Stiamo preparando il bando d'asta in formato elettronico. Svolgimento di un'asta elettronica Pubblicazione di un avviso di asta elettronica 44 Legge federale

Ciao, caro collega! Nell'articolo di oggi parleremo della partecipazione alla procedura di appalto più popolare oggi: un'asta elettronica nell'ambito di 44-FZ. Attualmente le aste elettroniche rappresentano oltre il 65% di tutti gli acquisti effettuati nella Federazione Russa (dati al 30 aprile 2019). La popolarità di questa procedura sta guadagnando slancio ogni anno, ma nonostante questa popolarità, i problemi tra i partecipanti all'asta non diminuiscono. Pertanto, nel mio articolo ho cercato di fornire le informazioni più dettagliate sulla partecipazione alle aste elettroniche nell'ambito dell'attuale 44-FZ. ( Nota: Questo articolo è stato aggiornato il 30 aprile 2019).

1. Il concetto di asta elettronica

Quindi, diamo prima un'occhiata alla definizione di asta elettronica, che è data nella parte 1 dell'art. 5944-FZ.

Asta in formato elettronico (asta elettronica) - un'asta in cui le informazioni sull'appalto vengono comunicate dal Cliente a un numero illimitato di persone pubblicando nel (Sistema informativo unificato) un avviso di tale asta e la documentazione a riguardo, requisiti uniformi e requisiti aggiuntivi sono imposti ai partecipanti all'appalto, lo svolgimento di tale asta è assicurato su una piattaforma elettronica dal suo operatore.

Esiste una definizione più semplice, che, secondo me, è molto più facile da capire:

Asta elettronica — aste condotte elettronicamente su piattaforme elettroniche, il cui vincitore è la persona che ha offerto il prezzo più basso per un contratto statale (comunale).

La procedura per lo svolgimento dell'asta elettronica (EA) è regolata dagli articoli 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ.

2. Piattaforme per lo svolgimento di aste elettroniche

Come indicato sopra nella definizione, le aste elettroniche si svolgono su piattaforme elettroniche.

Piattaforma elettronica — Questo è un sito Internet in cui viene condotto il commercio elettronico.

3. In quali casi si svolge un'asta elettronica?

Secondo la parte 2 dell'art. 59 44-FZ Il cliente è tenuto a condurre un'asta elettronica se vengono acquistati beni, lavori e servizi, tra cui:

• all'elenco stabilito dal governo della Federazione Russa (ordinanza del governo della Federazione Russa del 21 marzo 2016 n. 471-r (modificata il 12 febbraio 2018) “Nell'elenco di beni, lavori, servizi, in caso di appalti per i quali il cliente è obbligato a condurre un'asta in formato elettronico (asta elettronica)") Nota: Questo elenco è una tabella contenente i codici OKPD2 e i nomi di beni, lavori e servizi acquistati tramite EA. Vengono inoltre indicate alcune eccezioni a questo elenco;
• o ad un elenco aggiuntivo a livello di soggetto della Federazione Russa (parte 2 dell'articolo 59 44-FZ).

L'inclusione dei beni, lavori e servizi nei predetti elenchi avviene qualora siano contemporaneamente soddisfatte le seguenti condizioni:

1. è possibile formulare una descrizione dettagliata e accurata dell'oggetto dell'appalto;
2. I criteri per determinare il vincitore di tale asta sono quantitativi e monetari.

Importante: Il cliente ha il diritto di acquistare beni, opere e servizi non compresi negli elenchi di cui sopra tramite un'asta elettronica (parte 3 dell'articolo 59 di 44-FZ).

4. Accreditamento dei partecipanti all'asta elettronica

Come dicevo prima, per prendere parte all'EA il partecipante deve essere dotato di firma elettronica qualificata, registrazione nel Sistema Informativo Unificato e accreditamento sulla piattaforma elettronica. La vecchia procedura di accreditamento sulle piattaforme elettroniche ai sensi dell'art. 61 44-FZ ha cessato di essere in vigore dal 1° gennaio 2019. Ora i nuovi partecipanti agli appalti devono registrarsi nel Sistema Informativo Unificato, dopodiché saranno automaticamente accreditati presso 8 siti “statali”. Questo è molto più conveniente e veloce dell'accreditamento separato in ciascun sito.

I partecipanti che erano accreditati alle piattaforme di commercio elettronico “statali” prima del 01.01.2019 potranno partecipare agli appalti in formato elettronico senza registrarsi all'UIS fino al 31.12.2019. Tali partecipanti potranno registrarsi all'UIS in qualsiasi momento 2019 dell'anno.

Operatori ETP Nonpiù tardi della giornata lavorativa , successivamente al giorno di registrazione del soggetto partecipante agli appalti nel Sistema Informativo Unificato, l'accreditamento di tale soggetto sulla piattaforma elettronica.

Questo l'accreditamento avviene attraverso l'interazione delle informazioni ETP con UIS (Parte 4, articolo 24.2 44-FZ).

5. Algoritmo per lo svolgimento di un'asta elettronica sotto 44-FZ

In questa parte dell'articolo descriverò passo dopo passo tutte le azioni del Cliente e del partecipante all'approvvigionamento durante un'asta aperta in formato elettronico sotto 44-FZ. Diamo prima un'occhiata alle azioni del Cliente con te.

5.1 Azioni del Cliente durante un'asta elettronica

Fase n. 1 - Preparazione per un'asta elettronica

In questa fase, il Cliente organizza e pianifica l'imminente acquisto, forma una commissione d'asta (unica), ne determina la composizione e la procedura operativa, sviluppa e approva il regolamento sulla commissione e attrae un'organizzazione specializzata (se necessario).

Fase n. 2 - Preparazione dei documenti per un'asta elettronica

In questa fase, il Cliente sviluppa e approva la documentazione relativa all'asta elettronica (disposizioni generali, scheda informativa, modulo di domanda, istruzioni per la compilazione della domanda, giustificazione per l'NMCC, termini di riferimento, bozza di contratto, ecc.).

Fase n. 3 - Pubblicazione di informazioni sull'asta elettronica

In questa fase, il Cliente prepara e inserisce nel Sistema informativo unificato (sul sito ufficiale www.zakupki.gov.ru) un avviso dell'asta elettronica e la documentazione.

Fase n. 4 - Identificazione dei partecipanti ad un'asta elettronica

In questa fase il Cliente esamina le prime parti delle domande di partecipazione all'asta elettronica e predispone un protocollo per l'esame delle domande.

Fase n. 5 - Determinazione del vincitore dell'asta elettronica

In questa fase, il Cliente esamina la seconda parte delle domande di partecipazione all'EA ricevute dall'operatore della piattaforma elettronica e prepara un protocollo per riassumere i risultati. Nel corso di una giornata possono comparire oltre 10.000 protocolli in tutte le regioni della Federazione Russa. Di solito sono aggregati da servizi come CRMBG.SU.

Fase n. 6 - Conclusione di un contratto con il vincitore dell'asta elettronica

In questa fase il Cliente integra la bozza di contratto con i termini di esecuzione proposti dal vincitore dell'EA e la invia al vincitore, verifica la disponibilità della cauzione contrattuale o della fideiussione bancaria e sottoscrive il contratto con il vincitore.

Quindi, ci siamo occupati delle azioni del Cliente, ora diamo un'occhiata alle azioni del partecipante all'approvvigionamento.

5.2 Azioni del partecipante durante l'asta elettronica

Fase n. 1 - Ricevere una firma elettronica

Per partecipare alle aste elettroniche, nonché registrarsi nel Sistema Informativo Unificato e accreditarsi sulle piattaforme elettroniche, il partecipante all'appalto deve essere dotato di firma elettronica qualificata. Se hai bisogno di una firma elettronica, puoi ordinarla.

Fase n. 2 - Registrazione nel Sistema Informativo Unificato e accreditamento sulle piattaforme elettroniche

Senza la registrazione al SIA e l'accreditamento sulle piattaforme elettroniche, il partecipante non potrà partecipare all'EA, pertanto dovrà sottoporsi a tale procedura. Come farlo è stato scritto sopra.

Nota: Le prime due fasi sono infatti fasi preparatorie, senza le quali la partecipazione alle aste elettroniche è impossibile.

Fase n. 2.1 - Apertura di un conto speciale per il deposito di garanzie per le domande

Per richiedere la partecipazione a un'asta elettronica, avrai anche bisogno di un conto speciale su cui verrà accreditato il denaro per proteggere le domande. Inoltre, l'operatore del sito dedurrà il denaro da questo conto per aver vinto l'asta se vieni riconosciuto come vincitore. Cos'è un account speciale e perché è necessario è scritto in dettaglio. Puoi familiarizzare con le condizioni per l'apertura e la manutenzione di un conto speciale.

Fase n. 3 - Ricerca di informazioni su un'asta elettronica in corso

In questa fase, il potenziale partecipante cerca informazioni sull'asta in corso pubblicate nel Sistema informativo unificato (sul sito ufficiale www.zakupki.gov.ru) e scarica l'intera serie di documentazione dell'asta sul suo computer. La ricerca delle informazioni potrà essere effettuata dal partecipante anche direttamente sulle piattaforme elettroniche stesse. Sul tema della ricerca efficace delle offerte, la nostra scuola online “ABC of Tenders” ha un modulo di formazione separato, che copre sia gli strumenti di ricerca di informazioni a pagamento che quelli gratuiti. Puoi scoprire di più sulla nostra scuola.

Fase n. 4 - Analisi della documentazione d'asta

In questa fase, il partecipante all'appalto studia la documentazione sull'EA in corso (specifiche tecniche, istruzioni, bozza di contratto, ecc.) e prende una decisione: partecipare o meno all'asta. Se il partecipante prende una decisione positiva, passa alla fase successiva.

Fase n. 5 - Depositare fondi su un conto bancario speciale

Il prossimo passo obbligatorio è depositare fondi su un conto bancario speciale. Ciò è necessario per garantire la tua partecipazione all'asta elettronica.

Nota:

• se l'EA NMCC è fino a 1 milione di rubli, il requisito per il Cliente non è stabilito (vedere Decreto del Governo della Federazione Russa n. 439 del 12 aprile 2018). Importante! C'è anche una lettera del Ministero delle Finanze russo datata 30 ottobre 2018 n. 24-01-07/77857 “Sulla garanzia di domande di partecipazione a concorsi e aste presso NMCC fino a 1 milione di rubli; sulla determinazione dell'importo delle sanzioni nella documentazione di appalto", in cui il Ministero delle Finanze afferma che RF PP n. 439 non contiene restrizioni per quanto riguarda la definizione dei requisiti per garantire le domande di partecipazione a gare d'appalto e aste con un prezzo contrattuale iniziale (massimo) fino a 1 milione di rubli Sulla base di questa lettera del Ministero delle Finanze, molti Clienti stabiliscono i requisiti per garantire le richieste (dallo 0,5% all'1%) per acquisti fino a 1 milione di rubli;
• se NMCC EA è da 1 milione di rubli. fino a 20 milioni di rubli, quindi l'importo della sicurezza dell'applicazione va dallo 0,5% all'1% dell'NMCC;
• se l'EA NMCC è superiore a 20 milioni di rubli, l'importo della sicurezza dell'applicazione va dallo 0,5% al ​​5% dell'NMCC;
• se l'acquisto viene effettuato tra istituzioni o imprese del sistema penale o organizzazioni di persone con disabilità e l'NMCC è superiore a 20 milioni di rubli, l'importo della sicurezza dell'applicazione va dallo 0,5% al ​​2% dell'NMCC.

Fase n. 6 - Preparazione e invio della domanda

In questa fase, il partecipante deve preparare la propria domanda, composta da 2 parti, allegare tutti i documenti necessari sulla piattaforma elettronica, firmarli con firma elettronica qualificata e inviarli al gestore della piattaforma elettronica. Entro un'ora dalla data e dall'ora di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione all'EA, l'operatore della piattaforma elettronica invia alla banca le informazioni sul partecipante all'appalto e l'importo dei fondi necessari per garantire la domanda. A sua volta, la banca, entro un'ora dal momento della ricezione delle informazioni specificate dall'operatore della piattaforma elettronica, blocca i fondi sul conto speciale del partecipante all'appalto per l'importo della cauzione per l'applicazione corrispondente. Se il conto del partecipante non dispone dell'importo richiesto per il blocco, la domanda viene restituita al partecipante.

Tappa n.7 - Partecipazione diretta all'asta elettronica

Se, dopo che il Cliente ha esaminato le prime parti delle domande, la domanda del partecipante risulta soddisfare le esigenze del Cliente, tale partecipante è autorizzato a partecipare all'asta elettronica. In questa fase, il partecipante accede alla piattaforma elettronica nel giorno e nell'orario stabiliti e prende parte alla procedura di EA (presenta proposte di prezzo). Parleremo più in dettaglio di come avviene questa procedura più avanti in questo articolo.

Tappa n. 8 - Conclusione di un contratto con il Cliente sulla base dei risultati di un'asta elettronica

Se il partecipante EA viene riconosciuto vincitore, predispone il titolo contrattuale (o ordine di pagamento), controlla la bozza di contratto predisposta dal Cliente, e invia al Cliente, tramite il gestore della piattaforma elettronica, un contratto firmato con un soggetto qualificato firma elettronica, nonché un documento che conferma la fornitura del contratto di sicurezza di esecuzione. Il processo di conclusione di un contratto con il Cliente è descritto in modo più dettagliato.

Quindi abbiamo esaminato l'algoritmo per condurre un'asta elettronica sotto 44-FZ. Ciascuna delle fasi che abbiamo considerato ha scadenze rigorosamente regolamentate, di cui parleremo di seguito.

6. Tempi dell'asta elettronica sotto 44-FZ

Per facilitare la percezione delle informazioni, tutte le fasi dell'asta elettronica, nonché la tempistica di tali fasi, sono presentate di seguito sotto forma di tabella. Questa tabella contiene anche collegamenti a paragrafi specifici della legge n. 44-FZ in cui vengono stabilite queste scadenze.

7. Calcolatrice per lo svolgimento di un'asta elettronica sotto 44-FZ

11. Requisiti dei partecipanti all'asta elettronica

Secondo quanto prescritto dal comma 4 dell'art. 3 44-FZ, un partecipante EA può essere qualsiasi persona giuridica, indipendentemente dalla sua forma organizzativa e giuridica, forma di proprietà, ubicazione e luogo di origine del capitale (ad eccezione di una persona giuridica registrata in una zona offshore) o qualsiasi persona fisica , di cui uno registrato come imprenditore individuale.

I requisiti per i partecipanti a un'asta elettronica sono stabiliti in conformità con la Parte 1, Parti 1.1, 2 e 2.1 (se esistono tali requisiti) dell'Articolo 31 44-FZ ( Nota: si tratta dei requisiti affinché il partecipante possieda le licenze necessarie, le approvazioni SRO, i requisiti per l'assenza di informazioni sul partecipante nel registro dei fornitori senza scrupoli (RNP), nonché i requisiti aggiuntivi stabiliti dal governo della Federazione Russa).

I requisiti generali per tutti i partecipanti all'appalto sono stabiliti nell'art. 3144-FZ.

Puoi scoprire di più sui requisiti per i partecipanti agli appalti.

12. Domanda di partecipazione all'asta elettronica

Secondo la parte 2 dell'art. 66 44-FZ, la domanda di partecipazione ad un'asta elettronica si compone di 2 parti: la prima e la seconda parte della domanda.

I requisiti per il contenuto della prima parte della domanda sono stabiliti dalle norme delle parti 3, 4 dell'articolo 66 di 44-FZ.

Quindi, ai sensi della parte 3 dell'articolo 66 di 44-FZ, la prima parte della domanda di partecipazione all'asta elettronica deve contenere:

1) consenso del partecipante all'asta elettronica per la fornitura di beni, l'esecuzione di lavori o la prestazione di servizi nei termini previsti nella documentazione relativa all'asta elettronica e non soggetti a modifiche in base ai risultati dell'asta elettronica ( Nota: Tale consenso viene prestato utilizzando il software e l'hardware della piattaforma elettronica. Cioè non è necessario allegare un file separato con tale consenso alla piattaforma elettronica);

2) quando si acquistano beni o si acquistano lavori, servizi, per la prestazione o la prestazione per la quale i beni vengono utilizzati:

UN) nome del paese di origine della merce (se il Cliente stabilisce nell'avviso di un'asta elettronica, nella documentazione di un'asta elettronica condizioni, divieti, restrizioni all'ammissione di merci provenienti da uno Stato estero o da un gruppo di Stati esteri, ai sensi dell'articolo 14 44-FZ);

Importante: Se il cliente non stabilisce divieti e restrizioni all'ammissione della merce nell'avviso e nella documentazione ai sensi dell'articolo 14 della 44-FZ, il partecipante all'acquisto non può indicare nella sua domanda il nome del paese di origine della merce.

B) indicatori specifici di prodotto , corrispondenti ai valori stabiliti nella documentazione dell'asta elettronica, e indicazione del marchio (se disponibile) . Le informazioni previste nel presente comma sono contenute nella domanda di partecipazione all'asta elettronica se nella documentazione dell'asta elettronica non è presente l'indicazione del marchio o se il partecipante all'asta offre un prodotto contrassegnato con un marchio diverso da quello indicato nella documentazione dell'asta elettronica.

Importante: Se il Cliente indica un marchio nella documentazione dell'asta elettronica e tu sei pronto a fornire questo particolare prodotto al Cliente, nella prima parte della domanda sarà sufficiente indicare semplicemente il tuo consenso a fornire questo prodotto. Non è necessario indicare indicatori di prodotto specifici. Se il marchio non è indicato o si prevede di fornire beni con un marchio diverso, in questo caso è obbligatorio indicare indicatori specifici.

Il problema più grande per il 90% dei partecipanti all'appalto è il rifiuto delle loro richieste nella fase di esame da parte del cliente della prima parte della domanda. Infatti, la prima parte della domanda per il Cliente è lo strumento principale per esercitare pressioni sul “loro” fornitore (appaltatore).

Per evitare errori nella preparazione della prima parte della domanda da parte dei partecipanti, ho preparato una guida pratica dettagliata denominata “Punch Application. Ottieni l’ammissione a qualsiasi asta.” Puoi scoprire di più su questa guida.

Seconda parte della domanda per partecipare all’EA deve contenere i seguenti documenti e informazioni:

1) nome (nome completo), luogo (luogo di residenza), indirizzo postale del partecipante all'asta, dettagli di contatto, INN del partecipante all'asta o un analogo della INN del partecipante all'asta (per una persona straniera), INN (se eventuali) dei fondatori, membri dell'organo esecutivo collegiale, persona che svolge le funzioni di organo esecutivo unico del partecipante all'asta;

2) documenti che confermano il rispetto da parte del partecipante all'asta dei requisiti stabiliti dal paragrafo 1 della parte 1, parti 2 e 2.1 dell'articolo 31 (se esistono tali requisiti) 44-FZ, o copie di questi documenti, nonché ( Nota: la dichiarazione specificata è fornita utilizzando il software e l'hardware della piattaforma elettronica. Consiglio però anche di allegare tale dichiarazione come file separato nell'ambito della seconda parte della domanda);

3) copie di documenti che confermano la conformità di beni, lavori o servizi ai requisiti stabiliti in conformità con la legislazione della Federazione Russa, se, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, sono stabiliti requisiti per beni, lavori o servizi e la presentazione di tali documenti è prevista dalla documentazione su EA ( Nota: allo stesso tempo, non è consentito richiedere la presentazione di tali documenti se, in conformità con la legislazione della Federazione Russa, vengono trasferiti insieme alla merce);

4) una decisione sull'approvazione o l'esecuzione di un'operazione importante o una copia di tale decisione;

5) documenti che confermano il diritto di un partecipante EA a ricevere benefici ai sensi degli articoli 28 e 29 di 44-FZ (se il partecipante EA ha dichiarato di ricevere tali benefici), o copie di tali documenti ( Nota: benefici per istituzioni e imprese del sistema penale, nonché organizzazioni di persone con disabilità);

6) documenti previsti dagli atti normativi adottati ai sensi dell'articolo 14 44-FZ, in caso di acquisto di beni, lavori, servizi soggetti a detti atti normativi, o copie di tali documenti. ( Nota: Se la domanda di partecipazione all'EA non contiene i documenti previsti dal presente comma, ovvero copie di tali documenti, tale domanda è equiparata a una domanda contenente una proposta di fornitura di beni provenienti da uno Stato estero o da un gruppo di stati esteri, lavori, servizi rispettivamente eseguiti o forniti da soggetti stranieri);

7) una dichiarazione che il partecipante a tale asta appartiene a piccole imprese (PMI) o organizzazioni senza scopo di lucro a orientamento sociale (SONCO) se il cliente stabilisce la restrizione prevista nella parte 3 dell'art. 30 44-FZ ( Nota: la dichiarazione specificata è fornita utilizzando il software e l'hardware della piattaforma elettronica. Allegare inoltre tale dichiarazione come file separato come parte della seconda parte della domanda).

Importante:

• Richiedere al partecipante EA di fornire altri documenti e informazioni, ad eccezione di quelli previsti nelle Parti 3 e 5 dell'Art. Non sono ammessi documenti e informazioni 66 44-FZ;
• Un partecipante EA ha il diritto di presentare una domanda di partecipazione all'asta in qualsiasi momento dal momento in cui viene pubblicato l'avviso della sua partecipazione fino alla data e all'ora della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta ( Nota: la data e l'ora di scadenza per la presentazione delle domande sono indicate nell'ora locale dell'organizzazione acquirente, si prega di ricordarlo al momento della presentazione della domanda);
• La domanda di partecipazione all'asta elettronica viene presentata dal partecipante all'asta all'operatore della piattaforma elettronica sotto forma di 2 documenti elettronici contemporaneamente;
• Entro un'ora dal momento della ricezione della domanda di partecipazione all'EA, l'operatore del sito elettronico è obbligato ad assegnarle un numero di identificazione e a confermarlo sotto forma di documento elettronico inviato al partecipante all'asta che ha presentato la domanda specificata, la ricevuta indicante il numero identificativo assegnatogli (o restituisce la domanda al partecipante per i motivi specificati nei paragrafi 1-5 della parte 11 dell'articolo 66 44-FZ);
• Il partecipante EA che ha presentato domanda di partecipazione all'asta ha il diritto di ritirare tale domanda entro il termine ultimo per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta inviando una comunicazione al gestore del sito elettronico.

Casi di restituzione della domanda a un partecipante da parte del gestore di una piattaforma elettronica:

1) la domanda è stata presentata in violazione dei requisiti previsti dalla parte 6 dell'art. 24.1 44-FZ ( Nota: i documenti di domanda non sono firmati elettronicamente);

2) un partecipante all'asta ha presentato due o più domande di partecipazione, a condizione che le domande precedentemente presentate da questo partecipante non siano state ritirate ( Nota: in questo caso tutte le domande di partecipazione all'asta vengono restituite a tale partecipante);

3) la domanda del partecipante è pervenuta oltre la data o l'ora di scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione all'asta;

4) è stata ricevuta una richiesta da parte di un partecipante all'asta in violazione delle disposizioni della parte 9 dell'art. 24.2 44-FZ ( Nota: Il periodo di registrazione per un partecipante sul sito web dell'EIS scade tra meno di 3 mesi);

5) la presenza nel registro dei fornitori senza scrupoli (appaltatori, artisti esecutori) di informazioni sul partecipante all'appalto, comprese informazioni sui fondatori, sui membri dell'organo esecutivo collegiale, sulla persona che svolge le funzioni dell'unico organo esecutivo del partecipante all'appalto - una persona giuridica, a condizione che tale requisito sia stabilito dal Cliente.

13. Procedura d'asta elettronica ai sensi di 44-FZ

In questa parte dell'articolo vedremo la procedura per partecipare ad un'asta elettronica direttamente sulla piattaforma elettronica stessa.

Pertanto, i partecipanti registrati nel Sistema Informativo Unificato, accreditati sul sito e ammessi a partecipare a tale asta possono partecipare all'EA (dopo l'esame delle prime parti delle domande). Penso che questo sia chiaro.

L'asta stessa si svolge su una piattaforma elettronica il giorno specificato nell'avviso di svolgimento ( Nota: Il giorno dell'EA è il giorno lavorativo successivo alla scadenza di 2 giorni dalla data di scadenza del periodo per l'esame delle prime parti delle domande di partecipazione a tale asta).

Importante: L'orario di inizio dell'asta è fissato dall'operatore della piattaforma elettronica in conformità con l'ora del fuso orario in cui si trova il Cliente.

L'asta è tenuta dai partecipanti all'asta riducendo il NMCC specificato nel bando. L'importo della riduzione dell'NMCC (di seguito denominata "fase dell'asta") è dallo 0,5% al ​​5% NMCC, ma non meno di 100 rubli . Quando conducono un EA, i suoi partecipanti presentano proposte per il prezzo contrattuale, prevedendo una riduzione dell'attuale proposta minima per il prezzo contrattuale di un importo all'interno della “fase dell'asta”.

Requisiti per le offerte di prezzo dei partecipanti all'asta:

1) il partecipante all'asta non ha il diritto di presentare una proposta per il prezzo contrattuale:

• pari alla proposta da lui precedentemente presentata;
• superiore alla proposta precedentemente presentata;
• uguale a zero;

2) il partecipante all'asta non ha il diritto di presentare una proposta di prezzo contrattuale inferiore all'attuale proposta di prezzo minimo contrattuale, ridotto all'interno della “fase d'asta”;

3) un partecipante all'asta non ha il diritto di presentare una proposta di prezzo contrattuale inferiore all'attuale proposta di prezzo minimo contrattuale se presentata da un tale partecipante all'asta elettronica ( Nota: questo significa che non puoi ridurre il prezzo se è attualmente il migliore).

Se un partecipante all'EA offre un prezzo contrattuale pari al prezzo proposto da un altro partecipante a tale asta, la proposta del prezzo contrattuale ricevuta in precedenza viene riconosciuta come la migliore.

Nota: Se durante l'EA invii accidentalmente una proposta che non soddisfa i requisiti di cui sopra, non allarmarti troppo, perché semplicemente non sarà accettato dall'operatore. Di conseguenza, puoi modificare la tua proposta e inviarla nuovamente.

Tutte le proposte di prezzo presentate dai partecipanti all'EA, nonché l'ora di ricezione di tali proposte, vengono registrate sulla piattaforma elettronica durante l'asta.

Quando si conduce un'asta elettronica, viene fissato il tempo per accettare le proposte dei partecipanti a tale asta sul prezzo contrattuale 10 minuti dopo la ricezione dell'ultima offerta sul prezzo del contratto . Se durante il periodo specificato non viene ricevuta alcuna proposta per un prezzo contrattuale inferiore, tale asta termina automaticamente, con l'aiuto di software e hardware che ne garantiscono lo svolgimento.

Entro 10 minuti dal momento del completamento dell'EA, qualsiasi partecipante ha il diritto di presentare una proposta per il prezzo contrattuale, che non sia inferiore all'ultima proposta per il prezzo minimo contrattuale, indipendentemente dalla "fase dell'asta", tenendo conto dei requisiti 1 e 3, che sono specificati sopra nella sezione “Requisiti per le proposte di prezzo dei partecipanti all'asta”

Entro 30 minuti dopo il completamento dell'EA, l'operatore inserisce il protocollo dell'asta elettronica sulla piattaforma elettronica.

Il protocollo EA deve indicare:

• indirizzo della piattaforma elettronica;
• data, ora di inizio e fine di tale asta;
• NMCC;
• tutte le proposte minime per il prezzo contrattuale avanzate dai partecipanti a tale asta e classificate in ordine decrescente, con l'indicazione dei numeri identificativi assegnati alle domande di partecipazione a tale asta, presentate dai partecipanti che hanno presentato le corrispondenti proposte per il prezzo contrattuale, e indicando l'orario di ricevimento di tali proposte.

Entro 1 ora dopo aver pubblicato il protocollo dell'EA sulla piattaforma elettronica, l'operatore della piattaforma elettronica invia al Cliente il protocollo specificato e la seconda parte delle domande dei partecipanti, nonché invia notifiche appropriate ai partecipanti le cui seconde parti delle domande sono state trasferito al Cliente a titolo oneroso.

Il gestore del sito elettronico è tenuto a garantire la continuità dell'asta, l'affidabilità del funzionamento del software e dell'hardware utilizzati per il suo svolgimento, la parità di accesso dei suoi partecipanti a parteciparvi, nonché l'attuazione delle azioni previste nell'articolo 68 44-FZ, indipendentemente dall'ora di fine di tale asta.

Per assimilare meglio le informazioni, ti suggerisco di guardare un breve video sulla partecipazione all'EA sulla piattaforma elettronica Sberbank-AST:

14. Quanto dura l'asta elettronica?

Molti partecipanti agli appalti sono interessati alla durata della procedura d'asta elettronica. È difficile dare una risposta univoca a questa domanda, poiché tutto dipende dall'asta specifica, dall'NMCC, dal numero di partecipanti ammessi a partecipare all'asta e dalle fasi dell'asta che utilizzano durante la partecipazione.

Il periodo minimo per condurre un EA è di 10 minuti. Questo è il caso quando i partecipanti non hanno presentato un'unica proposta di prezzo.

Secondo la parte 11 dell'art. 68 44-FZ, quando si conduce un'asta elettronica, viene stabilito il tempo per l'accettazione delle proposte dei partecipanti a tale asta sul prezzo contrattuale, pari a 10 minuti dall'inizio di tale asta prima della scadenza per la presentazione delle proposte per il prezzo del contratto, e 10 minuti dopo la ricezione dell'ultima offerta circa il prezzo del contratto.

La durata massima dell'EA può arrivare a diversi giorni. Ciò può accadere quando i partecipanti raggiungono un prezzo contrattuale pari o inferiore allo 0,5% dell'NMCC. E poi si tiene un'asta per il diritto di concludere un contratto aumentando il prezzo del contratto (Parte 23, Articolo 68 di 44-FZ). Tuttavia, in pratica, tali aste sono rare. In media, un'asta elettronica dura 1-1,5 ore.

15. Come scoprire i partecipanti a un'asta elettronica?

Spesso mi viene chiesto se sia possibile ottenere informazioni sui partecipanti ad un'asta elettronica prima dell'asta. Risponderò che è possibile solo corrompendo l'operatore della piattaforma elettronica, ma questo è illegale. Quindi sorge la domanda successiva. Esistono modi legali per ottenere informazioni sui partecipanti a un'asta elettronica? Sì. Non sono sufficientemente accurati, ma ci permettono con un alto grado di probabilità di prevedere quali fornitori parteciperanno a una particolare asta. Ho scritto un articolo dettagliato separato su questo argomento, che puoi leggere.

16. Riconoscimento dell'asta elettronica ai sensi dell'art. 44-FZ come non valida

Di seguito sono riportati i casi in cui un'asta in formato elettronico sotto 44-FZ viene dichiarata non valida.

1. Se, dopo la scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione all'EA, viene presentata una sola domanda o non viene presentata alcuna domanda, tale asta è considerata non valida (Parte 16, Articolo 66).
2. Se, sulla base dei risultati dell'esame delle prime parti delle domande di partecipazione all'EA, la commissione d'asta decidesse di rifiutare l'ammissione alla partecipazione a tale asta a tutti i partecipanti all'appalto che hanno presentato domanda per parteciparvi, o di riconoscerne solo uno partecipante all'appalto che ha presentato una domanda di partecipazione a tale asta, da parte del suo partecipante, tale asta è riconosciuta come non valida (parte 8 dell'articolo 67).
3. Se entro 10 minuti dall'inizio dell'EA nessuno dei suoi partecipanti ha presentato una proposta per il prezzo del contratto, tale asta è considerata non valida (Parte 20, Articolo 68).
4. Se la commissione d'asta decide che tutte le seconde parti delle domande di partecipazione non soddisfano i requisiti stabiliti dalla documentazione sull'EA, o che solo una seconda parte della domanda di partecipazione soddisfa i requisiti specificati, tale asta viene riconosciuto invalido (articolo 69, comma 13).
5. Se il secondo partecipante (se il vincitore dell'EA evita di concludere un contratto con il Cliente) non fornisce al Cliente la bozza di contratto firmata e la garanzia del contratto entro il termine prescritto, l'asta elettronica è considerata non valida (Parte 15 dell'Articolo 83.2) .

17. Conclusione di un contratto sulla base dei risultati di un'asta elettronica

Secondo la parte 9 dell'art. 83.2 44-FZ il contratto può essere concluso non prima di 10 giorni dalla data di immissione nel Sistema Informativo Unificato del protocollo di riepilogo degli esiti dell'asta elettronica.

Entro 5 giorni dalla data di inserimento del protocollo riassuntivo nel Sistema Informativo Unificato, il Cliente inserisce la bozza di contratto nel Sistema Informativo Unificato e nella piattaforma elettronica senza la sua firma.

Entro 5 giorni dalla data in cui il Cliente inserisce la bozza di contratto nel Sistema Informativo Unificato, il vincitore inserisce nel Sistema Informativo Unificato la bozza di contratto sottoscritto con firma elettronica avanzata, nonché un documento attestante la prestazione di garanzia per l'esecuzione del contratto.

In caso di disaccordo in merito alla bozza di contratto inserita dal Cliente nel Sistema Informativo Unificato, il vincitore inserisce nel Sistema Informativo Unificato un protocollo di disaccordo sottoscritto con firma elettronica avanzata. Nel protocollo di disaccordo, il vincitore indica commenti sulle disposizioni del progetto di contratto che non corrispondono al bando di tale asta, alla documentazione a riguardo e alla sua domanda di partecipazione a tale asta, indicando le pertinenti disposizioni di tali documenti .

Entro 3 giorni lavorativi dalla data in cui il vincitore inserisce il protocollo dei disaccordi nell'UIS, il Committente rivede il protocollo dei disaccordi e, senza la sua firma, inserisce una bozza di contratto revisionata nell'UIS e sulla piattaforma elettronica, ovvero ripubblica la bozza di contratto nell'UIS L'UIS, indicando in separato documento le ragioni del rifiuto di tenere conto, in tutto o in parte, delle osservazioni contenute nel protocollo di dissenso del vincitore di detta asta. ( Nota:Contestualmente, pubblicazione nel Sistema Informativo Unificato e sulla piattaforma elettronica da parte del Cliente di una bozza di contratto indicante in separato documento le ragioni del rifiuto di tenere conto, in tutto o in parte, delle osservazioni del vincitore contenute nel protocollo di disaccordo è consentito a condizione che tale vincitore abbia pubblicato il protocollo di disaccordo sulla piattaforma elettronica entro 5 giorni dalla data in cui il Cliente ha inserito la bozza di contratto nel SIA).

Entro 3 giorni lavorativi dalla data in cui il Cliente inserisce i documenti nell'UIS e nella piattaforma elettronica (la bozza di contratto perfezionata, oppure la bozza di contratto iniziale + documento con le motivazioni del rifiuto), il vincitore dell'asta elettronica inserisce nell'UIS una bozza di contratto sottoscritta con una firma elettronica avanzata, nonché un documento attestante la fornitura di garanzie per l'esecuzione del contratto.

Entro 3 giorni lavorativi dalla data di inserimento nel Sistema Informativo Unificato della bozza di contratto e di esecuzione del contratto, sottoscritto con firma elettronica avanzata dell'aggiudicatario, il Cliente è tenuto a inserire il contratto sottoscritto con firma elettronica avanzata nel Sistema Informativo Unificato e sul supporto informatico piattaforma.

Dal momento in cui il contratto sottoscritto dal Cliente viene inserito nel SIA, si considera concluso.

Per facilitare la percezione delle informazioni e una migliore comprensione della procedura per la firma di un contratto, ho inserito di seguito un diagramma visivo.

Casi in cui si riconosce che il vincitore di un'asta elettronica ha eluso la conclusione di un contratto:

1. se il vincitore ai sensi dell'art. 83.2 Scadenze 44-FZ non ha inviato al Cliente la bozza di contratto firmata;
2. qualora l'aggiudicatario non abbia inviato al Cliente un protocollo di contestazione entro 5 giorni dalla data in cui il Cliente ha inserito la bozza di contratto nel Sistema Informativo Unificato;
3. qualora il vincitore non abbia adempiuto agli obblighi antidumping previsti dall'art. 37 44-FZ (in caso di riduzione del prezzo contrattuale del 25% o più da parte della NMCC).

Requisiti antidumping

Se, durante un'asta elettronica, il prezzo del contratto viene ridotto del 25% o più dal NMCC, il vincitore di tale asta fornisce:

• garantire l'esecuzione del contratto ai sensi della parte 1 dell'art. 37 44-FZ (se NMTsK > 15 milioni di rubli); garantire l'esecuzione del contratto ai sensi della parte 1 dell'art. 37 44FZ o le informazioni previste nella Parte 2 dell'art. 37 44-FZ, con la contestuale fornitura di cauzione di esecuzione contrattuale per l'importo della cauzione di esecuzione contrattuale specificata nella documentazione di appalto (se NMCC< 15 млн. руб.);
• giustificazione del prezzo contrattuale ai sensi della parte 9 dell'art. 37 44-FZ quando si conclude un contratto per la fornitura di beni necessari per il normale supporto vitale (cibo, forniture di emergenza, comprese cure mediche di emergenza specializzate fornite in forma di emergenza o di emergenza, medicinali, carburante).

Puoi saperne di più sulle misure antidumping in 44-FZ.

Alla fine dell'articolo ti consiglio di guardare un altro video molto utile, che ti spiega perché non dovresti presentare domanda di partecipazione all'EA all'ultimo momento.

Con questo si conclude il mio articolo sulla partecipazione alle aste elettroniche sotto 44-FZ. Metti mi piace e condividi informazioni con amici e colleghi. Se dopo aver studiato il materiale hai ancora domande, chiedile qui sotto nei commenti.

Ci vediamo con nuovi articoli!

L'avviso deve contenere:

1. Indirizzo del sito web della piattaforma elettronica
2. Termine ultimo per l'esame delle domande
3. Data dell'asta (solo giorni lavorativi)
4. Importo della sicurezza dell'applicazione
5. Vantaggi per i fornitori, come le piccole imprese
6. Requisiti per il fornitore di beni, lavoro, servizi
7. Elenco completo dei documenti
8. Restrizioni per beni e persone giuridiche straniere

La documentazione deve contenere:

1. Nome e descrizione dell'acquisto
2. Descrizione dei termini del contratto, periodo di firma
3. Requisiti per la domanda di partecipazione
4. Date di scadenza per la presentazione, l'esame delle domande e lo svolgimento di una sessione di negoziazione
5. Importo e termini della garanzia contrattuale
6. Informazioni sulla persona responsabile del cliente, dettagli di contatto
7. La procedura che consente al cliente di spiegare le disposizioni della documentazione
8. Bozza di contratto

La documentazione non può contenere requisiti per la progettazione e la forma della domanda.

Richiesta di chiarimenti sull'asta elettronica sotto 44-FZ

Se riscontri errori, contraddizioni o inesattezze nella documentazione, entro e non oltre 3 giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande, puoi presentare una richiesta in forma libera di chiarimento delle disposizioni della documentazione d'asta sotto forma di file firmato con una firma elettronica sulla piattaforma di trading.

In caso contrario, il cliente è tenuto ad apportare modifiche alla documentazione, pubblicare nuove edizioni e ripristinare il termine per la presentazione delle domande. Questo è comune, quindi non aver paura di fare domande, soprattutto perché è anonimo.

Se la risposta ad una richiesta di chiarimenti non è completa o formale, riproponi la tua richiesta. Puoi inviare tre richieste per un'asta ai sensi della legge federale-44. I chiarimenti non dovrebbero modificare l'essenza della documentazione o contraddirla.

Domanda di asta elettronica sotto 44-FZ

Per partecipare all'asta sotto 44-FZ, è necessario presentare una domanda e allegare i documenti nel proprio account personale sulla piattaforma elettronica.

L'asta elettronica ai sensi dell'articolo 44-FZ è strutturata in modo tale che il partecipante deposita prima la garanzia per la domanda e poi il contratto (in caso di vittoria).

Se non effettui un'analisi approfondita e un calcolo errato dell'acquisto, puoi perdere denaro e finire nel registro dei fornitori senza scrupoli. Pertanto, studia attentamente la documentazione.

Garantire l'applicazione di un partecipante all'asta elettronica sotto 44-FZ

Il cliente è tenuto a garantire la garanzia per l'applicazione ai sensi di 44-FZ. In un'asta elettronica può essere solo monetario.

Come funziona l'asta elettronica sotto 44-FZ?

Il primo giorno lavorativo dopo la scadenza di 2 giorni dalla data di esame di 1 parte delle domande, la piattaforma di trading conduce un'asta elettronica sotto 44-FZ (sessione di negoziazione). La procedura è stabilita nell'articolo 68 della legge federale-44.

L'asta elettronica inizia in un giorno lavorativo secondo l'ora locale (fuso orario) del cliente. A seconda dell'orario del fornitore, questo potrebbe essere la mattina presto o la sera tardi e coprire il fine settimana.

In media, un'asta elettronica sotto 44-FZ dura 1-2 ore. A volte il trading dura 10 ore o più.

L'asta ai sensi della legge federale 44 si svolge riducendo il prezzo di partenza. L'intervallo accettabile di riduzione del prezzo è chiamato fase dell'asta. Il passo minimo è 0,5% e quello massimo è 5%.

Il tempo per presentare la prossima proposta di prezzo è di 10 minuti, quindi se hai esperienza e nervi saldi, avrai tempo per farti distrarre da una tazza di caffè, e i tuoi concorrenti saranno nervosi.

A volte capita che i partecipanti all'asta elettronica 44-FZ vogliano ottenere un contratto ad ogni costo. Se il prezzo scende allo 0,5% del massimo, l'offerta inizia ad aumentare il prezzo per il diritto di entrare in contatto con il cliente. Cioè, il vincitore pagherà lui stesso anche il cliente (e questo è legale e non è considerato corruzione).

Il limite di tale generosità è limitato a 100 milioni di rubli.

Un calcolo simile viene utilizzato dagli offerenti per la progettazione e lo sviluppo delle specifiche tecniche, quando il vincitore intende vincere nella seconda fase e guadagnare molto di più di quanto ha investito.

Trascorsi 10 minuti dall'ultima offerta, la sessione di trading... continua! Gli altri partecipanti potranno migliorare le proprie offerte e avvicinarle o eguagliarle al prezzo vincente.

L'ulteriore presentazione all'asta elettronica sotto 44-FZ dura altri 10 minuti dal ricevimento dell'ultima offerta.

La piattaforma di commercio elettronico pubblica il protocollo dell'asta entro mezz'ora dal momento della sua conclusione. Successivamente, entro un'ora, l'operatore della piattaforma elettronica invia al cliente la seconda parte delle domande affinché venga esaminata.

Prima della scadenza del periodo di 7 giorni, il cliente dovrà esaminarli e pubblicare un protocollo riassuntivo.

Conclusione di un contratto sulla base dei risultati di un'asta elettronica sotto 44-FZ

Il contratto potrà essere concluso non prima di 10 giorni dalla data di pubblicazione del protocollo riassuntivo.

Entro 5 giorni dalla data di pubblicazione del protocollo, il cliente invia al vincitore, tramite piattaforma elettronica, una bozza di contratto per la firma. Il vincitore ha 5 giorni per firmare e affiggere la cauzione.

Se sorgono disaccordi riguardo al progetto, viene inviato al cliente un protocollo di disaccordo. Il cliente ha 3 giorni lavorativi per rivedere il protocollo dei disaccordi e inviare una bozza di contratto modificata o originale descrivendo le ragioni del rifiuto (senza la sua firma).

Il partecipante firma un contratto governativo entro 3 giorni lavorativi. Il cliente inserisce quindi il contratto firmato e concluso entro 3 giorni lavorativi. Pertanto, la risoluzione delle controversie potrebbe richiedere 9 giorni lavorativi.

Fornire un contratto di asta elettronica sotto 44-FZ

Il contratto è garantito in contanti o tramite garanzia bancaria. La banca deve essere iscritta nel registro del Ministero delle Finanze e la garanzia stessa deve essere pubblicata sul sito ufficiale nel registro delle garanzie bancarie. Il periodo di validità della garanzia bancaria deve essere superiore di 1 mese rispetto alla durata del contratto.

Riconoscimento di un partecipante elettronico sotto 44-FZ come aver eluso la firma di un contratto

L'aggiudicatario dell'asta si considera evaso e perde il contratto, la cauzione e la fideiussione bancaria se:

• Non ha presentato il contratto firmato entro i tempi stabiliti
• Inviato un protocollo di disaccordo dopo 13 giorni dalla data del protocollo definitivo

Il cliente ha il diritto di rivalsarsi in tribunale per i danni non coperti dall'importo della cauzione.

Molte aziende che sfiorano il traguardo abbandonano la gara per diversi motivi:

• Tornano sobri e si rendono conto di essersi lasciati trasportare dal prezzo della vittoria e di non onorare il contratto governativo
• Non possono acquistare la merce al prezzo stimato né effettuare l’acquisto a causa del rifiuto del fornitore
• Non riescono a trovare i soldi per garantire il contratto e ottenere una garanzia bancaria
• Le garanzie bancarie grigie vengono rifiutate dal cliente dopo aver controllato il registro

Nel 2016, più di 4.800 partecipanti agli acquisti sotto 44-FZ sono stati inclusi nel registro dei fornitori senza scrupoli e altre società hanno preso il loro posto sul piedistallo.

Calcolatore elettronico dei tempi d'asta sotto 44-FZ

Il calcolatore dei tempi dell'asta sotto 44-FZ sotto forma di tabella consente di calcolare i tempi di ciascuna fase.

Fase dell'asta	Termine	Fase del conto alla rovescia
Scadenza della domanda		Pubblicazione di un avviso
Protezione dell'applicazione	Contemporaneamente	Invio di una domanda sul sito
Decisione di modificare il bando d'asta	2 giorni prima	Scadenza della domanda
Pubblicazione delle modifiche all'avviso	1 giorno dopo	Decisione di modificare l'avviso
Proroga del termine di presentazione in caso di modifiche	15 giorni (7 giorni - fino a 3 milioni) dopo	Apportare modifiche all'avviso
Richiedere chiarimenti sulla documentazione	3 giorni prima	Scadenza della domanda
Pubblicare un chiarimento	2 giorni dopo	Ricezione di una richiesta di chiarimenti
	7 giorni dopo	Scadenza della domanda
Conduzione di un'asta	2 giorni dopo	Revisione delle prime parti delle domande
Protocollo d'asta	30 minuti dopo	Fine dell'asta
Esame della seconda parte delle domande	3 giorni lavorativi dopo	Protocollo d'asta
Protocollo di debriefing	1 giorno lavorativo dopo	Firma del protocollo di esame delle seconde parti
Pubblicazione di una bozza di contratto	5 giorni dopo	Protocollo di debriefing
Firma della bozza di contratto da parte del vincitore	5 giorni dopo	Stipulare un contratto
Affissione del protocollo dei disaccordi da parte del vincitore	13 giorni dopo	Protocollo di debriefing
Revisione del protocollo dei disaccordi da parte del cliente, bozza di contratto finalizzata	3 giorni lavorativi dopo	Pubblicazione di un protocollo di disaccordo
	3 giorni lavorativi dopo	Pubblicazione di una bozza di contratto modificata
Inserimento del contratto firmato dal cliente	3 giorni lavorativi dopo	Firma della bozza di contratto definitiva da parte del vincitore
Sicurezza del contratto	Contemporaneamente	Firma della bozza di contratto
Conclusione di un contratto	10 giorni dopo	Protocollo di debriefing

Assistenza nelle aste elettroniche sotto 44-FZ

In questo articolo abbiamo toccato solo alcuni degli aspetti procedurali e pratici dello svolgimento delle aste in formato elettronico. Siamo pronti a fornirne qualsiasi

2. Se il prezzo iniziale (massimo) del contratto non supera i tre milioni di rubli, il cliente inserisce un avviso di asta elettronica nel sistema informativo unificato almeno sette giorni prima della scadenza per la presentazione delle domande di partecipazione a tale asta.

La decisione della direzione ha rifiutato di approvare la conclusione di un contratto per la fornitura di servizi per la gestione del funzionamento e della manutenzione degli edifici amministrativi (edifici non residenziali) dell'ispezione (avviso N 0169100001514000018) con StroyGrad LLC (clausola 1 della decisione ), poiché le azioni del cliente sono state riconosciute come violazione del comma 1 della parte 1 dell'articolo 31, comma 6 della parte 5 dell'articolo 63, comma 1, 2 della parte 1, parte 3 dell'articolo 64, comma 2 dell'articolo articolo 42, paragrafo 2, 7 della parte 5 dell'articolo 66, parti 2, 3, articolo 33 della legge federale del 04/05/2013 N 44-FZ "Sul sistema contrattuale nel campo dell'approvvigionamento di beni, lavori, servizi per soddisfare le esigenze statali e comunali" (di seguito denominata legge n. 44-FZ); Legge del 29 luglio 1998 N 135-FZ "Sulle attività di valutazione nella Federazione Russa", nonché l'indicazione che la parte è esente dal pagamento di una sanzione (multa, sanzione) se dimostra che l'inadempimento o l'adempimento improprio di l'obbligo previsto dal contratto è avvenuto per colpa della controparte.

L'asta elettronica è il metodo più comunemente utilizzato per effettuare ordini nel sistema degli appalti pubblici. Come ogni altra procedura, una delle fasi iniziali della sua attuazione è l'inserimento di un avviso nel Sistema Informativo Unificato. Vi offriamo brevi istruzioni su come compilare e pubblicare un avviso di asta elettronica.

Nella prima fase è necessario accedere al registro degli appalti della parte chiusa dell'UIS. È possibile creare un avviso con o senza un collegamento al programma.

Nel menu che si apre, è necessario compilare il campo “nome cliente” e inoltre, per comodità, è possibile selezionare il metodo di identificazione del fornitore, IKZ, oggetto del contratto o altro

Selezione di una posizione programmata

In questa scheda sono integrate alcune informazioni del programma. Devi solo selezionare la piattaforma di commercio elettronico sulla quale intendi inserire l'avviso, indicare i dati di contatto del soggetto responsabile del collocamento e puoi anche indicare altre informazioni aggiuntive relative all'avviso (comma 1 dell'articolo 44-FZ). Salviamo e andiamo avanti.

Informazioni sulla procedura di appalto

Per compilare i campi in questa scheda, la Parte 2.3, Parte 2, Parte 3 della Legge sul sistema contrattuale ti aiuterà. È inoltre necessario indicare il luogo e la modalità di presentazione delle domande di partecipazione all'asta elettronica.

In questa scheda inseriremo le informazioni richieste dal comma 2 dell'articolo 42 del 44-FZ. I requisiti possono variare a seconda dei termini di acquisto.

In questa pagina dobbiamo indicare restrizioni, divieti, vantaggi ai sensi dell'articolo 14 44 della legge federale (se presente). Se le informazioni sono state indicate nel programma, vengono integrate da esso in questo campo. Successivamente, è necessario specificare le informazioni sull'oggetto dell'appalto, che vengono anch'esse trasferite automaticamente dal piano di pianificazione.

Ricordiamo che, ai sensi della parte 12 dell'articolo 21 44 della legge federale, non è consentito inserire avvisi di appalti nel sistema informativo unificato se tali avvisi contengono informazioni che non corrispondono alle informazioni specificate negli schemi.

Andiamo a questa scheda. I requisiti sono numerosi e sono descritti nella Legge sul sistema contrattuale. Verranno inoltre impostati automaticamente quando la notifica viene sincronizzata con la pianificazione.

L'avviso di un'asta elettronica deve essere pubblicato su qualsiasi mezzo (compresi quelli elettronici), a condizione che informazioni simili siano pubblicate nel sistema informativo unificato nel campo degli appalti. In questo articolo, il lettore troverà informazioni sulle regole per l'acquisto da un unico fornitore, in cui il cliente inserisce un avviso di acquisto, e familiarizzerà anche con un esempio di redazione di un avviso di asta elettronica e apprenderà un elenco dei suoi dettagli obbligatori.

Acquistare da un unico fornitore: cos'è?

Il legislatore non fornisce una definizione esatta di questa tipologia di appalti. In pratica, è uno dei modi per concludere un accordo tra il cliente e l'appaltatore, in cui il primo non sceglie tra più organizzazioni su base competitiva, ma trasferisce a un altro tutti i diritti e gli obblighi per adempiere ai termini del contratto controparte predeterminata. Tali acquisti sono caratterizzati da tempi di consegna più brevi e facilità di implementazione rispetto ad altri tipi di acquisti.

Quando il cliente ha il diritto di effettuare tale acquisto?

L'elenco completo dei casi in cui è possibile realizzare un simile evento è determinato dalla parte 1 dell'art. 93 della legge “Sul sistema contrattuale...” del 04/05/2013 n. 44-FZ. In totale, l'articolo presenta 52 casi in cui è possibile effettuare l'appalto. Sulla base delle caratteristiche generali esistenti, possono essere suddivisi nelle seguenti categorie di appalti:

• prodotti nel campo della scienza, della cultura e dello sport;
• nel campo della difesa e dell'amministrazione statale;
• attuato nel caso in cui le procedure concorsuali fossero dichiarate nulle;
• relativi alla costruzione, riparazione e manutenzione di immobili;
• effettuati in campo medico, nonché a seguito della liquidazione delle conseguenze di incidenti e altre emergenze;
• prodotti da organizzazioni che hanno lo status di monopoli naturali;
• acquisizione di alloggi e servizi comunali, nonché fornitura di calore ed elettricità.

Un altro caso in cui viene data comunicazione di acquisto da un unico fornitore è quando viene effettuato un acquisto il cui costo non supera il prezzo pattuito. Secondo le disposizioni dell'articolo in questione (clausola 4, parte 1), l'importo non deve superare i 100.000 rubli. Inoltre, esiste una restrizione sul costo totale di tali acquisti effettuati in un anno solare: non deve superare i 2.000.000 di rubli o non deve superare il 5% del volume annuo totale di tutti gli acquisti effettuati dall'organizzazione cliente (in questo caso, il totale del volume di tali acquisti non può superare i 50.000.000 di rubli).

Avviso di acquisto da un unico fornitore

La procedura per l'attuazione di appalti di questo tipo è determinata dalla parte 2 dell'art. 93 della Legge n. 44, secondo il quale l'avviso di acquisto presso un unico fornitore viene inserito in un sistema informativo unificato solo nei casi indicati ai commi. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 parte 1 dello stesso articolo (ad esempio, quando si acquistano beni nell'ambito dei monopoli naturali, per esigenze governative, armi e attrezzature), e ciò non deve essere fatto entro e non oltre 5 giorni prima della data prevista per la firma del contratto. Se le informazioni sugli appalti delle categorie elencate contengono segreti di stato, tale avviso non dovrebbe essere pubblicato.

In conformità con l'art. 42 della legge federale n. 44, un avviso di acquisto da un unico fornitore deve contenere le seguenti informazioni:

• nome dell'organizzazione cliente;
• indirizzi effettivi e legali della sua ubicazione;
• dati di contatto: numero di telefono, indirizzo email;
• Nome completo della persona responsabile dell'appalto;
• una dichiarazione concisa dei termini dell'accordo, che fornisce informazioni sull'oggetto dell'acquisto e la sua esatta descrizione, informazioni sul luogo di fornitura del servizio o sul volume e sul luogo di fornitura della merce, nonché informazioni sui tempi dell'attuazione delle disposizioni della convenzione, del suo prezzo e della fonte di finanziamento utilizzata;
• la presenza di restrizioni alla partecipazione alla determinazione del fornitore stabilite dalla legge;
• dimensioni, modalità di fornitura e requisiti di sicurezza, se la sua presentazione è necessaria.

Di norma, questo documento viene eseguito sotto forma di tabella. È piuttosto voluminoso, quindi forniremo solo un esempio del contenuto della tabella. Di norma, si presenta nella seguente forma:

Pertanto, l'acquisto da un unico fornitore può essere attuato in una delle situazioni specificate nella Parte 1 dell'Art. 93 della legge n. 44. L'utilizzo di questo metodo di conclusione di un contratto esonera il cliente dall'obbligo di inserire le informazioni sull'appalto in un sistema informativo unificato (ad eccezione di alcuni casi specificati dalla legge). Se le informazioni relative all'oggetto dell'appalto sono classificate come segreto di Stato, l'avviso non viene pubblicato.

Non conosci i tuoi diritti?