Kaitsetööstuskompleks. Riigikaitse korraldus. Vene Föderatsiooni sõjalis-tööstuslik kompleks Venemaa kaitsetööstus

Saada oma head tööd teadmistebaasi on lihtne. Kasutage allolevat vormi

Üliõpilased, magistrandid, noored teadlased, kes kasutavad teadmistebaasi oma õpingutes ja töös, on teile väga tänulikud.

Sarnased dokumendid

Sõjatööstuskompleksi (DIC) probleemid. Altai kaitsetööstuse arengu ajalugu, selle kontseptsioonid ja struktuur. Olukord ja väljavaated tõhusaks arenguks, sõjatööstusettevõtete surmapõhjused. Juhised kriisist ülesaamiseks ja stabiliseerimiseks.

abstraktne, lisatud 02.07.2010


Vene Föderatsiooni sõjatööstuskompleksi uurimise teoreetilised aspektid. Vene Föderatsiooni kaitsetööstuse õiguslik raamistik ja juhtorganite struktuur. Habarovski territooriumi kaitsetööstuse ettevõtete omadused. Riigi julgeoleku ülesannete analüüs.

kursusetöö, lisatud 12.04.2015


Venemaa sõjalis-tööstusliku kompleksi kontseptsioon ja olemus, geograafia ja tööstusharude asukohategurid, kaasaegne ümberehitus. Uute sõjatööstusettevõtete teke ja seda protsessi soodustavad tegurid tänapäeval, arengusuunad.

kursusetöö, lisatud 12.10.2012


Relva- ja sõjatehnikakaubanduse teoreetilised alused, tegurid ja eeldused selle tegevusala arenguks tänapäeval, õiguslik regulatsioon. Suunised sõjatööstuskompleksi eksporditegevuse parandamiseks.

kursusetöö, lisatud 16.04.2012


Vene Föderatsiooni ja Ameerika Ühendriikide sõjatööstuskompleksi toimimise võrdlev analüüs. Sõjamajanduse struktuur ja seos rahvuslikuga. Kaitsekulutused. Maailma eksporditellimuste portfell 2005-2012.

test, lisatud 14.03.2016


Vene Föderatsiooni sõjatööstuskompleksi teoreetilised alused. Sõjatööstusliku kompleksi tööstusharude geograafia ja paiknemistegurid. Sõjatööstuskompleksi ümberehitamine 90ndatel ja kaasaegne ümberehitus. Uute sõjatööstusettevõtete moodustamine. Välismajandussuhted ja sõjatööstusliku kompleksi arendamise väljavaated.

kursusetöö, lisatud 12.10.2012


Venemaa suurimad lennukitootmisettevõtted. Raketi- ja kosmosetööstuse arendamine. Suurtükivägi ja väikerelvad kui sõjalis-tööstuskompleksi oluline haru. Soomustatud sõidukite, tuuma- ja väikerelvade tootmine.

VENEMAA KAITSETÖÖSTUSKOMPLEKS KAASAEGSES MAJANDUSLIKUDES

Kazakov Pavel Ivanovitš

Moskva Riikliku Transpordiülikooli majandusteooria osakonna magistrant

Zolotareva Vera Petrovna

teaduslik juhendaja, Ph.D. majandust Teadused, Moskva Riikliku Transpordiülikooli majandusteooria osakonna dotsent

Moskva

Sõjatööstuslik kompleks (edaspidi - MIK) on erilisel kohal ja mängib olulist rolli majanduse arendamisel ja riigi riikliku julgeoleku tagamisel, mis seisneb riigi iseseisvuse, riigi ja territoriaalse terviklikkuse kaitsmises.

Kaitsetööstuse toimimise põhiülesandeks on kaasaegse konkurentsivõimelise relvastuse, sõjalise ja eritehnika (edaspidi sõja- ja eritehnika) loomine ja tootmine, mis tagab kaitseväe, teiste vägede ja koosseisude ümberrelvastamise. Venemaa ja positsioonide tugevdamine ülemaailmsel relvaturul.

Kaitsetööstus koondab suurema osa kõrgtehnoloogiast sõjaliseks ja tsiviilotstarbeks ning koondab kõrgelt kvalifitseeritud töötajad kodumaisesse teadus- ja tööstussfääri. Kaitsetööstuse organisatsioonides töötab kokku ligikaudu 2 miljonit inimest, sealhulgas ligikaudu 1,3 miljonit inimest, kes töötavad otseselt kaitsetööstuses. Alla 35-aastaste töötajate osakaal moodustas 2011. aastal kaitsetööstuse töötajate koguarvust ligikaudu 27%. Kaitsetööstuse töötajate keskmine vanus oli 46 aastat. Kaitsetööstusettevõtete töötajate vanuseline koosseis on toodud joonisel 1.

Joonis 1. Kaitsetööstusettevõtete töötajate vanuseline koosseis (%)

Kaitsetööstusliku kompleksi organisatsioonid säilitavad märkimisväärse teadusliku ja tehnilise reservi, mis võimaldab teha tehnoloogilisi läbimurdeid mitmes valdkonnas (tuuma-, laser-, lennundus, kosmosetehnoloogiad, erimaterjalid ja -sulamid jne). Kaitsetööstuse tehnoloogilise baasi arendamise kriitilised suunad mitte ainult ei lange kokku, vaid moodustavad sageli ka teaduse ja tehnoloogia arengu võtmesuunad tervikuna.

Vastavalt kehtivale kaitsetööstuse organisatsioonide koondregistri väljaandele, mis on kinnitatud Venemaa Tööstus- ja Kaubandusministeeriumi 5. veebruari 2013. aasta korraldusega nr 137, liigitatakse kaitsetööstuse organisatsioonideks 1340 organisatsiooni. Kaitsetööstuse organisatsioonide koondregistri osakondlik ja valdkondlik struktuur on toodud joonistel 2 ja 3.

Kaitsetööstusettevõtete arenguprogrammi oluliseks osaks on hetkel tootmise tehniline ümbervarustus ja vahendite investeerimine uuenduslike tehnoloogiate väljatöötamisse, ilma milleta on lähitulevikus võimatu toota uue põlvkonna tooteid. mis on oma taktikaliste ja tehniliste omaduste poolest võrreldavad või paremad relvaturul konkureerivate riikide toodetega, milleks on praegu USA, Prantsusmaa, Inglismaa, Saksamaa ja Iisrael.



Joonis 2. Kaitsetööstusettevõtete osakondlik struktuur (tk.)



Joonis 3. Kaitsetööstuse ettevõtete tööstusstruktuur (%)

Ettevõtte majandusliku heaolu põhikomponendi määravad riigikaitsekorralduse (edaspidi riigikaitsekorraldus) raames eraldatavad vahendid, mille tingimusteta elluviimine on kaitsetööstusettevõtete põhiülesanne. Vene Föderatsioonist. Praegu moodustavad kaitsetööstuse tööstustoodete mahtudest ca 45% militaartooted, mida tarnitakse riigisiseseks vajaduseks reguleeritud hindadega, ca 22% tarnitakse sõjalis-tehnilise koostöö (edaspidi - MTK) kaudu, ligikaudu 33 % on tsiviiltooted selliste oluliste majandussektorite huvides nagu transport, side ja telekommunikatsioon, kütuse- ja energiasektor, tervishoid jne.

Suure panuse kaitseorganisatsioonide eelarve kujundamisse annab mehaaniliste ja tehniliste toodete eksport eelkõige läbi Vene Föderatsiooni sõjalis-tehnilise koostöö välisriikidega. Kaitsekompleks on üks suuremaid ja stabiilseid välisvaluutavahendite allikaid sõjavarustuse ekspordi kaudu. Peamised kaitsetööstuse toodete tarned langevad Ida-Euroopa riikidesse, Põhja-Aafrikasse ja Hiinasse. India säilitab oma staatuse Venemaa ühe peamise partnerina sõjalis-tehnilise koostöö vallas. Värske kinnitus selle kohta on sõjaliste lepingute sõlmimine Venemaa ja India vahel ligi 3 miljardi dollari väärtuses.

Venemaal on ülemaailmsel relvaturul liider. 2012. aastal ulatus Venemaa relvaeksport rekordilise 14 miljardi dollarini ning uute lepingute summa sõjavarustuse tarnimiseks kolmandatesse riikidesse ületab täna juba 15 miljardit dollarit.

Paljud Venemaa kaitseettevõtted suunasid 90ndatel aastatel läbi viidud ümberehituse käigus osa oma toodangust ümber tsiviiltarbekaupade tootmisele. Tsiviiltoodete müügist saadav kasum investeeritakse reeglina ettevõtte arendamisse, materiaaltehniliste osade täiustamisse, tootmise ettevalmistamisse, seadmete moderniseerimisse, uute kõrgtehnoloogiliste seadmete ostmisse, uute väljatöötamise rahastamisse. tsiviiltoodete tüübid. Näiteks, väljund ning tsiviil- ja kahesuguse kasutusega teenuste osutamine ettevõte OJSC "VPK "NPO Mashinostroeniya" 2011. aastal moodustas 15,1% kontserni toodetud toodete kogumahust. Innovaatilise arenguprogrammi 2015. aastani kohaselt peaks tsiviil- ja kahesuguse kasutusega toodete ja teenuste toodangu maht kasvama veel 1,5 korda.

Valitsuse toetuse tase kaitsetööstusele viitab sõjavarustuse arendamise ja tootmise tellimuste portfelli suurenemisele. Lähiaastatel saavad Venemaa sõjaettevõtted kuni 3 triljonit. rubla moderniseerimiseks ja tehniliseks ümbervarustuseks. See on täpselt summa, mis sisaldub kaitse-tööstuskompleksi arendamise föderaalses sihtprogrammis aastateks 2011–2020 (FTP-2020).

Programmi põhieesmärk on tagada kõrgtehnoloogiliste sõjaliste toodete tootmine, mis on konkurentsivõimelised oma lahingu- ja tegevusomadustes. Samal ajal võttis Venemaa 2011. aastal vastu riikliku relvastusprogrammi aastani 2020 (GPV-2020), mis on enneolematu rahastamise (ligikaudu 20 triljonit rubla) ja ülesannete olemuse poolest. Kaasaegse Venemaa ajaloo kõige ambitsioonikam riigiprogramm kaitsetööstuses on mõeldud Vene armee varustamiseks kaasaegsete sõjapidamisvahenditega ja lõppkokkuvõttes uue ilme andmiseks, mis on täielikult kooskõlas ülemaailmsete suundumustega relvastatud vahendite väljatöötamisel. sõjapidamine.

Kokkuvõtteks võib järeldada, et olukord kodumaise kaitsetööstuse ettevõtetes on järk-järgult paranemas. Tööstus on välja tulnud pikaleveninud kriisist, arendatakse ja lastakse seeriatesse uut tüüpi relvi ning kasvab Venemaa sõjalise riistvara eksport. Riik täidab täielikult oma kohustusi kaitseettevõtete ees, mida rahastatakse täies ulatuses föderaaleelarvest eraldatud vahenditest. Kaitsetööstuse kiirendatud arendamise programmi raames viiakse läbi põhivara suuremahulist rekonstrueerimist ning tootmis- ja tehnoloogilise baasi kaasajastamist.

Sõjavarustuse hankimise mahu suurendamine vastavalt riiklikule kaitseprogrammile 2020, sõjaliste toodete riiklike tellimuste ja hinnakujunduse parandamine, föderaalse sihtprogrammi 2020 rakendamine täies mahus, uuendusliku arengu programmide rakendamine. kaitsetööstusettevõtete ja konkurentsivõimelise tsiviilvarustuse tootmise tootepoliitika, samuti meetmete rakendamine kaitsetööstuses personali erialase väljaõppe ja säilitamise osas võimaldavad tulevikus prognoosida kaitsekompleksi jätkusuutlikku arengutempot. Vene Föderatsioonist.

Bibliograafia:

1. Majandusaasta aruanne JSC "VPK "NPO Mashinostroeniya" 2012. aasta jaoks. - [Elektrooniline ressurss]. - Juurdepääsurežiim. - URL: http://www.npomash.ru/download/godotchet2012.pdf. (juurdepääsu kuupäev: 09.25.13).

2.Dovguchits S.I. Kaitsetööstuse olukorra arengust 2011. aastal, lähituleviku peamised tegevusvaldkonnad ja ülesanded // Kogumik. Vene Föderatsiooni kaitsekompleks: riik ja arenguväljavaated. lk 213-224.

3. Vene Föderatsiooni Tööstus- ja Kaubandusministeerium. - [Elektrooniline ressurss]. - Juurdepääsurežiim. - URL: http://www.minpromtorg.gov.ru/docs/mpt/orders/647. (juurdepääsu kuupäev 25.09.13).

Lennunduse ja astronautika praegused probleemid. Sotsiaal-majanduslik ja humanitaarteadused

Riigikaitse tellimuste maht, mis kunagi moodustas 100% koormusest, on praegu selgelt ebapiisav, et ettevõtteid üleval hoida. Isegi kui võtta arvesse asjaolu, et märkimisväärne osa riigikaitsekäskudest oli suunatud strateegiliste jõudude rahastamisele, viitab Vene armee peaaegu täielik relvaostu puudumine süsteemsete tõrgete esinemisele riigikaitsekorralduste jaotamisel.

Riigikaitse korralduse kogusumma relvade ostmiseks, arendamiseks ja remondiks on selle aasta eelarves ligikaudu 520 miljardit rubla. Tänaseks on sõlmitud üle 3,5 tuhande lepingu väärtuses 300 miljardit rubla, mis moodustab 70% riigikaitse tellimusest. Kaitseministeerium on ettevõtetele üle kandnud juba 130 miljardit rubla. osana tänavuse riigikaitsekorralduse rahastamisest.

Pärast eelarve läbivaatamist on ekspertide hinnangul endiselt ebaselge, millised on konkreetsed ettevõtete toetuse mahud. Seetõttu ei ole aasta algusest teadus- ja arendusprojekte üldse rahastatud ning ettevõtetele laekunud raha väljastati peamiselt eelmise aasta algusest.

sõlminud mitmeaastased lepingud. Hilinemiste põhjuseks on ka kaitseministeeriumi tellimisteenuste reform ja seadusandluse eripära: tellimuse esitamisest kuni lepingu sõlmimiseni möödub vähemalt kaks kuud ning ligi pooled lepingud, mis tuleb sõlmida. aastal sõlmitud, pole isegi pakkumist korraldatud. Selline olukord reformi elluviimise alguses võib seada ohtu ümberrelvastamise ajastuse, mis on elulise tähtsusega mitte ainult sõjaväele, vaid kogu riigi majandusele.

1. URL: http://www.finam.ru/dictionary/wordf00F60/default. asp?n=10.

2. Tulevad uued relvad! //Punane täht. 2008.

3. Litovkin D. Kas riigikaitsekäsk 2009 muutub kriisist ülesaamise veduriks / Izvestija? 05/06/2009. URL: http://www.izvestia.ru/economic/article3128165/

4. Teave föderaaleelarve kohta: föderaalne. seadus.

© Abramova E. V., Vlasova K. E., Eremeev D. V., 2010

I. A. Baburina, E. E. Gubaidullina Teaduslik juhendaja - G. I. Jurkovskaja Siberi Riiklik Lennundusülikool, Krasnojarski akadeemik M. F. Reshetnevi järgi

KAITSETÖÖSTUSKOMPLEKS ETTEVÕTETE PEAMISED TUNNUSED

Selgitatakse välja sõjatööstuskompleksi ettevõtete põhijooned, mis eristavad nende tegevust teiste tootmisvaldkondade ettevõtete tegevusest, ning paljastatakse nende olemus.

Kaitsetööstuskompleks (DIC) on uurimis-, projekteerimis-, testimis- ja tootmisettevõtete kogum, mis arendab ja toodab sõjalist ja erivarustust riigi julgeolekuasutustele ja ekspordiks, samuti tsiviiltooteid ümberehituse raames. Lisaks määrab perioodiks kuni 2015. aastani riigi vajadused selles valdkonnas kindlaks riiklik relvastusprogramm aastateks 2007-2015. Seetõttu on väga oluline selgelt mõista kaitsetööstuse põhijooni:

1. Suur sõltuvus valitsuse korraldustest koos reaalse väljavaatega selle lõpetamiseks. Riigi julgeolek on riigi ja ühiskonna üks peamisi vajadusi, mille rahuldamisest sõltub kaitsetööstuse loomine. See eeldab riigipoolset pidevat tähelepanu kaitsetööstuse arengu probleemidele. Sellest tulenevalt seab kaitsetööstuse toimimise põhieesmärk selle sõltuvaks riikliku tellimuse olemasolust, s.o töö ja vajaliku finantseerimisest.

2. Toote eesmärgi eripära määrab selle tagamisele keskendumine

riigi strateegiliste huvide teadvustamine. Kaitsetööstuse tooted on eelkõige sõjavarustus, mis on loodud riigi kaitsevõime ja julgeoleku tagamiseks, Vene Föderatsiooni kodanike moraali, tervise, õiguste ja õigustatud huvide kaitsmiseks; riigi strateegiliste eesmärkide elluviimise peamine instrument; riigi võimu ja sõltumatuse põhinäitaja, selle staatuse näitaja maailmaareenil.

3. Enamik tegevusi on esitatud projekti kujul. Kaasaegne arengudünaamika nõuab ettevõtetelt üha uute projektide elluviimist. Sellest vaatenurgast iseloomustab kaitsetööstust eesmärgi olemasolu; piiratud aeg; toote ainulaadsus ja tulemuse saamise tingimused; konkreetse struktuuri ja meeskonna olemasolu; muudatus, mille kohaselt projekt viib süsteemi olemasolevast seisundist soovitud seisundisse.

4. Tootmise väljendunud spetsialiseerumise olemasolu. Kaitsetööstuse spetsialiseerumine on sõjalist, teadusmahukat iseloomu, mis avaldub sellistes suurtes valdkondades nagu lennundus, raketiehitus, raadioelektroonika, sidevahendite, laskemoona ja eritehnika tootmine ning instrumentide valmistamine.

Sektsioon "Majandus ja äri"

5. Tootmistegevuse pikaajaline ja kapitalimahukas iseloom. Pikaajaline planeerimine võimaldab teha otsuseid tootmisprogrammi põhistruktuuri kohta. Seega ei moodustata tootmisprogramm mitte üheks, vaid mitmeks aastaks. Kapitalimahukuse määrab pidev rahastamine ja sõltuvus selle rakendamise ajastusest. Kõik tootmiskulud arvutatakse ka mitmeks aastaks, võttes arvesse rahaliste vahendite jaotuse muutumise võimalust või nende katkemise tõenäosust.

6. Valmistatud toodete unikaalsus. Kaitsetööstuskompleks on ühtne kõrgtehnoloogiline toodang, mis toodab piiratud tüüpi tooteid ja millel on oma konkreetne tarbija – riik. Kaitsetööstuse toodete unikaalsus seisneb teatud ülitäpsete seadmete kasutamises nende tootmisel, ainulaadsete ja keerukate tehnoloogiate rakendamises ning kõrgelt kvalifitseeritud tööjõuressursside kasutamises.

7. Tootmise teadmistemahukuse kõrge tase. Venemaa kaitsetööstus on multifunktsionaalne uurimis- ja tootmistööstus, mis on võimeline välja töötama ja tootma kaasaegseid relvatüüpe ja -tüüpe, samuti tootma mitmesuguseid kõrgtehnoloogilisi tsiviiltooteid. Sõjatööstuskompleks on uuendustegevuse tulemuste peamine tarbija.

8. Kõrge riskitase. Kaitsetööstuse tulemusliku töö aluseks on pideva kõrvalekallete jälgimise tagamine. See hõlmab regulaarset raamatupidamist, täielikku aruandlust tootmise, analüüsi ja tootmise koordineerimise kohta. Riik ei võta majanduslikku vastutust ettevõttele kahju tekitamise eest. Lisaks on pidev risk riigitellimuste rahastamise lõpetamiseks, hilinemiseks või vähendamiseks, mille tulemusena toimub toodete edasine tootmine täielikult ettevõtte omavahendite arvelt.

9. Kõrged nõuded valmistatud toodete kvaliteedile ja äriprotsesside elluviimisele (kvaliteet, ajastus, kulud). Kaitsetööstuse tooted peavad olema valmistatud rangelt kindlaksmääratud aja jooksul ega tohi ületada eelarves ettenähtud kulusid.

10. Kõrged nõuded personali kvalifikatsioonile (töötajad, töötajad, spetsialistid). Kaitsetööstuse tööjõuressursside määravad tööjõu keerukus ja motivatsioonivormid, selle tegevusvaldkonna töötajate tööjõupotentsiaali kujundamise ja rakendamise riiklik tähtsus. Kaitsetööstuse töötajatel on ainulaadsed oskused ja võimed.

11. Piiratud võimalused info- ja tehnoloogiasiirdeks. Informatsioonitingimused ettevõtete toimimiseks on erinõuded, mille määravad salastatus, piirav koostöö ja tehnosiire. Kaitsetehnoloogiate arendamise põhisuunad ja mahud määrab riigi sõjaline doktriin. Kaitsekompleksi arenduste läbiviimise ja kaitsmise tänane õiguslik alus on määratud Vene Föderatsiooni põhiseadusega.

12. Konversioonitoodangu kättesaadavus. Kaitsetööstuse ettevõtted toodavad lisaks sõjalistele toodetele ka tsiviiltooteid. Kaitsetööstus kasutab maksimaalselt ära oma võimeid, et tagada mitte ainult riigi kaitse, vaid ka riigi majanduslik, sotsiaalne ja intellektuaalne julgeolek, mis on konversiooniidees ette nähtud.

Analüüsi kohaselt märgime, et kaitsetööstuse eripäradest lähtuvalt on väljatöötamisel tootmisprogramm, mille kaudu realiseeritakse kaitsetööstusettevõtete toimimise põhiülesanne.

1. Katkalo V.S. Riigikorraldused majandusstruktuurides: moodustamise ja rakendamise mehhanismi põhimõtted // Leningradi ülikooli bülletään. 1990. Vol. 2. lk 104-111.

2. Antipov A. A. Kodumaise sõjalis-tööstusliku kompleksi olukord ja areng // Krasnaja Zvezda. 2006. nr 3.

3. Osmolovsky V.V. Tööstusettevõtete (ühenduste) organiseerimine ja planeerimine. Minsk: Võšeiš. kool, 1978. Lk 192.

4. Avdonina Yu Tarnija ootab garantiisid // Risk. 1993. nr 3. Lk 25.

© Baburina I. A., Gubaidullina E. E., Yurkovskaya G. I., 2010

N. V. Bakhmareva Siberi Riiklik Lennundusülikool, mis sai nime akadeemik M. F. Reshetnevi järgi, Krasnojarsk

ORGANISATSIOONI JUHTMISSTRUKTUURIDE EFEKTIIVSUSE HINDAMINE

Organisatsiooni juhtimisstruktuuride efektiivsuse hindamise meetodeid on püütud sünteesida, et selgitada välja näitajad, mis kajastavad kõige täielikumalt vaadeldavate äriprotsesside olemust.

Kaasaegsetes majandusoludes muutub majandustegevuse tulemuste hindamisel organisatsiooni jaoks järjest olulisemaks omandamine.

On olemas kvalitatiivsed näitajad, mis on aluseks finants- ja majandustegevuse igakülgsele analüüsile. Usume, et see on jätkusuutlikum

Venemaa sõjalis-tööstuslik kompleks aastatel 2012-2015

Vene Föderatsiooni kaitsetööstus tagab riigi riikliku julgeoleku ja hoiab ära Venemaa sattumise suursõtta

Kaitsetööstuse organisatsioonide tehnoloogiliste, tootmis-, finants- ja inimressursi koondamiseks jätkati struktuurimuutusi vastavalt kinnitatud ajakavadele ja kaitsetööstuse arendamise strateegiatele. 2012. aasta alguseks koondas kaitsetööstuse tootmismahtudest 60% 55 integreeritud kaitsetööstuse struktuuri, sealhulgas 330 tööstusettevõtet (2003. aastal tootis 18 integreeritud struktuuri, mis ühendas 88 tööstusettevõtet, umbes 25,5% kaitsetööstuse toodetest). Kaitsetööstuse korporatiivse baasi kujunemine võimaldas käivitada viimase 20 aasta suurima investeeringutsükli kaitsetööstuses ja seda efektiivselt juhtida.

Perioodil 2011-2016. Kaitsetööstuse organisatsioonide erinevate tegevusvaldkondade kohta on välja töötatud ja vastu võetud umbes 80 normatiivset õigusakti, sealhulgas üheksa föderaalseadust. Vene Föderatsiooni presidendi 7. mai 2012. aasta dekreet nr 603 „Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaväekoosseisude ja -organite ehitamise ja arendamise plaanide (programmide) elluviimise ning relvajõudude moderniseerimise kohta sõjatööstuskompleks”, mis võeti vastu 2012. aastal, visandas kaitsetööstuse arengueesmärkide süsteemi, määrates ette:

a) Vene Föderatsiooni relvajõudude, teiste vägede, sõjaliste formatsioonide ja organite varustamist kaasaegsete relvaliikide, sõjalise ja erivarustusega (VVST), viies nende osakaalu 2020. aastaks 70%ni;

b) tuumaheidutusjõudude, kosmosekaitsesüsteemide, sidesüsteemide, luure- ja kontrollisüsteemide, elektroonilise sõjapidamise, mehitamata õhusõidukisüsteemide, robot-löögisüsteemide, kaasaegse transpordilennunduse, täppisrelvade ja nendega võitlemise vahendite, sõjaväelaste isikukaitsesüsteemide eelisarendamine. ;

c) mereväe arendamine eelkõige Vene Föderatsiooni arktilises vööndis ja Kaug-Idas, et kaitsta Vene Föderatsiooni strateegilisi huve.

Samal ajal püstitati ülesanded:

– riiklike relvaprogrammide moodustamise huvides kvalitatiivselt uue analüüsi- ja strateegilise planeerimise süsteemi loomine riigi julgeolekut ähvardavate ohtude tõrjumise valdkonnas 30-50 aastaks;

– riigikaitsekorralduste täitmise raames avalike konkursside ja oksjonite korraldamise praktika laiendamine ning vastutuse suurendamine Vene Föderatsiooni seadusandlike ja muude normatiivaktidega riigikaitsekorralduse valdkonnas kehtestatud nõuete rikkumise eest;

– regulatiivse raamistiku parandamine riigikaitsehangete ja sõjaliste toodete hinnakujunduse valdkonnas;

– sõjaliste toodete jaoks uute tootmisrajatiste loomise menetluse lihtsustamine, sealhulgas avaliku ja erasektori partnerluse mehhanismi rakendamise kaudu;

– süsteemi loomine relvade, militaar- ja erivarustuse tootmise täieliku tööstusliku tsükli juhtimiseks – modelleerimisest ja projekteerimisest kuni toodete seeriatootmiseni, nende toimimise ja edasise kõrvaldamise tagamiseks;

- süsteemi loomine, mille eesmärk on parandada sõjalis-tööstusliku kompleksi organisatsioonide majandustegevuse juhtimist, et optimeerida tootmisprotsesse, mis võimaldavad kvaliteetsete toodete loomiseks kasutada kõrgtehnoloogiaid, sealhulgas välismaiseid;

– läbimurdelise kõrge riskiga teadus- ja arendustegevuse, fundamentaalteaduse dünaamilise arengu tagamine ning rakendusuuringute programmide elluviimine riigikaitse ja riigi julgeoleku tagamise huvides, sealhulgas Venemaa Teaduste Akadeemia, riiklike uurimiskeskuste ja juhtivate asutuste osalusel. ülikoolid jne.

Käesolevas määruses seatud eesmärkide saavutamine tõi kaasa riigi relvastusprogrammi ja riigikaitsekorralduse elluviimiseks eraldatud vahendite olulise suurendamise, mis tõi kaasa kaitseettevõtete suurenenud sõltuvuse sõlmitavatest riigikaitselepingutest, vähendades oluliselt tsiviilisikute toodangut. ja kahesuguse kasutusega tooted.

Sel perioodil jätkus järgmine:

- riigi sõjalis-tehnilise sfääri vertikaalse juhtimise tugevdamine, mis väljendub Vene Föderatsiooni sõjalis-tööstuskomisjoni staatuse tõstmises, millest sai Vene Föderatsiooni presidendi tööorgan;

– vertikaalselt integreeritud kaitsetööstuse struktuuride tugevdamine;

– Vene Föderatsiooni relvajõudude tehniliste seadmete süsteemi toimimise seadusandliku ja õigusliku raamistiku täiustamine (29. detsembri 2012. aasta föderaalseadused nr 275-FZ “Riigi kaitsekorralduse kohta”, 5. aprill 2013, nr 44- FZ “Föderaalse lepingusüsteemi kohta hanke valdkonnas” kaubad, tööd, teenused riigi ja omavalitsuste vajaduste rahuldamiseks”, Vene Föderatsiooni valitsuse 5. detsembri 2013. aasta dekreet nr 1119 “Riigi reguleeriva määruse heakskiitmine riigikaitsekorralduse alusel tarnitavate toodete hindade regulatsioon”, 13. detsember 2013 nr 1155 „Riigikaitsekorraldusega toodete hinnaliikide kohaldamise eeskirja kinnitamine” jne);

– kaitsetööstuse arendamise programmi-sihtplaneerimisega seotud alusdokumentide vastuvõtmine, et suurendada RF relvajõudude varustamise tõhusust kaasaegsete relvaliikide, sõjalise ja erivarustusega (teaduse ja tehnoloogia arengu prognoos). Venemaa Föderatsiooni kaitse ja julgeoleku huvides kuni 2030. aastani põhiliste ja kriitiliste tööstustehnoloogiate loetelu kuni 2025. aastani, et tagada riigi relvastusprogrammi väljatöötamine; järgmine programmiperiood jne);

– tööstuse riikliku toetamise integreeritud süsteemi loomine, mis hõlmab mitmesuguseid institutsioone ja vahendeid, mis hõlmavad peaaegu kõiki ettevõtete kategooriaid;

– üleminek pikaajaliste lepingute sõlmimisele, sõjaliste ja varustuse näidiste kogu elutsükli lepingutele jne.

Need meetmed tagasid mitmete positiivsete suundumuste ilmnemise kaitsetööstuse arengus:

– tööstustoodangu mahu pidev kasv;

– kaitseettevõtete kasumi suurendamine;

– kaitsetööstuse keskmise palga saavutamine konkurentsivõimelisele tasemele;

– kaitsetööstuse töötajate keskmise vanuse alanemine.

Üldiselt tõusis alates 2000. aastast – kaitsetööstuse struktuurireformi ja arendamise kursuse elluviimise algusest – tööviljakus 2016. aastaks enam kui 8 korda.

2013. aasta lõpus kujunema hakanud uued geopoliitilised tingimused viisid Venemaa Föderatsiooni vastu paljude sanktsioonide kehtestamiseni, mis pani kodumaised kaitseettevõtted raskesse olukorda, ning kütuse- ja energiakompleksitoodete hindade järsu languse maailmas. turg ja sellega kaasnev föderaaleelarve tulude vähenemine ei võimaldanud riigil neile ettevõtetele vajalikus mahus rahalist abi anda. Venemaal tekkinud finants- ja majanduskriisi tagajärjel katkesid mõned kaitsetööstuses esilekerkivad positiivsed suundumused.

Venemaa Föderatsioonile kehtestatud USA ja EL-i sanktsioonidest tingitud impordi asendamise vajadus viis selleni, et Venemaa kaitseettevõtted olid sunnitud kiiresti ümber orienteeruma muudele komponentide ja komponentide turgudele.

Võrreldes lääneriikide kehtestatud sanktsioonidega andis Ukraina Venemaa-vastane poliitika oluliselt suurema panuse impordi asendamise protsessi aktualiseerumisse. Seoses Ukraina tarnete lõpetamisega tekkisid probleemid teatud tüüpi sõjalaevade tootmisel mereväele. Venemaa oli sunnitud andma mereväe fregattide gaasiturbiinmootorite tootmise üle Ukraina ettevõttelt Zorya-Mashproekt Nikolajevis Rybinsk Motors OJSC-le. Lahendatud sai ka varem Ukrainas toodetud helikopterite mootorite probleem.

Impordiasenduspoliitika osaline elluviimine algas juba 2004. aastal, mis vähendas oluliselt mitmete välisriikidega tehnilise koostöö katkemisest tingitud probleemide tõsidust ning selleks ajaks kogunenud teaduslikku, tehnilist, tootmis- ja tehnoloogilist potentsiaali. riigi kaitsetööstus võimaldas juba 2017. aastal kõrvaldada välismaiste komponentide asendamise probleem Venemaa analoogidega.

Ka järjekordse kriisi tingimustes jäi kaitsetööstus Venemaa tööstuse kõige intensiivsemalt arenevaks segmendiks (2015. aastal kasvasid tootmismahud 13%, samas kui riigis tervikuna vähenesid 5,1%, 2016. aastal - kasv rohkem kui 10% versus 1,3% riigis tervikuna).

Oluline on, et kaitsetööstus tagaks oma põhifunktsiooni täitmise sõjalise organisatsiooni lahutamatu osana, tagades RF relvajõudude relvasüsteemi arendamise programmide ja plaanide elluviimise – 2017. aasta alguseks on kaitsetööstus 2017. aasta alguseks. moodsa relvastuse ja varustuse osakaal maa- ja mereväes ületas 50%.

Kaitsetööstuse toimimise kvaliteedi paranemisest viimasel perioodil annab tunnistust riigikaitsekorralduse kui terviku täitmise taseme pidev tõus (2013. a - 93%, 2014. a - 96,7%, 2015. a - 96,7%). 97,6%, 2016. aastal – 98,8%).

Samal ajal on keskendumine eelkõige riigikaitselepingute täitmisele tekitanud ohu, et paljud kaitseettevõtted, kes on kaotanud oma positsioonid tsiviiltoodete turgudel, vähendavad riigikaitse tellimusi riigi seisukorra täpsustatud parameetritena. RF relvajõud on saavutatud, satuvad raskesse majanduslikku olukorda. Sellega seoses on Venemaa president seadnud ülesandeks järjepidevalt suurendada tsiviil- ja kahesuguse kasutusega toodete osakaalu kaitsetööstuse kogutoodangus (2025. aastaks kuni 50%), mis on uuendanud tööd tootmise mitmekesistamiseks. kaitseettevõtetest.

3. juulil 2016 võeti vastu föderaalseadus nr 317-FZ "Föderaalseaduse "Riigi kaitsekorralduse kohta" ja Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikli 7.292 muutmise kohta, mille eesmärk on parandada valitsuse suhtlemist. tellijad ja riigikaitseliste korralduste täitmise ja vastutuse suurendamise riigilepingute peamised täitjad (täitjad) võetud kohustuste täitmise kvaliteedi eest.

Sel perioodil töötati välja Vene Föderatsiooni sõjatööstusliku kompleksi arendamise riikliku poliitika alused perioodiks kuni 2025. aastani ja pärast seda (edaspidi "põhialused-2025"), mis kinnitati Vene Föderatsiooni dekreediga. Vene Föderatsiooni president 23. veebruarist 2017. Korraldati tööd kava elluviimise tegevuste väljatöötamiseks ja kinnitamiseks aastatel 2017-2020. Põhialused 2025. Fundamentals 2025 näeb ette rea ülesandeid kaitsetööstuse potentsiaali edasiseks ülesehitamiseks ja tõhusaks kasutamiseks.

Moodustatud on kaitsetööstuse arendamise programm-sihtplaneerimise süsteem. Eelkõige kiideti valitsuse määrusega heaks Vene Föderatsiooni riiklik programm "Sõjatööstusliku kompleksi arendamine" ja muudatused föderaalses sihtprogrammis "Vene Föderatsiooni sõjatööstusliku kompleksi arendamine aastateks 2011-2020". Vene Föderatsiooni 16. mai 2016. a nr 425-8. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse määrusele toimub nimetatud programmi ja riigikaitsekäsu raames kaitsetööstusettevõtetes tööstuslike põhi- ja kriitiliste tehnoloogiate väljatöötamine, samuti tehniliste muudatuste tegemine. tootmis- ja eksperimentaaltehnoloogilise baasi osa seadmed ja rekonstrueerimine, mis on oluliselt tõstnud tootmist ja tehnoloogilist valmisolekut Riigi relvajõudude rakendamiseks -2020.

Riiklike ja föderaalsete sihtprogrammide raames on välja töötatud üle 900 tööstustehnoloogia ja käiku võetud umbes 400 kapitaalehitusprojekti. Välja on töötatud ja aktiivselt kasutusel riigipoolsed kaitsetööstuse organisatsioonide arengu toetamise ja stimuleerimise vahendid, nagu erinevad toetused, riiklikud garantiid jne.

Kaitsetööstuse organisatsiooniline integreerimine on lõpule viidud. Moodustatud on võimas korporatiivne baas, mis hõlmab praegu 65 integreeritud struktuuri - need on uued kaitsetööstuse kompetentsikeskused, mis koondavad umbes 78% kaitsetööstuse organisatsioonide kogutoodangust. Teostatakse riigikaitsekorralduse alase tegevuse litsentsimist. Tänaseks on kehtivate riigikaitsekorralduste valdkonna tegevuslubade arv ligi 1,8 tuhat litsentsi.

Tänu valitsuse toetusmeetmetele eelkõige nende programmide ja riigikaitsekorralduse raames 2011.-2016. Kaitsetööstuse arengumäär on kõrge ja jätkusuutlik. Võrreldes 2010. aastaga kasvas kaitsetööstuse tööstustoodangu maht 2016. aastal 1,9 korda (vt tabel) ja kogu kaitsetööstuse arendamise kursuse elluviimise perioodil (2007-2016) ligi 2,9 korda .

Kaitsetööstuse ettevõtetes toodetud tööstustoodete maht kasvas 2016. aastal 10,7%. Tänu kiiretele kasvutempodele suurenes kaitsetööstuse toodete (sõjalised, kahesuguse kasutusega ja tsiviilotstarbelised) osatähtsus Venemaa tööstustoodangu kogumahus 2016. aastal 2015. aastaga võrreldes 0,5%.

Tänu uute tehniliste lahenduste kasutuselevõtule tõusis tööviljakus aastatel 2011-2016. 1,9 korda. 2016. aastal oli tööviljakuse kasv võrreldes 2015. aastaga 10,3%. Kaitsetööstuse majanduskasvu kvaliteedist annab tunnistust ka uuenduslike toodete osakaalu kasv kaitsetööstuse kogutoodangu mahtudes ning toodete kasv ekspordiks toodetud. Varustuspargi vanuseline koosseis paraneb.

Lennu- ja sõjavarustuse loomise üldkonstruktorite instituudi taaselustamine oli Venemaa kaitsetööstuse jaoks märkimisväärne.

Üldkonstruktorite instituut loodi NSV Liidus 1956. aastal. Peadisaineri rolli ja staatuse määras riigi sõjatööstuskompleksi süsteemis sellele võtmekohale määramise kord. Kindraldisainerite kandidaate kaaluti ja kinnitati NLKP Keskkomitee poliitbüroo koosolekutel.

...ja strateegiliste rakettide allveelaevad.

Nõukogude järgsel perioodil, uutes majandusoludes, vähenes mitmel põhjusel ülddisainerite roll.

Mõistes kõrgetasemeliste relvade arendamise tõhusa juhtimise strateegilist tähtsust ning ühtse sõjalis-tehnilise poliitika kujundamiseks ja elluviimiseks sõjalise ja sõjalise varustuse loomise ja täiustamise valdkonnas, Vene Föderatsiooni presidendi 19. jaanuari määrusega , 2015 nr 18 „Relvade, sõjalise ja eritehnika loomise üldprojekteerija“ kinnitati relvade, sõjalise ja eritehnika loomise üldprojekteerija määrus, mis määrab kindlaks relvade, sõjaväe- ja eritehnika loomise üldprojekteerija eeskirja ülddisainer, samuti tema tegevuse kord.

Üldprojekteerija on eeskirja kohaselt riigi kaitse ja riigi tagamisel strateegilise tähtsusega sõjatehnika uute (täiustatud), tehniliselt keerukate (ressursimahukate) näidiste (komplekside, süsteemide) loomise projektijuht. turvalisus.

Järgmine loogiline samm, mille eesmärk oli täiustatud relvade arendamise juhtimise tõhustamine, oli prioriteetsete tehnoloogiliste valdkondade juhtide instituudi loomine vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 20. juuli 2016. aasta dekreedile nr 347 “ Prioriteetse tehnoloogilise valdkonna eesotsas.

Prioriteetse tehnoloogilise suuna juhile on usaldatud kaitsetööstuse uuenduslikuks arendamiseks ja sõjatehnika arendamiseks vajalike tööstustehnoloogiate loomise ja juurutamise juhtimine ning selle valdkonna arengute koordineerimine.

Üldiselt näitab sõjalis-tööstusliku kompleksi kujunemise ja arengu ajaloo analüüs järgmist:

- selle arendamine toimus suuremal määral situatsioonipõhise juhtimise kaudu (1920. aastatel - tingituna vajadusest säilitada allesjäänud hävimata tööstus; 1930. aastatel - eelseisva sõjalise ohu mõjul; 1940. aastatel - seoses kiiresti sõjalise olukorra muutumine 1950. aastatel – 1960.–1980. aastatel toimunud võidurelvastumise tõttu – finants- ja majanduskriiside tsüklilise mõju all; erineva ulatusega); see ei jätnud võimalust töötada välja strateegia selle arendamiseks süsteemsest vaatenurgast, sest maailma sõjalis-poliitilise olukorra, aga ka sõjapidamise vormide ja meetodite kiire muutlikkus nõudis pidevalt kiiret reageerimist uutele ohtudele;

– kaitsetööstuse juhtimissüsteem muutis oma arengus mitmeid tsentraliseerimise ja detsentraliseerimise faase, mis näitas kaitsetööstuse võimet toimida erinevates juhtimisvõimalustes, kuid erineva efektiivsusega (suurim tsentraliseerituse aste oli tagatud 1941. aasta juuni lõpust). , kui Suure Isamaasõja ajal moodustati erakorraline ja volitatud organ - Riigikaitsekomitee (GKO), mis lahendas kõik poliitilised ja majanduslikud küsimused ning omas 1941. aasta juulis täielikku võimu, loodi Kõrgema Ülemjuhatuse peakorter, mis lahendas kõik sõjalised küsimused, sealhulgas kaitsetööstuse juhtimisega seotud küsimused;

– sõjaeelsetest aastatest kuni 1990. aastate alguseni. tagati range seos kaitsetööstuskompleksi arengu ning kaitseväe ja riigi majanduse arengueesmärkide vahel; samal ajal moodustasid kõik sõjalise organisatsiooni komponendid ühtse terviku ja täiendasid üksteist harmooniliselt RF relvajõudude tehnilise varustuse probleemide lahendamise seisukohast;

– 1990. aastatel algas kvalitatiivselt uus etapp kõigi sõjalis-tehnilise poliitika objektide sõjajärgses arengus. üleminekuga turumajandusele, mille peamiseks tagajärjeks oli nende toimimise paradigma muutumine (samal ajal olid 20. sajandi 90ndatel toimunud muutused peamiselt hävitava iseloomuga, mille tulemusena sõjalis-tööstuskompleksi toimimise efektiivsus langes järsult);

– alates 21. sajandi algusest võetud meetmed esmalt stabiliseerusid ja seejärel lõid tingimused sõjalis-tööstusliku kompleksi arengu intensiivistamiseks turusuhete süsteemis;

– kõigist raskustest hoolimata tagab Vene Föderatsiooni kaitsetööstus riigi riikliku julgeoleku ja hoiab ära Venemaa sattumise suure sõjani.