ANSI konsultacinė grupė. ANSI Consulting Group 15 Federalinio įstatymo Nr. 223 4 straipsnis

2011 metais Rusijos Federacijos Valstybės Dūma patvirtino federalinį įstatymą, reglamentuojantį juridinių asmenų vykdomus prekių, darbų ir kitų rūšių paslaugų pirkimus. Šis teisės aktas gavo numerį 223-FZ ir įsigaliojo 2012 m. Priimto įstatymo prasmė – reglamentuoti tam tikrų kategorijų teisinių organizacijų įvairių prekių ir paslaugų pirkimo tvarką.

223-FZ dėl pirkimų, priešingai nei 44-FZ, suteikia juridiniams asmenims tam tikrą laisvę teikti pasiūlymus ir pasirinkti pirkimo variantus. Šiuo įstatymu siekiama plėtoti konkursų sistemą, remti smulkųjį verslą, naikinti korupcines schemas ir į viešųjų pirkimų rinką įtraukti naujus žaidėjus.

Atsisiųskite Federalinio įstatymo 223 „Dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų prekių, darbų, paslaugų pirkimo“ tekstą su naujausiais pakeitimais ir komentarais.

Pagrindiniai įstatymo 223-FZ priėmimo tikslai

Šis teisinis sprendimas turi esminių bruožų, skirtų sėkmingam pirkimų reguliavimui ir stebėjimui. Pagrindiniai įstatymo tikslai yra šie:

• Visiškas pirkimų pagal 223-FZ skaidrumas. Pagal šį principą visa informacija, įskaitant kainas ir pardavėją, turi būti atvira ir viešai prieinama.
• Labai efektyvus ir ekonomiškai pagrįstas lėšų panaudojimas. Principas riboja pirkinių kainų diapazoną ir neleidžia pirkti prekių ar paslaugų iš vieno tiekėjo sąmoningai išpūsta kaina.
• Galimybė dalyvauti pirkimuose fiziniams asmenims, individualiems verslininkams ir bet kokioms teisinėms organizacijoms. Ši funkcija išlaisvina rankas mažoms įmonėms, kurios anksčiau praktiškai negalėjo dalyvauti tiekiant prekes ir teikiant paslaugas didelėms korporacijoms.
• Visiška lygybė ir nešališkumas visų pirkimų veiklos dalyvių atžvilgiu.

Federalinio įstatymo 223 principai gerokai pagerino mažų įmonių padėtį. Be to, šio įstatymo dėka pavyko pasiekti visos veiklos skaidrumą ir diversifikuoti tiekėjus.

Federalinio įstatymo Nr.223 struktūra

Įstatymas, reglamentuojantis prekių ir paslaugų pirkimą tarp tam tikrų rūšių juridinių asmenų, turi 8 pagrindinius straipsnius:

1. 1 223-FZ straipsnyje aprašomi tikslai, kuriuos planuojama pasiekti priėmus šį įstatymą.
2. 2 straipsnyje nurodytas pirkimo veiklos teisinis pagrindas.
3. 3 straipsnyje aprašomi pagrindiniai principai ir nuostatos, susijusios su prekių ir paslaugų pirkimu.
4. Rusijos Federacijos 223-FZ 3.1 papunktis paaiškina juridinių asmenų viešųjų pirkimų sudėtingumą įgyvendinant investicinius projektus su valstybės parama.
5. Straipsnis Nr. 3.2 nušviečia konkurencinio pirkimo sampratą.
6. 3.3 ir 3.4 punktuose aprašyta elektroninės platformos pirkimo sandoriams vykdyti veikimo tvarka.
7. 223-FZ straipsnyje Nr.3.5 patikslinami reikalavimai konkursiniam pirkimui uždaruoju būdu.
8. 3.6 papunktyje nurodyti reikalavimai perkant iš vieno tiekėjo.
9. 4 straipsnyje nustatyta informacinė pagalba pirkimų procesams ir būtinos dokumentacijos sąrašas.
10. 4.1 straipsnis, priimtas 2013 m., reglamentuoja leistinų sutarčių registrą pagal federalinį įstatymą 223.
11. 5 straipsnis numato specialaus nesąžiningų tiekėjų registro įvedimą. Toks įrankis skirtas rinkti duomenis apie organizacijas, kurios vengia sudaryti sutartis. Be to, įmonė, kurios sutartis buvo nutraukta teisme dėl šiurkščių sutarties sąlygų pažeidimų, gali būti įtraukta į nesąžiningų tiekėjų registrą pagal federalinį įstatymą 223.
12. 5.1 straipsnis apima pirkimų planų ir atliktų pakeitimų atitikties įvertinimą.
13. 6 straipsnis garantuoja Federalinio įstatymo Nr. 223 reikalavimų laikymąsi.
14. 6.1 straipsnis reglamentuoja atitinkamų padalinių vykdomą pirkimų veiklos kontrolę.
15. 7 straipsnis numato atsakomybę už teisės aktų reikalavimų pažeidimą.
16. 8 straipsnyje aprašoma įstatymo įsigaliojimo specifika.

223-FZ įstatymas: kam tai taikoma?

Teisės aktas apibrėžia šių juridinių asmenų grupių veiklą:

Valstybinės korporacijos ir natūralios monopolijos, kurių valstybės dalis yra didesnė nei 50 proc.

Minėtų įmonių dukterinės įmonės.

Biudžetinės organizacijos, perkančios prekes ir paslaugas naudodamiesi finansinėmis dotacijomis, savo lėšomis arba pritraukiant trečiąsias šalis.

Išimtis, viršijanti 223-FZ reglamentą, yra vertybinių popierių, tauriųjų metalų ir kitų dalykų pirkimas ir pardavimas.

44 fz ir 223 fz funkcijų palyginimas

Kad būtų lengviau palyginti du panašius įstatymus, galite sukurti šią lentelę:

Taigi pagrindiniai federalinio įstatymo 223-FZ skirtumai yra šie:

• Galimybė savarankiškai kurti pirkimo taisykles ir vykdyti aukcionus kliento nuožiūra.
• Viešųjų pirkimų operacijoms atlikti nereikia specializuoto išsilavinimo 223-FZ ir teisės pagrindų žinių.
• Teisė naudotis plačiu prekybos platformų sąrašu.

223 straipsnyje numatytos banko garantijos

Banko garantija pagal 223-FZ gali būti trijų skirtingų tipų:

1. Garantija, išduota tiekėjui, pareiškusiam norą dalyvauti aukcione ar konkurse. Ši garantija suteikia dalyvio paraiškos saugumą.
2. Banko garantija avansiniam mokėjimui grąžinti.
3. Garantija, užtikrinanti viešojo pirkimo sutarties sąlygų laikymąsi.

Pagrindiniai banko garantijų reikalavimai pagal federalinį įstatymą 223

Pagal federalinio įstatymo 223-FZ tekstą visos banko garantijos turi būti:

1. Neatšaukiamas.
2. Su tam tikru galiojimo laiku.
3. Su privalomu patvirtinimu arba atmetimu per tris darbo dienas.
4. Pateikiama visa informacija apie mokėjimus tiekėjui neįvykdžius sutarties sąlygų.
5. Su nustatytais abiejų sandoryje dalyvaujančių šalių įsipareigojimais.

Garantuotų lėšų suma pagal 223-FZ

Pagal banko garantijas suteikiama suma kiekvienu individualiu atveju yra individuali.

Pagal Įstatymą 223-FZ banko garantijos negali viršyti 10% viso banko kapitalo.

Pagrindiniai veiksniai, darantys įtaką garantijų kainai, yra suteikimo laikas ir būtino užstato buvimas ar nebuvimas.

Paprastai norėdami sumažinti banko garantijų kainą, galite atidaryti banko sąskaitą ir pateikti užstatą vekselių ar indėlių pavidalu.

Pirkimų veiklos organizavimo tvarka pagal 223-FZ

Norėdami atlikti pirkimą pagal Įstatymą 223-FZ, turite atlikti šiuos veiksmus:

1. Skaitmeninio parašo registracija.
2. Registracija oficialioje vyriausybės tarnybų svetainėje.
3. Registracija pirkimų svetainėje adresu zakupki.gov.ru
4. Pirkimų reglamentų sudarymas.
5. Pirkimo plano dokumentų supratimas, sudarymas ir paskelbimas.
6. Visas asmeninio profilio nustatymas viešųjų pirkimų svetainėje.
7. Dokumentų teikimas visoms susijusioms šalims.
8. Konkurso vedimas.
9. Sutarties su laimėtoju sudarymas.

Jūsų asmeninės paskyros išvaizda svetainėje zakupki.gov.ru parodyta paveikslėlyje žemiau:

Pirkimo nuostatų pagal 223-FZ pildymo subtilybės

223-FZ taisyklėse turi būti ši informacija:

• būtinus pirkimo veiklos metodus;
• siūlomos konkurso procedūros;
• esamų tiekėjų atrankos metodai;
• numatomos sutarties įvykdymo ir lėšų pervedimo sąlygos;
• sutarties tarp šalių pasirašymo tvarka;
• suteiktų darbų priėmimo ir apmokėjimo ypatumai;
• galimos nuobaudos;
• ginčų sprendimo būdai.

Nuo 2018 m. spalio 1 d., norėdami dalyvauti konkurse bet kurioje elektroninės prekybos platformoje, patvirtintoje pirkimams pagal 44-FZ, turite turėti specialią sąskaitą įgaliotame banke. Peržiūrėkite bankų pasiūlymus dėl specialių sąskaitų ir banko garantijų

Išimtys

223-FZ įstatymas leidžia neturėti visos pirkimo informacijos vieningoje informacinėje sistemoje šiais atvejais:

• sutartis susijusi su valstybės paslaptimi;
• Sutartis apima pirkimo veiklos vykdymą iki 100 000 rublių;
• susitarimo dalykas yra susijęs su specialiu sąrašu, aprašytu Vyriausybės įsakyme Nr. 2027-r.

Naujausias 223-FZ 2018 leidimas leidžia neatskleisti informacijos apie teisių į nekilnojamąjį turtą ir tam tikrų finansinių paslaugų perleidimą. Taigi dabar, remiantis 223-FZ, nebūtina pateikti duomenų į vieningą informacinę sistemą apie finansų pritraukimą iš asmenų, kredito lėšų gavimą ir pan.

Terminai pagal 223-FZ

Pagrindinius terminus, kuriuos reglamentuoja federalinis įstatymas 223-FZ, patogiausiai galima pateikti lentelėje:

Pastaba! Esant techniniams gedimams skelbiant dokumentus Vieningoje informacinėje sistemoje, dokumentų pateikimo terminas nukeliamas viena darbo diena nuo techninių problemų sprendimo momento.

Pagrindiniai 2018 m. federalinio įstatymo 223 dėl viešųjų pirkimų pakeitimai

Praėjusių metų pabaigoje Valstybės Dūma priėmė keletą federalinio įstatymo 223-FZ pataisų. Šie pokyčiai pirmiausia palietė tiekėjus ir elektronines prekybos platformas. Tarp pagrindinių įstatymo pataisų yra:

• Visų pirkinių perkėlimas į elektroninę formą. Išimtys apima pirkimus, kuriems taikomos viešųjų pirkimų taisyklės.
• Būtinybė sukurti specialias finansines sąskaitas, kad būtų užtikrinta paraiška dalyvauti. Sąskaitą atidaro tiekėjo įmonė viename iš sąraše nurodytų bankų. Visą leidžiamų finansinių įstaigų sąrašą patvirtina Rusijos vyriausybė.
• Įstatymo 223-FZ netaikymas tarpusavyje susijusioms įmonėms. Dabar klientai turi galimybę tam tikromis sąlygomis pirkti iš vieno tiekėjo.
• Suteikti galimybę dukterinėms įmonėms prisijungti prie patronuojančios įmonės pirkimų veiklos.
• Pirkdamas konkrečią prekę, klientas sutinka vartoti žodžius ar lygiavertį. Ši naujovė neleidžia įsigyti konkretaus produkto su konkrečiu prekės ženklu.
• Neįmanoma atšaukti pirkimo pasibaigus paraiškų pateikimo terminui.
• Specializuotos komisijos užsakovams pirkimų konkurencingumui tikrinti sukūrimas.
• Pasikeitę pranešimų pateikimo terminai. Dabar pranešimas apie konkursą pagal 223-FZ ir aukcioną paskelbiamas penkiolika dienų iki paraiškų priėmimo termino pabaigos. Informacija apie prašymą teikti pasiūlymus turi būti paskelbta penkias dienas, o pranešimas apie prašymą teikti pasiūlymus – iki septynių dienų iki paraiškų teikimo termino pabaigos.
• Neįmanoma pateikti prašymų dėl paraiškos saugumo, jei operacijos suma yra mažesnė nei 5 000 000 rublių. Jei pirkimo suma yra didesnė nei 5 000 000, paraiškos užstatas negali būti didesnis nei 5%.
• Pirkimų renginių organizatoriai turi galimybę naudotis vidinėmis paslaugomis, kurios gali būti sinchronizuojamos su vieninga informacine sistema. Ši naujovė pravers stambiems klientams, kuriems dabar tereikia visą informaciją suvesti į vidinę sistemą ir ji bus automatiškai paskelbta Vieningoje informacinėje sistemoje.

Išsamesnį pagrindinių 2018 m. pakeitimų sąrašą galite rasti išstudijavę Federalinį įstatymą 223 su naujausiais pakeitimais, kuriuos rasite nuorodoje:

223-FZ pakeitimai mažoms ir vidutinėms įmonėms

Nuo 2018 m. smulkusis ir vidutinis verslas pirkimuose galės dalyvauti šiomis sąlygomis:

• Visų pirkimų vykdymas tik elektronine forma.
• Sandorių registracija galima tik šešiose federalinėse prekybos platformose.
• Lėšos, užtikrinančios paraišką, turi būti pervestos į specialiai tam skirtą banko sąskaitą.
• Konkursą laimėję 223-FZ dalyviai specialioje platformoje sudaro elektroninį susitarimą. Popierinė sutartis buvo panaikinta.

Skundų pagal 223-FZ pateikimo sistemos pakeitimai

Iki 2018 m. skundas Federalinei mokesčių tarnybai pagal 223-FZ buvo pateiktas maždaug pagal tokį scenarijų:

• Tiekėjas pateikė skundą FAS pagal federalinį įstatymą 223.
• FAS išnagrinėjo skundą ir priėmė sprendimą.
• Klientas kreipėsi į teismines institucijas.
• Teismas priėmė užsakovui palankų nuosprendį.

Po pakeitimų atsirado ribotas skundų pateikimo pagrindų sąrašas. Dabar galite pateikti skundą FAS, jei:

• Klientas perka pažeisdamas federalinio įstatymo 223 normas arba savo pirkimo taisykles.
• Klientas nepaskelbė reikiamos informacijos į vieningą informacinę sistemą. Priežastis gali būti nebuvimas Vieningoje informacinėje viešųjų pirkimų nuostatų sistemoje, konkrečią tvarką aprašančių dokumentų ir pan.
• Pagal 223-FZ tiekėjui taikomi reikalavimai, kurie nebuvo nurodyti pirkimo dokumentuose.
• Klientas Vieningoje informacinėje sistemoje nepaskelbė visos informacijos apie metines pirkimų iš SVV apimtis.

Apeliacijos proceso pakeitimai pagal 223-FZ

Iki 2018 m. skundas FAS tapo priežastimi organizuoti visos organizacijos antimonopolinį auditą. Pavyzdžiui, teikdama skundą dėl techninės dokumentacijos nuostatų, FAS tikrino ir kitus dokumentus. Net jei antimonopolinė tarnyba negalėjo rasti pažeidimų techninėje dokumentacijoje, bet nustatė pažeidimą, pavyzdžiui, pirkimų planuose, įsakymas vis tiek buvo išduotas.

Dėl Įstatymo Nr. 223 3 straipsnio 13 dalies atsiradimo, skundo nagrinėjimas apsiribos jame nurodytais argumentais. Tai yra, dabar FAS, jei bus aptikti su skundu nesusiję pažeidimai, neturės teisės dėl jų duoti įsakymų.

Nesąžiningų tiekėjų registras

Nesąžiningų tiekėjų registras yra organizacijų, kurios pažeidė pagrindinius Įstatymo 223-FZ arba Įstatymo Nr. 44 aspektus, sąrašas. Liūto dalis visų klientų dirba tik su į registrą neįtrauktomis organizacijomis.

Tarp pagrindinių priežasčių, kodėl organizacija gali būti įtraukta į baudų sąrašą, yra šios:

• Vengimas pasirašyti sutartį arba atsisakymas vykdyti sutarties sąlygas.
• Užsakovo kreipimasis į teismą, jei tiekėjas nesilaiko pagrindinių sutarties punktų.
• Šiurkštūs tiekėjo sutarties sąlygų pažeidimai, dėl kurių užsakovas atsisako vykdyti sutartį.

Visą organizacijų, įtrauktų į nesąžiningų tiekėjų registrą, sąrašą galima rasti svetainėje http://www.zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html.

Kaip matote iš ekrano kopijos, viešiesiems pirkimams skirtoje svetainėje yra patogi paieška. Sudarant sutartis su organizacijomis, klientams patariama patikrinti savo sandorio šalį pagal šį sąrašą, kad būtų užtikrintas jo patikimumas. Jei paieškos metu staiga paaiškėja, kad partneris yra tarp nesąžiningų tiekėjų pagal federalinį įstatymą 223, galbūt turėtumėte ieškoti kitos pirkimo organizacijos.

Registre esanti informacija

Reguliavimo institucijai priėmus sprendimą įtraukti organizaciją į nesąžiningų tiekėjų registrą, skelbiama ši informacija:

• Juridinio asmens pavadinimas arba fizinio asmens pilnas vardas, pavardė ir patronimas.
• Informacija apie juridinio asmens buvimo vietą arba fizinio asmens gyvenamąją vietą.
• Mokesčių mokėtojo identifikacinis numeris.
• Duomenys apie sandorio datą arba sandorio pripažinimo negaliojančiu datą.
• Informacija apie sutartį, įskaitant prekių pavadinimus, klasifikavimo kodą, operacijos valiutą, kainą ir sutarties vykdymo sąlygas.
• Sutarties nutraukimo data, nurodant atitinkamą priežastį.

Taigi galime daryti išvadą, kad sutarties 223-FZ vykdymas yra būtinas. Šiurkščiai pažeidus sutarties sąlygas, organizacija ar asmuo rizikuoja atsidurti nesąžiningų tiekėjų registre ir ilgam palikti viešųjų pirkimų rinką.

Išeikite iš registro

Šiuo metu vienintelis būdas greitai išeiti iš nesąžiningų tiekėjų registro – apskųsti FAS sprendimą teisme. Teismų praktikoje yra labai daug atvejų, kai organizacija sugebėjo sėkmingai įrodyti savo ieškinį, greitai išėjo iš registro ir sėkmingai toliau dalyvavo pirkimų veikloje.

Visais kitais atvejais organizacijos, įtrauktos į nepatikimų tiekėjų registrą, automatiškai išeis iš nepatikimų įmonių sąrašų praėjus dvejiems metams nuo įtraukimo į registrą dienos.

Rezultatai

Federalinis įstatymas 223 dėl viešųjų pirkimų reglamentuoja tam tikrų rūšių juridinių asmenų pirkimo veiklos vykdymo tvarką. Pagrindiniai šio įstatymo 223-FZ bruožai buvo sandorių skaidrumas, efektyvus finansinių išteklių panaudojimas ir galimybė visiems verslo subjektams dalyvauti konkursuose ir konkursuose.

Federalinis įstatymas Nr. 223 yra puiki galimybė mažoms įmonėms dalyvauti didelių korporacijų pirkimuose. Palyginti paprastos dalyvavimo konkursuose taisyklės ir paprasta elektroninių paraiškų teikimo sistema leidžia lengvai konkuruoti dėl prekių tiekimo ar paslaugų tiekimo.

1. Pirkimo nuostatai ir minėtų nuostatų pakeitimai privalomai patalpinti vieningoje informacinėje sistemoje ne vėliau kaip per penkiolika dienų nuo patvirtinimo dienos.

2. Klientas vieningoje informacinėje sistemoje patalpina prekių, darbų, paslaugų pirkimo planą ne trumpesniam kaip vienerių metų laikotarpiui. Prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano sudarymo tvarką, tokio plano paskelbimo vieningoje informacinėje sistemoje tvarką ir laiką bei reikalavimus tokio plano formai nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. .

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

3. Inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų ir vaistų pirkimo planą užsakovas talpina į vieningą informacinę sistemą 5–7 metų laikotarpiui.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

3.1. Prekių, darbų ir klientų paslaugų pirkimo plane, kurį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą, turi būti skyrius apie pirkimus iš mažųjų ir vidutinių įmonių pagal su tokių klientų patvirtintais prekių, darbų, paslaugų sąrašais, kurie perkami iš tokių subjektų.

3.2. Naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų ir vaistų pirkimų plane iš klientų, kuriuos nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 1 ir 2 dalis, turi būti skyrius apie pirkimus iš mažų ir vidutiniam verslui pagal užsakovo patvirtintą prekių sąrašą, iš tokių subjektų perkamus darbus, paslaugas.

3.3. Prekių, darbų, konkrečių klientų paslaugų pirkimo plane, kurį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 1 dalį, turi būti įsigytų naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų sąrašas. iš mažųjų ir vidutinių įmonių metine apimtimi, kurią nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 1 punktą.

4. Prekių, darbų, paslaugų priskyrimo novatoriškiems produktams ir (ar) aukštųjų technologijų gaminiams kriterijus, siekiant sudaryti tokių gaminių pirkimo planą, nustato federalinės vykdomosios valdžios institucijos, vykdančios reguliavimo funkcijas nustatytoje veiklos srityje, t. taip pat Valstybinei atominės energetikos korporacijai „Rosatom“, Valstybinei kosminės veiklos korporacijai „Roscosmos“, atsižvelgiant į prioritetines mokslo, technologijų ir inžinerijos plėtros kryptis Rusijos Federacijoje ir Rusijos Federacijos svarbiausių technologijų sąrašą, patvirtintą 2007 m. Rusijos Federacijos prezidentas.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

4.1. Klientai, kuriuos Rusijos Federacijos Vyriausybė nustato pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 1 punktą, remdamiesi šio straipsnio 4 dalyje nurodytais kriterijais, nustato:

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

1) prekių, darbų, paslaugų, atitinkančių inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų klasifikavimo kriterijus, sąrašas;

2) nuostatas dėl prekių, darbų, paslaugų, atitinkančių kriterijus, priskiriamus inovatyviems produktams, aukštųjų technologijų gaminiams, naudojimo (pristatymo) tvarkos ir taisyklių.

4.2. Reikalavimus šio straipsnio 4 dalyje numatytiems kriterijams ir jų nustatymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

5. Atliekant pirkimą, išskyrus pirkimą iš vieno tiekėjo (vykdytojo, rangovo) ir konkursinius pirkimus, vykdomus uždaru būdu, pirkimo informacija patalpinama vieningoje informacinėje sistemoje, įskaitant skelbimą apie konkursinį pirkimą, pirkimo dokumentaciją. konkursinis pirkimas, išskyrus prašymą pateikti pasiūlymą, sutarties projektas, kuris yra neatskiriama skelbimo apie konkursą ir konkurso dokumentacijos dalis, šių skelbimų ir dokumentacijos pakeitimai, šios dokumentacijos paaiškinimai, pirkimo metu surašyti protokolai. , baigiamasis protokolas, taip pat kita informacija, talpinimas vieningoje informacinėje sistemoje, numatytas šiame federaliniame įstatyme ir viešųjų pirkimų nuostatuose, išskyrus 15 dalyje ir šiame straipsnyje numatytus atvejus. Jeigu sutarties sudarymo ir vykdymo metu įsigytų prekių, darbų, paslaugų kiekis, apimtis, kaina ar sutarties vykdymo sąlygos pasikeičia, palyginti su nurodytais galutiniame protokole, ne vėliau kaip per dešimt dienų nuo sutarties pakeitimų vieningoje informacinėje sistemoje skelbiama informacija apie sutarties pakeitimus, nurodant pasikeitusias sąlygas. Perkant iš vieno tiekėjo (atlikėjo, rangovo), šioje dalyje numatytą informaciją apie tokį pirkimą užsakovas gali talpinti vieningoje informacinėje sistemoje, jeigu tai numatyta pirkimo nuostatuose.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

6. Pirkimo nuostatuose gali būti numatyta ir kita papildoma informacija, patalpinta vieningoje informacinėje sistemoje.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

7. Klientas papildomai turi teisę šiame straipsnyje nurodytą informaciją patalpinti kliento interneto svetainėje informaciniame ir telekomunikacijų tinkle.

8. Skelbimas apie konkursinį pirkimą yra neatskiriama konkursinio pirkimo dokumentacijos dalis. Skelbime apie konkursą pateikta informacija turi atitikti informaciją, esančią konkurso dokumentuose.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

9. Skelbime apie pirkimą turi būti nurodyta ši informacija:

1) pirkimo būdas;

2) kliento pavadinimas, vieta, pašto adresas, elektroninio pašto adresas, kontaktinis telefono numeris;

3) sutarties dalykas, kuriame nurodomas tiekiamų prekių kiekis, atliktų darbų apimtis, suteiktos paslaugos, taip pat trumpas pirkimo dalyko aprašymas pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 6.1 dalį (jei reikia). ;

4) prekių pristatymo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo vieta;

6) pirkimo dokumentų pateikimo terminas, vieta ir tvarka, užsakovo imamo mokesčio už šios dokumentacijos teikimą dydis, tvarka ir mokėjimo laikas, jeigu tokį mokestį nustato užsakovas, išskyrus atvejus. Pirkimo dokumentų teikimas elektroninio dokumento forma;

7) paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo termino (konkursinio pirkimo etapai) tvarka, pradžios data, termino pabaigos data ir laikas bei konkursinio pirkimo rezultatų sumavimo tvarka (konkursinio pirkimo etapai);

8) elektroninės platformos interneto informaciniame ir telekomunikacijų tinkle adresas (atliekant konkursinius pirkimus);

9) kita pirkimo nuostatuose nurodyta informacija.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

10. Konkurso pirkimo dokumentuose turi būti nurodyta:

1) užsakovo nustatyti ir teisės aktų nustatyta tvarka techniniuose reglamentuose numatyti prekių, darbų, paslaugų, dydžių, pakuotės, prekių išsiuntimo, darbo rezultatų saugos, kokybės, techninių charakteristikų, funkcinių charakteristikų (vartotojo savybių) reikalavimai. Rusijos Federacijos techninio reglamento , nacionalinėje standartizacijos sistemoje parengtų ir taikomų dokumentų, priimtų pagal Rusijos Federacijos standartizacijos teisės aktus, kitus reikalavimus, susijusius su tiekiamų prekių, atliktų darbų, teikiamų paslaugų atitikties nustatymui. kliento poreikius. Jei užsakovas pirkimo dokumentuose nesinaudoja prekių, darbų, paslaugų, dydžių, pakuotės saugos, kokybės, techninių charakteristikų, funkcinių charakteristikų (vartotojo savybių) reikalavimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl techninio reguliavimo. , Rusijos Federacijos teisės aktų dėl standartizavimo, prekių išsiuntimo, prie darbų rezultatų, pirkimo dokumentuose turi būti pagrindimas būtinybei taikyti kitus reikalavimus, susijusius su tiekiamų prekių, atliktų darbų, paslaugų atitikties nustatymu. teikiama pagal kliento poreikius;

2) paraiškos dalyvauti pirkime turinio, formos, dizaino ir sudėties reikalavimai;

3) reikalavimus, keliamus dalyviams tokio tiekiamų prekių, kurios yra konkursinio pirkimo objektas, pirkimo aprašymas, jų funkcinės savybės (vartotojiškos savybės), kiekybinės ir kokybinės charakteristikos, reikalavimai, keliami tokio pirkimo dalyvių aprašymui. atlikti darbai, suteiktos paslaugos, kurios yra konkursinio pirkimo objektas, jų kiekybinės ir kokybinės charakteristikos;

4) prekių pristatymo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo vieta, sąlygos ir terminai (laikotarpiai);

5) informacija apie pradinę (maksimalų) sutarties kainą (partijos kainą), arba kainos formulė, nustatanti sumų, kurias užsakovas turi mokėti tiekėjui (vykdytojui, rangovui) vykdymo metu, apskaičiavimo taisykles, ir maksimali sutarties kainos vertė arba prekių, darbų, paslaugų vieneto kaina ir maksimali sutarties kainos vertė;

6) atsiskaitymo už prekes, darbus, paslaugas forma, terminai ir tvarka;

7) sutarties kainos (sklypo kainos) formavimo tvarka, atsižvelgus į transportavimo, draudimo, muitų, mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų išlaidas arba be jų;

8) paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo termino (konkursinio pirkimo etapų) tvarka, pradžios data, termino pabaigos data ir laikas bei tokio pirkimo rezultatų sumavimo tvarka (tokio pirkimo etapai);

9) reikalavimai tokio pirkimo dalyviams;

10) reikalavimai tokio pirkimo dalyviams ir jų pritraukiamiems subrangovams, bendradarbiams ir (ar) prekių, kurios yra pirkimo objektas, gamintojams ir tokio pirkimo dalyvių pateiktų dokumentų, patvirtinančių jų atitiktį Pirkimo reikalavimams, sąrašas. nurodytus reikalavimus, ypač pavojingų, techniškai sudėtingų kapitalinių statybos projektų projektavimo, statybos, modernizavimo ir remonto bei prekių, darbų, paslaugų, susijusių su branduolinės energijos naudojimu, pirkimų atveju;

11) paaiškinimų dėl pirkimo dokumentų nuostatų pateikimo tokio pirkimo dalyviams termino formos, tvarka, data ir laikas;

12) tokio pirkimo dalyvių pasiūlymų svarstymo data ir tokio pirkimo rezultatų apibendrinimas;

13) paraiškų dalyvauti tokiame pirkime vertinimo ir palyginimo kriterijai;

14) paraiškų dalyvauti tokiame pirkime vertinimo ir palyginimo tvarka;

16) kita pirkimo nuostatuose nurodyta informacija.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

11. Skelbimo apie konkursą, konkursinio pirkimo dokumentacijos pakeitimus, konkurso dokumentų nuostatų paaiškinimus užsakovas paskelbia vieningoje informacinėje sistemoje ne vėliau kaip per tris dienas nuo sprendimo atlikti šiuos pakeitimus priėmimo dienos ir pateikti šiuos paaiškinimus. Pakeitus skelbimą apie konkursinį pirkimą, konkurso dokumentaciją, paraiškų dalyvauti tokiame pirkime pateikimo terminas turi būti pratęstas taip, kad nuo šių pakeitimų paskelbimo vieningoje informacinėje sistemoje dienos iki liko ne mažiau kaip pusė paraiškų dalyvauti tokiame pirkime pateikimo termino, nustatyto pirkimo nuostatuose šiam pirkimo būdui.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

12. Pirkimo metu surašytus protokolus užsakovas talpina į vieningą informacinę sistemą ne vėliau kaip per tris dienas nuo tokių protokolų pasirašymo dienos.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

13. Jeigu federalinei vykdomajai institucijai, įgaliotai prižiūrėti vieningą informacinę sistemą, prižiūrint vieningą informacinę sistemą, iškyla techninių ar kitokių problemų, dėl kurių prieiga prie vieningos informacinės sistemos blokuojama ilgiau nei vienai darbo dienai, informacija turi būti patalpinta. vieningoje informacinėje sistemoje pagal šį federalinį įstatymą ir viešųjų pirkimų nuostatus, užsakovas paskelbia užsakovo interneto svetainėje, o vėliau jį patalpina vieningoje informacinėje sistemoje per vieną darbo dieną nuo techninių ar kitų blokavimo problemų pašalinimo dienos. prieiga prie vieningos informacinės sistemos, ir laikoma paskelbta nustatyta tvarka.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

14. Viešųjų pirkimų informacija, pirkimo reglamentai ir pirkimų planai, paskelbti vieningoje informacinėje sistemoje ir užsakovo interneto svetainėje pagal šį federalinį įstatymą ir viešųjų pirkimų nuostatus, turi būti prieinami peržiūrai be mokesčio.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

15. Informacija apie prekių, darbų, paslaugų pirkimus, sutarčių, kurios sudaro valstybės paslaptį, sudarymą, taip pat informacija apie pirkimus, dėl kurių Rusijos Federacijos Vyriausybė priėmė sprendimą pagal šio įstatymo 16 dalį. straipsnis, nėra talpinami į vieningą informacinę sistemą. Klientas turi teisę į vieningą informacinę sistemą nepateikti šios informacijos:

1) perkant prekes, darbus, paslaugas, kurių kaina neviršija šimto tūkstančių rublių. Jeigu kliento metinės pajamos per ataskaitinius finansinius metus yra didesnės nei penki milijardai rublių, klientas turi teisę į vieningą informacinę sistemą netalpinti informacijos apie pirktas prekes, darbus, paslaugas, kurių kaina neviršija penkių šimtų. tūkstantis rublių;

2) dėl paslaugų, skirtų lėšų pritraukti iš organizacijų į indėlius (įskaitant indėlių padėjimą), paskolų ir paskolų gavimo, lėšų ir kito turto patikėjimo valdymo, banko garantijų ir laidavimo, numatančių įsipareigojimų grynaisiais įvykdymą, išdavimo, atidarymo ir sąskaitų, įskaitant akredityvus, tvarkymas perkant tarpininkavimo paslaugas, depozitoriumo paslaugas;

3) dėl pirkimų, susijusių su pirkimo–pardavimo sutarties sudarymu ir vykdymu, nuomos (subnuomos), valstybės ar savivaldybės turto patikėjimo teise valdyti sutartį, kitą sutartį, numatančią nekilnojamojo turto nuosavybės ir (ar) naudojimo teisių perleidimą. .

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

16. Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę nustatyti:

1) konkretus pirkimas, apie kurį informacija nesudaro valstybės paslapties, tačiau neturi būti talpinama į vieningą informacinę sistemą;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

2) prekių, darbų, paslaugų, kurių pirkimas nesudaro valstybės paslapties, bet nėra talpinamas vieningoje informacinėje sistemoje, sąrašai ir (ar) grupės;

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

3) priežasčių, dėl kurių informacija apie tiekėją (rangovą, vykdytoją), su kuriuo buvo sudaryta sutartis, neskelbti vieningoje informacinėje sistemoje, sąrašas;

4) prekių, darbų, paslaugų, kurių pirkimą vykdo konkretūs užsakovai, sąrašai ir (ar) grupės, kurių pirkimą informacija nesudaro valstybės paslaptis, tačiau nėra talpinama į vieningą informacinę sistemą.

17. Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų rengimo ir priėmimo tvarką pagal šio straipsnio 16 dalį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

18. Pirkėjai informaciją apie pirkimus talpina vieningoje informacinėje sistemoje nemokėdami mokesčio. Informacijos apie pirkimus paskelbimo vieningoje informacinėje sistemoje tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Klientų registravimo vieningoje informacinėje sistemoje tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota prižiūrėti vieningą informacinę sistemą.

(žr. tekstą ankstesniame leidime)

18.1. Federalinė vykdomoji institucija, vykdanti kasos paslaugų teisėsaugos funkcijas Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų vykdymui, užtikrina klientų, registruotų vieningoje informacinėje sistemoje, registro tvarkymą vieningoje informacinėje sistemoje.

Taip pat išsamiai kalbėjome apie svarbiausias šiais metais pridėtas naujoves.

223-FZ skirtas ne visiems dalyviams, o tik kai kuriems iš jų. Jis įsigaliojo 2011 m. birželio 20 d. ir įpareigoja užsakovą parengti ir patvirtinti pirkimų reglamentus įstatymų nustatyta tvarka.

Kokie dar reikalavimai keliami organizatoriui? Kokie turėtų būti konkurso dokumentai ir, konkrečiai, pirkimo taisyklės? Kokių kategorijų juridiniams asmenims taikomas įstatymas? Šis straipsnis padės atsakyti į visus šiuos klausimus.

Federalinis įstatymas-223 dėl viešųjų pirkimų naujausiame leidime

Svarbiausi punktai:

visi pirkimai turi būti suplanuoti, o atitinkamas dokumentas turi būti paskelbtas viename portale zakupki.gov.ru;

pirkimo dokumentacija yra laisvai prieinama vieningoje informacinėje sistemoje;

rinkdamas laimėtoją, klientas turi vadovautis tik pirkimo taisyklėmis, sudarytomis pagal Įstatymą 223-FZ;

yra atskiras nesąžiningų tiekėjų registras pagal 223-FZ.

Pagal federalinį įstatymą-223 pirkimo organizatorius gali savarankiškai pasirinkti bet kokius konkurencijos būdus, tačiau būtinai įtraukite aukcioną ir konkursą į konkurso nuostatus. Prekybos, kurioms šis įstatymas netaikomas, išvardytos 4 dalies 4 str. 1 įstatymo (vertybinių popierių ir valiutos pirkimas ir pardavimas, kariniai pirkimai ir kt.).

Klientai iki 223-FZ:

Išsamus organizacijų, kurios turi vadovautis 223-FZ normomis, sąrašas pateiktas str. 1 223-FZ. Į sąrašą įtrauktos organizacijos, atitinkančios šiuos apibrėžimus:

Įmonės, turinčios natūralią monopoliją savo veiklos srityje;

autonominės institucijos – biudžetinės, turinčios didesnes teises nei kitos;

valstybinės bendrovės ir korporacijos, įskaitant unitarines;

komunalinės paslaugos elektros, dujų, vandens ir šilumos tiekimo bei buitinių atliekų šalinimo srityje;

verslo įmonių, kurių įstatiniame kapitale valstybės dalis viršija 50 proc.

223-FZ pakeitimai nuo 2018 m

2017 metų pabaigoje buvo patvirtinti Federalinio įstatymo 223 pakeitimai, kurie įneša esminių pokyčių klientų, tiekėjų ir elektroninių platformų darbe.

Didžiausi federalinio įstatymo 223 pakeitimai 2018 m.:

Pirkimas bus vykdomas elektroniniu būdu, jeigu pirkimo nuostatuose nenumatyta kitaip.

Visi pirkimai bus perkelti į elektroninę formą, išskyrus atvejus, aiškiai nurodytus pirkimo nuostatuose. Tai yra, dabar klientas pirkimų nuostatuose turi tiksliai nurodyti, kokio tipo pirkimus planuoja vykdyti popierine forma.

Specialių sąskaitų įvedimas paraiškos užstatui deponuoti.

Atliekant konkursinį pirkimą, kuriame dalyvauja mažos ir vidutinės įmonės, užstatas pervedamas į specialią tiekėjo viename iš bankų atidarytą banko sąskaitą, kurios sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

Anksčiau programų saugumas buvo perkeltas į ETP. Dabar banko ir elektroninės platformos sąveika vykdoma tiesiogiai.

223-FZ nereguliuos pirkimų tarp tarpusavyje susijusių įmonių ir užsienio šalyje registruotų klientų pirkimų.

Ši naujovė leis klientams pirkti iš tarpusavyje susijusių šalių netaikant 223-FZ. Paprastai mes kalbame apie pirkimus iš vieno tiekėjo.

Vienetinių įmonių, biudžetinių ir savarankiškų įstaigų steigėjai turi teisę parengti ir tvirtinti standartines nuostatas bei nustatyti asmenų, privalančių jomis laikytis, ratą.

Šios nuostatos paaiškina pirkimų nuostatų formavimo ir tvirtinimo tvarką. Ši naujovė neturės įtakos pirkimų pagal 223-FZ dalyviams.

Dukterinės įmonės gali prisijungti prie patronuojančios bendrovės pirkimo taisyklių.

Praktiškai daugelis dukterinių įmonių anksčiau dirbo pagal patronuojančios organizacijos pirkimų nuostatus, ši norma bus oficialiai įtraukta į įstatymą.

Smulkaus ir vidutinio verslo (SVV) segmento dalyviams bus reikšmingų pokyčių:

vykdomi visi pirkimai su smulkiuoju ir vidutiniu verslu tik elektronine forma;

jie gali vykti tik 6 federalinėse vietose (Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimu kai kurios iš jų gali būti išbrauktos iš federalinio įstatymo 223 taikymo sąrašo);

pinigai prašymui užtikrinti turi būti pervesti į specialią banko sąskaitą;

sutartis su pirkimo laimėtoju sudaroma elektroniniu būdu svetainėje (popierinė versija netaikoma)

Dabar pirkimai iš SMP būtinai vykdomi elektronine forma; BĮR subjektų tiekėjo nustatymo metodai yra išsamūs: pagal analogiją su 44-FZ tai yra elektroninis konkursas, elektroninis aukcionas, prašymas pateikti kainas elektronine forma, arba prašymas pateikti pasiūlymus elektronine forma. Konkursinis NPM pirkimas vykdomas 6 vietose, patvirtintose 44-FZ. Remiantis 44-FZ naujovėmis, dabar pinigai kaip paraiškų užstatas pervedami ne į svetainėje esančią sąskaitą, o į banko sąskaitą, kurios sąrašą patvirtina Rusijos Federacijos vyriausybė.

Pirkėjas, pirkimo dalyko aprašyme naudodamas prekės ženklą, privalo vartoti žodžius „(ar lygiavertis)“, išskyrus įstatymų numatytus atvejus.

Klientas praranda galimybę pirkti prekes iš konkretaus gamintojo ir su konkrečiu prekės ženklu, panašiu į 44-FZ.

Užsakovas turi teisę atšaukti konkursinį vienos ar kelių pirkimo objektų (dalių) pirkimą tik iki paraiškų dalyvauti konkursiniame pirkime pateikimo termino dienos ir laiko.

Dabar, nepaisant pirkimo nuostatų, pasibaigus paraiškų pateikimo terminui, užsakovas neturi teisės atšaukti pirkimo. Dabar jis gali atšaukti pirkinį tik nepasibaigus paraiškų pateikimo terminui. Naudinga naujovė dalyviams, ypač jei perkama svetainėje, kurioje nustatytas mokamas dalyvavimas (turite sumokėti tarifą). Dabar dalyvis nepraranda pinigų, jei pateikęs paraiškas klientas nusprendžia atšaukti pirkinį.

Tiekėjui (atliekėjui, rangovui) nustatyti pagal konkursinio pirkimo rezultatus, užsakovas sudaro komisiją už konkursinio pirkimo vykdymą.

Dabar užsakovas privalo priimti sprendimą dėl priėmimo/nepriėmimo, taip pat kolektyviai susumuoti pirkimų rezultatus, privalomai sudaryti komisiją pirkimui peržiūrėti.

Pranešimas apie konkursą ir aukcioną skelbiamas likus 15 dienų iki paraiškų priėmimo termino pabaigos; pranešimas apie pasiūlymą pateikti pasiūlymą - 5 darbo dienos; pranešimas apie prašymą teikti pasiūlymus – 7 darbo dienos.

Perkant iš mažų ir vidutinių įmonių yra kiti terminai:

Konkursai ir aukcionai:

NMCC prieš 30 milijonų rublių, mažiausiai 7 dienas;

NMCC daugiau 30 milijonų rublių per 15 dienų.

Pasiūlymų užklausa – prieš 5 darbo dienas (NMCC neturi viršyti 15 mln. rublių)

Prašymas dėl kainų - 4 darbo valandoms. dienų (NMCC neturėtų viršyti 7 milijonų rublių)

Anksčiau 223-FZ numatė privalomus pirkimus aukcionų ar konkursų forma. Įstatymų leidėjas nuo 2018 m. patvirtino formas, panašias į 44-FZ: pasiūlymų prašymas ir prašymas pateikti kainas, taip pat nustatė tokių pirkimų terminus. Dabar konkursai ir aukcionai skelbiami prieš 15 dienų, užklausos dėl pasiūlymų – 5 darbo dienos, pasiūlymų prašymai – prieš 7 darbo dienas.

Klientas negali nustatyti reikalavimo užtikrinti programos saugumą, jei NMCC yra mažesnė nei 5 milijonai rublių. Jei sutarties kaina yra didesnė nei 5 milijonai rublių, tai paraiškos užstatas negali viršyti 5% NMCC.

Ši naujovė žymiai supaprastins dalyvavimą pirkimuose ir pašalins papildomas išlaidas.

Pirkimų organizatoriai turi teisę kurti įmonių informacines sistemas, kurios sąveikaus su Vieninga informacine sistema.

Ši naujovė greičiausiai bus naudinga klientams, pakaks įvesti informaciją į savo vidinę informacinę sistemą, kad informacija iškart patektų į UIS.

Visą pakeitimų, įsigaliosiančių 2018 m., sąrašą galite rasti.

Vaizdo įrašas apie 2018 m. Federalinio įstatymo 223 pakeitimus

Atsisiųskite naujausią 223-FZ versiją

Jei turite klausimų dėl dalyvavimo aukcionuose pagal federalinį įstatymą 223, visada galite susisiekti su mūsų specialistais, kurie jums padės bet kurioje aukciono metu iškilusioje situacijoje.

OOO ICC"RusTender"

Medžiaga yra svetainės nuosavybė. Bet koks straipsnio naudojimas nenurodant šaltinio - svetainė draudžiama pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1259 straipsnį

RUSIJOS FEDERACIJA

FEDERALINIS ĮSTATYMAS

DĖL ATSKIRŲ RŪŠIŲ JURIDINIŲ ASMENŲ PREKIŲ, DARBŲ, PASLAUGŲ PIRKIMO

Priimta

Valstybės Dūma

Patvirtinta

Federacijos taryba

1 straipsnis. Šio federalinio įstatymo reguliavimo tikslai ir šiuo federaliniu įstatymu reguliuojami santykiai

1. Šio federalinio įstatymo reguliavimo tikslai – užtikrinti ekonominės erdvės vienovę, sudaryti sąlygas laiku ir visiškai patenkinti šio straipsnio 2 dalyje nurodytų juridinių asmenų (toliau – klientai) poreikius, prekės, darbai, paslaugos, taip pat ir komercinio naudojimo tikslais, turint reikiamus kainos, kokybės ir patikimumo rodiklius, efektyviai naudojant lėšas, plečiant galimybes juridiniams ir fiziniams asmenims dalyvauti perkant prekes, darbus, paslaugas ( toliau – pirkimai) klientų poreikiams ir tokio dalyvavimo skatinimui, sąžiningos konkurencijos plėtrai, pirkimų skaidrumo ir skaidrumo užtikrinimui, korupcijos ir kito piktnaudžiavimo prevencijai. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2. Šis federalinis įstatymas nustato bendruosius prekių, darbų, paslaugų pirkimo principus ir pagrindinius prekių, darbų, paslaugų pirkimo reikalavimus:

1) valstybės korporacijos, valstybės įmonės, viešosios teisės įmonės, natūralių monopolijų subjektai, organizacijos, vykdančios reguliuojamą veiklą elektros tiekimo, dujų tiekimo, šilumos tiekimo, vandens tiekimo, kanalizacijos, nuotekų valymo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo srityse. ir kietųjų komunalinių atliekų šalinimas, savarankiškos įstaigos, taip pat verslo įmonės, kurių įstatiniame kapitale Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto ar savivaldybės subjekto dalis bendrai sudaro daugiau kaip penkiasdešimt procentų; (su pakeitimais, padarytais 2014 m. gruodžio 29 d. federaliniais įstatymais N 458-FZ, 2016 m. liepos 3 d. N 236-FZ, 2016 m. liepos 3 d. N 321-FZ)

2) dukterinės verslo įmonės, kurių įstatiniame kapitale daugiau kaip penkiasdešimt procentų visų akcijų priklauso šios dalies 1 punkte nurodytiems juridiniams asmenims;

3) dukterinės verslo įmonės, kurių įstatiniame kapitale daugiau kaip penkiasdešimt procentų visų akcijų priklauso šios dalies 2 punkte nurodytoms dukterinėms verslo įmonėms;

4) biudžetinė įstaiga, turinti teisės aktą, patvirtintą pagal šio federalinio įstatymo 3 dalies 1 dalį, kai ji perka: (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. federaliniu įstatymu N 396-FZ)

2013 m. gruodžio 28 d. N 396-FZ)

b) kaip rangovas pagal sutartį tuo atveju, kai vykdant šią sutartį sutarties pagrindu dalyvauja kiti asmenys tiekti prekes, atlikti darbus ar teikti paslaugas, būtinas šios institucijos įsipareigojimams pagal sutartį įvykdyti; (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

c) lėšų, gautų vykdant kitą pajamas duodančią veiklą iš fizinių, juridinių asmenų, įskaitant steigiamajame dokumente numatytas pagrindines veiklos rūšis, sąskaita (išskyrus lėšas, gautas už aprūpinimą ir apmokėjimą). medicininės priežiūros pagal privalomąjį sveikatos draudimą). (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

5) valstybinės vienetinės įmonės, savivaldybių vienetinės įmonės, esant teisės aktui, patvirtintam pagal šio federalinio įstatymo 2 straipsnio 3 dalį ir paskelbtam iki metų pradžios vieningoje informacinėje sistemoje prekių pirkimo srityje, darbai, paslaugos valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti pagal šio federalinio įstatymo 4 straipsnio 1 dalį, perkant: (su pakeitimais, padarytais 2016-03-07 federaliniais įstatymais N 321-FZ, 2017-07-06 N 108-FZ)

a) piliečių ir juridinių asmenų, įskaitant užsienio piliečius ir užsienio juridinius asmenis, taip pat tarptautinių organizacijų, neatlygintinai ir neatšaukiamai pervestų dotacijų, subsidijų (dotacijų), teikiamų konkurso tvarka iš atitinkamų biudžeto sistemos biudžetų, sąskaita. Rusijos Federacijos, jei sąlygos, tam tikri teikėjai, jei nenurodyta kitaip; (su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d. federaliniu įstatymu N 321-FZ)

b) kaip rangovas pagal sutartį tuo atveju, kai vykdant šią sutartį susitarimo pagrindu yra įtraukiami kiti asmenys tiekti prekes, atlikti darbus ar teikti paslaugas, būtinas šios įmonės įsipareigojimams pagal sutartį įvykdyti, išskyrus tais atvejais, kai įmonė vykdo sutartį, sudarytą pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ 2016-03-07 N 321-FZ 93 straipsnio 1 dalies 2 punktą)

c) nepritraukiant lėšų iš atitinkamų Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų valstybinėms, savivaldybių vienetinėms įmonėms, kurios yra vaistinių organizacijos; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. birželio 7 d. federaliniu įstatymu N 108-FZ)

6) federalinės valstybės unitarinės įmonės, kurios yra būtinos užtikrinti Rusijos Federacijos piliečių teises ir teisėtus interesus, valstybės gynybinį pajėgumą ir saugumą, kurių sąrašą tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybė, suderinusi su administracija. Rusijos Federacijos prezidento. (su pakeitimais, padarytais 2016 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 474-FZ)

2.1. Šio federalinio įstatymo galia (išskyrus šio straipsnio 5 dalyje nurodytus atvejus) netaikoma juridiniams asmenims, kurių įstatiniame kapitale dalis Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto, savivaldybės bendras subjektas neviršija penkiasdešimties procentų, jų dukterinėms įmonėms, verslo įmonėms ir pastarųjų dukterinėms įmonėms, būtent: (su pakeitimais, padarytais 2012 m. gruodžio 30 d. federaliniais įstatymais N 324-FZ, 2015 m. liepos 13 d. N 249-FZ)

1) natūralių monopolijų subjektams, organizacijoms, vykdančioms reguliuojamą veiklą elektros energijos tiekimo, dujų tiekimo, šilumos tiekimo, vandens tiekimo, kanalizacijos, nuotekų valymo, perdirbimo, šalinimo, neutralizavimo ir kietųjų komunalinių atliekų šalinimo srityse, jeigu atitinkamai visos pajamos tokių subjektų, organizacijų iš veiklos, susijusios su natūralių monopolijų veiklos sritimi, o iš šių veiklos rūšių sudaro ne daugiau kaip dešimt procentų visų pajamų, gautų atitinkamai iš visų jų vykdomos veiklos rūšių, skirtų. ankstesni kalendoriniai metai, kurių apimtis skelbiama vieningoje prekių, darbų, paslaugų pirkimų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinimo informacinėje sistemoje (toliau – vieninga informacinė sistema); (su pakeitimais, padarytais 2012 m. gruodžio 30 d. federaliniais įstatymais N 324-FZ, 2013 m. gruodžio 28 d. N 396-FZ, 2014 m. gruodžio 29 d. N 458-FZ)

2) natūralių monopolijų verslo subjektų dukterinėms įmonėms, organizacijoms, vykdančioms reguliuojamą veiklą elektros energijos, dujų tiekimo, šilumos tiekimo, vandens tiekimo, kanalizacijos, nuotekų valymo, perdirbimo, perdirbimo, neutralizavimo ir kietųjų komunalinių atliekų šalinimo srityse, jeigu įplaukos iš pagrindinių verslo įmonių ir kitų jų dukterinių įmonių verslo įmonių prekių, darbų, teikiamų paslaugų pirkimo sudaro ne daugiau kaip 5 procentus praėjusių keturių ketvirčių pajamų iš visų jų vykdomos veiklos rūšių sumos, informacija kurių apimtis skelbiama vieningoje informacinėje sistemoje; (su pakeitimais, padarytais 2012 m. gruodžio 30 d. federaliniais įstatymais N 324-FZ, 2013 m. gruodžio 28 d. N 396-FZ, 2014 m. gruodžio 29 d. N 458-FZ)

3) dukterinės verslo įmonės, nurodytos šios dalies 2 punkte, dukterinės verslo įmonės, jeigu pagrindinės verslo įmonės (įskaitant kitas pagrindinio verslo įmonių dukterines verslo įmones) įsigytas prekes, darbus, paslaugas. nurodytų dukterinių verslo įmonių verslo įmonės sudaro ne daugiau kaip penkis procentus praėjusių keturių ketvirčių pajamų iš visų jų vykdomų veiklos rūšių, apie kurių apimtis skelbiama vieningoje informacinėje sistemoje, sumos. (su pakeitimais, padarytais 2012 m. gruodžio 30 d. federaliniais įstatymais N 324-FZ, 2013 m. gruodžio 28 d. N 396-FZ)

3. Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto, šio straipsnio 2 dalies 1 ir 2 dalyse nurodyto juridinių asmenų savivaldybės subjekto bendros dalyvavimo verslo subjektų įstatiniame kapitale nustatymo tvarka; Klientų informavimo apie bendros tokio dalyvavimo dalies pasikeitimus tvarką tvirtina Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija, suderinusi su federaline vykdomąja institucija, vykdančia valstybės politikos ir teisinio reguliavimo formavimo funkcijas. prekių, darbų, paslaugų pirkimo sritis valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

4. Šis federalinis įstatymas nereglamentuoja santykių, susijusių su:

1) vertybinių popierių, valiutos verčių, tauriųjų metalų pirkimas ir pardavimas, taip pat sutarčių, kurios yra išvestinės finansinės priemonės, sudarymas (išskyrus sutartis, kurios sudaromos ne prekybai biržoje, ir įsipareigojimų vykdymą, pagal kuriuos prekių tiekimas); (su pakeitimais, padarytais 2013 m. liepos 2 d. federaliniu įstatymu N 160-FZ)

2) pirkėjo įsigytas prekes, kuriomis prekiaujama biržoje, prekių biržoje pagal biržos ir biržos teisės aktus;

3) užsakovo prekių, darbų ir paslaugų pirkimas pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinį įstatymą N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų ir paslaugų pirkimo srityje valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“; (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

4) pirkimai karinio-techninio bendradarbiavimo srityje;

5) prekių, darbų, paslaugų pirkimas pagal Rusijos Federacijos tarptautinę sutartį, jeigu tokia sutartis numato kitokią tokių prekių, darbų, paslaugų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) nustatymo tvarką;

6) sąlyga nebegalioja. (su pakeitimais, padarytais 2011 m. gruodžio 6 d. Federaliniu įstatymu N 401-FZ)

7) kliento pasirinkta audito organizacija atlikti privalomą kliento apskaitos (finansinių) ataskaitų auditą pagal 2008 m. gruodžio 30 d. federalinio įstatymo Nr. 307-FZ „Dėl audito veiklos“ 5 straipsnį.

8) sutarčių sudarymas ir vykdymas pagal Rusijos Federacijos elektros energetikos teisės aktus, kurios yra privalomos elektros energijos ir (ar) pajėgumų apyvartos rinkos dalyviams; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

9) kredito organizacijos ir valstybės korporacijos „Plėtros ir užsienio ekonomikos reikalų bankas (Vnešekonombank)“ lizingo operacijų ir tarpbankinių sandorių, įskaitant su užsienio bankais, vykdymas; (su pakeitimais, padarytais 2013 m. liepos 2 d. federaliniais įstatymais N 160-FZ, 2017 m. gruodžio 29 d. N 470-FZ)

10) obligacijų savininkų atstovo nustatymas, rinkimas ir veikla pagal Rusijos Federacijos vertybinių popierių įstatymus. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 21 d. federaliniu įstatymu N 379-FZ)

11) produkcijos tiekimo pagal valstybės gynybos užsakymą pagrindinio rangovo, rangovo, dalyvaujančio tiekiant produkciją pagal valstybės gynybos užsakymą, atskiros sąskaitos atidarymas įgaliotame banke ir jų sudarymas įgaliotame banke. susitarimai dėl banko paramos remiamam sandoriui pagal 2012 m. gruodžio 29 d. federalinį įstatymą N 275-FZ „Dėl valstybės gynybos įsakymo“. (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 159-FZ)

12) kliento vykdomas su užsienio juridiniu asmeniu sudarytos sutarties, kurios dalykas yra prekių tiekimas, darbų atlikimas, paslaugų teikimas už Rusijos Federacijos ribų, vykdymas; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

13) užsakovas perka prekes, darbus, paslaugas iš juridinių asmenų, kurie pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodeksą yra pripažinti su juo tarpusavyje priklausomais subjektais ir kurių sąrašą nustato šio straipsnio 1 dalyje numatyti teisės aktai. šio federalinio įstatymo 2 straipsnį ir reglamentuojančius pirkimų taisykles. Tokiuose teisės aktuose nurodomas kiekvieno juridinio asmens įtraukimo į nurodytą sąrašą pagrindimas pagal Rusijos Federacijos mokesčių kodekso nuostatas; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

14) užsienio valstybės teritorijoje registruoto juridinio asmens prekių, darbų, paslaugų pirkimas savo veiklai užsienio valstybės teritorijoje vykdyti. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

5. Šio federalinio įstatymo poveikis pirkimo ypatybėms, numatytoms šio federalinio įstatymo 3.1 straipsnyje, taip pat taikomas juridiniams asmenims, kurie apibrėžti šio straipsnio 2.1 dalyje, ir kitiems šiame straipsnyje nenurodytiems juridiniams asmenims. tuo atveju, kai tokie juridiniai asmenys įgyvendina investicinius projektus, kurių kaina (finansavimo apimtis) viršija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą sumą (ne mažiau kaip 10 mlrd. rublių) ir kuriems teikiama valstybės parama, numatyta šio straipsnio 3 dalyje. Šio federalinio įstatymo 3.1 punktas (jei tokie projektai bus įtraukti į investicinių projektų registrą). Šiame federaliniame įstatyme šių juridinių asmenų vykdomas pirkimas – sutarčių dėl prekių, atitinkančių Rusijos Federacijos Vyriausybės patvirtintus kriterijus, sudarymas remiantis šio įstatymo 3.1 straipsnio 6 dalies 2 punktu. Federalinis įstatymas. (su pakeitimais, padarytais 2015 m. liepos 13 d. federaliniu įstatymu N 249-FZ)

2 straipsnis. Prekių, darbų, paslaugų pirkimo teisinis pagrindas

1. Pirkdami prekes, darbus, paslaugas klientai vadovaujasi Rusijos Federacijos Konstitucija, Rusijos Federacijos civiliniu kodeksu, šiuo federaliniu įstatymu, kitais Rusijos Federacijos federaliniais įstatymais ir kitais norminiais teisės aktais, taip pat priimtas pagal jas ir patvirtintas atsižvelgiant į pirkimų taisykles reglamentuojančių teisės aktų (toliau – pirkimų nuostatai) šių straipsnių 3 dalies nuostatas.

2. Pirkimo nuostatai yra dokumentas, reglamentuojantis užsakovo pirkimo veiklą ir jame turi būti pirkimo reikalavimai, įskaitant pirkimo procedūrų rengimo ir vykdymo tvarką (įskaitant pirkimo būdus) ir jų taikymo sąlygas, sutarčių sudarymo ir vykdymo tvarką. , taip pat kitas susijusias pirkimų užtikrinimo nuostatas.

2.1. Federalinis vykdomasis organas, vykdantis biudžetinės įstaigos, autonominės įstaigos steigėjo funkcijas ir įgaliojimus, federalinis vykdomasis organas arba organizacija, Rusijos Federacijos vardu vykdanti vieningos įmonės turto savininko įgaliojimus, turi teisę. patvirtinti tipinį pirkimų reglamentą, taip pat nustatyti biudžetines įstaigas, savarankiškas įstaigas, valstybės vienetines įmones, kurioms privaloma naudoti tokį tipinį pirkimų reglamentą, kai jos tvirtina pirkimų reglamentą ar daro jį pakeitimus. Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto vykdomasis organas, vietos valdžios institucija, vykdanti Rusijos Federaciją steigiančio subjekto biudžetinės įstaigos steigėjo funkcijas ir įgaliojimus, Rusijos Federaciją steigiančio subjekto autonominė institucija, savivaldybės biudžetinė įstaiga, savivaldybės autonominė įstaiga, vykdanti Rusijos Federaciją sudarančio vieneto valstybinės vienetinės įmonės, savivaldybės vieningos įmonės ar kitos aukščiausios valstybės valdžios institucijos įgaliotos institucijos turto savininko įgaliojimus. Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto, vietos administracija, turi teisę patvirtinti tipinį pirkimų reglamentą, taip pat atitinkamai nustatyti Rusijos Federaciją steigiamojo subjekto biudžetines įstaigas, savivaldybių biudžetines įstaigas, Rusijos Federacijos steigiamojo subjekto autonomines įstaigas. Federacija, savivaldybių autonominės institucijos, valstybinės vienetinės įmonės, sudarančios Rusijos Federacijos subjektus, savivaldybių vienetinės įmonės, kurioms, tvirtinant pirkimų reglamentą arba keičiant jį, privaloma naudoti tokį tipinį pirkimų reglamentą. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2.2. Standartiniame pirkimų reglamente, be kita ko, apibrėžiama data, iki kurios atitinkamos biudžetinės įstaigos, savarankiškos įstaigos, vienetinės įmonės pagal šį tipinį reglamentą privalo atlikti pirkimų reglamento pakeitimus arba patvirtinti naują pirkimų reglamentą. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2.3. Standartiniame viešųjų pirkimų reglamente turi būti ši informacija, kuri negali būti keičiama, kai ją parengs ir patvirtins atitinkamos biudžetinės įstaigos, autonominės įstaigos, unitarinės įmonės: (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 505-FZ)

1) pirkimo rengimo ir (ar) vykdymo tvarka; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2) pirkimo būdai ir jų taikymo sąlygos; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

3) pagal šį federalinį įstatymą nustatytas laikotarpis, per kurį sudaroma sutartis remiantis konkursinių pirkimų rezultatais. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2.4. Standartiniame viešųjų pirkimų reglamente turi būti numatyti smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimo pirkimuose ypatumai, kuriuos nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8 dalies 2 dalį. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2.5. Standartinį viešųjų pirkimų reglamentą vieningoje informacinėje sistemoje paskelbia atitinkama federalinė vykdomoji institucija, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomoji institucija, vietos valdžios institucija arba jį patvirtinusi šio straipsnio 2.1 dalyje nurodyta organizacija. penkiolika dienų nuo tipinio pirkimo reglamento patvirtinimo dienos. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2.6. Pakeitus tipinius pirkimų nuostatus, tokius pakeitimus privaloma taikyti atitinkamoms biudžetinėms įstaigoms, autonominėms įstaigoms, unitarinėms įmonėms, kurių pirkimų nuostatai patvirtinti pagal tipinius pirkimų nuostatus. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2.7. Standartinių viešųjų pirkimų nuostatų pakeitimai per penkiolika dienų turi būti patalpinti į vieningą informacinę sistemą, kurią patvirtina federalinė vykdomoji institucija, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomoji institucija, vietos valdžios institucija ar organizacija, nurodyta šio straipsnio 2.1 dalyje. nuo tokių pakeitimų patvirtinimo dienos. Skelbiant standartinių pirkimų nuostatų pakeitimus, nurodomas laikotarpis, per kurį atitinkamos biudžetinės įstaigos, savarankiškos įstaigos, vienetinės įmonės privalo atlikti pirkimų nuostatų pakeitimus arba patvirtinti naują pirkimų reglamentą. Be to, toks laikotarpis negali būti trumpesnis nei penkiolika dienų nuo standartinių pirkimų nuostatų pakeitimų paskelbimo vieningoje informacinėje sistemoje dienos. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

3. Patvirtinti pirkimo nuostatai:

1) aukščiausias valstybės ar valstybės įmonės valdymo organas, jeigu užsakovas yra valstybės ar valstybės įmonė;

2) vienetinės įmonės vadovas, jeigu užsakovas yra valstybės vieninga įmonė arba savivaldybės vieninga įmonė;

3) autonominės įstaigos stebėtojų taryba, jeigu klientas yra savarankiška įstaiga;

4) verslo įmonės direktorių valdybai (stebėtojų tarybai), jei užsakovas yra akcinė bendrovė arba kai akcinės bendrovės įstatai numato valdybos funkcijų vykdymą. direktorių (stebėtojų taryba) – bendrovės visuotinis akcininkų susirinkimas, bendrovės kolegialus vykdomasis organas, o nesant – visuotinio akcininkų susirinkimo kolegialaus vykdomojo organo; (su pakeitimais, padarytais 2014 m. kovo 12 d. federaliniu įstatymu N 26-FZ)

5) uždarosios akcinės bendrovės visuotinis dalyvių susirinkimas, jeigu užsakovas yra ribotos atsakomybės bendrovė, arba kai pirkimo nuostatų tvirtinimas ribotos atsakomybės bendrovės įstatuose yra priskirtas bendrovės kompetencijai. bendrovės valdyba (stebėtojų taryba) arba kolegialus bendrovės vykdomasis organas, bendrovės valdyba (stebėtojų taryba) arba kolegialus bendrovės vykdomasis organas; (su pakeitimais, padarytais 2014 m. kovo 12 d. federaliniu įstatymu N 26-FZ)

6) biudžetinės įstaigos steigėjo funkcijas ir įgaliojimus vykdanti įstaiga, jeigu užsakovas yra valstybės biudžetinė įstaiga ar savivaldybės biudžetinė įstaiga. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

7) viešosios teisės bendrovės stebėtojų taryba, jeigu užsakovas yra viešosios teisės įmonė. (su pakeitimais, padarytais 2016 m. liepos 3 d. federaliniu įstatymu N 236-FZ)

4. Šio federalinio įstatymo 1 straipsnio dalyse ir 2 dalyje nurodyti juridinių asmenų valdymo organai turi teisę civilinės teisės nustatyta tvarka nuspręsti dėl šio juridinio asmens prisijungimo prie vadovybės patvirtintų pirkimų nuostatų. šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodyto juridinio asmens organas, atsižvelgiant į šio straipsnio 3 dalyje nustatytus reikalavimus. Toks sprendimas paskelbiamas šio federalinio įstatymo 4 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

5. Pakeitus šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 1 dalyje nurodytus juridinio asmens pirkimų nuostatus, tokių pakeitimų talpinimas vieningoje informacinėje sistemoje 4 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka. šis federalinis įstatymas yra pagrindas, dėl kurio prisijungęs juridinis asmuo nusprendžia prisijungti prie tokių pakeitimų. Stojantis juridinis asmuo tokį sprendimą priima per penkiolika dienų nuo tos dienos, kai šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 1 punkte nurodytas juridinis asmuo paskelbė pirkimo nuostatų pakeitimus ir pateikia juos 4 straipsnio 1 dalyje nustatyta tvarka. šio federalinio įstatymo nuostatas. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

3 straipsnis. Prekių, darbų, paslaugų pirkimo principai ir pagrindinės nuostatos

1. Pirkdami prekes, darbus, paslaugas klientai vadovaujasi šiais principais:

1) viešųjų pirkimų informacinis atvirumas;

2) lygiateisiškumas, sąžiningumas, nediskriminavimas ir nepagrįsti konkurencijos apribojimai pirkimo dalyvių atžvilgiu;

3) tikslingas ir ekonomiškas lėšų panaudojimas prekėms, darbams, paslaugoms pirkti (jei reikia, atsižvelgiant į perkamų gaminių gyvavimo ciklo sąnaudas) ir priemonių, kuriomis siekiama sumažinti kliento išlaidas, įgyvendinimas;

4) neribojama galimybė dalyvauti pirkime, nustatant nepamatuojamus reikalavimus pirkimo dalyviams.

2. Pranešimas apie konkursą arba aukcioną pateikiamas pagal šio federalinio įstatymo 4 straipsnio 5 dalį ne vėliau kaip prieš dvidešimt dienų iki paraiškų dalyvauti konkurse ar aukcione pateikimo termino. Laimėjęs konkursą yra asmuo, pasiūlęs geriausias sutarties įvykdymo sąlygas pagal konkurso dokumentuose nustatytus paraiškų vertinimo ir palyginimo kriterijus ir tvarką, remiantis pirkimo nuostatais; aukcione - asmuo, pasiūlęs mažiausią sutarties kainą arba, jei aukciono metu sutarties kaina sumažinama iki nulio ir aukcionas vyksta dėl teisės sudaryti sutartį, aukščiausia sutarties kaina.

3. Pirkimo nuostatuose gali būti numatyti ir kiti (be konkurso ar aukciono) pirkimo būdai. Tokiu atveju užsakovas privalo pirkimo nuostatuose nustatyti pirkimo tvarką nurodytais būdais.

4. Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę sudaryti prekių, darbų, paslaugų, kurių pirkimas vykdomas elektronine forma, sąrašą.

5. Pirkimo dalyviu gali būti bet kuris juridinis asmuo arba keli juridiniai asmenys, veikiantys vieno pirkimo dalyvio pusėje, nepriklausomai nuo organizacinės ir teisinės formos, nuosavybės formos, kapitalo kilmės vietos ir vietos, arba bet kuris fizinis ar keli asmenys, veikiantys vieno pirkimo dalyvio pusėje. vieno pirkimo dalyvio pusėje, įskaitant individualų verslininką arba kelis individualius verslininkus, veikiančius vieno pirkimo dalyvio pusėje, atitinkančius užsakovo nustatytus reikalavimus pagal pirkimo reglamentą.

5.1. Prekių tiekimo, darbų atlikimo ir paslaugų teikimo sutartis sudaro užsakovas pagal pirkimo planą (jei informacija apie tokius pirkimus turi būti įtraukta į pirkimo planą pagal pirkimo plano sudarymo tvarką). šis planas, priimtas pagal šio federalinio įstatymo 4 straipsnio 2 dalį), paskelbtas vieningoje informacinėje sistemoje (jei informacija apie tokius pirkimus pagal šį federalinį įstatymą turi būti talpinama į vieningą informacinę sistemą), išskyrus atvejus, kai Pirkimų poreikis atsiranda dėl nelaimingo atsitikimo, kitų stichinių ar žmogaus sukeltų ekstremalių situacijų, force majeure arba prireikus skubios medicininės pagalbos, taip pat siekiant užkirsti kelią šių situacijų grėsmei. (su pakeitimais, padarytais 2015 m. liepos 13 d. federaliniu įstatymu N 249-FZ)

6. Negalima teikti reikalavimų pirkimo dalyviams, perkamoms prekėms, darbams, paslaugoms, taip pat sutarties įvykdymo sąlygoms ir vertinti bei lyginti paraiškas dalyvauti pirkime pagal kriterijus ir apyvartoje. būdu, kuris nenurodytas pirkimo dokumentuose. Užsakovo nustatyti reikalavimai pirkimo dalyviams, perkamoms prekėms, darbams, paslaugoms, taip pat sutarties vykdymo sąlygoms, paraiškų dalyvauti pirkime vertinimo ir palyginimo kriterijai bei tvarka vienodai taikomi ir visų pirkimo dalyvių ir jų siūlomų prekių, darbų, paslaugų, sutarties vykdymo sąlygų.

7. Pirkėjas, pirkdamas, turi teisę nustatyti reikalavimą, kad šio federalinio įstatymo 5 straipsnyje numatytame nesąžiningų tiekėjų registre ir (ar) nesąžiningų tiekėjų registre, numatytame 2010 m. 2013 m. balandžio 5 d. federaliniu įstatymu N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus ir paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

8. Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę nustatyti: (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. federaliniu įstatymu N 396-FZ)

1) rusiškos kilmės prekių, Rusijos asmenų atliekamų ir teikiamų paslaugų prioritetas, palyginti su prekėmis, kilusiomis iš užsienio valstybės, užsienio asmenų atliekamiems ir suteiktiems darbams, paslaugoms; (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

2) smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimo individualių klientų vykdomuose pirkimuose ypatumai, metinė pirkimų apimtis, kurią šie klientai privalo atlikti iš tokių subjektų, nurodytos apimties apskaičiavimo tvarka, taip pat forma. Smulkaus ir vidutinio verslo pirkimų metinės ataskaitos punkto ir reikalavimų šios ataskaitos turiniui. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

3) atskirų klientų audito paslaugų (išskyrus privalomą užsakovo apskaitos (finansinių) ataskaitų auditą), taip pat konsultavimo paslaugų pirkimo ypatumus. (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 210-FZ)

8.1. Jei klientas nevykdo pareigos per kalendorinius metus pirkti iš smulkaus ir vidutinio verslo Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta suma pagal šio straipsnio 8 dalies 2 dalį arba neteisinga informacija apie metinė pirkimų iš tokių subjektų apimtis skelbiama įtraukta į ataskaitą, numatytą šio federalinio įstatymo 4 straipsnio 21 dalyje, arba nurodytos ataskaitos nepateikimas į vieningą informacinę sistemą, tokio užsakovo pirkimų teikimas nuo vasario mėn. Kitų metų 1 d. iki tų metų pabaigos pripažįstamas nepaskelbtu pagal šio federalinio įstatymo reikalavimus. Šiuo atveju klientas, pirkdamas, vadovaujasi 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti pirkimo srityje, nuostatomis. . (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

8.2. Rusijos Federacijos vyriausybė teigia:

1) konkrečių klientų, kurie privalo įsigyti naujoviškus gaminius, aukštųjų technologijų gaminius, įskaitant iš smulkaus ir vidutinio verslo, sąrašas, metinė tokių pirkimų apimtis arba kiekvienam konkrečiam klientui nustatytos metinės apimties nustatymo tvarka, kaip taip pat naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, įskaitant iš mažųjų ir vidutinių įmonių, pirkimo metinės ataskaitos formą ir reikalavimus šios ataskaitos turiniui; (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

2) tvarka, kurią įgyvendina akcinė bendrovė „Federalinė mažųjų ir vidutinių įmonių plėtros korporacija“, veikianti kaip plėtros institucija smulkaus ir vidutinio verslo plėtros srityje pagal federalinį įstatymą Nr. 2007 m. liepos 24 d. N 209-FZ „Dėl mažų ir vidutinių įmonių verslo plėtros Rusijos Federacijoje“ (toliau – Mažųjų ir vidutinių įmonių plėtros korporacija), steigiamųjų subjektų vykdomosios valdžios institucijos. Rusijos Federacija arba jų sukurtos organizacijos: (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

a) stebėti, kaip laikomasi patvirtintų prekių, darbų, paslaugų pirkimo planų, naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planų, tokių planų pakeitimų, metinės pirkimo iš mažų ir vidutinių dydžio įmonėms, metinė inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo ataskaita (perkant iš mažųjų ir vidutinių įmonių) pagal Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimus, numatančius smulkių ir vidutinių įmonių dalyvavimą. dydžio įmonėms pirkimuose, atsižvelgiant į individualius užsakovus, kuriuos Rusijos Federacijos Vyriausybė nustatė naudojant vieningą informacinę sistemą, tokių užsakovų patalpinimo į vieningą informacinę sistemą tvarka nurodė planus, pakeitimus, metines tokios stebėsenos vykdymo ataskaitas, įskaitant pakartotines. , taip pat šių planų vykdymo sustabdymo antimonopolinės institucijos sprendimu tvarka ir terminai, kai remiantis tokios stebėsenos rezultatais pateikiamos neigiamos išvados; (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

b) prekių, darbų, paslaugų pirkimo planų projektų, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planų projektų, tokių planų pakeitimų projektų, padarytų prieš juos patvirtinant, atitikimo LR reikalavimams vertinimas. Rusijos Federacijos teisės aktai, numatantys smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimą pirkimuose, konkretiems užsakovams, kuriuos nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė, naudojant vieningą informacinę sistemą, tokių subjektų įtraukimo į vieningą informacinę sistemą tvarka. nurodytų tokio atitikties vertinimo projektų užsakovai, įskaitant pakartotinius, taip pat šių planų vykdymo sustabdymo antimonopolinės institucijos sprendimu tvarka ir laikas, jeigu remiantis tokio atitikties vertinimo rezultatais pateikiamos neigiamos išvados. ; (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

3) skyriaus dėl smulkiojo ir vidutinio verslo dalyvavimo pirkimuose formą, esančios Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytame prekių, darbų, klientų paslaugų pirkimo plane pagal šio straipsnio 2 dalį. dalis, ir šio skyriaus turinio reikalavimai; (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

4) skyriaus dėl mažų ir vidutinių įmonių dalyvavimo pirkimuose forma, esanti Rusijos Federacijos Vyriausybės pagal 2005 m. 2 p., ir šios dalies turiniui keliamus reikalavimus. (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

9. Pirkimo dalyvis turi teisę skųsti teismui užsakovo veiksmus (neveikimą) perkant prekes, darbus, paslaugas. Mažųjų ir vidutinių įmonių plėtros korporacija, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos ar jų sukurtos organizacijos turi teisę apskųsti teisme užsakovo veiksmus (neveikimą) mažų ir vidutinių įmonių atžvilgiu. . (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

10. Bet kuris pirkimo dalyvis turi teisę kreiptis į antimonopolinę instituciją 2006 m. liepos 26 d. federalinio įstatymo N 135-FZ „Dėl konkurencijos apsaugos“ 18.1 straipsnyje nustatyta tvarka, atsižvelgdamas į šio įstatymo nustatytą specifiką. straipsnį, užsakovo veiksmus (neveikimą), vykdymo komisijos pirkimą, elektroninės platformos operatorių perkant prekes, darbus, paslaugas, jeigu tokie veiksmai (neveikimas) pažeidžia pirkimo dalyvio teises ir teisėtus interesus. Apeliacija teikiama šiais atvejais: (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

1) užsakovo atliekami pirkimai pažeidžiant šio federalinio įstatymo reikalavimus ir (ar) pirkimo rengimo ir (ar) vykdymo tvarką, pateiktą tokio užsakovo pirkimo nuostatuose, patvirtintuose ir paskelbtuose vieningoje informacinėje sistemoje; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2) sąlyga nebegalioja. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

3) į vieningą informacinę sistemą nepatenka pirkimo nuostatų, šių nuostatų pakeitimų, pirkimo informacijos, informacijos ir dokumentų apie užsakovų pagal pirkimo rezultatus sudarytas sutartis, taip pat kitos informacijos, kuri turi būti patalpinta. suvienodinta informacinė sistema pagal šią federalinio įstatymo sistemą arba tokio patalpinimo sąlygų pažeidimas; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

4) reikalavimų, nenumatytų konkursinėje pirkimo dokumentacijoje, pateikimas pirkimo dalyviams; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

5) prekių, darbų ir paslaugų pirkimas, kurį atlieka klientai, nesant pirkimo reglamento, patvirtinto ir paskelbto vieningoje informacinėje sistemoje ir netaikant 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos“ nuostatų. prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pirkimų srityje“ numatyta šio straipsnio 8.1 dalyje, šio federalinio įstatymo 8 straipsnio 5 dalyje, įskaitant šių nuostatų taikymo tvarkos pažeidimą; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

6) informacijos nepateikimas vieningoje informacinėje sistemoje arba nepatikimos informacijos apie pirkėjų įpareigotų pirkti iš smulkaus ir vidutinio verslo metines apimtis apimtis. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

11. Jeigu skundžiamus veiksmus (neveikimą) užsakovas, pirkimo komisija ar elektroninės svetainės operatorius padarė pasibaigus konkursinėje pirkimo dokumentacijoje nustatytam paraiškoms dalyvauti pirkime padavimo terminui, apeliacinis skundas dėl 2010 m. tokius veiksmus (neveikimą) gali atlikti tik pirkimo dalyvis, pateikęs prašymą dalyvauti pirkime. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

12. Antimonopolinėje institucijoje 2006 m. liepos 26 d. Federalinio įstatymo N 135-FZ „Dėl konkurencijos apsaugos“ 18.1 straipsnio nustatyta tvarka, šio straipsnio 10 dalies 1, 4–6 punktuose nurodytais atvejais. straipsnis, taip pat atsižvelgiant į nustatytas ypatybes, šis straipsnis gali būti skundžiamas: (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

1) mažos ir vidutinės įmonės plėtros korporacijos veiksmai (neveikimas) klientų, kurių atžvilgiu ši korporacija atlieka atitikties stebėseną ar atitikties vertinimą, numatytą šio federalinio įstatymo 5.1 straipsnyje, perkant prekes, darbus, paslaugas. tuo atveju, kai tokie veiksmai (neveikimas) pažeidžia smulkiojo ir vidutinio verslo teises ir teisėtus interesus; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2) Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijos ar jų sukurtos organizacijos, klientų veiksmai (neveikimas), kurių atžvilgiu Rusijos Federaciją sudarančių vienetų vykdomosios valdžios institucijos ar jų sukurtos organizacijos atlieka atitikties stebėseną ar vertinimą. , numatytą šio federalinio įstatymo 5.1 straipsnyje, perkant prekes, darbus, paslaugas tuo atveju, kai tokie veiksmai (neveikimas) pažeidžia smulkiojo ir vidutinio verslo teises ir teisėtus interesus. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

13. Antimonopolinės institucijos skundo nagrinėjimas turėtų apsiriboti tik tais argumentais, kurie yra skundo dalykas. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

3.1 straipsnis. Pirkimo naudojant lėšas, skirtas investiciniams projektams įgyvendinti, įtrauktiems į investicinių projektų registrą, ypatybės (su pakeitimais, padarytais 2015 m. liepos 13 d. federaliniu įstatymu N 249-FZ)

1. Šiame straipsnyje numatytos ypatybės taikomos atliekamiems pirkimams:

1) užsakovai – valstybinės korporacijos, valstybinės įmonės, verslo subjektai, kurių įstatiniame kapitale Rusijos Federacijos dalis viršija 50 procentų, investiciniams projektams įgyvendinti skirtų lėšų sąskaita, kurių savikaina viršija (ne mažiau kaip 10 milijardų rublių), nustatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės (su sąlyga, kad tokie projektai bus įtraukti į investicinių projektų registrą);

2) kiti šios dalies 1 dalyje nenurodyti klientai arba šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje nurodyti juridiniai asmenys investiciniams projektams įgyvendinti skirtų lėšų sąskaita, kurių kaina viršija ne mažiau kaip 10 milijardų rublių) įsteigė Rusijos Federacijos Vyriausybė ir kuri gauna šio straipsnio 3 dalyje numatytą valstybės paramą (su sąlyga, kad tokie projektai bus įtraukti į investicinių projektų registrą).

2. Šiame straipsnyje nurodytos savybės netaikomos pirkimui:

1) atlieka juridiniai asmenys pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinį įstatymą N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“;

2) prekes, darbus, paslaugas investiciniams projektams įgyvendinti skirtų lėšų sąskaita, jeigu tokie projektai įgyvendinami už Rusijos Federacijos teritorijos ribų ir kitose Rusijos Federacijos jurisdikcijai priklausančiose teritorijose arba pagal tarpvalstybines sutartis. ir Rusijos Federacijos tarpvyriausybines sutartis.

3. Šiame federaliniame įstatyme investicinis projektas, kuriam skiriama valstybės parama, pripažįstamas investiciniu projektu, kurio metu užtikrinamos šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje nurodytos užsakovo ar juridinio asmens prievolės. Rusijos Federacijos valstybės garantija (įskaitant tokio užsakovo, tokio juridinio asmens, Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka pasirinkto projekto finansavimo tikslui pritrauktas paskolas) ir (ar) finansinę paramą kuris visiškai arba iš dalies (ne mažiau kaip 10 procentų investicinio projekto kainos) vykdomas iš lėšų:

1) federalinis biudžetas, teikiamas biudžeto investicijų arba subsidijų forma;

2) Nacionalinis gerovės fondas, įsteigtas Rusijos Federacijos biudžeto įstatymų nustatyta tvarka;

3) valstybinė korporacija „Užsienio ekonomikos reikalų plėtros bankas (Vnešekonombank)“.

4. Šio straipsnio 1 dalyje nurodytų investicinių projektų įtraukimo į investicinių projektų registrą atrankos ir tokio registro tvarkymo tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Šį registrą tvarko Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija.

5. Siekiant užtikrinti koordinuotus federalinių vykdomosios valdžios institucijų veiksmus ir operatyvų klausimų, susijusių su sąlygų sudarymu laiku ir visapusiškai patenkinti klientų ir juridinių asmenų, nurodytų šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje, mechaninio valdymo poreikius, sprendimą. inžinerinius gaminius, Rusijos Federacijos Vyriausybė sukuria koordinavimo įstaigą (toliau – Rusijos Federacijos Vyriausybės koordinavimo institucija), kurios įgaliojimai nustatomi Rusijos Federacijos Vyriausybės aktu, atsižvelgiant į šio straipsnio 8 dalies nuostatas.

6. Rusijos Federacijos Vyriausybė patvirtina:

1) nuostatai dėl Rusijos Federacijos Vyriausybės koordinuojančios institucijos ir koordinuojančios institucijos sudėties;

2) gaminio priskyrimo mechaninės inžinerijos gaminiams kriterijai pagal šį federalinį įstatymą, tokių gaminių vieneto kaina, kurią viršijus informacija apie tokius gaminius įtraukiama į klientų sudarytus būsimų mechanikos inžinerijos gaminių poreikių sąrašus. arba šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje nurodyti juridiniai asmenys, reikalingi šio straipsnio 1 dalyje numatytiems investiciniams projektams įgyvendinti (toliau – sąrašai), taip pat investicinio vieneto kainos nustatymo tvarka. tokių produktų pirkėjai ar nurodyti juridiniai asmenys kurdami sąrašus.

7. Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę nustatyti:

1) tam tikros rūšies mechaninės inžinerijos gaminiai, įtraukti į sąrašus pagal šio straipsnio 6 dalies 2 dalį ir kurių negali įsigyti klientai ar juridiniai asmenys, nurodyti šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje. įstatymu, nesuderinus su Rusijos Federacijos Vyriausybės koordinavimo institucija dėl tokių gaminių eksploatacinių savybių;

2) tam tikros rūšies mechaninės inžinerijos gaminiai, įtraukti į sąrašus pagal šio straipsnio 6 dalies 2 dalį ir kurių negali įsigyti klientai ar juridiniai asmenys, nurodyti šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje. Įstatymas už Rusijos Federacijos teritorijos ribų be galimybės atlikti tokį pirkimą patvirtinimo su Rusijos Federacijos Vyriausybės koordinavimo institucija.

8. Rusijos Federacijos Vyriausybės koordinavimo institucija turi teisę:

1) priimti sprendimus, privalomus klientams ar juridiniams asmenims, nurodytiems šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje, dėl būtinybės skelbti sąrašus vieningoje informacinėje sistemoje;

2) identifikuoti konkrečius pirkimus, apie kuriuos informacija nesudaro valstybės paslapties, tačiau nėra talpinama į vieningą informacinę sistemą, įgyvendinant šio straipsnio 1 dalyje nurodytus investicinius projektus (nebent Rusijos Federacijos Vyriausybė priimtų sprendimą susijusius su tokiais pirkiniais pagal 1 dalį

3) nustato konkrečias mechanikos inžinerijos gaminių rūšis, kurios yra įtrauktos į sąrašus ir informacija apie kurių pirkimą nėra valstybės paslaptis, tačiau neturi būti talpinama į vieningą informacinę sistemą, įgyvendinant šio straipsnio 1 dalyje nurodytus investicinius projektus. straipsnis (jei dėl tokių rūšių (grupių) gaminių Rusijos Federacijos Vyriausybė nepriėmė sprendimo pagal šio federalinio įstatymo 4 straipsnio 16 dalies 2 punktą);

4) koordinuoja federalinių vykdomosios valdžios institucijų veiklą, susijusią su Rusijos Federacijos valstybinių programų, federalinių tikslinių programų, kitų Rusijos Federacijos strateginio ir programinio-tikslinio planavimo dokumentų rengimu, kad būtų sudarytos sąlygos laiku ir visiškai patenkinti klientų ar juridinių asmenų, nurodytų šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje, poreikius mechaninės inžinerijos gaminiuose, įskaitant atsižvelgiant į klientų ar tokių juridinių asmenų pateiktus sąrašus arba nurodytų programų ir dokumentų pakeitimus.

9. Įgyvendindami šio straipsnio 1 dalyje numatytus investicinius projektus, klientai ar juridiniai asmenys, nurodyti šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje:

1) sudaryti sąrašus pagal šio straipsnio 11 dalį ne trumpesniam kaip penkerių metų laikotarpiui arba tokių investicinių projektų įgyvendinimo laikotarpiui ir pateikti juos svarstyti Rusijos Federacijos Vyriausybės koordinuojančiajai institucijai;

2) prireikus suformuluoti pakeitimus, kurie turi būti įtraukti į nurodytus sąrašus, ir pateikti juos svarstyti Rusijos Federacijos Vyriausybės koordinuojančiajai institucijai.

10. Prieš pateikdami sąrašus ir šių sąrašų pakeitimus Rusijos Federacijos Vyriausybės koordinuojančiai institucijai:

1) užsakovai, įgyvendindami šio straipsnio 1 dalyje nurodytus investicinius projektus, neturi teisės į pirkimų planus įtraukti mechaninės inžinerijos gaminių, kurie turi būti įtraukti į sąrašus pagal šio straipsnio 11 dalį, ir jų pirkti. ;

2) šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje nurodyti juridiniai asmenys neturi teisės pirkti mechaninės inžinerijos gaminių, įtrauktinų į sąrašus pagal šio straipsnio 11 dalį.

11. Sąrašuose turi būti pateikta informacija apie mechaninės inžinerijos gaminius, būtinus šio straipsnio 1 dalyje nurodytam investiciniam projektui įgyvendinti, jeigu tokių gaminių vieneto kaina viršija Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą vertę pagal 2014 m. šio straipsnio 6 dalį, taip pat informaciją apie mechaninės inžinerijos gaminius (nepriklausomai nuo tokių gaminių vieneto kainos), kurie yra būtini tokiam investiciniam projektui įgyvendinti ir kurių gamybai plėtoti Rusijos Federacijos teritorijoje. rekomenduoja klientas arba juridinis asmuo, nurodytas šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje.

12. Informacijoje, įtrauktoje į sąrašus pagal šio straipsnio 11 dalį, turi būti:

1) mechaninės inžinerijos gaminių pavadinimas;

2) tokių gaminių eksploatacinės charakteristikos, apytikslis kiekis ir apytikslė kaina;

3) planuojamas sutarties sudarymo laikotarpis (metai) ir planuojamas tokių gaminių pristatymo laikotarpis (metai);

4) informacija apie numatomus tokių gaminių tiekėjus (jei tokia informacija yra);

5) informacija, kad tokie produktai yra kilę iš užsienio valstybių, užsienio valstybių grupės, įskaitant tam tikras tokių gaminių rūšis, kurias šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje nurodytas klientas ar juridinis asmuo rekomenduoja gaminti Rusijos Federacijos teritorijoje. ;

6) informacija, kad šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje nurodytas klientas arba juridinis asmuo planuoja pirkti tokius gaminius iš vieno tiekėjo;

7) informacija, kad pirkėjui ar juridiniam asmeniui, nurodytam šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 5 dalyje, perkant tokius gaminius, pirkimo dalyviams bus nustatyti papildomi reikalavimai dėl mechaninės inžinerijos gaminių gamybos kūrimo ar modernizavimo ir (ar) plėtros. Rusijos Federacijos teritorijoje, nurodydamas šiuos papildomus reikalavimus.

4 straipsnis. Informacinė parama pirkimams

1. Pirkimo nuostatai ir minėtų nuostatų pakeitimai privalomai patalpinti vieningoje informacinėje sistemoje ne vėliau kaip per penkiolika dienų nuo patvirtinimo dienos. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

2. Klientas vieningoje informacinėje sistemoje patalpina prekių, darbų, paslaugų pirkimo planą ne trumpesniam kaip vienerių metų laikotarpiui. Prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano sudarymo tvarką, tokio plano paskelbimo oficialioje svetainėje tvarką ir laiką bei reikalavimus tokio plano formai nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

3. Inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų ir vaistų pirkimo planą užsakovas talpina į vieningą informacinę sistemą 5–7 metų laikotarpiui. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

3.1. Prekių, darbų ir klientų paslaugų pirkimo plane, kurį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą, turi būti skyrius apie pirkimus iš mažųjų ir vidutinių įmonių pagal su tokių klientų patvirtintais prekių, darbų, paslaugų sąrašais, kurie perkami iš tokių subjektų. (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

3.2. Naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų ir vaistų pirkimų iš klientų, nustatytų Rusijos Federacijos Vyriausybės pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalis ir dalis, plane turi būti skyrius apie pirkimus iš mažų ir vidutinių įmonių. verslui pagal užsakovo patvirtintą prekių, darbų sąrašą.paslaugas, perkamas iš tokių subjektų. (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

3.3. Prekių, darbų, konkrečių klientų paslaugų pirkimo plane, kurį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 1 dalį, turi būti įsigytų naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų sąrašas. iš mažųjų ir vidutinių įmonių metine apimtimi, kurią nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal 1 dalį (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

4. Prekių, darbų, paslaugų priskyrimo novatoriškiems produktams ir (ar) aukštųjų technologijų gaminiams kriterijus, siekiant sudaryti tokių gaminių pirkimo planą, nustato federalinės vykdomosios valdžios institucijos, vykdančios reguliavimo funkcijas nustatytoje veiklos srityje, t. taip pat Valstybinė atominės energetikos korporacija „Rosatom“, atsižvelgdama į prioritetines Rusijos Federacijos mokslo, technologijų ir inžinerijos plėtros kryptis bei Rusijos Federacijos prezidento patvirtintą svarbiausių Rusijos Federacijos technologijų sąrašą. (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

4.1. Klientai, remdamiesi šio straipsnio 4 dalyje nurodytais kriterijais, nustato: (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. Federaliniu įstatymu Nr. 156-FZ)

1) prekių, darbų, paslaugų, atitinkančių inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų klasifikavimo kriterijus, sąrašas; (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

2) nuostatas dėl prekių, darbų, paslaugų, atitinkančių kriterijus, priskiriamus inovatyviems produktams, aukštųjų technologijų gaminiams, naudojimo (pristatymo) tvarkos ir taisyklių. (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

5. Vieningoje pirkimų informacinėje sistemoje skelbiama pirkimo informacija, įskaitant skelbimą apie pirkimą, pirkimo dokumentaciją, sutarties projektą, kuris yra neatskiriama skelbimo apie pirkimą ir pirkimo dokumentacijos dalis, tokio skelbimo ir tokios dokumentacijos pakeitimus, paaiškinimus apie pirkimą. tokia dokumentacija, pirkimo metu surašyti protokolai, taip pat kita informacija, kurios talpinimas vieningoje informacinėje sistemoje numatytas šiame federaliniame įstatyme ir pirkimo nuostatuose, išskyrus šio įstatymo 15 ir 16 dalyse numatytus atvejus. straipsnis. Jeigu sutarties sudarymo ir vykdymo metu perkamų prekių, darbų, paslaugų apimtis, kaina ar sutarties vykdymo sąlygos pasikeičia, palyginti su nurodytomis remiantis pirkimo rezultatais surašytame protokole, ne vėliau kaip iki 2010 m. dešimt dienų nuo sutarties pakeitimų dienos viename Informacinėje sistemoje pateikiama informacija apie sutarties pakeitimus, nurodant pasikeitusias sąlygas. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

6. Pirkimo nuostatuose gali būti numatyta ir kita papildoma informacija, patalpinta vieningoje informacinėje sistemoje. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

7. Klientas papildomai turi teisę šiame straipsnyje nurodytą informaciją patalpinti kliento interneto svetainėje informaciniame ir telekomunikacijų tinkle.

8. Skelbimas apie pirkimą, įskaitant pranešimą apie atvirą konkursą ar atvirą aukcioną, yra neatskiriama pirkimo dokumentų dalis. Skelbime apie pirkimą pateikta informacija turi atitikti pirkimo dokumentuose esančią informaciją.

9. Skelbime apie pirkimą, be kita ko, turi būti nurodyta ši informacija:

1) pirkimo būdas (atviras konkursas, atviras aukcionas ar kitas pirkimo nuostatuose numatytas būdas);

2) kliento pavadinimas, vieta, pašto adresas, elektroninio pašto adresas, kontaktinis telefono numeris;

3) sutarties dalykas, nurodant patiektų prekių kiekį, atliktų darbų apimtį, suteiktas paslaugas;

4) prekių pristatymo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo vieta;

6) pirkimo dokumentų pateikimo terminas, vieta ir tvarka, užsakovo imamo užmokesčio už dokumentų pateikimą dydis, mokėjimo tvarka ir laikas, jeigu tokį mokestį nustato užsakovas, išskyrus Dokumentacijos teikimas elektroninio dokumento forma;

7) pirkimo dalyvių pasiūlymų svarstymo ir pirkimo rezultatų apibendrinimo vieta ir data.

10. Pirkimo dokumentacijoje turi būti pirkimo nuostatuose nurodyta informacija, įskaitant:

1) užsakovo nustatyti ir teisės aktų nustatyta tvarka techniniuose reglamentuose numatyti prekių, darbų, paslaugų, dydžių, pakuotės, prekių išsiuntimo, darbo rezultatų saugos, kokybės, techninių charakteristikų, funkcinių charakteristikų (vartotojo savybių) reikalavimai. Rusijos Federacijos techninio reglamento , nacionalinėje standartizacijos sistemoje parengtų ir taikomų dokumentų, priimtų pagal Rusijos Federacijos standartizacijos teisės aktus, kitus reikalavimus, susijusius su tiekiamų prekių, atliktų darbų, teikiamų paslaugų atitikties nustatymui. kliento poreikius. Jei užsakovas pirkimo dokumentuose nesinaudoja prekių, darbų, paslaugų, dydžių, pakuotės saugos, kokybės, techninių charakteristikų, funkcinių charakteristikų (vartotojo savybių) reikalavimų, nustatytų pagal Rusijos Federacijos teisės aktus dėl techninio reguliavimo. , Rusijos Federacijos teisės aktų dėl standartizavimo, prekių išsiuntimo, prie darbų rezultatų, pirkimo dokumentuose turi būti pagrindimas būtinybei taikyti kitus reikalavimus, susijusius su tiekiamų prekių, atliktų darbų, paslaugų atitikties nustatymu. teikiama pagal kliento poreikius; (su pakeitimais, padarytais 2016 m. balandžio 5 d. federaliniu įstatymu N 104-FZ)

2) paraiškos dalyvauti pirkime turinio, formos, dizaino ir sudėties reikalavimai;

3) reikalavimai pirkimo dalyviams apibūdinti tiekiamas prekes, kurios yra pirkimo objektas, jų funkcines charakteristikas (vartotojo savybes), kiekybines ir kokybines charakteristikas, reikalavimus pirkimo dalyviams apibūdinti atliktus darbus, teikiamas paslaugas, kurios yra pirkimo objektas. , jų kiekybines ir kokybines charakteristikas ;

4) prekių pristatymo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo vieta, sąlygos ir terminai (laikotarpiai);

5) informacija apie pradinę (maksimalų) sutarties kainą (partijos kainą);

6) atsiskaitymo už prekes, darbus, paslaugas forma, terminai ir tvarka;

7) sutarties kainos (sklypo kainos) formavimo tvarka (atsižvelgiant į transportavimo, draudimo, muitų, mokesčių ir kitų privalomų mokėjimų išlaidas arba be jų);

8) paraiškų dalyvauti pirkime padavimo termino tvarka, vieta, pradžios data ir pabaigos data;

9) reikalavimai pirkimo dalyviams ir pirkimo dalyvių pateiktų dokumentų, patvirtinančių jų atitiktį nustatytiems reikalavimams, sąrašas;

10) pirkimo dalyviams paaiškinimų dėl pirkimo dokumentacijos nuostatų pateikimo termino formos, tvarka, pradžios data ir pabaigos data;

11) pirkimo dalyvių pasiūlymų svarstymo ir pirkimo rezultatų apibendrinimo vieta ir data;

12) paraiškų dalyvauti pirkime vertinimo ir lyginimo kriterijai;

13) paraiškų dalyvauti pirkime vertinimo ir palyginimo tvarka.

11. Skelbimo apie pirkimą, pirkimo dokumentacijos pakeitimus, tokios dokumentacijos nuostatų paaiškinimus užsakovas ne vėliau kaip per tris dienas nuo sprendimo atlikti šiuos pakeitimus priėmimo ir šiuos paaiškinimus pateikia vieningoje informacinėje sistemoje. Jeigu pirkimas vykdomas konkurso būdu ir pakeitus skelbimą apie pirkimą, pirkimo dokumentus užsakovas įveda vėliau nei penkiolika dienų iki paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo termino pabaigos, paraiškų dalyvauti tokiame pirkime pateikimo terminas turi būti nustatytas pratęstas taip, kad nuo skelbimo apie pirkimą, pirkimo dokumentacijos pakeitimų paskelbimo vieningoje informacinėje sistemoje dienos iki paraiškų dalyvauti pirkime pateikimo termino pabaigos šis terminas buvo ne trumpesnis kaip penkiolika dienų. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

12. Pirkimo metu surašytus protokolus užsakovas talpina į vieningą informacinę sistemą ne vėliau kaip per tris dienas nuo tokių protokolų pasirašymo dienos. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

13. Jeigu federalinei vykdomajai institucijai, įgaliotai prižiūrėti vieningą informacinę sistemą, prižiūrint vieningą informacinę sistemą, iškyla techninių ar kitokių problemų, dėl kurių prieiga prie vieningos informacinės sistemos blokuojama ilgiau nei vienai darbo dienai, informacija turi būti patalpinta. vieningoje informacinėje sistemoje pagal šį federalinį įstatymą ir viešųjų pirkimų nuostatus, užsakovas paskelbia užsakovo interneto svetainėje, o vėliau jį patalpina vieningoje informacinėje sistemoje per vieną darbo dieną nuo techninių ar kitų blokavimo problemų pašalinimo dienos. prieiga prie vieningos informacinės sistemos, ir laikoma paskelbta nustatyta tvarka. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

14. Viešųjų pirkimų informacija, pirkimo reglamentai ir pirkimų planai, paskelbti vieningoje informacinėje sistemoje ir užsakovo interneto svetainėje pagal šį federalinį įstatymą ir viešųjų pirkimų nuostatus, turi būti prieinami peržiūrai be mokesčio. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

15. Informacija apie prekių, darbų, paslaugų pirkimus, sutarčių, kurios sudaro valstybės paslaptį, sudarymą, taip pat informacija apie pirkimus, dėl kurių Rusijos Federacijos Vyriausybė priėmė sprendimą pagal šio įstatymo 16 dalį. straipsnis, nėra talpinami į vieningą informacinę sistemą. Klientas turi teisę į vieningą informacinę sistemą neįtraukti šios informacijos: (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 505-FZ)

1) perkant prekes, darbus, paslaugas, kurių kaina neviršija šimto tūkstančių rublių. Jeigu kliento metinės pajamos per ataskaitinius finansinius metus yra didesnės nei penki milijardai rublių, klientas turi teisę į vieningą informacinę sistemą netalpinti informacijos apie pirktas prekes, darbus, paslaugas, kurių kaina neviršija penkių šimtų. tūkstantis rublių; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2) dėl paslaugų, skirtų lėšų pritraukti iš organizacijų į indėlius (įskaitant indėlių padėjimą), paskolų ir paskolų gavimo, lėšų ir kito turto patikėjimo valdymo, banko garantijų ir laidavimo, numatančių įsipareigojimų grynaisiais įvykdymą, išdavimo, atidarymo ir sąskaitų, įskaitant akredityvus, tvarkymas perkant tarpininkavimo paslaugas, depozitoriumo paslaugas; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

3) dėl pirkimų, susijusių su pirkimo–pardavimo sutarties sudarymu ir vykdymu, nuomos (subnuomos), valstybės ar savivaldybės turto patikėjimo teise valdyti sutartį, kitą sutartį, numatančią nekilnojamojo turto nuosavybės ir (ar) naudojimo teisių perleidimą. . (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

16. Rusijos Federacijos Vyriausybė turi teisę nustatyti:

1) konkretus pirkimas, apie kurį informacija nesudaro valstybės paslapties, tačiau neturi būti talpinama į vieningą informacinę sistemą; (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

2) prekių, darbų, paslaugų, kurių pirkimas nėra valstybės paslapties, bet neskelbtinas į vieningą informacinę sistemą, sąrašai ir (ar) grupės. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

3) priežasčių, dėl kurių informacija apie tiekėją (rangovą, vykdytoją), su kuriuo buvo sudaryta sutartis, neskelbti vieningoje informacinėje sistemoje, sąrašas. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 481-FZ)

4) prekių, darbų, paslaugų, kurių pirkimą vykdo konkretūs užsakovai, sąrašai ir (ar) grupės, kurių pirkimą informacija nesudaro valstybės paslaptis, tačiau nėra talpinama į vieningą informacinę sistemą. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

17. Rusijos Federacijos Vyriausybės aktų rengimo ir priėmimo tvarką pagal šio straipsnio 16 dalį nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

18. Pirkėjai informaciją apie pirkimus talpina vieningoje informacinėje sistemoje nemokėdami mokesčio. Informacijos apie pirkimus paskelbimo vieningoje informacinėje sistemoje tvarką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Klientų registravimo vieningoje informacinėje sistemoje tvarką nustato federalinė vykdomoji institucija, Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota prižiūrėti vieningą informacinę sistemą. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

18.1. Federalinė vykdomoji institucija, vykdanti kasos paslaugų teisėsaugos funkcijas Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų vykdymui, užtikrina klientų, registruotų vieningoje informacinėje sistemoje, registro tvarkymą vieningoje informacinėje sistemoje. Minėto registro, įskaitant jame pateiktą informaciją ir dokumentus, tvarkymo tvarką ir tokios informacijos bei dokumentų įtraukimo į minėtą registrą laiką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

19. Klientas ne vėliau kaip 10 mėnesio, einančio po ataskaitinio mėnesio, į vieningą informacinę sistemą įrašo: (su 2013 m. gruodžio 28 d. Federalinio įstatymo Nr. 396-FZ pakeitimais)

1) informacija apie užsakovo sudarytų sutarčių, remiantis prekių, darbų ir paslaugų pirkimo rezultatais, kiekį ir bendrą kainą;

2) informacija apie sutarčių, kurias klientas sudaro pirkdamas iš vieno tiekėjo (atlikėjo, rangovo), kiekį ir bendrą kainą;

3) informacija apie užsakovo sudarytų sutarčių, sudarytų remiantis pirkimo rezultatais, skaičių ir bendrą kainą, informacija apie kurias yra valstybės paslaptis arba dėl kurių buvo priimti Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimai pagal pirkimo rezultatus. 16 šio straipsnio;

4) informacija apie pirkėjo sudarytų sutarčių, remiantis pirkimų iš smulkaus ir vidutinio verslo rezultatais, kiekį ir bendrą kainą, nurodant informaciją apie kiekį, apie bendrą sutarčių, numatančių konkrečių klientų pirkimą, kainą, nustatytą. Rusijos Federacijos vyriausybės, tokių subjektų naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų metiniu kiekiu, nustatytu pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 1 punktą. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. federaliniais įstatymais N 396-FZ, 2015 m. birželio 29 d. N 156-FZ)

20. Šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2.1 dalyje numatytos informacijos pateikimo į vieningą informacinę sistemą tvarką ir tokiai informacijai keliamus reikalavimus nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Prieš įsigaliojant šiai tvarkai, šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2.1 dalyje numatyta informacija skelbiama juridinių asmenų, nurodytų šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2.1 dalyje, interneto svetainėse. (su pakeitimais, padarytais 2012 m. gruodžio 30 d. federaliniais įstatymais N 324-FZ, 2013 m. gruodžio 28 d. N 396-FZ)

21. Informacija apie metines pirkimų, kuriuos pirkėjai privalo atlikti iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonės, apimtį, skelbiama vieningoje informacinėje sistemoje ne vėliau kaip iki kitų metų, einančių po praėjusių kalendorinių metų, vasario 1 d. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

22. Šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2 dalyje nurodyti juridiniai asmenys turi teisę kurti įmonių informacines sistemas prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje, kurios sąveikauja su vieninga informacine sistema (toliau – įmonių informacinės sistemos). . (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

23. Įmonės informacinių sistemų sąveikai su vieninga informacine sistema keliami šie reikalavimai: (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu Nr. 505-FZ)

1) Įmonių informacinėse sistemose talpinamų elektroninių dokumentų generavimo tvarka, informacinės technologijos ir techninės priemonės, naudojamos kuriant ir eksploatuojant šias sistemas, turi užtikrinti įmonių informacinių sistemų sąveikos su vieninga informacine sistema galimybę. Jei tokie elektroniniai dokumentai formuojami įmonių informacinėse sistemose, šiame federaliniame įstatyme numatyti terminai tokių elektroninių dokumentų talpinimui į vieningą informacinę sistemą pradedami skaičiuoti nuo tokių elektroninių dokumentų gavimo laiko įrašymo momento. elektroniniai dokumentai vieningoje informacinėje sistemoje; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2) įmonių informacinėse sistemose pagal vieningos informacinės sistemos naudojimo tvarką, kurios sukūrimas numatytas 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos“ 4 straipsnio 6 dalyje. prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pirkimų sritis“, turi būti taikomos žinynai, registrai ir klasifikatoriai, naudojami vieningoje informacinėje sistemoje; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

3) keitimąsi informacija tarp įmonių informacinių sistemų ir vieningos informacinės sistemos, informacijos perdavimo saugiais ryšio kanalais būdus, laiką (dažnį) šio apsikeitimo metu nustato naudojimosi vieninga informacine sistema tvarka, iš kurių numatyta 2013 m. balandžio 5 d. Federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos perkant prekes, darbus ir paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ 4 straipsnio 6 dalyje; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

4) elektroniniai dokumentai, perkelti iš įmonių informacinių sistemų į vieningą informacinę sistemą, pasirašomi elektroniniu parašu. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

24. Regioninės ir savivaldybių informacinės sistemos pirkimų srityje, sukurtos pagal 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų pirkimo srityje, 4 straipsnio 7 dalį, paslaugos valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ ir sąveika su vieninga informacine sistema gali suteikti galimybę skelbti informaciją, kuri pagal šį federalinį įstatymą turi būti talpinama į vieningą informacinę sistemą. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

25. Jeigu įmonių informacinėse sistemose prekių, darbų, paslaugų pirkimo srityje, regionų ir savivaldybių informacinėse sistemose viešųjų pirkimų srityje skelbiama informacija apie konkursinius pirkimus neatitinka vieningoje informacinėje sistemoje skelbiamos informacijos apie šį pirkimą, informacija turi prioritetą , esanti vieningoje informacinėje sistemoje. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

4.1 straipsnis. Klientų sudarytų sutarčių registras (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

1. Federalinė vykdomoji institucija, vykdanti kasos paslaugų teisėsaugos funkcijas Rusijos Federacijos biudžeto sistemos biudžetų vykdymui, užtikrina klientų sudarytų sutarčių registro, pagrįsto rezultatais, tvarkymą vieningoje informacinėje sistemoje. pirkimų (toliau – sutarčių registras). Minėto registro tvarkymo tvarką, įskaitant į jį įtrauktą informaciją ir pirkimo dokumentus, ir tokios informacijos bei dokumentų įtraukimo į minėtą registrą laiką nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

2. Klientai per tris darbo dienas nuo sutarties sudarymo dienos į sutarčių registrą įveda informaciją ir dokumentus, kuriuos Rusijos Federacijos Vyriausybė nustato pagal šio straipsnio 1 dalį. Jei sutartyje buvo padaryti pakeitimai, klientai į sutarčių registrą įrašo informaciją ir dokumentus, kurie buvo pakeisti. Informaciją apie sutarties vykdymo rezultatus klientai į sutarčių registrą įrašo per dešimt dienų nuo sutarties įvykdymo, pakeitimo ar nutraukimo dienos.

3. Sutarčių registre nėra informacijos ir dokumentų, kurie pagal šį federalinį įstatymą neprivalomi talpinti vieningoje informacinėje sistemoje.

5 straipsnis. Nesąžiningų tiekėjų registras

1. Nesąžiningų tiekėjų registrą vieningoje informacinėje sistemoje tvarko Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federalinė vykdomoji institucija. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

2. Nesąžiningų tiekėjų registre yra įtraukta informacija apie pirkimo dalyvius, kurie vengė sudaryti sutartis, taip pat apie tiekėjus (atlikėjus, rangovus), su kuriais buvo nutrauktos sutartys teismo sprendimu dėl jų esminio sutarčių pažeidimo.

3. Į nesąžiningų tiekėjų registrą įtrauktos informacijos sąrašas, užsakovų informacijos apie nesąžiningus pirkimo dalyvius, tiekėjus (vykdytojus, rangovus) siuntimo federalinei vykdomajai institucijai, įgaliotai tvarkyti nesąžiningų tiekėjų registrą, tvarka, tvarka, kaip tvarkyti nesąžiningų tiekėjų registrą. nesąžiningų tiekėjų registrą, reikalavimus technologinėms, programinėms, kalbinėms, teisinėms ir organizacinėms priemonėms, užtikrinančioms nesąžiningų tiekėjų registro tvarkymą, nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

4. Sąžiningų tiekėjų registre esančią informaciją turi būti galima peržiūrėti vieningoje informacinėje sistemoje be mokesčio. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

5. Sąžiningų tiekėjų registre esanti informacija išbraukiama iš šio registro praėjus dvejiems metams nuo jos įrašymo į nesąžiningų tiekėjų registrą dienos.

6. Informacijos apie pirkimo dalyvį, kuris vengė sudaryti sutartį, apie tiekėją (vykdytoją, rangovą), su kuriuo sutartis buvo nutraukta jam padarius esminį sutarties pažeidimą, įtraukimas į nesąžiningų tiekėjų registrą arba tokios informacijos turinį nesąžiningų tiekėjų registre suinteresuotas asmuo gali apskųsti teismine tvarka.

5.1 straipsnis. Pirkimų planų, tokių planų projektų, tokių planų pakeitimų, tokių planų pakeitimų projektų, metinių ataskaitų, susijusių su Rusijos Federacijos teisės aktų, numatančių mažų ir vidutinių įmonių dalyvavimą, atitikties įvertinimo ir atitikties stebėjimas. - didelės viešųjų pirkimų įmonės (su pakeitimais, padarytais 2015 m. birželio 29 d. federaliniu įstatymu N 156-FZ)

1. Atitikties Rusijos Federacijos teisės aktų, numatančių smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimą pirkimuose, reikalavimams įvertinimas Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka pagal 8.2 dalies 2 punktą. Šio federalinio įstatymo 3 straipsnis, naudojant vieningą informacinę sistemą (toliau – atitikties vertinimas), atsižvelgiant į prekių, darbų, paslaugų pirkimų plano projektą, naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimų plano projektą, pakeitimų projektą. tokiems planams, jeigu juose numatyti smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimo pirkimuose skirsnio pakeitimai, iki tokių planų patvirtinimo, konkrečių užsakovų daromi tokių planų pakeitimai, kurių sąrašą nustato Vyriausybės 2007 m. Rusijos Federacija pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą.

2. Stebėti, kaip laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų reikalavimų, numatančių smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimą pirkimuose, Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės 2007 m. Šio federalinio įstatymo 3 str., naudojant vieningą informacinę sistemą (toliau – atitikties stebėjimas), kuriai taikomas patvirtintas prekių, darbų, paslaugų pirkimo planas, naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planas, tokių pakeitimų planus, jeigu juose numatyta keisti smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimo pirkimuose skirsnį, smulkaus ir vidutinio verslo metinę pirkimų ataskaitą, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo metinę ataskaitą. (perkant iš mažų ir vidutinių įmonių) individualių klientų, kuriuos nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą.

3. Atitikties vertinimas atliekamas:

1) smulkaus ir vidutinio verslo plėtros korporacijai dėl prekių, darbų, paslaugų pirkimo planų projektų, naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo planų projektų, tokių planų pakeitimų projektų, kuriuos parengė konkretūs klientai, kuriuos nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal 2 dalį

2) Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos arba jų sukurtos organizacijos, susijusios su prekių, darbų, paslaugų pirkimo planų projektais, naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planų projektais, pakeitimų projektais. parengti pagal tokius planus, parengtus konkrečių klientų, kuriuos nurodė Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą.

4. Atitikties stebėsena vykdoma:

1) smulkiojo ir vidutinio verslo plėtros korporacija dėl patvirtintų prekių, darbų, paslaugų pirkimo planų, naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planų, šių planų pakeitimų, taip pat metines prekių, darbų, paslaugų pirkimo iš subjektų smulkaus ir vidutinio verslo ataskaitas, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo metines ataskaitas (atsižvelgiant į pirkimus iš smulkaus ir vidutinio verslo), parengė individualiai Rusijos Federacijos Vyriausybės nurodyti klientai pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą;

2) Rusijos Federaciją sudarančių subjektų vykdomosios valdžios institucijos arba jų sukurtos organizacijos, susijusios su patvirtintais prekių, darbų, paslaugų pirkimo planais, naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planais, pakeitimais, padarytais tokius planus, taip pat metines prekių, darbų, paslaugų pirkimo iš smulkaus ir vidutinio verslo ataskaitas, metines inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo ataskaitas (dėl pirkimų iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonių), parengė individualūs klientai, kuriuos Rusijos Federacijos Vyriausybė nurodė pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą.

5. Patvirtinto prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano arba tokio plano projekto atitikties vertinimo ir stebėsenos objektas yra:

1) Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytos metinės pirkimų apimties, kurią planuojama vykdyti pagal pirkimo, kurio dalyviai yra tik smulkus ir vidutinis verslas, rezultatus, laikymasis, taip pat metinė inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo apimtis (perkamų iš smulkaus ir vidutinio verslo atžvilgiu);

2) Prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano skyriaus, kuriame numatomi pirkimai iš smulkaus ir vidutinio verslo subjektų, tokio plano projekto atitikimas Prekių, darbų, paslaugų sąrašui, patvirtintam Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. klientas, kurio pirkimas vykdomas iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonių. Tokiu atveju tokio kliento patvirtinto sąrašo nebuvimas yra pagrindas šiam klientui išsiųsti šio straipsnio 10 dalyje numatytą pranešimą.

6. Atitikties vertinimo ir patvirtinto inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimų plano ar tokio plano projekto vykdymo stebėsenos objektas – nustatytų inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų perkamų metinių apimčių laikymasis. Rusijos Federacijos Vyriausybė, kuriuos planuoja atlikti konkretūs užsakovai, kuriuos pagal 1 punktą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė.

7. Patvirtintų prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano pakeitimų, kuriuose numatyti smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimo pirkimuose skirsnio pakeitimai, ar tokių pirkimų projekto atitikties vertinimo ir stebėsenos objektas. pakeitimai yra šie:

1) prekių, darbų, paslaugų pirkimo plane nustatytos metinės pirkimų apimties laikymasis, kurį planuojama atlikti remiantis pirkimo, kurio dalyviai yra tik smulkusis ir vidutinis verslas, rezultatais; taip pat metinė inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo apimtis (perkamų iš subjektų mažų ir vidutinių įmonių atžvilgiu);

2) Prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano skyriaus, kuriame numatomi pirkimai iš smulkaus ir vidutinio verslo subjektų, tokio plano projekto atitikimas Prekių, darbų, paslaugų sąrašui, patvirtintam Lietuvos Respublikos Vyriausybės 2004 m. klientas, kurio pirkimas vykdomas iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonių. Tuo pačiu, nesant užsakovo patvirtinto prekių, darbų ir paslaugų sąrašo, kurių pirkimas vykdomas iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonių, yra pagrindas šiam klientui išsiųsti pranešimą, numatytą dalyje. 10 šio straipsnio.

8. Atitikties vertinimo objektas ir, kaip laikomasi patvirtintų inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo plano pakeitimų, numatančių smulkaus ir vidutinio verslo dalyvavimo pirkimuose skyriaus pakeitimus, arba tokių pakeitimų projektas yra atitiktis Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytam inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų gaminių, kuriuos planuoja parduoti konkretūs klientai, metinės pirkimo apimties, kurią nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė pagal 2004 m. šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 1 dalis, iš mažųjų ir vidutinių įmonių.

9. Smulkaus ir vidutinio verslo pirkimų metinės ataskaitos, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimų metinės ataskaitos stebėsenos objektas (atsižvelgiant į pirkimus iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonių) yra:

1) metinė pirkimų iš mažųjų ir vidutinių įmonių apimtis, Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta metinė naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo apimtis (perkamų iš smulkaus ir vidutinio verslo atžvilgiu);

2) Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyti reikalavimai tokių metinių ataskaitų turiniui.

10. Remiantis patvirtinto prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano, inovatyvių gaminių pirkimo plano atitikties vertinimo ar atitikties stebėsenos rezultatais, išvada dėl atitikties (teigiama išvada) arba pranešimas apie neatitiktį (pranešimas) - išleidžiami technologijų produktai, vaistai, tokių planų pakeitimai, tokių planų projektai, tokių planų pakeitimų projektai, metinė smulkaus ir vidutinio verslo pirkimų ataskaita, metinė inovatyvių produktų pirkimo ataskaita, aukšto technologijų produktų (kalbant apie pirkimus iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonių).

11. Jeigu klientui pateikiamas pranešimas, toks klientas privalo per Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą laikotarpį pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą pašalinti neatitikimą, nurodytą apie padarytus prekių pirkimo plano, darbų, paslaugų, inovatyvių gaminių, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo plano pakeitimus, tokių planų projektus, tokių planų pakeitimų projektus arba į vieningą informacinę sistemą patalpinti šio straipsnio 5 dalies 2 punkte arba 7 dalies 2 dalyje numatytais atvejais pateikia užsakovo patvirtintą prekių, darbų, paslaugų, kurios perkamos iš smulkaus ir vidutinio verslo, sąrašą.

12. Leidžiama vieningoje informacinėje sistemoje pakartotinai skelbti metinę smulkaus ir vidutinio verslo pirkimų ataskaitą, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimų metinę ataskaitą (atsižvelgiant į pirkimus iš smulkaus ir vidutinio verslo). - dydžio įmonėms) stebėti, kaip laikomasi reikalavimų, jei rengiant metinę ataskaitą buvo padaryta techninė klaida (spausdinimo klaida, gramatinė ar aritmetinė klaida ar panaši klaida).

13. Pakartotinis atitikties patvirtintiems prekių, darbų, paslaugų pirkimų planams, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planams, tokių planų pakeitimų, tokių planų projektų, tokių pakeitimų projektų atitikties vertinimas arba jų laikymosi stebėsena. planai, metinė viešųjų pirkimų iš smulkaus ir vidutinio verslo ataskaita, metinė inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo ataskaita (atsižvelgiant į pirkimus iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonių) vykdoma šio reglamento nustatyta tvarka. straipsnis.

14. Užsakovui pašalinus pranešime nurodytą neatitikimą, tokiam užsakovui išduodama teigiama išvada dėl patvirtinto prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo plano, tokių planų pakeitimų. , tokių planų projektai, tokių planų pakeitimų projektai, metinė pirkimo iš smulkaus ir vidutinio verslo ataskaita, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų pirkimo metinė ataskaita (kalbant apie pirkimus iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonių). įmonės).

15. Jeigu užsakovas nepašalina pranešime nurodyto neatitikimo, tokiam užsakovui išduodama išvada dėl neatitikimo (neigiama išvada) dėl patvirtinto prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano, naujoviškų gaminių pirkimo plano. , aukštųjų technologijų produktai, vaistai, tokių planų pakeitimai , tokių planų projektai, tokių planų pakeitimų projektai, metinė smulkaus ir vidutinio verslo viešųjų pirkimų ataskaita, metinė inovacinių produktų pirkimo ataskaita, aukštos technologijų produktų (kalbant apie pirkimus iš smulkaus ir vidutinio verslo įmonių).

16. Šio straipsnio 10–15 dalyse numatytus pranešimus ir išvadas klientai pateikia Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 dalį į vieningą informacinę sistemą. penkias dienas nuo jų išdavimo dienos.

17. Mažos ir vidutinės įmonės plėtros korporacijai, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomajam organui ar jos įsteigtai organizacijai pateikus neigiamą išvadą:

1) atliekant atitikties vertinimą, susijusį su prekių, darbų, paslaugų pirkimo planų projektais, naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planų projektais, klientas turi teisę patvirtinti pirkimo planą. prekių, darbų, paslaugų, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planas, kurių projektai buvo pateikti atitikties vertinimui. Tuo pačiu metu įgyvendinamas patvirtintas prekių, darbų, paslaugų pirkimo planas, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planas (išskyrus prekių, darbų, paslaugų pirkimo planus). , inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų, klientų vaistų pirkimo planai pagal individualius Rusijos Federacijos prezidento sprendimus, Rusijos Federacijos Vyriausybės sprendimais) sustabdomi antimonopolinės institucijos sprendimu. Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis pagal šio straipsnio 2 dalį

2) kai vykdoma atitikties stebėsena, susijusi su patvirtintais prekių, darbų, paslaugų pirkimo planais, naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planais, patvirtinto prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano įgyvendinimu, inovatyvūs produktai, aukštųjų technologijų produktai, vaistai (išskyrus prekių, darbų, paslaugų pirkimo planus, inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų gaminių, vaistų pirkimo planus pagal individualius prezidento sprendimus Rusijos Federacijos vyriausybės sprendimai) yra sustabdytas antimonopolinės institucijos sprendimu Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka ir sąlygomis pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą. Įstatymą, planuojamoje metinėje pirkimų apimtyje, kurių dalyviai pagal nurodytus patvirtintus planus yra tik smulkus ir vidutinis verslas, pagal užsakovo pasirinktą prekių, darbų, paslaugų sąrašą;

3) kai atliekami prekių, darbų, paslaugų pirkimo plano, naujoviškų gaminių, aukštųjų technologijų gaminių, vaistų pirkimo plano pakeitimų projektai arba patvirtinti tokių planų pakeitimai, kai atliekama atitikties vertinimas ar atitikties stebėsena, pakeitimų projektai nėra tvirtinami ir talpinami vieningoje informacinėje sistemoje, o patvirtinti tokių planų pakeitimai laikomi nepaskelbtais vieningoje informacinėje sistemoje iki teigiamos išvados, numatytos šio straipsnio 14 dalyje, išdavimo dienos. .

18. Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytu laikotarpiu pagal šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktą planai, planų pakeitimai, planų projektai, planų pakeitimų projektai, nurodyti šio federalinio įstatymo 17 dalyje. Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka klientai, vadovaudamiesi šio federalinio įstatymo 3 straipsnio 8.2 dalies 2 punktu, gali vėl įdėti straipsnį į vieningą informacinę sistemą, kad galėtų atlikti atitikties vertinimą arba atitikties stebėseną.

19. Esant neigiamai šio straipsnio 15 dalyje numatytai išvadai, neleidžiama į vieningą informacinę sistemą talpinti informacijos apie pirkimą, kuri pagal šį federalinį įstatymą turi būti talpinama į vieningą informacinę sistemą. , planuojamoje metinėje pirkimo apimtyje, kurio dalyviai pagal patvirtintus pirkimų planus yra tik smulkaus ir vidutinio verslo įmonės, pagal užsakovo pasirinktų prekių, darbų, paslaugų sąrašą.

5.1 punkto nuostatos dėl klausimų, susijusių su naujoviškų produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planų atitikties įvertinimu ar atitikties stebėsena, tokių planų pakeitimais, tokių planų projektų, tokių planų pakeitimų projektų reglamentavimo. , taikomas nuo 2016 m. sausio 1 d. (2015 m. birželio 29 d. federalinio įstatymo N 156-FZ 8 straipsnio 4 punktas)

6 straipsnis. Šio federalinio įstatymo reikalavimų laikymosi kontrolė

Šio federalinio įstatymo reikalavimų laikymosi kontrolė vykdoma Rusijos Federacijos teisės aktų nustatyta tvarka.

6.1 straipsnis. Viešųjų pirkimų veiklos departamentų kontrolė (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. federaliniu įstatymu N 505-FZ)

Federalinės vykdomosios valdžios institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų valstybinės institucijos, savivaldybių institucijos, vykdančios steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atitinkamai federalinių valstybės institucijų, Rusijos Federacijos steigiamojo vieneto valstybinių institucijų, savivaldybių institucijų, teisių atžvilgiu. nuosavybės savininko, atitinkamai, federalinės valstybinės vienetinės įmonės, Rusijos Federaciją sudarančio vieneto valstybinės unitarinės įmonės, savivaldybių vienetinės įmonės, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų įgaliotos vykdomosios valdžios institucijos vykdo žinybinę kontrolę, kaip laikomasi Rusijos Federaciją sudarančių subjektų reikalavimų. Šis federalinis įstatymas ir kiti Rusijos Federacijos norminiai teisės aktai, priimti pagal jį Rusijos Federacijos Vyriausybės, Rusijos Federaciją sudarančių vienetų aukščiausiųjų vykdomųjų valdžios organų, vietos administracijų nustatyta tvarka.

7 straipsnis. Atsakomybė už šio federalinio įstatymo ir kitų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų, priimtų pagal jį, reikalavimų pažeidimą

Už šio federalinio įstatymo ir kitų pagal jį priimtų Rusijos Federacijos norminių teisės aktų reikalavimų pažeidimus kaltininkai atsako pagal Rusijos Federacijos įstatymus.

8 straipsnis. Šio federalinio įstatymo įsigaliojimo tvarka

1. Šis federalinis įstatymas įsigalioja 2012 m. sausio 1 d., išskyrus šio federalinio įstatymo 4 straipsnio 3 dalį.

4. Jeigu per tris mėnesius nuo šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies punktuose nurodyti klientai (išskyrus šio straipsnio 5–8 dalyse nurodytus klientus) nepateikė šio federalinio įstatymo, patvirtintų viešųjų pirkimų taisyklių, tokie klientai pirkdami vadovaujasi 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų pirkimo srityje“ nuostatomis. , paslaugos valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nustatymo terminu iki patvirtintų pirkimo nuostatų paskelbimo dienos. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

5. Klientai, nurodyti šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies punktuose ir sukurti po šio federalinio įstatymo įsigaliojimo dienos, per tris mėnesius nuo jų įregistravimo Vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre patvirtina pirkimo nuostatus. Užsakovai, nurodyti šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2 dalies 3 punktuose ir sukurti po 2018 m. vasario 1 d., per tris mėnesius nuo jų įregistravimo vieningame valstybiniame juridinių asmenų registre dienos patvirtina pirkimo nuostatus arba priima sprendimus prisijungti prie pirkimo taisyklių pagal šio federalinio įstatymo 2 straipsnio dalis. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. federaliniais įstatymais N 396-FZ, 2017 m. gruodžio 31 d. N 505-FZ)

5.1. Jei per šiame federaliniame įstatyme numatytą laikotarpį užsakovas, vadovaudamasis šio federalinio įstatymo reikalavimais, nepateikė tokiam užsakovui jo patvirtinto pirkimo reglamento arba jo priimto sprendimo prisijungti prie pirkimo reglamento. iki jo įdarbinimo datos pagal šio federalinio įstatymo reikalavimus patvirtintoms viešųjų pirkimų nuostatoms arba sprendimui prisijungti prie pirkimo taisyklių taikomos 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarties“ nuostatos. sistema prekių, darbų, paslaugų, skirtų valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti, pirkimo srityje“ iš dalies: (su 2017 m. gruodžio 31 d. federalinio įstatymo pakeitimais N 505-FZ)

1) pradinės (maksimalios) sutarties kainos pagrindimas, sutarties, sudarytos su vienu tiekėju (atliekėju, rangovu), kaina; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

2) tiekėjo (atlikėjo, rangovo) nustatymo būdo parinkimas; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

3) pirkimai iš mažų įmonių, socialiai orientuotų ne pelno organizacijų pagal dalis - , - 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų pirkimo srityje, paslaugas valstybės ir savivaldybių reikmėms tenkinti“. Be to, šioje dalyje bendra metinė kliento pirkimų apimtis – bendra pirkėjo nuo vasario 1 d. iki kalendorinių metų pabaigos sudarytų sutarčių kainų apimtis; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

a) siųsti federalinei vykdomajai institucijai, įgaliotai vykdyti pirkimų kontrolę ir tvarkyti nesąžiningų tiekėjų (atlikėjų, rangovų) registrą, informaciją apie pirkimo dalyvius, kurie vengė sudaryti sutartis, taip pat apie tiekėjus (atlikėjus, rangovus) su kuriais sutartys buvo nutrauktos teismo sprendimu dėl reikšmingo sutarčių sąlygų pažeidimo pagal šį federalinį įstatymą; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

b) nederina uždaro konkurso, uždaro konkurso su ribotu dalyvavimu, uždaro dviejų etapų konkurso, uždaro aukciono naudojimo su Rusijos Federacijos Vyriausybės įgaliota federaline vykdomąja institucija tokį patvirtinimą atlikti; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

8) pirkimas iš vieno tiekėjo (atlikėjo, rangovo) 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų pirkimo srityje, 93 straipsnio 1 dalyje numatytais atvejais, paslaugas valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ . Šiuo atveju klientai: (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. federaliniu įstatymu N 505-FZ)

a) nederina su kontrolės įstaiga pirkimų srityje sutarties su vienu tiekėju (atlikimu, rangovu) sudarymo tuo atveju, kai vyksta atviras konkursas, riboto dalyvavimo konkursas, dviejų etapų konkursas, pakartotinis konkursas. pasiūlymas ar prašymas teikti pasiūlymus pripažįstamas negaliojančiais; (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

b) nesiunčia pranešimo pirkimų kontrolės įstaigai apie pirkimą iš vieno tiekėjo (atlikėjo, rangovo). (su pakeitimais, padarytais 2017 m. gruodžio 31 d. Federaliniu įstatymu N 505-FZ)

6. Pasikeitus bendrai Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto, savivaldybės subjekto dalyvavimo verslo įmonių įstatiniame kapitale, bendrai juridinių asmenų, nurodytų punktuose, dalyvavimo dalimis. šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2 dalis verslo įmonių dukterinių įmonių įstatiniame kapitale, bendra šių dukterinių įmonių verslo įmonių dalis jų dukterinių įmonių verslo įmonių įstatiniame kapitale, dėl ko šio federalinio įstatymo nuostatos taikomos santykius, kylančius dėl pirkėjo prekių, darbų, paslaugų pirkimo, klientas per tris mėnesius nuo pranešimo apie bendros dalies pasikeitimą gavimo dienos pagal šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 3 dalį pateikia: patvirtintas pirkimų reglamentas pagal šio federalinio įstatymo reikalavimus. Jei toks klientas per šį laikotarpį nepateikia patvirtinto pirkimo reglamento, klientas, pirkdamas, vadovaujasi 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos pirkimų srityje“ nuostatomis. prekės, darbai, paslaugos valstybės ir savivaldybių poreikiams tenkinti“ iki patalpinimo dienos pagal šio federalinio įstatymo reikalavimus patvirtintų pirkimų reglamentų. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. federaliniais įstatymais N 396-FZ, 2017 m. gruodžio 31 d. N 505-FZ)

7. Organizacijos, vykdančios veiklą, susijusią su natūralių monopolijų veiklos sritimi, ir (ar) reguliuojamą veiklą elektros tiekimo, dujų tiekimo, šilumos tiekimo, vandens tiekimo, vandens šalinimo ir nuotekų valymo, perdirbimo, perdirbimo, neutralizavimo ir kietųjų komunalinių atliekų sutvarkymas, jei bendros pajamos iš šių veiklos rūšių sudaro ne daugiau kaip dešimt procentų visų 2011 m. pajamų iš visų rūšių veiklos, kurią vykdo tokios organizacijos, taip pat verslo įmonių dukterinės įmonės, daugiau nei penkiasdešimt procentų įstatinio kapitalo bendrai priklauso valstybinėms korporacijoms, valstybės įmonėms, natūralių monopolijų subjektams, organizacijoms, vykdančioms reguliuojamą veiklą elektros tiekimo, dujų tiekimo, šilumos tiekimo, vandens tiekimo, kanalizacijos, nuotekų valymo, perdirbimo, perdirbimo srityse. , kietųjų komunalinių atliekų, valstybinių vienetų įmonių, valstybinių autonominių įstaigų, ūkinių įmonių, kurių įstatiniame kapitale Rusijos Federaciją sudarančios Rusijos Federacijos subjekto dalis viršija penkiasdešimt procentų, dukterinei veiklai, neutralizavimas ir šalinimas. šių dukterinių verslo įmonių bendrovės, kurių įstatiniame kapitale bendra šių dukterinių verslo įmonių dalis viršija penkiasdešimt procentų, išskyrus organizacijas, nurodytas šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2.1 dalyje ir paskelbtas tokia tvarka. nustatytas šiuo federaliniu įstatymu, šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2.1 dalyje numatyta informacija, šio federalinio įstatymo nuostatos taikomos nuo 2013 m. sausio 1 d. (su pakeitimais, padarytais 2012 m. gruodžio 30 d. federaliniais įstatymais N 324-FZ, 2014 m. gruodžio 29 d. N 458-FZ)

8. Savivaldybių vienetinės įmonės, savivaldybių subjektų įsteigtos autonominės įstaigos, verslo įmonės, kurių bendrojo įstatinio kapitalo dalis viršija penkiasdešimt procentų, dukterinės verslo įmonės, kurių įstatinio kapitalo dalis yra didesnė kaip penkiasdešimt procentų. visuma priklauso savivaldybių vienetinėms įmonėms, verslo bendrijoms, kurių įstatiniame kapitale savivaldybės subjekto dalis visumoje yra didesnė kaip penkiasdešimt procentų, nurodytų dukterinių verslo įmonių dukterinėms verslo įmonėms, kurių įstatiniame kapitale nurodytų dukterinių verslo įmonių dalis sumoje viršija penkiasdešimt procentų, šio federalinio įstatymo nuostatas taikyti nuo 2014 m. sausio 1 d., jei savivaldybei atstovaujantis organas nenumato ankstesnės datos.

9. Nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2015 m. sausio 1 d. inovatyvių produktų, aukštųjų technologijų produktų, vaistų pirkimo planus klientai talpina į vieningą informacinę sistemą trejų metų laikotarpiui. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

10. Prieš pradedant eksploatuoti vieningą informacinę sistemą, šiame federaliniame įstatyme numatyta informacija ir dokumentai skelbiami oficialioje Rusijos Federacijos interneto svetainėje informacijos ir telekomunikacijų tinkle, kad būtų skelbiama informacija apie prekių tiekimo užsakymų pateikimą, darbų atlikimas, paslaugų teikimas (www. zakupki.gov.ru) Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyta tvarka. (su pakeitimais, padarytais 2013 m. gruodžio 28 d. Federaliniu įstatymu N 396-FZ)

12. Valstybės ir savivaldybių vienetų įmonės, kurios yra vaistinių organizacijos, turi teisę iki 2017 m. rugsėjo 1 d. šio federalinio įstatymo 1 straipsnio 2 dalį, 2017 m. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. birželio 7 d. federaliniu įstatymu N 108-FZ)

13. Valstybinės ir savivaldybių vienetinės įmonės, kurios yra vaistinių organizacijos, turi teisę vykdyti pirkimus pagal šį federalinį įstatymą, vieningoje informacinėje sistemoje paskelbusios pirkimų nuostatus ir pirkimų planą. (su pakeitimais, padarytais 2017 m. birželio 7 d. federaliniu įstatymu N 108-FZ)

Prezidentas

Rusijos Federacija

D.MEDVEDEVAS

Maskvos Kremlius

Šiuo metu galioja du federaliniai viešųjų pirkimų įstatymai. Tai yra Federalinis įstatymas 44 ir Federalinis įstatymas 223. Išskirtinis Federalinio įstatymo 223 bruožas yra poveikis tik vienai iš sandorio šalių – klientui. Pagal šį įstatymą užsakovas turi parengti, vadovaudamasis teisės aktų normomis, o po to patvirtinti pirkimo nuostatus.

223 federalinis įstatymas buvo priimtas 2011 m. liepos 18 d. Įstatymas „Dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų atliekamų prekių, darbų, paslaugų pirkimo“ reglamentuoja pirkimų tarp juridinių asmenų procesą ir tvarką. Šis įstatymas taikomas tik juridiniams asmenims Rusijos Federacijoje.

Į šį sąrašą įtraukta:

• valstybės įmonės ir organizacijos;
• natūralių monopolijų atstovai;
• teisiškai savarankiškos institucijos;
• elektros tinklų įmonės, organizacijos, užsiimančios dujų tiekimu, šilumos ir vandens tiekimu, taip pat kitos komercinės organizacijos;
• autonominės institucijos;
• valstybės ir savivaldybių vienetinės įmonės.

Pagrindinės federalinio įstatymo 223 nuostatos apima:

• įvykdytas planas, paskelbtas viešųjų pirkimų portale;
• su prekių pirkimu susijusi dokumentacija turi būti prieinama Vieningoje informacinėje sistemoje;
• Vykdant elektroninį pirkimų aukcioną, užsakovas turi pasirinkti tiekėją remdamasis tik pirkimo nuostatomis. Šios nuostatos parengtos remiantis 223-FZ.

Jei klientas susiduria su nesąžiningu tiekėju, kuris neįvykdė prekių pristatymo reikalavimų, jis gali būti įtrauktas į registrą. Netinkamų tiekėjų registras taip pat pagrįstas 223 federaliniu įstatymu.

Naujausi 223-FZ „Dėl pirkimų“ pakeitimai

Pakeitimai naujausiame 223-FZ „Dėl pirkimų“ leidime paveikė ataskaitų rengimo tvarką. Atsirado ir SMP – pirkimų partnerystės programa. Perkamų prekių normavimą klientams dabar atlieka patys klientai. Fiziniams juridiniams asmenims leidžiama savarankiškai pasirinkti elektroninę operacijų platformą.

Naujajame leidime šie straipsniai buvo pakeisti:

1 straipsnis.

Šiame straipsnyje aprašomi 223 federalinio įstatymo reguliavimo tikslai ir juo reguliuojami santykiai. Pakeitimai palietė penktąją pastraipą, iš kurios buvo pašalintas įvardis „jie“, reiškiantis valstybės ir savivaldybių vienetas. Taip pat pirmojo straipsnio 5 dalis, antroji dalis, buvo papildyta pastraipa dėl lėšų iš Rusijos Federacijos biudžeto sistemos nepritraukimo valstybinėms ir savivaldybių vienetinėms vaistinių organizacijoms.

2 straipsnis.

Šiame straipsnyje aprašomas prekių įsigijimo teisinis pagrindas, taip pat kas tvirtina pirkimo nuostatus. Tai gali būti aukščiausi valstybinės korporacijos valdymo organai, unitarinės įmonės vadovai, valdyba, stebėtojų taryba.

3 straipsnis.

3 223-FZ straipsnyje nurodyti principai, kurių klientas turi vadovautis pirkdamas prekes.

Į šį sąrašą įtraukta:

• informacijos atvirumas;
• sandorio šalių lygybė;
• tikslingas ir ekonomiškas lėšų panaudojimas ir kt.

Taip pat straipsnyje paaiškinama, kad sandoris gali būti skundžiamas antimonopolinei institucijai. Tai gali padaryti bet kuri sandorio šalis.

4 straipsnis.

Straipsnyje aprašoma informacija, kuri turi būti pateikta dokumentacijoje registruojant įsigytas prekes.

Pavyzdžiui, pagal įstatymą skelbime apie pirkimą turi būti nurodyta:

• prekių ar paslaugų pirkimo būdas;
• kliento tapatybė ir kontaktinė informacija;
• sandorio dalykas;
• sandorio vieta ir data ir kt.

Taip pat pirkimo dokumentuose turi būti pateikta informacija, pagrįsta pirkimo nuostatais:

• klientų reikalavimai perkamos prekės kokybei. Atitiktis jo dydžiui, pakuotėms, funkcinėms savybėms;
• pirkimo paraiškos turinio ir vykdymo reikalavimai;
• sutarties kainos formavimo tvarka;
• atsiskaitymo už prekes forma ir sąlygos ir kt.

5 straipsnis.

Penktajame Federalinio įstatymo 223 straipsnyje aprašomas nesąžiningų tiekėjų registras. Pagal įstatymą straipsnyje nurodyta, kad šio registro tvarkymą kontroliuoja federalinė vykdomoji institucija. Į registrą įtraukiami tiekėjai, kurie vengė sudaryti sutartį, arba tie, su kuriais sutartis buvo nutraukta teisme dėl sąlygų pažeidimo. Į registrą įtrauktos informacijos sąrašą nustato Rusijos Federacijos Vyriausybė. Informacija registre saugoma dvejus metus nuo įrašymo dienos, ją turi būti galima peržiūrėti nemokamai.