Legea federală nr. 7 1996. Cadrul legislativ al Federației Ruse. Capitolul V. Managementul unei organizații nonprofit
(cu modificări și completări)
Capitolul I. Dispoziţii generale
Articolul 1. Obiectul reglementării și domeniul de aplicare al prezentei legi federale
1. Această lege federală stabilește statutul juridic, procedura de creare, activități, reorganizare și lichidare a organizațiilor nonprofit ca persoane juridice, formarea și utilizarea proprietății organizațiilor nonprofit, drepturile și obligațiile fondatorilor acestora (participanții). ), elementele de bază ale managementului organizațiilor non-profit și posibilele forme de susținere a acestora de către autoritățile organismelor guvernamentale și autoritățile locale.
2. Această lege federală se aplică tuturor organizațiilor non-profit create sau în curs de creare pe teritoriul Federației Ruse, în măsura în care nu este stabilit altfel prin prezenta lege federală și alte legi federale.
2.1. Această lege federală stabilește procedura pentru crearea și activitățile pe teritoriul Federației Ruse a diviziilor structurale ale organizațiilor neguvernamentale non-profit străine.
2.2. Prevederile acestei legi federale, care determină procedura pentru crearea și activitățile pe teritoriul Federației Ruse a diviziunilor structurale ale organizațiilor neguvernamentale străine nonprofit, se aplică diviziunilor structurale ale organizațiilor internaționale (asociații) în măsura în care: care nu contrazice tratatele internaționale ale Federației Ruse.
3. Această lege federală nu se aplică cooperativelor de consumatori, asociațiilor de proprietari, grădinițelor, grădiniței și asociațiilor nonprofit ale cetățenilor dacha.
4. Articolele 13 - 19, 21 - 23, 28 - 30 din prezenta lege federală nu se aplică organizațiilor religioase.
5. Această lege federală nu se aplică autorităților de stat, altor organisme de stat, organismelor guvernamentale locale, precum și instituțiilor de stat și municipale, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
Articolul 2. Organizație nonprofit
1. O organizație non-profit este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale profitul și nu distribuie profiturile primite între participanți.
2. Organizațiile nonprofit pot fi create pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice și sportului, satisfacerii nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor. , protejează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționând dispute și conflicte, acordând asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.
3. Organizațiile non-profit pot fi create sub formă de organizații (asociații) publice sau religioase, comunități ale popoarelor indigene ale Federației Ruse, societăți cazaci, parteneriate non-profit, instituții, organizații autonome non-profit, sociale, caritabile și alte fonduri, asociații și uniuni, precum și în alte forme prevăzute de legile federale.
4. În această lege federală, o organizație neguvernamentală străină fără scop lucrativ este înțeleasă ca o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale profitul și nu distribuie profiturile primite între participanți, create în afara teritoriului Rusiei. Federație în conformitate cu legislația unui stat străin, ai cărui fondatori (participanți) nu sunt agenții guvernamentale.
5. O organizație străină non-guvernamentală fără scop lucrativ își desfășoară activitățile pe teritoriul Federației Ruse prin unitățile sale structurale - sucursale, sucursale și reprezentanțe.
O unitate structurală - o sucursală a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ este recunoscută ca formă de organizație nonprofit și este supusă înregistrării de stat în modul prevăzut de articolul 13.1 din prezenta lege federală.
Unități structurale - sucursale și reprezentanțe ale organizațiilor neguvernamentale străine non-profit dobândesc capacitate juridică pe teritoriul Federației Ruse de la data intrării în registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și străine non-guvernamentale non-profit informații organizațiilor despre unitatea structurală corespunzătoare în modul prevăzut de articolul 13.2 din prezenta lege federală.
Articolul 3. Statutul juridic al unei organizații non-profit
1. O organizație nonprofit este considerată înființată ca persoană juridică din momentul înregistrării sale de stat în modul prevăzut de lege, are proprietate separată în proprietate sau în conducerea sa operațională, este răspunzătoare (cu excepția instituțiilor private) pentru obligații cu acest bun, poate dobândi și exercita proprietăți în nume propriu și drepturi neproprietate, să poarte responsabilități, să fie reclamant și pârât în instanță.
O organizație non-profit trebuie să aibă un bilanţ sau un buget independent.
2. O organizație nonprofit se înființează fără limitarea perioadei de activitate, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin actele constitutive ale organizației nonprofit.
3. O organizație non-profit are dreptul, în conformitate cu procedura stabilită, de a deschide conturi bancare pe teritoriul Federației Ruse și în afara teritoriului acesteia.
4. O organizație non-profit are un sigiliu cu numele complet al acestei organizații non-profit în limba rusă.
O organizație non-profit are dreptul de a avea ștampile și formulare cu numele său, precum și o emblemă înregistrată corespunzător.
Articolul 4. Denumirea și locația organizației non-profit
1. O organizație non-profit are o denumire care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a naturii activităților sale.
O organizație non-profit al cărei nume este înregistrat în modul prescris are dreptul exclusiv de a-l folosi.
2. Locația unei organizații non-profit este determinată de locul înregistrării sale de stat.
3. Numele și locația unei organizații non-profit sunt indicate în documentele constitutive ale acesteia.
Articolul 5. Filialele și reprezentanțele unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit poate crea sucursale și deschide reprezentanțe pe teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse.
2. O sucursală a unei organizații nonprofit este divizia sa separată, situată în afara locației organizației nonprofit și care îndeplinește toate sau o parte din funcțiile acesteia, inclusiv funcțiile de reprezentare.
3. O reprezentanță a unei organizații non-profit este o divizie separată, care este situată în afara locației organizației non-profit, reprezintă interesele organizației non-profit și le protejează.
4. Filiala și reprezentanța unei organizații nonprofit nu sunt persoane juridice, sunt dotate cu proprietatea organizației nonprofit care le-a creat și acționează în baza reglementărilor aprobate de aceasta. Proprietatea unei sucursale sau reprezentanțe este contabilizată într-un bilanţ separat și în bilanţul organizaţiei non-profit care a creat-o.
Șefii filialei și reprezentanței sunt numiți de organizația nonprofit și acționează în baza unei procuri eliberate de organizația nonprofit.
5. Filiala și reprezentanța funcționează în numele organizației nonprofit care le-a creat. Organizația non-profit care le-a creat poartă responsabilitatea activităților sucursalelor și reprezentanțelor sale.
Capitolul II. Forme ale organizațiilor non-profit
Articolul 6. Organizații (asociații) publice și religioase
1. Organizațiile (asociațiile) publice și religioase sunt recunoscute ca asociații voluntare de cetățeni care, în conformitate cu procedura stabilită de lege, s-au unit pe baza intereselor lor comune pentru a satisface nevoi spirituale sau alte nevoi nemateriale.
Organizațiile (asociațiile) publice și religioase au dreptul de a desfășura activități comerciale în concordanță cu scopurile pentru care au fost create.
2. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de aceștia acestor organizații, inclusiv taxele de membru. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizațiilor (asociațiilor) menționate, iar organizațiile (asociațiilor) menționate nu răspund pentru obligațiile membrilor lor.
3. Specificul statutului juridic al organizațiilor publice (asociațiilor) este determinat de alte legi federale.
4. Caracteristicile statutului juridic, crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor religioase, managementul organizațiilor religioase sunt determinate de legea federală privind asociațiile religioase.
Articolul 6.1. Comunitățile popoarelor indigene ale Federației Ruse
1. Comunitățile popoarelor indigene cu număr mic din Federația Rusă (denumite în continuare comunitatea popoarelor cu număr mic) sunt recunoscute ca forme de autoorganizare a persoanelor aparținând popoarelor indigene cu număr mic din Federația Rusă și unite conform principiilor de consanguinitate (familie, clan) și (sau) teritorial-vecinațiune, în scopul protejării habitatului lor ancestral, păstrării și dezvoltării stilurilor de viață tradiționale, economiei, meșteșugurilor și culturii.
2. O comunitate de popoare mici are dreptul să desfășoare activități antreprenoriale în concordanță cu scopurile pentru care a fost creată.
3. Membrii unei comunități de popoare mici au dreptul să primească o parte din proprietatea acesteia sau o compensație pentru costul unei astfel de părți la părăsirea comunității de popoare mici sau la lichidarea acesteia.
Procedura de determinare a unei părți a proprietății unei comunități de popoare cu număr mic sau compensare pentru valoarea acestei părți este stabilită de legislația Federației Ruse privind comunitățile de popoare cu număr mic.
4. Caracteristicile statutului juridic al comunităților de popoare mici, crearea, reorganizarea și lichidarea acestora, gestionarea comunităților de popoare mici sunt determinate de legislația Federației Ruse privind comunitățile de popoare mici.
Articolul 6.2. Societățile cazaci
1. Societățile cazaci sunt recunoscute ca forme de autoorganizare a cetățenilor Federației Ruse, unite pe baza unor interese comune pentru a reînvia cazacii ruși, a le proteja drepturile, a păstra modul tradițional de viață, economia și cultura Cazacii ruși. Societățile cazaci sunt create sub formă de fermă, sat, oraș, raion (iurtă), raion (departament) și societăți militare cazaci, ai căror membri, în modul prescris, își asumă obligații de a îndeplini serviciul de stat sau de altă natură. Societățile cazaci sunt supuse includerii în registrul de stat al societăților cazaci din Federația Rusă.
2. O societate cazacă are dreptul să desfășoare activități antreprenoriale în concordanță cu scopurile pentru care a fost creată.
3. Bunurile transmise societății cazaci de către membrii acesteia, precum și bunurile dobândite din veniturile din activitățile acesteia, sunt proprietatea societății cazaci. Membrii societății cazaci nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar societatea cazacă nu este responsabilă pentru obligațiile membrilor săi.
4. Caracteristicile statutului juridic al societăților cazaci, crearea, reorganizarea și lichidarea acestora, gestionarea societăților cazaci sunt determinate de legislația Federației Ruse.
Articolul 7. Fonduri
1. În sensul prezentei legi federale, o fundație este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare la proprietate și care urmărește activități sociale, caritabile, culturale, educaționale. sau alte obiective benefice publicului.
Proprietatea transferată fundației de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea fundației. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile fondului pe care l-au creat, iar fondul nu este răspunzător pentru obligațiile fondatorilor săi.
2. Fundația folosește proprietatea în scopurile stabilite prin statutul fundației. Fundația are dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale în concordanță cu aceste scopuri și necesare atingerii scopurilor benefice din punct de vedere social pentru care a fost creată Fundația. Pentru a desfășura activități antreprenoriale, fundațiile au dreptul de a crea companii de afaceri sau de a participa la acestea.
Fundația este obligată să publice rapoarte anuale privind utilizarea activelor sale.
3. Consiliul de administrație al fondului este organul fondului și supraveghează activitățile fondului, adoptarea deciziilor de către alte organe ale fondului și asigurarea executării acestora, utilizarea fondurilor fondului și respectarea de către fond a Legea.
Consiliul de administrație al fondului funcționează pe bază de voluntariat.
Procedura de constituire și activitățile consiliului de administrație al fondului este stabilită de statutul fondului, aprobat de fondatorii acestuia.
4. Specificul creării și funcționării anumitor tipuri de fonduri pot fi stabilite prin legile federale privind astfel de fonduri.
Articolul 7.1. Corporație de stat
1. O corporație de stat este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, înființată de Federația Rusă pe baza unei contribuții de proprietate și creată pentru a îndeplini funcții sociale, manageriale sau alte funcții utile din punct de vedere social. O corporație de stat este creată pe baza legii federale.
Proprietatea transferată unei corporații de stat de către Federația Rusă este proprietatea corporației de stat.
O corporație de stat nu este responsabilă pentru obligațiile Federației Ruse, iar Federația Rusă nu este responsabilă pentru obligațiile unei corporații de stat, cu excepția cazului în care legea prevede altfel înființarea unei corporații de stat.
În cazurile și în modul stabilit de legea federală care prevede crearea unei corporații de stat, un capital autorizat poate fi format pe cheltuiala unei părți a proprietății sale. Capitalul autorizat determină valoarea minimă a proprietății unei corporații de stat care garantează interesele creditorilor săi.
2. Corporația de stat folosește proprietatea în scopurile determinate de legea care prevede înființarea corporației de stat. O corporație de stat poate desfășura activități antreprenoriale numai în măsura în care servește atingerii scopurilor pentru care a fost creată și este în concordanță cu aceste scopuri.
O corporație publică este obligată să publice rapoarte anuale privind utilizarea proprietății sale, în conformitate cu legea de înființare a corporației publice.
3. Specificul statutului juridic al unei corporații de stat este stabilit prin legea care prevede înființarea unei corporații de stat. Pentru a crea o corporație de stat, documentele constitutive prevăzute la articolul 52 din Codul civil al Federației Ruse nu sunt necesare.
Legea care prevede înființarea unei corporații de stat trebuie să stabilească denumirea corporației de stat, scopurile activităților sale, locația acesteia, procedura de gestionare a activităților sale (inclusiv organele de conducere ale corporației de stat și procedura de constituire a acestora, procedura de numire a funcționarilor corporației de stat și demiterea acestora), procedura de reorganizare și lichidare a unei corporații de stat și procedura de utilizare a proprietății unei corporații de stat în cazul lichidării acesteia.
4. Prevederile prezentei legi federale se aplică corporațiilor de stat, cu excepția cazului în care prezentul articol sau legea care prevede crearea unei corporații de stat nu prevede altfel.
Articolul 7.2. Companie de stat
1. O companie de stat este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru și a fost creată de Federația Rusă pe baza contribuțiilor la proprietate pentru a furniza servicii publice și pentru a îndeplini alte funcții folosind proprietatea statului pe baza managementului încrederii. O companie de stat este creată pe baza legii federale.
2. Legea federală care prevede crearea unei societăți de stat trebuie să stabilească scopurile înființării acesteia, precum și tipurile de proprietate pentru care societatea de stat poate exercita managementul trustului.
3. Proprietatea transferată unei societăți de stat de către Federația Rusă ca contribuții de proprietate, precum și proprietățile create sau achiziționate de o societate de stat ca urmare a activităților proprii ale societății de stat, cu excepția proprietății create din veniturile primite din implementarea activități de management al trustului, este proprietatea companiilor de stat, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
4. O companie de stat nu este responsabilă pentru obligațiile Federației Ruse, iar Federația Rusă nu este responsabilă pentru obligațiile unei companii de stat, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel înființarea unei companii de stat.
5. Compania de stat folosește proprietatea în scopurile determinate de legea federală care prevede crearea companiei de stat. O societate de stat poate desfășura activități comerciale numai în măsura în care servește scopurilor pentru care a fost creată și este în concordanță cu aceste scopuri. O companie de stat este obligată să publice rapoarte privind activitățile sale în modul prevăzut de legea federală care prevede crearea unei companii de stat.
6. Legea federală care prevede crearea unei societăți de stat trebuie să stabilească denumirea societății de stat, scopurile activităților acesteia, procedura de gestionare a activităților sale, procedura de finanțare de stat a societății de stat, procedura de reorganizare a acesteia. și lichidare, procedura de utilizare a proprietății societății de stat în cazul lichidării acesteia.
Articolul 8. Parteneriate non-profit
1. Un parteneriat non-profit este o organizație non-profit bazată pe apartenență înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pentru a-și ajuta membrii în desfășurarea activităților care vizează atingerea scopurilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 2 din prezenta lege federală. .
Proprietatea transferată unui parteneriat non-profit de către membrii săi este proprietatea parteneriatului. Membrii unui parteneriat non-profit nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar un parteneriat non-profit nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi, cu excepția cazului în care legea federală stabilește altfel.
2. Un parteneriat non-profit are dreptul să desfășoare activități comerciale în concordanță cu scopurile pentru care a fost creat, cu excepția cazurilor în care parteneriatul non-profit a dobândit statutul de organizație de autoreglementare.
3. Membrii unui parteneriat non-profit au dreptul:
participa la gestionarea afacerilor unui parteneriat non-profit;
să primească informații despre activitățile parteneriatului nonprofit în modul stabilit prin actele constitutive;
retrageți-vă din parteneriatul non-profit la discreția dvs.;
cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legea federală sau prin documentele constitutive ale unui parteneriat non-profit, la părăsirea parteneriatului non-profit, primesc o parte din proprietatea acesteia sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii asociației non-profit. parteneriatul cu profit în proprietatea sa, cu excepția cotizațiilor de membru, în modul prevăzut de actele constitutive ale asociațiilor fără scop lucrativ;
în cazul lichidării unui parteneriat non-profit, să primească o parte din proprietatea acestuia rămasă în urma decontărilor cu creditorii, sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii parteneriatului non-profit în proprietatea sa, cu excepția cazului în care altfel prevăzut de legea federală sau documentele constitutive ale parteneriatului non-profit.
(4) Un membru al unui parteneriat fără scop lucrativ poate fi exclus din acesta prin decizia celorlalți membri în cazurile și în modul prevăzute de actele constitutive ale parteneriatului fără scop lucrativ, cu excepția cazurilor în care parteneriatul de profit a dobândit statutul de organizație de autoreglementare.
Un membru al unui parteneriat non-profit care este exclus din acesta are dreptul de a primi o parte din proprietatea parteneriatului non-profit sau valoarea acestei proprietăți în conformitate cu paragraful cinci al paragrafului 3 al prezentului articol, cu excepția cazurilor în care parteneriatul nonprofit a dobândit statutul de organizație de autoreglementare.
5. Membrii unui parteneriat fără scop lucrativ pot avea alte drepturi prevăzute de actele constitutive ale acestuia și care nu sunt în contradicție cu legea.
Articolul 9. Instituţii private
1. O instituție privată este o organizație non-profit creată de proprietar (cetățean sau persoană juridică) pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau alte funcții cu caracter necomercial.
2. Proprietatea unei instituții private îi este atribuită cu drept de conducere operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.
3. Procedura de sprijin financiar pentru activitățile unei instituții private și drepturile unei instituții private asupra proprietăților ce i se atribuie de către proprietar, precum și asupra proprietăților dobândite de o instituție privată, se stabilesc în conformitate cu Codul civil al Federația Rusă.
Articolul 10. Organizație autonomă nonprofit
1. O organizație autonomă non-profit este recunoscută ca organizație non-profit care nu are calitatea de membru, constituită de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate în scopul prestării de servicii în domeniul educației, asistență medicală, cultură, știință, drept, cultură fizică și sport și alte servicii.
Proprietatea transferată unei organizații autonome non-profit de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea organizației autonome non-profit. Fondatorii unei organizații autonome non-profit nu păstrează drepturi asupra proprietății transferate de ei în proprietatea acestei organizații. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizației autonome non-profit pe care au creat-o și aceasta nu este răspunzătoare pentru obligațiile fondatorilor săi.
2. O organizație autonomă nonprofit are dreptul de a desfășura activități de afaceri care corespund scopurilor pentru care a fost creată organizația menționată.
3. Supravegherea activităților unei organizații autonome nonprofit se realizează de către fondatorii acesteia în modul prevăzut de actele constitutive ale acesteia.
4. Fondatorii unei organizații autonome nonprofit pot folosi serviciile acesteia numai în condiții de egalitate cu alte persoane.
Despre organizația autonomă non-profit „Comitetul de organizare al XXII Jocurile Olimpice de iarnă și al XI-lea Jocurilor Paralimpice de iarnă 2014 de la Soci” vezi Legea federală din 1 decembrie 2007 N 310-FZ
Articolul 11. Asociații de persoane juridice (asociații și uniuni)
(1) Organizațiile comerciale, în vederea coordonării activităților lor de afaceri, precum și pentru reprezentarea și protejarea intereselor de proprietate comună, pot, de comun acord, să înființeze asociații sub formă de asociații sau uniuni care sunt organizații nonprofit.
Dacă, prin decizia participanților, unei asociații (uniuni) i se încredințează desfășurarea activităților comerciale, o astfel de asociație (uniune) va fi transformată într-o societate comercială sau parteneriat în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse sau poate să creeze o societate comercială pentru desfășurarea activităților de afaceri sau să participe la o astfel de companie.
2. Organizațiile nonprofit se pot uni în mod voluntar în asociații (uniuni) ale organizațiilor nonprofit.
O asociație (uniune) de organizații non-profit este o organizație non-profit.
3. Membrii asociației (uniunii) își păstrează independența și drepturile ca persoană juridică.
4. Asociația (sindicatul) nu răspunde de obligațiile membrilor săi. Membrii unei asociații (uniuni) poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile acestei asociații (uniuni) în cuantumul și în modul prevăzute de actele constitutive ale acesteia.
5. Denumirea asociației (sindicatului) trebuie să conțină o indicație a subiectului principal de activitate al membrilor acestei asociații (uniunii) cu includerea cuvintelor „asociație” sau „unire”.
Articolul 12. Drepturile și obligațiile membrilor asociațiilor și sindicatelor
1. Membrii unei asociații (uniuni) au dreptul de a folosi serviciile acesteia în mod gratuit.
2. Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul, la propria discreție, să părăsească asociația (uniunea) la sfârșitul exercițiului financiar. În acest caz, un membru al asociației (uniunii) poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale proporțional cu contribuția sa timp de doi ani de la data retragerii.
Un membru al unei asociații (uniuni) poate fi exclus din aceasta prin decizia membrilor rămași în cazurile și în modul stabilite prin actele constitutive ale asociației (uniunii). În ceea ce privește răspunderea unui membru exmatriculat al unei asociații (uniuni), se aplică regulile referitoare la retragerea din asociație (sindicat).
3. Cu acordul membrilor asociației (uniunii), se poate alătura un nou membru. Intrarea într-o asociație (unire) a unui nou membru poate fi condiționată de răspunderea subsidiară a acestuia pentru obligațiile asociației (uniunii) care au apărut înainte de intrarea acesteia.
Capitolul III. Crearea, reorganizarea si lichidarea unei organizatii nonprofit
Articolul 13. Crearea unei organizații nonprofit
1. O organizație nonprofit poate fi creată ca urmare a înființării acesteia, precum și ca urmare a reorganizării unei organizații nonprofit existente.
2. Crearea unei organizații nonprofit ca urmare a înființării acesteia se realizează prin decizie a fondatorilor (fondatorului).
Articolul 13.1. Înregistrarea de stat a organizațiilor non-profit
1. O organizație non-profit este supusă înregistrării de stat în conformitate cu Legea federală din 8 august 2001 N 129-FZ „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali” (denumită în continuare Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a Persoane juridice și antreprenori individuali”), ținând cont de prevederile prezentei legi federale privind procedura de înregistrare de stat a organizațiilor non-profit.
2. Decizia privind înregistrarea de stat (cu privire la refuzul înregistrării de stat) a unei organizații non-profit este luată de organul executiv federal autorizat în domeniul înregistrării organizațiilor nonprofit (denumit în continuare organismul autorizat) sau al acestuia. organism teritorial.
3. Înregistrarea în registrul unificat de stat al persoanelor juridice a informațiilor privind crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor non-profit, precum și a altor informații prevăzute de legile federale, se realizează de către organul executiv federal autorizat în conformitate cu Articolul 2 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” (denumită în continuare autoritatea de înregistrare) pe baza unei decizii privind înregistrarea de stat luată de organismul autorizat sau organismul său teritorial. Formele documentelor necesare pentru înregistrarea de stat relevantă sunt stabilite de organul executiv federal autorizat.
4. Documentele necesare pentru înregistrarea de stat a unei organizații non-profit se depun la organismul autorizat sau la organul său teritorial în cel mult trei luni de la data deciziei de înființare a unei astfel de organizații.
5. Pentru înregistrarea de stat a unei organizații non-profit la crearea acesteia, la organul abilitat sau la organul teritorial al acesteia se depun următoarele documente:
1) o cerere semnată de o persoană împuternicită (denumită în continuare solicitant), indicându-i numele de familie, prenumele, patronimul, locul de reședință și numerele de telefon de contact;
2) actele constitutive ale organizației nonprofit în trei exemplare;
3) hotărâre privind înființarea unei organizații non-profit și aprobarea actelor constitutive ale acesteia prin care se indică componența organelor alese (numite) în două exemplare;
4) informații despre fondatori în două exemplare;
5) document care confirmă plata taxei de stat;
6) informații despre adresa (locația) organismului permanent al organizației nonprofit la care se realizează comunicarea cu organizația nonprofit;
7) atunci când se utilizează în numele unei organizații non-profit numele personal al unui cetățean, simboluri protejate de legislația Federației Ruse privind protecția proprietății intelectuale sau drepturile de autor, precum și numele complet al altei entități juridice ca parte de nume propriu - documente care confirmă autoritatea de a le folosi;
8) un extras din registrul persoanelor juridice străine din țara de origine relevantă sau un alt document cu forță juridică egală care confirmă statutul juridic al fondatorului - o persoană străină.
5.1. Organismul împuternicit sau organul său teritorial nu are dreptul să solicite prezentarea altor documente decât documentele specificate la paragraful 5 al prezentului articol.
6. Decizia privind înregistrarea de stat a unei filiale a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ se ia de către organismul abilitat. Această decizie se ia pe baza documentelor depuse în conformitate cu paragraful 5 al prezentului articol și certificate de organismul autorizat al organizației non-guvernamentale străine fără scop lucrativ, precum și pe baza copiilor documentelor constitutive, certificatelor de înregistrare sau alte documente de titlu ale organizației străine non-guvernamentale non-profit.
7. Documentele organizațiilor străine trebuie să fie prezentate în limba de stat (oficială) a statului străin corespunzător, cu traducere în rusă și certificate corespunzător.
8. Organismul autorizat sau organismul său teritorial, în absența motivelor stabilite de articolul 23.1 din prezenta lege federală pentru refuzul înregistrării de stat sau suspendarea înregistrării de stat a unei organizații non-profit, în cel mult paisprezece zile lucrătoare de la data primirea documentelor necesare, ia o decizie privind înregistrarea de stat a organizației non-profit și o transmite autorității de înregistrare informații și documente necesare autorității de înregistrare pentru a îndeplini funcțiile de menținere a unui registru de stat unificat al persoanelor juridice. Pe baza deciziei menționate și a informațiilor și documentelor transmise de organul împuternicit sau de organul teritorial al acestuia, organul de înregistrare, în termen de cel mult cinci zile lucrătoare de la data primirii acestor informații și documente, face o înscriere corespunzătoare în statul unificat. registrul persoanelor juridice și cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei efectuării unei astfel de înscrieri, raportează acest lucru organului care a luat decizia privind înregistrarea de stat a organizației non-profit. Organismul care a luat decizia privind înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit, în cel mult trei zile lucrătoare de la data primirii de la organismul de înregistrare a informațiilor despre înscrierea unei înscrieri despre o organizație nonprofit în registrul unificat de stat persoane juridice, eliberează solicitantului un certificat de înregistrare de stat.
Interacțiunea organismului împuternicit sau a organului său teritorial cu organul de înregistrare pe probleme de înregistrare de stat a unei organizații non-profit se realizează în modul stabilit de organismul împuternicit de comun acord cu organismul de înregistrare.
9. Pentru înregistrarea de stat a unei organizații non-profit, se percepe o taxă de stat în modul și suma prevăzute de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.
Articolul 13.2. Notificarea înființării pe teritoriul Federației Ruse a unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit
1. O organizație neguvernamentală străină fără scop lucrativ informează organismul autorizat despre acest lucru în termen de trei luni de la data deciziei de a înființa o sucursală sau o reprezentanță pe teritoriul Federației Ruse.
2. O notificare despre înființarea unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit pe teritoriul Federației Ruse (denumită în continuare notificare) este certificată de organismul autorizat al străinilor non-guvernamentale. organizație neguvernamentală de profit și conține informații despre fondatori și adresa (locația) organului de conducere permanent. Forma de notificare este stabilită de organul executiv federal care exercită funcțiile de reglementare legală în domeniul justiției.
3. La notificare se anexează următoarele documente:
1) actele constitutive ale unei organizații neguvernamentale non-profit străine;
2) o decizie a organului de conducere al unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ cu privire la crearea unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ;
3) reglementări privind o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ;
4) decizia de numire a șefului unei filiale sau al reprezentanței unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ;
5) un document care descrie scopurile și obiectivele creării unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ.
4. Notificarea și documentele anexate trebuie să fie depuse în limba (oficială) de stat a statului străin în cauză, cu traducere în rusă și certificate corespunzător.
5. Informațiile cuprinse în notificare și documentele anexate la aceasta constituie un registru al sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și organizațiilor neguvernamentale fără scop lucrativ străine (denumite în continuare registru), ținut de organismul abilitat.
6. Organismul împuternicit, în cel mult treizeci de zile de la data primirii notificării, eliberează conducătorului filialei sau reprezentanței respective a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ un extras din registru, forma de care este stabilit de organul executiv federal care exercită funcţiile de reglementare legală în domeniul justiţiei.
7. O organizație neguvernamentală străină fără scop lucrativ poate fi refuzată să înscrie în registru informații despre o sucursală sau reprezentanță din următoarele motive:
1) în cazul în care informațiile și documentele prevăzute în prezentul articol nu sunt prezentate integral sau aceste documente sunt executate în mod necorespunzător;
2) dacă se stabilește că documentele constitutive depuse ale unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ conțin informații nesigure;
3) dacă scopurile și obiectivele creării unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit contravin Constituției Federației Ruse și legislației Federației Ruse;
Legea federală nr. 170-FZ din 17 iulie 2009 a introdus modificări la subclauza 4 a clauzei 7 a articolului 13.2 din această lege federală, care intră în vigoare la 1 august 2009.
4) dacă scopurile și obiectivele creării unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit reprezintă o amenințare la adresa suveranității, independenței politice, integrității teritoriale și intereselor naționale ale Federației Ruse;
5) dacă o sucursală sau o reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit inclusă anterior în registru a fost exclusă din registru din cauza unei încălcări grave a Constituției Federației Ruse și a legislației Federației Ruse.
8. În cazul refuzului de a înscrie în registru informații despre o sucursală sau reprezentanță a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ din motivele prevăzute la alin. 7 alin. 1-3, 5 al prezentului articol, solicitantul este informat despre acest lucru în scris, indicând prevederile specifice ale Constituției Federației Ruse și ale legislației Federației Ruse, a căror încălcare a presupus acest refuz și în cazul refuzului de a introduce informații despre o sucursală sau reprezentanță a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ în registru pentru motivele prevăzute la paragraful 4 al paragrafului 7 al prezentului articol, solicitantul este informat cu privire la motivele refuzului.
9. Refuzul de a introduce în registru informații despre o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ poate fi contestat la o autoritate superioară sau la o instanță.
10. Refuzul introducerii în registru a informațiilor despre o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ nu constituie un obstacol în calea retransmiterii unei notificări, cu condiția înlăturării motivelor care au determinat refuzul.
11. Capacitatea juridică a unei sucursale sau a reprezentanței unei organizații non-guvernamentale străine non-profit de pe teritoriul Federației Ruse provine de la data intrării în registrul de informații despre unitatea structurală corespunzătoare a organizației străine non-profit. organizație non-guvernamentală.
12. În termen de douăzeci de zile de la data înscrierii în registrul de informații despre unitatea structurală relevantă a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ, șeful acestei unități structurale este obligat să notifice adresa organismului autorizat ( locația) sucursalei sau reprezentanței și numerele de telefon de contact.
13. Notificări privind modificările informațiilor conținute în notificarea înființării pe teritoriul Federației Ruse a unei sucursale sau a unei reprezentanțe a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ și în documentele anexate notificării, precum și modificările în informațiile specificate la paragraful 12 al prezentului articol, sunt transmise în modul prevăzut de prezentul articol.
Articolul 14. Actele constitutive ale unei organizații nonprofit
1. Actele constitutive ale organizațiilor nonprofit sunt:
statut aprobat de fondatori (participanți, proprietar) pentru o organizație publică (asociație), fundație, parteneriat nonprofit, instituție privată și organizație autonomă nonprofit;
acordul constitutiv încheiat de membrii acestora și actul constitutiv aprobat de aceștia pentru o asociație sau uniune.
Fondatorii (participanții) parteneriatelor nonprofit, precum și organizațiile autonome nonprofit, au dreptul de a încheia un acord constitutiv.
În cazurile prevăzute de lege, o organizație nonprofit poate acționa în baza reglementărilor generale privind organizațiile de acest tip.
2. Cerințele actelor constitutive ale unei organizații non-profit sunt obligatorii pentru îndeplinirea de către organizația non-profit însăși și fondatorii acesteia (participanții).
3. Actele constitutive ale unei organizații non-profit trebuie să definească denumirea organizației non-profit, cuprinzând o indicație a naturii activităților acesteia și a formei organizatorice și juridice, locația organizației non-profit, procedura de administrare. activități, subiectul și scopurile activității, informații despre sucursale și reprezentanțe, drepturile și obligațiile membrilor, condițiile și procedura de admitere în calitate de membru al unei organizații non-profit și retragere din aceasta (dacă organizația non-profit are calitatea de membru). ), sursele de constituire a proprietății organizației nonprofit, procedura de modificare a documentelor constitutive ale organizației nonprofit, procedura de utilizare a proprietății în cazul lichidării organizației nonprofit și alte dispoziții , prevăzute de prezenta lege federală și de alte legi federale.
În acordul constitutiv, fondatorii se angajează să creeze o organizație non-profit, să stabilească procedura activităților comune pentru a crea o organizație non-profit, condițiile pentru transferul proprietății lor către aceasta și participarea la activitățile acesteia, condițiile și procedura pentru retragerea fondatorilor (participanților) din calitatea de membru.
Statutul fondului trebuie să conțină și numele fondului, inclusiv cuvântul „fond”, informații despre scopul fondului; instrucțiuni privind organele fundației, inclusiv consiliul de administrație, precum și cu privire la procedura de constituire a acestora, cu privire la procedura de numire a funcționarilor fundației și demiterea acestora, cu privire la locația fundației, cu privire la soarta proprietății fundației în cazul de lichidare a acestuia.
Actele constitutive ale unei asociații (uniuni), parteneriate non-profit trebuie să conțină, de asemenea, condiții privind componența și competența organelor de conducere ale acestora, procedura de luare a deciziilor acestora, inclusiv asupra problemelor asupra cărora deciziile sunt luate în unanimitate sau cu majoritate calificată. de voturi, precum și cu privire la procedura de repartizare a proprietății rămase după lichidarea unei asociații (uniuni), parteneriat nonprofit.
Actele constitutive ale unei organizații non-profit pot conține și alte prevederi care nu contravin legii.
4. Modificările aduse statutului unei organizații non-profit se efectuează prin decizie a celui mai înalt organ de conducere al acesteia, cu excepția statutului fondului, care poate fi modificat de organele fondului dacă statutul fondului prevede: posibilitatea de a schimba această carte în acest mod.
În cazul în care păstrarea neschimbată a statutului fundației atrage consecințe care nu pot fi prevăzute la înființarea fundației, iar posibilitatea modificării statutului acesteia nu este prevăzută sau statutul nu este modificat de către persoanele împuternicite, dreptul de a face modificări în conformitate cu Codul civil al Federația Rusă aparține instanței la cererea autorităților fondului sau a organismului autorizat să supravegheze activitățile fondului.
Articolul 15. Fondatorii unei organizații non-profit
1. Fondatorii unei organizații non-profit, în funcție de formele organizatorice și juridice ale acesteia, pot fi cetățeni și (sau) persoane juridice pe deplin capabili.
1.1. Cetățenii străini și apatrizii aflați legal în Federația Rusă pot fi fondatori (participanți, membri) ai organizațiilor non-profit, cu excepția cazurilor stabilite prin tratatele internaționale ale Federației Ruse sau legile federale.
1.2. Nu poate fi fondator (participant, membru) al unei organizații non-profit:
1) un cetățean străin sau apatrid în privința căruia, în conformitate cu procedura stabilită de legislația Federației Ruse, s-a luat decizia că șederea (ședența) în Federația Rusă este nedorită;
2) o persoană inclusă în listă în conformitate cu paragraful 2 al articolului 6 din Legea federală din 7 august 2001 N 115-FZ „Cu privire la combaterea legalizării (spălării) fondurilor obținute prin mijloace criminale și a finanțării terorismului”;
3) o asociație publică sau organizație religioasă ale cărei activități au fost suspendate în conformitate cu articolul 10 din Legea federală nr. 114-FZ din 25 iulie 2002 „Cu privire la combaterea activităților extremiste”;
4) persoana în privința căreia o hotărâre judecătorească intrat în vigoare a stabilit că acțiunile sale conțin semne de activitate extremistă;
Legea federală nr. 170-FZ din 17 iulie 2009 a completat paragraful 1.2 al articolului 15 din prezenta lege federală cu paragraful 5, care intră în vigoare la 1 august 2009.
5) o persoană care nu îndeplinește cerințele legilor federale pentru fondatorii (participanții, membrii) unei organizații non-profit care determină statutul juridic, procedura pentru crearea, activitățile, reorganizarea și lichidarea anumitor tipuri de organizații non-profit organizatii.
2. Numărul fondatorilor unei organizații non-profit nu este limitat, cu excepția cazului în care legea federală stabilește altfel.
O organizație non-profit poate fi fondată de o singură persoană, cu excepția cazurilor de constituire de parteneriate non-profit, asociații (uniuni) și alte cazuri prevăzute de legea federală.
Articolul 16. Reorganizarea unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit poate fi reorganizată în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.
2. Reorganizarea unei organizații nonprofit se poate realiza sub formă de fuziune, aderare, divizare, separare și transformare.
3. O organizație nonprofit se consideră reorganizată, cu excepția cazurilor de reorganizare sub formă de afiliere, din momentul înregistrării de stat a organizației (organizațiilor) nou apărute.
Atunci când o organizație non-profit este reorganizată sub forma unei alte organizații care i se alătură, prima dintre ele se consideră reorganizată din momentul în care se face o înscriere privind încetarea activităților organizației afiliate în Registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
4. Înregistrarea de stat a unei organizații (organizații) nou creată ca urmare a reorganizării și înscrierea în registrul unificat de stat al persoanelor juridice a unei înscrieri la încetarea activităților organizației (organizațiilor) reorganizate se efectuează în modul stabilit. prin legile federale (clauza astfel cum a fost modificată, a intrat în vigoare la 1 iulie 2002 Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ - vezi ediția anterioară). *16.4)
Articolul 17. Transformarea unei organizații nonprofit
1. Un parteneriat non-profit are dreptul de a se transforma într-un fond sau într-o organizație autonomă non-profit, precum și într-o societate comercială în cazurile și în modul stabilit de legea federală (clauza astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 26 noiembrie , 1998 N 174- Legea federală completată la 4 ianuarie 2003 prin Legea federală din 28 decembrie 2002 N 185-FZ modificată prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ - vezi ediția anterioară);
2. O instituție privată poate fi transformată într-o fundație, o organizație autonomă non-profit, sau o companie de afaceri. Transformarea instituțiilor de stat sau municipale în organizații non-profit de alte forme sau într-o societate comercială este permisă în cazurile și în modul stabilite de lege (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 8 ianuarie 2007 prin Legea federală din 3 noiembrie, 2006 N 175-FZ, - vezi ediția anterioară).
3. O organizație autonomă non-profit are dreptul de a se transforma într-un fond (clauza astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 26 noiembrie 1998 N 174-FZ; astfel cum a fost modificată prin Legea federală din 10 ianuarie 2006) 2006 N 18-FZ, - vezi ediția anterioară).
4. O asociație sau un sindicat are dreptul de a se transforma într-o fundație, o organizație autonomă non-profit, o entitate comercială sau un parteneriat.
5. Decizia de transformare a unui parteneriat nonprofit se ia in unanimitate de catre fondatori, ai asociatiei (uniunii) - de catre toti membrii care au incheiat un acord privind infiintarea acestuia.
Decizia de a transforma o instituție privată este luată de proprietarul acesteia (paragraful a fost adăugat din 8 ianuarie 2007 prin Legea federală din 3 noiembrie 2006 N 175-FZ - vezi ediția anterioară).
Decizia de a transforma o organizație autonomă non-profit este luată de cel mai înalt organ de conducere al acesteia, în conformitate cu prezenta lege federală, în modul prevăzut de statutul organizației autonome non-profit. *17.5.3)
6. La transformarea unei organizații nonprofit, drepturile și obligațiile organizației nonprofit reorganizate se transferă organizației nou înființate în conformitate cu actul de transfer.
Articolul 18. Lichidarea unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit poate fi lichidată pe baza și în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.
1_1. O cerere către instanță pentru lichidarea unei organizații non-profit este depusă de procurorul entității constitutive relevante a Federației Ruse în modul prevăzut de Legea federală „Cu privire la Parchetul Federației Ruse” (modificată prin Legea federală din 17 noiembrie 1995 N 168-FZ), organismul autorizat sau organismul său teritorial (clauza inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
2. Decizia de lichidare a fondului poate fi luată de instanță numai la cererea părților interesate.
Fondul poate fi lichidat:
dacă proprietatea fondului este insuficientă pentru a-și atinge obiectivele și probabilitatea de a obține proprietatea necesară este nerealistă;
dacă obiectivele fondului nu pot fi atinse și nu se pot face modificările necesare la obiectivele fondului;
în cazul în care fundația se abate în activitățile sale de la scopurile prevăzute de statutul său;
în alte cazuri prevăzute de legea federală.
2_1. O sucursală a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit de pe teritoriul Federației Ruse este, de asemenea, lichidată:
1) în cazul lichidării organizației străine non-guvernamentale non-profit în cauză;
2) în cazul nefurnizării informațiilor menționate la paragraful 4 al articolului 32 din prezenta lege federală;
3) dacă activitățile sale nu corespund scopurilor prevăzute de documentele constitutive, precum și informațiilor prezentate în conformitate cu paragraful 4 al articolului 32 din prezenta lege federală.
(Clauza 2_1 a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ)
3. Fondatorii (participanții) unei organizații non-profit sau organismul care a luat decizia de a lichida o organizație non-profit numesc o comisie de lichidare (lichidator) și stabilesc, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și cu acest federal Legea, procedura și calendarul de lichidare a unei organizații non-profit (clauza astfel cum a fost modificată, introdusă în vigoare de la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ - vezi ediția anterioară).
4. Din momentul numirii comisiei de lichidare, acesteia i se transfera atributiile de conducere a afacerilor organizatiei nonprofit. Comisia de lichidare acționează în instanță în numele organizației nonprofit lichidate.
Articolul 19. Procedura de lichidare a unei organizații nonprofit
1. Comisia de lichidare publică în presă, care publică date privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice, o publicație despre lichidarea unei organizații nonprofit, procedura și termenul de depunere a creanțelor de către creditorii săi. Termenul de depunere a creanțelor de către creditori nu poate fi mai mic de două luni de la data publicării lichidării unei organizații nonprofit.
2. Comisia de lichidare ia măsuri pentru identificarea creditorilor și primirea creanțelor și, de asemenea, înștiințează creditorii în scris despre lichidarea organizației nonprofit.
3. La sfârșitul perioadei de depunere a creanțelor de către creditori, comisia de lichidare întocmește un bilanț intermediar de lichidare, care conține informații despre componența proprietății organizației nonprofit lichidate, lista creanțelor prezentate de creditori, precum şi rezultatele luării în considerare a acestora.
Bilanțul intermediar de lichidare este aprobat de fondatorii (participanții) organizației non-profit sau de organismul care a luat decizia privind lichidarea acesteia (paragraful astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002). N 31-FZ - vezi ediția anterioară).
4. În cazul în care fondurile de care dispune o organizație nonprofit lichidată (cu excepția instituțiilor private) sunt insuficiente pentru a satisface pretențiile creditorilor, comisia de lichidare vinde proprietatea organizației nonprofit la licitație publică în modul stabilit pentru executarea hotărârilor judecătorești (paragraf completat din 8 ianuarie 2007 prin Legea federală din 3 noiembrie 2006 N 175-FZ - vezi ediția anterioară).
În cazul în care o instituție privată lichidată nu dispune de fonduri suficiente pentru a satisface creanțele creditorilor, aceștia din urmă au dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere pentru a satisface partea rămasă a creanțelor pe cheltuiala proprietarului acestei instituții (paragraful completat din 8 ianuarie 2007 prin Legea federală din 3 noiembrie 2006 N 175-FZ - vezi ediția anterioară).
5. Plata sumelor de bani către creditorii unei organizații non-profit lichidate se face de către comisia de lichidare în ordinea de prioritate stabilită de Codul civil al Federației Ruse, în conformitate cu bilanţul intermediar de lichidare, începând cu ziua respectivă. a aprobării acesteia, cu excepția creditorilor de prioritate a cincea, plățile către care se efectuează după o lună de la data aprobării bilanţului intermediar de lichidare.
6. După finalizarea decontărilor cu creditorii, comisia de lichidare întocmește bilanțul de lichidare, care se aprobă de către fondatorii (participanții) organizației nonprofit sau organismul care a luat decizia de lichidare a organizației nonprofit (cu modificările ulterioare). prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ, - vezi ediția anterioară).
Articolul 20. Proprietatea unei organizații nonprofit lichidate
1. La lichidarea unei organizații non-profit, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin prezenta lege federală și alte legi federale, este direcționată în conformitate cu documentele constitutive ale organizației non-profit în acest scop. pentru care a fost creat și (sau) în scopuri caritabile . Dacă nu este posibilă utilizarea proprietății unei organizații non-profit lichidate în conformitate cu documentele sale constitutive, aceasta se transformă în venit de stat.
2. La lichidarea unui parteneriat fără scop lucrativ, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor este supusă distribuirii între membrii parteneriatului fără scop lucrativ în conformitate cu aportul lor de proprietate, a cărui valoare nu depășește suma. a contribuțiilor lor de proprietate, cu excepția cazului în care legile federale sau documentele constitutive ale parteneriatului non-profit stabilesc altfel.
Procedura de utilizare a proprietății unui parteneriat non-profit, a cărui valoare depășește valoarea contribuțiilor de proprietate ale membrilor săi, se stabilește în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol.
3. Proprietatea unei instituții private care rămâne după satisfacerea creanțelor creditorilor este transferată proprietarului său, cu excepția cazului în care legile și alte acte juridice ale Federației Ruse sau actele constitutive ale unei astfel de instituții nu prevede altfel (clauza completată la 8 ianuarie, 2007 prin Legea federală din 3 noiembrie 2006 N 175-FZ - vezi ediția anterioară).
Articolul 21. Finalizarea lichidării unei organizații nonprofit
Lichidarea unei organizatii nonprofit se considera finalizata, iar organizatia nonprofit se considera ca a incetat dupa efectuarea unei inscrieri in acest sens in registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
Articolul 22. Evidența încetării activităților unei organizații nonprofit
(articolul a fost șters de la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ. - Vezi ediția anterioară)
Articolul 23. Înregistrarea de stat a modificărilor documentelor constitutive ale unei organizații nonprofit
1. Înregistrarea de stat a modificărilor aduse actelor constitutive ale unei organizații non-profit se efectuează în același mod și în aceleași intervale de timp ca și înregistrarea de stat a unei organizații non-profit (cu modificările ulterioare, intrat în vigoare la 18 aprilie). , 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ, - vezi ediția anterioară). *23.1)
2. Modificările documentelor constitutive ale unei organizații non-profit intră în vigoare de la data înregistrării lor de stat (clauza astfel cum a fost modificată, intră în vigoare la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ - vezi ediția anterioară).
3. Pentru înregistrarea de stat a modificărilor aduse documentelor constitutive ale unei organizații non-profit, se percepe o taxă de stat în modul și suma prevăzute de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele (clauza a fost inclusă suplimentar în aprilie 18, 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18- Legea federală).
4. Modificările aduse informațiilor menționate la paragraful 1 al articolului 5 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a întreprinzătorilor individuali” dobândesc forță juridică de la data intrării lor în registrul unificat de stat al persoanelor juridice (paragraful a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
Articolul 23_1. Refuzul înregistrării de stat a unei organizații non-profit
(1) Înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit poate fi refuzată din următoarele motive:
1) dacă documentele constitutive ale organizației non-profit contravin Constituției Federației Ruse și legislației Federației Ruse;
2) dacă anterior a fost înregistrată o organizație nonprofit cu același nume;
3) dacă denumirea organizației nonprofit aduce atingere moralității, sentimentelor naționale și religioase ale cetățenilor;
4) în cazul în care documentele necesare pentru înregistrarea de stat, prevăzute de prezenta lege federală, nu sunt depuse în întregime, sau sunt executate în mod necorespunzător sau sunt depuse la un organism necorespunzător;
5) dacă o persoană care acționează ca fondator al unei organizații non-profit nu poate fi fondator în conformitate cu paragraful 1_2 al articolului 15 din prezenta lege federală.
(2) Înregistrarea de stat a unei sucursale a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ poate fi, de asemenea, refuzată din următoarele motive:
1) dacă obiectivele creării unei filiale a unei organizații neguvernamentale străine non-profit contravin Constituției Federației Ruse și legislației Federației Ruse;
2) dacă obiectivele creării unei filiale a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit reprezintă o amenințare la adresa suveranității, independenței politice, integrității teritoriale, unității și identității naționale, moștenirii culturale și intereselor naționale ale Federației Ruse;
3) dacă o sucursală a unei organizații neguvernamentale străine non-profit înregistrată anterior pe teritoriul Federației Ruse a fost lichidată din cauza unei încălcări grave a Constituției Federației Ruse și a legislației Federației Ruse.
3. În cazul refuzului înregistrării de stat a unei organizații non-profit, solicitantul este informat despre aceasta în scris în cel mult o lună de la data primirii documentelor prezentate care indică prevederile specifice ale Constituției Federației Ruse și legislația Federației Ruse, a cărei încălcare a presupus refuzul înregistrării de stat a organizației non-profit, cu excepția cazului prevăzut la paragraful 4 al acestui articol.
4. În cazul refuzului înregistrării de stat a unei filiale a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ, în baza prevăzută la paragraful 2 al paragrafului 2 al prezentului articol, solicitantul este informat cu privire la motivele refuzului.
5. Refuzul înregistrării de stat a unei organizații nonprofit poate fi contestat la o autoritate superioară sau la o instanță judecătorească.
6. Refuzul înregistrării de stat a unei organizații nonprofit nu constituie un obstacol în calea reprezentării documentelor pentru înregistrarea de stat, cu condiția înlăturării motivelor care au determinat refuzul. Depunerea repetată a unei cereri de înregistrare de stat a unei organizații non-profit și o decizie cu privire la această cerere se efectuează în modul prevăzut de prezenta lege federală.
(Articolul a fost inclus suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ)
CAPITOLUL IV. ACTIVITĂȚI ALE O ORGANIZAȚIE NON-PROFIT
Articolul 24. Tipuri de activități ale unei organizații nonprofit
1. O organizație nonprofit poate desfășura un tip de activitate sau mai multe tipuri de activități care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse și care corespund scopurilor activităților organizației nonprofit, care sunt prevăzute de documentele sale constitutive.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții cu privire la tipurile de activități pe care anumite tipuri de organizații non-profit au dreptul să se angajeze.
Anumite tipuri de activități pot fi desfășurate de organizații non-profit numai pe baza de autorizații speciale (licențe). Lista acestor tipuri de activități este stabilită prin lege. *24.1.3)
2. O organizație nonprofit poate desfășura activități antreprenoriale numai în măsura în care servește atingerii scopurilor pentru care a fost creată. Astfel de activități includ producția generatoare de profit de bunuri și servicii care îndeplinesc obiectivele de a crea o organizație non-profit, precum și achiziția și vânzarea de valori mobiliare, drepturi de proprietate și non-proprietate, participarea la societăți comerciale și participarea la societăți în comandită în comandită. ca investitor.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții privind activitățile antreprenoriale ale anumitor tipuri de organizații non-profit.
3. O organizație non-profit ține evidența veniturilor și cheltuielilor pentru activitățile de afaceri.
3_1. Legislația Federației Ruse poate stabili restricții pentru organizațiile non-profit care fac donații către partidele politice, ramurile regionale ale acestora, precum și către fondurile electorale, fondurile pentru referendum (clauza a fost inclusă suplimentar la 21 ianuarie 2007 prin Legea federală din 30 decembrie 2007). , 2006 N 274-FZ).
4. În interesul realizării scopurilor prevăzute de cartă, o organizație nonprofit poate crea alte organizații nonprofit și se poate alătura unor asociații și sindicate.
Articolul 25. Proprietatea unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit poate deține sau deține conducerea operațională a clădirilor, structurilor, fondului de locuințe, echipamentelor, inventarului, fondurilor în ruble și valută, titluri de valoare și alte proprietăți. O organizație non-profit poate deține terenuri sau poate avea orice alt drept în conformitate cu legislația Federației Ruse. Legea federală poate stabili dreptul unei organizații non-profit de a forma capital de dotare ca parte a proprietății sale, precum și specificul statutului juridic al organizațiilor non-profit care formează capital de dotare (clauza completată din 11 ianuarie 2007 prin Legea federală). din 30 decembrie 2006 N 276-FZ, astfel cum a fost modificată în vigoare la 3 iulie 2007 prin Legea federală din 26 iunie 2007 N 118-FZ - vezi ediția anterioară). *25.1)
2. O organizație non-profit este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu proprietățile sale, care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, pot fi blocate.
Articolul 26. Sursele de constituire a proprietății unei organizații nonprofit
1. Sursele de formare a proprietății unei organizații nonprofit sub formă monetară și alte forme sunt:
chitanțe regulate și unice de la fondatori (participanți, membri);
contribuții și donații voluntare la proprietate;
venituri din vânzarea de bunuri, lucrări, servicii;
dividende (venituri, dobânzi) primite pe acțiuni, obligațiuni, alte titluri de valoare și depozite;
venituri primite din proprietatea unei organizații non-profit;
alte chitanțe neinterzise de lege.
Legile pot stabili restricții privind sursele de venit ale anumitor tipuri de organizații nonprofit.
Sursele de formare a proprietății unei corporații de stat pot fi încasări (contribuții) obișnuite și (sau) unice de la persoane juridice pentru care obligația de a face aceste contribuții este determinată de legea federală (paragraf inclus suplimentar la 7 ianuarie 2004). prin Legea federală din 23 decembrie 2003 N 179-FZ ).
2. Procedura de încasări regulate de la fondatori (participanți, membri) este determinată de actele constitutive ale organizației non-profit.
3. Profitul primit de o organizație non-profit nu este supus distribuirii între participanții (membrii) organizației non-profit.
Articolul 27. Conflict de interese
1. În sensul prezentei legi federale, persoanele interesate ca o organizație non-profit care efectuează anumite acțiuni, inclusiv tranzacții, cu alte organizații sau cetățeni (denumite în continuare părți interesate) sunt recunoscute ca șef (șef adjunct) al unei organizații non-profit. -organizație profit, precum și o persoană inclusă în organele de conducere ale unei organizații nonprofit sau autorități de supraveghere a activităților acesteia, dacă aceste persoane au relații de muncă cu aceste organizații sau cetățeni, sunt participanți, creditori ai acestor organizații, sau sunt în relaţii de familie strânse cu aceşti cetăţeni sau sunt creditori ai acestor cetăţeni. În același timp, aceste organizații sau cetățeni sunt furnizori de bunuri (servicii) pentru o organizație non-profit, mari consumatori de bunuri (servicii) produse de o organizație non-profit, proprietate proprie care este formată integral sau parțial de un non-profit. organizație cu scop profit, sau poate beneficia de utilizarea și înstrăinarea proprietății unei organizații nonprofit.
Interesul pentru efectuarea anumitor acțiuni de către o organizație non-profit, inclusiv tranzacții, atrage după sine un conflict de interese între părțile interesate și organizația non-profit.
2. Persoanele interesate sunt obligate să respecte interesele unei organizații non-profit, în primul rând în raport cu scopurile activităților acesteia, și nu trebuie să utilizeze capacitățile unei organizații non-profit sau să permită utilizarea lor în alte scopuri decât cele prevăzute pentru în actele constitutive ale organizaţiei nonprofit.
În sensul prezentului articol, termenul „oportunități ale unei organizații non-profit” înseamnă bunuri deținute de o organizație non-profit, drepturi de proprietate și non-proprietate, oportunități în domeniul activității antreprenoriale, informații despre activitățile și planurile de o organizație non-profit care are valoare pentru aceasta.
3. Dacă o persoană interesată are un interes într-o tranzacție la care o organizație non-profit este sau intenționează să fie parte, precum și în cazul unui alt conflict de interese între persoana specificată și organizația non-profit în legătură cu la o tranzacție existentă sau propusă:
este obligat să informeze despre interesul său organului de conducere al organizației non-profit sau organismului care îi supraveghează activitățile înainte de a se lua decizia de a încheia o tranzacție;
tranzacția trebuie să fie aprobată de organul de conducere al organizației non-profit sau de organul de supraveghere a activităților acesteia.
4. O tranzacție în care există un interes și care a fost efectuată cu încălcarea cerințelor prezentului articol poate fi declarată nulă de instanță.
Persoana interesată răspunde în fața organizației non-profit în cuantumul pierderilor cauzate de aceasta acestei organizații non-profit. Dacă pierderile sunt cauzate unei organizații non-profit de mai multe părți interesate, răspunderea acestora față de organizația non-profit este solidară.
CAPITOLUL V. MANAGEMENTUL O ORGANIZAȚIE NON-PROFIT
Articolul 28. Fundamentele conducerii unei organizații nonprofit
1. Structura, competența, procedura de constituire și durata mandatului organelor de conducere ale unei organizații non-profit, procedura de luare a deciziilor și a vorbirii în numele unei organizații non-profit sunt stabilite prin actele constitutive ale organizației non-profit. -organizație de profit în conformitate cu această lege federală și cu alte legi federale (clauza astfel cum a fost modificată, intrat în vigoare din 11 ianuarie 2007 Legea federală din 30 decembrie 2006 N 276-FZ - vezi ediția anterioară).
2. Alte legi federale pot prevedea formarea de organe de conducere ale unei organizații non-profit care nu sunt prevăzute de prezenta lege federală (clauza a fost inclusă suplimentar din 11 ianuarie 2007 prin Legea federală din 30 decembrie 2006 N 276-FZ) .
Articolul 29. Organul suprem de conducere al unei organizații nonprofit
1. Cele mai înalte organe de conducere ale organizațiilor nonprofit în conformitate cu actele constitutive ale acestora sunt:
organ suprem de conducere colegial pentru o organizație autonomă non-profit;
adunarea generală a membrilor pentru un parteneriat non-profit, asociație (sindicat).
Procedura de administrare a fondului este determinată de statutul acestuia.
Componența și competența organelor de conducere ale organizațiilor (asociațiilor) publice sunt stabilite în conformitate cu legile privind aceste organizații (asociații) (alineatul cu modificările ulterioare, intrat în vigoare la 2 decembrie 1998 prin Legea federală din 26 noiembrie 1998 N 174). -FZ - vezi editorul anterior).
2. Funcția principală a celui mai înalt organ de conducere al unei organizații non-profit este de a se asigura că organizația non-profit aderă la scopurile pentru care a fost creată.
3. Competența celui mai înalt organ de conducere al unei organizații nonprofit include rezolvarea următoarelor probleme:
modificarea statutului unei organizații non-profit;
determinarea domeniilor prioritare de activitate ale unei organizații nonprofit, principiile de formare și utilizare a proprietății acesteia;
formarea organelor executive ale unei organizații non-profit și încetarea anticipată a atribuțiilor acestora;
aprobarea raportului anual și a bilanţului anual;
aprobarea planului financiar al unei organizații non-profit și modificări ale acestuia;
crearea de filiale și deschiderea de reprezentanțe ale unei organizații non-profit;
participarea la alte organizații;
reorganizarea și lichidarea unei organizații nonprofit (cu excepția lichidării unei fundații).
Actele constitutive ale unei organizații nonprofit pot prevedea crearea unui organ de conducere colegial permanent, a cărui competență poate include soluționarea problemelor prevăzute la alineatele cinci până la opt ale prezentului alineat.
Aspectele prevăzute la paragrafele doi - patru și nouă ale prezentului alineat intră în competența exclusivă a celui mai înalt organ de conducere al unei organizații nonprofit.
4. O adunare generală a membrilor unei organizații non-profit sau o adunare a organului colegial suprem de conducere al unei organizații non-profit este valabilă dacă mai mult de jumătate dintre membrii acesteia sunt prezenți la adunarea sau sesiunea menționată.
Hotărârea adunării generale sau adunării menționate se ia cu votul majorității membrilor prezenți la adunare sau adunare. Decizia unei adunări generale sau a unei reuniuni cu privire la problemele de competența exclusivă a celui mai înalt organ de conducere al unei organizații non-profit este adoptată în unanimitate sau cu majoritate calificată de voturi în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și documente constitutive.
5. Pentru o organizație autonomă nonprofit, persoanele care sunt salariate ale acestei organizații nonprofit nu pot constitui mai mult de o treime din numărul total de membri ai organului colegial suprem de conducere al organizației autonome nonprofit.
O organizație nonprofit nu are dreptul de a plăti remunerații membrilor organului său suprem de conducere pentru îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite, cu excepția compensațiilor pentru cheltuieli legate direct de participarea la activitatea organului suprem de conducere.
Articolul 30. Organul executiv al unei organizații nonprofit
1. Organul executiv al unei organizații non-profit poate fi colegial și (sau) unic. El desfășoară conducerea curentă a activităților organizației non-profit și răspunde în fața celui mai înalt organ de conducere al organizației non-profit.
2. Competența organului executiv al unei organizații non-profit include soluționarea tuturor problemelor care nu constituie competența exclusivă a altor organe de conducere ale organizației non-profit, astfel cum este stabilit prin prezenta lege federală, alte legi federale și actele constitutive ale organizației nonprofit.
Articolul 30_1. Restricții privind participarea anumitor categorii de persoane la activitățile organizațiilor neguvernamentale non-profit străine
Organele de conducere, consiliile de administrație sau de supraveghere, alte organisme ale organizațiilor neguvernamentale străine fără scop lucrativ și diviziile lor structurale care operează pe teritoriul Federației Ruse nu pot include persoane care dețin funcții de stat sau municipale, precum și funcții de serviciu de stat sau municipal. , cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional Federația Rusă sau legislația Federației Ruse. Aceste persoane nu au dreptul de a se angaja în activități plătite finanțate exclusiv din fondurile statelor străine, organizațiilor internaționale și străine, cetățenilor străini și apatrizii, cu excepția cazului în care se prevede altfel printr-un tratat internațional al Federației Ruse sau prin legislația Federației Ruse. (articolul a fost inclus suplimentar la 6 aprilie 2007 prin Legea federală din 2 martie 2007 N 24-FZ)
CAPITOLUL VI. ORGANIZAȚII NON-PROFIT ȘI ORGANISME GUVERNAMENTALE
Articolul 31. Sprijinul economic al organizațiilor nonprofit de către autoritățile de stat și administrațiile locale
1. Alineatul și-a pierdut vigoare din 8 ianuarie 2007 - Legea federală din 3 noiembrie 2006 N 175-FZ. - Vezi ediția anterioară.
Autoritățile de stat și administrațiile locale, în limita competenței lor, pot oferi sprijin economic organizațiilor non-profit sub diferite forme, inclusiv:
asigurarea, în condițiile legii, de beneficii pentru plata impozitelor, taxelor vamale și a altor taxe și plăți către organizații non-profit create în scopuri caritabile, educaționale, culturale și științifice, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice. și sport, precum și alte scopuri stabilite de lege, ținând cont de formele organizatorice-juridice ale organizațiilor nonprofit;
oferirea organizațiilor non-profit cu alte beneficii, inclusiv scutirea totală sau parțială de taxe pentru utilizarea proprietății de stat și municipale;
plasarea ordinelor sociale de stat și municipale în rândul organizațiilor non-profit în modul prevăzut de Legea federală din 21 iulie 2005 N 94-FZ „Cu privire la plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea lucrărilor, furnizarea de servicii pentru nevoile de stat și municipale ” (paragraful modificat de la 8 februarie 2006 prin Legea federală din 2 februarie 2006 N 19-FZ, - vezi ediția anterioară);
asigurarea, în condițiile legii, de avantaje fiscale cetățenilor și persoanelor juridice care acordă sprijin material organizațiilor nonprofit.
2. Nu este permisă acordarea de avantaje fiscale pe bază individuală organizațiilor non-profit individuale, precum și cetățenilor persoane fizice și persoanelor juridice care oferă sprijin financiar acestor organizații non-profit.
Articolul 32. Controlul asupra activităților unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit menține înregistrări contabile și rapoarte statistice în modul stabilit de legislația Federației Ruse. *32.1.1)
O organizație non-profit oferă informații despre activitățile sale organismelor de statistică de stat și autorităților fiscale, fondatorilor și altor persoane, în conformitate cu legislația Federației Ruse și documentele constitutive ale organizației non-profit.
2. Mărimea și structura veniturilor unei organizații non-profit, precum și informații despre mărimea și componența proprietății unei organizații non-profit, cheltuielile acesteia, numărul și componența angajaților, remunerația acestora și utilizarea a muncii gratuite a cetăţenilor în activităţile unei organizaţii non-profit nu poate face obiectul unui secret comercial. *32.2)
3. O organizație non-profit este obligată să prezinte organului autorizat documente care conțin un raport privind activitățile sale, cu privire la personalul organelor sale de conducere, precum și documente privind cheltuirea fondurilor și utilizarea altor bunuri, inclusiv cele primite. de la organizații internaționale și străine, cetățeni străini și persoane fără cetățenie. Formele și termenele de depunere a acestor documente sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (clauza a fost inclusă suplimentar din 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
4. O unitate structurală a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ informează organismul autorizat cu privire la suma fondurilor și a altor bunuri primite de această unitate structurală, distribuția intenționată a acestora, scopul cheltuielilor sau utilizării lor și al cheltuielilor sau utilizării lor efective. , despre programele propuse pentru implementare pe teritoriul Federației Ruse , precum și cu privire la cheltuirea fondurilor specificate furnizate persoanelor fizice și juridice și asupra utilizării altor proprietăți puse la dispoziție acestora în forma și în termenul stabilit de către Guvernul Federației Ruse (clauza a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18- Legea federală).
5. Organismul autorizat exercită controlul asupra conformității activităților unei organizații non-profit cu obiectivele prevăzute de documentele sale constitutive și de legislația Federației Ruse. În legătură cu o organizație non-profit, organismul autorizat are dreptul de a:
1) solicită acte administrative de la organele de conducere ale unei organizații nonprofit;
2) să solicite și să primească informații cu privire la activitățile financiare și economice ale organizațiilor non-profit de la organele de statistică de stat, organul executiv federal autorizat pentru control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor și alte organisme guvernamentale de supraveghere și control, precum și de la credit și alte organizații financiare;
3) își trimit reprezentanții să participe la evenimentele organizate de organizația non-profit;
4) nu mai mult de o dată pe an, efectuează inspecții privind conformitatea activităților unei organizații non-profit, inclusiv a cheltuirii fondurilor și a utilizării altor bunuri, cu scopurile prevăzute de documentele sale constitutive, în modul stabilit; de către organul executiv federal care exercită funcții de reglementare în domeniul justiției; *32.5.4)
5) dacă este detectată o încălcare a legislației Federației Ruse sau o organizație non-profit comite acțiuni contrare scopurilor prevăzute de documentele sale constitutive, emiteți-i un avertisment scris indicând încălcarea și perioada de eliminare a acesteia; care este de cel puțin o lună. Un avertisment emis unei organizații non-profit poate fi contestat la o autoritate superioară sau la instanță.
(Clauza 5 a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ)
6. Dacă este detectată o încălcare a legislației Federației Ruse sau o sucursală sau o reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit comite acțiuni care contravin scopurilor și obiectivelor declarate, organismul autorizat are dreptul de a emite un scris avertisment adresat conducatorului unitatii structurale corespunzatoare a organizatiei neguvernamentale straine nonprofit cu indicarea incalcarii savarsite si a termenului de eliminare a acesteia, in valoare de cel putin o luna. Un avertisment emis șefului unității structurale corespunzătoare a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit poate fi contestat la o autoritate superioară sau la instanță (clauza a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie, 2006 N 18-FZ).
7. Organizațiile nonprofit sunt obligate să informeze organismul autorizat cu privire la modificările informațiilor menționate la paragraful 1 al articolului 5 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali”, cu excepția informațiilor despre licențele primite, în termen de trei zile de la data acestor modificări și depuneți documentele corespunzătoare pentru luarea unei decizii privind trimiterea acestora la autoritatea de înregistrare. Decizia de trimitere a documentelor relevante către autoritatea de înregistrare se ia în același mod și în același interval de timp ca și decizia privind înregistrarea de stat. În același timp, lista și formele documentelor care sunt necesare pentru a face astfel de modificări sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse (clauza a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ ).
8. În cazul în care o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ nu furnizează informațiile prevăzute la paragraful 4 al prezentului articol în termenul prevăzut, unitatea structurală corespunzătoare a organizației neguvernamentale străine fără scop lucrativ; poate fi exclus din registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și organizațiilor neguvernamentale străine fără scop lucrativ prin decizie a organismului autorizat ( Clauza a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18 -FZ).
9. În cazul în care activitățile unei sucursale sau reprezentanțe ale unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ nu corespund scopurilor menționate în notificare, precum și informațiilor prezentate în conformitate cu paragraful 4 al prezentului articol, o astfel de structura unitatea poate fi exclusă din registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și organizațiilor neguvernamentale non-profit străine prin decizia organismului autorizat (clauza a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
10. Nerespectarea repetată a unei organizații non-profit de a transmite informațiile prevăzute în prezentul articol în termenul prevăzut constituie baza pentru ca organismul autorizat sau organismul său teritorial să solicite instanței de judecată lichidarea acestei organizații non-profit ( clauza a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
11. Organismul autorizat ia decizia de a exclude din registru o sucursală sau reprezentanță a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ în legătură cu lichidarea organizației neguvernamentale non-profit străine corespunzătoare (clauza a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
12. Organismul autorizat trimite o decizie motivată în scris unității structurale a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ pentru a interzice implementarea pe teritoriul Federației Ruse a unui program sau a unei părți a acestuia declarat pentru implementare pe teritoriul Federația Rusă. Unitatea structurală a unei organizații neguvernamentale străine nonprofit care a primit decizia specificată este obligată să înceteze activitățile legate de implementarea acestui program în partea specificată în decizie. Nerespectarea acestei hotărâri atrage excluderea din registru a sucursalei corespunzătoare sau a reprezentanței organizației neguvernamentale străine fără scop lucrativ, lichidarea sucursalei organizației neguvernamentale străine fără scop lucrativ (clauza a fost suplimentar inclus la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
13. Pentru a proteja fundamentele sistemului constituțional, moralitatea, sănătatea, drepturile și interesele legitime ale altor persoane, pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului, organul împuternicit are dreptul de a lua o decizie motivată în Scrierea către o unitate structurală a unei organizații non-guvernamentale străine non-profit pentru a interzice transferul de fonduri și alte proprietăți către anumiți destinatari ai fondurilor specificate și a altor proprietăți (clauza a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie 2006 prin Legea federală din ianuarie 2006). 10, 2006 N 18-FZ).
14. Organele federale de control financiar de stat, organul executiv federal autorizat pentru control și supraveghere în domeniul impozitelor și taxelor, organul executiv federal autorizat să îndeplinească funcția de combatere a legalizării (spălării) veniturilor din infracțiuni și a finanțării terorismului, să stabilească conformitatea cheltuirii fondurilor și a utilizării altor bunuri de către organizațiile non-profit cu scopurile prevăzute de actele lor constitutive și de către filialele și reprezentanțele organizațiilor neguvernamentale non-profit străine - cu scopurile declarate. și obiective și raportează rezultatele la organul care a luat decizia de înregistrare a organizației non-profit în cauză, includerea în registrul sucursalei sau reprezentanței organizației neguvernamentale non-profit străine (clauza a fost inclusă suplimentar la 18 aprilie, 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
15. O organizație non-guvernamentală străină fără scop lucrativ are dreptul de a contesta acțiunile (inacțiunea) organelor de stat la instanța de la sediul organului de stat ale cărui acțiuni (inacțiune) sunt atacate (clauza a fost inclusă suplimentar în aprilie 18, 2006 prin Legea federală din 10 ianuarie 2006 N 18-FZ).
CAPITOLUL VII. DISPOZIȚII FINALE
Articolul 33. Răspunderea unei organizații nonprofit
În cazul încălcării acestei legi federale, o organizație non-profit este răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse (articolul astfel cum a fost modificat, intrat în vigoare la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ - vezi ediția anterioară).
2. Clauza a fost exclusă de la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ. - Vezi ediția anterioară.
3. Clauza a fost exclusă de la 1 iulie 2002 prin Legea federală din 21 martie 2002 N 31-FZ. - Vezi ediția anterioară.
Articolul 34. Intrarea în vigoare a prezentei legi federale
1. Prezenta lege federală intră în vigoare la data publicării sale oficiale.
2. Să propună președintelui Federației Ruse și să instruiască Guvernul Federației Ruse să-și aducă actele juridice în conformitate cu prezenta lege federală.
Președintele Federației Ruse
B. Elţîn
Kremlinul din Moscova
12 ianuarie 1996
N 7-FZ
Aceasta nu funcționează Editorial din 08.07.1999
LEGEA FEDERALĂ din 01.12.96 N 7-FZ (modificată la 07.08.99) „PRIVĂ ORGANIZAȚIILE NON-PROFIT”
1. O organizație non-profit este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale profitul și nu distribuie profiturile primite între participanți.
2. Organizațiile nonprofit pot fi create pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice și sportului, satisfacerii nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor. , protejează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționând dispute și conflicte, acordând asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.
3. Organizațiile nonprofit pot fi create sub formă de organizații (asociații) publice sau religioase, parteneriate nonprofit, instituții, organizații autonome nonprofit, fonduri sociale, caritabile și alte fonduri, asociații și uniuni, precum și în alte formele prevăzute de legile federale.
1. O organizație nonprofit este considerată înființată ca persoană juridică din momentul înregistrării sale de stat în modul prevăzut de lege, are proprietate separată în proprietate sau în conducere operațională, răspunde (cu excepția instituțiilor) pentru obligațiile care îi revin față de acest bun, poate dobândi și exercita drepturi de proprietate și neproprietate, poate suporta responsabilități, poate fi reclamant și pârât în instanță.
O organizație non-profit trebuie să aibă un bilanţ sau un buget independent.
2. O organizație nonprofit se înființează fără limitarea perioadei de activitate, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin actele constitutive ale organizației nonprofit.
3. O organizație non-profit are dreptul, în conformitate cu procedura stabilită, de a deschide conturi bancare pe teritoriul Federației Ruse și în afara teritoriului acesteia.
4. O organizație non-profit are un sigiliu cu numele complet al acestei organizații non-profit în limba rusă.
O organizație non-profit are dreptul de a avea ștampile și formulare cu numele său, precum și o emblemă înregistrată corespunzător.
1. O organizație non-profit are o denumire care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a naturii activităților sale.
O organizație non-profit al cărei nume este înregistrat în modul prescris are dreptul exclusiv de a-l folosi.
2. Locația unei organizații non-profit este determinată de locul înregistrării sale de stat, cu excepția cazului în care se stabilește altfel, în condițiile legii, prin actele constitutive ale organizației non-profit.
3. Numele și locația unei organizații non-profit sunt indicate în documentele constitutive ale acesteia.
1. O organizație non-profit poate crea sucursale și deschide reprezentanțe pe teritoriul Federației Ruse, în conformitate cu legislația Federației Ruse.
2. O sucursală a unei organizații nonprofit este divizia sa separată, situată în afara locației organizației nonprofit și care îndeplinește toate sau o parte din funcțiile acesteia, inclusiv funcțiile de reprezentare.
3. O reprezentanță a unei organizații non-profit este o divizie separată, care este situată în afara locației organizației non-profit, reprezintă interesele organizației non-profit și le protejează.
4. Filiala și reprezentanța unei organizații nonprofit nu sunt persoane juridice, sunt dotate cu proprietatea organizației nonprofit care le-a creat și acționează în baza reglementărilor aprobate de aceasta. Proprietatea unei sucursale sau reprezentanțe este contabilizată într-un bilanţ separat și în bilanţul organizaţiei non-profit care a creat-o.
Șefii filialei și reprezentanței sunt numiți de organizația nonprofit și acționează în baza unei procuri eliberate de organizația nonprofit.
5. Filiala și reprezentanța funcționează în numele organizației nonprofit care le-a creat. Organizația non-profit care le-a creat poartă responsabilitatea activităților sucursalelor și reprezentanțelor sale.
Capitolul II. Forme ale organizațiilor non-profit1. Organizațiile (asociațiile) publice și religioase sunt recunoscute ca asociații voluntare de cetățeni care, în conformitate cu procedura stabilită de lege, s-au unit pe baza intereselor lor comune pentru a satisface nevoi spirituale sau alte nevoi nemateriale.
Organizațiile (asociațiile) publice și religioase au dreptul de a desfășura activități comerciale în concordanță cu scopurile pentru care au fost create.
2. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu își păstrează drepturile asupra proprietății transferate de aceștia acestor organizații, inclusiv taxele de membru. Participanții (membrii) organizațiilor (asociațiilor) publice și religioase nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizațiilor (asociațiilor) menționate, iar organizațiile (asociațiilor) menționate nu răspund pentru obligațiile membrilor lor.
3. Specificul statutului juridic al organizațiilor publice (asociațiilor) este determinat de alte legi federale.
4. Caracteristicile statutului juridic, crearea, reorganizarea și lichidarea organizațiilor religioase, managementul organizațiilor religioase sunt determinate de legea federală privind asociațiile religioase.
1. În sensul prezentei legi federale, o fundație este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare la proprietate și care urmărește activități sociale, caritabile, culturale, educaționale. sau alte obiective benefice publicului.
Proprietatea transferată fundației de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea fundației. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile fondului pe care l-au creat, iar fondul nu este răspunzător pentru obligațiile fondatorilor săi.
2. Fundația folosește proprietatea în scopurile stabilite prin statutul fundației. Fundația are dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale în concordanță cu aceste scopuri și necesare atingerii scopurilor benefice din punct de vedere social pentru care a fost creată Fundația. Pentru a desfășura activități antreprenoriale, fundațiile au dreptul de a crea companii de afaceri sau de a participa la acestea.
Fundația este obligată să publice rapoarte anuale privind utilizarea activelor sale.
3. Consiliul de administrație al fondului este organul fondului și supraveghează activitățile fondului, adoptarea deciziilor de către alte organe ale fondului și asigurarea executării acestora, utilizarea fondurilor fondului și respectarea de către fond a Legea.
Consiliul de administrație al fondului funcționează pe bază de voluntariat.
Procedura de constituire și activitățile consiliului de administrație al fondului este stabilită de statutul fondului, aprobat de fondatorii acestuia.
1. O corporație de stat este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, înființată de Federația Rusă pe baza unei contribuții de proprietate și creată pentru a îndeplini funcții sociale, manageriale sau alte funcții utile din punct de vedere social. O corporație de stat este creată pe baza legii federale.
Proprietatea transferată unei corporații de stat de către Federația Rusă este proprietatea corporației de stat.
O corporație de stat nu este responsabilă pentru obligațiile Federației Ruse, iar Federația Rusă nu este responsabilă pentru obligațiile unei corporații de stat, cu excepția cazului în care legea prevede altfel înființarea unei corporații de stat.
2. Corporația de stat folosește proprietatea în scopurile determinate de legea care prevede înființarea corporației de stat. O corporație de stat poate desfășura activități antreprenoriale numai în măsura în care servește atingerii scopurilor pentru care a fost creată și este în concordanță cu aceste scopuri.
O corporație publică este obligată să publice rapoarte anuale privind utilizarea proprietății sale, în conformitate cu legea de înființare a corporației publice.
3. Specificul statutului juridic al unei corporații de stat este stabilit prin legea care prevede înființarea unei corporații de stat. Pentru a crea o corporație de stat, documentele constitutive prevăzute la articolul 52 din Codul civil al Federației Ruse nu sunt necesare.
Legea care prevede înființarea unei corporații de stat trebuie să stabilească denumirea corporației de stat, scopurile activităților sale, locația acesteia, procedura de gestionare a activităților sale (inclusiv organele de conducere ale corporației de stat și procedura de constituire a acestora, procedura de numire a funcționarilor corporației de stat și demiterea acestora), procedura de reorganizare și lichidare a unei corporații de stat și procedura de utilizare a proprietății unei corporații de stat în cazul lichidării acesteia.
4. Prevederile prezentei legi federale se aplică corporațiilor de stat, cu excepția cazului în care prezentul articol sau legea care prevede crearea unei corporații de stat nu prevede altfel.
1. Un parteneriat non-profit este o organizație non-profit bazată pe apartenență înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pentru a-și ajuta membrii în desfășurarea activităților care vizează atingerea scopurilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 2 din prezenta lege federală. .
Proprietatea transferată unui parteneriat non-profit de către membrii săi este proprietatea parteneriatului. Membrii unui parteneriat non-profit nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar un parteneriat non-profit nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi.
2. Un parteneriat non-profit are dreptul de a desfasura activitati comerciale in concordanta cu scopurile pentru care a fost creat.
3. Membrii unui parteneriat non-profit au dreptul:
participa la gestionarea afacerilor unui parteneriat non-profit;
să primească informații despre activitățile parteneriatului nonprofit în modul stabilit prin actele constitutive;
retrageți-vă din parteneriatul non-profit la discreția dvs.;
cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legea federală sau prin documentele constitutive ale unui parteneriat non-profit, la părăsirea parteneriatului non-profit, primesc o parte din proprietatea acesteia sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii asociației non-profit. parteneriatul cu profit în proprietatea sa, cu excepția cotizațiilor de membru, în modul prevăzut de actele constitutive ale asociațiilor fără scop lucrativ;
în cazul lichidării unui parteneriat non-profit, să primească o parte din proprietatea acestuia rămasă în urma decontărilor cu creditorii, sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii parteneriatului non-profit în proprietatea sa, cu excepția cazului în care altfel prevăzut de legea federală sau documentele constitutive ale parteneriatului non-profit.
4. Un membru al unui parteneriat fără scop lucrativ poate fi exclus din acesta prin decizia celorlalți membri în cazurile și în modul prevăzute de actele constitutive ale parteneriatului fără scop lucrativ.
Un membru al unui parteneriat non-profit exclus din acesta are dreptul de a primi o parte din proprietatea parteneriatului non-profit sau valoarea acestei proprietăți în conformitate cu paragraful cinci al paragrafului 3 al prezentului articol.
5. Membrii unui parteneriat fără scop lucrativ pot avea alte drepturi prevăzute de actele constitutive ale acestuia și care nu sunt în contradicție cu legea.
1. O instituție este recunoscută ca organizație non-profit creată de proprietar pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau de altă natură cu caracter necomercial și finanțată total sau parțial de acest proprietar.
Proprietatea instituției îi este atribuită cu drept de conducere operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.
Drepturile unei instituții asupra proprietății care îi sunt atribuite sunt determinate în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.
2. Instituția este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu fondurile de care dispune. Dacă acestea sunt insuficiente, proprietarul instituției poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile instituției.
3. Caracteristicile statutului juridic al anumitor tipuri de stat și alte instituții sunt determinate de lege și alte acte juridice.
1. O organizație autonomă non-profit este recunoscută ca organizație non-profit care nu are calitatea de membru, constituită de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate în scopul prestării de servicii în domeniul educației, asistență medicală, cultură, știință, drept, cultură fizică și sport și alte servicii.
Proprietatea transferată unei organizații autonome non-profit de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea organizației autonome non-profit. Fondatorii unei organizații autonome non-profit nu păstrează drepturi asupra proprietății transferate de ei în proprietatea acestei organizații. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizației autonome non-profit pe care au creat-o și aceasta nu este răspunzătoare pentru obligațiile fondatorilor săi.
2. O organizație autonomă nonprofit are dreptul de a desfășura activități de afaceri care corespund scopurilor pentru care a fost creată organizația menționată.
3. Supravegherea activităților unei organizații autonome nonprofit se realizează de către fondatorii acesteia în modul prevăzut de actele constitutive ale acesteia.
4. Fondatorii unei organizații autonome nonprofit pot folosi serviciile acesteia numai în condiții de egalitate cu alte persoane.
(1) Organizațiile comerciale, în vederea coordonării activităților lor de afaceri, precum și pentru reprezentarea și protejarea intereselor de proprietate comună, pot, de comun acord, să înființeze asociații sub formă de asociații sau uniuni care sunt organizații nonprofit.
Dacă, prin decizia participanților, unei asociații (uniuni) i se încredințează desfășurarea activităților comerciale, o astfel de asociație (uniune) va fi transformată într-o societate comercială sau parteneriat în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse sau poate să creeze o societate comercială pentru desfășurarea activităților de afaceri sau să participe la o astfel de companie.
2. Organizațiile nonprofit se pot uni în mod voluntar în asociații (uniuni) ale organizațiilor nonprofit.
O asociație (uniune) de organizații non-profit este o organizație non-profit.
3. Membrii asociației (uniunii) își păstrează independența și drepturile ca persoană juridică.
4. Asociația (sindicatul) nu răspunde de obligațiile membrilor săi. Membrii unei asociații (uniuni) poartă răspundere subsidiară pentru obligațiile acestei asociații (uniuni) în cuantumul și în modul prevăzute de actele constitutive ale acesteia.
5. Denumirea asociației (sindicatului) trebuie să conțină o indicație a subiectului principal de activitate al membrilor acestei asociații (uniunii) cu includerea cuvintelor „asociație” sau „unire”.
1. Membrii unei asociații (uniuni) au dreptul de a folosi serviciile acesteia în mod gratuit.
2. Un membru al unei asociații (uniuni) are dreptul, la propria discreție, să părăsească asociația (uniunea) la sfârșitul exercițiului financiar. În acest caz, un membru al asociației (uniunii) poartă răspunderea subsidiară pentru obligațiile sale proporțional cu contribuția sa timp de doi ani de la data retragerii.
Un membru al unei asociații (uniuni) poate fi exclus din aceasta prin decizia membrilor rămași în cazurile și în modul stabilite prin actele constitutive ale asociației (uniunii). În ceea ce privește răspunderea unui membru exmatriculat al unei asociații (uniuni), se aplică regulile referitoare la retragerea din asociație (sindicat).
3. Cu acordul membrilor asociației (uniunii), se poate alătura un nou membru. Intrarea într-o asociație (unire) a unui nou membru poate fi condiționată de răspunderea subsidiară a acestuia pentru obligațiile asociației (uniunii) care au apărut înainte de intrarea acesteia.
Capitolul III. Crearea, reorganizarea si lichidarea unei organizatii nonprofit1. O organizație nonprofit poate fi creată ca urmare a înființării acesteia, precum și ca urmare a reorganizării unei organizații nonprofit existente.
2. Crearea unei organizații nonprofit ca urmare a înființării acesteia se realizează prin decizie a fondatorilor (fondatorului).
1. Actele constitutive ale organizațiilor nonprofit sunt:
statut aprobat de fondatori (participanți) pentru o organizație publică (asociație), fundație, parteneriat nonprofit și organizație autonomă nonprofit;
acordul constitutiv încheiat de membrii acestora și statutul aprobat de aceștia pentru asociație sau sindicat;
decizia proprietarului de a crea o instituție și statutul, aprobat de proprietar, pentru instituție.
Fondatorii (participanții) parteneriatelor nonprofit, precum și organizațiile autonome nonprofit, au dreptul de a încheia un acord constitutiv.
În cazurile prevăzute de lege, o organizație nonprofit poate acționa în baza reglementărilor generale privind organizațiile de acest tip.
2. Cerințele actelor constitutive ale unei organizații non-profit sunt obligatorii pentru îndeplinirea de către organizația non-profit însăși și fondatorii acesteia (participanții).
3. Actele constitutive ale unei organizații non-profit trebuie să definească denumirea organizației non-profit, cuprinzând o indicație a naturii activităților acesteia și a formei organizatorice și juridice, locația organizației non-profit, procedura de administrare. activități, subiectul și scopurile activității, informații despre sucursale și reprezentanțe, drepturile și obligațiile membrilor, condițiile și procedura de admitere în calitate de membru al unei organizații non-profit și retragere din aceasta (dacă organizația non-profit are calitatea de membru). ), sursele de constituire a proprietății organizației nonprofit, procedura de modificare a documentelor constitutive ale organizației nonprofit, procedura de utilizare a proprietății în cazul lichidării organizației nonprofit și alte dispoziții , prevăzute de prezenta lege federală și de alte legi federale.
În acordul constitutiv, fondatorii se angajează să creeze o organizație non-profit, să stabilească procedura activităților comune pentru a crea o organizație non-profit, condițiile pentru transferul proprietății lor către aceasta și participarea la activitățile acesteia, condițiile și procedura pentru retragerea fondatorilor (participanților) din calitatea de membru.
Statutul fondului trebuie să conțină și numele fondului, inclusiv cuvântul „fond”, informații despre scopul fondului; instrucțiuni privind organele fundației, inclusiv consiliul de administrație, precum și cu privire la procedura de constituire a acestora, cu privire la procedura de numire a funcționarilor fundației și demiterea acestora, cu privire la locația fundației, cu privire la soarta proprietății fundației în cazul de lichidare a acestuia.
Actele constitutive ale unei asociații (uniuni), parteneriate non-profit trebuie să conțină, de asemenea, condiții privind componența și competența organelor de conducere ale acestora, procedura de luare a deciziilor acestora, inclusiv asupra problemelor asupra cărora deciziile sunt luate în unanimitate sau cu majoritate calificată. de voturi, precum și cu privire la procedura de repartizare a proprietății rămase după lichidarea unei asociații (uniuni), parteneriat nonprofit.
Actele constitutive ale unei organizații non-profit pot conține și alte prevederi care nu contravin legii.
4. Modificările aduse statutului unei organizații non-profit se efectuează prin decizie a celui mai înalt organ de conducere al acesteia, cu excepția statutului fondului, care poate fi modificat de organele fondului dacă statutul fondului prevede: posibilitatea de a schimba această carte în acest mod.
În cazul în care păstrarea neschimbată a statutului fundației atrage consecințe care nu pot fi prevăzute la înființarea fundației, iar posibilitatea modificării statutului acesteia nu este prevăzută sau statutul nu este modificat de către persoanele împuternicite, dreptul de a face modificări în conformitate cu Codul civil al Federația Rusă aparține instanței la cererea autorităților fondului sau a organismului autorizat să supravegheze activitățile fondului.
1. Fondatorii unei organizații non-profit, în funcție de formele organizatorice și juridice ale acesteia, pot fi cetățeni și (sau) persoane juridice.
2. Numărul fondatorilor unei organizații non-profit nu este limitat, cu excepția cazului în care legea federală stabilește altfel.
O organizație non-profit poate fi fondată de o singură persoană, cu excepția cazurilor de constituire de parteneriate non-profit, asociații (uniuni) și alte cazuri prevăzute de legea federală.
1. O organizație non-profit poate fi reorganizată în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.
2. Reorganizarea unei organizații nonprofit se poate realiza sub formă de fuziune, aderare, divizare, separare și transformare.
3. O organizație nonprofit se consideră reorganizată, cu excepția cazurilor de reorganizare sub formă de afiliere, din momentul înregistrării de stat a organizației (organizațiilor) nou apărute.
Atunci când o organizație nonprofit se reorganizează sub forma unei alte organizații care i se alătură, prima dintre acestea se consideră reorganizată din momentul în care se face o înscriere privind încetarea activității organizației afiliate în registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
4. Înregistrarea de stat a unei organizații (organizații) nou apărute ca urmare a reorganizării și înscrierii în registrul unificat de stat al persoanelor juridice a unei înscrieri cu privire la încetarea activităților organizației (organizațiilor) reorganizate se efectuează în modul stabilit. prin legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
1. Un parteneriat nonprofit are dreptul de a se transforma într-o organizație publică (asociație), fundație sau organizație autonomă nonprofit.
2. O instituție poate fi transformată într-o fundație, o organizație autonomă non-profit, sau o companie de afaceri. Transformarea instituțiilor de stat sau municipale în organizații nonprofit de alte forme sau societate comercială este permisă în cazurile și în modul stabilite de lege.
3. O organizație autonomă nonprofit are dreptul de a se transforma într-o organizație publică (asociație) sau o fundație.
4. O asociație sau un sindicat are dreptul de a se transforma într-o fundație, o organizație autonomă non-profit, o entitate comercială sau un parteneriat.
5. Decizia de transformare a unui parteneriat nonprofit se ia in unanimitate de catre fondatori, ai asociatiei (uniunii) - de catre toti membrii care au incheiat un acord privind infiintarea acestuia.
Decizia de a transforma o instituție este luată de proprietarul acesteia.
Decizia de a transforma o organizație autonomă non-profit este luată de cel mai înalt organ de conducere al acesteia, în conformitate cu prezenta lege federală, în modul prevăzut de statutul organizației autonome non-profit.
6. La transformarea unei organizații nonprofit, drepturile și obligațiile organizației nonprofit reorganizate se transferă organizației nou înființate în conformitate cu actul de transfer.
1. O organizație non-profit poate fi lichidată pe baza și în modul prevăzut de Codul civil al Federației Ruse, prezenta lege federală și alte legi federale.
2. Decizia de lichidare a fondului poate fi luată de instanță numai la cererea părților interesate.
Fondul poate fi lichidat:
dacă proprietatea fondului este insuficientă pentru a-și atinge obiectivele și probabilitatea de a obține proprietatea necesară este nerealistă;
dacă obiectivele fondului nu pot fi atinse și nu se pot face modificările necesare la obiectivele fondului;
în cazul în care fundația se abate în activitățile sale de la scopurile prevăzute de statutul său;
în alte cazuri prevăzute de legea federală.
3. Fondatorii (participanții) unei organizații nonprofit sau organismul care a luat decizia de lichidare a unei organizații nonprofit numesc, de comun acord cu organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice, o comisie de lichidare (lichidator) și stabilește, în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și cu această lege federală, procedura și termenii de lichidare a unei organizații non-profit.
4. Din momentul numirii comisiei de lichidare, acesteia i se transfera atributiile de conducere a afacerilor organizatiei nonprofit. Comisia de lichidare acționează în instanță în numele organizației nonprofit lichidate.
1. Comisia de lichidare publică în presă, care publică date privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice, o publicație despre lichidarea unei organizații nonprofit, procedura și termenul de depunere a creanțelor de către creditorii săi. Termenul de depunere a creanțelor de către creditori nu poate fi mai mic de două luni de la data publicării lichidării unei organizații nonprofit.
2. Comisia de lichidare ia măsuri pentru identificarea creditorilor și primirea creanțelor și, de asemenea, înștiințează creditorii în scris despre lichidarea organizației nonprofit.
3. La sfârșitul perioadei de depunere a creanțelor de către creditori, comisia de lichidare întocmește un bilanț intermediar de lichidare, care conține informații despre componența proprietății organizației nonprofit lichidate, lista creanțelor prezentate de creditori, precum şi rezultatele luării în considerare a acestora.
Bilanțul intermediar de lichidare se aprobă de către fondatorii (participanții) unei organizații non-profit sau organismul care a luat decizia de lichidare a acesteia, de comun acord cu organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
4. În cazul în care fondurile de care dispune o organizație nonprofit lichidată (cu excepția instituțiilor) sunt insuficiente pentru a satisface pretențiile creditorilor, comisia de lichidare vinde proprietatea organizației nonprofit la licitație publică în modul stabilit pentru executarea hotărâri judecătorești.
În cazul în care instituția lichidată nu dispune de fonduri suficiente pentru a satisface creanțele creditorilor, aceștia din urmă au dreptul de a se adresa instanței de judecată cu o cerere de satisfacere a părții rămase a creanțelor pe cheltuiala proprietarului acestei instituții.
5. Plata sumelor de bani către creditorii unei organizații non-profit lichidate se face de către comisia de lichidare în ordinea de prioritate stabilită de Codul civil al Federației Ruse, în conformitate cu bilanţul intermediar de lichidare, începând cu ziua respectivă. a aprobării acesteia, cu excepția creditorilor de prioritate a cincea, plățile către care se efectuează după o lună de la data aprobării bilanţului intermediar de lichidare.
6. După finalizarea decontărilor cu creditorii, comisia de lichidare întocmește bilanțul de lichidare, care se aprobă de către fondatorii (participanții) organizației nonprofit sau organismul care a luat decizia de lichidare a organizației nonprofit, de comun acord. cu organul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
1. La lichidarea unei organizații non-profit, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin prezenta lege federală și alte legi federale, este direcționată în conformitate cu documentele constitutive ale organizației non-profit în acest scop. pentru care a fost creat și (sau) în scopuri caritabile . Dacă nu este posibilă utilizarea proprietății unei organizații non-profit lichidate în conformitate cu documentele sale constitutive, aceasta se transformă în venit de stat.
2. La lichidarea unui parteneriat fără scop lucrativ, proprietatea rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor este supusă distribuirii între membrii parteneriatului fără scop lucrativ în conformitate cu aportul lor de proprietate, a cărui valoare nu depășește suma. a contribuțiilor lor de proprietate, cu excepția cazului în care legile federale sau documentele constitutive ale parteneriatului non-profit stabilesc altfel.
Procedura de utilizare a proprietății unui parteneriat non-profit, a cărui valoare depășește valoarea contribuțiilor de proprietate ale membrilor săi, se stabilește în conformitate cu paragraful 1 al prezentului articol.
3. Proprietatea instituției rămasă după satisfacerea creanțelor creditorilor este transferată proprietarului său, cu excepția cazului în care legile și alte acte juridice ale Federației Ruse sau documentele constitutive ale instituției nu prevede altfel.
Lichidarea unei organizatii nonprofit se considera finalizata, iar organizatia nonprofit se considera ca a incetat dupa efectuarea unei inscrieri in acest sens in registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
O înregistrare privind încetarea activităților unei organizații non-profit se face de către organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice la furnizarea următoarelor documente:
o cerere de întocmire a evidenței lichidării (în cazul lichidării voluntare) sau de încetare a activităților unei organizații nonprofit, semnată de o persoană autorizată de organizația nonprofit;
deciziile organismului relevant privind lichidarea sau încetarea activităților unei organizații nonprofit;
statutul unei organizații non-profit și un certificat de înregistrare de stat a acesteia;
bilanţ de lichidare, sau act de transfer, sau bilanţ de separare;
document privind distrugerea sigiliului unei organizații non-profit.
1. Înregistrarea de stat a modificărilor actelor constitutive ale unei organizații nonprofit se efectuează în modul stabilit de legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice.
2. Modificările aduse actelor constitutive ale unei organizații non-profit intră în vigoare din momentul înregistrării lor de stat.
Capitolul IV. Activitățile unei organizații non-profit1. O organizație nonprofit poate desfășura un tip de activitate sau mai multe tipuri de activități care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse și care corespund scopurilor activităților organizației nonprofit, care sunt prevăzute de documentele sale constitutive.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții cu privire la tipurile de activități pe care anumite tipuri de organizații non-profit au dreptul să se angajeze.
Anumite tipuri de activități pot fi desfășurate de organizații non-profit numai pe baza de autorizații speciale (licențe). Lista acestor tipuri de activități este stabilită prin lege.
2. O organizație nonprofit poate desfășura activități antreprenoriale numai în măsura în care servește atingerii scopurilor pentru care a fost creată. Astfel de activități includ producția generatoare de profit de bunuri și servicii care îndeplinesc obiectivele de a crea o organizație non-profit, precum și achiziția și vânzarea de valori mobiliare, drepturi de proprietate și non-proprietate, participarea la societăți comerciale și participarea la societăți în comandită în comandită. ca investitor.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții privind activitățile antreprenoriale ale anumitor tipuri de organizații non-profit.
3. O organizație non-profit ține evidența veniturilor și cheltuielilor pentru activitățile de afaceri.
4. În interesul realizării scopurilor prevăzute de cartă, o organizație nonprofit poate crea alte organizații nonprofit și se poate alătura unor asociații și sindicate.
1. O organizație non-profit poate deține sau deține conducerea operațională a clădirilor, structurilor, fondului de locuințe, echipamentelor, inventarului, fondurilor în ruble și valută, titluri de valoare și alte proprietăți. O organizație non-profit poate deține terenuri sau le poate avea în folosință perpetuă.
2. O organizație non-profit este răspunzătoare pentru obligațiile sale cu proprietățile sale, care, în conformitate cu legislația Federației Ruse, pot fi blocate.
1. Sursele de formare a proprietății unei organizații nonprofit sub formă monetară și alte forme sunt:
chitanțe regulate și unice de la fondatori (participanți, membri);
contribuții și donații voluntare la proprietate;
venituri din vânzarea de bunuri, lucrări, servicii;
dividende (venituri, dobânzi) primite pe acțiuni, obligațiuni, alte titluri de valoare și depozite;
venituri primite din proprietatea unei organizații non-profit;
alte chitanțe neinterzise de lege.
Legile pot stabili restricții privind sursele de venit ale anumitor tipuri de organizații nonprofit.
2. Procedura de încasări regulate de la fondatori (participanți, membri) este determinată de actele constitutive ale organizației non-profit.
3. Profitul primit de o organizație non-profit nu este supus distribuirii între participanții (membrii) organizației non-profit.
1. În sensul prezentei legi federale, persoanele interesate ca o organizație non-profit care efectuează anumite acțiuni, inclusiv tranzacții, cu alte organizații sau cetățeni (denumite în continuare părți interesate) sunt recunoscute ca șef (șef adjunct) al unei organizații non-profit. -organizație profit, precum și o persoană inclusă în organele de conducere ale unei organizații nonprofit sau autorități de supraveghere a activităților acesteia, dacă aceste persoane au relații de muncă cu aceste organizații sau cetățeni, sunt participanți, creditori ai acestor organizații, sau sunt în relaţii de familie strânse cu aceşti cetăţeni sau sunt creditori ai acestor cetăţeni. În același timp, aceste organizații sau cetățeni sunt furnizori de bunuri (servicii) pentru o organizație non-profit, mari consumatori de bunuri (servicii) produse de o organizație non-profit, proprietate proprie care este formată integral sau parțial de un non-profit. organizație cu scop profit, sau poate beneficia de utilizarea și înstrăinarea proprietății unei organizații nonprofit.
Interesul pentru efectuarea anumitor acțiuni de către o organizație non-profit, inclusiv tranzacții, atrage după sine un conflict de interese între părțile interesate și organizația non-profit.
2. Persoanele interesate sunt obligate să respecte interesele unei organizații non-profit, în primul rând în raport cu scopurile activităților acesteia, și nu trebuie să utilizeze capacitățile unei organizații non-profit sau să permită utilizarea lor în alte scopuri decât cele prevăzute pentru în actele constitutive ale organizaţiei nonprofit.
În sensul prezentului articol, termenul „oportunități ale unei organizații non-profit” înseamnă bunuri deținute de o organizație non-profit, drepturi de proprietate și non-proprietate, oportunități în domeniul activității antreprenoriale, informații despre activitățile și planurile de o organizație non-profit care are valoare pentru aceasta.
3. Dacă o persoană interesată are un interes într-o tranzacție la care o organizație non-profit este sau intenționează să fie parte, precum și în cazul unui alt conflict de interese între persoana specificată și organizația non-profit în legătură cu la o tranzacție existentă sau propusă:
este obligat să informeze despre interesul său organului de conducere al organizației non-profit sau organismului care îi supraveghează activitățile înainte de a se lua decizia de a încheia o tranzacție;
tranzacția trebuie să fie aprobată de organul de conducere al organizației non-profit sau de organul de supraveghere a activităților acesteia.
4. O tranzacție în care există un interes și care a fost efectuată cu încălcarea cerințelor prezentului articol poate fi declarată nulă de instanță.
Persoana interesată răspunde în fața organizației non-profit în cuantumul pierderilor cauzate de aceasta acestei organizații non-profit. În cazul în care pierderile sunt cauzate unei organizații non-profit de mai multe părți interesate, organul suprem de conducere colegial al acestora pentru o organizație autonomă non-profit;
adunarea generală a membrilor pentru un parteneriat non-profit, asociație (sindicat).
Procedura de administrare a fondului este determinată de statutul acestuia.
Componența și competența organelor de conducere ale organizațiilor (asociațiilor) publice se stabilesc în conformitate cu legile privind organizațiile (asociațiile) acestora.
2. Funcția principală a celui mai înalt organ de conducere al unei organizații non-profit este de a se asigura că organizația non-profit aderă la scopurile pentru care a fost creată.
3. Competența celui mai înalt organ de conducere al unei organizații nonprofit include rezolvarea următoarelor probleme:
modificarea statutului unei organizații non-profit;
determinarea domeniilor prioritare de activitate ale unei organizații nonprofit, principiile de formare și utilizare a proprietății acesteia;
formarea organelor executive ale unei organizații non-profit și încetarea anticipată a atribuțiilor acestora;
aprobarea raportului anual și a bilanţului anual;
aprobarea planului financiar al unei organizații non-profit și modificări ale acestuia;
crearea de filiale și deschiderea de reprezentanțe ale unei organizații non-profit;
participarea la alte organizații;
reorganizarea și lichidarea unei organizații nonprofit (cu excepția lichidării unei fundații).
Actele constitutive ale unei organizații nonprofit pot prevedea crearea unui organ de conducere colegial permanent, a cărui competență poate include soluționarea problemelor prevăzute la alineatele cinci până la opt ale prezentului alineat.
Aspectele prevăzute la paragrafele doi - patru și nouă ale prezentului alineat intră în competența exclusivă a celui mai înalt organ de conducere al unei organizații nonprofit.
4. O adunare generală a membrilor unei organizații non-profit sau o adunare a organului colegial suprem de conducere al unei organizații non-profit este valabilă dacă mai mult de jumătate dintre membrii acesteia sunt prezenți la adunarea sau sesiunea menționată.
Hotărârea adunării generale sau adunării menționate se ia cu votul majorității membrilor prezenți la adunare sau adunare. Decizia unei adunări generale sau a unei reuniuni cu privire la problemele de competența exclusivă a celui mai înalt organ de conducere al unei organizații non-profit este adoptată în unanimitate sau cu majoritate calificată de voturi în conformitate cu prezenta lege federală, alte legi federale și documente constitutive.
5. Pentru o organizație autonomă nonprofit, persoanele care sunt salariate ale acestei organizații nonprofit nu pot constitui mai mult de o treime din numărul total de membri ai organului colegial suprem de conducere al organizației autonome nonprofit.
O organizație nonprofit nu are dreptul de a plăti remunerații membrilor organului său suprem de conducere pentru îndeplinirea funcțiilor care le sunt atribuite, cu excepția compensațiilor pentru cheltuieli legate direct de participarea la activitatea organului suprem de conducere.
Articolul 30. Organul executiv al unei organizații nonprofit1. Organul executiv al unei organizații non-profit poate fi colegial și (sau) unic. El desfășoară conducerea curentă a activităților organizației non-profit și răspunde în fața celui mai înalt organ de conducere al organizației non-profit.
2. Competența organului executiv al unei organizații non-profit include soluționarea tuturor problemelor care nu constituie competența exclusivă a altor organe de conducere ale organizației non-profit, astfel cum este stabilit prin prezenta lege federală, alte legi federale și actele constitutive ale organizației nonprofit.
Capitolul VI. Organizații non-profit și organisme guvernamentale1. Autoritățile de stat și organismele locale de autoguvernare creează instituții de stat și municipale, le atribuie proprietăți cu drept de gestionare operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse și asigură finanțarea lor totală sau parțială.
Autoritățile de stat și administrațiile locale, în limita competenței lor, pot oferi sprijin economic organizațiilor non-profit sub diferite forme, inclusiv:
asigurarea, în condițiile legii, de beneficii pentru plata impozitelor, taxelor vamale și a altor taxe și plăți către organizații non-profit create în scopuri caritabile, educaționale, culturale și științifice, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice. și sport, precum și alte scopuri stabilite de lege, ținând cont de formele organizatorice-juridice ale organizațiilor nonprofit;
oferirea organizațiilor non-profit cu alte beneficii, inclusiv scutirea totală sau parțială de taxe pentru utilizarea proprietății de stat și municipale;
plasarea ordinelor sociale de stat și municipale în rândul organizațiilor nonprofit pe bază de concurență;
asigurarea, în condițiile legii, de avantaje fiscale cetățenilor și persoanelor juridice care acordă sprijin material organizațiilor nonprofit.
2. Nu este permisă acordarea de avantaje fiscale pe bază individuală organizațiilor non-profit individuale, precum și cetățenilor persoane fizice și persoanelor juridice care oferă sprijin financiar acestor organizații non-profit.
1. O organizație non-profit menține înregistrări contabile și rapoarte statistice în modul stabilit de legislația Federației Ruse.
O organizație non-profit oferă informații despre activitățile sale organismelor de statistică de stat și autorităților fiscale, fondatorilor și altor persoane, în conformitate cu legislația Federației Ruse și documentele constitutive ale organizației non-profit.
2. Mărimea și structura veniturilor unei organizații non-profit, precum și informații despre mărimea și componența proprietății unei organizații non-profit, cheltuielile acesteia, numărul și componența angajaților, remunerația acestora și utilizarea a muncii gratuite a cetăţenilor în activităţile unei organizaţii non-profit nu poate face obiectul unui secret comercial.
Capitolul VII. Dispoziții finale1. În cazul încălcării prezentei legi federale, o organizație non-profit va fi răspunzătoare în conformitate cu legislația Federației Ruse.
2. Dacă o organizație non-profit a comis acțiuni care sunt contrare scopurilor sale și prezentei legi federale, organizația non-profit poate primi un avertisment în scris de către organismul care efectuează înregistrarea de stat a persoanelor juridice sau procurorul poate prezenta o propunere de eliminare a încălcărilor.
3. În cazul în care unei organizații non-profit i se emit mai mult de două avertismente în scris sau notificări pentru eliminarea încălcărilor, organizația non-profit poate fi lichidată prin hotărâre judecătorească în modul prevăzut la articolul 19 din prezentul regulament.
Pe site-ul Zakonbase veți găsi LEGEA FEDERALĂ din 01/12/96 N 7-FZ (modificată la 07/08/99) „CU PRIVIRE LA ORGANIZAȚII NON-PROFIT” în cea mai recentă și completă versiune, în care toate modificările și modificările au fost facute. Acest lucru garantează relevanța și fiabilitatea informațiilor.
1. Această lege federală definește particularitățile statutului juridic civil al organizațiilor nonprofit de anumite forme, tipuri și tipuri organizatorice și juridice, precum și posibile forme de sprijin pentru organizațiile nonprofit de către autoritățile de stat și guvernele locale.
2. Această lege federală se aplică tuturor organizațiilor non-profit create sau în curs de creare pe teritoriul Federației Ruse, în măsura în care nu este stabilit altfel prin prezenta lege federală și alte legi federale.
2.1. Această lege federală stabilește procedura pentru crearea și activitățile pe teritoriul Federației Ruse a diviziilor structurale ale organizațiilor neguvernamentale non-profit străine.
2.2. Prevederile acestei legi federale, care determină procedura pentru crearea și activitățile pe teritoriul Federației Ruse a diviziunilor structurale ale organizațiilor neguvernamentale străine nonprofit, se aplică diviziunilor structurale ale organizațiilor internaționale (asociații) în măsura în care: care nu contrazice tratatele internaționale ale Federației Ruse.
3. Această lege federală nu se aplică cooperativelor de consumatori, asociațiilor de proprietari, grădinițelor, grădiniței și asociațiilor nonprofit ale cetățenilor dacha.
4. Efectul paragrafului 6 al articolului 2, articolele 13-19, 21-23, 28-30, 32 din prezenta lege federală nu se aplică organizațiilor religioase înregistrate în modul prevăzut de lege.
4.1. Efectul articolului 13.1, alineatele 1, 1.1 - 1.3 din articolul 15, articolele 23 și 23.1, primul paragraful al paragrafului 2 al articolului 24 (în ceea ce privește achiziționarea și vânzarea de valori mobiliare și participarea la societăți în comandită în comandită în calitate de investitor), paragraful 1 ale articolului 30 alineatele 3, 3.1, 5, 7 și 10 ale articolului 32 din prezenta lege federală nu se aplică instituțiilor bugetare.
4.2. Efectul articolului 13.1, alineatele 1, 1.1 - 1.3 al articolului 15, articolelor 18, 19, 20, 23 și 23.1, primul paragraful al paragrafului 2 (privind achiziția și vânzarea de valori mobiliare și participarea la societăți în comandită în comandită în calitate de investitor), paragraful 3 și paragraful 4 (cu excepția paragrafului 4) al articolului 24, paragraful 1 al articolului 30, alineatele 3, 3.1, 5, 7, 10 și 14 ale articolului 32 din prezenta lege federală nu se aplică instituțiilor guvernamentale.
5. Prezenta lege federală nu se aplică organismelor guvernamentale, altor organisme guvernamentale, organelor de conducere ale fondurilor extrabugetare de stat, organismelor administrației publice locale, companiilor de drept public, precum și instituțiilor autonome, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
6. Efectul paragrafului 6 al articolului 2, paragraful 3 al paragrafului 1 al articolului 32 din prezenta lege federală nu se aplică corporațiilor de stat, companiilor de stat, precum și organizațiilor non-profit create de acestea, de stat și municipale ( inclusiv bugetare) instituţiilor.
7. Efectul paragrafului 6 al articolului 2 din prezenta lege federală nu se aplică asociațiilor patronale, camerelor de comerț și industrie înregistrate în modul prevăzut de lege.
Articolul 2. Organizație nonprofit
1. O organizație non-profit este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale profitul și nu distribuie profiturile primite între participanți.
2. Organizațiile nonprofit pot fi create pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice și sportului, satisfacerii nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor. , protejează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționând dispute și conflicte, acordând asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.
2.1. Organizațiile nonprofit de orientare socială sunt organizații nonprofit create în formele prevăzute de prezenta lege federală (cu excepția corporațiilor de stat, companiilor de stat, asociațiilor obștești care sunt partide politice) și care desfășoară activități care vizează rezolvarea problemelor sociale, dezvoltarea societatea civilă din Federația Rusă, precum și tipurile de activități prevăzute la articolul 31.1 din prezenta lege federală.
2.2. O organizație non-profit care prestează servicii sociale utile este înțeleasă ca fiind o organizație non-profit cu orientare socială care furnizează servicii social utile de calitate corespunzătoare timp de un an sau mai mult, nu este o organizație non-profit care îndeplinește funcțiile de un străin. agent și nu are datorii privind impozitele și taxele, altfel prevăzute de lege.
3. Organizațiile non-profit pot fi create sub formă de organizații (asociații) publice sau religioase, comunități ale popoarelor indigene ale Federației Ruse, societăți cazaci, parteneriate non-profit, instituții, organizații autonome non-profit, sociale, caritabile și alte fonduri, asociații și uniuni, precum și în alte forme prevăzute de legile federale.
4. În această lege federală, o organizație neguvernamentală străină fără scop lucrativ este înțeleasă ca o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale profitul și nu distribuie profiturile primite între participanți, create în afara teritoriului Rusiei. Federație în conformitate cu legislația unui stat străin, ai cărui fondatori (participanți) nu sunt agenții guvernamentale.
5. O organizație străină non-guvernamentală fără scop lucrativ își desfășoară activitățile pe teritoriul Federației Ruse prin unitățile sale structurale - sucursale, sucursale și reprezentanțe.
O unitate structurală - o sucursală a unei organizații non-guvernamentale străine fără scop lucrativ este recunoscută ca formă de organizație nonprofit și este supusă înregistrării de stat în modul prevăzut de articolul 13.1 din prezenta lege federală.
Unități structurale - sucursale și reprezentanțe ale organizațiilor neguvernamentale străine non-profit dobândesc capacitate juridică pe teritoriul Federației Ruse de la data intrării în registrul sucursalelor și reprezentanțelor organizațiilor internaționale și străine non-guvernamentale non-profit informații organizațiilor despre unitatea structurală corespunzătoare în modul prevăzut de articolul 13.2 din prezenta lege federală.
6. În această lege federală, o organizație non-profit care îndeplinește funcțiile de agent străin înseamnă o organizație non-profit rusă care primește fonduri și alte proprietăți de la state străine, organismele guvernamentale ale acestora, organizații internaționale și străine, cetățeni străini, apatrizi. sau persoanele autorizate ale acestora și (sau) de la persoane juridice ruse care primesc fonduri și alte proprietăți din aceste surse (cu excepția societăților pe acțiuni deschise cu participare de stat și a filialelor acestora) (denumite în continuare surse străine) și care participă, inclusiv la interesele surselor străine, în activitățile politice desfășurate pe teritoriul Federației Ruse.
O organizație nonprofit, cu excepția unui partid politic, este recunoscută ca participând la activități politice desfășurate pe teritoriul Federației Ruse dacă, indiferent de scopurile și obiectivele specificate în documentele sale constitutive, desfășoară activități în domeniul construcției statului, protejarea fundațiilor sistemului constituțional al Federației Ruse, a structurii federale a Federației Ruse, protejarea suveranității și asigurarea integrității teritoriale a Federației Ruse, asigurarea legalității, legii și ordinii, a statului și a securității publice, apărarea națională, politica externă, dezvoltarea socio-economică și națională a Federației Ruse, dezvoltarea sistemului politic, activitățile organismelor guvernamentale, guvernele locale, reglementarea legislativă a drepturilor și libertăților omului și civil pentru a influența dezvoltarea și implementarea statului politica, formarea organelor de stat, guvernele locale, deciziile și acțiunile acestora.
Această activitate se desfășoară sub următoarele forme:
participarea la organizarea și desfășurarea de evenimente publice sub formă de întruniri, mitinguri, demonstrații, procesiuni sau pichete sau în diferite combinații ale acestor forme, organizarea și desfășurarea dezbaterilor publice, discuțiilor, discursurilor;
participarea la activități care vizează obținerea unui anumit rezultat la alegeri, referendumuri, la monitorizarea desfășurării alegerilor, referendumuri, formarea comisiilor electorale, comisiilor de referendum, în activitățile partidelor politice;
apeluri publice către organele de stat, organele administrației publice locale, funcționarii acestora, precum și alte acțiuni care influențează activitățile acestor organisme, inclusiv cele care vizează adoptarea, modificarea, abrogarea legilor sau a altor acte normative de reglementare;
diseminarea, inclusiv prin utilizarea tehnologiilor informaționale moderne, a opiniilor cu privire la deciziile luate de organele guvernamentale și politicile urmate de acestea;
formarea de opinii și convingeri socio-politice, inclusiv prin efectuarea de sondaje de opinie publică și publicarea rezultatelor acestora sau efectuarea altor cercetări sociologice;
implicarea cetățenilor, inclusiv a minorilor, în aceste activități;
finanţarea acestor activităţi.
Activitățile politice nu includ activități din domeniul științei, culturii, artei, asistenței medicale, prevenirii și protejării sănătății cetățenilor, serviciilor sociale, sprijinului social și protecției cetățenilor, protecției maternității și copilăriei, sprijinului social pentru persoanele cu dizabilități, promovării. a unui stil de viață sănătos, cultură fizică și sport, protecția florei și faunei, activități caritabile.
Articolul 3. Statutul juridic al unei organizații non-profit
1. O organizație nonprofit este considerată înființată ca persoană juridică din momentul înregistrării sale de stat în modul prevăzut de lege, are proprietate separată în proprietate sau în conducere operațională, răspunde (cu excepția cazurilor stabilite de lege) pentru obligațiile care îi revin. cu acest bun, poate dobândi și exercita drepturi de proprietate și neproprietate, să poarte responsabilități, să fie reclamant și pârât în instanță.
O organizație non-profit trebuie să aibă un bilanț și (sau) buget independent.
2. O organizație nonprofit se înființează fără limitarea perioadei de activitate, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin actele constitutive ale organizației nonprofit.
3. O organizație non-profit are dreptul, în conformitate cu procedura stabilită, de a deschide conturi bancare pe teritoriul Federației Ruse și în afara teritoriului acesteia, cu excepția cazurilor stabilite de legea federală.
4. O organizație non-profit are un sigiliu cu numele complet al acestei organizații non-profit în limba rusă.
O organizație non-profit are dreptul de a avea ștampile și formulare cu numele său.
5. Organizațiile nonprofit au dreptul de a avea simboluri - embleme, steme, alte semne heraldice, steaguri și imnuri, a căror descriere trebuie să fie cuprinsă în actele constitutive.
Simbolurile organizațiilor non-profit trebuie să respecte cerințele legislației Federației Ruse privind protecția proprietății intelectuale.
Simbolurile organizațiilor non-profit nu trebuie să coincidă cu simbolurile de stat ale Federației Ruse, simbolurile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse, simbolurile municipalităților, organismele guvernamentale federale, organele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse , Forțele Armate ale Federației Ruse, alte trupe, formațiuni militare și organisme în care federal Legea prevede serviciul militar, simboluri ale statelor străine, precum și simboluri ale organizațiilor internaționale.
Emblemele și alte simboluri, a căror descriere a fost inclusă anterior în statutul unui partid politic existent în Federația Rusă, precum și emblemele și alte simboluri ale organizațiilor ale căror activități pe teritoriul Federației Ruse sunt interzise, nu pot fi utilizate ca simboluri ale unei organizații non-profit.
Simbolurile organizațiilor non-profit nu ar trebui să discrediteze drapelul de stat al Federației Ruse, emblema de stat a Federației Ruse, imnul de stat al Federației Ruse, steaguri, steme și imnuri ale entităților constitutive ale Federației Ruse, municipalități, state străine, simboluri religioase sau jignesc sentimentele rasiale, naționale sau religioase.
Articolul 4. Denumirea și locația organizației non-profit
1. O organizație non-profit are o denumire care conține o indicație a formei sale organizatorice și juridice și a naturii activităților sale.
Denumirea unei organizații non-profit creată sub forma unei instituții de stat sau municipale poate include o indicație a tipului acesteia.
1.1. O organizație non-profit al cărei nume este înregistrat în modul prescris are dreptul exclusiv de a-l folosi.
2. Locația unei organizații non-profit este determinată de locul înregistrării sale de stat.
3. Numele și locația unei organizații non-profit sunt indicate în documentele constitutive ale acesteia.
4. Utilizarea denumirii oficiale Federația Rusă sau Rusia în numele unei organizații non-profit, precum și a cuvintelor derivate din acest nume, este permisă cu un permis eliberat în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse (cu excepția cazului în care altfel prevăzut de această lege federală și alte legi federale).
5. Denumirea oficială Federația Rusă sau Rusia, precum și cuvintele derivate din acest nume, sunt folosite fără permisiunea specificată în paragraful 4 al acestui articol în numele:
1) organizații religioase centralizate, ale căror structuri au funcționat pe teritoriul Federației Ruse în mod legal timp de cel puțin cincizeci de ani la momentul în care o astfel de organizație religioasă a solicitat înregistrarea de stat;
2) organizații non-profit create pe baza legilor federale, precum și în conformitate cu actele președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse;
3) asociații obștești întregi rusești;
4) divizii structurale ale asociațiilor publice întregi rusești, dacă numele complet al unei astfel de asociații publice este folosit în numele acestor divizii structurale;
5) organizații non-profit, al căror unic fondator este o entitate juridică creată pe baza actelor președintelui Federației Ruse, a actelor Guvernului Federației Ruse sau a unei persoane juridice care folosește în numele său numele oficial Federația Rusă sau Rusia, precum și cuvintele derivate din această denumire, în vigoare a legii sau în conformitate cu permisiunea obținută în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, în cazul utilizării numelui complet al persoanei juridice care le-a fondat în numele acestor organizații non-profit;
6) asociații de angajatori din industrie (inter-industriale) integrale și rusești.
6. Dreptul de a folosi numele oficial Federația Rusă sau Rusia, precum și cuvintele derivate din acest nume, în numele unei organizații non-profit încetează din cauza:
1) revocarea permisului specificat la paragraful 4 al prezentului articol din motivele stabilite de Guvernul Federației Ruse;
2) încetarea unei persoane juridice - unicul fondator al organizațiilor nonprofit menționate la paragraful 5 al paragrafului 5 al prezentului articol;
3) încetarea dreptului unei persoane juridice - unicul fondator al organizațiilor non-profit specificate la paragraful 5 al paragrafului 5 al prezentului articol de a folosi în numele său numele oficial Federația Rusă sau Rusia, precum și cuvintele derivate din acest nume .
7. În cazul încetării dreptului de a utiliza numele oficial Federația Rusă sau Rusia în numele unei organizații non-profit, precum și cuvintele derivate din acest nume, organizația non-profit este obligată să facă modificările corespunzătoare la actele sale constitutive în termen de trei luni de la data producerii împrejurărilor specificate la paragraful 6 al prezentului articol.
Articolul 5. Filialele și reprezentanțele unei organizații nonprofit
1. O organizație non-profit poate crea sucursale și deschide reprezentanțe pe teritoriul Federației Ruse în conformitate cu legislația Federației Ruse, cu excepția cazului în care legile federale stabilesc altfel.
2. O sucursală a unei organizații nonprofit este divizia sa separată, situată în afara locației organizației nonprofit și care îndeplinește toate sau o parte din funcțiile acesteia, inclusiv funcțiile de reprezentare.
3. O reprezentanță a unei organizații non-profit este o divizie separată, care este situată în afara locației organizației non-profit, reprezintă interesele organizației non-profit și le protejează.
4. Filiala și reprezentanța unei organizații nonprofit nu sunt persoane juridice, sunt dotate cu proprietatea organizației nonprofit care le-a creat și acționează în baza reglementărilor aprobate de aceasta. Proprietatea unei sucursale sau reprezentanțe este contabilizată într-un bilanţ separat și în bilanţul organizaţiei non-profit care a creat-o.
Șefii filialei și reprezentanței sunt numiți de organizația nonprofit și acționează în baza unei procuri eliberate de organizația nonprofit.
5. Filiala și reprezentanța funcționează în numele organizației nonprofit care le-a creat. Organizația non-profit care le-a creat poartă responsabilitatea activităților sucursalelor și reprezentanțelor sale.
Articolul 5.1. Divizii teritoriale ale organizațiilor și asociațiilor publice (uniuni)
1. Organizațiile și asociațiile publice (uniunile) pot avea divizii teritoriale care sunt persoane juridice care îndeplinesc funcțiile de organizații și asociații publice (uniuni) pe teritoriul relevant și nu sunt sucursale sau reprezentanțe ale acestora, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legile federale. Diviziunile teritoriale nu participă la astfel de organizații și asociații publice (uniuni).
2. Diviziile teritoriale ale organizațiilor și asociațiilor publice (uniuni), care nu sunt sucursale sau reprezentanțe ale acestora, se creează în mod corespunzător în forma organizatorică și juridică a organizațiilor și asociațiilor (uniunilor) obștești. Activitățile direcțiilor teritoriale ale organizațiilor și asociațiilor (uniunilor) obștești, care nu sunt sucursale sau reprezentanțe ale acestora, sunt reglementate de cartele acestor direcții teritoriale în conformitate cu prevederile privind direcțiile teritoriale adoptate de organizația și asociația (uniunea) obștești. .
Capitolul II. Forme ale organizațiilor non-profit
Articolul 7. Fonduri
1. În sensul prezentei legi federale, o fundație este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare la proprietate și care urmărește activități sociale, caritabile, culturale, educaționale. sau alte obiective benefice publicului.
Proprietatea transferată fundației de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea fundației. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile fondului pe care l-au creat, iar fondul nu este răspunzător pentru obligațiile fondatorilor săi.
2. Fundația folosește proprietatea în scopurile stabilite prin statutul fundației. Fundația are dreptul de a se angaja în activități antreprenoriale în concordanță cu aceste scopuri și necesare atingerii scopurilor benefice din punct de vedere social pentru care a fost creată Fundația. Pentru a desfășura activități antreprenoriale, fundațiile au dreptul de a crea companii de afaceri sau de a participa la acestea.
Fundația este obligată să publice rapoarte anuale privind utilizarea activelor sale.
3. Consiliul de administrație al fondului este organul fondului și supraveghează activitățile fondului, adoptarea deciziilor de către alte organe ale fondului și asigurarea executării acestora, utilizarea fondurilor fondului și respectarea de către fond a Legea.
Consiliul de administrație al fondului funcționează pe bază de voluntariat.
Procedura de constituire și activitățile consiliului de administrație al fondului este stabilită de statutul fondului, aprobat de fondatorii acestuia.
4. Specificul creării și funcționării anumitor tipuri de fonduri și gestionarea acestora pot fi stabilite prin legile federale privind astfel de fonduri.
Articolul 7.1. Corporație de stat
1. O corporație de stat este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru, înființată de Federația Rusă pe baza unei contribuții de proprietate și creată pentru a îndeplini funcții sociale, manageriale sau alte funcții utile din punct de vedere social. O corporație de stat este creată pe baza legii federale.
Proprietatea transferată unei corporații de stat de către Federația Rusă este proprietatea corporației de stat.
O corporație de stat nu este responsabilă pentru obligațiile Federației Ruse, iar Federația Rusă nu este responsabilă pentru obligațiile unei corporații de stat, cu excepția cazului în care legea prevede altfel înființarea unei corporații de stat.
În cazurile și în modul stabilit de legea federală care prevede crearea unei corporații de stat, un capital autorizat poate fi format pe cheltuiala unei părți a proprietății sale. Capitalul autorizat determină valoarea minimă a proprietății unei corporații de stat care garantează interesele creditorilor săi.
2. Corporația de stat folosește proprietatea în scopurile determinate de legea care prevede înființarea corporației de stat. O corporație de stat poate desfășura activități antreprenoriale numai în măsura în care servește atingerii scopurilor pentru care a fost creată și este în concordanță cu aceste scopuri.
O corporație publică este obligată să publice anual rapoarte privind utilizarea proprietății sale în conformitate cu legea care prevede crearea unei corporații publice, dacă legea respectivă nu prevede altfel.
Situațiile financiare anuale ale unei corporații de stat sunt supuse unui audit obligatoriu efectuat de o organizație de audit selectată pe baza rezultatelor unui concurs deschis și aprobat de cel mai înalt organ de conducere al corporației de stat.
Raportul anual al unei corporații de stat, publicat ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind secretele de stat, trebuie să conțină informații despre punerea în aplicare a strategiei corporației de stat, alte informații prevăzute de legislația Federației Ruse. și să fie aprobate cel târziu la 1 iulie a anului următor anului de raportare. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili cerințe suplimentare pentru conținutul raportului anual al unei corporații de stat, inclusiv în ceea ce privește activitățile de investiții.
Raportul anual al unei corporații de stat este postat pe site-ul oficial al corporației de stat pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind secretele de stat, secretele comerciale în cel mult două săptămâni de la data data deciziei celui mai înalt organ de conducere al corporației de stat de a aproba acest raport, cu excepția cazului în care legea federală stabilește o perioadă diferită care prevede crearea unei corporații de stat.
Site-ul oficial al corporației de stat pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet ar trebui să conțină strategia corporației de stat, procedura de cumpărare a bunurilor, efectuarea lucrărilor și furnizarea de servicii pentru nevoile corporației de stat.
3. Specificul statutului juridic al unei corporații de stat este stabilit prin legea care prevede înființarea unei corporații de stat. Pentru a crea o corporație de stat, documentele constitutive prevăzute la articolul 52 din Codul civil al Federației Ruse nu sunt necesare.
Legea care prevede înființarea unei corporații de stat trebuie să stabilească denumirea corporației de stat, scopurile activităților sale, locația acesteia, procedura de gestionare a activităților sale (inclusiv organele de conducere ale corporației de stat și procedura de constituire a acestora, procedura de numire a funcționarilor corporației de stat și demiterea acestora), procedura de reorganizare și lichidare a unei corporații de stat și procedura de utilizare a proprietății unei corporații de stat în cazul lichidării acesteia.
3.1. Legea federală care prevede crearea unei corporații de stat trebuie să prevadă formarea unui consiliu de administrație sau a unui consiliu de supraveghere al corporației de stat (denumit în continuare cel mai înalt organ de conducere al corporației de stat).
Cel mai înalt organ de conducere al unei corporații de stat poate include membri care nu sunt funcționari publici de stat. Guvernul Federației Ruse stabilește procedura de participare a membrilor Guvernului Federației Ruse și a funcționarilor publici de stat la cele mai înalte organe de conducere ale corporațiilor de stat.
Competența celui mai înalt organ de conducere al unei corporații de stat include:
aprobarea unui program pe termen lung de activitate și dezvoltare a unei corporații de stat, care prevede implementarea indicatorilor de producție, investiții și financiari și (sau) un alt document privind planificarea pe termen lung, determinat de legea federală care prevede crearea o corporație de stat (strategie pentru activitățile unei corporații de stat);
aprobarea unui sistem de remunerare a angajaților unei corporații de stat, care să prevadă dependența remunerației angajaților acesteia de atingerea indicatorilor cheie de performanță;
stabilirea procedurii de utilizare a profiturilor unei corporații de stat;
luarea deciziei de a transfera o parte din proprietatea unei corporații de stat către trezoreria de stat a Federației Ruse.
Legea federală care prevede înființarea unei corporații de stat poate include și alte aspecte care țin de competența organului suprem de conducere al corporației de stat.
Cel mai înalt organ de conducere al unei corporații de stat are dreptul de a crea comitete și comisii pe probleme de competența sa pentru examinarea și pregătirea lor preliminară. Procedura de desfășurare a activităților unor astfel de comitete, comisii și componența lor personală se stabilesc prin hotărâri privind crearea comitetelor și comisiilor.
3.2. Investiția fondurilor disponibile temporar ale unei corporații de stat se realizează pe principiile rambursării, rentabilității și lichidității activelor dobândite de aceasta (obiecte de investiții). Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili o listă a activelor permise (obiecte de investiții), procedura și condițiile pentru investirea fondurilor temporare gratuite ale unei corporații de stat, procedura și mecanismele de monitorizare a investiției acestor fonduri, procedura de efectuarea de tranzacții pentru a investi temporar fonduri libere ale unei corporații de stat, forme de rapoarte privind investirea fondurilor temporare libere corporații de stat, procedura de furnizare și dezvăluire a acestor rapoarte.
Volumul maxim de fonduri temporar libere investite ale unei corporații de stat, procedura de luare a deciziilor privind investirea fondurilor temporar gratuite ale unei corporații de stat sunt determinate de cel mai înalt organ de conducere al corporației de stat. Organul suprem de conducere al unei corporații de stat are dreptul de a stabili restricții și cerințe suplimentare în legătură cu operațiunile de investire a fondurilor disponibile temporar ale corporației de stat.
3.3. Putere pierdută.
3.4. Camera de Conturi a Federației Ruse și alte organisme de stat, în conformitate cu legislația Federației Ruse, au dreptul de a exercita controlul asupra activităților corporațiilor de stat.
4. Prevederile prezentei legi federale se aplică corporațiilor de stat, cu excepția cazului în care prezentul articol sau legea care prevede crearea unei corporații de stat nu prevede altfel.
Articolul 7.2. Companie de stat
1. O companie de stat este o organizație non-profit care nu are calitatea de membru și a fost creată de Federația Rusă pe baza contribuțiilor la proprietate pentru a furniza servicii publice și pentru a îndeplini alte funcții folosind proprietatea statului pe baza managementului încrederii. O companie de stat este creată pe baza legii federale.
2. Legea federală care prevede crearea unei societăți de stat trebuie să stabilească scopurile înființării acesteia, precum și tipurile de proprietate pentru care societatea de stat poate exercita managementul trustului.
3. Proprietatea transferată unei societăți de stat de către Federația Rusă ca contribuții de proprietate, precum și proprietățile create sau achiziționate de o societate de stat ca urmare a activităților proprii ale societății de stat, cu excepția proprietății create din veniturile primite din implementarea activități de management al trustului, este proprietatea companiilor de stat, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
4. O companie de stat nu este responsabilă pentru obligațiile Federației Ruse, iar Federația Rusă nu este responsabilă pentru obligațiile unei companii de stat, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel înființarea unei companii de stat.
5. Compania de stat folosește proprietatea în scopurile determinate de legea federală care prevede crearea companiei de stat. O societate de stat poate desfășura activități comerciale numai în măsura în care servește scopurilor pentru care a fost creată și este în concordanță cu aceste scopuri. O companie de stat este obligată să publice rapoarte privind activitățile sale în modul prevăzut de legea federală care prevede crearea unei companii de stat.
6. Legea federală care prevede crearea unei societăți de stat trebuie să stabilească denumirea societății de stat, scopurile activităților acesteia, procedura de gestionare a activităților sale, procedura de finanțare de stat a societății de stat, procedura de reorganizare a acesteia. și lichidare, procedura de utilizare a proprietății societății de stat în cazul lichidării acesteia.
7. Legea federală care prevede crearea unei societăți de stat trebuie să prevadă formarea unui consiliu de administrație sau a unui consiliu de supraveghere al societății de stat (denumit în continuare organul superior de conducere al societății de stat).
Cel mai înalt organ de conducere al unei companii de stat poate include membri care nu sunt funcționari publici guvernamentali. Guvernul Federației Ruse stabilește procedura de participare a membrilor Guvernului Federației Ruse și a funcționarilor publici de stat la cele mai înalte organe de conducere ale companiilor de stat.
Competența celui mai înalt organ de conducere al unei companii de stat include:
aprobarea programului de activitate al societății de stat pe termen lung, care prevede implementarea indicatorilor de producție, investiții și financiari (denumite în continuare strategia de activitate a societății de stat), dacă nu se prevede altfel prin legea federală care prevede crearea unui companie de stat;
aprobarea unui sistem de remunerare a angajaților unei companii de stat, care să prevadă dependența remunerației angajaților acesteia de atingerea unor indicatori cheie de performanță;
stabilirea procedurii de utilizare a profiturilor unei companii de stat;
luarea deciziei de a transfera o parte din proprietatea unei companii de stat către trezoreria de stat a Federației Ruse.
Legea federală care prevede crearea unei societăți de stat poate include și alte aspecte care țin de competența celui mai înalt organ de conducere al societății de stat.
Cel mai înalt organ de conducere al unei companii de stat are dreptul de a crea comitete și comisii pe probleme de competența sa pentru examinarea și pregătirea lor prealabilă. Procedura de desfășurare a activităților acestor comitete, comisii și componența lor personală se stabilesc prin hotărâri privind crearea comitetelor și comisiilor.
8. Situațiile financiare anuale ale unei societăți de stat sunt supuse unui audit obligatoriu efectuat de o organizație de audit selectată pe baza rezultatelor unui concurs deschis și aprobat de cel mai înalt organ de conducere al societății de stat.
Raportul anual al unei companii de stat, publicat ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind secretele de stat, trebuie să conțină informații despre implementarea strategiei companiei de stat, alte informații prevăzute de legislația Federației Ruse. și să fie aprobate cel târziu la 1 mai a anului următor anului de raportare. Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili cerințe suplimentare pentru conținutul raportului anual al unei companii de stat, inclusiv în ceea ce privește activitățile de investiții.
Raportul anual al unei companii de stat este postat pe site-ul oficial al companiei de stat pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet, ținând cont de cerințele legislației Federației Ruse privind secretele de stat și secretele comerciale în cel mult două săptămâni de la data data deciziei privind aprobarea acesteia de către cel mai înalt organ de conducere al societății de stat, dacă Legea federală care prevede crearea unei societăți de stat nu stabilește o perioadă diferită.
Site-ul oficial al unei companii de stat pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet ar trebui să conțină strategia companiei de stat, procedura de cumpărare a bunurilor, efectuarea lucrărilor și furnizarea de servicii pentru nevoile companiei de stat.
9. Investiția fondurilor disponibile temporar ale unei companii de stat se realizează pe principiile rambursării, rentabilității și lichidității activelor dobândite de aceasta (obiecte de investiții). Guvernul Federației Ruse are dreptul de a stabili o listă a activelor permise (obiecte de investiții), procedura și condițiile pentru investirea fondurilor temporare gratuite ale unei companii de stat, procedura și mecanismele de monitorizare a investiției acestor fonduri, procedura de efectuarea de tranzacții pentru a investi temporar fonduri libere ale unei companii de stat, formulare de rapoarte privind investirea fondurilor temporare libere ale companiei de stat, procedura de furnizare și dezvăluire a acestora.
Volumul maxim de fonduri temporar libere investite ale unei companii de stat, procedura de luare a deciziilor privind investirea fondurilor temporar gratuite ale unei companii de stat sunt stabilite de cel mai înalt organ de conducere al companiei de stat. Organul suprem de conducere al unei companii de stat are dreptul de a stabili restricții și cerințe suplimentare în legătură cu operațiunile de investire a fondurilor disponibile temporar ale unei companii de stat.
10. Putere pierdută.
11. Camera de Conturi a Federației Ruse și alte organisme de stat, în conformitate cu legislația Federației Ruse, au dreptul de a exercita controlul asupra activităților companiilor de stat.
Articolul 8. Parteneriate non-profit
1. Un parteneriat non-profit este o organizație non-profit bazată pe apartenență înființată de cetățeni și (sau) persoane juridice pentru a-și ajuta membrii în desfășurarea activităților care vizează atingerea scopurilor prevăzute la paragraful 2 al articolului 2 din prezenta lege federală. .
Proprietatea transferată unui parteneriat non-profit de către membrii săi este proprietatea parteneriatului. Membrii unui parteneriat non-profit nu sunt răspunzători pentru obligațiile sale, iar un parteneriat non-profit nu este răspunzător pentru obligațiile membrilor săi, cu excepția cazului în care legea federală stabilește altfel.
2. Un parteneriat non-profit are dreptul să desfășoare activități comerciale în concordanță cu scopurile pentru care a fost creat, cu excepția cazurilor în care parteneriatul non-profit a dobândit statutul de organizație de autoreglementare.
3. Membrii unui parteneriat non-profit au dreptul:
participa la gestionarea afacerilor unui parteneriat non-profit;
să primească informații despre activitățile parteneriatului nonprofit în modul stabilit prin actele constitutive;
retrageți-vă din parteneriatul non-profit la discreția dvs.;
cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legea federală sau prin documentele constitutive ale unui parteneriat non-profit, la părăsirea parteneriatului non-profit, primesc o parte din proprietatea acesteia sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii asociației non-profit. parteneriatul cu profit în proprietatea sa, cu excepția cotizațiilor de membru, în modul prevăzut de actele constitutive ale asociațiilor fără scop lucrativ;
în cazul lichidării unui parteneriat non-profit, să primească o parte din proprietatea acestuia rămasă în urma decontărilor cu creditorii, sau valoarea acestei proprietăți în limita valorii proprietății transferate de membrii parteneriatului non-profit în proprietatea sa, cu excepția cazului în care altfel prevăzut de legea federală sau documentele constitutive ale parteneriatului non-profit.
(4) Un membru al unui parteneriat fără scop lucrativ poate fi exclus din acesta prin decizia celorlalți membri în cazurile și în modul prevăzute de actele constitutive ale parteneriatului fără scop lucrativ, cu excepția cazurilor în care parteneriatul de profit a dobândit statutul de organizație de autoreglementare.
Un membru al unui parteneriat non-profit care este exclus din acesta are dreptul de a primi o parte din proprietatea parteneriatului non-profit sau valoarea acestei proprietăți în conformitate cu paragraful cinci al paragrafului 3 al prezentului articol, cu excepția cazurilor în care parteneriatul nonprofit a dobândit statutul de organizație de autoreglementare.
5. Membrii unui parteneriat fără scop lucrativ pot avea alte drepturi prevăzute de actele constitutive ale acestuia și care nu sunt în contradicție cu legea.
Articolul 9. Instituţii private
1. O instituție privată este o organizație non-profit creată de proprietar (cetățean sau persoană juridică) pentru a îndeplini funcții manageriale, socio-culturale sau alte funcții cu caracter necomercial.
2. Proprietatea unei instituții private se află sub dreptul său de administrare operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse.
3. Procedura de sprijin financiar pentru activitățile unei instituții private și drepturile unei instituții private asupra proprietăților ce i se atribuie de către proprietar, precum și asupra proprietăților dobândite de o instituție privată, se stabilesc în conformitate cu Codul civil al Federația Rusă.
Articolul 9.1. Instituții de stat și municipale
1. Instituțiile de stat și municipale sunt instituții create de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse și o entitate municipală.
2. Tipurile de instituții de stat și municipale sunt autonome, bugetare și de stat.
3. Funcțiile și competențele fondatorului în legătură cu o instituție de stat creată de Federația Rusă sau un subiect al Federației Ruse, o instituție municipală creată de o entitate municipală, cu excepția cazului în care se stabilește altfel prin legile federale, actele juridice de reglementare ale Președintelui al Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse, sunt efectuate de către reprezentantul autorizat un organ executiv federal, un organ executiv al unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism administrativ local (denumit în continuare organismul care exercită funcțiile și puterile fondatorului).
Articolul 9.2. Organizație finanțată de stat
1. O instituție bugetară este recunoscută ca organizație non-profit creată de Federația Rusă, o entitate constitutivă a Federației Ruse sau o entitate municipală pentru a efectua lucrări, a presta servicii pentru a asigura punerea în aplicare a competențelor prevăzute de legislație. al Federației Ruse, respectiv, a organismelor guvernamentale (organisme de stat) sau a organelor guvernamentale locale din domeniile științei și educației, asistenței medicale, culturii, protecției sociale, ocupării forței de muncă, educației fizice și sportului, precum și în alte domenii.
2. O instituție bugetară își desfășoară activitățile în conformitate cu subiectul și scopurile activităților sale, determinate în conformitate cu legile federale, alte acte juridice de reglementare, acte juridice municipale și carte.
3. Atribuțiile de stat (municipale) ale unei instituții bugetare, în conformitate cu principalele tipuri de activități prevăzute de actele constitutive ale acesteia, se formează și se aprobă de către organul de resort care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului.
O instituție bugetară, în conformitate cu sarcinile și (sau) obligațiile statului (municipale) și (sau) față de asigurător pentru asigurările sociale obligatorii, desfășoară activități legate de prestarea muncii și prestarea de servicii aferente activităților sale principale în domeniile specificate la alin. 1 din acest articol.
O instituție bugetară nu are dreptul să refuze îndeplinirea unei sarcini de stat (municipale).
O scădere a volumului subvenției acordate pentru implementarea unei sarcini de stat (municipale) în perioada implementării acesteia se realizează numai cu o modificare corespunzătoare a sarcinii de stat (municipale).
4. O instituție bugetară are dreptul, pe lângă sarcina stabilită de stat (municipală), și, de asemenea, în cazurile determinate de legile federale, în cadrul sarcinii stabilite de stat (municipale), să desfășoare lucrări, să presteze servicii legate de principalele sale tipuri. de activitati, prevazute de actul sau constitutiv, in domeniile specificate la paragraful 1 al prezentului articol, pentru cetateni si persoane juridice contra cost si in aceleasi conditii pentru prestarea acelorasi servicii. Procedura de determinare a acestei taxe este stabilită de organismul relevant care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului, cu excepția cazului în care legea federală prevede altfel.
O instituție bugetară are dreptul de a desfășura alte tipuri de activități care nu sunt principalele tipuri de activitate, numai în măsura în care aceasta servește la realizarea scopurilor pentru care a fost creată și corespunde acestor scopuri, cu condiția ca astfel de activități să fie indicate în documentele sale constitutive.
5. O instituție bugetară exercită, în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse, cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, administrația locală a unei municipalități, competențele, respectiv, ale unui stat federal. organism guvernamental (organ de stat), un organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse, un organism guvernamental local pentru îndeplinirea obligațiilor publice față de o persoană supusă îndeplinirii în formă monetară.
6. Sprijinul financiar pentru implementarea sarcinilor de stat (municipale) de către o instituție bugetară se realizează sub formă de subvenții din bugetele sistemului bugetar al Federației Ruse.
Sprijinul financiar pentru realizarea unei sarcini de stat (municipale) se realizează ținând cont de costurile de întreținere a bunurilor imobile și în special a bunurilor mobile de valoare atribuite unei instituții bugetare de către fondator sau achiziționate de o instituție bugetară pe cheltuiala fondurilor alocate de către fondator pentru achiziționarea unui astfel de bun, cheltuielile pentru plata impozitelor, ca obiect de impozitare pentru care este recunoscută proprietatea corespunzătoare, inclusiv terenurile.
În cazul închirierii, cu acordul fondatorului, de bunuri imobile și mai ales de bunuri mobile de valoare cesionate unei instituții bugetare de către fondator sau achiziționate de instituția bugetară pe cheltuiala fondurilor alocate acesteia de către fondator pentru achiziționarea de astfel de bunuri, fondatorul nu oferă sprijin financiar pentru întreținerea acestor bunuri.
Sprijinul financiar pentru exercitarea de către instituțiile bugetare a competențelor unui organism guvernamental federal (organism de stat), a unui organism guvernamental al unei entități constitutive a Federației Ruse, a unui organism administrației publice locale pentru a îndeplini obligațiile publice prevăzute la paragraful 5 al prezentului articol este se desfășoară în modul stabilit, respectiv, de către Guvernul Federației Ruse, cel mai înalt organ executiv al autorităților de stat ale entității constitutive a Federației Ruse, administrația locală a municipiului.
7. Se determină procedura de formare a unei sarcini de stat (municipale) și procedura de sprijin financiar pentru realizarea acestei sarcini:
1) de către Guvernul Federației Ruse în legătură cu instituțiile bugetare federale;
2) cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse în raport cu instituțiile bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse;
3) administrația locală în raport cu instituțiile bugetare municipale.
8. O instituție bugetară efectuează operațiuni cu fonduri primite de ea în conformitate cu legislația Federației Ruse prin conturi personale deschise în organul teritorial al Trezoreriei Federale sau în organismul financiar al unei entități constitutive a Federației Ruse (entitate municipală) în modul stabilit de legislația Federației Ruse (cu excepția cazurilor stabilite de legea federală).
9. Proprietatea unei instituții bugetare îi este atribuită cu drept de conducere operațională în conformitate cu Codul civil al Federației Ruse. Proprietarul proprietății unei instituții bugetare este, respectiv, Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse sau o entitate municipală.
Terenul necesar instituției bugetare pentru a-și îndeplini atribuțiile statutare îi este pus la dispoziție pe drept de folosință permanentă (nedeterminată).
Obiectele patrimoniului cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, valorile culturale, resursele naturale (cu excepția terenurilor), limitate pentru utilizare în circulație civilă sau retrase din circulația civilă, sunt atribuite unei instituții bugetare în condițiile și în modul stabilit de legile federale și alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse.
Dreptul de administrare operațională al unei instituții bugetare pentru obiectele patrimoniului cultural cu semnificație religioasă, inclusiv cele limitate pentru utilizare în circulație civilă sau retrase din circulația civilă, transferate în folosință gratuită organizațiilor religioase (precum și atunci când astfel de bunuri sunt transferate cu titlu gratuit). folosirea către organizații religioase), se încetează din următoarele motive: prevăzute de legea federală.
10. O instituție bugetară, fără acordul proprietarului, nu are dreptul de a dispune de bunuri mobile deosebit de valoroase ce i-au fost atribuite de proprietar sau dobândite de instituția bugetară pe cheltuiala fondurilor alocate acesteia de către proprietar pentru achiziționarea de asemenea proprietăți, precum și imobile.
Instituția bugetară are dreptul de a dispune de restul proprietății în temeiul dreptului de gestiune operațională în mod independent, cu excepția cazului în care se prevede altfel la paragrafele 13 și 14 din prezentul articol sau la alineatul (3) al paragrafului 3 al articolului 27 din prezenta lege federală.
11. În sensul prezentei legi federale, bunuri mobile în special de valoare înseamnă bunuri mobile, fără de care implementarea activităților sale statutare de către o instituție bugetară va fi semnificativ dificilă. Procedura de clasificare a proprietăților drept bunuri mobile deosebit de valoroase este stabilită de Guvernul Federației Ruse. Tipurile de astfel de proprietăți pot fi determinate:
1) organele executive federale care exercită funcțiile de dezvoltare a politicii de stat și reglementarea juridică, în raport cu instituțiile bugetare federale aflate sub jurisdicția acestor organisme sau sub jurisdicția serviciilor și agențiilor federale subordonate acestor organisme, organisme guvernamentale federale (organisme de stat); gestionarea ale căror activități este efectuată de Președintele Federației Ruse sau Guvernul Federației Ruse, în raport cu instituțiile bugetare federale aflate sub jurisdicția lor;
2) în modul stabilit de cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse în raport cu instituțiile bugetare ale unei entități constitutive a Federației Ruse;
3) în modul stabilit de administrația locală în raport cu instituțiile bugetare municipale.
12. Listele bunurilor mobile deosebit de valoroase se stabilesc de organele competente care exercita functiile si atributiile fondatorului.
13. O tranzacție majoră poate fi efectuată de o instituție bugetară numai cu acordul prealabil al organismului relevant care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului instituției bugetare.
În sensul prezentei legi federale, o tranzacție majoră este o tranzacție sau mai multe tranzacții interdependente legate de dispunerea de fonduri, înstrăinarea altor proprietăți (de care, în conformitate cu legea federală, o instituție bugetară are dreptul de a dispune în mod independent). ), precum și transferul unui astfel de bun în folosință sau în garanție, cu condiția ca prețul unei astfel de tranzacții sau valoarea bunului înstrăinat sau transferat să depășească 10 la sută din valoarea contabilă a activelor unei instituții bugetare, determinată potrivit situațiile sale financiare de la ultima dată de raportare, cu excepția cazului în care statutul instituției bugetare prevede o dimensiune mai mică a unei tranzacții majore.
O tranzacție majoră efectuată cu încălcarea cerințelor primului paragraf al acestui alineat poate fi declarată nulă la cererea unei instituții bugetare sau a fondatorului acesteia, dacă se dovedește că cealaltă parte la tranzacție știa sau ar fi trebuit să cunoască absența acordul prealabil al fondatorului instituției bugetare.
Șeful unei instituții bugetare este răspunzător față de instituția bugetară pentru cuantumul pierderilor cauzate instituției bugetare ca urmare a unei tranzacții majore cu încălcarea cerințelor din primul paragraf al prezentului alineat, indiferent dacă această tranzacție a fost declarată nulă. .
14. Instituțiile bugetare nu au dreptul de a plasa fonduri în depozit la instituțiile de credit, precum și de a efectua tranzacții cu valori mobiliare, cu excepția cazului în care legile federale prevede altfel.
Articolul 10. Organizație autonomă nonprofit
1. O organizație autonomă nonprofit este o organizație nonprofit care nu are calitatea de membru, creată cu scopul de a presta servicii în domeniul educației, sănătății, culturii, științei, dreptului, culturii fizice și sportului și în alte domenii. O organizație autonomă non-profit poate fi creată ca urmare a înființării acesteia de către cetățeni și (sau) persoane juridice pe baza contribuțiilor voluntare de proprietate. În cazurile prevăzute de legile federale, o organizație autonomă non-profit poate fi creată prin transformarea unei persoane juridice de altă formă organizatorică și juridică.
Proprietatea transferată unei organizații autonome non-profit de către fondatorii acesteia (fondatorul) este proprietatea organizației autonome non-profit. Fondatorii unei organizații autonome non-profit nu păstrează drepturi asupra proprietății transferate de ei în proprietatea acestei organizații. Fondatorii nu sunt răspunzători pentru obligațiile organizației autonome non-profit pe care au creat-o și aceasta nu este răspunzătoare pentru obligațiile fondatorilor săi.
2. O organizație autonomă nonprofit are dreptul de a desfășura activități de afaceri care corespund scopurilor pentru care a fost creată organizația menționată.
3. Supravegherea activităților unei organizații autonome nonprofit se realizează de către fondatorii acesteia în modul prevăzut de actele constitutive ale acesteia.
4. Fondatorii unei organizații autonome nonprofit pot folosi serviciile acesteia numai în condiții de egalitate cu alte persoane.
5. Dacă fondatorul unei organizații autonome non-profit este Federația Rusă, un subiect al Federației Ruse sau o entitate municipală, procedura de participare a reprezentanților acestora la organele de conducere ale organizației autonome non-profit este stabilită de Guvernul Federației Ruse, o autoritate de stat a unui subiect al Federației Ruse sau un organism administrativ local.
Articolul 14. Actele constitutive ale unei organizații nonprofit
1. Actele constitutive ale organizațiilor nonprofit sunt:
statut aprobat de fondatori (participanți, proprietar) pentru o organizație publică (asociație), fundație, parteneriat nonprofit, organizație autonomă nonprofit, instituție privată sau bugetară;
Carta sau, în cazurile stabilite de lege, actele juridice de reglementare ale Președintelui Federației Ruse sau ale Guvernului Federației Ruse, reglementări aprobate de organismul relevant care exercită funcțiile și atribuțiile fondatorului, pentru o instituție guvernamentală;
acordul constitutiv încheiat de membrii acestora și statutul aprobat de aceștia pentru asociație sau sindicat;
paragraful patru nu mai este valabil.
Fondatorii (participanții) parteneriatelor nonprofit, precum și organizațiile autonome nonprofit, au dreptul de a încheia un acord constitutiv.
În cazurile prevăzute de lege, o organizație nonprofit poate acționa în baza reglementărilor generale privind organizațiile de acest tip și tip.
1.1. Aprobarea statutului unei instituții bugetare sau guvernamentale se realizează în modul stabilit de:
1) de către Guvernul Federației Ruse - în legătură cu bugetul federal sau instituțiile guvernamentale;
2) cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse - în legătură cu instituțiile bugetare sau guvernamentale ale unei entități constitutive a Federației Ruse;
3) administrația locală a municipiului - în raport cu instituțiile bugetare sau guvernamentale municipale.
2. Cerințele actelor constitutive ale unei organizații non-profit sunt obligatorii pentru îndeplinirea de către organizația non-profit însăși și fondatorii acesteia (participanții).
3. Actele constitutive ale unei organizații non-profit trebuie să definească denumirea organizației non-profit, cuprinzând o indicație a naturii activităților acesteia și a formei organizatorice și juridice, locația organizației non-profit, procedura de administrare. activități, subiectul și scopurile activității, informații despre sucursale și reprezentanțe, drepturile și obligațiile membrilor, condițiile și procedura de admitere în calitate de membru al unei organizații non-profit și retragere din aceasta (dacă organizația non-profit are calitatea de membru). ), sursele de constituire a proprietății organizației nonprofit, procedura de modificare a documentelor constitutive ale organizației nonprofit, procedura de utilizare a proprietății în cazul lichidării organizației nonprofit și alte dispoziții , prevăzute de prezenta lege federală și de alte legi federale.
În acordul constitutiv, fondatorii se angajează să creeze o organizație non-profit, să stabilească procedura activităților comune pentru a crea o organizație non-profit, condițiile pentru transferul proprietății lor către aceasta și participarea la activitățile acesteia, condițiile și procedura pentru retragerea fondatorilor (participanților) din calitatea de membru.
Statutul fondului trebuie să conțină și numele fondului, inclusiv cuvântul „fond”, informații despre scopul fondului; instrucțiuni privind organele fundației, inclusiv consiliul de administrație, precum și cu privire la procedura de constituire a acestora, cu privire la procedura de numire a funcționarilor fundației și demiterea acestora, cu privire la locația fundației, cu privire la soarta proprietății fundației în cazul de lichidare a acestuia.
Actele constitutive ale unei asociații (uniuni), parteneriate non-profit trebuie să conțină, de asemenea, condiții privind componența și competența organelor de conducere ale acestora, procedura de luare a deciziilor acestora, inclusiv asupra problemelor asupra cărora deciziile sunt luate în unanimitate sau cu majoritate calificată. de voturi, precum și cu privire la procedura de repartizare a proprietății rămase după lichidarea unei asociații (uniuni), parteneriat nonprofit.
Carta unei instituții bugetare sau de stat trebuie să conțină, de asemenea, numele instituției, o indicație a tipului de instituție, informații despre proprietarul proprietății acesteia, o listă exhaustivă a tipurilor de activități pe care o instituție bugetară sau de stat. are dreptul de a desfășura, în conformitate cu scopurile pentru care a fost creat, instrucțiuni privind structura, competența organelor de conducere ale instituției, procedura de constituire a acestora, mandatul și procedura de desfășurare a activităților acestor organe.
Actele constitutive ale unei organizații non-profit pot conține și alte prevederi care nu contravin legii.
4. Modificările aduse statutului unei organizații non-profit se efectuează prin decizie a celui mai înalt organ de conducere al acesteia, cu excepția statutului unei instituții bugetare sau guvernamentale, a statutului unei fundații, care poate fi modificat de organele fundației dacă statutul fondului prevede posibilitatea modificării acestui statut în acest mod.
Modificările la statutul unei instituții bugetare sau guvernamentale se fac în modul stabilit de:
Guvernul Federației Ruse - în legătură cu instituțiile bugetare sau guvernamentale federale;
cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al unei entități constitutive a Federației Ruse - în legătură cu instituțiile bugetare sau guvernamentale ale unei entități constitutive a Federației Ruse;
administrația locală a unui municipiu – în raport cu instituțiile bugetare sau guvernamentale municipale.
În cazul în care păstrarea neschimbată a statutului fundației atrage consecințe care nu pot fi prevăzute la înființarea fundației, iar posibilitatea modificării statutului acesteia nu este prevăzută sau statutul nu este modificat de către persoanele împuternicite, dreptul de a face modificări în conformitate cu Codul civil al Federația Rusă aparține instanței la cererea autorităților fondului sau a organismului autorizat să supravegheze activitățile fondului.
Articolul 23. Înregistrarea de stat a modificărilor documentelor constitutive ale unei organizații nonprofit
1. Înregistrarea de stat a modificărilor aduse actelor constitutive ale unei organizații nonprofit se efectuează în același mod și în același interval de timp ca și înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit.
2. Modificările aduse actelor constitutive ale unei organizații non-profit intră în vigoare de la data înregistrării lor de stat.
3. Pentru înregistrarea de stat a modificărilor aduse documentelor constitutive ale unei organizații non-profit, se percepe o taxă de stat în modul și suma prevăzute de legislația Federației Ruse privind impozitele și taxele.
4. Modificările aduse informațiilor menționate la paragraful 1 al articolului 5 din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” dobândesc forță juridică de la data intrării lor în registrul unificat de stat al persoanelor juridice.
Articolul 23.1. Refuzul înregistrării de stat a unei organizații non-profit
(1) Înregistrarea de stat a unei organizații nonprofit poate fi refuzată din următoarele motive:
1) dacă documentele constitutive și alte documente ale organizației non-profit depuse pentru înregistrarea de stat contravin Constituției Federației Ruse și legislației Federației Ruse;
2) dacă anterior a fost înregistrată o organizație nonprofit cu același nume;
3) dacă denumirea organizației nonprofit aduce atingere moralității, sentimentelor naționale și religioase ale cetățenilor;
4) în cazul în care documentele necesare pentru înregistrarea de stat, prevăzute de prezenta lege federală, nu sunt depuse integral sau depuse la autoritatea greșită;
5) dacă o persoană care acționează ca fondator al unei organizații non-profit nu poate fi fondator în conformitate cu paragraful 1.2 al articolului 15 din prezenta lege federală;
6) în cazul în care decizia privind reorganizarea, lichidarea unei organizații non-profit, modificarea documentelor sale constitutive sau modificarea informațiilor menționate la articolul 5 alineatul (1) din Legea federală „Cu privire la înregistrarea de stat a persoanelor juridice și a antreprenorilor individuali” a fost făcut de o persoană (persoane) neautorizate în acest scop de legea federală și (sau) documentele constitutive ale unei organizații non-profit;
7) dacă se constată că documentele depuse pentru înregistrarea de stat conțin informații false;
8) în cazul prevăzut la paragraful doi al clauzei 1.1 din prezentul articol.
1.1. În cazul în care documentele depuse pentru înregistrarea de stat, prevăzute de prezenta lege federală, sunt executate în mod necorespunzător, organismul autorizat sau organismul său teritorial are dreptul de a lua o decizie de suspendare a înregistrării de stat a unei organizații non-profit până când solicitantul. elimină motivele care au determinat suspendarea înregistrării de stat, dar nu mai mult de trei luni. Atunci când se ia o decizie de suspendare a înregistrării de stat a unei organizații nonprofit, perioada stabilită de paragraful 8 al articolului 13.1 din prezenta lege federală este întreruptă. Franța din acest termen care a expirat înainte de luarea deciziei de suspendare a înregistrării de stat a unei organizații non-profit nu se ia în calcul pentru noua perioadă, care începe din ziua depunerii documentelor întocmite în mod corespunzător.
Neeliminarea de către solicitant a motivelor care au determinat suspendarea înregistrării de stat a unei organizații non-profit în termenul stabilit prin decizia specificată constituie temeiul pentru ca organismul împuternicit sau organul său teritorial să ia decizia de a refuza înregistrarea de stat.
(2) Înregistrarea de stat a unei sucursale a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ poate fi, de asemenea, refuzată din următoarele motive:
1) dacă obiectivele creării unei filiale a unei organizații neguvernamentale străine non-profit contravin Constituției Federației Ruse și legislației Federației Ruse;
2) dacă obiectivele creării unei filiale a unei organizații străine non-guvernamentale non-profit reprezintă o amenințare la adresa suveranității, independenței politice, integrității teritoriale și intereselor naționale ale Federației Ruse;
3) dacă o sucursală a unei organizații neguvernamentale străine non-profit înregistrată anterior pe teritoriul Federației Ruse a fost lichidată din cauza unei încălcări grave a Constituției Federației Ruse și a legislației Federației Ruse.
3. Decizia de a refuza înregistrarea de stat sau de a suspenda înregistrarea de stat a unei organizații non-profit trebuie luată în cel mult paisprezece zile lucrătoare de la data primirii documentelor prezentate.
În cazul refuzului înregistrării de stat sau suspendării înregistrării de stat a unei organizații non-profit, solicitantul este informat despre aceasta în scris în termen de trei zile lucrătoare de la data adoptării deciziei relevante, indicând motivele prevăzute în prezentul articol că a cauzat refuzul înregistrării de stat sau suspendarea înregistrării de stat a organizației nonprofit.
4. În cazul refuzului înregistrării de stat a unei filiale a unei organizații neguvernamentale străine fără scop lucrativ, în baza prevăzută la paragraful 2 al paragrafului 2 al prezentului articol, solicitantul este informat cu privire la motivele refuzului.
5. Refuzul înregistrării de stat a unei organizații nonprofit poate fi contestat la o autoritate superioară sau la o instanță judecătorească.
6. Refuzul înregistrării de stat a unei organizații nonprofit nu constituie un obstacol în calea reprezentării documentelor pentru înregistrarea de stat, cu condiția înlăturării motivelor care au determinat refuzul. Depunerea repetată a unei cereri de înregistrare de stat a unei organizații non-profit și o decizie cu privire la această cerere se efectuează în modul prevăzut de prezenta lege federală.
Capitolul IV. Activitățile unei organizații non-profit
Articolul 24. Tipuri de activități ale unei organizații nonprofit
1. O organizație nonprofit poate desfășura un tip de activitate sau mai multe tipuri de activități care nu sunt interzise de legislația Federației Ruse și care corespund scopurilor activităților organizației nonprofit, care sunt prevăzute de documentele sale constitutive.
Activitățile principale ale instituțiilor bugetare și ale statului sunt recunoscute ca activități care vizează direct atingerea scopurilor pentru care au fost create. O listă exhaustivă a activităților pe care instituțiile bugetare și guvernamentale le pot desfășura în conformitate cu scopurile creării lor este determinată de actele constitutive ale instituțiilor.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții cu privire la tipurile de activități pe care organizațiile non-profit de anumite tipuri au dreptul să le desfășoare și, în cazul instituțiilor, inclusiv anumite tipuri.
Anumite tipuri de activități pot fi desfășurate de organizații non-profit numai pe baza de autorizații speciale (licențe). Lista acestor tipuri de activități este stabilită prin lege.
Materialele publicate de o organizație non-profit care îndeplinește funcțiile unui agent străin și (sau) distribuite de aceasta, inclusiv prin intermediul mass-media și (sau) utilizând rețeaua de informații și telecomunicații pe Internet, trebuie să fie însoțite de o indicație că aceste materiale au fost publicate. și (sau) distribuite de o organizație non-profit care îndeplinește funcțiile de agent străin.
2. O organizație nonprofit poate desfășura activități antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri numai în măsura în care aceasta servește la atingerea scopurilor pentru care a fost creată și corespunde scopurilor specificate, cu condiția ca astfel de activități să fie indicate în documentele sale constitutive. Astfel de activități includ producția generatoare de profit de bunuri și servicii care îndeplinesc obiectivele de a crea o organizație non-profit, precum și achiziția și vânzarea de valori mobiliare, drepturi de proprietate și non-proprietate, participarea la societăți comerciale și participarea la societăți în comandită în comandită. ca investitor.
Legislația Federației Ruse poate stabili restricții privind activitățile antreprenoriale și alte activități generatoare de venituri ale anumitor tipuri de organizații nonprofit și, în cazul instituțiilor, inclusiv anumite tipuri.
3. O organizație non-profit ține evidența veniturilor și cheltuielilor pentru afaceri și alte activități generatoare de venituri.
3.1. Legislația Federației Ruse poate stabili restricții pentru organizațiile non-profit care fac donații către partidele politice, ramurile regionale ale acestora, precum și către fondurile electorale și fondurile pentru referendum.
4. În interesul realizării scopurilor prevăzute de statutul unei organizații non-profit, poate înființa alte organizații non-profit și poate adera la asociații și sindicate.
O instituție bugetară, cu acordul proprietarului, are dreptul de a transfera către organizațiile non-profit în calitate de fondator (participant) a acestora fonduri (dacă nu se stabilește altfel prin condițiile de acordare a fondurilor) și alte proprietăți, cu excepția în special a bunuri mobile de valoare ce i se atribuie de către proprietar sau dobândite de instituția bugetară pe cheltuiala fondurilor fonduri alocate acestuia de către proprietar pentru dobândirea unui astfel de bun, precum și imobile.
Alineatul trei nu mai este valabil.
În cazurile și în modul prevăzute de legile federale, o instituție bugetară are dreptul de a contribui cu proprietatea specificată în paragraful doi din prezentul alineat la capitalul autorizat al entităților comerciale sau la capitalul social al parteneriatelor comerciale sau să transfere în alt mod această proprietate către ei ca fondator (participant).
O instituție guvernamentală nu are dreptul de a acționa ca fondator (participant) al persoanelor juridice.
(extrase)
Articolul 2. Organizație nonprofit
1. O organizație non-profit este o organizație care nu are ca scop principal al activităților sale profitul și nu distribuie profiturile primite între participanți.
2. Organizațiile nonprofit pot fi create pentru a atinge scopuri sociale, caritabile, culturale, educaționale, științifice și manageriale, în scopul protejării sănătății cetățenilor, dezvoltării culturii fizice și sportului, satisfacerii nevoilor spirituale și a altor nevoi nemateriale ale cetățenilor. , protejează drepturile și interesele legitime ale cetățenilor și organizațiilor, soluționând dispute și conflicte, acordând asistență juridică, precum și în alte scopuri care vizează obținerea de beneficii publice.
2.1. Organizațiile nonprofit de orientare socială sunt organizații nonprofit create în formele prevăzute de prezenta lege federală (cu excepția corporațiilor de stat, companiilor de stat, asociațiilor obștești care sunt partide politice) și care desfășoară activități care vizează rezolvarea problemelor sociale, dezvoltarea societatea civilă din Federația Rusă, precum și tipurile de activități prevăzute la articolul 31.1 din prezenta lege federală.
Articolul 31.1. Sprijinul organizațiilor non-profit cu orientare socială de către autoritățile de stat și administrațiile locale
(introdus prin Legea federală din 5 aprilie 2010 nr. 40-FZ)
1. Autoritățile de stat și organismele guvernamentale locale, în conformitate cu competențele stabilite de prezenta lege federală și de alte legi federale, pot oferi sprijin organizațiilor non-profit cu orientare socială, cu condiția ca acestea să desfășoare următoarele tipuri de activități în conformitate cu prevederile constitutive: documente:
1) servicii sociale, sprijin social și protecția cetățenilor;
(Clauza 1 modificată prin Legea federală nr. 358-FZ din 28 noiembrie 2015)
2) pregătirea populației pentru a depăși consecințele dezastrelor naturale, de mediu, provocate de om sau de altă natură, pentru prevenirea accidentelor;
3) acordarea de asistență victimelor dezastrelor naturale, dezastrelor de mediu, provocate de om sau de altă natură, conflictelor sociale, naționale, religioase, refugiaților și persoanelor strămutate interne;
4) protecția mediului și protecția animalelor;
5) protecția și, în conformitate cu cerințele stabilite, întreținerea obiectelor (inclusiv clădiri, structuri) și a teritoriilor cu semnificație istorică, religioasă, culturală sau de mediu și a locurilor de înmormântare;
6) acordarea de asistență juridică gratuită sau preferențială cetățenilor și organizațiilor non-profit și educația juridică a populației, activități de protejare a drepturilor și libertăților omului și civil;
7) prevenirea formelor de comportament social periculoase ale cetăţenilor;
8) activități caritabile, precum și activități în domeniul promovării carității și voluntariatului;
9) activități în domeniul educației, iluminismului, științei, culturii, artei, asistenței medicale, prevenirii și protejării sănătății cetățenilor, promovării unui stil de viață sănătos, îmbunătățirii stării morale și psihologice a cetățenilor, culturii fizice și sportului și promovării a acestor activități, precum și promovarea dezvoltării spirituale a individului;
10) formarea în societate a intoleranței față de comportamentul corupt;
(Clauza 10 introdusă prin Legea federală nr. 325-FZ din 30 decembrie 2012)
11) dezvoltarea cooperării interetnice, păstrarea și protecția identității, culturii, limbilor și tradițiilor popoarelor Federației Ruse;
(Clauza 11 introdusă prin Legea federală din 30 decembrie 2012 nr. 325-FZ)
12) activități în domeniul educației patriotice, inclusiv militar-patriotice, a cetățenilor Federației Ruse;
(Clauza 12 introdusă prin Legea federală din 2 iulie 2013 nr. 172-FZ)
13) efectuarea de lucrări de căutare care vizează identificarea mormintelor militare necunoscute și a rămășițelor neîngropate ale apărătorilor Patriei, stabilirea numelor celor uciși și dispăruți în acțiune în timpul apărării Patriei;
(Clauza 13 introdusă prin Legea federală din 14 octombrie 2014 nr. 303-FZ)
14) participarea la prevenirea și (sau) stingerea incendiilor și efectuarea operațiunilor de salvare în caz de urgență;
(Clauza 14 introdusă prin Legea federală din 4 noiembrie 2014 nr. 329-FZ)
15) adaptarea și integrarea socială și culturală a migranților;
(Clauza 15 introdusă prin Legea federală nr. 440-FZ din 22 decembrie 2014)
16) măsuri de reabilitare medicală și reabilitare socială, reintegrare socială și profesională a persoanelor angajate în consumul ilegal de stupefiante sau substanțe psihotrope;
(Clauza 16 introdusă prin Legea federală nr. 440-FZ din 22 decembrie 2014)
17) promovarea unei mobilităţi sporite a resurselor de muncă;
(Clauza 17 introdusă prin Legea federală nr. 115-FZ din 02.05.2015)
18) perpetuarea memoriei victimelor represiunii politice.
(Clauza 18 introdusă prin Legea federală din 03.09.2016 nr. 67-FZ)
2. Pentru a recunoaște organizațiile nonprofit ca orientate social, legile federale, legile entităților constitutive ale Federației Ruse și actele juridice de reglementare ale organismelor reprezentative ale municipalităților pot stabili, împreună cu tipurile de activități prevăzute în prezentul articol, și alte tipuri. a activităților care vizează rezolvarea problemelor sociale și dezvoltarea societății civile în Federația Rusă.
3. Acordarea de sprijin organizațiilor nonprofit cu orientare socială se realizează sub următoarele forme:
1) suport financiar, patrimonial, de informare, consultanță, precum și sprijin în domeniul formării, formării profesionale suplimentare a angajaților și voluntarilor organizațiilor non-profit cu orientare socială;
(modificată prin Legea federală din 2 iulie 2013 nr. 185-FZ)
2) asigurarea organizațiilor nonprofit cu orientare socială a beneficiilor pentru plata impozitelor și taxelor în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele;
3) achiziționarea de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoilor de stat și municipale de la organizații non-profit cu orientare socială, în modul stabilit de legislația Federației Ruse cu privire la sistemul de contracte în domeniul achizițiilor de bunuri, lucrări, servicii pentru satisfacerea nevoile de stat și municipale;
(Clauza 3 modificată prin Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013)
4) asigurarea persoanelor juridice care acordă sprijin material organizațiilor nonprofit cu orientare socială cu beneficii pentru plata impozitelor și taxelor în conformitate cu legislația privind impozitele și taxele.
4. Subiecții Federației Ruse și municipalitățile, împreună cu formele de sprijin stabilite de paragraful 3 al prezentului articol, au dreptul de a oferi sprijin organizațiilor non-profit cu orientare socială în alte forme, în detrimentul alocărilor bugetare din bugetele de entitățile constitutive ale Federației Ruse și, respectiv, bugetele locale.
5. Acordarea de sprijin financiar organizațiilor non-profit cu orientare socială se poate realiza în conformitate cu legislația Federației Ruse în detrimentul alocărilor bugetare de la bugetul federal, bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, bugetele locale prin intermediul acordarea de subvenții. Alocările bugetare din bugetul federal pentru sprijinirea financiară a organizațiilor non-profit cu orientare socială (inclusiv menținerea unui registru al organizațiilor cu orientare socială care primesc sprijin), inclusiv subvenții la bugetele entităților constitutive ale Federației Ruse, sunt furnizate în modul stabilit de Guvernul Federației Ruse. Aceste subvenții sunt acordate organizațiilor non-profit care prestează servicii utile din punct de vedere social. pe o perioadă de cel puțin doi ani.
6. Furnizarea de sprijin pentru proprietate organizațiilor non-profit cu orientare socială este realizată de autoritățile de stat și administrațiile locale prin transferul proprietății de stat sau municipale în posesia și (sau) utilizarea acestor organizații non-profit. Proprietatea specificată trebuie utilizată numai în scopul propus. Organizațiile nonprofit care prestează servicii utile din punct de vedere social sunt prevăzute cu măsuri de sprijinire a proprietății pe o perioadă de cel puțin doi ani.
(modificată prin Legea federală nr. 449-FZ din 19 decembrie 2016)
7. Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale au dreptul de a aproba liste de proprietate de stat și municipală fără drepturi ale terților (cu excepția drepturilor de proprietate ale organizațiilor non-profit). Proprietățile de stat și municipale incluse în aceste liste pot fi utilizate numai în scopul de a le oferi pentru posesie și (sau) utilizare pe termen lung (inclusiv la tarife de închiriere preferențiale) organizațiilor non-profit orientate social. Aceste liste sunt supuse publicării obligatorii în mass-media, precum și postării pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pe site-urile web oficiale ale autorităților executive federale, autorităților executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale care le-au aprobat.
(modificată prin Legea federală din 11 iulie 2011 nr. 200-FZ)
8. Procedura de întocmire, menținere, publicare obligatorie a listelor prevăzute la paragraful 7 al prezentului articol, precum și procedura și condițiile de asigurare a posesiei și (sau) folosirii bunurilor de stat și municipale cuprinse în acestea se stabilesc în mod corespunzător. prin acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, acte juridice de reglementare ale entităților constitutive Federația Rusă, acte juridice municipale de reglementare.
9. Proprietățile de stat și municipale incluse în listele prevăzute la paragraful 7 al prezentului articol nu fac obiectul înstrăinării în proprietate privată, inclusiv în proprietatea organizațiilor non-profit care închiriază această proprietate.
10. Vânzarea proprietății de stat sau municipale transferate către organizații non-profit cu orientare socială, cesiunea drepturilor de folosință a acesteia, transferul drepturilor de utilizare a acesteia ca garanție și înscrierea drepturilor de utilizare a acestor bunuri în capitalul autorizat al oricărui alte entități comerciale sunt interzise.
11. Autoritățile executive federale, autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federației Ruse și administrațiile locale care au oferit sprijin pentru proprietate organizațiilor non-profit cu orientare socială au dreptul de a se adresa instanței de arbitraj cu o cerere de încetare a drepturilor de proprietate și ( sau) utilizarea organizațiilor non-profit cu orientare socială care le-au fost acordate de proprietatea statului sau municipală atunci când nu sunt utilizate în scopul propus și (sau) cu încălcarea interdicțiilor și restricțiilor stabilite de prezentul articol.
12. Furnizarea de suport informațional organizațiilor non-profit cu orientare socială se realizează de către autoritățile statului și autoritățile locale prin crearea de sisteme informaționale federale, regionale și municipale și rețele de informare și telecomunicații și asigurarea funcționării acestora în vederea implementării politicii de stat în domeniul de sprijin al organizaţiilor nonprofit cu orientare socială. Acordarea de suport informațional organizațiilor non-profit cu orientare socială este, de asemenea, posibilă prin asigurarea acestora cu organizații de stat și municipale care desfășoară emisiuni de televiziune și (sau) radio, precum și redacțiile periodice de stat și municipale cu timp de antenă liber, spațiu de tipărire gratuit, postarea materialelor informative ale organizațiilor non-profit cu orientare socială în rețeaua de informare și telecomunicații „Internet”.
(modificată prin Legea federală nr. 449-FZ din 19 decembrie 2016)
12.1. Sprijinul în domeniul formării, educația profesională suplimentară a lucrătorilor și voluntarilor organizațiilor non-profit cu orientare socială poate fi oferit de către autoritățile de stat și autoritățile locale prin organizarea și asistența la organizarea de formare, recalificare profesională și formare avansată a lucrătorilor și voluntarilor cu orientare socială. organizații non-profit la cererea acestor organizații non-profit, desfășurând evenimente de formare, științifice și practice.
(clauza 12.1 introdusă prin Legea federală din 19 decembrie 2016 nr. 449-FZ)
13. Organizații nonprofit - furnizori de servicii utile din punct de vedere social au dreptul de a primi măsuri prioritare de sprijin în modul stabilit de legile federale, alte acte juridice de reglementare ale Federației Ruse, precum și acte juridice de reglementare ale entităților constitutive ale Federației Ruse și acte juridice municipale.
(Clauza 13 introdusă prin Legea federală din 3 iulie 2016 nr. 287-FZ)
Articolul 31.4. Recunoașterea unei organizații non-profit cu orientare socială ca furnizor de servicii sociale benefice
(introdus prin Legea federală din 3 iulie 2016 nr. 287-FZ)
1. În cazul în care o organizație non-profit cu orientare socială îndeplinește cerințele specificate la paragraful 2.2 al articolului 2 din prezenta lege federală, prin decizie a organismului autorizat, aceasta poate fi recunoscută ca furnizor de servicii utile din punct de vedere social și inclusă în registrul non-profitului. organizații de profit – furnizori de servicii utile din punct de vedere social.
2. Procedura de luare a deciziei privind recunoașterea unei organizații nonprofit cu orientare socială ca furnizor de servicii utile social, lista și formularele documentelor necesare, procedura de ținere a registrului organizațiilor nonprofit - furnizori de servicii utile social sunt stabilite de Guvernul Federației Ruse.
3. Lista serviciilor utile din punct de vedere social este stabilită de Guvernul Federației Ruse în conformitate cu domeniile prioritare stabilite de Președintele Federației Ruse.
4. O organizație nonprofit cu orientare socială este recunoscută ca furnizor de servicii utile social și este înscrisă în registrul organizațiilor nonprofit - furnizori de servicii utile social pe o perioadă de doi ani. După expirarea perioadei specificate, o organizație non-profit cu orientare socială poate fi din nou recunoscută ca furnizor de servicii utile din punct de vedere social într-o manieră simplificată stabilită de Guvernul Federației Ruse.
5. În cazul unor circumstanțe care sunt incompatibile, în conformitate cu paragraful 2.2 al articolului 2 din prezenta lege federală, cu statutul de organizație nonprofit - prestator de servicii sociale utile, o organizație nonprofit cu orientare socială poate fi exclusă. din registrul organizațiilor non-profit - executanți de servicii utile din punct de vedere social și dreptul acestei organizații de a primi cu prioritate măsurile de sprijin prevăzute la paragraful 13 al articolului 31.1 din prezenta lege federală se pierde.
1) autoritatile publice. Conform Artă. unsprezece Constituția Federației Ruse, puterea de stat în Federația Rusă este exercitată de Președintele Federației Ruse, Adunarea Federală (Consiliul Federației și Duma de Stat), Guvernul Federației Ruse și instanțele din Federația Rusă.
Conform Artă. 78 Constituția Federației Ruse Președintele Federației Ruse și Guvernul Federației Ruse asigură exercitarea atribuțiilor guvernului federal pe întreg teritoriul Federației Ruse.
Organul reprezentativ și legislativ al Federației Ruse este Adunarea Federală - Parlamentul Federației Ruse, care este format din două camere - Consiliul Federației și Duma de Stat ( Artă. 94, Constituția Federației Ruse). Puterea executivă a Federației Ruse este exercitată de Guvernul Federației Ruse ( Artă. 110 Constituția Federației Ruse). Prin decret Președintele Federației Ruse din 9 martie 2004 N 314 „Cu privire la sistemul și structura autorităților executive federale” a stabilit că sistemul autorităților executive federale include ministere federale, servicii federale și agenții federale. Puterea judecătorească se exercită prin proceduri constituționale, civile, administrative și penale ( Artă. 118 Constituția Federației Ruse).
Puterea de stat în entitățile constitutive ale Federației Ruse este exercitată de autoritățile de stat formate de acestea. Împărțirea competențelor și a competențelor între organismele guvernamentale ale Federației Ruse și organismele guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse se realizează prin prezenta Constituție, Federalși alte acorduri privind delimitarea competențelor și competențelor. Conform Artă. 77 Constituția Federației Ruse, sistemul autorităților de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse este stabilit de acestea în mod independent, în conformitate cu fundamentele sistemului constituțional al Federației Ruse și cu principiile generale ale organizării organelor reprezentative și executive ale Federației Ruse. puterea de stat stabilită de legea federală (vezi. legea federală din 6 octombrie 1999 N 184-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a organelor legislative (reprezentative) și executive ale puterii de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse”). Structura acestor organisme este determinată în mare parte de actele entităților constitutive ale Federației Ruse. Este demn de remarcat faptul că, în jurisdicția Federației Ruse și a competențelor Federației Ruse cu privire la subiectele de jurisdicție comună a Federației Ruse și a entităților constitutive ale Federației Ruse, autoritățile executive federale și autoritățile executive ale entităților constitutive ale Federația Rusă formează un sistem unificat de putere executivă în Federația Rusă;
2) alte organisme guvernamentale. A comentat Lege nu oferă o explicație despre cine anume ar trebui înțeles ca alte organisme guvernamentale, ceea ce, în consecință, poate cauza o serie de dificultăți în aplicarea practică. Să încercăm să ne dăm seama.
În prezent, clasificatorul rusesc al puterii publice și al organismelor de conducere OK 006-93 ( OKOGU) (aprobat prin Decretul Standardului de Stat al Federației Ruse din 30 decembrie 1993 N 294), care face parte din sistemul național de standardizare. OKOGU este destinat pentru: organizarea și sistematizarea informațiilor despre organele guvernamentale și administrative; caracteristici de afiliere departamentală, subordonare administrativă și organizatorică a entităților comerciale, în special, pentru identificarea acestora în Registrul unificat de stat al întreprinderilor și organizațiilor; efectuarea contabilității statistice, furnizarea de observații statistice de stat.
Obiecte de clasificare în OKOGU sunt:
Organisme guvernamentale federale;
Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse;
Organismele administrației publice locale;
Asociații de întreprinderi și organizații.
ÎN clasificator Se reflectă, de asemenea, obiecte precum asociațiile voluntare pentru interacțiunea economică, asociațiile publice și organizațiile religioase, organele de conducere interstatale, inclusiv cele formate în cadrul Comunității Statelor Independente (CSI). Aceste obiecte nu sunt organisme guvernamentale ale Federației Ruse, cu toate acestea, sunt incluse în clasificator deoarece au un impact semnificativ asupra reglementării și dezvoltării economiei și sunt utilizate pe scară largă în scopul procesării informațiilor împreună cu autoritățile guvernamentale și managementul.
ÎN OKOGU a fost aplicat un sistem ierarhic de clasificare a obiectelor. ÎN prima sectiune clasificator, întregul set de organe guvernamentale și de conducere este împărțit în patru grupe principale, care au fost menționate mai sus. Organele guvernamentale federale includ, printre altele, puterea executivă a Federației Ruse și alte organizații la nivel federal. Astfel de organizații includ, în special: Banca Centrală a Federației Ruse, Banca VTB, Camera de Conturi a Federației Ruse, Comisia Electorală Centrală a Federației Ruse, Comisarul pentru Drepturile Omului, Academia Rusă de Științe, Federația Rusă. Academia de Educație etc.
La gruparea clasificatoare „Puterea executivă a Federației Ruse” Sunt incluse, de asemenea, organizațiile sub președintele Federației Ruse care nu au legătură cu autoritățile executive federale, organizațiile din cadrul Guvernului Federației Ruse, organismele teritoriale ale unui număr de ministere, organizațiile sub autoritățile executive federale create de Guvernul Federației Ruse. sau incluse în clasificator în scopul statisticii de stat. Vorbim, printre altele, despre astfel de entități precum: Întreprinderea Unitară Federală de Stat „Agenția Informațională și Telegrafică a Rusiei” (ITAR-TASS), Direcția pentru Dezvoltarea Industriei de Mașini-unelte și scule din Roskommash, Institutul de Legislație și Comparație Legea din cadrul Guvernului Federației Ruse etc.
La grupul de clasificare „Organizații aflate în subordinea autorităților executive federale” sunt incluse organizațiile autorităților executive federale create în conformitate cu reglementările Guvernului Federației Ruse pentru a rezolva probleme în anumite domenii de activitate atribuite jurisdicției autorității executive federale relevante sau incluse în clasificator în scopul statisticilor de stat.
Autoritățile de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse și guvernele locale sunt grupate în OKOGUîn conformitate cu prevederile discutate mai sus Constituţie RF și actele juridice de reglementare relevante.
În legătură cu formarea de către organisme guvernamentale federale, organisme guvernamentale ale entităților constitutive ale Federației Ruse și organisme guvernamentale locale ale asociațiilor de întreprinderi și organizații care îndeplinesc funcții economice importante în sistemul de management și reglementare al economiei, în OKOGU a fost introdus un grup de clasificare independent „Asociații de întreprinderi și organizații”. Acesta identifică trei grupe de clasificare cu coduri corespunzătoare în funcție de nivelul de studii și de subordonarea asociațiilor. De exemplu, Lista organizațiilor și întreprinderilor formate din organisme guvernamentale federale include, printre altele, Gazprom OJSC, Russian Agrochemical Company OJSC, Rosatom State Corporation și altele.
Astfel, prin analiză, gama altor organisme guvernamentale a devenit mai specifică decât cele expuse în comentariu articol Legea, trăsăturile;
3) organele de gestionare a fondurilor extrabugetare ale statului. Conform Artă. 144 Conform Codului bugetar al Federației Ruse (denumit în continuare Codul bugetului Federației Ruse), bugetele fondurilor extrabugetare de stat includ bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse și bugetele statului teritorial. fonduri extrabugetare. Bugetele fondurilor extrabugetare de stat ale Federației Ruse sunt:
1) bugetul Fondului de pensii al Federației Ruse;
2) bugetul Fondului de asigurări sociale al Federației Ruse;
3) bugetul Fondului federal de asigurări medicale obligatorii.
Bugetele fondurilor extrabugetare de stat teritoriale sunt bugetele fondurilor teritoriale de asigurări obligatorii de sănătate;
4) organele administrației publice locale. Reguli Artă. 12 Constituția Federației Ruse prevede că autoguvernarea locală este recunoscută și garantată în Federația Rusă. Administrația locală este independentă în limitele competențelor sale. Administrațiile locale nu sunt incluse în sistemul autorităților de stat.
Administrația locală în conformitate cu Artă. 130 Constituția Federației Ruse este pusă în aplicare de către cetățeni prin referendum, alegeri, alte forme de exprimare directă a voinței, prin aleși și alte organe guvernamentale locale. Organismele administrației publice locale gestionează în mod independent proprietatea municipală, formează, aprobă și execută bugetul local, stabilesc impozite și taxe locale, mențin ordinea publică și, de asemenea, rezolvă alte probleme de importanță locală (vezi. legea federală din 6 octombrie 2003 N 131-FZ „Cu privire la principiile generale de organizare a autoguvernării locale în Federația Rusă”);
5) instituții autonome (vezi Lege federala din 3 noiembrie 2006 N 174-FZ „Despre instituțiile autonome”).
Cu toate acestea, în ciuda restricțiilor stabilite, în
