Grundprinzipien der Organisation der Haushaltsbuchhaltung. Haushaltsbuchhaltung. Gruppierung von Geschäftsvorfällen innerhalb des Einheitlichen Kontenplans

Buchhaltung in Haushaltsinstituten: wie man sie richtig durchführt, wie sie sich von der kaufmännischen Buchhaltung unterscheidet, wie man Berichte richtig erstellt. In diesem Material lernen Sie alle Nuancen der Arbeit mit Haushaltseinnahmen, die Regeln für die Abbildung von Transaktionen in Transaktionen und die Funktionen zum Einreichen von Berichten kennen.

Die Rechnungslegung in kommerziellen und staatlichen Organisationen hat eine gemeinsame Grundlage, allgemeine Grundsätze und einen rechtlichen Rahmen. Es gibt aber auch Unterschiede: Die Rechnungslegung in Haushaltsinstituten unterscheidet sich in den Methoden der Kontenbildung und Buchungen. Die Arbeit mit öffentlichen Geldern ist ein Schlüsselfaktor, der zu methodischen Unterschieden führt.

Die Rechnungslegung in Regierungsbehörden basiert auf der Zusammenarbeit mit dem Haushaltssektor und unterliegt zusätzlichen Vorschriften (gilt nicht für kommerzielle Organisationen) und Berichtspflichten. Im öffentlichen Sektor herrscht die vollständige Kontrolle über alle Vorgänge. Dies muss bei der Organisation der Berichterstattung berücksichtigt werden.

Organisation der Buchhaltung in Haushaltsorganisationen

Nicht jede gemeinnützige Einrichtung kann als Haushaltseinrichtung bezeichnet werden; das Gesetz identifiziert etwa 30 verschiedene Formen gemeinnütziger Einrichtungen. Ebenso ist nicht jede staatliche oder kommunale Einrichtung eine Haushaltsorganisation – es gibt autonome, staatliche und tatsächlich Haushaltsorganisationen (Gesetz Nr. 7-FZ „Über gemeinnützige Organisationen“). Der Unterschied zeigt sich in den Nuancen – Arbeitsmethoden, Aufgaben, Finanzierungsmethoden usw. Dieses Material konzentriert sich ausschließlich auf Budgetunternehmen.

Staatliche Unternehmen weisen Unterschiede auf, die sich in der Art und Weise äußern, wie mit staatlichen und eigenen Mitteln gearbeitet wird. Insbesondere dürfen staatliche Unternehmen über Gewinne aus gewerblichen Tätigkeiten (in der gesetzlich zulässigen Höhe und Form) nicht für eigene Zwecke verfügen, sondern sind verpflichtet, diese dem Staatseinkommen zuzuführen. Dies gilt nicht für andere Formen. Die Buchhaltung in staatlichen Institutionen muss diesen Faktor berücksichtigen.

Bei der Arbeit mit Dokumenten und der Buchhaltung sollten Sie verstehen, wie sich Mitarbeiter des öffentlichen Sektors von anderen Organisationsformen eines Staatsunternehmens unterscheiden.

Haushaltsinstitution (Haushaltsregierungsorganisation) ist eine gemeinnützige Organisation, die von der Russischen Föderation oder ihrem Untertanen gegründet wurde, um Dienstleistungen für die Bevölkerung zu erbringen. Der Hauptarbeitsbereich ist Bildung, Medizin, Kultur und Freizeit usw. Ein solches Unternehmen verwendet öffentliche Gelder, um Dienstleistungen zu erbringen oder Arbeiten auszuführen, die von Regierungsbehörden in Auftrag gegeben werden. Die Geldquelle können verschiedene Teilgebiete der Russischen Föderation sein. Die Hauptaufgabe der Rechnungslegung im Haushaltsplan besteht darin, die Bewegungen und Ausgaben der vom Staat erhaltenen Gelder genau wiederzugeben.

Laut Gesetz kann eine Haushaltsinstitution kommerzielle Tätigkeiten ausüben, deren Einnahmen für den eigenen Bedarf verwendet werden. Die Hauptfinanzierungsquelle sind jedoch staatliche und kommunale Zuschüsse. Der kommerzielle Anteil ist streng kontrolliert und darf einen bestimmten Prozentsatz des Gesamteinkommens nicht überschreiten.

Die Aufnahme einer Institution in das Haushaltsformular erfolgt auf der Grundlage eines Beschlusses der zuständigen Stelle sowie auf der Grundlage der Gründungsdokumentation, aus der die Form der Organisation hervorgeht.

Haushaltsbuchhaltung– ein einheitliches staatliches Ordnungssystem zur Sammlung, Verarbeitung (Registrierung) und Zusammenfassung von Informationen über den Zustand der finanziellen und nichtfinanziellen Vermögenswerte der Russischen Föderation und ihrer Mitgliedseinheiten. Im Zusammenhang mit Haushaltsinstitutionen wird häufig der Begriff „Haushaltsrechnung“ verwendet, was jedoch nicht ganz stimmt. Laut Gesetz wird die Haushaltsbuchhaltung von staatlichen Stellen durchgeführt, der Rest ist jedoch mit der Buchhaltung beschäftigt. Diese Konzepte sollten nicht verwechselt werden, da es Unterschiede in den Arbeitsmethoden gibt.

Kontenplan für Haushaltsinstitutionen

Service zur Erstellung von Rechnungslegungsgrundsätzen und Kontenplänen

Merkmale der Erstellung eines Kontenplans einer Haushaltsinstitution

Die Nummer jedes Kontos innerhalb des PS besteht aus 26 Ziffern und wird nach folgendem Schema gebildet: 1-17 – Klassifikator der Einnahmen (und Abflüsse) von Geldern, 18 – Art der Tätigkeit der Organisation, 19-21 – Code des synthetischen PS-Kontos, 22-23 – Code des analytischen Kontos PS, 24-26 – Klassifizierungscode für Operationen des Sektors Staat (Art der Quittung).

Die PS-Kontonummer enthält einen Klassifizierungscode, der die Überwachung der Bewegung staatlicher Gelder ermöglicht. Der Kontenplan enthält etwa zweitausend verfügbare Konten, aber in der Praxis nutzen Buchhalter nicht alle davon. Für die laufenden Aktivitäten entwickelt das Unternehmen ein eigenes PS, das nur die Konten umfasst, die im Arbeitsprozess notwendig sind.

Die Institution nutzt aktiv Konten der folgenden Gruppen:

  • Nichtfinanzielle Vermögenswerte. Anlagevermögen des Instituts, seine nichtfinanziellen Vermögenswerte. Der Kontenplan der Haushaltsbuchhaltung enthält im Gegensatz zum PS kommerzieller Organisationen ein separates Konto für Investitionen in Vorräte.
  • Vermögenswerte. Transaktionen mit Einlagen, Aktien, Wertpapieren etc. Hier arbeiten wir auch mit der Debitorenbuchhaltung.
  • Verpflichtungen. Zahlungen an Drittanbieter und Auftragnehmer, Geschäfte mit Gläubigern.
  • Finanzielle Ergebnisse. Informationen zu den finanziellen Ergebnissen der Tätigkeit der Institution: Einnahmen und Ausgaben, Jahresergebnisse usw.
  • Genehmigung von Ausgaben. Bilanzierung staatlicher Investitionen und Verbindlichkeiten.

Bitte beachten Sie, dass das Gesetz Regierungsbehörden und anderen autorisierten Stellen erlaubt, zusätzliche Ziffern in den PS-Analysekontocode einzuführen, wenn dies für die Arbeit interner Benutzer erforderlich ist.

Es gibt zwei Arten von Konten im Kontenplan: aktive Konten (Buchhaltung der Vermögensbewegungen des Unternehmens) und passive Konten (Buchhaltung der Quellen der Bildung und Geldbewegung des Unternehmens).

Buchungen in der Buchhaltung einer Haushaltsinstitution

Die Buchungen in der Buchführung einer Haushaltsinstitution werden auf der Grundlage der in der Anleitung zum einheitlichen Kontenplan dargelegten Regeln erstellt. Bei der Buchung müssen Sie sich an den allgemeinen Rechnungslegungsvorschriften orientieren, die für alle Arten von Organisationen gelten.

Regulatorische Dokumente und Rechnungslegungsstandards im Jahr 2019

Die Haushaltsbuchhaltung ist streng gesetzlich geregelt.

Die wichtigsten Bestimmungen und Anforderungen an die Rechnungslegung sind im Bundesgesetz Nr. 402-FZ „Über die Rechnungslegung“ enthalten. Dieses Dokument bildet die rechtliche Grundlage, auf die sich der Buchhalter bei der Arbeit mit Konten verlassen muss.

Bei der Führung von Aufzeichnungen müssen Sie sich auf die Rechnungslegungsstandards des Bundes konzentrieren.

Handbuch der Bundesnormen

Der einheitliche Kontenplan für staatliche Institutionen ist in der Weisung 157n und speziell für Haushaltsinstitutionen in der Weisung 174n beschrieben.

Bei der Abrechnung im Haushaltsplan sind auch sonstige Vorschriften, Klarstellungen, Schreiben und Weisungen staatlicher und kommunaler Stellen zu berücksichtigen, die zur Arbeit mit Haushaltsmitteln berechtigt sind.

Anforderungen an die Rechnungslegung in Haushaltsinstituten

Bei seiner Arbeit muss sich ein Buchhalter an den allgemeinen Grundsätzen und Zielen der Rechnungslegung orientieren und die Besonderheiten des Haushaltsbereichs berücksichtigen. Dazu gehört die Notwendigkeit, die genaue Ausführung des genehmigten Budgets zu überwachen, Aktivitäten zur Erzielung zusätzlicher Einnahmen durchzuführen und die Besonderheiten der Branche zu berücksichtigen. Die Rechnungslegung in Haushaltsinstitutionen verfügt über ein komplexeres Methodensystem und ein höheres Maß an Genauigkeitskontrolle.

Allgemeine Rechnungslegungsvorschriften müssen die folgenden Grundsätze berücksichtigen: Rechtmäßigkeit, Korrektheit, Umsicht, Zuverlässigkeit, Unabhängigkeit, Konsistenz, Zugänglichkeit, Relevanz, Vergleichbarkeit, Überlegenheit der Form gegenüber dem Inhalt, Aktualität, monetäre Maßnahmen (Bundesgesetz Nr. 402). Darüber hinaus muss die Haushaltsrechnung die Grundsätze und Regeln des Umgangs mit Haushaltsgeldern berücksichtigen.

Aufgaben der Haushaltsbuchhaltung:

  • Erstellung und Bereitstellung vollständiger und zuverlässiger Daten über den Zustand der Vermögenswerte und den Geldfluss im Unternehmen (sowohl öffentliche Mittel als auch solche aus kommerziellen Aktivitäten) und Bereitstellung an die Aufsichtsbehörden;
  • Rechtzeitige Bereitstellung der notwendigen (und genauen) Informationen über den Fortschritt der Umsetzung des Plans für Haushaltseinnahmen und -ausgaben;
  • Rechtzeitige Bereitstellung notwendiger (und genauer) Informationen über den Fortschritt der Ausführung von Kostenschätzungen im Zusammenhang mit der Ausführung des Staatshaushalts.

Grundvoraussetzungen für die Rechnungslegung in Haushaltsinstituten:

  • Aufzeichnungen dürfen nur in Landeswährung (Rubel) geführt werden;
  • Die Aufzeichnungen werden ab dem Zeitpunkt der Registrierung des Unternehmens kontinuierlich geführt;
  • Der Inhalt des Analyseberichts muss den Umsätzen und Salden der synthetischen Buchhaltungskonten entsprechen;
  • Jeder Gewerbe- und Lagerbetrieb muss einer Registrierungspflicht unterliegen.

Sämtliche Geschäftsvorfälle, Vermögensgegenstände und Verbindlichkeiten des Unternehmens unterliegen der Buchführung.

Bei der Buchhaltung in Haushaltsinstituten ist Aktualität wichtig: Alle Transaktionen müssen rechtzeitig erfasst und widergespiegelt werden.

Haftung und Bußgelder. Ab dem 9. Juni wurden besondere Bußgelder für öffentliche Institutionen wegen Verfälschung der Rechnungslegung und Haushaltsberichterstattung eingeführt. Der Präsident unterzeichnete das Gesetz Nr. 113-FZ vom 29. Mai 2019, mit dem Artikel 15.15.6 des Verwaltungsgesetzbuchs geändert wurde. Die Höhe der Geldbuße richtet sich nach dem Prozentsatz der Verzerrung der Meldeindikatoren.

Buchhaltungsberichte

Die Regeln zum Ausfüllen und Einreichen von Meldungen sind in Weisung 33n beschrieben.

Die buchhalterische Berichterstattung im Haushalt erfolgt streng auf der Grundlage des oben erwähnten Kontenplans – sämtliche Berichtspflichten sind in den entsprechenden Weisungen festgelegt. Für alle abgeschlossenen Transaktionen eines Unternehmens gilt der allgemein anerkannte Grundsatz der Doppelbuchung: Jede Änderung des Vermögensstatus in der Bilanz des Instituts muss sich auf mindestens zwei verschiedenen Konten widerspiegeln. Alle Transaktionen werden erst nach Abschluss berücksichtigt (Accrual-Methode); Werte und Vermögenswerte in der Bilanz werden separat ausgewiesen.

Hinsichtlich des Zeitpunkts gibt es keine wesentlichen Unterschiede zum üblichen Rechnungslegungsverfahren.

Häufigkeit der Berichterstattung im Rechnungswesen von Instituten:

  • 1 Mal pro Quartal (1. April, 1. Juli und 1. Oktober des Berichtsjahres);
  • Jährliche Berichterstattung (1. Januar des auf das Berichtsjahr folgenden Jahres).

Als Berichtszeitraum gilt der Zeitraum vom 1. Januar bis einschließlich 31. Dezember. Als Bilanzstichtag (Datum der Erstellung des Jahresabschlusses) gilt der letzte Kalendertag des Berichtszeitraums. Eine Ausnahme bilden Fälle, in denen die Institution umstrukturiert oder liquidiert wird, sowie Fälle, in denen sich eine Haushaltsinstitution im Prozess der Umwandlung in eine staatliche Institution befindet.

In der Haushaltsbuchhaltung erfolgt die Berichterstattung ausschließlich in Rubel, wobei Kopeken bis auf zwei Dezimalstellen berücksichtigt werden (die Verwendung anderer Währungen ist nach den Grundsätzen der Arbeit mit öffentlichen Geldern nicht akzeptabel). Die Dokumente müssen vom Manager und Hauptbuchhalter sowie in einigen Fällen vom Leiter des Finanz- und Wirtschaftsdienstes einer Haushaltsinstitution (sofern das Unternehmen über eine solche verfügt) unterzeichnet werden. Dieselben Personen sind gegenüber dem Staat verantwortlich.

Die Bilanz einer Haushaltsinstitution setzt den Grundsatz der Zweiseitigkeit um: Wirtschaftsgüter werden nach ihrer materiellen Zusammensetzung und Lage (Vermögenswert) sowie Entstehungsquelle, Zweckbestimmung (Verbindlichkeit) abgebildet.

In der Haushaltsrechnung weist die Bilanz eine besondere Struktur auf. Ein Vermögenswert umfasst langfristige Vermögenswerte (Mittel zur langfristigen Verwendung) + Umlaufvermögen (Mittel, die zur Verwendung im Rahmen der gesetzlichen Geschäftstätigkeit bestimmt sind) + Kosten. Zu den Verbindlichkeiten – Eigenkapital + Verbindlichkeiten + Erträge.

Da die Haushaltsorganisationen nicht über eigene Mittel verfügen, decken sie alle Ausgaben aus öffentlichen Mitteln und Sonderfonds. Die Bewegung dieser Mittel spiegelt sich in der Berichterstattung wider.

Die Notwendigkeit, Buchhaltungsunterlagen in Organisationen verschiedener Arten von Aktivitäten, einschließlich Haushaltsinstituten, zu führen, wird durch das Bundesgesetz vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ „Über die Buchhaltung“ und die Haushaltsordnung der Russischen Föderation bestimmt.

Die Buchhaltung in Haushaltsinstitutionen ist ein System zum Sammeln, Registrieren und Zusammenfassen von Informationen in Geldbeträgen über den Zustand der finanziellen und nichtfinanziellen Vermögenswerte und Verbindlichkeiten von Regierungsbehörden, Verwaltungsorganen staatlicher außerbudgetärer Fonds und Verwaltungsorganen territorialer außerbudgetärer Staatsfonds Fonds, Kommunalverwaltungen und von ihnen geschaffene Haushaltsinstitutionen sowie Transaktionen, die zu Änderungen der oben genannten Vermögenswerte und Verbindlichkeiten führen.

PBU 1/08 „Rechnungslegungsgrundsätze der Organisation“ wird in Haushaltsinstituten nicht angewendet. Allerdings sind die Verpflichtung zur verbindlichen Erstellung von „Rechnungslegungsgrundsätzen“ sowie die Regeln für deren Erstellung im Rechnungslegungsgesetz verankert und es sind keine Ausnahmen für Haushaltsinstitutionen vorgesehen.

Im System der regulatorischen Regulierung der Rechnungslegung wird unter der Rechnungslegungspolitik einer Haushaltsinstitution die Gesamtheit der von ihr angewandten Rechnungslegungsmethoden verstanden – Primärbeobachtung, Kostenmessung, aktuelle Gruppierung und abschließende Verallgemeinerung der Sachverhalte des Wirtschaftslebens.

Die Institution organisiert die Rechnungslegung gemäß den Regulierungs- und Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation, die eine einheitliche staatliche Rechnungslegungspolitik für Haushaltsinstitute festlegen. Die Anweisungen spiegeln jedoch nicht vollständig die organisatorischen und methodischen Merkmale der Rechnungslegungspolitik einer Haushaltsinstitution wider.

Die verabschiedeten Rechnungslegungsgrundsätze werden auf Anordnung des Leiters der Haushaltsinstitution genehmigt und von Jahr zu Jahr konsequent angewendet.

Änderungen der Rechnungslegungsgrundsätze können im Falle von Änderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation oder der Vorschriften von Stellen, die die Rechnungslegung regeln, der Entwicklung neuer Rechnungslegungsmethoden durch ein Institut oder einer wesentlichen Änderung der Bedingungen seiner Tätigkeit vorgenommen werden.

Um die Vergleichbarkeit der Rechnungslegungsdaten zu gewährleisten, müssen ab Beginn des Geschäftsjahres Änderungen an den Rechnungslegungsgrundsätzen vorgenommen werden.

In der Erläuterung zum Jahresabschluss gibt das Institut Änderungen seiner Rechnungslegungsgrundsätze für das nächste Berichtsjahr bekannt.

Die Rechnungslegungspolitik einer Haushaltsinstitution umfasst organisatorische und methodische Komponenten.

Die organisatorische Komponente der Rechnungslegungsgrundsätze einer Haushaltsinstitution muss folgende Informationen umfassen: Organisation des Rechnungslegungsdienstes; Dokumentenflussplan; Formen der primären Buchhaltungsdokumente; Form der Buchhaltung und Buchhaltungsregister; Erstellung einer Fallliste und Organisation der Dokumentenablage; Technologie zur Verarbeitung von Buchhaltungsinformationen; Ablauf und Zeitpunkt der Inventur; Arbeitskontenplan; Einrichtung der Buchhaltung in Filialen; Verfahren zur internen Kontrolle des Geschäftsbetriebs.


Organisation der Buchhaltungsdienstleistung. Die Leiter der Institutionen sind für die Organisation der Buchhaltung, die Einhaltung der geltenden Gesetze bei der Durchführung von Finanz- und Geschäftstransaktionen und die Aufbewahrung der Buchhaltungsunterlagen verantwortlich.

Laut Gesetz gibt es folgende Möglichkeiten, eine Buchhaltungsdienstleistung in einer Haushaltsinstitution zu organisieren:

Buchhaltungsdienst als Struktureinheit unter der Leitung des Hauptbuchhalters;

Überführung der Buchhaltung in die zentrale Buchhaltung;

Übertragung der Buchhaltung und Erstellung darauf basierender Berichte im Rahmen eines Vertrags (Vereinbarung) an eine andere Institution.

Die Tätigkeit der Buchhaltung muss durch folgende Organisations- und Verwaltungsdokumente geregelt werden: Rechnungslegungsordnung, Stellenbeschreibungen der Buchhaltungsmitarbeiter, Personalplan Buchhaltung. Die Rechnungslegungsordnung regelt detailliert die Ziele, Aufgaben, Funktionen, Rechte und Pflichten, Beziehungen und Arbeitsorganisation der Buchhaltungsmitarbeiter.

Zu den Aufgaben der Buchhaltungsdienstleistungen gehören:

Führung von Aufzeichnungen gemäß den Anforderungen der geltenden Gesetzgebung der Russischen Föderation im Bereich Buchhaltung, Analyse, Prüfung;

Durchführung einer vorläufigen Kontrolle über die Übereinstimmung der abgeschlossenen Verträge mit den Grenzen der Budgetverpflichtungen für Treasury-Dienstleistungen gegenüber Empfängern über persönliche Konten;

rechtzeitige und korrekte Ausführung der primären Buchhaltungsunterlagen und die Rechtmäßigkeit der Transaktionen;

Kontrolle über die ordnungsgemäße und wirtschaftliche Verwendung der Mittel gemäß dem Verwendungszweck und den Systemanweisungen für Haushaltsmittel und Mittel aus außerbudgetären Quellen sowie über die Sicherheit finanzieller und nichtfinanzieller Vermögenswerte an den Orten ihrer Lagerung und Betrieb;

Abgrenzung und pünktliche Auszahlung von Löhnen an Mitarbeiter von Institutionen, Stipendien für Studenten, Studenten, Doktoranden in Bildungseinrichtungen;

rechtzeitige Ausführung von Abrechnungen, die bei der Ausführung von Haushaltsplänen entstehen, im Rahmen der genehmigten Ausgaben mit Organisationen und Einzelpersonen;

Führung von Aufzeichnungen über Einnahmen und Ausgaben für Mittel, die aus außerbudgetären Quellen stammen;

Reflexion über die periodengerechte Grundlage der Ergebnisse der Finanzaktivitäten der Institution für Haushalts- und außerbudgetäre Aktivitäten;

Führung von Aufzeichnungen über die Höhe der Grenzen der Haushaltsverpflichtungen, der akzeptierten Haushaltsverpflichtungen und der Haushaltszuweisungen im Rahmen der Einnahmen- und Ausgabencodes der Haushaltsklassifikation der Russischen Föderation;

Kontrolle über die Verwendung erteilter Vollmachten zum Erhalt von Eigentum, Material und anderen Vermögenswerten;

Unterweisung sachlich verantwortlicher Personen in Fragen der Buchführung und Sicherheit der von ihnen verwahrten Wertgegenstände;

weit verbreiteter Einsatz moderner Automatisierungstools bei der Durchführung von Buchhaltungs- und Computerarbeiten;

Erstellung und Übermittlung von Jahresabschlüssen in der vorgeschriebenen Weise und innerhalb der vorgeschriebenen Fristen;

Erstellung von Einnahmen- und Ausgabenschätzungen und deren Berechnung zur Genehmigung durch den Institutsleiter;

Pflege einer Reihe regulatorischer und anderer Dokumente zu Rechnungslegungs- und Berichtsfragen, die in die Zuständigkeit der Buchhaltungsdienste fallen;

Aufbewahrung von Dokumenten (primäre Buchhaltungsunterlagen, Buchhaltungsregister, Berichterstattung sowie Schätzungen der Einnahmen und Ausgaben und deren Berechnungen usw., sowohl auf Papier als auch auf Computermedien) gemäß den Regeln für die Organisation staatlicher Archivangelegenheiten;

Mitwirkung bei der Inventarisierung von Vermögens- und Finanzverbindlichkeiten, rechtzeitige und korrekte Ermittlung der Inventarergebnisse und deren Berücksichtigung in der Buchhaltung.

Die Besetzung der Buchhaltungsabteilung wird in Abhängigkeit von den Besonderheiten der Tätigkeit der Institution und dem Umfang der Buchhaltungsinformationen auf der Grundlage branchenübergreifender konsolidierter Zeitstandards für die Arbeit an Buchhaltungs- und Finanzaktivitäten in Haushaltsorganisationen berechnet, die durch Beschluss des Ministeriums für Labour of Russia vom 26. September 1995 Nr. 56.

Der Hauptbuchhalter ist direkt dem Institutsleiter unterstellt und für die Führung der Haushaltsbuchhaltung sowie die rechtzeitige Vorlage vollständiger und verlässlicher Finanzberichte verantwortlich. Alle Mitarbeiter einer Haushaltsinstitution und mit der Zentralisierung der Buchhaltung auch alle betreuten Institutionen sind verpflichtet, die Anforderungen des Hauptbuchhalters hinsichtlich der Registrierung und Übermittlung der erforderlichen Unterlagen und Informationen an die Buchhaltungsabteilung einzuhalten. Die Rechte und Pflichten des Hauptbuchhalters spiegeln sich in den „Vorschriften über Hauptbuchhalter“ wider, die durch einen Beschluss des Ministerrats der UdSSR vom 24. Januar 1980 genehmigt wurden. Nr. 59 (mit Änderungen und Ergänzungen) und im Bundesgesetz „Über die Rechnungslegung“ vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ.

Die Aufgabenverteilung in den Buchhaltungsabteilungen erfolgt funktional, d. h. jeder Arbeitnehmergruppe bzw. jedem einzelnen Mitarbeiter wird je nach Arbeitsumfang ein bestimmter Bereich zugewiesen. In der Buchhaltung werden in der Regel folgende Gruppen gebildet: Finanzen, Material, Abrechnungen etc. Je nach Arbeitsvolumen lassen sich aus den Finanz- und Materialgruppen folgende Gruppen unterscheiden: operativ – finanziell, Abwicklungsgeschäfte, Anlagevermögen, Lebensmittel etc.

Bei Bedarf werden in Einrichtungen, die von zentralen Buchhaltungsabteilungen bedient werden, Buchhaltungs- und Kontrollgruppen aus Mitarbeitern zentraler Buchhaltungsabteilungen gebildet. Diesen Gruppen kann die Aufgabe übertragen werden, die gesamte Primärdokumentation für die Rechnungslegung der Geschäftstätigkeit einer bestimmten Einrichtung zu erstellen, die Sicherheit der von finanziell verantwortlichen Personen gehaltenen Wertgegenstände zu überwachen und andere in der Zuständigkeitsverteilung vorgesehene Arbeiten auszuführen.

Der Hauptbuchhalter entwickelt und genehmigt Stellenbeschreibungen für Buchhaltungsmitarbeiter.

Für jeden Buchhaltungsmitarbeiter werden Stellenbeschreibungen erstellt, um die Befugnisse der Mitarbeiter abzugrenzen, ihre Funktionen, Rechte, Pflichten, Verantwortlichkeiten, Unterordnung usw. zu definieren. Das Vorhandensein einer Stellenbeschreibung ermöglicht es Ihnen, die Arbeit der Buchhaltungsmitarbeiter ordnungsgemäß zu organisieren und sorgen für eine klare und kompetente Ausführung der Buchhaltungsfunktionen.

Die wichtigsten beruflichen Verantwortlichkeiten und Qualifikationsmerkmale von Buchhaltern und Hauptbuchhaltern sind in der Sammlung von Tarif- und Qualifikationsmerkmalen für branchenweite Positionen von Arbeitnehmern definiert, genehmigt durch den Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 06.06.96 Nr. 32 (mit Änderungen und Ergänzungen) und im Qualifikationsverzeichnis der Positionen von Managern, Spezialisten und anderen Mitarbeitern, genehmigt durch Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 21. August 1998 Nr. 37 (aktuelle Ausgabe vom 12. Februar 2014).

Bei der Zentralisierung des Rechnungswesens stellt die zentrale Buchhaltung den Leitern der von ihr betreuten Institutionen innerhalb der vom Hauptbuchhalter der zentralen Buchhaltung im Einvernehmen mit deren Leitern festgelegten Fristen die für die Durchführung der Einnahmen- und Ausgabenschätzungen erforderlichen Informationen zur Verfügung Institutionen.

Dokumentenflussplan. Der Dokumentenfluss in einer Institution ist ein komplexes System, das eine ständige Überwachung und Regulierung erfordert. Sie hat einen erheblichen Einfluss auf die Effizienz des Instituts und ist der Schlüssel zur Gewährleistung der Vollständigkeit und Zuverlässigkeit der Rechnungslegungsinformationen.

Das Konzept des Dokumentenflusses umfasst die Erstellung eines Zeitplans für die Bewegung von Dokumenten in einer Institution vom Zeitpunkt ihrer Erstellung oder ihrem Eingang bis zu ihrer Annahme zur Abrechnung, Verarbeitung, Vervollständigung und Übergabe an das Archiv.

Die Arbeiten zur Erstellung eines Dokumentenflussplans werden vom Hauptbuchhalter organisiert. Der Dokumentenflussplan wird auf Anordnung des Institutsleiters genehmigt.

Der Zeitplan sollte einen rationalen Dokumentenfluss in der Institution etablieren, d.h. Sorgen Sie für die optimale Anzahl von Einheiten und Darstellern, die mit jedem Primärdokument arbeiten, und legen Sie den Mindestzeitraum für seine Anwesenheit in der Einheit fest.

Der Dokumentenflussplan soll dazu beitragen, die gesamte Buchhaltungsarbeit in einem Unternehmen oder einer Institution zu verbessern, die Kontrollfunktionen der Buchhaltung zu stärken und den Grad der Mechanisierung und Automatisierung der Buchhaltungsarbeit zu erhöhen.

Der Dokumentenflussplan kann in Form eines Diagramms oder einer Liste der Arbeiten zur Erstellung, Überprüfung und Verarbeitung von Dokumenten erstellt werden, die von jeder Abteilung des Unternehmens, der Institution sowie von allen Ausführenden durchgeführt werden, unter Angabe ihrer Beziehung und Fristen für Abschluss der Arbeit.

Alle zur Anstalt gehörenden Strukturbereiche sowie von zentralen Buchhaltungsabteilungen betreute Institutionen sind verpflichtet, die für die Rechnungslegung und Kontrolle notwendigen Unterlagen (Kopien von Auftragsauszügen) zeitnah entsprechend dem Belegflussplan an die Buchhaltung zu übermitteln und Anweisungen, die in direktem Zusammenhang mit der Ausführung von Einnahmen- und Ausgabenschätzungen stehen, sowie alle Arten von Verträgen, abgeschlossenen Arbeiten usw.).

Bei der Erstellung eines Dokumentenflussplans muss der Hauptbuchhalter die vom Finanzministerium der Russischen Föderation genehmigten Vorschriften über Dokumente und Dokumentenfluss im Rechnungswesen anwenden und die folgenden Anforderungen erfüllen: Von der Buchhaltungsabteilung akzeptierte primäre Buchhaltungsdokumente müssen vorhanden sein alle erforderlichen Angaben; bei der Annahme von Dokumenten müssen arithmetische Berechnungen überprüft werden; Dokumente müssen in Übereinstimmung mit den Anforderungen von Gesetzen und Vorschriften erstellt werden; alle Korrekturen in Dokumenten müssen durch die Unterschriften der für ihre Erstellung verantwortlichen Personen unter Angabe des Korrekturdatums beglaubigt werden; Für jede Transaktion müssen alle erforderlichen Dokumente vorgelegt werden (Vereinbarung und Änderungen dazu, Rechnung oder Leistungsnachweis, Rechnung, Zahlungsauftrag).

Die Anforderungen des Hauptbuchhalters an das Verfahren zur Bearbeitung und Übermittlung der erforderlichen Unterlagen und Informationen an die Buchhaltung sind für alle Mitarbeiter der Einrichtung und bei Zentralisierung der Buchhaltung für alle betreuten Einrichtungen verbindlich.

Formen der primären Buchhaltungsdokumente. Sämtliche von der Einrichtung getätigten Geschäftsvorfälle sind durch Belege zu dokumentieren. Quellbelege sind die primären Buchhaltungsbelege, auf deren Grundlage die Buchhaltung durchgeführt wird.

Mit Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 15. Dezember 2010 Nr. 173n
„Über die Genehmigung der Formen der primären Buchhaltungsdokumente und Buchführungsregister, die von Behörden (Staatsorganen), Kommunalverwaltungen, Verwaltungsorganen staatlicher außerbudgetärer Mittel, Landesakademien der Wissenschaften, staatlichen (kommunalen) Institutionen verwendet werden, und Richtlinien für deren Anwendung ” genehmigte Formulare für primäre Buchhaltungsdokumente und Buchhaltungsregister, die von Haushaltsinstitutionen verwendet werden, sowie Richtlinien für die Verwendung von Dokumentenformularen und Buchhaltungsregistern.

Gemäß dieser Verordnung verwendet eine Haushaltsinstitution einheitliche Formen der primären Buchhaltungsdokumente des Allrussischen Klassifikators der Managementdokumentation (OKUD): Klasse 03 „Einheitliche Formen der primären Buchhaltungsdokumentation“ (Tabelle 2), Klasse 04 „Einheitliches Banksystem“. Dokumentation“ (Tabelle 3), Klasse 05 OKUD „Einheitliches System der Finanz-, Buchhaltungs- und Berichtsdokumentation von Haushaltsinstitutionen und -organisationen“ (Tabelle 4). Bei der Verwendung nicht einheitlicher Formen der primären Buchhaltungsdokumentation ist es notwendig, sich bei der Erstellung der primären Dokumente an den Anforderungen der Finanz- und Zivilgesetzgebung zu orientieren.

Tabelle 2 - Dokumentenformen der Klasse 03 „Einheitliches System der primären Buchhaltungsdokumentation“ OKUD

NEIN. Formularcode
Stundenzettel
Gehaltsabrechnung
Zahlungsbeleg
Bescheinigung über die Annahme und Übertragung von Anlagevermögen (außer Gebäuden, Bauwerken)
Bescheinigung über die Annahme und Lieferung reparierter, rekonstruierter und modernisierter Anlagegüter
Gesetz über die Abschreibung von Anlagevermögen (außer Fahrzeugen)
Gesetz über die Abschreibung von Kraftfahrzeugen
Bescheinigung über die Abnahme und Übergabe eines Gebäudes (Bauwerks)
Gesetz über die Annahme und Übertragung von Gruppen von Anlagevermögen (außer Gebäuden, Bauwerken)
Rechnung für interne Bewegungen des Anlagevermögens
Gesetz über die Abschreibung von Gruppen von Anlagevermögen (außer Fahrzeugen)
Erhalt einer Barbestellung
Kontoauszahlungsschein
Journal zur Registrierung eingehender und ausgehender Bargeldbestellungen
Bescheinigung über die Materialannahme
Rechnung anfordern
Rechnung für Materialausgabe beiliegend
Frachtbrief für Baufahrzeuge
Frachtbrief für Pkw
Frachtbrief für ein Sonderfahrzeug
LKW-Frachtbrief
Frachtbrief für einen nicht öffentlichen Bus

Tabelle 3 – Formen von Dokumenten der Klasse 04 „Einheitliches System der Bankdokumentation“ OKUD

Tabelle 4 - Formulare für Dokumente der Klasse 05 „Einheitliches System der Buchhaltungs-, Finanz-, Buchhaltungs- und Berichtsdokumentation des öffentlichen Verwaltungssektors“ OKUD

NEIN. Formularcode Name des Dokumentformulars
Gesetz über die Abschreibung von Soft- und Haushaltsgeräten
Gesetz über die Abschreibung ausgeschlossener Objekte der Bibliothekssammlung
Menüvorgabe für die Ausgabe von Lebensmitteln
Erklärung zur Ausgabe von Futter- und Futtermitteln
Liste der Ausgabe von Sachwerten für den Bedarf der Institution
Gesetz über die Abschreibung von Vorräten
Lohn-und Gehaltsabrechnung
Zahlungsbeleg
Hilfekarte
Arbeitszeitnachweis und Lohnabrechnung
Hinweis-Berechnung zur Berechnung des Durchschnittsverdienstes bei Gewährung von Urlaub, Entlassung und anderen Fällen
Erklärung zur Ausgabe von Geld aus der Registrierkasse an verantwortliche Personen
Quittung
Kassenbuch
Anwesenheitsliste der Kinder
Beachten
Gesetz zur Abschreibung strenger Meldeformulare
Benachrichtigung über Abrechnungen zwischen Budgets
Bekanntmachung über Budgetbindungsgrenzen (Budgetzuweisungen)
Referenz
Bericht über die Inventarergebnisse
Bescheinigung über die Annahme und Übertragung von Barzahlungen und Quittungen während der Neuordnung der Teilnehmer am Haushaltsprozess
Finanzierungs- und Barzahlungsbescheinigung

Um ihnen Rechtskraft zu verleihen, müssen primäre Buchhaltungsdokumente folgende Angaben enthalten: Name des Dokuments (Formular); Formularcode; Datum der Erstellung; Name der Organisation, in deren Namen das Dokument erstellt wurde; Inhalt einer Geschäftstransaktion; Messung von Geschäftstransaktionen in physischer und monetärer Hinsicht; die Namen der Positionen der für die Durchführung des Geschäftsvorfalls verantwortlichen Personen und die Ordnungsmäßigkeit seiner Durchführung; persönliche Unterschriften und deren Abschriften (einschließlich Fälle der Erstellung von Dokumenten mithilfe von Automatisierungstools und deren Übermittlung in Telekommunikationssystemen).

Form der Buchhaltung und Buchhaltungsregister. Unter der Form der Buchhaltung wird üblicherweise eine bestimmte Kombination aus Aufbau und Verknüpfung von Registern sowie der Reihenfolge und Methoden der Registrierung und Gruppierung von Buchhaltungsinformationen darin verstanden. Zuvor verwendeten Haushaltsinstitutionen eine Rechnungslegungsform mit Mahnbescheid, und im Zusammenhang mit der Veröffentlichung neuer Weisungen ist eine Haushaltsinstitution verpflichtet, eine neue Rechnungslegungsform zu verwenden, die der Rechnungslegungsform ähnelt, jedoch nicht einer, weil Es gibt kein Gutschriftsverfahren für die Übertragung von Umsätzen in das Hauptbuch.

Zur Systematisierung primärer Buchhaltungsdaten sind Buchhaltungsregister vorgesehen, die durch die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation Nr. 173n festgelegt werden. Dazu gehören Zeitschriften, Bücher, Karten und andere Formen.

Zu den synthetischen Buchhaltungsregistern innerhalb des Haushaltsbuchhaltungssystems gehören: das Journal der Transaktionen auf dem Konto „Bargeld“; Journal der Transaktionen mit bargeldlosen Mitteln; Journal der Abrechnungstransaktionen mit verantwortlichen Personen; Journal der Abrechnungen mit Lieferanten und Auftragnehmern; Protokoll der Transaktionen mit Schuldnern für Einkommen; Journal der Lohnabrechnungstransaktionen; Journal der Transaktionen zur Veräußerung und Übertragung nichtfinanzieller Vermögenswerte; Journal für andere Transaktionen; Validierungsjournal; Hauptbuch.

Die Eintragungen in die Transaktionsprotokolle erfolgen im Zuge der Durchführung der Transaktionen, spätestens jedoch am nächsten Tag nach Eingang des primären Buchhaltungsbelegs, sowohl auf Basis einzelner Belege als auch auf Basis einer Gruppe gleichartiger Belege. Die Korrespondenz der Konten im Transaktionsjournal wird je nach Art der Transaktionen auf der Belastung eines Kontos und der Gutschrift eines anderen Kontos erfasst.

Transaktionsjournale werden vom Hauptbuchhalter und dem Buchhalter, der dieses Register erstellt hat, unterzeichnet.

Am Ende des Monats werden die Kontoumsatzdaten aus den Transaktionsjournalen im Hauptbuch erfasst.

Darüber hinaus werden die geprüften und für die Rechnungslegung akzeptierten primären Buchhaltungsunterlagen nach den Daten der Transaktionen (in chronologischer Reihenfolge) systematisiert und in separaten Journalen der Transaktionen auf Kosten von Haushaltsmitteln und Mitteln aus außerbudgetären Quellen dokumentiert.

Sofern technisch möglich, können Buchhaltungsregister auf Computermedien in Form eines elektronischen Dokuments (Registers) erstellt werden, das eine elektronische digitale Signatur enthält.

Im Falle einer komplexen Automatisierung der Buchhaltung (nämlich der Buchhaltung mithilfe von Softwareprodukten) sollte die Erstellung von Buchhaltungsregistern in der im Rahmen der Rechnungslegungsgrundsätze festgelegten Häufigkeit erfolgen, jedoch nicht seltener als die für die Erstellung und Erstellung festgelegte Häufigkeit Präsentation von Finanzberichten. In diesem Fall wird empfohlen, die Buchhaltungsregister monatlich auszudrucken.

In den Haushaltsbuchhaltungsregistern festgestellte Fehler werden in der für die kaufmännische Buchführung geltenden Weise korrigiert.

Fehlerkorrekturen werden in einem Zertifikat (f. 0504833) dokumentiert, in dem auf Nummer und Datum des korrigierten Transaktionsprotokolls verwiesen wird.

Korrekturen in Bargeld und Bankdokumenten sind nicht zulässig.

Erstellung einer Fallliste und Organisation der Dokumentenablage. Am Ende jedes Berichtsmonats müssen Primärdokumente zu den relevanten Transaktionsprotokollen in chronologischer Reihenfolge ausgewählt und gebunden werden. Bei wenigen Unterlagen können diese über mehrere Monate hinweg in einem Ordner (Koffer) zusammengebunden werden. Auf dem Umschlag sind angegeben: der Name der Institution; Name und Seriennummer des Ordners (Falls); Berichtszeitraum - Jahr und Monat; Anfangs- und Endnummern der Transaktionsprotokolle; Gesamtzahl der Blätter.

Primäre Buchhaltungsbelege werden in der Buchhaltung nach Buchhaltungsbereichen in chronologischer Reihenfolge nach Chargennummern für den Monat geordnet. Ausgabebelegformulare werden für jeden Buchhaltungsabschnitt und das entsprechende Unterkonto separat gespeichert.

Primäre Buchhaltungsunterlagen, Register, Buchhaltungsberichte und Bilanzen müssen vor der Übergabe an das Archiv in der Buchhaltung in speziellen Räumen oder Schränken aufbewahrt werden.

Bei fehlenden oder zerstörten Dokumenten setzt der Leiter der Einrichtung eine Kommission ein, die die Ursachen des Vorfalls untersuchen soll.

Bei Bedarf werden Vertreter von Ermittlungsbehörden eingeladen, sich an der Arbeit der Kommission zu beteiligen. Die Ergebnisse der Kommissionsarbeit werden in einem vom Leiter der Einrichtung genehmigten Gesetz dokumentiert. Eine Kopie des Gesetzes wird an eine höhere Institution gesendet.

Die Anforderungen an die Aufbewahrung von Dokumenten werden im Bundesgesetz Nr. 402 „Über die Rechnungslegung“ festgelegt. Daher sind Organisationen verpflichtet, Primärdokumente, Buchhaltungsregister und Jahresabschlüsse für einen Zeitraum aufzubewahren, der gemäß den Regeln für die Organisation staatlicher Archivangelegenheiten festgelegt ist, jedoch nicht weniger als fünf Jahre. Spezifische Aufbewahrungsfristen für Dokumente sind in der Liste der Standardverwaltungsdokumente, die im Rahmen der Aktivitäten von Organisationen erstellt werden, mit Angabe der Aufbewahrungsfristen (genehmigt von Rosarchiw am 6. Oktober 2000) und in den Grundregeln für den Betrieb von Abteilungsarchiven, genehmigt durch Beschluss von, angegeben der Hauptarchivdirektion des Ministerrats der UdSSR vom 15. August 1998 (zuletzt geändert am 6. Oktober 2000).

Gemäß diesen Dokumenten werden für einzelne primäre Buchhaltungsunterlagen, Buchführungsregister und Meldeformulare folgende Aufbewahrungsfristen festgelegt: Bilanzen und Berichte, Anhänge und Erläuterungen dazu: für jährlich – dauerhaft, für vierteljährlich – 5 Jahre; Bericht über die Umsetzung der Kostenschätzungen: für jährlich – konstant, für vierteljährlich – 5 Jahre; Primärdokumente und Anhänge dazu, die den Sachverhalt eines Geschäftsvorfalls dokumentieren (Bargeld, Bankdokumente, Quittungen, Rechnungen, Rechnungen, Vorabberichte, Stundennachweise, Urkunden usw.) – 5 Jahre; Persönliche Konten der Mitarbeiter – 75 Jahre; Vollmachten zur Entgegennahme von Sachwerten und Geldbeträgen – 5 Jahre; Dokumente zur Neubewertung des Anlagevermögens, zur Ermittlung der Abschreibung, zur Bewertung des Wertes des Eigentums der Organisation – ständig.

Der Arbeitskontenplan und andere Rechnungslegungsgrundsätze müssen mindestens fünf Jahre nach dem Jahr, in dem sie zuletzt zur Erstellung von Finanzberichten verwendet wurden, aufbewahrt werden. Bei der Erstellung, Speicherung und Weiterverwendung von Dateien orientieren sich die Einrichtungen an den Weisungen der Fachabteilungen.

Der Leiter der Organisation ist für die Organisation der Aufbewahrung von Primärdokumenten, Buchhaltungsregistern und Jahresabschlüssen verantwortlich.

Technologie zur Verarbeitung von Buchhaltungsinformationen. Die computergestützte Buchhaltung ist eine der wichtigsten wirksamen Methoden zur Verwaltung einer Haushaltsinstitution. Unter modernen Bedingungen ist der Markt für Softwareprodukte für die Buchhaltung breit. Die Rechnungslegungsgrundsätze der Haushaltsinstitution spiegeln die Merkmale des verwendeten Rund Informations- und Referenzsystems wider.

Ablauf und Zeitpunkt der Inventur. Das Bundesgesetz Nr. 402 „Über die Rechnungslegung“ betrachtet die Durchführung einer Bestandsaufnahme des Eigentums und der Verbindlichkeiten der Organisation als eine der zwingenden Voraussetzungen, um die Zuverlässigkeit der Buchhaltungsdaten und Jahresabschlüsse sicherzustellen.

Derzeit wird die Bestandsaufnahme von Eigentum, finanziellen Vermögenswerten und Verbindlichkeiten von einer Haushaltsinstitution gemäß dem Verfahren durchgeführt, das durch die Verordnung des russischen Finanzministeriums vom 13. Juni 1995 Nr. 49 „Über die Genehmigung von Richtlinien für die Bestandsaufnahme von“ festgelegt wurde Vermögens- und Finanzverbindlichkeiten“ (in der Fassung vom 8. November 2010) .

Die Bestandsaufnahme von Edelmetallen und Edelsteinen erfolgt ebenfalls gemäß den Anweisungen zum Verfahren zur Erfassung und Lagerung von Edelmetallen, Edelsteinen und daraus hergestellten Produkten sowie zur Führung von Aufzeichnungen während ihrer Herstellung, Verwendung und Verbreitung, genehmigt durch die Verordnung des Finanzministerium Russlands vom 29. August 2001. Nr. 68n und „Regeln für die Buchführung und Lagerung von Edelmetallen, Edelsteinen und daraus hergestellten Produkten sowie die Führung entsprechender Berichte“, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 28. September 2000 Nr. 731.

Die Bestandsaufnahme der Rechte an den Ergebnissen wissenschaftlicher und technischer Tätigkeiten und deren Bewertung erfolgt unter Berücksichtigung der Bestimmungen des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation vom 14. Januar 2002. Nr. 7 „Über das Verfahren zur Bestandsaufnahme und Bewertung von Rechten an den Ergebnissen wissenschaftlicher und technischer Tätigkeiten“ und die gemeinsame Verordnung des Ministeriums für Eigentum Russlands, des Ministeriums für Industrie und Wissenschaft Russlands und des Justizministeriums Russlands vom 22. Mai 2002 Nr. 1272-r/R-8/149 „Zur Genehmigung methodischer Empfehlungen für die Bestandsaufnahme der Rechte an den Ergebnissen wissenschaftlicher und technischer Aktivitäten.“

Die Bestandsaufnahme der Bibliotheksbestände erfolgt gemäß dem Schreiben des russischen Finanzministeriums vom 4. November 1998 Nr. 16-00-16-198 „Über die Bestandsaufnahme der Bibliotheksbestände“.

Die Bestandsaufnahme ist eine wirksame Methode zur Überwachung der Sicherheit des Eigentums einer Haushaltsinstitution, der Haushaltsmittel und der aus außerbudgetären Quellen erhaltenen Mittel, der Einhaltung der Finanzdisziplin, der korrekten Abbildung von Transaktionen in den Buchhaltungskonten sowie der rechtzeitigen Erkennung und Korrektur von Unstimmigkeiten zwischen den tatsächliche Daten, die als Ergebnis der Bestandsaufnahme und der Datenbuchhaltung gewonnen werden, was letztendlich dazu beiträgt, die Zuverlässigkeit der Informationen bei der Erstellung von Berichtsindikatoren über die Ergebnisse der Aktivitäten einer Institution zu erhöhen.

Je nach obligatorischem Charakter der Bestandsaufnahme kann diese verpflichtend und proaktiv sein; nach Häufigkeit – geplant und außerplanmäßig; je nach Abdeckungsgrad der zu prüfenden Objekte – vollständig und teilweise; je nach Dirigiermethode - natürlich und dokumentarisch.

Das Verfahren zur Durchführung einer Inventur (Anzahl der Inventuren im Berichtsjahr, Datum ihrer Durchführung, Liste der bei jeder Inventur überprüften Vermögenswerte und Verbindlichkeiten usw.) wird vom Leiter der Einrichtung festgelegt, außer in den Fällen, in denen dies der Fall ist eine Bestandsaufnahme ist Pflicht.

Die Durchführung einer Bestandsaufnahme ist obligatorisch: bei der Übergabe einer Immobilie zur Vermietung oder zum Verkauf; vor der Erstellung des Jahresabschlusses (ausgenommen Immobilien, deren Inventarisierung frühestens am 1. Oktober des Berichtsjahres durchgeführt wurde); beim Wechsel finanziell verantwortlicher Personen; wenn Tatsachen über Diebstahl, Missbrauch oder Sachbeschädigung aufgedeckt werden; im Falle einer Naturkatastrophe, eines Brandes oder anderer Notsituationen, die durch extreme Bedingungen verursacht werden; während der Umstrukturierung oder Liquidation eines Instituts; in anderen Fällen, die in der geltenden Gesetzgebung vorgesehen sind.

Für einzelne Vermögenswerte und Verbindlichkeiten erscheint es ratsam, eine Inventur öfter als einmal im Jahr durchzuführen, zum Beispiel:

vierteljährlich – Forderungen und Verbindlichkeiten, einschließlich Steuern und anderer obligatorischer Zahlungen an den Haushalt und außerbudgetäre Mittel;

monatlich - Bargeld, Gelddokumente und Formulare für strenge Meldedokumente an der Kasse des Instituts, Salden von Vorräten, Rohstoffen, Materialien, Kraft- und Schmierstoffen und anderen Inventargegenständen, der Status der Abrechnungen mit einzelnen Abteilungen des Instituts.

Für die Durchführung einer Inventarisierung des Bibliotheksbestandes gelten folgende Fristen:

die wertvollsten Gelder, die in Tresoren aufbewahrt werden – jährlich;

die seltensten Mittel – einmal alle 3 Jahre;

wertvolle Gelder – einmal alle 5 Jahre.

Bibliotheksbestände mit:

bis zu 100.000 Rechnungseinheiten - einmal alle 5 Jahre;

von 100 bis 200.000 Rechnungseinheiten - einmal alle 7 Jahre;

von 200.000 bis 1 Million Rechnungseinheiten - einmal alle 10 Jahre;

über 1 Million Rechnungseinheiten – schrittweise und selektiv mit Abschluss der Verifizierung des gesamten Fonds innerhalb von 15 Jahren.

Zur Durchführung einer Bestandsaufnahme der Vermögens- und Finanzverbindlichkeiten wird auf Anordnung des Anstaltsleiters eine Inventarkommission eingesetzt.

Inventurergebnisse werden zusammengestellt:

Inventarliste (Matching Sheet) f. 0504087 – für nichtfinanzielle Vermögenswerte;

Akt der Bargeldinventur an der Kasse (f. 0504088) – für Bargeld;

Inventarliste der Wertpapiere und Formen strenger Meldedokumente (f. 0504086) – für Wertpapiere und Formen strenger Meldedokumente;

ein Akt der Bestandsaufnahme der Abrechnungen für Forderungen gegenüber Käufern, Lieferanten, für gewährte Vorschüsse (f. 0504089) – laut Berechnungen.

Bei der Bestandsaufnahme festgestellte Abweichungen zwischen der tatsächlichen Verfügbarkeit von Immobilien und den Buchhaltungsdaten werden in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise berücksichtigt.

Kontenplan. Der Kontenplan der Haushaltsbuchhaltung umfasst fünf Abschnitte: 1) nichtfinanzielle Vermögenswerte; 2) finanzielle Vermögenswerte; 3) Verpflichtungen; 4) Finanzergebnis; 5) Genehmigung von Haushaltsausgaben.

Ein Muster-Bilanzformular für eine Haushaltsinstitution ist in Tabelle 5 aufgeführt.

Tabelle 5 – FORM DER BILANZ EINER HAUSHALTSINSTITUTION

Der Kontenplan der Haushaltsbuchhaltung ermöglicht die Abbildung laufender, investiver und finanzieller Transaktionen sowohl auf der Kassenbasis der Buchhaltung als auch auf der Periodenrechnungsbasis.

Der erste und zweite Abschnitt werden durch aktive Konten repräsentiert; Der dritte, vierte und fünfte Abschnitt sind passive Konten. In der Haushaltsbuchhaltung gibt es keine Aktiv-Passiv-Konten.

Die Kontonummer besteht aus 26 Ziffern (Tabelle 6).

Tabelle 6 – Form des Haushaltsbuchhaltungskontos

Die Budgetklassifizierung ist in den Kontenplan der Haushaltsbuchhaltung integriert, was es ermöglicht, die Auswirkungen von Geschäftsvorfällen auf den Wert der Vermögenswerte und Verbindlichkeiten einer Haushaltsinstitution zu berücksichtigen (ein Ausschnitt des Kontenplans ist in Anlage 3 dargestellt). ).

Bei der Generierung einer Kontonummer ist es möglich, Codes für die Klassifizierung von Einnahmen, Abteilungen, funktionale Klassifizierung von Haushaltsausgaben usw. (Kategorien 1-17), Art der Aktivität (Kategorie 18), synthetische und analytische Buchhaltungscodes (19) zu berücksichtigen -23 Kategorien), Klassifizierungscode für die Betriebskontrolle im öffentlichen Sektor (24-26 Bit).

Ziffer 18 – Code der Art der finanziellen Unterstützung (Aktivität) der Institution. Dieser Code kann als eine Art finanzielle Sicherheit und Aktivität Folgendes enthalten:

1-Aktivitäten, die auf Kosten des entsprechenden Budgets des Haushaltssystems der Russischen Föderation durchgeführt werden (Haushaltsaktivitäten);

2-einkommensschaffende Tätigkeit (das eigene Einkommen der Einrichtung);

3 - Mittel zur vorübergehenden Verfügung;

4- Zuschüsse zur Erfüllung staatlicher (kommunaler) Aufgaben;

5 - Zuschüsse für andere Zwecke;

6 - Budgetinvestitionen;

7 - Mittel für die obligatorische Krankenversicherung.

Durch die Organe des Bundesfinanzministeriums und die Finanzorgane der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation (Gemeinden) die im Rahmen der Bargelddienstleistungen von Haushaltsinstitutionen, autonomen Institutionen und anderen gemeinnützigen Organisationen, die keine Teilnehmer sind, durchgeführten Operationen widerzuspiegeln im Budgetprozess:

in Bezug auf Transaktionen mit Eigenmitteln der Institution (Organisation), Mitteln zur vorübergehenden Verfügung und Zuschüssen zur Erfüllung staatlicher (kommunaler) Aufgaben, verbucht auf dem Privatkonto der Institution (Organisation):

8 - Gelder gemeinnütziger Organisationen auf Privatkonten;

zu Transaktionen mit Zuschüssen für andere Zwecke und Haushaltsinvestitionen, die auf einem separaten persönlichen Konto verbucht werden:

9- Gelder gemeinnütziger Organisationen auf separaten Privatkonten.

Da der Kontenplan mehrere tausend Konten enthält und viele davon von der Haushaltsinstitution nicht verwendet werden, muss die Institution einen funktionierenden Kontenplan entwickeln, der Finanz- und Wirtschaftstransaktionen optimal widerspiegelt.

Bei der Genehmigung des Arbeitskontenplans hat das Institut das Recht, zusätzliche analytische Kontocodes einzugeben, die die Bildung zusätzlicher Informationen in der Buchhaltung gewährleisten, die sowohl für interne als auch für externe Benutzer von Jahresabschlüssen erforderlich sind.

Die Liste der außerbilanziellen Konten ist in Anhang 4 dargestellt.

Außerbilanzielle Konten berücksichtigen Wertgegenstände, die sich vorübergehend in der Anstalt befinden und nicht zu ihr gehören, sowie strenge Meldeformulare, Gutscheine für Ferienhäuser und Sanatorien usw. Die Abrechnung auf außerbilanziellen Konten erfolgt in eine einfache Form.

Alle auf außerbilanziellen Konten erfassten Vorräte sowie geleasten Anlagegüter werden in der für die in der Bilanz erfassten Vermögenswerte festgelegten Art und Weise und innerhalb der Fristen inventarisiert.

Einrichten der Buchhaltung in Filialen. Wenn eine Haushaltsinstitution Zweigstellen hat, muss sie entscheiden, wie die Buchführungsarbeit organisiert wird. Die erste Möglichkeit ist die Organisation der Buchhaltungsdienstleistungen in den Filialen, die zweite die Buchhaltung in der Buchhaltung der Zentrale des Instituts.

Das Verfahren zur Überwachung von Geschäftsvorfällen. In einer Haushaltsinstitution ist es ratsam, einen internen Kontrolldienst für den Geschäftsbetrieb einzurichten, der Kontroll- und Prüfungsfunktionen wahrnimmt.

Der Leiter einer Haushaltsinstitution hat nicht das Recht, zwischen verschiedenen Methoden zur Erfassung einzelner Transaktionen zu wählen, daher sind die im Folgenden beschriebenen methodischen Aspekte der Rechnungslegungspolitik einer Haushaltsinstitution für alle Institutionen gleich, weisen jedoch einige branchenspezifische Besonderheiten auf .

Methodische Komponenten Die Rechnungslegungsgrundsätze einer Haushaltsinstitution lauten wie folgt:

Die Institutionen verwenden Haushaltsmittel und Mittel, die sie aus außerbudgetären Quellen erhalten, bestimmungsgemäß gemäß der geltenden Gesetzgebung und im Umfang der Umsetzung der in den Einnahmen- und Ausgabenplänen vorgesehenen Aktivitäten, wobei sie die Finanz- und Haushaltsdisziplin strikt einhalten und für Einsparungen und Rationalität sorgen Verwendung nichtfinanzieller und finanzieller Vermögenswerte;

Es ist eine getrennte Abrechnung von Haushalts- und außerbudgetären Mitteln vorgesehen (aufgrund der unterschiedlichen wirtschaftlichen Natur der Quellen und der daraus resultierenden unterschiedlichen Steuervorschriften);

Die Integration des Kontenplans der Haushaltsbuchhaltung in die Haushaltsklassifizierung der Russischen Föderation ermöglicht es, auf der Grundlage der Klassifizierungscodes der Bestände an Vermögenswerten, Verbindlichkeiten und Betriebsströmen das Vorhandensein von Vermögenswerten und Verbindlichkeiten zu Beginn des Jahres zu berücksichtigen Berichtszeitraum, um ihre Veränderungen als Ergebnis der finanziellen und wirtschaftlichen Aktivitäten für den Berichtszeitraum aufzuzeichnen und die Salden am Ende des Berichtszeitraums widerzuspiegeln;

Abgrenzungsmethode , Wird von einer Haushaltsinstitution verwendet und erfasst alle Transaktionen zum Zeitpunkt ihres Auftretens oder Änderungen des wirtschaftlichen Wertes von Vermögenswerten und Verbindlichkeiten (bei der periodengerechten Methode entsteht das Konzept der Salden (Salden nichtfinanzieller, finanzieller Vermögenswerte, Salden von Verbindlichkeiten). ) und Erträge und Aufwendungen werden gesondert ausgewiesen). Die periodengerechte Methode bietet enorme Verwaltungsmöglichkeiten, da sie vollständige Informationen über die Vermögenswerte und Verbindlichkeiten des Staates liefert;

Nichtfinanzielle Vermögenswerte (Sachanlagen, immaterielle Vermögenswerte, nicht produzierte Vermögenswerte) werden zu historischen Anschaffungskosten bewertet, die alle Kosten des Instituts umfassen, die mit dem Erwerb, dem Bau, der Lieferung und der Überführung dieser Vermögenswerte in einen betriebstauglichen Zustand verbunden sind;

die Methode zur Bewertung von Materialien bei der Annahme zur Buchhaltung ist der tatsächliche Buchwert;

Methode zur Abschreibung von Vorräten – zu den durchschnittlichen tatsächlichen Kosten;

Die Methode zur Berechnung der Abschreibungen für Sachanlagen und immaterielle Vermögenswerte ist linear.

Andere Methoden zur Bewertung von Materialien (FIFO, basierend auf den Kosten jedes Objekts) und andere Methoden zur Berechnung der Abschreibung (Kürzungssaldo, basierend auf der Summe der Jahre der nützlichen Nutzung, im Verhältnis zum Produktionsvolumen usw.) werden in der Haushaltsrechnung nicht verwendet.

Zu den methodischen Aspekten der Rechnungslegungspolitik einer Haushaltsinstitution sollten außerdem gehören:

das Verfahren zur Ermittlung der Kosten hergestellter Produkte, erbrachter Dienstleistungen und ausgeführter Arbeiten;

das Verfahren zur Verteilung der Gemeinkosten (bei der Herstellung mehrerer Arten von Produkten, der Erbringung verschiedener Dienstleistungen, der Ausführung verschiedener Arbeiten).

In einer Haushaltsinstitution können Gemeinkosten verteilt werden:

im Verhältnis zum Lohn der Arbeitnehmer, die diese Art von Geschäftstätigkeit ausüben;

im Verhältnis zu den Materialkosten;

im Verhältnis zum Gesamtbetrag der direkten Ausgaben .

Die Methode der Gewinnverteilung in einer Haushaltsinstitution ist wie folgt: Der Gewinn kann auf zwei Fonds verteilt werden – einen Dachfonds für materielle Anreize und Sozialleistungen und einen Dachfonds für die Erhaltung und Entwicklung der materiellen und technischen Basis.

Das Haushaltsinstitut bildet nach geltendem Recht keine Rücklagen für zweifelhafte Schulden.

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Prüfung

Grundprinzipien der Haushaltsrechnung

Einführung

5. Praktischer Teil

Abschluss

Referenzliste

Einführung

Zu den Haushaltsorganisationen zählen Organisationen, deren Hauptaktivitäten ganz oder teilweise aus dem Haushalt auf der Grundlage von Einnahmen- und Ausgabenschätzungen finanziert werden. Voraussetzung ist die Eröffnung der haushaltsmäßigen Finanzierung für die Rechnungslegung und Berichterstattung in der für Haushaltsorganisationen vorgeschriebenen Weise.

Die Einstufung von Organisationen als Haushaltsorganisationen wird durch die Satzung, die Gründungsdokumente sowie die zuständige Finanzbehörde bestimmt.

Die Hauptdirektion des Bundesfinanzministeriums organisiert und führt eine konsolidierte, systematische, vollständige und standardisierte Rechnungslegung über die Bewegung der Mittel des republikanischen Haushalts der Russischen Föderation, der außerbudgetären Mittel des Staates und der außerbudgetären Mittel auf den Konten der Staatskasse durch und entwickelt diese und genehmigt methodische und Lehrmaterialien, legt das Verfahren für die Führung von Aufzeichnungen und die Berichterstattung über die Ausführung von Kostenvoranschlägen von Haushaltsinstitutionen fest.

Die Merkmale der Rechnungslegung in Nichtproduktionsinstitutionen werden durch die Gesetzgebung über die Haushaltsstruktur und den Haushaltsprozess, die Anweisungen für die Rechnungslegung in Haushaltsinstitutionen, genehmigt durch Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 16. Dezember 2010 Nr. 174n, bestimmt. und andere Regulierungsdokumente, die Anweisungen zur Rechnungslegung und Reflexion der Bilanz der Operationen von Institutionen und Organisationen über den Haushalt in verschiedenen Bereichen ihrer Aktivitäten enthalten.

Zu den Besonderheiten der Haushaltsrechnung gehören:

Kontrolle über die Umsetzung von Kostenschätzungen;

Identifizierung von Bargeld und tatsächlichen Ausgaben in der Buchhaltung;

Organisation der Buchhaltung im Rahmen der Haushaltsgliederungsposten;

strikte Einhaltung der Buchhaltung und Berichterstattung mit den Anforderungen der Regulierungsdokumente;

Branchenspezifische Besonderheiten des Rechnungswesens.

Hauptaufgaben der Buchhaltung

1. Organisation der Buchhaltung gemäß den geltenden Vorschriften.

2. Einsatz fortschrittlicher Formen und Methoden der Rechnungslegung in der Informationsverarbeitung basierend auf dem weit verbreiteten Einsatz moderner Computertechnologie.

3. Durchführung einer vorläufigen Kontrolle über die rechtzeitige korrekte Ausführung von Dokumenten und die Rechtmäßigkeit der durchgeführten Transaktionen.

4. Bildung vollständiger und zuverlässiger Informationen über die Aktivitäten der Organisation und ihren Eigentumsstatus, die für interne und externe Benutzer erforderlich sind.

5. Verhinderung negativer Ergebnisse der Wirtschaftstätigkeit und Bildung von Rücklagen zur Gewährleistung der Finanzstabilität.

6. Korrekte Genehmigung und gezielter Einsatz des Budgets.

Die Verantwortung für die Einhaltung der Regeln der Haushaltsdisziplin und die ordnungsgemäße Organisation der Rechnungslegung in Haushaltsinstituten liegt beim Leiter der Institution und beim Hauptbuchhalter.

Budgetbuchhaltung

1. Merkmale der Organisation und Grundprinzipien der Haushaltsrechnung

Die wichtigsten Regulierungsdokumente für die Buchhaltung einer Haushaltsorganisation sind das Bundesgesetz „Über die Rechnungslegung“ und die Weisung „Über die Haushaltsbuchhaltung“ Nr. 174N vom 16. Dezember 2010.

В Законе о бухгалтерском учете дано определение сущности бухгалтерского учета, указаны его задачи, основные правила его ведения, оценки имущества и обязательств, состав бухгалтерской отчетности, порядок ее оставления и сроки предоставления, приведены основные понятия по бухгалтерскому учету и отчетности (о счетах, двойной записи usw.).

Die neuen Anweisungen berücksichtigen die Bestimmungen von Dokumenten, die internationale Anforderungen an die Haushaltsbuchhaltung und -berichterstattung festlegen. Solche Dokumente sind:

Handbuch der Regierungsfinanzstatistik, entwickelt vom Internationalen Währungsfonds;

Internationale Rechnungslegungsstandards für den öffentlichen Sektor, entwickelt von der International Federation of Accountants.

Die Anweisungen zur Rechnungslegung in Haushaltsorganisationen enthalten Anweisungen zur Organisation der Rechnungslegung in Haushaltsorganisationen, es werden der Kontenplan für diese und Anweisungen zum Rechnungslegungsverfahren in der Rechnungslegung bereitgestellt. Die Anhänge zu den Anweisungen enthalten Korrespondenzkonten für grundlegende Buchhaltungstransaktionen, einheitliche Formen von Primärdokumenten sowie eine Liste empfohlener Haushaltsbuchhaltungsregister mit obligatorischen Angaben und Indikatoren.

Diese Anweisung gilt für alle Haushaltsinstitutionen – Organisationen, die von Regierungsbehörden der Russischen Föderation gegründet wurden, Regierungsbehörden der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, lokale Regierungen zur Wahrnehmung leitender, soziokultureller, wissenschaftlicher, technischer und anderer Funktionen eines nicht- kommerzieller Natur, deren Tätigkeiten aus dem entsprechenden Haushalt oder aus außerbudgetären Haushaltsmitteln des Staates auf der Grundlage von Einnahmen- und Ausgabenschätzungen finanziert werden.

Das durch die Anweisung festgelegte Verfahren zur Führung der Haushaltsbuchhaltung in Haushaltsinstitutionen gilt für zentralisierte Buchhaltungsabteilungen, die unter Regierungsorganen der Russischen Föderation, Regierungsorganen der Teilstaaten der Russischen Föderation, lokalen Regierungen und Haushaltsinstitutionen sowie für Institutionen und Organisationen eingerichtet wurden geschaffen von russischen Akademien der Wissenschaften, die einen staatlichen Status haben.

Die Grundregeln (Grundsätze) der Rechnungslegung werden durch das Gesetz „Über die Rechnungslegung“ festgelegt.

Diese Regeln lauten wie folgt.

1. Obligatorische doppelte Erfassung von Geschäftsvorfällen in den Konten des vom Finanzministerium Russlands genehmigten Kontenplans.

2. Die Abrechnung der Buchhaltungsobjekte erfolgt in Rubel und auf Russisch. In anderen Sprachen erstellte primäre Buchhaltungsunterlagen müssen zeilenweise ins Russische übersetzt werden.

3. In der Rechnungslegung werden die laufenden Kosten für die Herstellung von Produkten, die Erbringung von Arbeiten und die Erbringung von Dienstleistungen getrennt von den Kosten im Zusammenhang mit Kapital- und Finanzinvestitionen erfasst.

4. Obligatorische Dokumentation von Geschäftsvorfällen. Primärdokumente müssen zum Zeitpunkt der Geschäftstransaktionen oder unmittelbar nach Abschluss der Transaktionen erstellt werden. Es muss zwingende Angaben enthalten und nach festgelegten Formularen erstellt werden. Der Manager genehmigt die Regeln des Dokumentenflusses und die Technologie zur Verarbeitung von Buchhaltungsinformationen.

5. Um die in Buchhaltungsunterlagen enthaltenen Informationen zu systematisieren und zu sammeln, werden Buchhaltungsregister verwendet, deren Formen vom Finanzministerium Russlands, von Stellen mit dem Recht zur Regulierung der Buchhaltung und von föderalen Exekutivbehörden entwickelt werden. Der Inhalt der Buchhaltungsregister und der internen Buchhaltung ist ein Geschäftsgeheimnis.

6. Rechnungslegungsgegenstände unterliegen einer monetären Bewertung.

Die Bewertung entgeltlich erworbener Immobilien erfolgt durch Aufsummierung der tatsächlich für den Erwerb angefallenen Kosten; unentgeltlich erhaltenes Eigentum – zum Marktwert zum Zeitpunkt der Kapitalisierung; Eigentum, das in der Organisation selbst produziert wird – auf Kosten ihrer Produktion.

Die Verwendung anderer Bewertungsmethoden ist in den Fällen zulässig, die in der Gesetzgebung der Russischen Föderation sowie in Rechtsakten des Finanzministeriums der Russischen Föderation und von Stellen, denen das Recht zur Regulierung der Rechnungslegung gewährt wird, vorgesehen sind.

7. Obligatorische Verwendung eines Inventars von Vermögenswerten und Verbindlichkeiten. Das Verfahren zur Durchführung einer Bestandsaufnahme wird vom Leiter der Organisation festgelegt, mit Ausnahme der Fälle einer obligatorischen Bestandsaufnahme, die durch das Gesetz „Über die Rechnungslegung“ festgelegt ist.

Ein Buchhaltungsbeleg ist eine schriftliche Bescheinigung, die die Tatsache von Geschäftsvorfällen, die Berechtigung zu deren Durchführung bestätigt oder die finanzielle Verantwortung der Mitarbeiter für die ihnen anvertrauten Werte festlegt. Geschäftstransaktionen werden auf Papier und maschinenlesbaren Medien abgebildet. Folglich ist ein Dokument jeder Informationsträger, mit dessen Hilfe Geschäftsvorfälle der Primärdokumentation unterliegen.

Primärdokumente müssen zum Zeitpunkt der Transaktion erstellt werden, und falls dies nicht möglich ist, unmittelbar nach Abschluss der Transaktion.

Die neuen Anweisungen sagen sehr wenig über die Formen der Primärdokumente aus, die von Institutionen der öffentlichen Verwaltung verwendet werden. Wenn man jedoch den Text der Anweisung sowie Anhang Nr. 2 „Einheitliche Formen von Primärdokumenten“ und Anhang Nr. 3 „Liste der empfohlenen Haushaltsbuchhaltungsregister mit Angabe obligatorischer Register und Indikatoren“ zu den Anweisungen analysiert, kann man zu einem Ergebnis kommen bestimmte Schlussfolgerungen.

Definition der Buchhaltung.

Die Buchhaltung ist ein geordnetes System zum Sammeln, Registrieren und Zusammenfassen von Informationen in Geldbeträgen über das Eigentum, die Verpflichtungen einer Organisation und deren Bewegung durch kontinuierliche, fortlaufende und dokumentarische Buchführung aller Geschäftsvorfälle. Alle auf dem Territorium der Russischen Föderation ansässigen Organisationen sind verpflichtet, Buchhaltungsunterlagen zu führen. Die Hauptziele der Rechnungslegung sind:

Generierung vollständiger und zuverlässiger Informationen über die Aktivitäten der Organisation und ihren Eigentumsstatus, die sowohl für interne als auch externe Benutzer erforderlich sind;

Bereitstellung von Informationen, die für interne und externe Benutzer von Rechnungsabschlüssen erforderlich sind, um die Einhaltung der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation bei der Durchführung von Geschäftstätigkeiten der Organisation und deren Durchführbarkeit, die Verfügbarkeit und Bewegung von Eigentum und Verbindlichkeiten sowie den Einsatz von Material, Arbeitskräften und finanziellen Ressourcen zu überwachen in Übereinstimmung mit anerkannten Normen, Standards und Schätzungen;

Verhinderung negativer Ergebnisse der Wirtschaftstätigkeit und Identifizierung innerwirtschaftlicher Reserven zur Gewährleistung der finanziellen Stabilität.

Heutzutage ist nicht nur die Abbildung von Geschäftsvorfällen durch die Buchhaltung relevant. Informationen darüber, welche Tätigkeitsbereiche sich mit Haushaltsfinanzierung erfolgreicher entwickeln und welche mit privaten Investitionen wichtig werden. In den letzten Jahren verwendeten die Haushaltsinstitutionen eine modifizierte periodengerechte Methode, die nur die Erfassung von Cashflows sowie finanziellen Vermögenswerten und Verbindlichkeiten ermöglichte. Tatsächlich zeigte das Betriebssystem nur Änderungen der Haushaltssalden an. Und Konzepte wie „Einnahmen“ und „Ausgaben“ wurden im Wesentlichen als Geldfluss in Haushaltskonten und deren Abfluss betrachtet. Mittlerweile wird die Effizienz des öffentlichen Sektors sowie die Effizienz jedes Unternehmens nicht anhand einer Erhöhung oder Verringerung des Geldbetrags auf Konten beurteilt, sondern anhand völlig anderer Indikatoren. Um jedoch Informationen über die Rentabilität von Haushaltsinvestitionen zu erhalten, insbesondere darüber, wie viel es kostet, das gleiche Produkt für eine Haushalts- und Handelsorganisation herzustellen, reichen die Daten aus der modifizierten Abgrenzungsmethode eindeutig nicht aus.

Nach Angaben des Finanzministeriums können solche Informationen erhalten werden, wenn Elemente der „kaufmännischen“ Rechnungslegung in das Haushaltssystem eingeführt werden. Und vor allem die periodengerechte Methode, die es Ihnen einerseits ermöglicht, das tatsächliche Finanzergebnis zu bewerten und andererseits die Dynamik der Erfüllung von Verpflichtungen von Managern und Empfängern von Haushaltsmitteln zu verfolgen.

Dank der periodengerechten Methode berücksichtigt die Buchhaltung nicht nur die Barbestände, sondern es wird auch möglich, die Bewegung aller Vermögenswerte und Verbindlichkeiten vollständig zu kontrollieren völlig andere Bedeutung. Bei der periodengerechten Methode gelten als Einnahmen Transaktionen, die den Nettowert der Vermögenswerte erhöhen, und als Ausgaben Transaktionen, die den Nettowert der Vermögenswerte verringern. In diesem Fall wird der Nettowert als Differenz zwischen den Vermögenswerten und Verbindlichkeiten (Verbindlichkeiten) der Subjekte des Sektors Staat ermittelt. Eine Erhöhung des Nettovermögens bedeutet eine Steigerung der Wohlfahrt des Staates, und eine Verringerung des Nettovermögens bedeutet ein negatives Ergebnis der Finanzpolitik. Mit anderen Worten: Die positive Differenz zwischen Einnahmen und Ausgaben ist grundsätzlich eine Steigerung der Wohlfahrt des Staates.

Durch die Anwendung der periodengerechten Methode entsteht ein Haushaltsbuchhaltungssystem, das dem Buchhaltungssystem im kommerziellen Bereich ähnelt. Im Gegensatz zur „kaufmännischen“ Rechnungslegung, die an die Beziehungen zu vielen unterschiedlichen Schuldnern und Gläubigern angepasst ist, ist die Haushaltsrechnung jedoch nach dem „Staat-Organisation“-Schema aufgebaut. Darüber hinaus können Schuldner oder Gläubiger je nach Situation sowohl Verwalter als auch Empfänger von Haushaltsmitteln sein. So hat das Finanzministerium die Rechnungslegung für die „Ausführenden“ des Haushalts und für Haushaltsinstitutionen zusammengefasst und außerdem die Kontrolle über die Bewegung von Haushaltsmitteln entlang der gesamten Kette etabliert: von der Einnahmequelle bis zum Endempfänger.

2. Kontenplan für die Haushaltsbuchhaltung

Allgemeine Struktur und Vorgehensweise zur Anwendung des Kontenplans nach Themen der Haushaltsrechnung.

Die Haushaltsrechnung erfolgt in Übereinstimmung mit dem Bundesgesetz „Über die Rechnungslegung“, der Haushaltsgesetzgebung, anderen Rechtsakten der Russischen Föderation und den Anweisungen zur Haushaltsrechnung, genehmigt durch die Verordnung des Finanzministeriums Russlands vom 16. Oktober 2010 Nr . 174N (im Folgenden als „Anweisungen“ bezeichnet).

Die staatliche Rechnungslegungspolitik wird durch diese Anweisung umgesetzt durch:

Kontenplan für die Haushaltsbuchhaltung;

Das Verfahren zur Abbildung von Vorgängen zur Ausführung von Haushaltsplänen des Haushaltssystems der Russischen Föderation auf Rechnungslegungskonten;

Das Verfahren zur Abbildung von Bargelddienstoperationen des Haushaltsvollzugs auf Haushaltsbuchhaltungskonten durch Stellen, die Bargelddienstleistungen für Haushalte erbringen;

Korrespondenz der Haushaltsbuchhaltungskonten (Anhang Nr. 1);

Weitere Fragen der Haushaltsbuchhaltung.

Alle von den Institutionen durchgeführten Operationen werden mit den Primärdokumenten dokumentiert, die in Anhang Nr. 2 dieser Anleitung aufgeführt sind.

Zur Führung der Haushaltsbuchhaltung in Institutionen werden Register verwendet, die die in Anlage Nr. 3 dieser Weisung aufgeführten Pflichtangaben und Indikatoren enthalten.

Neuer Haushaltskontenplan.

Der Haushaltskontenplan besteht aus fünf Abschnitten.

„Nichtfinanzielle Vermögenswerte“

Informationen über alle Anlagegüter, nichtproduktiven (Land, Untergrund usw.) und immateriellen Vermögenswerte, aufgelaufene Abschreibungen (der Begriff „Abschreibung“ wird nicht mehr verwendet), Materialien, Fertigprodukte und Kapitalinvestitionen.

"Vermögenswerte"

Es bündelt Informationen über alle Gelder und Dokumente des Instituts, über seine Finanzanlagen (Einlagen, Anteile anderer Unternehmen, Wertpapiere) sowie über alle Arten von Forderungen, auch Haushaltsforderungen.

„Verpflichtungen“

Buchhaltung aller Arten von Verbindlichkeiten eines Unternehmens.

"Finanzielle Ergebnisse"

Soll die positive oder negative Differenz zwischen den Einnahmen und Ausgaben der Institution widerspiegeln. Zusätzlich zu den Betriebsergebnissen des laufenden Jahres werden in diesem Abschnitt die Finanzergebnisse der Vorjahre, zukünftige Einnahmen und Informationen zur kassenmäßigen Ausführung des Haushaltsplans angezeigt.

„Genehmigung von Haushaltsausgaben“

Entwickelt, um Informationen über die Grenzen erhaltener und übertragener Budgetverpflichtungen sowie Budgetzuweisungen aufzuzeichnen.

In den Konten dieses Abschnitts werden hauptsächlich die Verwalter von Haushaltsmitteln und das Finanzministerium Aufzeichnungen führen.

„Außerbilanzielle Konten“

Neue Positionen. Insbesondere werden Konten zur Erfassung von Sicherheiten für die Erfüllung von Verpflichtungen, staatlichen und kommunalen Garantien sowie zur Ausführung anstehenden Abrechnungsunterlagen erstellt.

Insgesamt umfasst der neue Plan rund 2.000 Konten. Tatsächlich sind die allermeisten Konten nicht synthetisch, sondern Unterkonten erster, zweiter und dritter Ordnung.

Konten des neuen Kontenplans.

Die Konten im Kontenplan bestehen aus 26 Ziffern. Bei der Generierung der Kontonummer des Kontenplans für die Haushaltsbuchhaltung wird folgender Aufbau verwendet:

* Kategorie 1-17 - Code zur Klassifizierung der Haushaltsausgaben, Klassifizierung der Finanzierungsquellen des Haushaltsdefizits (KBK).

* 18. Ziffer - Aktivitätscode:

0 - wenn keine Möglichkeit zur Zuordnung zu einer bestimmten Tätigkeitsart besteht,

1 - Haushaltsaktivitäten,

2 - unternehmerische und andere einkommensschaffende Tätigkeiten,

3 - Aktivitäten auf Kosten gezielter Mittel und unentgeltlicher Einnahmen;

* 19-21 Ziffern - Code des synthetischen Kontos des Kontenplans der Haushaltsbuchhaltung;

* 22-23 Ziffer – analytischer Buchhaltungscode des Kontenplans für die Haushaltsbuchhaltung;

* Kategorie 24-26 – Code für die Klassifizierung der Operationen des Sektors Staat.

Die Ziffern 18–23 bilden den Kontocode für die Haushaltsbuchhaltung.

Die Ziffern 24–26 bilden die Klassifizierung der Operationen des Sektors Staat

Erstellen einer Rechnung basierend auf der Budgetklassifizierung der Ausgaben:

1. Hauptverwalter der Haushaltsmittel: 1, 2, 3 - Zeichen.

2. Abschnitt: 4,5 Zeichen.

3. Unterabschnitt: 6,7 Zeichen.

4. Artikel: 8, 9, 10 Zeichen.

5. Programm: 11, 12, 13, 14 Zeichen.

6. Art der Ausgaben: 15, 16, 17 - Zeichen.

7. Finanzierungsquelle: 18. Zeichen.

8. Synthetische Anzahl: 19, 20, 21 Zeichen.

9. Analytische Punktzahl: 22, 23 Zeichen

10. Klassifizierung der Tätigkeiten des öffentlichen Sektors. Steuerelemente: 24, 25, 26 Zeichen.

Klassifizierung der gesamtstaatlichen Operationen:

Jeder Code hat einen Subcode. Beispiel: Code 100: 110 „Steuereinnahmen“; 120 „Einkünfte aus Vermögen“; 170 - Einkünfte aus Operationen mit Vermögenswerten.

Im Gegensatz zur kaufmännischen Buchführung werden für jedes Konto zwei Konten für Immobilien, Bargeld, Forderungen und Verbindlichkeiten eröffnet, auf denen die Wertänderung der Immobilie, die Zahlungsströme sowie die Veränderungen der Forderungen und Verbindlichkeiten detailliert erfasst werden müssen.

3. Primärdokumente und Haushaltsbuchhaltungsregister

Die primären Buchhaltungsunterlagen, die von den Subjekten der Haushaltsbuchhaltung verwendet werden, sind in zwei Gruppen unterteilt:

1. Separate einheitliche Formen von Primärdokumenten der Klasse 03 „Einheitliches System der Primärdokumentation“ der Allrussischen Klassifikation der Managementdokumentation (OKUD) (in einer Menge von 20 Stück, deren Liste in Abschnitt 1 des Anhangs Nr. aufgeführt ist). . 2 zur Anleitung).

2. Sonderformen von Primärdokumenten im Umfang von weiteren 20 Stück, bezogen auf Klasse 05 „Einheitliches System der Finanz-, Buchhaltungs- und Berichtsdokumentation von Haushaltsinstitutionen und -organisationen“ OKUD, mit Anweisungen zu deren Verwendung (siehe Abschnitte 2, 3, 4). des Anhangs Nr. 2 zur Anleitung).

Die Verantwortung für die rechtzeitige und qualitativ hochwertige Erstellung der Dokumente, deren fristgerechte Übermittlung zur Berücksichtigung in der Buchhaltung, für die Richtigkeit der in den Dokumenten enthaltenen Daten liegt bei den Personen, die diese Dokumente erstellt und unterzeichnet haben.

In Institutionen werden alle Buchhaltungsunterlagen im Zusammenhang mit der Erstellung von Einnahmen- und Ausgabenschätzungen für Haushaltsmittel und Mittel aus außerbudgetären Quellen vom Leiter der Institution und dem Hauptbuchhalter oder einer von ihnen bevollmächtigten Person unterzeichnet.

Das Recht, Buchhaltungsunterlagen zu unterzeichnen. In zentralen Buchhaltungsabteilungen werden die festgelegten Buchhaltungsunterlagen vom Leiter und Hauptbuchhalter der Einrichtung, in der die zentrale Buchhaltungsabteilung eingerichtet wurde, oder von von ihnen bevollmächtigten Personen unterzeichnet.

Ungültige Dokumente. Dokumente ohne die Unterschrift des Hauptbuchhalters oder seines Stellvertreters gelten als ungültig und werden nicht zur Ausführung angenommen.

Das Verfahren zur Erstellung und Bearbeitung von Dokumenten. Die Dokumente sollten auf dem vorgeschriebenen Formular erstellt und alle Angaben ausgefüllt sein. Wenn einige Angaben nicht ausgefüllt sind, wird die leere Stelle durchgestrichen.

Eintragungen in Dokumente erfolgen mit Tinte, mit Kugelschreiber oder mithilfe von Schreibmaschinen und Automatisierungstools. In Gelddokumenten wird der Betrag in Zahlen und in Worten angegeben. Dokumente müssen sauber erstellt werden, Texte und Zahlen müssen klar und leserlich geschrieben sein.

Korrekturen in Dokumenten. Wenn sich im Text oder in den Zahlen ein Fehler befindet, sollte dieser durchgestrichen werden (damit das Durchgestrichene lesbar ist) und der korrekte Text bzw. die korrekte Menge darüber geschrieben werden. Anschließend wird der korrekte Text bzw. Betrag am Rand des Dokuments wiederholt und durch die Unterschrift der Person beglaubigt, die das Dokument erstellt hat. Bei manchen Dokumenten, wie z. B. Bargeld und Bankdokumenten, sind Korrekturen nicht zulässig.

Kontenplan. Ein Kontenplan ist eine Liste synthetischer Konten und Unterkonten, die nach festgelegten Grundsätzen systematisiert sind. In Haushaltsorganisationen wird für die Rechnungslegung der vom Finanzministerium der Russischen Föderation im Rahmen der Anweisungen zur Haushaltsbuchführung in Haushaltsinstituten genehmigte Kontenplan verwendet.

Buchhaltungsregister. Eine Transaktion auf Konten aufzuzeichnen bedeutet, ihren Inhalt in Buchhaltungsbüchern, Karten oder Gratisblättern, den Buchhaltungsregistern, wiederzugeben. Die Gesamtheit und Lage der Angaben im Register bestimmen dessen Form, die von den Merkmalen der berücksichtigten Gegenstände, dem Zweck der Register und den Methoden der buchhalterischen Erfassung abhängt. Unter Buchhaltungsregistrierung versteht man die Erfassung von Geschäftsvorfällen in Buchführungsregistern. Buchhaltungsregister sind optisch in Bücher, Karten und kostenlose Kontoauszugsbögen unterteilt.

Korrekturmethode in Buchhaltungsregistern. Die Korrektur von Fehlern in Buchhaltungsregistern erfolgt nach der Korrekturmethode, der Methode der Nachbuchungen und der Methode „Roter Storno“.

Haushaltsbuchhaltungsregister.

Was die Haushaltsbuchhaltungsregister betrifft, so nennt Absatz 3 der neuen Anweisung einerseits 9 obligatorische Buchführungsregister, darunter 8 Transaktionsprotokolle und 1 Hauptbuch. Andererseits wird in Anhang Nr. 3 „Liste der empfohlenen Haushaltsbuchführungsregister mit Angabe der obligatorischen Register und Indikatoren“ zu den Anweisungen die Anzahl der Haushaltsbuchhaltungsregister auf 50 erhöht. Darüber hinaus sind einige der in dieser Anlage genannten Formulare: Es handelt sich naturgemäß eher um Primärdokumente als um Buchführungsregister.

Das Hauptbuch muss auf der Grundlage von Transaktionsprotokolldaten erstellt werden, die wiederum die vom russischen Finanzministerium in Anhang Nr. 3 der Anweisungen festgelegten obligatorischen Indikatoren enthalten müssen. Darüber hinaus können (und sollen) Transaktionsprotokolle sowie das Hauptbuch mithilfe geeigneter Software automatisch erstellt werden.

Die Eintragungen in die Transaktionsprotokolle erfolgen im Zuge der Durchführung der Transaktionen, spätestens jedoch am nächsten Tag nach Eingang des primären Buchhaltungsbelegs, sowohl auf Basis einzelner Belege als auch auf Basis einer Gruppe gleichartiger Belege. Die Korrespondenz der Konten im Transaktionsjournal wird je nach Art der Transaktionen auf der Belastung eines Kontos und der Gutschrift eines anderen Kontos erfasst.

Die Transaktionsjournale werden vom Hauptbuchhalter und dem Buchhalter unterzeichnet, der das Transaktionsjournal erstellt hat. Am Ende des Monats werden die Kontoumsatzdaten aus den Transaktionsjournalen im Hauptbuch erfasst.

4. Rechnungslegungspolitik einer Haushaltsinstitution

Die Rechnungslegungsgrundsätze einer Haushaltsinstitution sehen vor:

1. Organisatorischer und technischer Teil.

2. Methodischer Abschnitt (Anweisung Nr. 174N).

Der organisatorische und technische Teil liegt in der Verantwortung des Leiters und Hauptbuchhalters der Einrichtung und umfasst:

1. Organisation der Buchhaltung in Institutionen. Abhängig von der Größe der Einrichtung können folgende Optionen zur Verfügung stehen:

1.1. Organisation des Buchhaltungsdienstes als Struktureinheit;

1.2. Anwesenheit eines Hauptbuchhalters im Personal;

1.3. zentralisierte Buchhaltung.

2. Dokumentenflussplan (meistens wird der Dokumentenflussplan in einer Tabelle dargestellt, in der Verantwortliche, Dokumente und Fristen für die Erstellung und Einreichung von Dokumenten angegeben sind).

3. Das Verfahren zur Durchführung der Inventur (Pflichtinventur und Inventur durch Entscheidung der Geschäftsführung).

4. Arbeitskontenplan.

5. Anwendung einheitlicher Formen der primären Buchhaltungsdokumentation.

6. Das Verfahren zur Generierung von Inventarnummern.

7. Offenlegung von Problemen im Zusammenhang mit Buchführungsregistern.

8. Das Verfahren zur Organisation der Buchhaltung, wenn eine Zweigniederlassung vorhanden ist:

8.1. zentralisiert;

8.2. dezentral.

9. Softwareprodukt, das in einem Budgetunternehmen verwendet wird.

10. Aufbewahrung von Dokumenten und Nomenklatur von Dateien.

Im methodischen Teil sind Haushaltsinstitutionen, die unternehmerisch tätig sind, verpflichtet, Fragen im Zusammenhang mit der Organisation der Kostenrechnung (d. h. wie die Kosten ermittelt werden) offenzulegen.

5. Praktischer Teil

I Nichtfinanzielle Vermögenswerte

III Pflichten

Anlagevermögen (10100)

Abrechnungen für Zahlungen aus dem Haushalt mit Finanzbehörden (30405)

Abschreibung (10400) (-)

Materialbestände (10500)

IV Finanzergebnis

Darunter: Kraft- und Schmierstoffe (10503)

Finanzergebnis der laufenden Aktivitäten (40101)

Sonstige Vorräte (10506)

Einschließlich: Ausgaben (-)

II Finanzielle Vermögenswerte

Finanzergebnis früherer Berichtsperioden (40103)

Institutionelle Mittel auf Konten (20101)

Geschäftstransaktionen für Juli

Menge, reiben

Kontokorrespondenz

1. Verbrauchte Kraft- und Schmierstoffe werden als Aufwand abgeschrieben:

zu Haushaltsaktivitäten

2. Gebrauchte sonstige Vorräte werden als Aufwand abgeschrieben:

zu Haushaltsaktivitäten

3. Aufgelaufenes Gehalt:

zu Haushaltsaktivitäten

zur Erbringung kostenpflichtiger Dienstleistungen

4. Versicherungsprämien für die obligatorische Sozial-, Kranken- und Rentenversicherung werden berechnet:

zu Haushaltsaktivitäten

zur Erbringung kostenpflichtiger Dienstleistungen

5. Versicherungsprämien für die Pflichtversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten wurden berechnet:

zu Haushaltsaktivitäten

zur Erbringung kostenpflichtiger Dienstleistungen

6. Die Abschreibungen wurden auf das Anlagevermögen berechnet und den Aufwendungen belastet:

zu Haushaltsaktivitäten

7. Schulden für zahlbare Versorgungsleistungen:

zu Haushaltsaktivitäten

8. Aufgelaufene Einnahmen aus der Erbringung kostenpflichtiger Dienstleistungen (einschließlich Mehrwertsteuer)

9. Auf die Erbringung kostenpflichtiger Dienstleistungen wird Mehrwertsteuer erhoben

10. Die tatsächlichen Kosten der erbrachten kostenpflichtigen Dienstleistungen wurden abgeschrieben

11. Festgesetzte Grundsteuer

12. Aufgelaufene Gewinnsteuer in geplanter Höhe

13. Die Gläubiger wurden für erbrachte Versorgungsleistungen bezahlt

14. Auf dem Konto der Einrichtung sind Gelder aus der Erbringung kostenpflichtiger Dienstleistungen eingegangen

Umsatzübersicht für Juli

Kontonummer und Name

Stand vom 01.07.09

Stand vom 01.08.09

101 „Anlagevermögen“

104 „Abschreibung“(-)

10506 „Andere MZ“

10507 „Fertigprodukte“

10604 „Herstellung von Materialien, Fertigprodukten (Bauarbeiten, Dienstleistungen“)

20101 „Institutionelle Gelder auf Konten“

20503 „Berechnungen für Einkünfte aus der Erbringung entgeltlicher Dienstleistungen“

Gesamtvermögen

30405 „Berechnungen für Zahlungen an den Haushalt“

30206 „Berechnungen für Nebenkostenabrechnungen“

30201 „Lohnberechnungen“

30302 „Berechnungen für Versicherungsprämien“

30306 „Berechnungen zur Pflichtversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten“

30304 „Mehrwertsteuerberechnungen“

30303 „Einkommensteuerberechnungen“

30305 „Berechnungen für sonstige Zahlungen an den Haushalt“

40101 „Finanzergebnis der Tätigkeit der Einrichtung“

inkl. Kosten

40103 „Finanzergebnis früherer Berichtsperioden“

TOTAL Passiv

Totale Revolutionen

Stand vom 01.08.2009

I. Nichtfinanzielle Vermögenswerte

III. Verbindlichkeiten

1. Anlagevermögen (10100)

1. Abrechnungen für Zahlungen aus dem Haushalt mit Finanzbehörden (30405)

2. Abschreibung (10400) (-)

2. „Lohnberechnungen“ (30201)

3. Materialreserven (10500)

3. „Berechnungen für Versicherungsprämien“ (30302)

inkl. Kraft- und Schmierstoffe (10503)

4. „Berechnungen zur Pflichtversicherung gegen Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten“ (30306)

andere MZ (10506)

5. „Berechnungen zur Mehrwertsteuer“ (30304)

6. „Berechnungen zur Einkommensteuer“ (30303)

II. Vermögenswerte

7. „Berechnungen für sonstige Zahlungen an den Haushalt“ (30305)

1. Institutionelle Mittel auf Konten (20101)

2. Berechnung der Einnahmen aus der Erbringung entgeltlicher Dienstleistungen (20503)

IV. Finanzielle Ergebnisse

1. Finanzergebnis aus laufender Geschäftstätigkeit (40101)

inkl. Ausgaben (-)

2. Finanzergebnis früherer Berichtsperioden (40103)

Finanzergebnisbericht für Juli

Indikatoren

Haushaltsaktivitäten

Außerbudgetäre Aktivitäten

Operatives Ergebnis

I. Veränderungen im Betriebsergebnis

II. Transaktionen mit nichtfinanziellen Vermögenswerten

1. Nettoeingang des Anlagevermögens

2. Nettoeingang von MH

III. Transaktionen mit finanziellen Vermögenswerten

1. Nettoeingänge auf Bankkonten

2. Nettoanstieg der Forderungen aus Lieferungen und Leistungen

IV. Transaktionen auf Verpflichtungen

1. Nettoanstieg der Verbindlichkeiten aus Lieferungen und Leistungen

Abschluss

Die Buchhaltung ist ein geordnetes System zum Sammeln, Registrieren und Zusammenfassen von Informationen in Geldbeträgen über das Eigentum, die Verpflichtungen einer Organisation und deren Bewegung durch kontinuierliche, fortlaufende und dokumentarische Buchführung aller Geschäftsvorfälle.

Alle auf dem Territorium der Russischen Föderation ansässigen Organisationen sowie Zweigstellen und Repräsentanzen ausländischer Organisationen sind zur Führung von Buchhaltungsunterlagen verpflichtet, sofern in internationalen Verträgen der Russischen Föderation nichts anderes vorgesehen ist.

Bürger, die eine unternehmerische Tätigkeit ausüben, ohne eine juristische Person zu gründen, führen Aufzeichnungen über Einnahmen und Ausgaben in der in der Steuergesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Weise.

Die Hauptziele der Rechnungslegung sind:

1) Generierung vollständiger und zuverlässiger Informationen über die Aktivitäten der Organisation und ihren Vermögensstatus, die für interne Benutzer von Finanzberichten – Manager, Gründer, Teilnehmer und Eigentümer des Eigentums der Organisation – sowie externe Benutzer – Investoren, Gläubiger und andere – erforderlich sind Benutzer von Finanzberichten;

2) Bereitstellung von Informationen, die für interne und externe Benutzer von Rechnungsabschlüssen erforderlich sind, um die Einhaltung der Rechtsvorschriften der Russischen Föderation bei der Durchführung von Geschäftstätigkeiten der Organisation und deren Durchführbarkeit, das Vorhandensein und die Bewegung von Eigentum und Verbindlichkeiten, den Einsatz von Material, Arbeitskräften usw. zu überwachen finanzielle Mittel gemäß genehmigten Normen, Vorschriften und Schätzungen;

3) Verhinderung negativer Ergebnisse der wirtschaftlichen Aktivitäten der Organisation und Ermittlung interner Reserven zur Gewährleistung ihrer finanziellen Stabilität.

Referenzliste

1. Hinweise zur Haushaltsbuchhaltung. Genehmigt durch Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 16. Dezember 2010 Nr. 174N.

2. Nach Genehmigung der Anweisungen zum Verfahren zur Anwendung der Haushaltsklassifizierung der Russischen Föderation. Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 28. Dezember 2010 Nr. 190N.

3. Hinweise zum Verfahren zur Erstellung und Übermittlung von Jahres-, Quartals- und Monatsberichten über den Haushaltsvollzug. Genehmigt durch die Verordnung Nr. 128N des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 13. November 2008, geändert durch Nr. 164N vom 10. Dezember 2010.

4. Sosnauskiene O. I. Haushaltsbuchhaltung. Organisation und Verwaltung. M.: Verlag „EXMO“, 2009. 209 S.

5. Mezikovsky E. A., Maslova T. S. Rechnungslegung in Haushaltsinstitutionen: Lehrbuch. Zuschuss. M.: Magister Verlag, 2007. 334 S.

Gepostet auf Allbest.ru

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Haushaltsbuchhaltung ist ein geordnetes System zum Sammeln, Registrieren und Zusammenfassen von Informationen in Geldbeträgen über den Zustand der finanziellen und nichtfinanziellen Vermögenswerte und Verbindlichkeiten der Russischen Föderation, der Mitgliedskörperschaften der Russischen Föderation und der Kommunen (staatliche Behörden, staatliche außerbudgetäre Organe). Fonds, Leitungsorgane der außerbudgetären Territorialfonds, kommunale Selbstverwaltungsorgane und von ihnen geschaffene Haushaltsinstitutionen) und Vorgänge, die zu Änderungen der oben genannten Vermögenswerte und Verbindlichkeiten führen.

Organisation der Buchhaltung in Haushaltsorganisationen

Die Organisation der Rechnungslegung in Haushaltsorganisationen weist eine Reihe von Merkmalen auf, die auf den Gesetzen zur Haushaltsstruktur, den Anweisungen zur Haushaltsrechnung, anderen Regulierungsdokumenten zur Rechnungslegung und Berichterstattung in Haushaltsorganisationen sowie deren Branchenspezifika basieren.

Zu diesen Merkmalen der Rechnungslegung in Haushaltsorganisationen gehören:

    Organisation der Buchhaltung im Rahmen der Haushaltsgliederungsposten;

    Kontrolle über die Umsetzung der budgetierten Einnahmen und Ausgaben;

    Übergang zu einem Finanzsystem zur Haushaltsausführung;

    Trennung von Bargeld und tatsächlichen Ausgaben in der Buchhaltung;

    sektorale Merkmale der Rechnungslegung in öffentlichen Institutionen (Gesundheitswesen, Bildung, Wissenschaft usw.).

Aufgaben der Haushaltsbuchhaltung

Zu den Hauptaufgaben der Haushaltsbuchhaltung gehören:

    Generierung vollständiger und zuverlässiger Informationen über den Stand der Vermögenswerte und Verbindlichkeiten von Institutionen sowie die finanziellen Ergebnisse ihrer Aktivitäten;

    Erstellung vollständiger und zuverlässiger Informationen über die Ausführung aller Haushalte des Haushaltssystems der Russischen Föderation;

    Gewährleistung der Kontrolle über die Übereinstimmung der bei der Ausführung der Haushaltspläne des Haushaltssystems der Russischen Föderation durchgeführten Vorgänge mit der Gesetzgebung der Russischen Föderation;

    Gewährleistung der Kontrolle über den Zustand der Vermögenswerte und die Erfüllung der Verpflichtungen der Institutionen;

    Bereitstellung von Berichten über den Zustand der Vermögenswerte und Verbindlichkeiten von Institutionen für interne und externe Benutzer sowie von Berichten über die Ausführung von Haushaltsplänen des Haushaltssystems der Russischen Föderation.

Vorschriften

In Haushaltsorganisationen erfolgt die Abrechnung der Durchführung von Schätzungen der Einnahmen und Ausgaben für Haushaltsmittel und aus außerbudgetären Quellen erhaltene Mittel gemäß dem Bundesgesetz über die Rechnungslegung und auf der Grundlage der Anweisungen zur Haushaltsrechnung.

Zu den Anleitungen zur Haushaltsbuchhaltung gehören:

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Das Zivilrecht bestimmt den rechtlichen Status einer Organisation als gewerblich oder gemeinnützig. Zu letzteren zählen kommunale und staatliche Institutionen, bei denen es sich meist um Haushaltseinrichtungen handelt (die aber sowohl staatseigene als auch autonom sein können). In solchen Organisationen erfolgt die Buchhaltung unter Einhaltung bestimmter Nuancen, die von einem Spezialisten berücksichtigt werden müssen.

Betrachten wir, wie sich die Rechnungslegung in Haushaltsorganisationen von der Rechnungslegung in Handelsstrukturen unterscheidet, welche Regulierungsdokumente sie regeln und welche Merkmale ein Buchhalter berücksichtigen muss.

Das Konzept der Haushaltsbuchhaltung

In welchen Unternehmen sollte die Rechnungslegung nach Haushaltsgrundsätzen erfolgen? In solchen, die vollständig oder teilweise aus dem Staatshaushalt der Russischen Föderation finanziert werden.

ZU Haushaltsorganisationen Dazu gehören juristische Personen, die von Regierungsbehörden der Russischen Föderation gegründet wurden und deren Hauptzweck nicht darin besteht, Gewinn zu erwirtschaften.

Um regelmäßig Gelder aus dem Haushalt zur Finanzierung einer gemeinnützigen Organisation bereitzustellen, ist es nicht nur wie in jeder Struktur erforderlich, die Buchhaltung korrekt zu führen, sondern zusätzlich zu den herkömmlichen Berichten auch regelmäßig Einnahmen- und Ausgabenschätzungen abzugeben. Dies ist notwendig, um nachvollziehen zu können, für welche Zwecke öffentliche Gelder verwendet werden. Die Aktivität zur Erstellung dieser Dokumentation wird aufgerufen Budgetbuchhaltung.

Besonderheiten einer Haushaltsorganisation aus buchhalterischer Sicht

Ein Wirtschaftsprüfer muss die Besonderheiten der Verpflichtungen dieses Bereichs in Bezug auf Finanzen und Eigentum berücksichtigen:

  • eines der Ziele der Tätigkeit einer kommunalen Einrichtung – eine staatliche Aufgabe – wird mit Mitteln aus einer bestimmten Höhe des Staatshaushalts erfüllt;
  • die Immobilie ist nicht Eigentum einer Haushaltsinstitution, sondern aufgrund des Rechts der Betriebsführung, und der Eigentümer ist die Russische Föderation oder ihr Subjekt;
  • wenn eine Haushaltsorganisation ein Grundstück besitzt, wird es auf unbestimmte Zeit genutzt;
  • die Pflichten der Grundstückseigentümer sind nicht identisch mit den Pflichten einer Haushaltsinstitution;
  • Selbst wenn der Eigentümer einer Haushaltsorganisation das Recht übertragen hat, wertvolles Eigentum und Immobilien zu verwalten, kann die Organisation nicht ohne Genehmigung darüber verfügen.

AUFMERKSAMKEIT! Alle spezifischen Unterschiede sind in Art. angegeben. 9 des Bundesgesetzes Nr. 7-FZ vom 12. Januar 1996 „Über gemeinnützige Organisationen“.

Vergleich von Budget und kaufmännischer Buchhaltung

Die Grundprinzipien der Rechnungslegung bleiben unverändert, unabhängig davon, in welcher Organisation sie durchgeführt wird. Überall müssen Sie Bargeld, Vorräte, Vermögenswerte und Verbindlichkeiten aller Art berücksichtigen, dies in der Dokumentation widerspiegeln und die Aufsichtsbehörden zeitnah informieren.

In einer Haushaltsorganisation weist die Buchhaltung jedoch besondere Besonderheiten auf; alle diese Vorgänge spiegeln sich in den Buchhaltungskonten etwas anders wider. Daher benötigt ein Wirtschaftsprüfer einige spezifische Kenntnisse, die für einen Buchhalter in kaufmännischen Strukturen nicht erforderlich sind.

Schauen wir uns diese Funktionen genauer an.

Individuelle Kontenpläne

Der wesentliche Unterschied zwischen der kaufmännischen und der Haushaltsbuchhaltung besteht in den unterschiedlichen Konten, auf denen alle Geschäftsvorfälle abgebildet werden. Für den Haushaltsbereich wird ein spezieller Kontenplan mit 26 Kategorien bereitgestellt.

BEACHTEN SIE! Kontonummern und deren Namen in verschiedenen Abrechnungsplänen stimmen nicht überein. Beispielsweise werden im kaufmännischen Buchhaltungssystem „Materialien“ auf Konto 10 und im Haushaltsbuchhaltungssystem „Materialreserven“ auf Konto 105 verbucht.

Jede Kategorie der Haushalts-PBU enthält bestimmte Daten über die Merkmale der Aktivitäten der Institution:

  • klassifiziert das Einkommen;
  • verteilt die Ausgabenarten;
  • zeigt an, aus welcher Quelle die Organisation finanziert wird;
  • Welche Art von Aktivität ist das Ziel?
  • synthetische und analytische Konten;
  • Entgegennahme und Entsorgung von Gegenständen.

Gesetzliche Regelung

Die Buchhaltung als Geschäftstransaktion für jede Art von Organisation wird durch das Bundesgesetz „Über die Buchhaltung“ vom 6. Dezember 2011 Nr. 402-FZ geregelt. Zusätzlich zu den allgemeinen Regelungen sind jedoch weitere für den Haushalts- und Handelsbereich erarbeitete Satzungen verbindlich:

  1. Für kommunale staatliche Organisationen gilt zusätzlich zum Grundgesetz die Verordnung des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 1. Dezember 2010 Nr. 157n „Über die Genehmigung eines einheitlichen Kontenplans für Regierungsbehörden (staatliche Stellen). ), Kommunalverwaltungen, staatliche und außerbudgetäre Mittel, staatliche Wissenschaftsakademien, staatliche (kommunale) Institutionen und Anweisungen für ihre Verwendung.“
  2. Rechnungslegungsberichte für Haushaltsorganisationen werden durch die folgenden staatlichen Dokumente deklariert:
    • Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 29. Dezember 2010 Nr. 191n „Über die Genehmigung von Anweisungen zum Verfahren zur Erstellung und Übermittlung von Jahres-, Quartals- und Monatsberichten über die Ausführung der Haushaltspläne des Haushaltssystems der Russischen Föderation.“ ;
    • Beschluss des Finanzministeriums der Russischen Föderation vom 25. März 2011 Nr. 33n „Über die Genehmigung von Anweisungen zum Verfahren zur Erstellung und Übermittlung von Jahres-, Quartals- und Monatsberichten staatlicher (kommunaler) Haushalts- und autonomer Institutionen.“

Woher kommt das Geld?

Die Finanzierung einer kommerziellen Organisation ist ihre persönliche Angelegenheit; Sie können die persönlichen Mittel der Gründer, Bankdarlehen usw. verwenden. Der Haushaltssektor wird, wie der Name schon sagt, vom Staat gefördert. Die Form der Förderung kann unterschiedlich sein:

  • zur Erfüllung staatlicher Aufgaben bereitgestellte Mittel;
  • zur vorübergehenden Verwendung bereitgestelltes Geld;
  • Krankenkassen;
  • Eigeneinkommen der Einrichtung usw.

Unterschiede in der Berichterstattung

Kommerzielle und „desinteressierte“ Strukturen melden die Aufsichtsbehörden auf unterschiedliche Weise. Die Unterschiede liegen nicht nur in der Zusammensetzung der Dokumentation, sondern auch im Zeitpunkt der Einreichung: Für Staatsbedienstete wurde ein eigener Zeitplan und eine eigene Häufigkeit entwickelt.

WICHTIG! Im öffentlichen Sektor ist der Umfang der Berichterstattung viel größer als im kommerziellen Sektor, da die Funktionsprinzipien dort grundlegend unterschiedlich sind.

Haushaltsorganisationen unterschiedlicher Art reichen am Ende verschiedener Rechnungsperioden eine ganze Reihe von Formularen ein:

  • jeden Monat – 1 bis 5 Dokumente;
  • vierteljährlich – 5 bis 10 Berichte;
  • jährlich – von 10 bis 30 Formen.

Alle für die Berichterstattung notwendigen Unterlagen sind in den oben besprochenen Sonderregelungen aufgeführt. Unter ihnen:

  • Bilanz des Hauptverwalters (Verwalter, Empfänger von Haushaltsmitteln) - im Formular 0503130;
  • Bilanz des Instituts selbst - im Formular 0503730;
  • Bericht über die Umsetzung des Finanz- und Wirtschaftstätigkeitsplans – gemäß Formular 0503737;
  • Bericht über die finanziellen Ergebnisse der Aktivitäten der Organisation – gemäß Formular 0503721;
  • Daten zu Forderungen und Verbindlichkeiten – gemäß Formular 0503769;
  • Informationen über den Kassenbestand der Organisation – laut Formular 0503779.

Spiegelung der Mittel in der Bilanz

Die Bilanzen der Beschäftigten im gewerblichen Sektor und im öffentlichen Dienst sind grundsätzlich gleich, weisen jedoch einige gravierende Unterschiede auf:

  1. Jede Bilanz besteht aus Vermögenswerten und Schulden. Der Unterschied besteht darin, dass Staatsbedienstete diese Posten verteilen und dabei die Verwendung gezielter Mittel und ihre eigenen Gewinne getrennt widerspiegeln.
  2. „Geschäftsleute“ spiegeln in ihren Berichten zusätzlich zum aktuellen Jahr zwei weitere Vorjahre wider und „Beschäftigte im öffentlichen Dienst“ nur das vorherige.
  3. Haushaltsbereiche unterteilen Vermögenswerte in finanzielle und nichtfinanzielle und Mittel in materielle und monetäre; Bei Gewerbebauten ist die Einteilung grundsätzlich anders.
  4. Die Haftung des Haushaltssektors spiegelt alle Arten von Verpflichtungen wider, und der kommerzielle Sektor unterteilt sie nach Bedingungen.

Die Rechnungslegung von „Kaufleuten“ und Mitarbeitern des öffentlichen Dienstes weist globale Unterschiede auf allen Existenzebenen auf: die Rechnungslegungsobjekte selbst, PBUs, die Abbildung von Vermögenswerten und Verbindlichkeiten, die Zusammensetzung und das Verfahren der Berichterstattung. Der Staat verbessert ständig das Haushaltsbuchhaltungssystem, indem er verschiedene Änderungen daran vornimmt. Daher muss ein Buchhalter einer Haushaltsorganisation ständig über Neuerungen informiert sein, für die er Gesetzesaktualisierungen studieren, Fachliteratur lesen und Fachseminare besuchen muss.