiei;
  • - denumirea unitatii structurale;
  • - data de;
  • - Numarul documentului;
  • - locul de compilare;
  • - titlul textului, textul;
  • - semnătură;
  • - stampila de aprobare.

Reglementările privind diviziile sunt semnate de șeful diviziei și aprobate de șeful organizației.

Textul regulamentului privind diviziunile structurale cuprinde următoarele secțiuni:

Dispoziții generale. Secțiunea „Dispoziții generale” indică: denumirea oficială completă a unității, data, numărul și denumirea actului juridic în baza căruia a fost înființată și funcționează unitatea, ceea ce îi ghidează activitățile, cine îi conduce și cui rapoarte, procedura de numire și revocare a șefului unității, compartimentul are sigiliu.

Teluri si obiective. În secțiunea „Scopul și obiectivele” sunt enumerate principalele probleme rezolvate de unitate și determinând natura și direcțiile activităților unității.

Funcții. Secțiunea „Funcții” indică acțiunile sau tipurile de muncă pe care departamentul trebuie să le efectueze pentru a-și îndeplini sarcinile atribuite. Funcțiile trebuie să reflecte pe deplin specificul activităților unității.

Drepturi și obligații. Secțiunea „Drepturi și responsabilități” enumeră drepturile conferite unității reprezentate de conducătorul acesteia. Aceeași secțiune stabilește tipurile de răspundere disciplinară, administrativă și, dacă este cazul, penală pe care le poate suporta conducătorul unei unități în cazul neîndeplinirii obligațiilor de către unitate.

Relații. Secțiunea „Relații” reglementează fluxurile de informații și documentare ale unității, principalele documente create de aceasta, indică cu ce unități și organizații interacționează, ce informații primește și transmite unitatea, frecvența și momentul depunerii; în ce ordine și de către cine sunt luate în considerare dezacordurile apărute.

Modificările reglementărilor privind o unitate structurală se fac prin ordin al șefului organizației.

Prevederile privind organele colegiale și consultative, atât de conducere (consiliu director, consiliu), cât și de specialitate (consiliu academic, consiliu pedagogic, consiliu științific și tehnic etc.), au, de asemenea, caracter normativ și determină componența, procedura de formare, competența, procedura de lucru, drepturile și responsabilitățile organelor colegiale și consultative.

Ca exemplu, putem da structura textului regulamentului privind Consiliul de Administrație al unei societăți pe acțiuni:

  • 1. Dispoziții generale.
  • 2. Competența Consiliului de Administrație.
  • 3. Componența Consiliului de Administrație.
  • 4. Nominalizarea candidaților în Consiliul de Administrație.
  • 5. Alegerea membrilor Consiliului Director.
  • 6. Regulamentul ședințelor Consiliului de Administrație.
  • 7. Relaţiile cu alte departamente ale societăţii.
  • 8. Responsabilitatea membrilor Consiliului Director.

Procedura de aprobare a regulamentului consiliului de administrație și procedura de introducere a modificărilor la acesta.

Într-o organizație de stat, modificările și completările la prevederile privind organele colegiale și consultative și la prevederile privind diviziunile structurale se efectuează printr-un document administrativ al șefului organizației.

Într-o organizație neguvernamentală, modificările și completările la prevederile privind organele colegiale și consultative sunt adoptate în cadrul adunării generale a acționarilor.

Reglementări privind organele temporare (ședințe, comisii, consilii) sunt create pentru perioada de funcționare a unui astfel de organism. Structura textului nu este fixată normativ. Aprobat de organul a cărui competență include crearea unui organism provizoriu.

Publicații conexe