Rapporto: elaborazione di un progetto di decisione da parte del responsabile della risposta alle emergenze. Gestione della risposta alle emergenze Responsabile della risposta alle emergenze

1. La gestione di tutte le forze e i mezzi coinvolti nella liquidazione delle situazioni di emergenza e l'organizzazione della loro interazione è effettuata dai leader della liquidazione delle situazioni di emergenza.2. I capi dei servizi di soccorso di emergenza, le unità di soccorso di emergenza, arrivati ​​per primi nelle zone di emergenza, assumono i poteri dei responsabili della risposta alle emergenze e li esercitano fino all'arrivo dei leader della risposta alle emergenze, determinati dalla legislazione della Federazione Russa, dai piani di prevenzione e risposta di situazioni di emergenza o nominati dalle autorità autorità statali, enti locali, capi di organizzazioni i cui poteri comprendono la liquidazione di tali situazioni di emergenza.3. Le decisioni dei responsabili della risposta alle emergenze volte ad eliminare le situazioni di emergenza sono obbligatorie per tutti i cittadini e le organizzazioni situate nelle zone di emergenza, salvo diversamente previsto dalla legislazione della Federazione Russa.4. Nessuno ha il diritto di interferire con le attività dei responsabili della risposta alle emergenze nella gestione degli sforzi di risposta alle emergenze, tranne rimuovendoli dalle loro funzioni nel modo prescritto e assumendone la guida o nominando un altro funzionario.5. I poteri del responsabile degli interventi di emergenza sono determinati dal Governo della Federazione Russa, dagli organi governativi delle entità costituenti della Federazione Russa, dagli enti locali e dalla direzione delle organizzazioni in conformità con la legislazione della Federazione Russa.6. In caso di emergenza, i responsabili della risposta alle emergenze hanno il diritto di prendere decisioni indipendenti: sull'attuazione delle misure di evacuazione; sull'interruzione delle attività delle organizzazioni situate nelle zone di emergenza; sullo svolgimento delle operazioni di salvataggio di emergenza nelle strutture e nei territori delle organizzazioni situate nelle zone di emergenza ; sulla limitazione dell'accesso delle persone nelle zone di emergenza; sul rilascio di riserve di risorse materiali per la liquidazione delle situazioni di emergenza delle organizzazioni situate nelle zone di emergenza sull'uso, secondo le modalità stabilite dalla legislazione della Federazione Russa, di comunicazioni, veicoli e altri beni delle organizzazioni situate nelle zone di emergenza; Sulla gestione delle reti di comunicazione in situazioni di emergenza e negli stati di emergenza, vedere la legge federale del 7 luglio 2003. N 126-FZ "Sulle comunicazioni" sul coinvolgimento di unità di soccorso di emergenza non appartenenti al personale e pubbliche nella liquidazione di situazioni di emergenza, nonché di soccorritori che non fanno parte di queste unità, se dispongono di documenti che confermano la loro certificazione per svolgere operazioni di emergenza lavori di salvataggio; coinvolgere volontariamente la popolazione nello svolgimento di lavori di emergenza, nonché singoli cittadini che non sono soccorritori, con il loro consenso, nell'esecuzione di lavori di salvataggio di emergenza nell'adozione di altre misure necessarie a causa dello sviluppo dell'emergenza; situazioni e lo stato di avanzamento dei lavori per eliminarle. I gestori dei servizi di emergenza sono tenuti ad adottare tutte le misure per informare immediatamente gli organi governativi competenti, gli enti governativi locali e la direzione delle organizzazioni sulle decisioni prese in caso di emergenza.7. I responsabili della risposta alle emergenze, i capi dei servizi di soccorso di emergenza, le squadre di soccorso di emergenza hanno il diritto a informazioni complete e affidabili sulle situazioni di emergenza necessarie per organizzare il lavoro per eliminarle.8. In caso di impossibilità tecnologica di eseguire l'intero ambito delle operazioni di salvataggio d'emergenza, i responsabili degli interventi di emergenza possono decidere di sospendere le operazioni di salvataggio d'emergenza in tutto o in parte, adottando in via prioritaria tutte le misure possibili per salvare le persone nelle zone di emergenza.

Organizzazione della gestione della risposta alle emergenze


La gestione della risposta alle emergenze consiste nel dirigere le forze RSChS durante il salvataggio di emergenza e altre operazioni di emergenza. L'obiettivo principale del dipartimento è garantire l'uso efficace delle forze e dei mezzi per vari scopi, per cui il lavoro nelle zone di emergenza deve essere completato per intero, nel più breve tempo possibile, con perdite minime di popolazione e risorse materiali.

La gestione del lavoro inizia dal momento in cui si verifica l'emergenza e termina dopo la sua eliminazione. Viene effettuata, di norma, secondo cicli giornalieri, ciascuno dei quali comprende:
- raccolta di dati sulla situazione;
- analisi e valutazione della situazione;
- preparazione di conclusioni e proposte di decisioni sull'esecuzione dei lavori;
- prendere (chiarire) decisioni e comunicare compiti agli artisti;

- assicurare l'azione delle forze e dei mezzi.

I dati sulla situazione vengono ricevuti dalle autorità sotto forma di rapporti urgenti e non urgenti. Le segnalazioni urgenti vengono presentate ad una certa ora, solitamente in forma formalizzata; non urgente - secondo necessità in qualsiasi forma. Le principali fonti per ottenere dati più completi e generalizzati sulla situazione sono le formazioni di ricognizione subordinate (unità) e gli organi di comando e controllo; una parte significativa delle informazioni può provenire dagli organi superiori e dalle loro modalità di monitoraggio e controllo.

A seconda della sequenza di sviluppo della situazione di emergenza, gli organi di gestione subordinati presentano rapporti: sulla probabilità di una situazione di emergenza, sul fatto che si verifichi, sulla situazione nell'area del disastro, sullo stato di avanzamento dei soccorsi e di altri lavori urgenti, su un brusco cambiamento della situazione, sui risultati del lavoro (secondo i periodi).

Le segnalazioni sulla probabilità e sulla realtà di una situazione di emergenza vengono presentate immediatamente; consentono una quantità limitata di dati per l'adozione di misure di emergenza e la definizione di compiti per le forze di prontezza permanenti, nonché per prendere una decisione preliminare sulla messa in stato di allerta di forze e mezzi, sul loro spostamento nell'area di emergenza e sulla conduzione di operazioni di salvataggio di emergenza. Rapporti più dettagliati sulla situazione vengono presentati dopo la ricognizione, la ricognizione e nella fase iniziale del lavoro. Contengono dati che forniscono chiarimenti sulla fase preliminare o sull'adozione di una nuova decisione di svolgere i lavori da parte delle forze principali.

I rapporti sullo stato di avanzamento dei lavori includono informazioni sul numero di persone salvate (recuperate dalle macerie), cambiamenti nella situazione, lavori di emergenza eseguiti, perdite, stato e sicurezza delle formazioni. Questi dati sono necessari per chiarire i compiti precedentemente impostati e per prendere decisioni in caso di cambiamenti improvvisi della situazione. Le forme, il contenuto e le scadenze per la presentazione delle segnalazioni sono determinati da documenti normativi; se necessario, potranno essere modificati in fase di organizzazione ed esecuzione dei lavori.

La situazione viene analizzata in modo approfondito dal capo dell'organo di gestione (responsabile della risposta alle emergenze), dai suoi sostituti (assistenti) e da altri funzionari, ciascuno nei limiti delle proprie competenze e responsabilità.

La situazione viene analizzata per elementi, i principali sono:
-
la natura e l'entità dello sviluppo della situazione di emergenza, il grado di pericolo per il personale di produzione e la popolazione, i confini delle zone pericolose (incendi, contaminazione radioattiva, contaminazione chimica, batteriologica, ecc.) e la previsione della loro diffusione;
- tipologie, volumi e condizioni del lavoro urgente;
- la necessità di forze e mezzi per svolgere il lavoro nel più breve tempo possibile;
- quantità, personale, fornitura e prontezza all'azione delle forze e dei mezzi, sequenza del loro ingresso nella zona di emergenza per lo spiegamento dei lavori.

Nel processo di analisi dei dati sulla situazione, gli specialisti confrontano le esigenze di forze e mezzi per svolgere il lavoro con la loro disponibilità e capacità specifiche, effettuano calcoli, analizzano le opzioni per il loro utilizzo e selezionano quella migliore (reale). Le conclusioni della valutazione della situazione e le proposte per l'impiego di forze e mezzi vengono riferite al capo dell'organismo di controllo (responsabile della risposta alle emergenze); I suggerimenti degli esperti vengono riassunti e utilizzati nel processo decisionale.

La decisione di effettuare il salvataggio e altri lavori urgenti in una zona di emergenza è la base della gestione; è accettato e attuato dal capo dell'organo di gestione (il responsabile della risposta alle emergenze).

La soluzione comprende i seguenti elementi principali:
-
brevi conclusioni dalla valutazione della situazione;
- piano di azione;
- compiti per formazioni, unità e subunità subordinate;
- misure di sicurezza;
- organizzazione dell'interazione;
- assicurare l'azione delle formazioni.

Le brevi conclusioni della valutazione della situazione contengono informazioni di base sulla natura e l'entità della situazione di emergenza, la quantità di lavoro da svolgere e le condizioni per la sua attuazione, le forze e i mezzi disponibili e le loro capacità.

Il piano d'azione riflette gli obiettivi che deve affrontare un dato organo di gestione e le sue forze, i compiti principali e la sequenza di lavoro, gli oggetti (regioni, aree) di concentrazione degli sforzi principali, la procedura per creare un raggruppamento di forze e mezzi.

I compiti dei capi degli organi di gestione subordinati e le loro formazioni sono determinati dai comandanti senior in base alle loro capacità e allo sviluppo della situazione. Quando si imposta un compito, vengono indicati l'area di lavoro, le forze e i mezzi, la sequenza e i tempi del lavoro, gli oggetti di concentrazione degli sforzi principali, la procedura per l'utilizzo dei mezzi tecnici, le misure di sicurezza e la garanzia della continuità del lavoro.

L'interazione tra unità subordinate (formazioni), tra loro e unità speciali di altri dipartimenti, nonché tra forze subordinate e vicini (forze di altri distretti, città) è organizzata quando si prendono decisioni e viene effettuata nel corso del lavoro, principalmente quando salvataggio di persone, localizzazione ed estinzione di incendi, liquidazione di incidenti su sistemi di pubblica utilità, preparazione di tangenziali (strade) per lo spiegamento di forze ed evacuazione dei feriti (danneggiati).

Quando si organizza l'interazione:
-
vengono chiariti i confini degli oggetti di lavoro di ciascuna formazione;
- sia stabilita una procedura per le strutture adiacenti, soprattutto quando si eseguono lavori che possano costituire pericolo per i vicini o pregiudicare il loro lavoro;
- coordinato sul tempo e sul luogo di concentrazione degli sforzi quando si eseguono congiuntamente lavori particolarmente importanti e complessi;
- viene determinato un sistema per lo scambio di dati sui cambiamenti della situazione e sui risultati dei lavori nelle aree adiacenti;
- è stabilita la procedura per fornire assistenza reciproca d'urgenza.

L'interazione di organi e unità di controllo subordinati (formazioni) con altre forze che svolgono compiti speciali per garantire le operazioni di salvataggio è organizzata nel processo di definizione dei compiti con la partecipazione di rappresentanti delle forze interagenti; contestualmente, il responsabile dell'organo amministrativo informa i subordinati circa l'attività svolta presso le proprie strutture, le date di inizio e (indicativamente) di conclusione. Allo stesso tempo, i capi degli organi di controllo subordinati (comandanti di unità e formazioni) e i rappresentanti delle forze interagenti chiariscono i luoghi e le procedure per lo svolgimento del lavoro, si scambiano dati sulla situazione, l'ubicazione dei punti di controllo, i metodi di comunicazione e il procedura per informare sullo stato di avanzamento dei compiti.

Garantire l'azione delle forze e dei mezzi nelle aree di lavoro è organizzata con l'obiettivo di creare le condizioni necessarie affinché essi possano portare a termine con successo i loro compiti. I principali tipi di supporto sono: ricognizione, trasporti, ingegneria, stradale, idrometeorologico, tecnico, materiale e medico. La gestione diretta del sostegno alle azioni di forza e dell'uso di mezzi speciali è effettuata dai capi servizio e dai funzionari degli organi di gestione in conformità con i loro compiti.

L'organizzazione del supporto comprende il chiarimento dei compiti, la valutazione della situazione nell'ambito delle proprie responsabilità, la preparazione di forze e mezzi speciali e il loro tempestivo dispiegamento nella zona di emergenza, la definizione dei compiti per i subordinati e il loro chiarimento nel corso del lavoro, il monitoraggio delle attività realizzazione dei compiti assegnati.
Quando si organizza la ricognizione, vengono indicati gli obiettivi, le aree (siti, oggetti) e il tempo della ricognizione, la procedura per monitorare e monitorare lo stato dell'ambiente e i cambiamenti nella situazione nelle aree di lavoro, il sistema per dare segnali e presentare relazioni.

Il supporto al trasporto comprende la determinazione della natura e del volume del trasporto, la contabilizzazione di tutti i tipi di trasporto, il tempo e il luogo di carico, i percorsi, le linee di controllo e i tempi del loro passaggio, le aree (punti) e i tempi di scarico, la creazione di una riserva di veicoli e la procedura per il suo utilizzo.
Il supporto tecnico risolve i problemi legati all'esecuzione di lavori di ingegneria speciale, utilizzando mezzi di meccanizzazione del lavoro, attrezzando punti di approvvigionamento idrico e fornendo acqua ai cantieri.
Il supporto stradale prevede la creazione di unità di ponte stradale (unità di supporto al traffico), a ciascuna delle quali viene assegnato un percorso e i tempi della sua preparazione per il passaggio di veicoli e attrezzature, mantenendo i percorsi in condizioni percorribili e attrezzando deviazioni nel caso in cui ciò sia necessario. è impossibile utilizzare determinati tratti o strutture stradali sul percorso servito.

Il supporto idrometeorologico comprende la definizione del volume e della procedura per trasmettere agli organi di controllo e ai comandanti della formazione i dati sugli elementi meteorologici nelle aree di lavoro, nonché informazioni urgenti sui fenomeni meteorologici e idrologici pericolosi e sulla possibile natura del loro sviluppo.

Il supporto tecnico prevede l'organizzazione del lavoro delle imprese di riparazione e recupero e delle unità speciali (formazioni) per la manutenzione tempestiva di macchine e meccanismi, le riparazioni sul posto e la consegna delle attrezzature difettose alle imprese di riparazione e il loro utilizzo dopo la riparazione, nonché il procedura per la fornitura di pezzi di ricambio e unità alle imprese di riparazione e alle unità (formazioni ).

Quando si organizza il supporto materiale, viene stabilita una procedura per fornire alle unità (formazioni) che svolgono lavori cibo e acqua potabile, mezzi tecnici, attrezzature anti-radiazioni e protezione anti-chimica, attrezzature mediche, indumenti di ricambio e speciali, materiali da costruzione, carburante e Lubrificanti per veicoli da trasporto e tecnici; Nel compito di sostegno materiale rientra anche l'attrezzatura di luoghi (punti) per il consumo, il riposo e le lavorazioni particolari.

Il supporto medico prevede l'attuazione di misure specifiche per preservare la salute e le prestazioni del personale coinvolto nella liquidazione di una situazione di emergenza, la fornitura tempestiva di assistenza ai feriti (colpiti) e ai malati, la loro evacuazione verso le istituzioni mediche, nonché per prevenire malattie infettive.

Quando si prepara una soluzione, inizia la pianificazione delle operazioni di salvataggio e recupero di emergenza; termina dopo che sono state prese le decisioni e assegnati i compiti ai subordinati. Il piano di lavoro viene redatto testualmente con allegato di mappe, diagrammi, grafici e calcoli. È firmato dal capo dell'organo di gestione (responsabile della risposta alle emergenze) e approvato dal senior manager. Estratti del piano di lavoro vengono comunicati ai subordinati in quanto ad essi relativi. Possono essere apportate modifiche al piano durante l'intero periodo di lavoro nella zona di emergenza.

Base del sistema di gestione in ambito emergenza sono gli organi gestori dei sottosistemi territoriali e funzionali del RSChS. Per dirigere le azioni delle unità direttamente nell'area di emergenza, vengono creati gruppi operativi, vengono utilizzati punti di controllo fissi e mobili (CP) e viene organizzato un sistema di comunicazione, il cui elemento principale è un centro di comunicazione mobile (MCC); Per garantire un funzionamento efficace del sistema di controllo, viene creato un sottosistema di controllo automatizzato basato su un centro mobile di informazione e controllo (MIMC).

La composizione e la struttura del sistema di gestione sono determinate dall'entità dell'emergenza e dalla decisione degli organi di gestione RSChS che organizzano la liquidazione dell'emergenza.
La liquidazione delle situazioni di emergenza presso le strutture è gestita dalle commissioni di emergenza di struttura (CoES), con la partecipazione, se necessario, di gruppi operativi di distretto (città) e CoES funzionali.

L'eliminazione delle situazioni di emergenza locale è guidata dai CoES dei rispettivi territori. Il sistema di gestione di un distretto amministrativo (città), in caso di emergenza sul suo territorio, può includere il gruppo operativo del centro regionale per la protezione civile, le situazioni di emergenza e i soccorsi in caso di calamità, e in casi particolari - gruppi operativi dei ministeri, dipartimenti e il Ministero delle situazioni di emergenza della Russia.

Per gestire la liquidazione di un'emergenza regionale o globale, viene creato un sistema di gestione che comprende gruppi operativi (OG) del Ministero russo per le situazioni di emergenza, ministeri e dipartimenti.
La struttura generale della gestione della risposta alle emergenze è presentata in Fig. 3.1.1.

Le opzioni per la struttura del sistema di gestione nelle aree di emergenza sono mostrate in Fig. 3.1.2, 3.1.3 e 3.1.4.

Riso. 3.1.1. Sistema di gestione delle emergenze in loco

Riso. 3.1.2. Sistema locale di gestione delle emergenze



Riso. 3.1.3.

La gestione di tutte le forze e i mezzi coinvolti nella liquidazione delle situazioni di emergenza e l'organizzazione della loro interazione sono effettuate dai responsabili della liquidazione di emergenza nominati a tale scopo (capi dell'OG) e dagli organi di gestione dell'RSChS.

Le decisioni dei responsabili degli interventi di emergenza sono vincolanti per tutti i cittadini e le organizzazioni situate nelle aree di intervento, salvo diversa disposizione della legislazione della Federazione Russa.

I capi dei servizi di soccorso d'emergenza, delle unità di soccorso d'emergenza, arrivati ​​per primi nelle zone d'azione, assumono i poteri di responsabili della risposta all'emergenza e li esercitano fino all'arrivo dei dirigenti determinati dalla legislazione della Federazione Russa o nominati dalle autorità statali, locali governi e capi di organizzazioni.

I poteri del responsabile degli interventi di emergenza sono determinati dal Governo della Federazione Russa, dagli organi governativi delle entità costituenti della Federazione Russa, dagli enti locali e dalla direzione delle organizzazioni in conformità con la legge.

In caso di emergenza, i responsabili della risposta alle emergenze hanno il diritto di prendere decisioni indipendenti:
- sull'attuazione delle misure di evacuazione nelle loro zone pericolose;
- sull'interruzione delle attività delle organizzazioni situate nelle zone di emergenza;
- sull'esecuzione di operazioni di salvataggio di emergenza presso le strutture e i territori delle organizzazioni situate nelle zone di emergenza;
- sulla limitazione dell'accesso delle persone alle aree pericolose;
- sul rilascio di riserve di risorse materiali delle organizzazioni situate nelle zone disastrate al fine di eliminare le situazioni di emergenza;
- sull'uso, secondo le modalità prescritte dalla legge, di comunicazioni, veicoli e altri beni di organizzazioni situate nelle zone di emergenza;
- sul coinvolgimento di unità di soccorso non appartenenti al personale e pubbliche nell'esecuzione di operazioni di salvataggio di emergenza, nonché di soccorritori che non fanno parte di tali unità, se in possesso di documenti attestanti la loro abilitazione per effettuare operazioni di salvataggio di emergenza;
- sul coinvolgimento su base volontaria della popolazione nello svolgimento dei lavori di emergenza, nonché dei singoli cittadini che non sono soccorritori, con il loro consenso, nello svolgimento dei lavori di salvataggio di emergenza;
- sull'adozione di altre misure necessarie a causa dello sviluppo di situazioni di emergenza e dello stato di avanzamento dei lavori per eliminarle.

Successivamente, i responsabili della risposta alle emergenze sono tenuti a informare immediatamente gli organi governativi competenti, gli enti locali e il management delle organizzazioni in merito alle decisioni prese.

I gruppi operativi (OG) sono composti da specialisti e forniscono:
- ricevere informazioni sulle situazioni di emergenza e trasmetterle al capo dell'OG;
- prevedere l'entità del possibile sviluppo di una situazione di emergenza;
- elaborazione analitica delle informazioni su una situazione di emergenza e preparazione di opzioni risolutive per attirare e utilizzare forze e mezzi;
- portare la decisione agli organi di gestione e alle formazioni subordinate (divisioni);
controllo sull'implementazione e sullo svolgimento del lavoro in conformità con la decisione presa;
- presentazione di relazioni sull'evoluzione della situazione e sullo stato di avanzamento dei lavori.

Il lavoro è gestito da punti di controllo attrezzati (CP), che sono locali dotati di comunicazioni, automazione e altri mezzi tecnici necessari. I centri di controllo fissi si trovano, di regola, in edifici e strutture amministrative o pubbliche e sono dotati di personale (in servizio) e dei necessari mezzi di comunicazione. I punti di controllo mobili (MCC) garantiscono un lavoro più efficiente dei gruppi operativi; sono posizionati su automobili, aeroplani (elicotteri), imbarcazioni e sui trasporti ferroviari.

Accademia della flotta peschereccia dello Stato baltico

Dipartimento di "Protezione in situazioni di emergenza"

Disciplina:

Organizzazione e conduzione delle operazioni di soccorso di emergenza

PROGETTO DEL CORSO

sul tema:

Elaborazione di un progetto di decisione da parte del responsabile della risposta alle emergenze

Opzione 10

Completato da: Vasilyuk E.V.

Gruppo di studio: ZChS-5

Controllato da: Reznichenko A.I.

Kaliningrad 2010

introduzione

3. Piano d'azione

Allegato 1

Appendice 2

Conclusione

Elenco delle fonti utilizzate

introduzione

Il numero delle emergenze naturali e provocate dall’uomo non diminuisce di anno in anno e continuano a causare perdite di vite umane, ingenti danni materiali e danni all’ambiente naturale.

Il livello di organizzazione del salvataggio di emergenza e di altri lavori urgenti durante la liquidazione delle emergenze e le loro conseguenze è in gran parte determinato dal chiaro lavoro del capo della protezione civile e delle situazioni di emergenza della struttura, il presidente della commissione di emergenza.

La procedura per l'organizzazione del lavoro, la sua tipologia, volume, metodi e modalità di attuazione dipendono dalla situazione dopo l'incidente, dal grado di danno o distruzione di edifici e strutture, apparecchiature e unità tecnologiche, dalla natura dei danni alle reti di servizi e dagli incendi, caratteristiche dello sviluppo del territorio della struttura, del settore residenziale e di altre condizioni.

Il successo nell'adempimento dei compiti assegnati si ottiene con una gestione continua e ferma, prendendo la decisione ottimale, mantenendo un'interazione stabile e un supporto completo per le azioni delle unità (formazioni), e dipende anche dal livello di preparazione e equipaggiamento delle forze e dall'affidabilità e il grado di modernizzazione dei mezzi del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia destinati allo svolgimento di operazioni di salvataggio e di emergenza.

1. Brevi conclusioni dalla valutazione della situazione

Dai dati operativi è noto che alle 22.05 del 20 novembre 2010, a causa di una violazione delle misure di sicurezza durante i lavori nel sito tecnico dell'impresa, si è verificata un'esplosione di esogeno. A seguito dell'esplosione, l'officina di falegnameria, la segheria e l'officina di assemblaggio sono state gravemente danneggiate. Il numero stimato dei feriti sotto le macerie è di 140 persone. Inoltre, a seguito della distruzione degli edifici, si sono formati detriti sulle strade nel territorio dell'impresa. Gli incendi scoppiati vengono spenti dalle unità dei vigili del fuoco dei vigili del fuoco federali nella regione di Kaliningrad.

È necessario cercare e salvare le vittime sotto le macerie delle officine distrutte dell'impresa.

Condizioni meteorologiche il giorno dell’emergenza:

Nuvoloso, pioggia leggera

Temperatura + 6°C,

Umidità 90%,

Vento da nord-est 3 m/s.

La situazione radioattiva, chimica e biologica nella zona di emergenza rientra nei limiti normali.

Per eliminare l’emergenza è necessario attrarre le forze e le risorse della regione di Kaliningrad destinate all’opera.

2. Calcolo delle forze e dei mezzi per smantellare le macerie

Dopo aver ricevuto informazioni sulla situazione attuale nella zona di emergenza, è necessario calcolare le forze e i mezzi necessari per smantellare le macerie e salvare le vittime.

Il numero e le caratteristiche degli edifici e delle officine distrutti sono noti dai dati operativi.

Tabella 1

Caratteristiche degli edifici distrutti

Calcoleremo le forze e i mezzi necessari per smantellare le macerie risultanti. Poiché è noto il numero delle persone tra le macerie, il volume delle macerie per l'estrazione delle vittime può essere determinato con la formula:

dove Vzav è il volume delle macerie da smantellare per estrarre le vittime, m3;

1,25 – coefficiente che tiene conto dell'aumento del volume dei detriti da rimuovere;

Nzav – numero di persone tra le macerie, persone;

hzav – altezza della diga, m.

L'altezza del blocco durante la previsione operativa può essere determinata dalla formula:

dove H è l'altezza dell'edificio, m;

g – volume di detriti per 100 m3 di volume dell'edificio:

per edifici industriali g = 20 m3,

per edifici residenziali g = 40 m3;

k – indicatore assunto pari a:

per un'esplosione all'esterno dell'edificio k = 2,

per un'esplosione all'interno di un edificio k = 2,5.

Calcoliamo l'altezza del blocco risultante durante la distruzione:

1) laboratorio di lavorazione del legno

2) segherie

1) laboratorio di lavorazione del legno

2) segherie


3) officina di assemblaggio

È consigliabile che lo smantellamento delle macerie venga effettuato da squadre di soccorso meccanizzate in collaborazione con unità di smantellamento manuale.

Il numero di gruppi di soccorso meccanizzato è determinato dalla formula:

dove Psmg – la produttività di un gruppo meccanizzato per lo smantellamento delle macerie è pari a 15 m3 / h;

T – tempo totale per l'esecuzione delle operazioni di soccorso, h;

Il numero totale di collegamenti di soccorso smontati manualmente sarà:

dove n è il numero di turni giornalieri durante l'esecuzione delle operazioni di soccorso;

k è un coefficiente che tiene conto del rapporto tra gruppi meccanizzati e unità di smantellamento manuale, a seconda della struttura dell'ingorgo.


Tavolo 2

k valori dei coefficienti

Determiniamo il numero dei gruppi di soccorso meccanizzato e delle unità di smantellamento manuale, nonché il numero del loro personale necessario per smantellare le macerie e salvare le vittime dalla distruzione:

4) laboratori di lavorazione del legno

2) segherie

3) officina di assemblaggio

persona

Si consiglia di smantellare le macerie di una falegnameria e di una segheria solo manualmente, pertanto il numero richiesto di collegamenti di smontaggio manuale è determinato dalla formula:

dove Prz – la produttività di un'unità di smontaggio manuale è pari a 1,2 m3 / h;

n – numero di turni giornalieri durante l'esecuzione delle operazioni di soccorso.

Determiniamo il numero di unità di smontaggio manuale e il numero del loro personale:

1) laboratorio di lavorazione del legno

2) segherie

Per svolgere i lavori di salvataggio delle vittime, è necessario creare 1 gruppo meccanizzato, 9 unità di smantellamento manuale, nonché un'unità di ricognizione, per la quale è necessario coinvolgere 89 persone tra le forze di risposta all'emergenza nella regione di Kaliningrad e le restanti forze dell'impresa.

3. Piano d'azione

Per eliminare le emergenze, nella zona di emergenza viene introdotto un gruppo di forze di risposta all'emergenza dell'RSChS: queste sono le forze e i mezzi dell'RSChS, riuniti in un determinato sistema e posizionati di conseguenza, progettati per svolgere compiti di protezione della popolazione e territori dalle emergenze di natura naturale e antropica.

Il coinvolgimento delle forze e dei mezzi di risposta all'emergenza durante l'ASDNR dovrebbe essere effettuato su due livelli con il coinvolgimento di una riserva. La composizione delle forze e dei mezzi del primo scaglione comprende forze e mezzi di costante prontezza:

– turni di servizio della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nord-occidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

– turni di servizio del servizio di ricerca e salvataggio dell'istituzione municipale “Dipartimento per la protezione civile e le situazioni di emergenza di Kaliningrad”;

Squadre di combattimento dei vigili del fuoco di Kaliningrad;

Squadre di ambulanze in servizio a Kaliningrad;

Le forze del secondo scaglione includono forze e mezzi con prontezza fino a 3 ore:

– formazione di una squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

– servizio di ricerca e salvataggio dell’istituzione municipale “Dipartimento per la protezione civile e gli affari di emergenza della città di Kaliningrad”.

Il compito principale del secondo scaglione è quello di effettuare operazioni di salvataggio d'emergenza per cercare e liberare le vittime, assisterle ed evacuarle in aree sicure, nonché prevenire ulteriori distruzioni e perdite causate da fattori dannosi secondari.

Costituire il raggruppamento di forze e mezzi RSChS nell'area di emergenza non appena saranno pronti.

Nella zona di emergenza, avere parte delle forze e dei mezzi (formazione) della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nord-occidentale del Ministero dell'Emergenza Situazioni di emergenza della Russia come riserva destinata a risolvere problemi imprevisti.

Le azioni di salvataggio prioritarie in caso di incidenti ed esplosioni consistono nell'individuare la ricerca, il rilascio e il salvataggio delle vittime intrappolate negli edifici e nelle strutture distrutte e danneggiate. La ricerca delle vittime dovrebbe essere effettuata mediante un esame visivo continuo.

Immediatamente prima di smantellare le macerie, svolgere le seguenti attività:

1. organizzare vialetti e passaggi verso luoghi di incidenti, edifici danneggiati e distrutti, preparare siti per il funzionamento di attrezzature di meccanizzazione;

2. individuare gli edifici e le strutture e le loro singole strutture che costituiscono un grave pericolo per le persone che rimangono in tali edifici e per i salvatori stessi;

3. organizzare un cordone e limitare l'accesso degli estranei all'area in cui si svolgono le operazioni di salvataggio di emergenza.

I lavori di rimozione delle macerie dovrebbero iniziare contemporaneamente in tutte le aree subito dopo l'eliminazione degli incendi e degli incidenti sulle reti dei servizi pubblici e dell'energia. Nell'avviarli è necessario prestare la massima attenzione per non provocare ulteriori crolli e non complicare il lavoro successivo. I comandanti delle formazioni, mentre si trovano sui luoghi di lavoro (oggetti), determinano le modalità di estrazione dei feriti dalle macerie (disostruzione), la procedura per effettuare le operazioni di salvataggio e il trasporto dei feriti alle stazioni mediche. Il lavoro è svolto da squadre che operano su tre turni, sostituendosi continuamente.

4. Compiti delle unità subordinate di effettuare il salvataggio e altri lavori urgenti nella zona di emergenza

Per gestire direttamente il salvataggio di emergenza e altri lavori urgenti in ciascun sito o cantiere, nominare responsabili appropriati (in conformità con le Appendici 1 e 2). Stabiliscono compiti specifici per le formazioni assegnate, organizzano i pasti, i turni e il riposo del personale. Il leader ricorda ai comandanti della formazione le tecniche di base e i metodi di esecuzione del lavoro, determina le misure di supporto medico e logistico e le date di inizio e fine del lavoro.

Creare tra le forze e i mezzi coinvolti gruppi di soccorso meccanizzato e unità di demolizione manuale (composizione delle forze e dei mezzi secondo gli allegati 1 e 2) e assegnare loro le aree di lavoro:

1) un gruppo di soccorso meccanizzato per svolgere lavori tra le macerie dell'officina di assemblaggio distrutta. Nominare il comandante del gruppo come leader senior in quest'area di lavoro.

2) le unità n. 1–4 eseguono lavori tra le macerie della falegnameria distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante della 1a unità);

3) le unità n. 5–7 svolgono lavori tra le macerie dell'officina di assemblaggio distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante del gruppo di soccorso meccanizzato).

4) le unità n. 8 e n. 9 svolgono lavori tra le macerie della segheria distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante dell'unità n. 9).

Il comandante del gruppo di soccorso meccanizzato e i comandanti delle unità di smantellamento manuale nei cantieri devono svolgere i seguenti compiti:

1. preparare siti e luoghi di lavoro per il funzionamento delle attrezzature di meccanizzazione;

2. effettuare lo sblocco ed il salvataggio delle vittime che si trovano sulla superficie delle macerie;

3. ricerca delle vittime mediante esame visivo continuo e metodi cinofili;

4. procedere allo sblocco e al salvataggio delle vittime dalle macerie e alla loro evacuazione in luoghi sicuri.

Per condurre con successo l'ASDNR in una zona di emergenza, prima dell'inizio immediato delle operazioni di ricerca e salvataggio nei cantieri, risolvere i seguenti compiti:

Passaggi e ingressi liberi alle aree di lavoro,

Preparare siti e luoghi di lavoro per il funzionamento di attrezzature di meccanizzazione,

Organizzare l'illuminazione del posto di lavoro.

Quando si eseguono operazioni di salvataggio di emergenza, è necessario osservare le misure di sicurezza e ricordare che trovarsi tra edifici e strutture danneggiati distrutti è associato a un pericolo maggiore, che richiede un'attenta ricognizione ingegneristica e una valutazione completa della situazione prima di iniziare le operazioni di salvataggio.

Le strutture instabili degli edifici danneggiati vengono rafforzate o crollate.

Varie macchine utilizzate per rimuovere i detriti vengono solitamente posizionate in siti sgombrati da strutture edilizie crollate.

Durante lo smantellamento delle macerie sopra le vittime, è necessario osservare rigorosamente le misure di sicurezza, impedendo il movimento spontaneo dei singoli elementi e l'assestamento dell'intera massa delle macerie.

5. Interazione tra le unità di ricerca e soccorso coinvolte

Una condizione importante per la gestione di successo delle attività svolte dall'RSChS è l'organizzazione dell'interazione tra gli organi superiori, subordinati, interagenti e altri organi di gestione coinvolti nella risposta alle emergenze. L'interazione è organizzata secondo scopi, obiettivi, luogo, tempo e modalità di azione e consiste nel coordinare le azioni delle formazioni subordinate nei cantieri.

Nell’organizzare l’interazione, il responsabile della risposta alle emergenze deve concordare:

· la procedura per l'avanzamento verso il cantiere, le azioni per superare macerie, zone di incendio e altri ostacoli che possono essere incontrati nell'avvicinamento al luogo dell'incidente o nella zona di emergenza;

· la procedura per la ricerca delle vittime e le operazioni di salvataggio, fornendo assistenza alle vittime;

· organizzazione della comunicazione e modalità di trasmissione delle informazioni;

· controllare i segnali, gli allarmi e le procedure per rispondervi.

Organizzare l'interazione nella zona di emergenza:

o tra luoghi di lavoro senior;

o nei cantieri tra i comandanti delle squadre di soccorso meccanizzato e i comandanti delle unità di smontaggio manuale.

Gli organi di gestione che interagiscono, risolvendo problemi comuni, devono mantenere una comunicazione continua tra loro e effettuare uno scambio reciproco di informazioni e coordinare le questioni di gestione.

6. Supporto globale alle azioni delle formazioni

Il supporto completo per le azioni delle formazioni comprende ricognizione, supporto medico, materiale e tecnico. Il supporto completo durante l'ASDNR sul territorio dell'impresa è organizzato dal responsabile della risposta alle emergenze.

La ricognizione è il tipo di supporto più importante ed è organizzata con l'obiettivo di ottenere tempestivamente i dati sulla situazione necessari per prendere una decisione informata e svolgere con successo il salvataggio e altri lavori urgenti. L'organizzazione della ricognizione è affidata al capo a tempo pieno del servizio cinofilo della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia.

Lo scopo del supporto medico è quello di fornire assistenza tempestiva ai soccorritori feriti e preservare la salute e le prestazioni del personale coinvolto nella conduzione dell’ASDNR. Comprende una serie di misure terapeutiche, preventive, sanitarie, igieniche e antiepidemiologiche che vengono attuate in tutte le fasi delle operazioni di salvataggio. L'organizzazione del supporto medico è affidata al medico a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia. Allestire un centro medico nell'area di lavoro.

Il supporto materiale consiste nella fornitura tempestiva di formazioni e altre unità con attrezzature, beni e materiali di consumo necessari per l'esecuzione del lavoro.

Il supporto materiale risolve il problema del personale e dell’equipaggiamento degli operatori di pronto intervento con attrezzature e proprietà, fornendo veicoli e attrezzature con carburante e lubrificanti, fornendo cibo, indumenti speciali e trasporti per la consegna ai luoghi di lavoro e ritorno. L'organizzazione del supporto materiale è affidata al vice capo a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero di emergenza Situazioni della Russia per il sostegno materiale.

Lo scopo principale del supporto tecnico è mantenere l'attrezzatura in buone condizioni e costantemente pronta per l'uso in condizioni avverse: polvere, fumo e, di norma, 24 ore su 24. Il compito di supporto tecnico è assegnato al vice capo a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero di emergenza Situazioni della Russia per l'ingegneria e il supporto tecnico.

Se è necessario organizzare altri tipi di supporto, inviare la domanda appropriata alla Direzione Principale del Ministero per le Situazioni di Emergenza della Russia per la Regione di Kaliningrad.

Progetto di decisione del responsabile della risposta alle emergenze

1. Brevi conclusioni dalla valutazione della situazione.

Alle 22.05 del 20 novembre 2010, a causa di una violazione delle misure di sicurezza durante i lavori nel sito tecnico dell'impresa, si è verificata un'esplosione di esogeno. A seguito dell'esplosione, l'officina di falegnameria, la segheria e l'officina di assemblaggio sono state gravemente danneggiate. Il numero stimato dei feriti sotto le macerie è di 140 persone. Inoltre, a seguito della distruzione degli edifici, si sono formati detriti sulle strade nel territorio dell'impresa. Gli incendi scoppiati vengono spenti dalle unità dei vigili del fuoco dei vigili del fuoco federali nella regione di Kaliningrad. Le condizioni meteorologiche per lo svolgimento dell'ASDNR sono favorevoli.

2. Per effettuare operazioni di salvataggio di emergenza nella zona di emergenza, creare un gruppo di forze e mezzi che arrivano in due scaglioni con l'assegnazione di una riserva:

1) composizione delle forze e dei mezzi del primo scaglione:

Turni di servizio della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Turni di servizio del servizio di ricerca e salvataggio dell'istituzione municipale “Dipartimento per la protezione civile e le situazioni di emergenza di Kaliningrad”;

Le rimanenti forze e mezzi dell'impresa.

2) composizione delle forze di secondo scaglione:

Formazione di una squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Servizio di ricerca e salvataggio dell'istituzione municipale “Dipartimento per la protezione civile e gli affari di emergenza della città di Kaliningrad”.

3) riserva:

divisioni della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia.

Forze che interagiscono: squadre di combattimento dei vigili del fuoco di Kaliningrad, brigate di ambulanze di Kaliningrad, unità di ordine pubblico della direzione regionale degli affari interni di Kaliningrad, squadre di emergenza del MUP Vodokanal, FSUE Kaliningradgasification, OJSC Yantarenergo.

3. Definire i compiti

1) l'unità di ricognizione per condurre la ricognizione della zona di emergenza, determinare la natura della distruzione, determinare e delimitare i confini dell'area di lavoro.

2) un gruppo di soccorso meccanizzato per svolgere lavori di smantellamento di grandi frazioni di macerie dell'officina di assemblaggio distrutta. Nominare il comandante del gruppo come leader senior in quest'area di lavoro.

3) condurre una ricerca, rilasciare ed evacuare le vittime in aree sicure:

Le unità n. 1–4 svolgono lavori tra le macerie della falegnameria distrutta (l'ufficiale senior sul posto è il comandante della prima unità);

Le unità n. 5–7 svolgono lavori tra le macerie dell'officina di assemblaggio distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante del gruppo di soccorso meccanizzato).

Le unità n. 8 e n. 9 lavorano tra le macerie della segheria distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante dell'unità n. 9).

Organizzare il lavoro su turni:

gruppo meccanizzato di salvataggio - 2 turni;

unità di smontaggio manuale - in 3 turni.

4. Organizzare l'interazione:

Tra i luoghi di lavoro degli anziani;

Nei luoghi di lavoro tra i comandanti delle squadre di soccorso meccanizzato e i comandanti delle unità di smontaggio manuale.

5. L'organizzazione della ricognizione è affidata al capo a tempo pieno del servizio cinofilo della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia.

L'organizzazione del supporto medico è affidata al medico a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia. Allestire un centro medico nell'area di lavoro.

L'organizzazione del supporto materiale è affidata al vice capo a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero di emergenza Situazioni della Russia per il sostegno materiale. L'organizzazione del supporto tecnico sarà affidata al vice capo a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nord-occidentale del Ministero della Salute. Situazioni di emergenza della Russia per ingegneria e supporto tecnico. Se è necessario organizzare altri tipi di supporto, inviare la domanda appropriata alla Direzione Principale del Ministero per le Situazioni di Emergenza della Russia per la Regione di Kaliningrad.

Conclusione

Il responsabile della risposta alle emergenze svolge un ruolo chiave nella risoluzione del problema dell'eliminazione dell'attuale emergenza, poiché prende la decisione appropriata e ne organizza l'attuazione.

La decisione di eliminare un'emergenza è la base della gestione e riflette l'ordine e le modalità di esecuzione dei compiti assegnati determinati dal responsabile dei lavori.

La decisione deve essere pienamente giustificata e corrispondere alle condizioni della situazione attuale e alle capacità delle forze e dei mezzi coinvolti. Pertanto, una decisione ben presa e un'abile gestione dell'avanzamento della sua attuazione garantiranno l'efficace attuazione dei compiti di ricerca e salvataggio delle vittime tra le macerie, di ripristino delle reti di servizi pubblici e di creazione dei prerequisiti per il rapido ripristino della produzione interrotta nel sito. impresa.

1. Legge federale del 21 dicembre 1994 N. 68 – Legge federale “Sulla protezione della popolazione e del territorio dalle emergenze naturali e provocate dall’uomo”

2. Legge federale del 22 agosto 1995 N. 151 – Legge federale “Sui servizi di salvataggio d’urgenza e sullo status dei soccorritori”

3. Decreto del Governo della Federazione Russa del 30 dicembre 2003. N. 794 “Sul sistema statale unificato per la prevenzione e la liquidazione delle situazioni di emergenza”

4. Decreto del Governo della Federazione Russa del 3 agosto 1996. N. 924 “Sulle forze e mezzi del sistema statale unificato per la prevenzione e la liquidazione delle situazioni di emergenza”

5. Legge della regione di Kaliningrad del 19 dicembre 1997. N. 46 "Sulla protezione della popolazione e del territorio della regione di Kaliningrad dalle emergenze naturali e provocate dall'uomo"

6. Guida alle azioni degli organi di controllo e delle forze dell'RSChS in caso di minaccia e situazioni di emergenza, M. 1996

Allegato 1

Per condurre ASDNR nella zona di emergenza, creare 1 gruppo di soccorso meccanizzato composto da:

Punti di forza:

Il comandante del gruppo (1 persona) fa parte della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Operatori di gru (2 persone) provenienti dalle rimanenti forze dell'impresa;

Frombolieri (4 persone) tratti dalle rimanenti forze dell'impresa;

Operatori di escavatori (2 persone) reclutati dalle restanti forze dell'impresa;

Operatori di compressori (2 persone) reclutati dalla squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Saldatori a gas (2 persone) reclutati dalla squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Autisti di bulldozer (2 persone) provenienti dalle restanti forze dell'impresa;

Autisti (4 persone) tratti dalle restanti forze dell'impresa;

Caricatori (6 persone) provenienti dalle restanti forze dell'impresa.

Strutture:

Autogru (1 pz.) attratta dai restanti fondi dell'impresa;

Escavatore (1 pz.) attratto dai restanti fondi dell'impresa;

La stazione di compressione è attratta dalla squadra di ricerca e salvataggio del Ministero russo per le situazioni di emergenza per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero russo per le situazioni di emergenza;

Taglierina per cherosene reclutata dalla squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Bulldozer (1 pz.) Attratto dai restanti fondi dell'impresa;

Autocarri con cassone ribaltabile (2 pezzi) attratti dai restanti fondi dell'impresa.

Un gruppo meccanizzato lavora tra le macerie di un'officina di assemblaggio distrutta. Nominare il comandante del gruppo come leader senior in quest'area di lavoro.

Appendice 2

Per effettuare RPS nella zona di emergenza, creare 9 unità di smontaggio manuale (secondo la Tabella 1).

Tabella 1

Composizione e dotazione dei collegamenti di smontaggio manuale

Collegamento

Composto

Qtà

Affiliazione

Strutture

Comandante di volo

Estintore SPRUT – 1 set, seghe elettriche – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., argani – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Estintore “SPRUT” – 1 set, seghe elettriche – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., verricello – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

SASI “SPRUT” – 1 set, seghe elettriche – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., “Peleng-1” – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Estintore "SPRUT" - 1 set, motoseghe - 1 pz., macchine da taglio - 1 pz., "Peleng-1" - 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Estintore SPRUT – 1 set, motoseghe – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., forbici elettriche – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Servizio di ricerca e salvataggio dell'istituzione municipale “Ufficio per la protezione civile e le situazioni di emergenza di Kaliningrad”

Estintore “SPRUT” – 1 set, motoseghe – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., verricello – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

un insieme di misure e azioni interconnesse di organi e forze di controllo volte a garantire l'uso efficace di forze e mezzi per vari scopi al fine di eseguire il salvataggio e altri lavori urgenti in pieno, nel più breve tempo possibile, con perdite minime di popolazione e risorse materiali. Le emergenze O.u.l. iniziano dal momento in cui si verifica un'emergenza e terminano dopo la sua eliminazione. Viene effettuato in cicli giornalieri, ciascuno dei quali comprende: raccolta di dati sulla situazione; analisi e valutazione della situazione; preparazione di conclusioni e proposte di decisioni sullo svolgimento dei lavori; prendere (chiarire) decisioni e comunicare compiti agli artisti; organizzazione dell'interazione; assicurare le azioni delle forze e dei mezzi.
O.u.l. Le situazioni di emergenza vengono attuate in conformità con il Piano d'azione per la prevenzione e l'eliminazione delle situazioni di emergenza, sviluppato in anticipo a ciascun livello, che viene adeguato al verificarsi di una specifica situazione di emergenza. Sulla base, tenendo conto delle specificità della situazione di emergenza che si è verificata, il responsabile della risposta alle emergenze decide di eliminare la situazione di emergenza, eseguire il salvataggio e altri lavori urgenti.
Quando si prepara una soluzione, viene eseguita la pianificazione del salvataggio di emergenza e altri lavori urgenti. Termina dopo aver preso una decisione e assegnato i compiti al subordinato. Il piano di lavoro è redatto testualmente, con allegati mappe, schemi, grafici e calcoli. È firmato dal responsabile della risposta alle emergenze e approvato dal senior manager. Estratti del piano di lavoro vengono comunicati ai subordinati in quanto ad essi relativi. Per dirigere le azioni delle forze direttamente nell'area di emergenza, vengono creati gruppi operativi, vengono utilizzati punti di controllo fissi e mobili (CP) e viene organizzato un sistema di comunicazione, il cui elemento principale è un centro di comunicazione mobile (MCC); Per garantire un funzionamento efficace del sistema di controllo, viene creato un sottosistema di controllo automatizzato basato su un centro mobile di informazione e controllo (MIMC).
La composizione e la struttura del sistema di gestione sono determinate dall'entità dell'emergenza e dalla decisione degli organi di gestione RSChS, che coordinano i lavori per eliminare l'emergenza. Viene creato un quartier generale o un gruppo operativo sotto la guida della risposta alle emergenze a qualsiasi livello. Presso la sede (gruppo operativo), di norma, vengono creati e operano gruppi operativi del CoES di livello appropriato. Il sottosistema di gestione di un distretto amministrativo (città), in caso di emergenza sul suo territorio, può comprendere un gruppo operativo del centro regionale per la protezione civile, le situazioni di emergenza e i soccorsi in caso di calamità e, in casi particolari, gruppi operativi dell'esecutivo federale autorità e il Ministero russo per le situazioni di emergenza. Per gestire la liquidazione di un'emergenza regionale o globale, è in fase di creazione un sistema di gestione che comprende gruppi operativi del Ministero russo per le situazioni di emergenza e delle autorità esecutive federali. La gestione di tutte le forze e i mezzi coinvolti nella liquidazione delle situazioni di emergenza e l'organizzazione della loro interazione sono effettuate dai dirigenti all'uopo nominati nella liquidazione delle situazioni di emergenza. Le decisioni dei responsabili degli interventi di emergenza sono vincolanti per tutti i cittadini e le organizzazioni situate nelle aree di intervento, salvo diversa disposizione della legislazione della Federazione Russa. I capi dei servizi di soccorso d'emergenza, le unità di soccorso d'emergenza, arrivati ​​per primi nelle zone d'azione, assumono temporaneamente i poteri di direttori dei lavori determinati dalla legislazione della Federazione Russa o nominati dagli enti locali, capi di organizzazioni prima del loro arrivo. I poteri del responsabile delle attività di risposta alle emergenze sono determinati dal Governo della Federazione Russa, dagli organi governativi delle entità costituenti della Federazione Russa, dagli enti locali e dalla direzione delle organizzazioni in conformità con la legge.

Accademia della flotta peschereccia dello Stato baltico

Dipartimento di "Protezione in situazioni di emergenza"

Disciplina:

Organizzazione e conduzione delle operazioni di soccorso di emergenza

PROGETTO DEL CORSO

sul tema:

Elaborazione di un progetto di decisione da parte del responsabile della risposta alle emergenze

Opzione 10

Completato da: Vasilyuk E.V.

Gruppo di studio: ZChS-5

Controllato da: Reznichenko A.I.

Kaliningrad 2010

introduzione

3. Piano d'azione

Allegato 1

Appendice 2

Conclusione

Elenco delle fonti utilizzate

introduzione

Il numero delle emergenze naturali e provocate dall’uomo non diminuisce di anno in anno e continuano a causare perdite di vite umane, ingenti danni materiali e danni all’ambiente naturale.

Il livello di organizzazione del salvataggio di emergenza e di altri lavori urgenti durante la liquidazione delle emergenze e le loro conseguenze è in gran parte determinato dal chiaro lavoro del capo della protezione civile e delle situazioni di emergenza della struttura, il presidente della commissione di emergenza.

La procedura per l'organizzazione del lavoro, la sua tipologia, volume, metodi e modalità di attuazione dipendono dalla situazione dopo l'incidente, dal grado di danno o distruzione di edifici e strutture, apparecchiature e unità tecnologiche, dalla natura dei danni alle reti di servizi e dagli incendi, caratteristiche dello sviluppo del territorio della struttura, del settore residenziale e di altre condizioni.

Il successo nell'adempimento dei compiti assegnati si ottiene con una gestione continua e ferma, prendendo la decisione ottimale, mantenendo un'interazione stabile e un supporto completo per le azioni delle unità (formazioni), e dipende anche dal livello di preparazione e equipaggiamento delle forze e dall'affidabilità e il grado di modernizzazione dei mezzi del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia destinati allo svolgimento di operazioni di salvataggio e di emergenza.

1. Brevi conclusioni dalla valutazione della situazione

Dai dati operativi è noto che alle 22.05 del 20 novembre 2010, a causa di una violazione delle misure di sicurezza durante i lavori nel sito tecnico dell'impresa, si è verificata un'esplosione di esogeno. A seguito dell'esplosione, l'officina di falegnameria, la segheria e l'officina di assemblaggio sono state gravemente danneggiate. Il numero stimato dei feriti sotto le macerie è di 140 persone. Inoltre, a seguito della distruzione degli edifici, si sono formati detriti sulle strade nel territorio dell'impresa. Gli incendi scoppiati vengono spenti dalle unità dei vigili del fuoco dei vigili del fuoco federali nella regione di Kaliningrad.

È necessario cercare e salvare le vittime sotto le macerie delle officine distrutte dell'impresa.

Condizioni meteorologiche il giorno dell’emergenza:

Nuvoloso, pioggia leggera

Temperatura + 6°C,

Umidità 90%,

Vento da nord-est 3 m/s.

La situazione radioattiva, chimica e biologica nella zona di emergenza rientra nei limiti normali.

Per eliminare l’emergenza è necessario attrarre le forze e le risorse della regione di Kaliningrad destinate all’opera.

2. Calcolo delle forze e dei mezzi per smantellare le macerie

Dopo aver ricevuto informazioni sulla situazione attuale nella zona di emergenza, è necessario calcolare le forze e i mezzi necessari per smantellare le macerie e salvare le vittime.

Il numero e le caratteristiche degli edifici e delle officine distrutti sono noti dai dati operativi.

Tabella 1

Caratteristiche degli edifici distrutti

Calcoleremo le forze e i mezzi necessari per smantellare le macerie risultanti. Poiché è noto il numero delle persone tra le macerie, il volume delle macerie per l'estrazione delle vittime può essere determinato con la formula:

dove V è il volume delle macerie da smantellare per estrarre le vittime, m 3 ;

1,25 – coefficiente che tiene conto dell'aumento del volume dei detriti da rimuovere;

N manager – il numero di persone tra le macerie, persone;

h testata – altezza della diga, m.

L'altezza del blocco durante la previsione operativa può essere determinata dalla formula:

M,

dove H è l'altezza dell'edificio, m;

g – volume di detriti per 100 m3 di volume dell'edificio:

per edifici industriali g = 20 m 3,

per edifici residenziali g = 40 m 3;

k – indicatore assunto pari a:

per un'esplosione all'esterno dell'edificio k = 2,

per un'esplosione all'interno di un edificio k = 2,5.

Calcoliamo l'altezza del blocco risultante durante la distruzione:

1) laboratorio di lavorazione del legno

M.

2) segherie

M,

3) officina di assemblaggio

M.

1) laboratorio di lavorazione del legno

2) segherie


3) officina di assemblaggio

È consigliabile che lo smantellamento delle macerie venga effettuato da squadre di soccorso meccanizzate in collaborazione con unità di smantellamento manuale.

Il numero di gruppi di soccorso meccanizzato è determinato dalla formula:

gruppi,

dove P smg – la produttività di un gruppo meccanizzato per lo smantellamento delle macerie è considerata pari a 15 m 3 / h;

T – tempo totale per l'esecuzione delle operazioni di soccorso, h;

Il numero totale di collegamenti di soccorso smontati manualmente sarà:

unità

dove n è il numero di turni giornalieri durante l'esecuzione delle operazioni di soccorso;

k è un coefficiente che tiene conto del rapporto tra gruppi meccanizzati e unità di smantellamento manuale, a seconda della struttura dell'ingorgo.


Tavolo 2

k valori dei coefficienti

Determiniamo il numero dei gruppi di soccorso meccanizzato e delle unità di smantellamento manuale, nonché il numero del loro personale necessario per smantellare le macerie e salvare le vittime dalla distruzione:

4) laboratori di lavorazione del legno

2) segherie

3) officina di assemblaggio

gruppo

collegamento

Umano

Si consiglia di smantellare le macerie di una falegnameria e di una segheria solo manualmente, pertanto il numero richiesto di collegamenti di smontaggio manuale è determinato dalla formula:

unità

dove P rz – la produttività di un collegamento di smontaggio manuale è considerata pari a 1,2 m 3 / h;

n – numero di turni giornalieri durante l'esecuzione delle operazioni di soccorso.

Determiniamo il numero di unità di smontaggio manuale e il numero del loro personale:

1) laboratorio di lavorazione del legno

collegamento

2) segherie

collegamento

Per svolgere i lavori di salvataggio delle vittime, è necessario creare 1 gruppo meccanizzato, 9 unità di smantellamento manuale, nonché un'unità di ricognizione, per la quale è necessario coinvolgere 89 persone tra le forze di risposta all'emergenza nella regione di Kaliningrad e le restanti forze dell'impresa.

3. Piano d'azione

Per eliminare le emergenze, nella zona di emergenza viene introdotto un gruppo di forze di risposta all'emergenza dell'RSChS: queste sono le forze e i mezzi dell'RSChS, riuniti in un determinato sistema e posizionati di conseguenza, progettati per svolgere compiti di protezione della popolazione e territori dalle emergenze di natura naturale e antropica.

Il coinvolgimento delle forze e dei mezzi di risposta all'emergenza durante l'ASDNR dovrebbe essere effettuato su due livelli con il coinvolgimento di una riserva. La composizione delle forze e dei mezzi del primo scaglione comprende forze e mezzi di costante prontezza:

– turni di servizio della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nord-occidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

– turni di servizio del servizio di ricerca e salvataggio dell'istituzione municipale “Dipartimento per la protezione civile e le situazioni di emergenza di Kaliningrad”;

Squadre di combattimento dei vigili del fuoco di Kaliningrad;

Squadre di ambulanze in servizio a Kaliningrad;

Le forze del secondo scaglione includono forze e mezzi con prontezza fino a 3 ore:

– formazione di una squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

– servizio di ricerca e salvataggio dell’istituzione municipale “Dipartimento per la protezione civile e gli affari di emergenza della città di Kaliningrad”.

Il compito principale del secondo scaglione è quello di effettuare operazioni di salvataggio d'emergenza per cercare e liberare le vittime, assisterle ed evacuarle in aree sicure, nonché prevenire ulteriori distruzioni e perdite causate da fattori dannosi secondari.

Costituire il raggruppamento di forze e mezzi RSChS nell'area di emergenza non appena saranno pronti.

Nella zona di emergenza, avere parte delle forze e dei mezzi (formazione) della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nord-occidentale del Ministero dell'Emergenza Situazioni di emergenza della Russia come riserva destinata a risolvere problemi imprevisti.

Le azioni di salvataggio prioritarie in caso di incidenti ed esplosioni consistono nell'individuare la ricerca, il rilascio e il salvataggio delle vittime intrappolate negli edifici e nelle strutture distrutte e danneggiate. La ricerca delle vittime dovrebbe essere effettuata mediante un esame visivo continuo.

Immediatamente prima di smantellare le macerie, svolgere le seguenti attività:

1. organizzare vialetti e passaggi verso luoghi di incidenti, edifici danneggiati e distrutti, preparare siti per il funzionamento di attrezzature di meccanizzazione;

2. individuare gli edifici e le strutture e le loro singole strutture che costituiscono un grave pericolo per le persone che rimangono in tali edifici e per i salvatori stessi;

3. organizzare un cordone e limitare l'accesso degli estranei all'area in cui si svolgono le operazioni di salvataggio di emergenza.

I lavori di rimozione delle macerie dovrebbero iniziare contemporaneamente in tutte le aree subito dopo l'eliminazione degli incendi e degli incidenti sulle reti dei servizi pubblici e dell'energia. Nell'avviarli è necessario prestare la massima attenzione per non provocare ulteriori crolli e non complicare il lavoro successivo. I comandanti delle formazioni, mentre si trovano sui luoghi di lavoro (oggetti), determinano le modalità di estrazione dei feriti dalle macerie (disostruzione), la procedura per effettuare le operazioni di salvataggio e il trasporto dei feriti alle stazioni mediche. Il lavoro è svolto da squadre che operano su tre turni, sostituendosi continuamente.

4. Compiti delle unità subordinate di effettuare il salvataggio e altri lavori urgenti nella zona di emergenza

Per gestire direttamente il salvataggio di emergenza e altri lavori urgenti in ciascun sito o cantiere, nominare responsabili appropriati (in conformità con le Appendici 1 e 2). Stabiliscono compiti specifici per le formazioni assegnate, organizzano i pasti, i turni e il riposo del personale. Il leader ricorda ai comandanti della formazione le tecniche di base e i metodi di esecuzione del lavoro, determina le misure di supporto medico e logistico e le date di inizio e fine del lavoro.

Creare tra le forze e i mezzi coinvolti gruppi di soccorso meccanizzato e unità di demolizione manuale (composizione delle forze e dei mezzi secondo gli allegati 1 e 2) e assegnare loro le aree di lavoro:

1) un gruppo di soccorso meccanizzato per svolgere lavori tra le macerie dell'officina di assemblaggio distrutta. Nominare il comandante del gruppo come leader senior in quest'area di lavoro.

2) le unità n. 1–4 eseguono lavori tra le macerie della falegnameria distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante della 1a unità);

3) le unità n. 5–7 svolgono lavori tra le macerie dell'officina di assemblaggio distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante del gruppo di soccorso meccanizzato).

4) le unità n. 8 e n. 9 svolgono lavori tra le macerie della segheria distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante dell'unità n. 9).

Il comandante del gruppo di soccorso meccanizzato e i comandanti delle unità di smantellamento manuale nei cantieri devono svolgere i seguenti compiti:

1. preparare siti e luoghi di lavoro per il funzionamento delle attrezzature di meccanizzazione;

2. effettuare lo sblocco ed il salvataggio delle vittime che si trovano sulla superficie delle macerie;

3. ricerca delle vittime mediante esame visivo continuo e metodi cinofili;

4. procedere allo sblocco e al salvataggio delle vittime dalle macerie e alla loro evacuazione in luoghi sicuri.

Per condurre con successo l'ASDNR in una zona di emergenza, prima dell'inizio immediato delle operazioni di ricerca e salvataggio nei cantieri, risolvere i seguenti compiti:

Passaggi e ingressi liberi alle aree di lavoro,

Preparare siti e luoghi di lavoro per il funzionamento di attrezzature di meccanizzazione,

Organizzare l'illuminazione del posto di lavoro.

Quando si eseguono operazioni di salvataggio di emergenza, è necessario osservare le misure di sicurezza e ricordare che trovarsi tra edifici e strutture danneggiati distrutti è associato a un pericolo maggiore, che richiede un'attenta ricognizione ingegneristica e una valutazione completa della situazione prima di iniziare le operazioni di salvataggio.

Le strutture instabili degli edifici danneggiati vengono rafforzate o crollate.

Varie macchine utilizzate per rimuovere i detriti vengono solitamente posizionate in siti sgombrati da strutture edilizie crollate.

Durante lo smantellamento delle macerie sopra le vittime, è necessario osservare rigorosamente le misure di sicurezza, impedendo il movimento spontaneo dei singoli elementi e l'assestamento dell'intera massa delle macerie.

5. Interazione tra le unità di ricerca e soccorso coinvolte

Una condizione importante per la gestione di successo delle attività svolte dall'RSChS è l'organizzazione dell'interazione tra gli organi superiori, subordinati, interagenti e altri organi di gestione coinvolti nella risposta alle emergenze. L'interazione è organizzata secondo scopi, obiettivi, luogo, tempo e modalità di azione e consiste nel coordinare le azioni delle formazioni subordinate nei cantieri.

Nell’organizzare l’interazione, il responsabile della risposta alle emergenze deve concordare:

· la procedura per l'avanzamento verso il cantiere, le azioni per superare macerie, zone di incendio e altri ostacoli che possono essere incontrati nell'avvicinamento al luogo dell'incidente o nella zona di emergenza;

· la procedura per la ricerca delle vittime e le operazioni di salvataggio, fornendo assistenza alle vittime;

· organizzazione della comunicazione e modalità di trasmissione delle informazioni;

· controllare i segnali, gli allarmi e le procedure per rispondervi.

Organizzare l'interazione nella zona di emergenza:

o tra luoghi di lavoro senior;

o nei cantieri tra i comandanti delle squadre di soccorso meccanizzato e i comandanti delle unità di smontaggio manuale.

Gli organi di gestione che interagiscono, risolvendo problemi comuni, devono mantenere una comunicazione continua tra loro e effettuare uno scambio reciproco di informazioni e coordinare le questioni di gestione.

6. Supporto globale alle azioni delle formazioni

Il supporto completo per le azioni delle formazioni comprende ricognizione, supporto medico, materiale e tecnico. Il supporto completo durante l'ASDNR sul territorio dell'impresa è organizzato dal responsabile della risposta alle emergenze.

La ricognizione è il tipo di supporto più importante ed è organizzata con l'obiettivo di ottenere tempestivamente i dati sulla situazione necessari per prendere una decisione informata e svolgere con successo il salvataggio e altri lavori urgenti. L'organizzazione della ricognizione è affidata al capo a tempo pieno del servizio cinofilo della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia.

Lo scopo del supporto medico è quello di fornire assistenza tempestiva ai soccorritori feriti e preservare la salute e le prestazioni del personale coinvolto nella conduzione dell’ASDNR. Comprende una serie di misure terapeutiche, preventive, sanitarie, igieniche e antiepidemiologiche che vengono attuate in tutte le fasi delle operazioni di salvataggio. L'organizzazione del supporto medico è affidata al medico a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia. Allestire un centro medico nell'area di lavoro.

Il supporto materiale consiste nella fornitura tempestiva di formazioni e altre unità con attrezzature, beni e materiali di consumo necessari per l'esecuzione del lavoro.

Il supporto materiale risolve il problema del personale e dell’equipaggiamento degli operatori di pronto intervento con attrezzature e proprietà, fornendo veicoli e attrezzature con carburante e lubrificanti, fornendo cibo, indumenti speciali e trasporti per la consegna ai luoghi di lavoro e ritorno. L'organizzazione del supporto materiale è affidata al vice capo a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero di emergenza Situazioni della Russia per il sostegno materiale.

Lo scopo principale del supporto tecnico è mantenere l'attrezzatura in buone condizioni e costantemente pronta per l'uso in condizioni avverse: polvere, fumo e, di norma, 24 ore su 24. Il compito di supporto tecnico è assegnato al vice capo a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero di emergenza Situazioni della Russia per l'ingegneria e il supporto tecnico.

Se è necessario organizzare altri tipi di supporto, inviare la domanda appropriata alla Direzione Principale del Ministero per le Situazioni di Emergenza della Russia per la Regione di Kaliningrad.

Progetto di decisione del responsabile della risposta alle emergenze

1. Brevi conclusioni dalla valutazione della situazione.

Alle 22.05 del 20 novembre 2010, a causa di una violazione delle misure di sicurezza durante i lavori nel sito tecnico dell'impresa, si è verificata un'esplosione di esogeno. A seguito dell'esplosione, l'officina di falegnameria, la segheria e l'officina di assemblaggio sono state gravemente danneggiate. Il numero stimato dei feriti sotto le macerie è di 140 persone. Inoltre, a seguito della distruzione degli edifici, si sono formati detriti sulle strade nel territorio dell'impresa. Gli incendi scoppiati vengono spenti dalle unità dei vigili del fuoco dei vigili del fuoco federali nella regione di Kaliningrad. Le condizioni meteorologiche per lo svolgimento dell'ASDNR sono favorevoli.

2. Per effettuare operazioni di salvataggio di emergenza nella zona di emergenza, creare un gruppo di forze e mezzi che arrivano in due scaglioni con l'assegnazione di una riserva:

1) composizione delle forze e dei mezzi del primo scaglione:

Turni di servizio della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Turni di servizio del servizio di ricerca e salvataggio dell'istituzione municipale “Dipartimento per la protezione civile e le situazioni di emergenza di Kaliningrad”;

Le rimanenti forze e mezzi dell'impresa.

2) composizione delle forze di secondo scaglione:

Formazione di una squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Servizio di ricerca e salvataggio dell'istituzione municipale “Dipartimento per la protezione civile e gli affari di emergenza della città di Kaliningrad”.

3) riserva:

divisioni della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia.

Forze che interagiscono: squadre di combattimento dei vigili del fuoco di Kaliningrad, brigate di ambulanze di Kaliningrad, unità di ordine pubblico della direzione regionale degli affari interni di Kaliningrad, squadre di emergenza del MUP Vodokanal, FSUE Kaliningradgasification, OJSC Yantarenergo.

3. Definire i compiti

1) l'unità di ricognizione per condurre la ricognizione della zona di emergenza, determinare la natura della distruzione, determinare e delimitare i confini dell'area di lavoro.

2) un gruppo di soccorso meccanizzato per svolgere lavori di smantellamento di grandi frazioni di macerie dell'officina di assemblaggio distrutta. Nominare il comandante del gruppo come leader senior in quest'area di lavoro.

3) condurre una ricerca, rilasciare ed evacuare le vittime in aree sicure:

Le unità n. 1–4 svolgono lavori tra le macerie della falegnameria distrutta (l'ufficiale senior sul posto è il comandante della prima unità);

Le unità n. 5–7 svolgono lavori tra le macerie dell'officina di assemblaggio distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante del gruppo di soccorso meccanizzato).

Le unità n. 8 e n. 9 lavorano tra le macerie della segheria distrutta (l'ufficiale più anziano sul posto è il comandante dell'unità n. 9).

Organizzare il lavoro su turni:

gruppo meccanizzato di salvataggio - 2 turni;

unità di smontaggio manuale - in 3 turni.

4. Organizzare l'interazione:

Tra i luoghi di lavoro degli anziani;

Nei luoghi di lavoro tra i comandanti delle squadre di soccorso meccanizzato e i comandanti delle unità di smontaggio manuale.

5. L'organizzazione della ricognizione è affidata al capo a tempo pieno del servizio cinofilo della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia.

L'organizzazione del supporto medico è affidata al medico a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia. Allestire un centro medico nell'area di lavoro.

L'organizzazione del supporto materiale è affidata al vice capo a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero delle situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero di emergenza Situazioni della Russia per il sostegno materiale. L'organizzazione del supporto tecnico sarà affidata al vice capo a tempo pieno della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nord-occidentale del Ministero della Salute. Situazioni di emergenza della Russia per ingegneria e supporto tecnico. Se è necessario organizzare altri tipi di supporto, inviare la domanda appropriata alla Direzione Principale del Ministero per le Situazioni di Emergenza della Russia per la Regione di Kaliningrad.

Conclusione

Il responsabile della risposta alle emergenze svolge un ruolo chiave nella risoluzione del problema dell'eliminazione dell'attuale emergenza, poiché prende la decisione appropriata e ne organizza l'attuazione.

La decisione di eliminare un'emergenza è la base della gestione e riflette l'ordine e le modalità di esecuzione dei compiti assegnati determinati dal responsabile dei lavori.

La decisione deve essere pienamente giustificata e corrispondere alle condizioni della situazione attuale e alle capacità delle forze e dei mezzi coinvolti. Pertanto, una decisione ben presa e un'abile gestione dell'avanzamento della sua attuazione garantiranno l'efficace attuazione dei compiti di ricerca e salvataggio delle vittime tra le macerie, di ripristino delle reti di servizi pubblici e di creazione dei prerequisiti per il rapido ripristino della produzione interrotta nel sito. impresa.

1. Legge federale del 21 dicembre 1994 N. 68 – Legge federale “Sulla protezione della popolazione e del territorio dalle emergenze naturali e provocate dall’uomo”

2. Legge federale del 22 agosto 1995 N. 151 – Legge federale “Sui servizi di salvataggio d’urgenza e sullo status dei soccorritori”

3. Decreto del Governo della Federazione Russa del 30 dicembre 2003. N. 794 “Sul sistema statale unificato per la prevenzione e la liquidazione delle situazioni di emergenza”

4. Decreto del Governo della Federazione Russa del 3 agosto 1996. N. 924 “Sulle forze e mezzi del sistema statale unificato per la prevenzione e la liquidazione delle situazioni di emergenza”

5. Legge della regione di Kaliningrad del 19 dicembre 1997. N. 46 "Sulla protezione della popolazione e del territorio della regione di Kaliningrad dalle emergenze naturali e provocate dall'uomo"

6. Guida alle azioni degli organi di controllo e delle forze dell'RSChS in caso di minaccia e situazioni di emergenza, M. 1996

Allegato 1

Per condurre ASDNR nella zona di emergenza, creare 1 gruppo di soccorso meccanizzato composto da:

Punti di forza:

Il comandante del gruppo (1 persona) fa parte della squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Operatori di gru (2 persone) provenienti dalle rimanenti forze dell'impresa;

Frombolieri (4 persone) tratti dalle rimanenti forze dell'impresa;

Operatori di escavatori (2 persone) reclutati dalle restanti forze dell'impresa;

Operatori di compressori (2 persone) reclutati dalla squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Saldatori a gas (2 persone) reclutati dalla squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Autisti di bulldozer (2 persone) provenienti dalle restanti forze dell'impresa;

Autisti (4 persone) tratti dalle restanti forze dell'impresa;

Caricatori (6 persone) provenienti dalle restanti forze dell'impresa.

Strutture:

Autogru (1 pz.) attratta dai restanti fondi dell'impresa;

Escavatore (1 pz.) attratto dai restanti fondi dell'impresa;

La stazione di compressione è attratta dalla squadra di ricerca e salvataggio del Ministero russo per le situazioni di emergenza per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero russo per le situazioni di emergenza;

Taglierina per cherosene reclutata dalla squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia nella regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia;

Bulldozer (1 pz.) Attratto dai restanti fondi dell'impresa;

Autocarri con cassone ribaltabile (2 pezzi) attratti dai restanti fondi dell'impresa.

Un gruppo meccanizzato lavora tra le macerie di un'officina di assemblaggio distrutta. Nominare il comandante del gruppo come leader senior in quest'area di lavoro.

Appendice 2

Per effettuare RPS nella zona di emergenza, creare 9 unità di smontaggio manuale (secondo la Tabella 1).

Tabella 1

Composizione e dotazione dei collegamenti di smontaggio manuale

Collegamento

Composto

Qtà

Affiliazione

Strutture

Comandante di volo

Estintore SPRUT – 1 set, seghe elettriche – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., argani – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Estintore “SPRUT” – 1 set, seghe elettriche – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., verricello – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

SASI “SPRUT” – 1 set, seghe elettriche – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., “Peleng-1” – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Squadra di ricerca e salvataggio del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia per la regione di Kaliningrad - un ramo della squadra di ricerca e salvataggio regionale nordoccidentale del Ministero per le situazioni di emergenza della Russia

Estintore "SPRUT" - 1 set, motoseghe - 1 pz., macchine da taglio - 1 pz., "Peleng-1" - 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Estintore SPRUT – 1 set, motoseghe – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., forbici elettriche – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore

Comandante di volo

Servizio di ricerca e salvataggio dell'istituzione municipale “Ufficio per la protezione civile e le situazioni di emergenza di Kaliningrad”

Estintore “SPRUT” – 1 set, motoseghe – 1 pz., macchine da taglio – 1 pz., verricello – 1 pz.

Esploratore di salvataggio

Soccorritore