Horas de trabajo de un oficial de policía. Con cambios y adiciones de. La decisión del tribunal en este caso se puede encontrar aquí.

“¿QUIÉN LLAMA A MI PUERTA?”

SOBRE LAS CONDICIONES LABORALES DE LOS EMPLEADOS POLICÍAALES

El 1 de marzo de este año entró en vigor la Ley Federal “De Policía”< Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (далее — Федеральный закон N 3-ФЗ)>. La discusión sobre el borrador del documento fue acalorada: algunos artículos provocaron reacciones encontradas en la sociedad. Como resultado, las disposiciones más controvertidas sufrieron ajustes significativos. Hoy veremos un aspecto de la nueva Ley: las normas que rigen el procedimiento y las condiciones de servicio en la policía. Averigüemos qué requisitos se imponen a la “figura” de un policía, cuáles son las características de su régimen de trabajo, así como qué medidas de protección social ha establecido el legislador para los agentes de policía.

Tamiz candidato

Los ciudadanos de la Federación de Rusia que no sean menores de 18 ni mayores de 35 años y que tengan una educación de al menos secundaria (completa) general pueden ser aceptados en el servicio de policía.<1>quienes, por sus cualidades personales y comerciales, aptitud física y estado de salud, sean capaces de desempeñar las funciones oficiales de policía (artículo 35 de la Ley Federal No. 3-FZ). La ley impone importantes restricciones a los candidatos. Se enumeran en la parte 1 del art. 29 y parte 3 del art. 35 de la Ley comentada. Por ejemplo, un ciudadano que tenga antecedentes penales o una enfermedad que le impida realizar el servicio especificado no puede ser aceptado en el servicio de policía; poseer un permiso de residencia en el territorio de otro estado; que se negaron a someterse al procedimiento de acceso a información constitutiva de secreto de estado, etc.

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<1>En la Federación de Rusia se aplican los siguientes programas educativos: educación general (básica y adicional); profesional (básico y adicional); programas de formación profesional. Los principales programas de educación general incluyen: educación preescolar; educación primaria general; educación general básica; educación general secundaria (completa). Ver arte. 9 de la Ley de la Federación de Rusia del 10 de julio de 1992 N 3266-1 "Sobre Educación".

Para tu información. Un oficial de policía es un ciudadano de la Federación de Rusia que desempeña actividades oficiales en un puesto de servicio público federal en los órganos de asuntos internos y al que se le ha asignado un rango especial de la manera prescrita. Un oficial de policía recibe una identificación de servicio, una placa especial con un número personal y una placa.

Filas especiales de agentes de policía:

- base - base de la policía;

- personal de mando subalterno: sargento de policía subalterno, sargento de policía, sargento de policía superior, sargento de policía, suboficial de policía, suboficial de policía superior;

- mando medio: teniente de policía subalterno, teniente de policía, teniente de policía superior, capitán de policía;

- personal de mando superior: mayor de policía, teniente coronel de policía, coronel de policía;

- personal de mando superior: mayor general de policía, teniente general de policía, coronel general de policía, general de policía de la Federación de Rusia.

Títulos honoríficos de policías, que dan derecho a una bonificación mensual del 10% del salario oficial:

— “Empleado de honor de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia”;

- “Abogado de Honor de la Federación de Rusia”.

Los ciudadanos que solicitan servicio de policia, debe someterse a pruebas de alcoholemia, drogas y otras adicciones tóxicas. También deben someterse a un examen psicofísico completo. Pero eso no es todo. La Ley Federal No. 3-FZ exige que quienes ingresan al servicio de policía obtengan una garantía personal de uno de los funcionarios del Ministerio del Interior con al menos tres años de servicio en este campo. El garante deberá garantizar por escrito que el futuro policía cumplirá con todos los requisitos que la ley impone a los agentes del orden.< См. Приказ МВД России от 30.09.2010 N 700 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство»>.

Registro para el servicio

Los agentes de policía (tanto en el momento de su contratación como durante el servicio) están sujetos a la legislación laboral en la medida en que no esté cubierta por una ley especial que regula las cuestiones del servicio en los órganos de asuntos internos.<2>y la Ley Federal No. 3-FZ.

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<2>Hasta la aprobación de la ley federal que regula las cuestiones del servicio en los órganos de asuntos internos, los agentes de policía están sujetos al Reglamento sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, aprobado por Resolución de las Fuerzas Armadas de la Federación de Rusia de diciembre 23, 1992 N 4202-1 (en adelante, el Reglamento de Servicio), en las partes que no contradigan la Ley Federal No. 3-FZ. Véase también la Orden del Ministerio del Interior de Rusia de 14 de diciembre de 1999 N 1038 "Sobre la aprobación de las Instrucciones sobre el procedimiento para aplicar el Reglamento sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia".

Un contrato escrito se celebra con un agente de policía por un período, por regla general, de al menos tres años o por un período indefinido (artículo 11 del Reglamento del Servicio). Y una persona que ingresa a una institución educativa de educación profesional superior dependiente del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia firma un contrato de servicio en la policía después de graduarse de esta institución por un período de al menos cinco años.< Порядок и условия профессиональной подготовки сотрудников полиции регулируются ст. 38 Федерального закона N 3-ФЗ>.

De acuerdo con el contrato, el policía debe cumplir con sus deberes oficiales, cumplir con el juramento y la normativa interna. Y el Ministerio del Interior de Rusia (el órgano ejecutivo correspondiente) debe proporcionar a los agentes del orden todo tipo de prestaciones, respetar sus derechos, ofrecer garantías sociales y las condiciones necesarias para el servicio.

Pregunta sobre el tema. He oído que, según la nueva ley policial, los agentes del orden tienen derecho a entrar libremente en locales residenciales y de oficinas, a pesar de las objeciones del propietario. ¿Significa esto que en cualquier momento invitados no invitados pueden venir a nuestra organización, poner todo patas arriba y nosotros nos quedaremos observando en silencio lo que está sucediendo?

Liliya Merezhkova, Jefa de Recursos Humanos, Moscú

De hecho, la Ley federal "sobre la policía", aprobada recientemente, contiene un artículo que regula el procedimiento y las condiciones para que los agentes de policía entren en viviendas y otros locales. De ello se desprende que la policía puede entrar libremente en un edificio residencial, un apartamento, una oficina o el territorio de una organización, pero no en ningún caso y a petición propia, sino sólo cuando existan motivos adecuados para dicha visita. Por ejemplo, para salvar la vida de las personas y sus bienes; detener a personas sospechosas de haber cometido un delito; detener un crimen; para establecer las causas del accidente. Al mismo tiempo, un agente de policía tiene derecho, según sea necesario, a romper cerraduras, elementos y estructuras que impidan el ingreso al local, así como a inspeccionar todos los objetos allí ubicados (artículo 15). Sin embargo, si la dirección de la empresa tiene dudas sobre la legalidad de las acciones de los agentes de policía (incluso en cuanto a los motivos de entrada al territorio de la organización), puede ponerse en contacto con las autoridades competentes con una queja sobre la visita injustificada. Por ejemplo, a la fiscalía. Si se determina que hubo abuso de poder por parte de la policía, los perpetradores recibirán el castigo merecido.

Cada policía debe tener un expediente personal. El procedimiento de mantenimiento de ficheros personales y el procedimiento de registro centralizado de datos personales.<3>Los agentes de policía y los ciudadanos que ingresan al servicio de policía son determinados por el Ministerio del Interior de la Federación de Rusia.

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<3>Datos personales significa cualquier información relacionada con un individuo específico (determinado en base a dicha información). Incluyendo su apellido, nombre, patronímico, año, mes, fecha y lugar de nacimiento, dirección, familia, situación social, situación patrimonial, educación, profesión, ingresos, etc.

Modo de tiempo de servicio

Al ingresar al servicio, un oficial de policía está sujeto a un período de prueba de tres a seis meses (artículo 36 de la Ley Federal No. 3-FZ). El período de prueba se computa para la duración del servicio. servicio de policia. Durante este período, el empleado se considera aprendiz, pero está sujeto a todas las normas de la ley en la misma medida que un agente de policía que ha superado la prueba.

Para los agentes de policía, se establece la duración normal de servicio: no más de 40 horas semanales (artículo 37 de la Ley Federal No. 3-FZ). Sin embargo, si fuera necesario, podrán ser llamados a desempeñar funciones más allá de este horario, así como en horario nocturno, los fines de semana y días festivos no laborables. El tiempo de trabajo adicional se compensa proporcionándole el resto de la duración correspondiente en otros días de la semana, o estos días, a petición del empleado, pueden sumarse a las vacaciones anuales retribuidas. A petición del agente de policía, en lugar de concederle días adicionales de descanso, se le puede pagar una compensación monetaria. Tenga en cuenta que el Código del Trabajo establece un enfoque ligeramente diferente para la compensación por el trabajo más allá de la duración normal del tiempo que la Ley Federal No. 3-FZ. Así, el Código del Trabajo de la Federación de Rusia habla primero de compensación monetaria y luego de la posibilidad de conceder días de descanso adicional. Por ejemplo, en el art. 152 establece que las horas extraordinarias se pagan a una tarifa mayor (durante las dos primeras horas de trabajo, al menos una vez y media, y en las horas siguientes, al menos el doble). Y luego se dice que, a petición del empleado, dicho trabajo, en lugar de un aumento salarial, puede compensarse con un tiempo de descanso adicional (no menos que las horas extraordinarias trabajadas).

Para tu información . Durante un período de ley marcial o estado de emergencia, así como durante una operación antiterrorista, en un conflicto armado y otras situaciones de emergencia, se permite, sin el consentimiento del empleado, por un período no superior a seis meses. durante un año calendario, cambiar el régimen de su tiempo oficial, así como imponerle cargos adicionales, viajes de negocios a otra zona, traslado temporal a otra unidad, establecimiento de otras condiciones especiales y restricciones adicionales.

Despido del servicio

Los motivos para rescindir un contrato con un agente de policía se enumeran en el art. 40 Ley Federal No. 3-FZ. Entre ellos se encuentran los “neutrales”, como el propio deseo, el estado de salud que no permite seguir prestando servicio, la finalización de un contrato, la duración del servicio. Pero también existen motivos disciplinarios. Por ejemplo, una violación por parte de un oficial de policía de los términos del contrato de servicio en la policía, la comisión de un delito que desacredite el "honor del uniforme", una grave violación de la disciplina oficial.

Fragmento de documento. Primera parte arte. 40 de la Ley Federal No. 3-FZ “Despido del servicio en la policía”.

En la parte 3 del art. 40 de la Ley Federal No. 3-FZ establece que un oficial de policía tiene derecho a elegir el motivo de su despido del servicio, con excepción de los casos en que el despido se realiza por los motivos previstos en los párrafos 5, 8, 10 - 22 parte. 1 de este artículo. Cabe señalar que un oficial de policía también puede ser despedido por incumplimiento de las restricciones y prohibiciones establecidas para esta categoría de empleados por otras leyes federales. Por ejemplo, la Ley Federal N° 273-FZ de 25 de diciembre de 2008 “Sobre la Lucha contra la Corrupción”. Entonces, de acuerdo con el art. 9 de esta Ley, un funcionario público puede ser despedido por no informar al empleador (la fiscalía u otros órganos gubernamentales) sobre todos los casos de personas que se pusieron en contacto con él con el fin de inducirlo a cometer delitos de corrupción.

Medidas de protección social

La Ley Federal No. 3-FZ brinda a los agentes de policía ciertas garantías sociales: prevé seguros de vida y de salud (artículo 43)<4>, el derecho a la vivienda (artículo 44), a la atención médica (artículo 45), y también establece otros beneficios en relación con el servicio en la policía (artículo 46).

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<4>El seguro estatal obligatorio de vida y salud de un oficial de policía se realiza en las condiciones y en la forma establecida por la Ley Federal del 28 de marzo de 1998 N 52-FZ “Sobre el seguro estatal obligatorio de vida y salud del personal militar. los ciudadanos llamados a recibir entrenamiento militar, el personal privado y de mando de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia, el Servicio Estatal de Bomberos, las autoridades de control de la circulación de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, los empleados de las instituciones y órganos del sistema penitenciario”.

Por ejemplo, si un oficial de policía sufre una lesión u otro daño a la salud mientras está en servicio que le impide seguir prestando servicios, la víctima recibe un beneficio único equivalente a 60 veces su salario. Y si, además, hubo daños permanentes a la salud, una compensación monetaria mensual equivalente al monto del subsidio (a partir del día del despido del servicio policial). Es cierto, menos el monto de la pensión de invalidez asignada.

También se proporcionan pagos de seguro a los familiares de un oficial de policía, así como a sus dependientes. Se les paga a partes iguales un subsidio único equivalente a 120 veces el salario de un oficial de policía (que se fija el día en que se paga el subsidio). Esto sucede en los siguientes casos:

- muerte de un oficial de policía debido a lesiones u otros daños a la salud recibidos en relación con el desempeño de funciones oficiales, o debido a una enfermedad recibida durante el servicio en la policía;

- la muerte de un ex oficial de policía que ocurrió dentro de un año después de su despido del servicio debido a daños a la salud recibidos en relación con el desempeño de funciones oficiales (o una enfermedad recibida durante su servicio en la policía, que excluyó la posibilidad de continuar con el servicio ).

Para tu información. Los familiares y dependientes de un oficial de policía fallecido (fallecido) (un ciudadano de la Federación de Rusia despedido del servicio policial) que tienen derecho a recibir un beneficio único previsto en la Parte 4 del art. 43 de la Ley Federal No. 3-FZ, se consideran lo siguiente:

- un cónyuge que estaba (estaba) en matrimonio registrado con el difunto el día de su fallecimiento;

- padres del fallecido;

- hijos menores del fallecido (fallecido), niños mayores de 18 años que quedaron discapacitados antes de cumplir 18 años, niños menores de 23 años que estudian a tiempo completo en instituciones educativas;

- personas que mantenían íntegramente al difunto (fallecido) o que recibían de él asistencia que constituía para ellos una fuente constante y principal de sustento, así como otras personas reconocidas como dependientes en la forma prescrita por la legislación de la Federación de Rusia. .

El paquete social para los agentes de policía también incluye proporcionarles alojamiento. Se lleva a cabo a expensas del presupuesto estatal. El agente de policía debe disponer de una vivienda oficial o de una vivienda propia, o recibir una determinada cantidad por su compra. Un comisario de policía local que no tenga vivienda en el territorio de su distrito municipal deberá recibir una vivienda oficial a más tardar seis meses después de la fecha de su toma de posesión.

De conformidad con la Ley Federal No. 3-FZ, un oficial de policía también tiene derecho a atención médica gratuita y al suministro gratuito de medicamentos (pero sólo según prescripciones de las instituciones médicas del Ministerio del Interior de Rusia), a la provisión de viajes. Documentos para todo tipo de transporte público (excepto taxis), tráfico urbano, suburbano y local. El policía también recibe un subsidio para la manutención de los niños (niños que dependen de él) que asisten a instituciones de educación preescolar estatales y municipales. A los hijos de agentes de policía se les conceden con carácter prioritario plazas en instituciones de educación general y preescolar del lugar de residencia y en campamentos de salud de verano.

Cabe señalar que no todos los agentes del orden cuyo servicio hasta marzo de este año se constituía de conformidad con la Ley de policía<Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 3-ФЗ. О других документах, утративших силу с 1 марта 2011 г., см. ст. 55 Федерального закона N 3-ФЗ>, se unirá automáticamente a las filas de policías. Se les proporciona certificación extraordinaria.<Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 251.. Только лица, прошедшие подобную проверку, будут считаться полноправными сотрудниками полиции. Следует отметить, что по результатам аттестации сотрудникам органов внутренних дел может быть предложено продолжать службу на иных, в том числе нижестоящих должностях. При этом за ними будут сохранены имеющиеся сроки выслуги в специальных званиях, которые учитываются при присвоении очередных званий. Лица, не прошедшие внеочередной аттестации или отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных должностях, будут уволены.

Fuente - revista "Recursos Humanos y Gestión de Personal de la Empresa"

Los agentes antidisturbios se negaron a ir a trabajar debido a la sobrecarga

"Hablé con el jefe del Centro de Fuerzas Especiales de Reacción Rápida, Vyacheslav Khaustov, y me dijo que si los empleados no quieren trabajar así, que renuncien", dijo Mikhail Pashkin, presidente del sindicato de policía. el periódico VZGLYAD, comentando el conflicto en la policía antidisturbios de la capital.

El viernes se supo que se estaba gestando un conflicto en la policía antidisturbios de la capital. Varios miembros del equipo querían no ir a trabajar debido a la gran sobrecarga y la falta de días libres, informa Interfax.

"Se me acercaron empleados del 4º batallón de la policía antidisturbios de Moscú que no querían ir a trabajar, ya que habían estado trabajando durante seis días antes", dijo Mikhail Pashkin, presidente del consejo de coordinación del sindicato de policía de Moscú. en una reunión del grupo ampliado sobre una mayor reforma del Ministerio del Interior.

Señaló que logró persuadir a los combatientes del batallón para que entraran en servicio y pidió a la dirección del Ministerio del Interior que resolviera la cuestión de la organización del régimen de trabajo y descanso de los agentes de policía.

El servicio de prensa de la Dirección General del Ministerio del Interior de Rusia para Moscú, comentando la declaración de Pashkin, afirmó que todos los agentes de la policía antidisturbios de Moscú se presentan a sus funciones según lo previsto.

“La dirección de la Dirección General del Ministerio del Interior de Moscú está tomando medidas adicionales para compensar a los agentes de policía por las horas extraordinarias crónicas que surgen debido a un gran número de acontecimientos sociopolíticos. A los agentes de policía se les concederá tiempo libre y días adicionales de vacaciones”, dijo a la agencia un representante de la sede.

El presidente del consejo de coordinación del sindicato de policía de Moscú, Mikhail Pashkin, habló al periódico VZGLYAD sobre el conflicto ocurrido y cómo lo afectó la reforma del Ministerio del Interior.

OPINIÓN: Mikhail Petrovich, cuéntanos qué causó el conflicto en la policía antidisturbios.

Mijaíl Pashkin:Los empleados de uno de los batallones trabajaron durante seis días seguidos sin días libres, aunque se suponía que debían trabajar en un horario de dos a uno. La policía estaba indignada y no quería ir a trabajar el siguiente día libre. Pero los disuadí. Dijo que hagamos mejor lo que sea necesario y en este momento recurriré a la dirección del Ministerio del Interior para resolver la cuestión de la organización del régimen de trabajo y descanso de los agentes de policía.

VZGLYAD: ¿Ha hablado con sus superiores directos sobre este problema?

MP:El día anterior hablé con el jefe del Centro de Propósitos Especiales de las Fuerzas de Reacción Rápida del cuartel general de la capital, Vyacheslav Khaustov, y me dijo que si los empleados no quieren trabajar así, que renuncien.

El viernes llamé a los chicos. Me dijeron que se les acercó el jefe del departamento de orden público de la Dirección General del Ministerio del Interior de Rusia para Moscú, Vyacheslav Kozlov, así como Khaustov, quien cortés y gentilmente insinuó: si no quieres para trabajar, renunciar. No importa el hecho de que se haya formado a personas y se hayan gastado cientos de miles de rublos en ellas.

La dirección no comprende que el trabajo debe planificarse correctamente. Y con ellos todo es así: - tienes que ir aquí, ir, ir allá, ir. Pero no hay gente. El hecho de que a la gente no se le pague por las horas extras, que no se les dé tiempo libre, eso no me importa. Es imposible en nuestros tiempos disponer de personas como si fueran esclavos.

OPINIÓN: ¿Qué pasó con los agentes de la policía antidisturbios podría ser una consecuencia?

MP: Por supuesto que sí. El personal de la policía se redujo en un 20%, pero la carga de trabajo se mantuvo igual y recientemente aumentó debido a las concentraciones y manifestaciones. Pongamos un ejemplo: ¿por qué fue necesario enviar cien policías al último juicio por el caso Pussy Riot cuando sólo había dos piqueteros? Es decir, ya empiezan a tener miedo de cualquier estornudo.

En este caso, el Centro “E”, que se ocupa del extremismo, debería haber funcionado. Fueron ellos quienes debieron haber dicho que tal o cual tribunal, según nuestra información, tendría dos o tres personas o, por el contrario, que allí habría un gran número de personas. ¿Por qué entonces es necesario este centro si no puede avisar?

OPINIÓN: ¿Cree que la reforma del Ministerio del Interior ha fracasado?

MP: Pero todavía no hubo ninguna reforma. Simplemente hubo una estúpida reducción de empleados, lo que llevó al hecho de que no había nadie para trabajar. En los pueblos donde viven entre 7.000 y 10.000 personas, la policía local viene una vez cada dos semanas. Imagínate, no hay luz en la zona desde hace dos semanas, puedes organizar lo que quieras: conducir ebrio, peleas, pero no hay nadie con quien quejarse.

OPINIÓN: En cuanto a "hoja de ruta", ¿tiene algún beneficio?

MP:Esto es algo normal; ahora sólo hay que completarlo con los decretos y regulaciones gubernamentales pertinentes. Si todo se hace bien, entonces realmente comenzará la reforma.

OPINIÓN: ¿Cómo ve una salida a la situación actual en el Ministerio del Interior?

MP:Como presidente del sindicato, creo que, en primer lugar, es necesario proteger al empleado de la arbitrariedad de los directivos. Porque sólo un empleado protegido protegerá a los ciudadanos.

En segundo lugar, la policía debe rendir cuentas ante el público. La “hoja de ruta” debe especificar específicamente cómo se tendrá en cuenta la opinión de la población. Es necesario que los expertos digan exactamente con qué criterios juzgar la eficacia del trabajo policial. Y entonces los jefes pensarán qué hacer: llenarse los bolsillos o restablecer el orden.

Texto: Elena Sidorenko

Según el sindicato, ahora se pide a todos los empleados que redacten informes sobre el tiempo libre y se afirma que recibirán una bonificación. Un día de estos, el jefe de la Dirección General, A. Yakunin, llegará a la OMON y los jefes ya están diciendo a los empleados que les digan qué preguntas le harán a A. Yakunin: ¡dicen que nos prepararemos para las respuestas!

En general, a veces es necesario forzar a los directivos con sus llamamientos al sindicato. Entonces tendrá sentido.

Pregunta:¿Cómo se exige a los agentes de policía que trabajen horas extras y realicen tareas durante la noche, los fines de semana y los días festivos?

Respuesta: Está regulado por el "Procedimiento para atraer empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia para realizar funciones oficiales más allá de la duración normal establecida del tiempo de servicio, así como por la noche, los fines de semana y días festivos no laborables, proporcionando a los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia con días adicionales de descanso”, aprobado por Orden del Ministerio del Interior de Rusia de 19 de octubre de 2012 No. 961.

Los empleados participan en el desempeño de funciones oficiales más allá de la duración normal establecida del tiempo de servicio, así como por la noche, los fines de semana y días festivos no laborables, sobre la base de un acto legal del jefe del órgano territorial del Ministerio del Interior de Rusia. El acto jurídico especificado se comunica al empleado contra recibo. En casos urgentes, la decisión de involucrar a un empleado en el desempeño de funciones oficiales más allá de la duración normal establecida del tiempo de servicio, así como durante la noche, puede ser tomada y comunicada por su supervisor directo (supervisor) oralmente.

Para tener en cuenta la duración del desempeño de las funciones oficiales por parte de los empleados que excedan la duración normal establecida del tiempo oficial, así como durante la noche, los fines de semana y los días festivos no laborables, las divisiones del Ministerio del Interior de Rusia elaborar hojas de horas para los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia.

Los empleados que tienen una jornada laboral normal y que participan en el desempeño de funciones oficiales por encima de la duración normal establecida del tiempo oficial, así como durante la noche, reciben una compensación en forma de tiempo de descanso adicional igual a la duración del desempeño oficial. funciones que excedan la duración normal establecida del tiempo oficial, así como en horario nocturno. Los empleados asignados a trabajar en fin de semana o feriado no laborable reciben una compensación en forma de un día adicional de descanso.

Los empleados que tienen una jornada laboral irregular pueden verse involucrados ocasionalmente en el desempeño de funciones oficiales que excedan la duración normal del tiempo de trabajo establecido para ellos por decisión de su superior directo (jefe). Por el desempeño por parte de estos empleados de funciones oficiales que excedan la duración normal del tiempo de servicio establecido para ellos, no se prevé compensación en forma de descanso de la duración correspondiente. A los empleados que tengan una jornada laboral irregular se les conceden vacaciones adicionales de conformidad con la Parte 5 del artículo 58 de la Ley Federal de 30 de noviembre de 2011. Nº 342-FZ "Sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y las modificaciones de determinados actos legislativos de la Federación de Rusia". La participación de los empleados que tienen una jornada laboral irregular para realizar tareas oficiales en horario nocturno, fines de semana y días festivos no laborables, así como proporcionarles una compensación por dicha participación en forma de descanso de la duración adecuada, se lleva a cabo en en forma de tiempo de descanso adicional, días adicionales de descanso.

A petición del empleado, en lugar de conceder días adicionales de descanso, se le podrá pagar una compensación monetaria en la forma prescrita por orden del Ministerio del Interior de Rusia de 27 de junio de 2012. No. 638 “Sobre la aprobación del procedimiento para pagar una compensación monetaria por el desempeño de funciones oficiales que excedan la duración normal establecida del tiempo de servicio, por la noche, los fines de semana y días festivos no laborables a los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia. Federación."

Para el desempeño de funciones oficiales por parte de los empleados durante la noche, los fines de semana y días festivos no laborables según el horario de turnos o en el caso de contabilización acumulativa del tiempo de servicio dentro de la duración normal del tiempo de servicio, compensación en forma de tiempo de descanso adicional o No se proporcionan días adicionales de descanso.

Consultor jurídico principal del Departamento Regional OOADPR FGKU UVO del Ministerio del Interior de Rusia para la región de Lipetsk, el teniente coronel de policía O.A. tabalina

Las horas extras y los horarios de trabajo locos se han convertido desde hace mucho tiempo en la norma. Los empleadores no siempre cumplen con sus responsabilidades. La cuestión de cuántas horas a la semana debe trabajar una mujer se vuelve incómoda. Pero el Código Laboral de la Federación de Rusia para los trabajadores de todas las industrias proporciona beneficios en cuanto a la duración de la jornada laboral y la semana y proporciona pagos adicionales por las horas extras dedicadas a la producción. Todos los empleadores están obligados a cumplir con el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, independientemente de la forma de propiedad y el estado de la empresa, incluidos los empresarios individuales.

La legislación tiene en cuenta que casi todas las tareas del hogar recaen sobre los hombros de las esposas, madres y abuelas; es como un segundo turno gratuito después del trabajo principal por dinero. Según el Código del Trabajo de la Federación de Rusia, las mujeres reciben prestaciones durante la duración de la jornada laboral y de la semana.

El empleador está obligado a tener en cuenta todo el tiempo dedicado al trabajo. Se debe registrar cada hora. Al mirar la hoja de horas, puede averiguar cuántas horas trabaja una mujer en particular por semana o mes. Un registro estricto de las horas de trabajo ayudará a garantizar un cálculo justo de los salarios y bonificaciones, y también permitirá determinar a quién se le debe dinero adicional.

La duración de la estancia en la producción no debe exceder las 40 horas para las trabajadoras en todas las industrias. Una excepción puede ser una profesión en la que el horario de trabajo no está estandarizado y las características específicas del trabajo no permiten establecer un marco estricto para estar en producción.

Al redactar un contrato de trabajo, el empleador está obligado a tener en cuenta todos los matices asociados con las posibles horas extraordinarias y cumplir con la ley. Antes de firmar, es mejor que un empleado potencial estudie todos los puntos para evitar posibles problemas.

Seguimiento del tiempo trabajado

La dirección está obligada a tener en cuenta de forma precisa y oportuna el tiempo trabajado por la mujer. Esto generalmente se hace preparando una hoja de horas cada mes si el salario se acumula una vez para ese período calendario.

El documento contiene información basada en los hechos de salida o no presentación en la empresa, así como el número de horas de trabajo. Los días de baja por enfermedad, vacaciones u otros casos de ausencia en la empresa se registran con símbolos especiales. Dicha hoja de horas permitirá a los empleados de contabilidad acumular dinero de manera justa en función de las horas trabajadas y tener en cuenta las horas extra, los días festivos y otras horas extra.

Elaboración de un horario de trabajo.

El horario de trabajo requerido debe especificarse en el contrato de trabajo. Antes de iniciar una actividad, una mujer debe ver en qué modo tendrá que trabajar. El contrato de trabajo requiere información sobre el pago adicional por ir a trabajar fuera de los turnos establecidos, en días festivos.

La semana laboral estándar según la legislación vigente es de 40 horas. Este tiempo debe dividirse por el número de turnos previstos a criterio de la dirección. En ocasiones, el tiempo real de trabajo no coincide con los estándares establecidos. Las demandas de producción pueden ser tales que 40 horas semanales no sean suficientes para distribuir los turnos. Todos los excesos deben registrarse y pagarse a una tarifa mayor.

Se debe tener en cuenta el tiempo de descanso; por ejemplo, después de un turno de 12 horas, un trabajador debe tener al menos 42 horas libres. Esto es necesario para recuperar completamente las fuerzas y es especialmente importante para trabajos que requieren atención adicional, trabajos en alta temperatura. -condiciones de riesgo, trabajo físico pesado, industrias peligrosas.

En algunos casos, si hay escasez de personal, se puede introducir temporalmente un horario de trabajo mejorado. Este régimen debería prever todos los pagos adicionales necesarios, pero el período de trabajo extraordinario establecido por la ley no supera las 4 horas diarias o 14 semanales.

Beneficios para madres y mujeres embarazadas

Tener y dar a luz a un niño es un desafío serio. Una mujer embarazada se considera sana, pero es posible que no pueda disponer de trabajo duro y empleo regular. La cantidad de horas que debe trabajar una mujer embarazada queda a criterio de la futura madre. También es posible cambiar a otra actividad más sencilla. La capacidad de elegir durante un período tan crucial hace la vida más fácil, le ayuda a mantener su salud y a concentrarse en su condición y en criar a su bebé.

Hay jefes que se niegan a celebrar contratos con mujeres embarazadas, madres de niños pequeños o simplemente porque la solicitante es joven (“Aún está de baja por maternidad”). Esto es ilegal y puede apelarse ante los tribunales (artículo 64 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Además, al incorporarse a un empleo, a las mujeres embarazadas no se les puede conceder un período de prueba en las primeras etapas del trabajo.

La madre de un niño menor de 14 años tiene derecho a solicitar una semana laboral más ligera. La misma prestación se otorga a las trabajadoras embarazadas y a los padres de niños discapacitados menores de 18 años. Una mujer puede solicitar una jornada de trabajo a tiempo parcial al redactar un contrato o en relación con las enfermedades frecuentes del niño en el futuro (artículo 93). La administración está obligada a satisfacer esta solicitud. La remuneración se determina en función del número de horas de trabajo registradas o en función del rendimiento, si el trabajo está relacionado con un porcentaje del producto resultante del trabajo. En caso de horario de trabajo ligero, a tiempo parcial o semanal, la duración del servicio se acumula en condiciones normales, lo que tampoco afecta a la duración de las vacaciones anuales;

Según el artículo 96 del Código del Trabajo, las madres, tutores y padres de niños menores de 3 años, los padres solteros pueden trabajar en el turno de noche sólo con su permiso por escrito, si su estado de salud lo permite. El empleador no tiene derecho a cambiar su horario por su cuenta ni a obligarlos a trabajar de noche. El artículo 99 también prohíbe contratar a mujeres discapacitadas y madres de niños pequeños para trabajar horas extraordinarias sin un consentimiento por escrito. El empleador está obligado a notificar por escrito a las empleadas su derecho a rechazar trabajos adicionales y obtener una firma de ellas indicando que están familiarizadas con este bien. Pocas personas conocen esta ley, pero otorga ventajas a las mujeres y no permitirá que los empleadores obliguen a sus empleados a pasar más tiempo en el trabajo.

Las mujeres embarazadas en el trabajo deben pasar a trabajos más ligeros y reducir su tasa de producción después de presentar un certificado de su estado expedido por un médico y una declaración escrita. El salario medio sigue siendo el mismo (artículo 254). Si se ignora la solicitud, la futura madre no podrá ir a trabajar hasta que se cumpla su solicitud. En su lugar anterior, con condiciones difíciles, la dirección no tiene derecho a obligar a una mujer a trabajar. El beneficio también se aplica a las madres de niños menores de 1,5 años. El salario anterior se mantiene hasta que el bebé crezca.

Duración de la jornada laboral para todas las mujeres.

Está legalmente establecida para todos la semana laboral de 40 horas. ¿Cuántas horas al día debería trabajar una mujer común y corriente? Según el artículo 100 del Código del Trabajo, el régimen de turnos de trabajo tiene en cuenta la duración estándar de la semana laboral. Normalmente, los empleadores dividen el número de horas por el número de días laborables. Hay semanas de 5, 6 días, así como horarios de trabajo con turnos o horarios móviles. Se tienen en cuenta las pausas previstas y la hora de inicio de la jornada laboral. Por ejemplo, con una semana de 5 días, la duración del día será de 8 horas con una hora de descanso para comer o descansar.

Horario de trabajo flexible y por turnos.

La dirección en producción con horario de turnos está obligada a velar por que el número de turnos no infrinja las 40 horas legalmente establecidas. Es decir, no debe haber más de 4 turnos de 12 horas; el resto se considera horas extras. A la hora de elaborar un horario, la dirección debe tener en cuenta la proporción de fines de semana y días laborables para que el empleado tenga tiempo de descansar. Es imposible organizar turnos uno tras otro en una jornada laboral de 12 horas con una pausa entre turnos de menos de un día.

Los turnos previos a las vacaciones según el horario estándar se acortan en una hora para que la gente pueda prepararse para el próximo evento.

Si tiene que trabajar en un horario diario, el empleador debe conceder al menos 3 días libres después del turno. Las opiniones difieren sobre cómo calificar los turnos diarios: algunos jefes creen que se trata de un horario variable, mientras que otros apoyan la definición de "trabajo por turnos".

Un horario móvil o flexible determina la duración de los turnos y el número de días libres previo acuerdo de las partes al redactar el contrato de trabajo. El trabajo por turnos implica una estricta distribución del tiempo de trabajo para utilizar de manera más constructiva los equipos, así como en el caso de que las necesidades de producción no permitan establecer un horario diario legalmente aceptable.

Se requiere proporcionar información sobre el horario de trabajo al solicitar un trabajo. La información sobre los cambios en el horario debe comunicarse a los empleados a más tardar un mes antes de que entre en vigor. Está prohibido obligar a un trabajador a trabajar 2 turnos seguidos. Si el empleado sustituto no viene a trabajar, se le puede pedir a su colega que trabaje horas extras por un máximo de 4 horas.

Se prevé un aumento salarial para las horas nocturnas: la duración de dicho turno debería acortarse en una hora con un horario de trabajo por turnos. En condiciones de horario flexible, el turno de noche no se reduce, lo que resulta más beneficioso para el empresario. No es posible registrar las horas de trabajo según una semana laboral estándar de 40 horas con un horario diario. El empleador está obligado a garantizar que la cantidad de tiempo trabajado no exceda la norma permitida durante un período más largo (mes, trimestre), y que la duración del tiempo contable no exceda de un año.

Se considerarán horas extraordinarias todas las horas trabajadas en exceso del tiempo estándar basado en la norma de 40 horas semanales. Las horas extras se pagan durante las primeras 2 horas a razón de 1,5 veces el salario regular. Para trabajos adicionales más prolongados, el pago se duplica.

El trabajo en días festivos se paga adicionalmente. Según el artículo 153 del Código del Trabajo, los empleados deben pagar dinero al doble. El número de horas extras y horas adicionales no puede exceder de 16 por semana y 4 por día.

La cantidad de horas que debe trabajar una mujer al mes se determina en función de una semana laboral de 40 horas. Este número se multiplica por el número de semanas del mes.

Jornada laboral estándar en zonas rurales para mujeres

El trabajo de las mujeres en las zonas rurales no puede considerarse fácil. Requiere una gran inversión de fuerza física y la mujer, además de sus responsabilidades laborales, tiene que cuidar de su propio jardín, de su casa y de sus hijos. Los trabajadores rurales tienen derecho a una prestación por la reducción de su jornada laboral a 36 horas. Esta ley fue adoptada en 1990. Esta norma se aplica a todas las empresas ubicadas y registradas en el pueblo. El trabajo que exceda la norma está sujeto a un pago adicional de acuerdo con la normativa sobre horas extraordinarias.

Para los docentes rurales, estas 36 horas incluyen no sólo las lecciones impartidas, sino también la revisión de los deberes, la redacción del material didáctico, etc.

El cargo, lugar de residencia y salario del propio empleado no afectan la aplicación de esta ley. Si una mujer trabaja en una empresa registrada en la ciudad, pero que en realidad opera en el pueblo, esta regla no es válida: se le aplica la semana habitual de 40 horas.

conclusiones

Una mujer puede trabajar 40 horas a la semana; ésta es la norma legalmente aceptada. Es posible exceder la cantidad de tiempo de trabajo en industrias con turnos o horarios móviles. No se debe obligar a las mujeres embarazadas a trabajar horas extras ni de noche.

El caso de la recuperación de la compensación por horas extraordinarias en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia

(parte número 1)

En este artículo quiero considerar la cuestión de las garantías sociales para los empleados del Ministerio del Interior de Rusia, concretamente la cuestión del pago de la compensación por las horas extraordinarias. Esta cuestión será considerada sobre la base de un caso específico de mi práctica jurídica.

Fábula del caso y cuestiones.

A menudo, los empleados del Ministerio del Interior de Rusia (investigadores, detectives, agentes de policía de distrito, etc.) participan en horas extraordinarias; dichas horas extraordinarias incluyen las tareas diarias como parte de grupos operativos y de investigación.

En el caso que nos ocupa, un empleado del Ministerio del Interior de Rusia, que ocupaba el cargo de investigador, también participó repetidamente en el desempeño de funciones oficiales en horas extraordinarias, es decir, sirviendo como parte de un grupo operativo de investigación (en adelante, SOG ).

Al querer recibir una compensación por el desempeño de funciones oficiales horas extraordinarias, un empleado del Ministerio del Interior de Rusia presentó el informe correspondiente en el que pedía realizar un pago, pero dicho pago le fue denegado porque, según la cláusula 11 de el apéndice de la Orden del Ministerio del Interior de Rusia de 19 de octubre de 2012 No. 961 “Sobre la aprobación del procedimiento para atraer empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia para el desempeño de funciones oficiales que excedan la duración normal establecida de tiempo de trabajo, así como por la noche, los fines de semana y días festivos no laborables, proporcionando a los empleados de los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia días adicionales de descanso”, los empleados que están sujetos a períodos irregulares del día oficial, ocasionalmente pueden participar en el desempeño de funciones oficiales más allá de la duración normal del tiempo oficial establecido para ellas por decisión del supervisor directo (jefe). Por el desempeño por parte de estos empleados de funciones oficiales que excedan la duración normal del tiempo de servicio establecido para ellos, no se prevé compensación en forma de descanso de la duración correspondiente.

Los empleados que tienen una jornada laboral irregular reciben licencia adicional de conformidad con la parte 5 del artículo 58 de la Ley Federal No. 342-FZ del 30 de noviembre de 2011 "Sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y las modificaciones de determinados actos legislativos". de la Federación de Rusia”.

Así, la dirección del Ministerio del Interior se vio motivada por el hecho de que el policía recibe días de vacaciones adicionales como compensación por una jornada laboral irregular y no tiene derecho a otros pagos.

Procedimientos ante el tribunal de primera instancia.

Al no estar de acuerdo con la negativa a pagar una compensación por las horas extraordinarias (compensación por el trabajo diario como parte del SOG), el empleado, que en ese momento ya había dimitido del Ministerio del Interior de Rusia, presentó una demanda para recuperar la compensación correspondiente.

El reclamo fue motivado de la siguiente manera.

Según la parte 2 del art. 53 de la Ley Federal de 30 de noviembre de 2011 No. 342-FZ "Sobre el servicio en los órganos de asuntos internos de la Federación de Rusia y las modificaciones de determinados actos legislativos de la Federación de Rusia" (en adelante, la Ley "sobre el servicio en el Departamento de Asuntos Internos”), al demandante como empleado del Departamento de Asuntos Internos se le estableció una semana laboral de 40 horas.

De acuerdo con lo dispuesto en la parte 5 del art. 53 de la Ley "Sobre el Servicio en el Departamento del Interior" establece que se establece una jornada laboral irregular para los empleados de los órganos de asuntos internos que ocupen cargos de personal directivo superior y superior. Los empleados para quienes se establece una jornada laboral irregular reciben licencia adicional de conformidad con la parte 5 del artículo 58 de dicha Ley Federal.

La parte 6 de la Ley "Sobre el servicio en el Departamento de Asuntos Internos" determina que un empleado de los órganos de asuntos internos, si es necesario, puede participar en el desempeño de funciones oficiales más allá de la duración normal establecida del tiempo de servicio, así como durante la noche. , los fines de semana y feriados no laborables en la forma que determine el órgano federal del poder ejecutivo en el ámbito de los asuntos internos. En este caso, el empleado recibe una compensación en forma de descanso de la duración adecuada otros días de la semana. Si es imposible garantizar dicho descanso durante un período determinado, el tiempo dedicado al desempeño de funciones oficiales en exceso de la duración normal establecida del tiempo oficial, así como por la noche, los fines de semana y días festivos no laborables, se suma y el empleado se le conceden días adicionales de descanso de la duración adecuada, que, a petición suya, podrán sumarse a las vacaciones anuales retribuidas.

A petición del empleado, en lugar de conceder días adicionales de descanso, se le podrá pagar una compensación monetaria. Al mismo tiempo, el pago de la compensación está previsto en la cláusula 56 de la Orden del Ministerio del Interior de Rusia de 31 de enero de 2013 No. 65 "Sobre la aprobación del procedimiento para proporcionar asignaciones monetarias a los empleados del Departamento del Interior". Asuntos de la Federación de Rusia”.

Así, la Ley Federal que regula el procedimiento para desempeñarse en la Dirección de Asuntos Internos comparte el concepto jornada laboral irregular y concepto trabajar más allá de la duración normal establecida del tiempo de servicio. Según el art. 101 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia se deduce que una jornada laboral irregular se entiende como un modo de trabajo especial, según el cual los empleados individuales pueden, por orden del empleador ocasionalmente si es necesario involucrarse en el desempeño de sus funciones laborales más allá de la jornada laboral establecida. Una jornada irregular no modifica la norma establecida de jornada laboral, y las horas extraordinarias que excedan la jornada laboral establecida en este caso no deben dar lugar a la transformación de una jornada irregular en una jornada ampliada.

El desempeño por parte del demandante de funciones oficiales que excedan la duración normal establecida del tiempo de servicio como parte del SOG de servicio no se incluye en la regulación legal del trabajo en el marco del horario laboral irregular, ya que el demandante participó en este trabajo con regularidad. sobre la base de horarios de tareas aprobados y, en consecuencia, la naturaleza de su desempeño de funciones oficiales no era de naturaleza episódica forzada.

Ocasionalmente, el demandante se vio involucrado en servicios en el marco de una jornada laboral irregular para agilizar la investigación de causas penales en curso, mantener el orden público, etc., precisamente para el desempeño del trabajo especificado y la posibilidad misma de realizar ocasionalmente el demandante trabajando en el marco de una jornada laboral irregular, este último recibió una compensación en forma de licencia adicional.

El desempeño de sus funciones por parte del demandante como parte del SOG entra dentro de la definición de trabajo de horas extras. De conformidad con la parte 1 del artículo 99 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, se entiende por horas extraordinarias el trabajo realizado por un empleado por iniciativa del empleador fuera del horario laboral establecido para el empleado: trabajo diario (turno), y en en el caso de contabilidad acumulativa de horas de trabajo, que excedan el número normal de horas de trabajo para el período contable.

Las horas extraordinarias se pagan durante las dos primeras horas al menos una vez y media la tarifa, y por las horas siguientes al menos el doble de la tarifa. A petición del empleado, las horas extraordinarias, en lugar de un aumento salarial, pueden compensarse proporcionando tiempo de descanso adicional, pero no menos que las horas extraordinarias trabajadas (artículo 152 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Según el art. 153 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia: el trabajo en fin de semana o feriado no laborable se paga al menos el doble.

Dado que en el momento de la consideración del caso el empleado fue despedido de los órganos de asuntos internos, no se le pudieron proporcionar días de descanso, por lo que tiene derecho a recibir una compensación monetaria.

Método de prueba.

1. Para acreditar que un empleado estuvo involucrado en el servicio más allá del horario oficial establecido, se solicitaron horarios de trabajo mediante solicitud judicial, en base a lo cual el empleado cumplió sus funciones como parte del SOG, de esta manera se determinaron los días por los cuales se reembolsó la compensación. Se determinaron los recolectados.
2. Se presentó una solicitud a la dirección del Departamento del Ministerio del Interior para que aclarara el procedimiento para organizar las funciones, atraer empleados para desempeñar funciones como parte de los grupos operativos y de investigación, y el procedimiento para servir como parte del grupo de investigación y operativo.
3. El cálculo de la compensación se determinó de la siguiente manera: monto del pago por una hora de trabajo = monto del salario/29,4 (número promedio mensual de días calendario) = 1 día/8 horas (período de tiempo de trabajo) adicional × 2 (salario por fines de semana y festivos no laborables). A continuación, se multiplicó la cantidad especificada por el número de horas trabajadas como parte del SOG, es decir, por 24 horas, ya que se estableció que mientras se está en el SOG no se prevé tiempo para el descanso, es decir, se realiza el trabajo. en 24 horas.

Resumen del caso.

El tribunal de primera instancia coincidió con los argumentos del demandante de que el trabajo realizado como parte del grupo operativo e investigativo no es un trabajo realizado en el marco de un horario laboral irregular, sino que representa un trabajo que excede la duración establecida del tiempo de trabajo, los fines de semana y vacaciones no laborables, en relación con las cuales están sujetas a recuperación a favor del demandante la indemnización correspondiente, la sanción por demora en el pago de la indemnización, así como la indemnización por daño moral.

La decisión del tribunal fue apelada por el acusado ante el Tribunal Regional de Novosibirsk, pero la decisión del tribunal no se modificó y la denuncia del Departamento del Ministerio del Interior de Rusia para la ciudad de Novosibirsk no quedó satisfecha.

Durante la audiencia de apelación, el tribunal regional expresó una posición interesante sobre el caso, que se puede leer en el artículo “El caso de la recaudación de compensación por horas extraordinarias en el sistema del Ministerio del Interior de Rusia (Parte No. 2)”. .

La decisión del tribunal en este caso se puede encontrar aquí.