Ruošiame pranešimą apie aukcioną elektronine forma. Elektroninio aukciono vykdymas Pranešimo apie elektroninį aukcioną pateikimas 44 Federalinis įstatymas

Sveiki, brangus kolega! Šiandienos straipsnyje kalbėsime apie dalyvavimą populiariausioje šiandienos pirkimo procedūroje - elektroniniame aukcione pagal 44-FZ. Šiuo metu elektroniniai aukcionai sudaro daugiau nei 65% visų Rusijos Federacijoje vykdomų pirkimų (2019 m. balandžio 30 d. informacija). Šios procedūros populiarumas kasmet tik įgauna pagreitį, tačiau nepaisant šio populiarumo, aukciono dalyvių problemų nemažėja. Todėl savo straipsnyje stengiausi pateikti kuo išsamesnę informaciją apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal dabartinį 44-FZ. ( Pastaba:Šis straipsnis buvo atnaujintas 2019 m. balandžio 30 d.).

1. Elektroninio aukciono samprata

Taigi, pirmiausia pažvelkime į elektroninio aukciono apibrėžimą, pateiktą 1 str. 59 44-FZ.

Aukcionas elektroniniu būdu (elektroninis aukcionas) - aukcionas, kuriame informaciją apie pirkimą Klientas perduoda neribotam skaičiui asmenų, paskelbdamas (Vieningoje informacinėje sistemoje) pranešimą apie tokį aukcioną ir jo dokumentaciją, pirkimo dalyviams keliami vienodi reikalavimai ir papildomi reikalavimai, tokio aukciono surengimą elektroninėje platformoje užtikrina jo operatorius.

Yra paprastesnis apibrėžimas, kuris, mano nuomone, yra daug lengviau suprantamas:

Elektroninis aukcionas — elektroniniu būdu elektroninėse platformose vykdomas varžytynes, kurių laimėtoju tampa mažiausią valstybės (savivaldybės) sutarties kainą pasiūlęs asmuo.

Elektroninio aukciono (EA) vykdymo tvarką reglamentuoja 59, 62–69, 71, 83.2 44-FZ straipsniai.

2. Platformos elektroniniams aukcionams rengti

Kaip nurodyta pirmiau apibrėžime, elektroniniai aukcionai vykdomi elektroninėse platformose.

Elektroninė platforma — Tai interneto svetainė, kurioje vykdoma elektroninė prekyba.

3. Kokiais atvejais rengiamas elektroninis aukcionas?

Pagal 2 str. 59 44-FZ Klientas privalo surengti elektroninį aukcioną, jei perkamos prekės, darbai ir paslaugos, įskaitant:

  • į Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatytą sąrašą (Rusijos Federacijos Vyriausybės 2016 m. kovo 21 d. įsakymas Nr. 471-r (su 2018 m. vasario 12 d. pakeitimais) „Dėl prekių, darbų, paslaugų sąrašo, 2016 m. Pirkimo atveju, kai klientas privalo aukcioną surengti elektronine forma (elektroninis aukcionas)“) Pastaba:Šis sąrašas yra lentelė, kurioje yra OKPD2 kodai ir prekių, darbų ir paslaugų, įsigytų naudojant EA, pavadinimai. Be to, nurodytos kelios šio sąrašo išimtys;
  • arba į papildomą sąrašą Rusijos Federacijos subjekto lygiu (59 44-FZ straipsnio 2 dalis).

Prekės, darbai ir paslaugos įtraukiamos į aukščiau pateiktus sąrašus, jei vienu metu tenkinamos šios sąlygos:

  1. galima suformuluoti išsamų ir tikslų pirkimo objekto aprašymą;
  2. Tokio aukciono laimėtojo nustatymo kriterijai yra kiekybiniai ir piniginiai.

Svarbu: Klientas turi teisę pirkti prekes, darbus ir paslaugas, neįtrauktas į aukščiau pateiktus sąrašus, elektroniniame aukcione (44-FZ 59 straipsnio 3 dalis).

4. Elektroninio aukciono dalyvių akreditavimas

Kaip jau sakiau anksčiau, norint dalyvauti EA, dalyvis turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą, užsiregistruoti Vieningoje informacinėje sistemoje ir akredituoti elektroninėje platformoje. Senoji akreditavimo elektroninėse platformose tvarka pagal str. 61 44-FZ nustojo galioti 2019 m. sausio 1 d. Dabar nauji pirkimų dalyviai turi registruotis Vieningoje informacinėje sistemoje, po to jie bus automatiškai akredituoti 8 „valstybinėse“ vietose. Tai daug patogiau ir greičiau nei atskira akreditacija kiekvienoje svetainėje.

Dalyviai, kurie iki 2019-01-01 buvo akredituoti „valstybinėse“ elektroninėse prekybos platformose, galės dalyvauti pirkimuose elektronine forma neužsiregistravę UIS iki 2019-12-31. Tokie dalyviai gali registruotis UIS bet kuriuo metu 2019 metų.

ETP operatoriai Nevėliau nei darbo diena , po pirkimo dalyvio registracijos Vieningoje informacinėje sistemoje dienos, tokio dalyvio akreditavimas elektroninėje platformoje.

Tai akreditavimas vykdomas per informacijos sąveiką ETP su UIS (24.2 44-FZ straipsnio 4 dalis).

5. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ vykdymo algoritmas

Šioje straipsnio dalyje žingsnis po žingsnio aprašysiu visus užsakovo ir pirkimo dalyvio veiksmus atvirame aukcione elektronine forma pagal 44-FZ. Pirmiausia pažvelkime į Kliento veiksmus su jumis.

5.1 Kliento veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Pasiruošimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas organizuoja ir planuoja būsimą pirkimą, sudaro aukciono (vienkartinę) komisiją, nustato jos sudėtį ir veikimo tvarką, parengia ir tvirtina komisijos nuostatus, pritraukia specializuotą organizaciją (jei reikia).

2 etapas - Dokumentų rengimas elektroniniam aukcionui

Šiame etape Klientas rengia ir tvirtina dokumentaciją apie elektroninį aukcioną (bendrąsias nuostatas, informacinę kortelę, paraiškos formą, paraiškos pildymo instrukciją, NMCC pagrindimą, techninę užduotį, sutarties projektą ir kt.).

3 etapas - Informacijos apie elektroninį aukcioną paskelbimas

Šiame etape Klientas parengia ir pateikia Vieningoje informacinėje sistemoje (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) pranešimą apie elektroninį aukcioną ir dokumentaciją.

4 etapas - Elektroninio aukciono dalyvių identifikavimas

Šiame etape Klientas peržiūri pirmąsias paraiškų dalyvauti elektroniniame aukcione dalis ir parengia paraiškų nagrinėjimo protokolą.

5 etapas - Elektroninio aukciono laimėtojo nustatymas

Šiame etape Klientas peržiūri iš elektroninės platformos operatoriaus gautas antras paraiškų dalyvauti EA dalis ir parengia rezultatų sumavimo protokolą. Per dieną visuose Rusijos Federacijos regionuose gali pasirodyti per 10 000 protokolų. Paprastai juos sujungia tokios paslaugos kaip CRMBG.SU.

6 etapas - Sutarties su elektroninio aukciono laimėtoju sudarymas

Šiame etape Klientas sutarties projektą papildo EA laimėtojo pasiūlytomis vykdymo sąlygomis ir išsiunčia jį laimėtojui, patikrina, ar nėra sutarties užstato ar banko garantijos, ir pasirašo sutartį su laimėtoju.

Taigi, mes sprendėme užsakovo veiksmus, dabar pažvelkime į pirkimo dalyvio veiksmus.

5.2 Dalyvio veiksmai elektroninio aukciono metu

1 etapas - Elektroninio parašo gavimas

Pirkimo dalyvis, norėdamas dalyvauti elektroniniuose aukcionuose, taip pat užsiregistruoti Vieningoje informacinėje sistemoje ir akredituotis elektroninėse platformose, turi turėti kvalifikuotą elektroninį parašą. Jei reikia elektroninio parašo, galite jį užsisakyti.

2 etapas - Registracija Vieningoje informacinėje sistemoje ir akreditacija elektroninėse platformose

Be registracijos EIS ir akreditacijos elektroninėse platformose dalyvis negalės dalyvauti EA, todėl jam turi būti atlikta ši procedūra. Kaip tai padaryti, buvo parašyta aukščiau.

Pastaba: Pirmieji du etapai iš tikrųjų yra parengiamieji etapai, be kurių neįmanoma dalyvauti elektroniniuose aukcionuose.

2.1 etapas - Specialios sąskaitos atidarymas užstatui už paraiškas įnešti

Norint pateikti paraišką dėl dalyvavimo elektroniniame aukcione, taip pat reikės specialios sąskaitos, į kurią įskaitomi pinigai paraiškoms užtikrinti. Be to, svetainės operatorius nurašys pinigus iš šios sąskaitos už aukciono laimėjimą, jei būsite pripažintas laimėtoju. Kas yra speciali sąskaita ir kodėl ji reikalinga, parašyta išsamiai. Galite susipažinti su specialios sąskaitos atidarymo ir aptarnavimo sąlygomis.

3 etapas - Ieškoma informacijos apie vykstantį elektroninį aukcioną

Šiame etape potencialus dalyvis ieško informacijos apie vykstantį aukcioną, paskelbtą Vieningoje informacinėje sistemoje (oficialioje svetainėje www.zakupki.gov.ru) ir į savo kompiuterį atsisiunčia visą aukciono dokumentų rinkinį. Informacijos paiešką dalyvis gali atlikti ir tiesiogiai pačiose elektroninėse platformose. Efektyvios konkursų paieškos tema mūsų internetinė mokykla „Konkursų ABC“ turi atskirą mokymo modulį, apimantį tiek mokamas, tiek nemokamas informacijos paieškos priemones. Daugiau apie mūsų mokyklą galite sužinoti.

4 etapas - Aukciono dokumentacijos analizė

Šiame etape pirkimo dalyvis išstudijuoja vykstančio EA dokumentaciją (technines specifikacijas, instrukcijas, sutarties projektą ir kt.) ir priima sprendimą: dalyvauti aukcione ar ne. Jei dalyvis priima teigiamą sprendimą, jis pereina į kitą etapą.

5 etapas - Lėšų įnešimas į specialią banko sąskaitą

Kitas privalomas žingsnis – lėšų įnešimas į specialią banko sąskaitą. Tai būtina siekiant užtikrinti Jūsų dalyvavimą elektroniniame aukcione.

Pastaba:

  • jei NMCC EA yra iki 1 milijono rublių, tada reikalavimas Klientui nėra nustatytas (žr. Rusijos Federacijos Vyriausybės 2018 m. balandžio 12 d. dekretą Nr. 439). Svarbu! Taip pat yra Rusijos finansų ministerijos 2018-10-30 raštas Nr.24-01-07/77857 „Dėl paraiškų dalyvauti konkursuose ir aukcionuose NMKC užtikrinimo iki 1 mln. dėl netesybų dydžio nustatymo pirkimo dokumentacijoje“, kuriame Finansų ministerija teigia, kad RF PP Nr. 439 nėra apribojimų dėl reikalavimų paraiškų dalyvauti konkursuose ir aukcionuose užtikrinimo su pradine (maksimaalia) sutarties kaina nustatymo. iki 1 milijono rublių Remdamiesi šiuo Finansų ministerijos raštu, daugelis Klientų nustato paraiškų užtikrinimo reikalavimus (nuo 0,5% iki 1%) perkant iki 1 milijono rublių.;
  • jei NMCC EA yra nuo 1 milijono rublių. iki 20 milijonų rublių, tada paraiškos užstato suma yra nuo 0,5% iki 1% NMCC;
  • jei NMCC EA yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tada paraiškos užstato suma yra nuo 0,5% iki 5% NMCC;
  • jei pirkimas vykdomas tarp bausmių sistemos įstaigų ar įmonių ar neįgaliųjų organizacijų ir NMCC yra daugiau nei 20 milijonų rublių, tai paraiškos užstato dydis yra nuo 0,5% iki 2% NMCC.

6 etapas - Paraiškos paruošimas ir išsiuntimas

Šiame etape dalyvis turi parengti savo paraišką, susidedančią iš 2 dalių, pridėti visus reikiamus dokumentus elektroninėje platformoje, pasirašyti kvalifikuotu elektroniniu parašu ir išsiųsti elektroninės platformos operatoriui. Per vieną valandą nuo paraiškų dalyvauti EA pateikimo termino dienos ir laiko elektroninės platformos operatorius išsiunčia bankui informaciją apie pirkimo dalyvį ir paraiškai užtikrinti reikalingų lėšų sumą. Savo ruožtu bankas per vieną valandą nuo nurodytos informacijos gavimo iš elektroninės platformos operatoriaus momento užblokuoja pirkimo dalyvio specialiojoje sąskaitoje lėšas atitinkamos paraiškos užstato dydžio. Jei dalyvio sąskaitoje nėra reikiamos blokuoti sumos, paraiška grąžinama dalyviui.


7 etapas - Tiesioginis dalyvavimas elektroniniame aukcione

Jeigu Klientui išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis nustatoma, kad dalyvio paraiška atitinka Užsakovo reikalavimus, tokiam dalyviui leidžiama dalyvauti elektroniniame aukcione. Šiame etape dalyvis nustatytą dieną ir laiku įeina į elektroninę platformą ir dalyvauja EA procedūroje (teikia kainų pasiūlymus). Išsamiau apie tai, kaip ši procedūra vyksta, kalbėsime vėliau šiame straipsnyje.

8 etapas - Sutarties su Klientu sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Jei EA dalyvis pripažįstamas laimėtoju, jis parengia sutarties užstatą (ar mokėjimo nurodymą), patikrina Kliento parengtą sutarties projektą ir per elektroninės platformos operatorių išsiunčia Klientui sutartį, pasirašytą su kvalifikuotu elektroninis parašas, taip pat dokumentas, patvirtinantis įvykdymo užtikrinimo sutarties suteikimą. Sutarties su Užsakovu sudarymo procesas aprašytas plačiau.

Taigi išnagrinėjome elektroninio aukciono pagal 44-FZ vykdymo algoritmą. Kiekvienas iš mūsų svarstytų etapų turi griežtai reglamentuotus terminus, kuriuos aptarsime toliau.

6. Elektroninio aukciono laikas pagal 44-FZ

Kad būtų lengviau suvokti informaciją, visi elektroninio aukciono etapai ir šių etapų laikas pateikiami žemiau lentelės pavidalu. Šioje lentelėje taip pat pateikiamos nuorodos į konkrečias Įstatymo Nr. 44-FZ dalis, kuriose nustatyti šie terminai.

7. Skaičiuoklė elektroniniam aukcionui pagal 44-FZ vykdyti

11. Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams

Pagal 4 str. 4 punkto reikalavimus. 3 44-FZ, EA dalyviu gali būti bet kuris juridinis asmuo, neatsižvelgiant į jo organizacinę ir teisinę formą, nuosavybės formą, vietą ir kapitalo kilmės vietą (išskyrus ofšorinėje zonoje įregistruotą juridinį asmenį) arba bet kuris fizinis asmuo. , įskaitant vieną, registruotą kaip individualus verslininkas.

Reikalavimai elektroninio aukciono dalyviams nustatomi pagal 31 44-FZ straipsnio 1 dalį, 1.1, 2 ir 2.1 dalis (jei tokie reikalavimai yra). Pastaba: Tai reikalavimai dalyviui turėti reikiamas licencijas, SRO patvirtinimus, informacijos apie dalyvį nesąžiningumo nesąžiningų tiekėjų registre (RNP) reikalavimai, taip pat papildomi Rusijos Federacijos Vyriausybės nustatyti reikalavimai.

Bendrieji reikalavimai visiems pirkimo dalyviams nustatyti 2 str. 31 44-FZ.

Daugiau apie pirkimo dalyviams keliamus reikalavimus galite sužinoti.

12. Paraiška dalyvauti elektroniniame aukcione

Pagal 2 str. 66 44-FZ, paraiška dalyvauti elektroniniame aukcione susideda iš 2 dalių: pirmosios ir antrosios paraiškos dalių.

Reikalavimai paraiškos pirmosios dalies turiniui nustatyti 44-FZ 66 straipsnio 3, 4 dalių normose.

Taigi, pagal 44-FZ 66 straipsnio 3 dalį, pirmoje paraiškos dalyvauti elektroniniame aukcione dalyje turi būti:

1) elektroninio aukciono dalyvio sutikimas už prekių tiekimą, darbų atlikimą ar paslaugų teikimą elektroninio aukciono dokumentuose numatytomis sąlygomis, kurios pagal elektroninio aukciono rezultatus nekeičiamos ( Pastaba: Toks sutikimas duodamas naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Tai yra, nereikia pridėti atskiro failo su tokiu sutikimu prie elektroninės platformos);

2) perkant prekes arba perkant darbus, paslaugas, kuriems atlikti ar teikti prekės naudojamos:

A) prekių kilmės šalies pavadinimas (jeigu Klientas pranešime apie elektroninį aukcioną, elektroninio aukciono dokumentacijoje nustato užsienio valstybės ar užsienio valstybių grupės kilmės prekių sąlygas, draudimus, apribojimus pagal 14 44-FZ straipsnį);

Svarbu: Jei Klientas skelbime ir dokumentuose nenustato draudimų ir apribojimų priimti prekes pagal 44-FZ 14 straipsnį, pirkimo dalyvis savo paraiškoje negali nurodyti prekių kilmės šalies pavadinimo.

b) konkretūs produkto rodikliai , atitinkančias elektroninio aukciono dokumentuose nustatytas vertes, ir prekės ženklo nuoroda (jei yra) . Šiame papunktyje nurodyta informacija įtraukiama į paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione, jeigu elektroninio aukciono dokumentacijoje nėra prekės ženklo nuorodos arba pirkimo dalyvis siūlo prekę, kuri pažymėta kitu nei nurodytas prekės ženklas. dokumentų elektroniniame aukcione.

Svarbu: Jeigu Klientas elektroninio aukciono dokumentacijoje nurodo prekės ženklą, o Jūs esate pasiruošęs Klientui tiekti būtent šią prekę, tuomet pirmoje paraiškos dalyje pakaks tiesiog nurodyti sutikimą tiekti šią prekę. Konkrečių produkto rodiklių nurodyti nereikia. Jei prekės ženklas nenurodytas arba planuojate tiekti prekes su kitu prekės ženklu, konkrečių rodiklių nurodymas šiuo atveju yra privalomas.

Didžiausia problema 90% pirkimo dalyvių yra jų paraiškų atmetimas 1-osios paraiškos dalies svarstymo etape. Tiesą sakant, pirmoji paraiškos dalis Klientui yra pagrindinė „savo“ tiekėjo (rangovo) lobizmo priemonė.

Kad nebūtų klaidų, kai dalyviai ruošia pirmąją paraiškos dalį, parengiau išsamų praktinį vadovą „Punch Application. Gaukite leidimą į bet kurį aukcioną. Galite sužinoti daugiau apie šį vadovą.

Antroji paraiškos dalis norintys dalyvauti EA turi turėti šiuos dokumentus ir informaciją:

1) aukciono dalyvio vardas (vardas ir pavardė), vieta (gyvenamoji vieta), pašto adresas, kontaktiniai duomenys, aukciono dalyvio INN arba aukciono dalyvio INN analogas (užsienio asmeniui), INN (jeigu bet kuris) iš steigėjų, kolegialaus vykdomojo organo narių, aukciono dalyvio vienintelio vykdomojo organo funkcijas atliekančio asmens;

2) dokumentai, patvirtinantys aukciono dalyvio atitiktį 44-FZ 31 straipsnio 1 dalies 1 punkte, 2 ir 2.1 dalyse (jeigu tokie reikalavimai yra) nustatytiems reikalavimams, arba šių dokumentų kopijas, taip pat ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Tačiau taip pat rekomenduoju pridėti šią deklaraciją kaip atskirą bylą kaip antrosios paraiškos dalies dalį);

3) dokumentų, patvirtinančių prekių, darbų ar paslaugų atitiktį Rusijos Federacijos teisės aktuose nustatytiems reikalavimams, kopijos, jeigu pagal Rusijos Federacijos teisės aktus yra nustatyti reikalavimai prekėms, darbams ar paslaugoms ir šių dokumentų pateikimą numato EA dokumentai ( Pastaba: tuo pačiu metu neleidžiama reikalauti pateikti šių dokumentų, jei pagal Rusijos Federacijos įstatymus jie perduodami kartu su prekėmis);

4) sprendimas dėl didelio sandorio patvirtinimo ar įvykdymo arba šio sprendimo kopija;

5) dokumentai, patvirtinantys EA dalyvio teisę gauti išmokas pagal 44-FZ 28 ir 29 straipsnius (jei EA dalyvis deklaravo, kad gavo šias išmokas), arba tokių dokumentų kopijas ( Pastaba: pašalpos bausmių sistemos įstaigoms ir įmonėms, taip pat neįgaliųjų organizacijoms);

6) dokumentai, numatyti norminiuose teisės aktuose, priimtuose pagal 14 44-FZ straipsnį, perkant prekes, darbus, paslaugas, kurioms taikomi minėti norminiai teisės aktai, arba tokių dokumentų kopijos. ( Pastaba: Jeigu paraiškoje dėl dalyvavimo EA nėra šioje dalyje numatytų dokumentų ar jų kopijų, ši paraiška prilyginama paraiškai, kurioje pateikiamas pasiūlymas tiekti prekes, kurių kilmės šalis yra užsienio valstybė arba asmenų grupė. užsienio valstybės, darbai, paslaugos, atitinkamai atliekami ar teikiami užsienio asmenų);

7) pareiškimas, kad tokio aukciono dalyvis priklauso smulkiajam verslui (SVV) arba socialiai orientuotoms ne pelno organizacijoms (SONCO), jei užsakovas nustato apribojimą, numatytą ABTĮ 3 dalyje. 30 44-FZ ( Pastaba: nurodyta deklaracija pateikiama naudojantis elektroninės platformos programine ir technine įranga. Taip pat papildomai pridėkite tokią deklaraciją kaip atskirą bylą kaip antrosios paraiškos dalies dalį).

Svarbu:

  • Reikalauti, kad EA dalyvis pateiktų kitus dokumentus ir informaciją, išskyrus tuos, kurie numatyti 3 ir 5 str. 66 44-FZ dokumentai ir informacija neleidžiami;
  • EA dalyvis turi teisę pateikti paraišką dalyvauti aukcione bet kuriuo metu nuo pranešimo apie jo turėjimą paskelbimo iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino dienos ir laiko ( Pastaba: paraiškų pateikimo galutinis terminas ir laikas nurodomi perkančiosios organizacijos vietos laiku, prašome tai atsiminti teikdami paraišką);
  • Paraišką dalyvauti elektroniniame aukcione aukciono dalyvis elektroninės platformos operatoriui pateikia 2 elektroninių dokumentų forma vienu metu;
  • Per vieną valandą nuo paraiškos dalyvauti EA gavimo elektroninės svetainės operatorius privalo suteikti jai identifikavimo numerį ir elektroninio dokumento forma patvirtinti nurodytą paraišką pateikusiam aukciono dalyviui, jo kvitas, kuriame nurodytas jam suteiktas identifikavimo numeris (arba grąžina paraišką dalyviui dėl priežasčių, nurodytų 66 44-FZ straipsnio 11 dalies 1–5 punktuose);
  • EA dalyvis, pateikęs paraišką dalyvauti aukcione, turi teisę atšaukti šią paraišką ne vėliau kaip iki paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino, išsiųsdamas pranešimą elektroninės svetainės operatoriui.

Atvejai, kai paraišką dalyviui grąžina elektroninės platformos operatorius:

1) prašymas pateiktas pažeidžiant 6 str. 6 dalyje numatytus reikalavimus. 24.1 44-FZ ( Pastaba: paraiškos dokumentai nepasirašomi elektroniniu būdu);

2) vienas aukciono dalyvis pateikė dvi ar daugiau paraiškų dalyvauti aukcione, jeigu anksčiau pateiktos šio dalyvio paraiškos nebuvo atsiimtos ( Pastaba: tokiu atveju šiam dalyviui grąžinamos visos paraiškos dalyvauti aukcione);

3) dalyvio paraiška gauta pasibaigus paraiškų dalyvauti aukcione pateikimo termino dienai ar laikui;

4) gautas aukciono dalyvio prašymas pažeidžiant 9 str. 24.2 44-FZ ( Pastaba: Dalyvio registracijos laikotarpis EIS svetainėje baigiasi greičiau nei po 3 mėnesių);

5) nesąžiningų tiekėjų (rangovų, vykdytojų) registre buvimas informacijos apie pirkimo dalyvį, įskaitant informaciją apie steigėjus, kolegialaus vykdomojo organo narius, asmenį, atliekantį pirkimo dalyvio vienintelio vykdomojo organo funkcijas - juridinis asmuo, jeigu šį reikalavimą nustato Klientas.

13. Elektroninio aukciono procedūra pagal 44-FZ

Šioje straipsnio dalyje apžvelgsime dalyvavimo elektroniniame aukcione tiesiogiai pačioje elektroninėje platformoje tvarką.

Taigi EA gali dalyvauti Vieningoje informacinėje sistemoje užsiregistravę, svetainėje akredituoti ir leidę dalyvauti tokiame aukcione dalyviai (išnagrinėjus pirmąsias paraiškų dalis). Manau, kad tai aišku.

Pats aukcionas vyksta elektroninėje platformoje dieną, nurodytą pranešime apie jo rengimą ( Pastaba: EA diena yra darbo diena po 2 dienų nuo paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pirmųjų dalių nagrinėjimo termino pasibaigimo.

Svarbu: Aukciono pradžios laiką nustato elektroninės platformos operatorius, atsižvelgdamas į laiko juostos, kurioje yra Klientas, laiką.

Aukcioną rengia aukciono dalyviai, sumažindami pranešime nurodytą NMKC. NMCC sumažinimo suma (toliau – aukciono žingsnis) yra nuo 0,5% iki 5% NMCC, bet ne mažiau kaip 100 rublių . Vykdydami EA, jos dalyviai pateikia pasiūlymus dėl sutarties kainos, numatydami esamą minimalią sutarties kainos pasiūlymą „aukciono žingsnio“ dydžiu sumažinti.

Reikalavimai aukciono dalyvių kainų pasiūlymams:

1) aukciono dalyvis neturi teisės teikti pasiūlymo dėl sutarties kainos:

  • lygus jo anksčiau pateiktam pasiūlymui;
  • didesnis nei anksčiau pateiktas pasiūlymas;
  • lygus nuliui;

2) aukciono dalyvis neturi teisės pateikti sutarties kainos pasiūlymo, kuris yra žemesnis už esamą minimalią sutarties kainą, sumažintą „aukciono žingsniu“;

3) aukciono dalyvis neturi teisės teikti pasiūlymo dėl sutarties kainos, mažesnės už esamą minimalią sutarties kainą, jeigu jį pateikia toks elektroninio aukciono dalyvis. Pastaba: tai reiškia, kad negalite sumažinti savo kainos, jei ji šiuo metu yra geriausia).

Jeigu EA dalyvis tokiame aukcione pasiūlo sutarties kainą, lygią kito dalyvio pasiūlytai kainai, anksčiau gautas pasiūlymas dėl sutarties kainos pripažįstamas geriausiu.

Pastaba: Jei EA metu netyčia pateikiate pasiūlymą, kuris neatitinka aukščiau nurodytų reikalavimų, nesijaudinkite, nes operatorius jo tiesiog nepriims. Atitinkamai galite pakoreguoti savo pasiūlymą ir pateikti jį dar kartą.

Visi EA dalyvių pateikti kainų pasiūlymai, taip pat šių pasiūlymų gavimo laikas yra fiksuojami elektroninėje platformoje aukciono metu.

Vykdant elektroninį aukcioną, tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas nustatomas 10 minučių po paskutinio pasiūlymo dėl sutarties kainos gavimo . Jeigu per nurodytą laiką negaunamas pasiūlymas dėl mažesnės sutarties kainos, toks aukcionas baigiasi automatiškai, pasitelkus jo vykdymą užtikrinančią programinę ir techninę įrangą.

Per 10 minučių nuo EA užbaigimo momento bet kuris dalyvis turi teisę pateikti pasiūlymą dėl sutarties kainos, kuri yra ne mažesnė už paskutinį pasiūlymą dėl minimalios sutarties kainos, nepaisant „aukciono žingsnio“, atsižvelgiant į 1 reikalavimus. ir 3 d., kurios nurodytos aukščiau skyriuje „Reikalavimai aukciono dalyvių kainų pasiūlymams“

Per 30 minučių užbaigus EA, operatorius elektroninėje platformoje patalpina elektroninio aukciono protokolą.

EA protokole turi būti nurodyta:

  • elektroninės platformos adresas;
  • tokio aukciono pradžios ir pabaigos data, laikas;
  • NMCC;
  • visus tokio aukciono dalyvių pateiktus minimalios sutarties kainos pasiūlymus, išdėstytus mažėjančia tvarka, nurodant paraiškoms dalyvauti tokiame aukcione suteiktus identifikavimo numerius, kuriuos pateikė jo dalyviai, pateikę atitinkamus pasiūlymus dėl sutarties kainos, ir nurodant šių pasiūlymų gavimo laiką.

Per 1 valandą elektroninėje platformoje patalpinęs EA protokolą, elektroninės platformos operatorius išsiunčia Klientui nurodytą protokolą ir antrąsias dalyvių prašymų dalis, taip pat išsiunčia atitinkamus pranešimus dalyviams, kurių antrosios paraiškų dalys buvo perduotas Klientui svarstyti.

Elektroninės svetainės operatorius privalo užtikrinti aukciono tęstinumą, jo vykdymui naudojamos programinės ir techninės įrangos veikimo patikimumą, jo dalyvių lygias galimybes jame dalyvauti, taip pat aukcione numatytų veiksmų įgyvendinimą. 68 44-FZ straipsnyje, neatsižvelgiant į tokio aukciono pabaigos laiką.

Norėdami geriau įsisavinti informaciją, siūlau pažiūrėti trumpą vaizdo įrašą apie dalyvavimą EA elektroninėje platformoje Sberbank-AST:

14. Kiek laiko trunka elektroninis aukcionas?

Daugelis pirkimo dalyvių domisi, kiek gali trukti elektroninio aukciono procedūra. Sunku vienareikšmiškai atsakyti į šį klausimą, nes viskas priklauso nuo konkretaus aukciono, nuo NMKC, nuo aukcione leistų dalyvauti dalyvių skaičiaus ir nuo aukciono žingsnių, kuriuos jie atlieka dalyvaudami.

Minimalus EA vykdymo laikotarpis yra 10 minučių. Taip yra tada, kai dalyviai nepateikė nei vieno kainos pasiūlymo.

Pagal 11 str. 68 44-FZ, vykdant elektroninį aukcioną, yra nustatytas tokio aukciono dalyvių pasiūlymų dėl sutarties kainos priėmimo laikas. 10 minučių nuo tokio aukciono pradžios nepasibaigus pasiūlymų dėl sutarties kainos pateikimo terminui, ir 10 minučių po paskutinio pasiūlymo gavimo apie sutarties kainą.

Maksimali EA trukmė gali būti iki kelių dienų. Tai gali atsitikti, kai dalyviai pasiekia 0,5% NMCC ar mažesnę sutarties kainą. Tada vyksta aukcionas dėl teisės sudaryti sutartį padidinant sutarties kainą (44-FZ 23 dalis, 68 straipsnis). Tačiau praktikoje tokie aukcionai yra reti. Vidutiniškai elektroninis aukcionas trunka 1-1,5 valandos.

15. Kaip sužinoti elektroninio aukciono dalyvius?

Manęs dažnai klausia, ar galima prieš aukcioną sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius. Atsakysiu, kad galima tik papirkus elektroninės platformos operatorių, bet tai yra neteisėta. Tada kyla kitas klausimas. Ar yra teisėtų būdų sužinoti informaciją apie elektroninio aukciono dalyvius? Taip aš turiu. Jie nėra pakankamai tikslūs, tačiau su didele tikimybe leidžia numatyti, kurie tiekėjai dalyvaus konkrečiame aukcione. Šia tema parašiau atskirą išsamų straipsnį, kurį galite perskaityti.

16. Elektroninio aukciono pagal 44-FZ pripažinimas negaliojančiu

Toliau pateikiami atvejai, kai elektroninis aukcionas pagal 44-FZ paskelbiamas negaliojančiu.

  1. Jeigu pasibaigus paraiškų dalyvauti EA pateikimo terminui pateikiama tik viena paraiška arba nepateikiama nė viena paraiška, toks aukcionas laikomas negaliojančiu (16 dalis, 66 straipsnis).
  2. Jeigu, remdamasi pirmųjų paraiškų dalyvauti EA dalių nagrinėjimo rezultatais, aukciono komisija nuspręstų neleisti dalyvauti tokiame aukcione visiems pirkimo dalyviams, pateikusiems paraiškas jame, arba pripažinti tik vieną. pirkimo dalyvio, pateikusio prašymą dalyvauti tokiame aukcione, jo dalyvis toks aukcionas pripažįstamas negaliojančiu (67 straipsnio 8 dalis).
  3. Jeigu per 10 minučių nuo AĮ pradžios nė vienas jo dalyvis nepateikė pasiūlymo dėl sutarties kainos, toks aukcionas laikomas negaliojančiu (20 dalis, 68 straipsnis).
  4. Aukciono komisijai nusprendus, kad visos antrosios paraiškų dėl dalyvavimo jame dalys neatitinka AĮ dokumentuose nustatytų reikalavimų arba tik viena antroji paraiškos dalyvauti jame dalis atitinka nurodytus reikalavimus, toks aukcionas yra skelbiamas. pripažintas negaliojančiu (69 str. 13 dalis).
  5. Jeigu antrasis dalyvis (jei EA laimėtojas vengia sudaryti sutartį su Klientu) per nustatytą terminą nepateikia Klientui pasirašyto sutarties projekto ir sutarties užstato, elektroninis aukcionas laikomas negaliojančiu (83.2 straipsnio 15 dalis). .

17. Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais

Pagal 9 str. 83.2 44-FZ sutartis gali būti sudaryta ne anksčiau kaip 10 dienų nuo elektroninio aukciono rezultatų sumavimo protokolo patalpinimo į Vieningą informacinę sistemą dienos.

Per 5 dienas nuo suvestinės protokolo patalpinimo Vieningoje informacinėje sistemoje dienos Klientas be savo parašo patalpina sutarties projektą į Vieningą informacinę sistemą ir elektroninėje platformoje.

Per 5 dienas nuo tos dienos, kai Užsakovas patalpina sutarties projektą į Vieningą informacinę sistemą, laimėtojas į Vieningą informacinę sistemą patalpina sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutarties projektą, taip pat sutarties vykdymo užtikrinimą patvirtinantį dokumentą.

Jei kyla nesutarimų dėl Užsakovo Vieningoje informacinėje sistemoje paskelbto sutarties projekto, laimėtojas Vieningoje informacinėje sistemoje patalpina nesutarimų protokolą, pasirašytą sustiprintu elektroniniu parašu. Nesutarimų protokole laimėtojas nurodo pastabas dėl sutarties projekto nuostatų, kurios neatitinka pranešimo apie tokį aukcioną, dokumentacijos apie tai ir savo prašymą dalyvauti tokiame aukcione, nurodydamas atitinkamas šių dokumentų nuostatas. .

Per 3 darbo dienas nuo tos dienos, kai laimėtojas pateikia nesutarimų protokolą į UIS, Klientas peržiūri nesutarimų protokolą ir be jo parašo pataisytą sutarties projektą patalpina į UIS ir elektroninėje platformoje arba pakartotinai paskelbia sutarties projektą UIS, atskirame dokumente nurodant priežastis, dėl kurių atsisakyta visiškai ar iš dalies atsižvelgti į nesutarimų protokole pateiktas pastabas tokio aukciono laimėtojui. ( Pastaba:Tuo pačiu metu Vieningoje informacinėje sistemoje ir elektroninėje platformoje Klientas paskelbia sutarties projektą, kuriame atskirame dokumente nurodomos priežastys, dėl kurių atsisakoma visiškai ar iš dalies atsižvelgti į laimėtojo pastabas, pateiktas protokole. Nesutarimų rašymas leidžiamas, jei toks laimėtojas yra paskelbęs nesutarimų protokolą elektroninėje platformoje per 5 dienas nuo tos dienos, kai Užsakovas sutarties projektą paskelbė EIS).

Per 3 darbo dienas nuo tos dienos, kai Klientas patalpina dokumentus į UIS ir elektroninėje platformoje (pabaigtą sutarties projektą, arba pirminį sutarties projektą + dokumentą apie atsisakymo priežastis), elektroninio aukciono laimėtojas UIS talpina sutarties projektą, pasirašytą su sustiprintas elektroninis parašas, taip pat dokumentas, patvirtinantis sutarties vykdymo užtikrinimo užtikrinimą.

Per 3 darbo dienas nuo sutarties projekto ir sutarties vykdymo, pasirašyto laimėtojo sustiprintu elektroniniu parašu, paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje dienos, Klientas įpareigojamas sustiprintu elektroniniu parašu pasirašytą sutartį patalpinti į Vieningą informacinę sistemą ir elektroninėje platforma.

Nuo Kliento pasirašytos sutarties patalpinimo į EIS momento ji laikoma sudaryta.

Kad būtų lengviau suvokti informaciją ir geriau suprasti sutarties pasirašymo tvarką, žemiau pateikiau vaizdinę schemą.

Atvejai, kai elektroninio aukciono laimėtojas pripažįstamas vengiu sudaryti sutartį:

  1. jeigu laimėtojas nustatytame str. 83.2 44-FZ terminai pasirašyto sutarties projekto Klientui neišsiuntė;
  2. jeigu laimėtojas per 5 dienas nuo sutarties projekto paskelbimo Vieningoje informacinėje sistemoje Klientui neišsiuntė nesutarimų protokolo;
  3. jeigu laimėtojas neįvykdė antidempingo reikalavimų, numatytų 2 str. 37 44-FZ (NMCC sumažinus sutarties kainą 25% ar daugiau).

Antidempingo reikalavimai

Jeigu elektroninio aukciono metu sutarties kaina NMKC sumažinama 25% ar daugiau, tokio aukciono laimėtojas numato:

  • sutarties vykdymo užtikrinimas pagal 1 str. 37 44-FZ (jei NMTsK > 15 mln. rublių); sutarties vykdymo užtikrinimas pagal 1 str. 37 44FZ arba 2 str. 2 dalyje numatyta informacija. 37 44-FZ, kartu pateikiant pirkimo dokumentuose nurodytos sutarties įvykdymo užtikrinimo sumos sutarties įvykdymo užtikrinimą (jei NMCC< 15 млн. руб.);
  • sutarties kainos pagrindimas pagal 9 str. 37 44-FZ sudarant sutartį dėl prekių, reikalingų normaliai gyvybei palaikyti (maistas, skubios pagalbos reikmenys, įskaitant specializuotą skubią medicinos pagalbą, teikiamą skubiąja ar neatidėliotina forma, vaistai, kuras), tiekimo sutartį.

Daugiau apie antidempingo priemones galite sužinoti 44-FZ.

Straipsnio pabaigoje siūlau pažiūrėti dar vieną labai naudingą vaizdo įrašą, kuriame pasakojama, kodėl neturėtumėte kreiptis dėl dalyvavimo EA paskutinę akimirką.

Tai užbaigia mano straipsnį apie dalyvavimą elektroniniuose aukcionuose pagal 44-FZ. Pamėgti ir dalintis informacija su draugais ir kolegomis. Jei išstudijavę medžiagą vis dar turite klausimų, užduokite juos žemiau komentaruose.

Iki pasimatymo naujuose straipsniuose!


Pranešime turi būti:

  1. Elektroninės platformos svetainės adresas
  2. Galutinė paraiškų nagrinėjimo data
  3. Aukciono data (tik darbo diena)
  4. Paraiškos užstato suma
  5. Nauda tiekėjams, pavyzdžiui, mažoms įmonėms
  6. Reikalavimai prekių, darbų, paslaugų tiekėjui
  7. Išsamus dokumentų sąrašas
  8. Apribojimai užsienio prekėms ir juridiniams asmenims

Dokumentuose turi būti:

  1. Pirkinio pavadinimas ir aprašymas
  2. Sutarties sąlygų aprašymas, pasirašymo laikotarpis
  3. Reikalavimai dalyvio paraiškai
  4. Paraiškų pateikimo, svarstymo ir prekybos sesijos surengimo galiojimo terminai
  5. Sutarties užstato dydis ir sąlygos
  6. Informacija apie atsakingą užsakovo asmenį, kontaktiniai duomenys
  7. Tvarka, kaip klientas turi paaiškinti dokumentacijos nuostatas
  8. Sutarties projektas

Dokumentuose negali būti reikalavimų dėl paraiškos dizaino ir formos.

Prašymas paaiškinti elektroninį aukcioną pagal 44-FZ

Jei dokumentacijoje aptinkate klaidų, prieštaravimų ar netikslumų, ne vėliau kaip likus 3 dienoms iki paraiškų pateikimo termino pabaigos, galite pateikti laisvos formos prašymą paaiškinti aukciono dokumentacijos nuostatas bylos forma, pasirašyta el. elektroninis parašas prekybos platformoje.

Priešingu atveju klientas privalo pakeisti dokumentaciją, paskelbti naujus leidimus ir iš naujo nustatyti paraiškų pateikimo terminą. Tai yra įprasta, todėl nebijokite užduoti klausimų, ypač dėl to, kad tai anonimiška.

Jei atsakymas į prašymą dėl paaiškinimo nėra išsamus arba formalus, pateikite prašymą dar kartą. Pagal federalinį įstatymą-44 galite siųsti tris užklausas dėl vieno aukciono. Paaiškinimai neturėtų pakeisti dokumentacijos esmės ar jai prieštarauti.

Paraiška elektroniniam aukcionui pagal 44-FZ

Norėdami dalyvauti aukcione pagal 44-FZ, turite pateikti paraišką ir pridėti dokumentus savo asmeninėje paskyroje elektroninėje platformoje.

Elektroninis aukcionas pagal 44-FZ yra sudarytas taip, kad dalyvis pirmiausia įneša paraiškos, o po to sutarties (pergalės atveju) garantiją.

Jei neatliksite išsamios pirkimo analizės ir neteisingai apskaičiuosite, galite prarasti pinigus ir patekti į nesąžiningų tiekėjų registrą. Todėl gerai išstudijuokite dokumentaciją.

Elektroninio aukciono dalyvio prašymo užtikrinimas pagal 44-FZ

Klientas privalo užtikrinti programos 44-FZ užstatą. Elektroniniame aukcione jis gali būti tik piniginis.

Kaip veikia elektroninis aukcionas pagal 44-FZ?

Pirmą darbo dieną, praėjus 2 dienoms nuo 1 dalies paraiškų nagrinėjimo dienos, prekybos platforma vykdo elektroninį aukcioną pagal 44-FZ (prekybos sesija). Procedūra nurodyta Federalinio įstatymo-44 68 straipsnyje.

Elektroninis aukcionas prasideda darbo dieną pagal kliento vietos laiką (laiko juostą). Pagal tiekėjo laiką tai gali būti anksti ryte arba vėlai vakare ir apimti savaitgalį.

Vidutiniškai elektroninis aukcionas pagal 44-FZ trunka nuo 1 iki 2 valandų. Kartais prekyba trunka 10 ar daugiau valandų.

Aukcionas pagal federalinį įstatymą 44 vyksta sumažinus pradinę kainą. Priimtinas kainos sumažinimo diapazonas vadinamas aukciono žingsniu. Mažiausias žingsnis yra 0,5%, o didžiausias - 5%.

Kito kainos pasiūlymo pateikimo laikas – 10 minučių, tad jei turite patirties ir plieninių nervų, turėsite laiko išsiblaškyti prie kavos puodelio, o konkurentai nervinsis.

Kartais atsitinka taip, kad elektroninio aukciono 44-FZ dalyviai nori gauti sutartį bet kokia kaina. Jei kaina nukrenta iki 0,5% nuo maksimalios, siūlymas pradedamas didinti už teisę susisiekti su klientu. Tai yra, laimėtojas taip pat sumokės klientui pats (ir tai yra teisėta ir nelaikoma kyšininkavimu).

Tokio dosnumo riba ribojama iki 100 milijonų rublių.

Panašų skaičiavimą atlieka konkurso dalyviai projektuodami ir rengdami technines specifikacijas, kai laimėtojas planuoja laimėti antrajame etape ir uždirbti daug daugiau nei investavo.

Praėjus 10 minučių nuo paskutinio pasiūlymo, prekybos sesija... tęsiasi! Kiti dalyviai gali pagerinti savo pasiūlymus ir priartinti juos prie laimėtos kainos arba jai prilygti.

Papildomas pateikimas elektroniniame aukcione pagal 44-FZ trunka dar 10 minučių po paskutinio pasiūlymo gavimo.

Aukciono protokolą elektroninė prekybos platforma paskelbia per pusvalandį nuo jo užbaigimo. Tada per valandą elektroninės platformos operatorius išsiunčia klientui svarstyti antrąsias paraiškų dalis.

Prieš pasibaigiant 7 dienų terminui, klientas turi juos peržiūrėti ir paskelbti suvestinį protokolą.

Sutarties sudarymas remiantis elektroninio aukciono rezultatais pagal 44-FZ

Sutartis gali būti sudaryta ne anksčiau kaip per 10 dienų nuo suvestinio protokolo paskelbimo dienos.

Klientas per 5 dienas nuo protokolo paskelbimo dienos per elektroninę platformą laimėtojui išsiunčia pasirašyti sutarties projektą. Laimėtojas turi 5 dienas pasirašyti ir pateikti užstatą.

Iškilus nesutarimams dėl projekto, užsakovui išsiunčiamas nesutarimų protokolas. Klientas turi 3 darbo dienas peržiūrėti nesutarimų protokolą ir atsiųsti patikslintą arba originalų sutarties projektą, kuriame būtų nurodytos atsisakymo priežastys (be savo parašo).

Dalyvis valstybinę sutartį pasirašo per 3 darbo dienas. Tada klientas per 3 darbo dienas pateikia savo pasirašytą ir sudarytą sutartį. Todėl ginčų sprendimas gali užtrukti 9 darbo dienas.

Elektroninio aukciono sutarties teikimas pagal 44-FZ

Sutartis užtikrinama grynaisiais pinigais arba banko garantija. Bankas turi būti iš Finansų ministerijos registro, o pati garantija turi būti paskelbta oficialioje banko garantijų registro svetainėje. Banko garantijos galiojimo laikas turi būti 1 mėnesiu ilgesnis nei sutarties terminas.

Elektroninio dalyvio pagal 44-FZ pripažinimas vengiančiu pasirašyti sutartį

Aukciono laimėtojas pripažįstamas išvengusiu sutarties, užstato ir banko garantijos ir netenka jos, jeigu:

  • Per nustatytą terminą pasirašytos sutarties nepateikė
  • Nesutarimų protokolą išsiuntė po 13 dienų nuo galutinio protokolo sudarymo dienos

Klientas turi teisę teismo tvarka išieškoti nuostolius, kurių nepadengia užstato suma.

Daugelis įmonių, kurios beveik pasiekia finišą, pasitraukia iš lenktynių dėl kelių priežasčių:

  • Jie išsiblaivina ir suvokia, kad nusinešė pergalės kainą ir nesilaikys vyriausybės sutarties
  • Jie negali įsigyti prekių už numatytą kainą arba atlikti pirkimo dėl tiekėjo atsisakymo
  • Jie negali rasti pinigų sutarčiai užtikrinti ir gauti banko garantiją
  • Pilkas banko garantijas klientas atmeta patikrinęs registrą

2016 metais į nesąžiningų tiekėjų registrą buvo įtraukta daugiau nei 4800 pirkimų dalyvių pagal 44-FZ, o ant pjedestalo jų vietas užėmė kitos įmonės.

Elektroninis aukciono laiko skaičiuotuvas pagal 44-FZ

Aukciono laiko skaičiuoklė pagal 44-FZ lentelės pavidalu leidžia apskaičiuoti kiekvieno etapo laiką.

Aukciono etapasTerminasAtgalinės atskaitos etapas
Paraiškos Paskutinis pristatymo laikasSkelbimo paskelbimas
Programos apsaugaTuo pačiu metuParaiškos pateikimas svetainėje
Sprendimas pakeisti skelbimą apie aukcioną2 dienas priešParaiškos Paskutinis pristatymo laikas
Pranešimo pakeitimų paskelbimas1 diena poSprendimo pakeisti pranešimą priėmimas
Pakeitimų pateikimo termino pratęsimas15 dienų (7 dienos – iki 3 mln.) po toPakeitimai pranešime
Prašyti paaiškinti dokumentus3 dienas priešParaiškos Paskutinis pristatymo laikas
Paaiškinimo paskelbimas2 dienas poPrašymo dėl paaiškinimo gavimas
7 dienas poParaiškos Paskutinis pristatymo laikas
Aukciono vykdymas2 dienas poPirmųjų paraiškų dalių peržiūra
Aukciono protokolas30 minučių poAukciono pabaiga
Antrųjų paraiškų dalių svarstymas3 darbo dienas poAukciono protokolas
Apklausos protokolas1 darbo diena poAntrųjų dalių nagrinėjimo protokolo pasirašymas
Sutarties projekto paskelbimas5 dienas poApklausos protokolas
Sutarties projekto pasirašymas laimėtojo5 dienas poSudarant sutartį
Laimėtojo nesutarimų protokolo paskelbimas13 dienų poApklausos protokolas
Užsakovo nesutarimų protokolo peržiūra, baigtas sutarties projektas3 darbo dienas poNesutarimų protokolo paskelbimas
3 darbo dienas poPatikslinto sutarties projekto paskelbimas
Kliento pasirašytos sutarties pateikimas3 darbo dienas poGalutinį sutarties projektą pasirašo laimėtojas
Sutarties saugumasTuo pačiu metuSutarties projekto pasirašymas
Sutarties sudarymas10 dienų poApklausos protokolas

Pagalba elektroniniame aukcione pagal 44-FZ

Šiame straipsnyje aptarėme tik kai kuriuos procedūrinius ir praktinius aukcionų elektronine forma aspektus. Esame pasirengę suteikti bet kokį

2. Jeigu pradinė (maksimali) sutarties kaina neviršija trijų milijonų rublių, užsakovas likus ne mažiau kaip septynioms dienoms iki paraiškų dalyvauti tokiame aukcione pateikimo termino į vieningą informacinę sistemą patalpina pranešimą apie elektroninį aukcioną.

Vadovybės sprendimu atsisakyta patvirtinti patikrinimo (pranešimo N 0169100001514000018) administracinių pastatų (negyvenamųjų pastatų) eksploatavimo ir priežiūros paslaugų teikimo sutartį su StroyGrad LLC (sprendimo 1 p. ), kadangi užsakovo veiksmai buvo pripažinti CPK 31 straipsnio 1 dalies 1 punkto, 63 straipsnio 5 dalies 6 punkto, 64 straipsnio 2 dalies 1, 2 dalies, 64 straipsnio 2 dalies pažeidimu. 2013-05-04 federalinio įstatymo N 44-FZ „Dėl sutarčių sistemos prekių, darbų ir paslaugų pirkimo srityje“ 66 straipsnio 2, 7 dalys, 2, 3 dalys, 33 straipsnis. tenkinti valstybės ir savivaldybių poreikius“ (toliau – Įstatymas Nr. 44-FZ); 1998 m. liepos 29 d. įstatymas N 135-FZ „Dėl vertinimo veiklos Rusijos Federacijoje“, taip pat nuoroda, kad šalis atleidžiama nuo baudos (baudos, baudos) mokėjimo, jei įrodo, kad sutarties neįvykdymas arba netinkamas įvykdymas sutartyje numatyta prievolė atsirado dėl kitos šalies kaltės.


Elektroninis aukcionas yra dažniausiai naudojamas užsakymų pateikimo būdas viešųjų pirkimų sistemoje. Kaip ir bet kuri kita procedūra, vienas iš pradinių jos įgyvendinimo etapų yra pranešimo talpinimas Vieningoje informacinėje sistemoje. Siūlome jums trumpas instrukcijas, kaip užpildyti ir paskelbti pranešimą apie elektroninį aukcioną.

Pirmajame etape turite patekti į uždarosios UIS dalies pirkimų registrą. Galite sukurti pranešimą su nuoroda į tvarkaraštį arba be jos.

Atsidariusiame meniu turite užpildyti laukelį „kliento vardas“, taip pat patogumo dėlei galite pasirinkti tiekėjo, IKZ, sutarties dalyko ar kt. identifikavimo būdą.

Tvarkaraščio pozicijos pasirinkimas

Šiame skirtuke yra integruota tam tikra tvarkaraščio informacija. Jums tereikia pasirinkti elektroninės prekybos platformą, kurioje planuojate pateikti pranešimą, nurodyti už talpinimą atsakingo asmens kontaktinę informaciją, taip pat galite nurodyti kitą papildomą informaciją apie pranešimą (44-FZ 1 punktas). Sutaupome ir judame toliau.

Informacija apie pirkimo procedūrą

Norėdami užpildyti šio skirtuko laukus, jums padės Sutarčių sistemos įstatymo 2.3 dalis, 2 dalis, 3 dalis. Taip pat būtina nurodyti paraiškų dalyvauti elektroniniame aukcione pateikimo vietą ir tvarką.

Šiame skirtuke užpildysime informaciją, kurios reikalaujama pagal 44-FZ 42 straipsnio 2 dalį. Reikalavimai gali skirtis priklausomai nuo pirkimo sąlygų.

Šiame puslapyje turime nurodyti apribojimus, draudimus, pranašumus pagal Federalinio įstatymo 14 44 straipsnį (jei yra). Jei informacija buvo nurodyta tvarkaraštyje, ji iš jo integruojama į šį lauką. Toliau reikia nurodyti informaciją apie pirkimo objektą, kuri taip pat automatiškai perkeliama iš grafiko plano.

Primename, kad pagal Federalinio įstatymo 21 44 straipsnio 12 dalį skelbimai apie pirkimą negali būti talpinami į vieningą informacinę sistemą, jei tokiuose skelbimuose pateikiama informacija, neatitinkanti tvarkaraščiuose nurodytos informacijos.

Eikime į šį skirtuką. Reikalavimų yra labai daug ir jie aprašyti Sutarčių sistemos įstatyme. Jie taip pat bus automatiškai nustatyti, kai pranešimas bus sinchronizuojamas su tvarkaraščiu.

Pranešimas apie elektroninį aukcioną turi būti patalpintas bet kokiose žiniasklaidos priemonėse (taip pat ir elektroninėse), su sąlyga, kad panaši informacija bus skelbiama vieningoje pirkimų srities informacinėje sistemoje. Šiame straipsnyje skaitytojas ras informaciją apie pirkimo iš vieno tiekėjo, kuriame klientas pateikia skelbimą apie pirkimą, taisykles, taip pat susipažins su pranešimo apie elektroninį aukcioną surašymo pavyzdžiu ir sužinos privalomų jo rekvizitų sąrašas.

Pirkimas iš vieno tiekėjo: kas tai?

Įstatymų leidėjas nepateikia tikslaus šios rūšies pirkimų apibrėžimo. Praktikoje tai yra vienas iš būdų sudaryti sutartį tarp užsakovo ir rangovo, kai pastarasis nesirenka iš kelių organizacijų konkurencijos pagrindu, o perduoda visas teises ir pareigas vykdyti sutarties sąlygas. iš anksto nustatyta sandorio šalis. Tokiems pirkiniams būdingas trumpiausias pristatymo laikas ir paprastas įgyvendinimas, palyginti su kitų rūšių pirkimais.

Kada klientas turi teisę įsigyti tokį pirkinį?

Visas sąrašas atvejų, kai galima atlikti tokį renginį, yra nustatytas 1 str. 93 „Dėl sutarčių sistemos...“ įstatymo 2013-05-04 Nr.44-FZ. Iš viso straipsnyje pateikiami 52 atvejai, kai gali būti vykdomi pirkimai. Remiantis esamomis bendromis charakteristikomis, juos galima suskirstyti į šias pirkimų kategorijas:

  • sukurta mokslo, kultūros ir sporto srityje;
  • valstybės gynybos ir administravimo srityje;
  • įgyvendinamos tuo atveju, jei konkurso procedūros būtų pripažintos negaliojančiomis;
  • susiję su nekilnojamojo turto statyba, remontu ir priežiūra;
  • atliekami medicinos srityje, taip pat dėl ​​avarijų ir kitų ekstremalių situacijų padarinių likvidavimo;
  • gamina organizacijos, turinčios natūralių monopolijų statusą;
  • būsto ir komunalinių paslaugų, taip pat šilumos ir elektros tiekimo pirkimai.

Kitas atvejis, kai pateikiamas pranešimas apie pirkimą iš vieno tiekėjo, kai vykdomas pirkimas, kurio savikaina neviršija sutartos kainos. Pagal atitinkamo straipsnio nuostatas (4 punkto 1 dalis), ji neturi viršyti 100 000 rublių. Be to, yra ribojama bendra tokių pirkinių kaina per vienerius kalendorinius metus - ji neturėtų viršyti 2 000 000 rublių arba neviršyti 5% visų klientų organizacijos atliktų pirkimų per metus (šiuo atveju, bendra tokių pirkimų suma negali viršyti 50 000 000 rublių).

Pranešimas apie pirkimą iš vieno tiekėjo

Šio tipo pirkimų vykdymo tvarką nustato VPĮ 2 dalis. 44 įstatymo 93 str., pagal kurį skelbimas apie pirkimą iš vieno tiekėjo į vieningą informacinę sistemą patalpinamas tik punktuose nurodytais atvejais. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 to paties straipsnio 1 dalis (pavyzdžiui, perkant prekes natūralių monopolijų srityje, valstybės reikmėms, ginklus ir įrangą), ir tai turi būti daroma ne vėliau kaip 5 dienos iki numatomos sutarties pasirašymo datos. Jeigu informacija apie išvardintų kategorijų pirkimus turi valstybės paslapčių, toks pranešimas neturėtų būti skelbiamas.

Vadovaujantis str. 44 Federalinio įstatymo Nr. 42, pranešime apie pirkimą iš vieno tiekėjo turi būti nurodyta ši informacija:

Parsisiųsti pranešimo formą
  • kliento organizacijos pavadinimas;
  • faktinius ir juridinius jos buvimo vietos adresus;
  • kontaktiniai duomenys: telefono numeris, elektroninio pašto adresas;
  • Pilnas už pirkimą atsakingo asmens vardas, pavardė;
  • glaustas sutarties sąlygų išdėstymas, kuriame pateikiama informacija apie pirkimo objektą ir tikslus jo aprašymas, informacija apie paslaugos suteikimo vietą arba prekių tiekimo apimtį ir vietą, taip pat informacija apie pirkimo laiką sutarties nuostatų įgyvendinimo, jos kainos ir panaudoto finansavimo šaltinio;
  • dalyvaujant nustatant tiekėją apribojimų, nustatytų įstatyme;
  • dydis, teikimo tvarka ir reikalavimai užstatui, jeigu jo pateikimas yra būtinas.

Paprastai šis dokumentas vykdomas lentelės pavidalu. Ji gana didelė, todėl pateiksime tik lentelės turinio pavyzdį. Paprastai jis pateikiamas tokia forma:

Pirkimo identifikavimo kodas

Bendra informacija

Pranešimo numeris

Objekto pavadinimas

Menininko atrankos būdas

Elektroninės platformos, kurioje vyks renginys, pavadinimas

Nurodytos elektroninės platformos adresas internete

Kliento kontaktinė informacija

Įmonės pavadinimas

Pašto adresas

Tikrasis adresas

Asmuo, atsakingas už aukciono vykdymą

El. paštas

Telefono numeris

Informacija apie aukciono procedūrą

Paraiškų dalyvauti renginyje priėmimo pradžios data ir laikas

Paraiškų dalyvauti renginyje priėmimo paskutinė data ir laikas

Paraiškų priėmimo vieta

Paraiškų teikimo tvarka

Pateiktų prašymų nagrinėjimo procedūros užbaigimo data

Renginio data

Sutarties sąlygos

Pradinė kaina

Finansavimo šaltinis

Sutarties sąlygų vykdymo vieta

Sutarties sąlygų įvykdymo sąlygos

Dalyvių nauda, ​​jiems keliami apribojimai ir reikalavimai

Reikalavimai

Privalumai ir apribojimai

Programų apsauga

Užstato suma

Pinigų įnešimo įkaitu tvarka

Banko rekvizitai pinigų pervedimui

Sutarties nuostatų vykdymas

Užstato suma

Užstato suteikimo tvarka

Banko rekvizitai lėšų pervedimui

Papildoma informacija

Pridedamų dokumentų sąrašas

Taigi, pirkimas iš vieno tiekėjo gali būti įgyvendintas vienoje iš situacijų, nurodytų 1 str. 93 įstatymo Nr. 44. Šio sutarties sudarymo būdo naudojimas atleidžia užsakovą nuo pareigos informaciją apie pirkimą talpinti į vieningą informacinę sistemą (išskyrus kai kuriuos įstatymų nurodytus atvejus). Jeigu informacija apie pirkimo objektą yra įslaptinta į valstybės paslaptį, pranešimas neskelbiamas.

Nežinote savo teisių?