Primjena. Model uredbe o ocjeni uvjeta rada na radnim mjestima i postupku primjene sektorskih lista poslova kojima se mogu utvrditi dodatna plaćanja radnika za uvjete rada. Propisi o sutu u organizaciji

Državni komitet SSSR-a

i Tajništvo Svesaveznog središnjeg vijeća sindikata

model odredbe
o ocjeni uvjeta rada na radnim mjestima i postupku primjene sektorskih lista poslova na kojima se mogu utvrditi doplate radnika za uvjete rada

Radi opravdanog utvrđivanja visine naknada za rad s teškim i štetnim, osobito teškim i osobito štetnim uvjetima rada, preporučuje se sljedeći postupak za ocjenu stvarnog stanja uvjeta rada na radnim mjestima i primjenu sektorskih lista poslova za koje se ti dodatni plaćanja se mogu izvršiti.

1. Ocjena stanja uvjeta rada na radnom mjestu

1.1. Stvarno stanje uvjeta rada ocjenjuje se na radnim mjestima na kojima se obavljaju poslovi predviđeni sektorskom listom poslova s ​​teškim i štetnim, posebno teškim i osobito štetnim uvjetima rada, gdje se isplaćuju doplate radnicima za uvjete rada, koje odobrava Ministarstvo, odjel u dogovoru sa Središnjim odborom sindikata, može se osnovati.

1.2. Procjena stvarnog stanja uvjeta rada provodi se na temelju podataka iz atestiranja radnih mjesta ili posebnih instrumentalnih mjerenja razine čimbenika radne okoline, koji se odražavaju u Karti uvjeta rada na radnom mjestu (Prilog N 1).

Ako su pokazatelji stvarnog stanja čimbenika proizvodnog okruženja jednaki ili manji od MPC i MPC, tada se u Karti radnih uvjeta (stupac 4) uz odgovarajuće čimbenike stavlja crtica "-".

1.3. Stupanj štetnosti čimbenika radne okoline i težina rada određuju se u bodovima prema kriterijima navedenim u Higijenskoj klasifikaciji rada koju je odobrilo Ministarstvo zdravstva SSSR-a 12. kolovoza 1986. N 4137-86 ( Dodatak N 2).

Prekoračenje MPC i MPC na radnom mjestu smatra se kršenjem normi i pravila zaštite na radu, što ne isključuje mogućnost korištenja prava koja su im dodijelili tehnički inspektori rada sindikata.

Broj bodova za svaki značajni faktor naveden je u Karti uvjeta rada (stupac 5). Istodobno, za procjenu utjecaja ovog faktora na stanje radnih uvjeta, njegovo trajanje se uzima u obzir prije djelovanja tijekom smjene. Bodovi utvrđeni prema stupnju štetnih čimbenika i težini rada prilagođavaju se prema formuli:

X stvarno = X sv. x T, gdje je:

X čl. - stupanj štetnosti čimbenika ili težine rada, utvrđen prema pokazateljima Higijenske klasifikacije rada (Prilog br. 2. ovog Modela pravilnika), koji je naveden u stupcu 5. Karte uvjeta rada;

T je omjer trajanja ovog faktora i trajanja radne smjene. Ako je trajanje ovog faktora više od 90 posto radne smjene, tada je T = 1.

Primjer procjene stvarnog stanja uvjeta rada dat je u Prilogu N 3.

1.4. Ministarstva i odjeli mogu, u dogovoru s nadležnim središnjim odborima sindikata, uvesti u sektorske propise o ocjeni uvjeta rada izrađene na temelju ovog Modela pravilnika, osim faktora predviđenih Kartom uvjeta rada (Dodatak N 1), drugi čimbenici koji najpotpunije uzimaju u obzir specifičnosti poslova koje obavljaju tvrtke u ovoj industriji.

1.5. Za poduzeća koja imaju ograničene mogućnosti za provedbu instrumentalnih mjerenja razine čimbenika u proizvodnom okruženju, dopušteno je, kao iznimka, koristiti metodu ekspresne procjene stanja radnih uvjeta prema kriterijima danim u Dodatku N. 4.

1.6. Visinu doplata, ovisno o stvarnom stanju uvjeta rada, utvrđuju čelnici udruga, poduzeća i organizacija u dogovoru sa sindikalnim povjerenstvom u sljedećem omjeru:

1.7. Dodatna plaćanja utvrđuju se za određene poslove i obračunavaju se radnicima samo za vrijeme stvarnog zaposlenja na tim mjestima.

1.8. Čelnici udruga, poduzeća i organizacija, pri prevođenju radnika na nove uvjete plaće, mogu iznimno, u dogovoru sa sindikalnim povjerenstvom, utvrditi na pojedinim radnim mjestima na kojima su se plaće isplaćivale po višim tarifnim stavovima (plaćama) i na kojima rad predviđen sektorskim popisom poslova iz točke 1.1. ovog Modela uredbe, privremeno do godinu dana, iznos dodatnih plaćanja za uvjete rada veći je od utvrđenog na ljestvici iz točke 1.6. ovog Modela uredbe. . Pritom visina doplata ne smije biti veća od 12 posto tarifne stope (plaće) za poslove s teškim i štetnim uvjetima rada i 24 posto za poslove s posebno teškim i osobito štetnim uvjetima rada.

2. Postupak primjene industrijskih popisa radova,
na kojima se mogu utvrditi dodatna plaćanja radnicima za uvjete rada

2.1. Ministarstva i odjeli, na temelju Model popisa rada s teškim i štetnim, posebno teškim i posebno štetnim uvjetima rada, na kojima se mogu utvrditi dodatna plaćanja radnicima za uvjete rada, odobren od strane Državnog odbora za rad SSSR-a i Svesavezno središnje vijeće sindikata za sektore nacionalnog gospodarstva izrađuje i, u dogovoru sa središnjim odborima sindikata, odobrava relevantne granske liste poslova.

2.2. Udruge, poduzeća, organizacije, uzimajući u obzir sektorski popis radova navedenih u stavku 2.1. ovog Modela uredbe, i rezultate atestiranja radnih mjesta, izrađuju popis radnih mjesta i posebnih poslova na kojima se utvrđuju dodatna plaćanja za radnike za uvjete rada , s naznakom iznosa tih dodatnih plaćanja u skladu sa stavkom .1.6. ovog Pravilnika. Navedeni popis odobrava se u dogovoru sa sindikalnim povjerenstvom, uključuje se u kolektivni ugovor s mjerama za poboljšanje uvjeta rada i revidira se godišnje uzimajući u obzir rad na racionalizaciji radnih mjesta, mehanizaciji fizičkog rada, poboljšanju njegove organizacije i uvjeta. Naknadnom racionalizacijom radnih mjesta izrađuju se nove Karte uvjeta rada na temelju kojih se doplate smanjuju ili potpuno ukidaju.

2.3. Radni kolektivi udruga, poduzeća, organizacija u slučajevima uklanjanja štetnih proizvodnih čimbenika na radnom mjestu ili poboljšanja uvjeta rada mogu donijeti odluku o premještaju odgovarajućih vrsta poslova iz područja s posebno teškim i posebno štetnim u područje s teškim i teškim uvjetima rada. štetnim radnim uvjetima ili ih klasificirati kao rad s normalnim radnim uvjetima, bez obzira na to što su predviđeni industrijskim popisom poslova navedenim u točki 2.1. ovog Modela propisa.

2.4. Ministarstva i odjeli, na temelju prijedloga udruga, poduzeća, organizacija, u slučajevima uvođenja novih tehnoloških procesa, mogu pridonijeti, zajedno s nadležnim središnjim odborima sindikata iu dogovoru s Državnim odborom za rad SSSR-a i Svesaveznim Središnje vijeće sindikata, na sektorski popis poslova navedenih u točki 2.1

Zaposlenici imaju pravo na poslove koji su u skladu s državnim regulatornim zahtjevima za zaštitu na radu (1. dio članka 21. Zakona o radu Ruske Federacije). Sukladno tome, poslodavci su dužni osigurati sigurnost zaposlenika tijekom njihovog rada (2. dio članka 22. Zakona o radu Ruske Federacije). Jedan od elemenata sustava zaštite na radu je posebna ocjena uvjeta rada. U postupku posebne procjene utvrđuju se štetni ili opasni čimbenici radne okoline i procesa rada, kao i procjena razine njihovog utjecaja na radnike (1. dio članka 3. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. broj 426-FZ).

Svi poslodavci moraju provesti posebnu procjenu (2. dio članka 212. Zakona o radu Ruske Federacije, 1. dio članka 8. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. br. 426-FZ). Podsjetimo, planirana posebna procjena uvjeta rada provodi se najmanje jednom u 5 godina. Ovo se razdoblje računa od datuma odobrenja izvješća o posebnoj ocjeni uvjeta rada (4. dio članka 8. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. br. 426-FZ). U slučajevima predviđenim dijelom 1. čl. 17. Saveznog zakona od 28. prosinca 2013. br. 426-FZ (na primjer, puštanje u rad novoorganiziranih poslova ili primitak poslodavca odgovarajućeg naloga državnog inspektora rada), provodi se neplanirana posebna procjena.

Napominjemo da i oni poslodavci koji nemaju „štetne“ poslove i koji nisu proveli certifikaciju radnih mjesta prije 01.01.2014., moraju obaviti posebnu ocjenu najkasnije do 31.12.2018. (6. dio čl. 27. Savezni zakon od 28.12.2013 br. 426-FZ).

A kako sastaviti Uredbu o posebnoj ocjeni uvjeta rada?

Izrađujemo Uredbu o posebnoj ocjeni

Zakon ne obvezuje poslodavca da izradi i odobri bilo kakve odredbe o posebnoj procjeni radnih uvjeta. Stoga je izrada takvog dokumenta unutarnja stvar organizacije. Sukladno tome, poslodavac samostalno utvrđuje sadržaj ovog lokalnog regulatornog akta.

U odnosu na posebnu ocjenu uvjeta rada, takav dokument obično otkriva glavne odredbe takvog postupka: svrhu i postupak provođenja, prikaz rezultata, kontrolu pravovremenosti posebne ocjene uvjeta rada i odgovornost.

Pravilnik o posebnoj ocjeni odobrava se nalogom (uputom) čelnika poslodavca i dostavlja se odgovornim radnicima.

Za Pravilnik o posebnoj ocjeni uvjeta rada dat ćemo uzorak njegovog popunjavanja.

Standardni pravilnik o ocjeni uvjeta rada na radnim mjestima i postupku primjene sektorskih lista poslova na kojima se mogu utvrditi dodatna plaćanja radnicima za uvjete rada

Radi opravdanog utvrđivanja visine naknada za rad s teškim i štetnim, osobito teškim i osobito štetnim uvjetima rada, preporučuje se sljedeći postupak za ocjenu stvarnog stanja uvjeta rada na radnim mjestima i primjenu sektorskih lista poslova za koje se ti dodatni plaćanja se mogu izvršiti.

1. Ocjena stanja uvjeta rada na radnom mjestu.

1.1. Stvarno stanje uvjeta rada ocjenjuje se na radnim mjestima na kojima se obavljaju poslovi predviđeni sektorskom listom poslova s ​​teškim i štetnim, posebno teškim i osobito štetnim uvjetima rada, gdje se isplaćuju doplate radnicima za uvjete rada koje suglasnost daje ministarstvo, odjel u dogovoru sa Središnjim odborom sindikata mogu se osnovati.

1.2. Procjena stvarnog stanja uvjeta rada provodi se na temelju podataka iz atestiranja radnih mjesta ili posebnih instrumentalnih mjerenja stanja čimbenika radne okoline, koji se odražavaju u "Karti uvjeta rada na radnom mjestu" 1 (vidi Dodatak I).

Ako su pokazatelji stvarnog stanja čimbenika radne okoline jednaki ili niži od pokazatelja maksimalno dopuštenih koncentracija (MDK) i maksimalno dopuštenih razina (MDK), tada se u "Kartu uvjeta rada" (stupac 4) bilježi iskaznica o stvarnom stanju čimbenika radne okoline. uz odgovarajuće faktore stavlja se crtica.

1.3. Stupanj štetnosti čimbenika radne okoline i težina rada određuju se u bodovima prema kriterijima navedenim u "Higijenskoj klasifikaciji rada", koju je odobrilo Ministarstvo zdravstva SSSR-a 12. kolovoza 1986. pod br. 4137-86 (vidi Dodatak II).

Prekoračenje MPC i MPC na radnom mjestu smatra se kršenjem normi i pravila o zaštiti na radu, što ne isključuje mogućnost korištenja prava koja su im dodijelili tehnički inspektori rada sindikata.

Broj bodova za svaki značajni čimbenik naveden je u "Karti uvjeta rada" (stupac 5). Istodobno, za procjenu utjecaja ovog faktora na stanje radnih uvjeta, uzima se u obzir trajanje njegovog djelovanja tijekom smjene. Bodovi utvrđeni prema stupnju štetnosti čimbenika i težini rada usklađuju se prema formuli Xactich = XstT, gdje je Xst stupanj štetnosti čimbenika ili težine rada, utvrđen prema pokazateljima " Higijenska klasifikacija rada" (Prilog 2. ove standardne odredbe), što je naznačeno u koloni 5. "Karte radnih uvjeta"; T je omjer trajanja ovog faktora i trajanja radne smjene.

Ako je trajanje ovog faktora više od 90% radne smjene, tada je T = 1.

Primjer procjene stvarnog stanja uvjeta rada dan je u prilogu III.

1.4. Ministarstva i odjeli mogu, u dogovoru s nadležnim središnjim odborima sindikata, uvesti u sektorske odredbe o procjeni uvjeta rada izrađene na temelju ovog uzora odredbe, uz čimbenike predviđene u "Kapi uvjeta rada" (vidi Dodatak I), drugi čimbenici, najpotpunije uzimajući u obzir specifičnosti rada koji se obavlja u poduzećima ove industrije.

1.5. Za poduzeća koja imaju ograničene mogućnosti za provedbu instrumentalnih mjerenja razine čimbenika u proizvodnom okruženju, dopušteno je, kao iznimka, koristiti metodu ekspresne procjene stanja radnih uvjeta prema kriterijima danim u Dodatku IV. .

1.6. Visinu doplata, ovisno o stvarnom stanju uvjeta rada, utvrđuju čelnici udruga, poduzeća i organizacija u dogovoru sa sindikalnim povjerenstvom prema ljestvici navedenoj u tablici. 2.2.

1.7. Dodatna plaćanja utvrđuju se za određene poslove i obračunavaju se radnicima samo za vrijeme stvarnog zaposlenja na tim mjestima.

1.8. Čelnici udruga, poduzeća i organizacija mogu, pri prevođenju radnika na nove uvjete plaće, iznimno, u dogovoru sa sindikalnim povjerenstvom, utvrditi na pojedinim radnim mjestima na kojima su se plaće isplaćivale po višim tarifnim stavovima (plaćama) i radu predviđeno u industrijskom popisu izvršenih radova, koji su navedeni u stavku 1.1. ovog "Model pravilnika", privremeno do jedne godine, iznos dodatnih plaćanja za uvjete rada veći je od utvrđenog na ljestvici iz st. 1.6 ovog "Model uredbe". Pri tome visina doplata ne smije biti veća od 12% tarifne stope (plaće) za poslove s teškim i štetnim uvjetima rada i 24% za poslove s posebno teškim i posebno štetnim uvjetima rada.

2. Postupak primjene sektorskih lista poslova na kojima se mogu utvrditi doplate radnicima za uvjete rada.

2.1. Ministarstva i odjeli, na temelju standardnih popisa poslova s ​​teškim i štetnim, posebno teškim i posebno štetnim uvjetima rada, na kojima se mogu utvrditi dodatna plaćanja za radnike za uvjete rada, odobrenih od strane Državnog odbora za rad SSSR-a i Svesavezno središnje vijeće sindikata za sektore nacionalnog gospodarstva, razviti i u dogovoru

sa sindikalnim središnjicama odobravaju odgovarajuće granske popise poslova.

2.2. Udruge, poduzeća, organizacije, uzimajući u obzir sektorski popis radova navedenih u stavku 2.1 ove standardne odredbe, i rezultate atestiranja radnih mjesta, izrađuju popis poslova i posebnih poslova na kojima se utvrđuju dodatna plaćanja za radnike za uvjete rada , s naznakom iznosa tih dodatnih plaćanja u skladu sa stavkom 1.6. ove Uredbe. Navedeni popis odobrava se u dogovoru sa sindikalnim povjerenstvom, uključuje se u kolektivni ugovor s mjerama za poboljšanje uvjeta rada i revidira se godišnje uzimajući u obzir rad na racionalizaciji radnih mjesta, mehanizaciji fizičkog rada, poboljšanju njegove organizacije i uvjeta. Naknadnom racionalizacijom radnih mjesta izrađuju se nove „Kare uvjeta rada“ temeljem kojih se smanjuju ili potpuno ukidaju dodatna plaćanja.

2.3. Radni kolektivi udruga, poduzeća, organizacija u slučajevima uklanjanja štetnih proizvodnih čimbenika na radnom mjestu ili poboljšanja uvjeta rada mogu donijeti odluku o premještaju odgovarajućih vrsta poslova iz područja s posebno teškim i posebno štetnim u područje s teškim i teškim uvjetima rada. štetnim radnim uvjetima, ili ih klasificirati kao rad s normalnim radnim uvjetima, bez obzira na to što su predviđeni industrijskim popisom poslova navedenim u stavku 2.1. ovog "Model pravilnika".

2.4. Ministarstva i odjeli, na temelju prijedloga udruga, poduzeća, organizacija, u slučajevima uvođenja novih tehnoloških procesa, mogu, zajedno s nadležnim središnjim odborima sindikata iu dogovoru s Državnim odborom za rad SSSR-a i Svesaveznom središnjicom Vijeće sindikata, dodatno dodati radove kod kojih nije moguće suvremenim tehničkim i drugim sredstvima i metodama otkloniti štetne proizvodne čimbenike.

Tablica 2.2. Dodatna plaćanja ovisno o stanju uvjeta rada

Zahtjevi zakona o posebnoj ocjeni uvjeta rada, okvirna struktura odredbe

Prema važećem radnom zakonodavstvu, SOUT (posebna procjena uvjeta rada) treba se provoditi u svim poduzećima. Izuzetak su radnici na daljinu i pojedinci koji nisu poduzetnici.

Postupak provođenja postupka reguliran je Zakonom „O posebnoj ocjeni radnih uvjeta” od 28. prosinca 2013. br. 426-FZ (u daljnjem tekstu - Zakon br. 426-FZ). Ovaj pravni izvor ne utvrđuje obvezu poslodavca da izda propis o SOUT-u, međutim, postupak procjene je prilično kompliciran, stoga u nekim organizacijama postoji regulatorni lokalni akt koji razmatramo.

Kao što je ranije spomenuto, pravilnik o posebnoj procjeni uvjeta rada samostalno razvija poslodavac i, kao i svi lokalni dokumenti, odobrava ga voditelj. Budući da ne postoji standardni model utvrđen zakonom, preporučljivo je koristiti odredbe Zakona br. 426-FZ prilikom sastavljanja akta.

Ne znate svoja prava?

Struktura položaja može izgledati ovako:

1. Opće odredbe.
2. Organizacija i priprema za SOUT.
3. Provođenje SOUT-a.
4. Rezimirajući SOUT.

Koje podatke treba sadržavati opisani lokalni akt? Na temelju normi Zakona br. 426-FZ, sadržaj odjeljaka dokumenta bit će sljedeći:

1. U prvom dijelu bilježe se uvodne teorijske informacije o SUT-u, pravima i obvezama zaposlenika i poslodavca vezanim uz postupak ocjenjivanja. Ovdje također treba napomenuti da proviziju zajednički provode poslodavac i institucija specijalizirana za SOUT.
2. Nadalje, ukazuje se na obvezu poslodavca da osigura i financira proviziju, utvrđuje učestalost ocjenjivanja i čimbenike u vezi s kojima se provodi izvanredni postupak. U istom dijelu potrebno je obratiti pozornost na opis postupka izbora povjerenstva za SATS, navesti njegove funkcije, zadatke, ovlasti, jasno propisati pravila rada i odlučivanja.
3. U trećem odjeljku možete navesti glavne faze provjere, a to su: utvrđivanje štetnih čimbenika i uvjeta rada, provođenje mjerenja i drugih studija, klasifikacija uvjeta rada i izvješćivanje o rezultatima. Sve te manipulacije provode stručnjaci organizacija specijaliziranih za SOUT, na temelju metoda i zahtjeva utvrđenih zakonom. Istodobno, opisani procesi ne ovise o propisima donesenim u poduzeću.
4. Posljednje poglavlje utvrđuje postupak odobravanja izvješća specijalizirane organizacije od strane komisije SOUT, a također navodi radnje poslodavca za obavještavanje zaposlenika o rezultatima procjene, prijenos podataka regulatornim tijelima i poduzimanje mjera koje preporučuje stručnjak ustanova u cilju poboljšanja uvjeta rada.

Dakle, objavljivanje uredbe o SOUT-u u poduzeću omogućuje pojednostavljenje procesa procjene radnih uvjeta i olakšavanje njegove kontrole. Razvoj ovog dokumenta trebali bi provesti stručnjaci iz područja zaštite na radu. Kao vodič možete koristiti Zakon br. 426-FZ, koji detaljno utvrđuje sva pitanja u vezi s postupkom provođenja posebne procjene.