Besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen. Die Zertifizierung von Arbeitsplätzen wurde durch eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen ersetzt

Die Zertifizierung von Arbeitsplätzen wird in unserem Land mit dem Ziel durchgeführt, Arbeitsunfälle und Berufskrankheiten der Arbeitnehmer weiter zu verhindern. Lesen Sie unseren Artikel darüber, wie Sie es richtig machen.

Was ist eine Arbeitsplatzzertifizierung für Arbeitsbedingungen?

Bei der Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen handelt es sich um eine Reihe von Maßnahmen zur Bewertung der Sicherheit des Arbeitsbereichs. Im Rahmen des Zertifizierungsprozesses müssen schädliche und gefährliche Faktoren im Produktionsbetrieb erkannt werden. Dies ist eines der wichtigen Elemente der Produktionskultur sowie der Vermeidung von Unfällen in der Produktionstätigkeit, die in einer Sonderzeitschrift widergespiegelt werden.

Informationen zur ordnungsgemäßen Führung eines Unfallregisters finden Sie im Artikel „Logbuch der Arbeitsunfälle“.

Die Zertifizierung von Arbeitsplätzen wurde bereits in der UdSSR durchgeführt. Aber dann wurde es nicht richtig verteilt. Der Grund dafür war wahrscheinlich die „vertikale“ Hierarchie des Wirtschaftsmanagementsystems des Landes. Ende der 80er Jahre wurde eine einheitliche Regelung zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen an Produktionsstandorten geschaffen. Es enthielt eine Liste der Vergütungen und Vorzugskonditionen für das Personal, dessen Produktionstätigkeit mit gefährlichen Arbeitsbedingungen in Berührung kam. Hier können Sie sich an den seit der Sowjetzeit bekannten Satz „Milch ist schädlich!“ erinnern. Es spiegelte sehr genau die tatsächliche Lage im Land und die Haltung der sowjetischen Behörden gegenüber der Zertifizierung von Arbeitsplätzen wider. Damals wurde ein System zur Ausgabe von Lebensmitteln für Arbeiten unter gefährlichen Bedingungen entwickelt. Obwohl gerade die Abgabe von Milch aus medizinischer Sicht gerechtfertigt war. Es wird angenommen, dass seine regelmäßige Anwendung schädliche Verbindungen aus dem menschlichen Körper entfernen kann.

Nach dem Zusammenbruch der UdSSR stellte das Ministerium für Arbeit und Beschäftigung folgende Aufgaben für die Zertifizierung von Arbeitsplätzen:

• Untersuchung des Einflusses schädlicher Faktoren auf die menschliche Gesundheit als Folge von Arbeitstätigkeiten;
• wirtschaftliche Machbarkeit der Anwendung von Leistungen und Entschädigungen für schädliche Arbeitsbedingungen auf bestimmte Berufsgruppen;
• Entwicklung von Maßnahmen zur Verbesserung der bestehenden Arbeitsbedingungen und zur Verringerung der schädlichen Auswirkungen auf die körperliche Gesundheit des Menschen.

Die oben genannten Ziele sind auch heute noch relevant.

Im Jahr 1997 wurde die Berufszertifizierung zu einer Schlüsselregel für die Zertifizierung von Berufen und verwandten Tätigkeitsarten. Nach diesen Regeln erhielten Beamte das Recht, die Zertifizierung von Arbeitsplätzen zu überprüfen. Dies war eine Art Durchbruch im Arbeitsschutz. Seitdem gilt dieses Verfahren als führende Methode der staatlichen Kontrolle über die sichere Komponente der Arbeitstätigkeit.

Regulatorische Regelung der Arbeitsplatzzertifizierung im Jahr 2018

Die Zertifizierung von Arbeitsplätzen wird durch Vorschriften auf verschiedenen Ebenen geregelt.

Erstens ist dies das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, Art. 212 davon weist den Arbeitgeber direkt auf seine Verpflichtung zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen hin.

Zweitens hat das Verfahren selbst seit dem 1. Januar 2014 einige Änderungen erfahren. So wurde beispielsweise der Begriff „Berufsbescheinigung“ durch „besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ ersetzt.

Lesen Sie mehr über die Unterschiede zwischen Zertifizierung und Sonderprüfung. „Wie erfolgt eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen (Nuancen)?“.

Gleichzeitig traten zwei neue Bundesgesetze in Kraft:

• Gesetz „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ;
• Gesetz „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation“ vom 28. Dezember 2013 Nr. 421-FZ (im Zusammenhang mit der Annahme des vorherigen Bundesgesetzes).

Im Jahr 2016 wurden Änderungen und Ergänzungen zum Gesetz vom 28. Dezember 2013 Nr. 426-FZ (Gesetz „Über Änderungen...“ vom 1. Mai 2016 Nr. 136-FZ) vorgenommen, die neben der Klarstellung der Änderungen auch eingeführt:

• die Möglichkeit, Vorschläge der Mitarbeiter zur Beurteilung ihrer Arbeitsbedingungen zu nutzen;
• zusätzliche Rechte für Inspektoren (insbesondere das Recht, sich ausführlich mit dem Arbeitsprozess vertraut zu machen);
• zusätzliche Verpflichtungen für Arbeitgeber (insbesondere die Verpflichtung, eine genehmigte Kopie des Sonderbewertungsberichts an die Organisation zu senden, die die Inspektion durchführt).

Die Liste der Regulierungsdokumente kann auch Dokumente auf Unternehmensführungsebene umfassen:

• interne lokale Gesetze des Unternehmens, zum Beispiel Vorschriften;
• Verwaltungsdokumentation, zum Beispiel Anordnungen des Unternehmensleiters.

Somit liegt die Zertifizierung von Arbeitsplätzen in der Verantwortung des ihm vom Staat übertragenen Arbeitgebers, um die Sicherheit des Personals zu gewährleisten.

Lesen Sie im Artikel über weitere Pflichten des Arbeitgebers im Hinblick auf den Arbeitsschutz „St. 212 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation: Fragen und Antworten“.

Für welche Berufe besteht eine Zertifizierungspflicht?

Wir haben also herausgefunden, dass die Arbeitsplatzzertifizierung ein unvermeidliches Verfahren ist. Allerdings unterliegen nicht alle Berufe einer Zertifizierungspflicht.

Die Zertifizierung der Arbeitsplätze erfolgt alle 5 Kalenderjahre. Dieser Zeitraum gilt jedoch nicht für alle Produktionsstandorte. Das Verfahren durchläuft diejenigen Arbeitsbereiche, die:

• nach Abschluss des vorherigen Verfahrens in die Liste der schädlichen und gefährlichen Personen aufgenommen werden;
• erfordern das Bestehen erster und nachfolgender medizinischer Kommissionen.

Zertifiziert sind diejenigen Orte, die mit folgenden Arbeitsabläufen verbunden sind:

• Arbeitsaktionen mit mechanisierten Arbeitsmitteln, Transportmitteln;
• Durchführung von Prüf- und Reparaturarbeiten an den oben genannten Arbeitsmitteln;
• Einsatz von Handwerkzeugen im Arbeitsprozess;
• Arbeiten mit Gegenständen und Arbeitsmitteln, die schädliche Strahlung für den Menschen verursachen können;
• Arbeiten im Zusammenhang mit Rohstoffen und Betriebsstoffen;
• neu geschaffene Orte.

Bei der Arbeit wird der Mensch von einer Reihe von Faktoren beeinflusst, die bei der Arbeitsplatzzertifizierung bewertet werden:

• biochemische Faktoren;
• das Vorhandensein von Feldern und anderer Strahlung mit und ohne Ionisierung;
• Akustik, z. B. Geräuschpegel;
• Lichtstärke;
• Vibrationsniveau;
• Grad der Verletzungsgefahr;
• mikroklimatische Bedingungen;
• die Schwere und Intensität der Arbeit;
• die Bedeutung der Verwendung von Barriereschutzprodukten.

Die Zertifizierung eines neu ausgestatteten Arbeitsplatzes erfolgt nicht unmittelbar nach seiner Entstehung, sondern im Laufe des nächsten Jahres. Dies ist für eine vollständige Beurteilung aller Faktoren, die einen Menschen beeinflussen, notwendig.

Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen

Betrachten wir die Hauptphasen des Arbeitsplatzzertifizierungsverfahrens. Bei der Durchführung der Arbeitsplatzzertifizierung obliegt dem Arbeitgeber lediglich die Aufgabe, den Prozess zu leiten. Aber er ist für die Tatsache des Verfahrens selbst verantwortlich. Die erste Maßnahme des Arbeitgebers besteht darin, eine Anordnung zur Bildung einer Kommission zur Durchführung der Zertifizierung von Arbeitsplätzen zu unterzeichnen, deren Mitglieder:

• Legen Sie den genauen Zeitrahmen fest, innerhalb dessen die Zertifizierung durchgeführt werden soll.
• sind auf der Suche nach den notwendigen Produktionsstandorten;

• eine Organisation suchen, die in der Lage ist, dieses Verfahren effizient durchzuführen;
• sind in der Endphase des Prozesses tätig und erstellen Afür Arbeitsbedingungen.

Der Arbeitgeber kann Arbeitnehmern von Gewerkschaften auch die Mitarbeit als Mitglieder der Kommission anbieten.

In unserem Land erfolgt die Arbeitsplatzzertifizierung nicht durch den Arbeitgeber selbst, sondern durch ein externes unabhängiges Fachunternehmen. Dies ist eine Anforderung ab dem 01.01.2014. Bis zu diesem Zeitpunkt konnte der Arbeitgeber die Arbeitsplatzzertifizierung selbst durchführen, in den meisten Fällen war das Verfahren jedoch formal. Eine spezialisierte Organisation erbringt Dienstleistungen für das Verfahren auf erstattungsfähiger, also kostenpflichtiger Basis.

Das zertifizierende Unternehmen muss mehrere Bedingungen erfüllen:

• eine juristische Person sein;
• Sei frei in deinen Handlungen;
• vom Unternehmen unabhängig sein;
• kompetent in Fragen der Arbeitssicherheit sein;
• über alle notwendigen Instrumente und Arbeitsmittel verfügen;
• die Akkreditierung gemäß dem gesetzlich festgelegten Verfahren durchführen;
• in das Register der Unternehmen eingetragen werden, die Dienstleistungen im Bereich des Arbeitsschutzes erbringen.

Nach Abschluss eines Vertrages zur Arbeitsplatzzertifizierung muss das zertifizierende Unternehmen eine Reihe von Tätigkeiten durchführen:

• das Vorhandensein schädlicher und gefährlicher Arbeitsbedingungen feststellen;
• Messungen derselben Faktoren mit speziellen Instrumenten durchführen;
• Bereiten Sie nach Abschluss der Zertifizierung das erforderliche Dokumentenpaket vor.
• im Endstadium ein Gutachten abgeben;
• Erstellen Sie einen Maßnahmenkatalog zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen.

Ergebnisse der Arbeitsplatzzertifizierung für den Arbeitgeber

Damit ist die Arbeitsplatzzertifizierung abgeschlossen. Seine Ergebnisse werden die zukünftigen Aktivitäten der Mitarbeiter beeinflussen. Abhängig von der Beurteilung der Arbeitsplatzbedingungen haben Arbeitnehmer möglicherweise Anspruch auf:

• um Tage zum Hauptjahresurlaub hinzuzufügen (mindestens 7);
• Verkürzung der Wochenarbeitszeit um Stunden;
• eine Zuzahlung zum Lohn in Form eines bestimmten Prozentsatzes (jedoch nicht weniger als 4 %), berechnet aus dem Lohn.

Weitere Informationen darüber, was einem Mitarbeiter zusteht, der unter gefährlichen Bedingungen arbeitet, finden Sie im Material „Was bezieht sich auf schädliche Arbeitsbedingungen (Nuancen)?“.

Die Ergebnisse des Verfahrens haben Auswirkungen auf die Zahlung zusätzlicher Arbeitgeberbeiträge zur gesetzlichen Rentenversicherung. Die Rede ist von Rückstellungen für Arbeitnehmer, die Anspruch auf Vorruhestand haben. Die Höhe des Zusatztarifs richtet sich nach:

• abhängig von der Art der Arbeit;
• Klasse der Arbeitsbedingungen.

Wenn ein Arbeitnehmer keine entsprechende Arbeit ausübt, fallen keine zusätzlichen Versicherungsbeiträge auf seinen Lohn und andere Vergütungen an. Dabei spielt es keine Rolle, welche Art von Arbeitsbedingungen in Bezug auf seinen Arbeitsplatz aufgrund der Ergebnisse der Arbeitsplatzzertifizierung festgelegt werden. Wenn nach dem Verfahren schädliche oder gefährliche Arbeitsbedingungen festgestellt werden, der Arbeitnehmer jedoch keinen Anspruch auf eine vorzeitige Altersrente hat, werden für Zahlungen an diese Personen keine zusätzlichen Versicherungsbeiträge erhoben.

Auch die Beiträge zur Unfallversicherung an den Föderalen Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation hängen von der Zertifizierung der Arbeitsplätze ab. Jeder Arbeitgeber steht vor der Wahl: die Arbeitsbedingungen des Personals nicht zu verbessern und die Beiträge zu erhöhten Beiträgen zu zahlen, oder die Arbeitsplätze zu zertifizieren, die schädliche oder gefährliche Klasse der Arbeitsbedingungen zu bestimmen, die Sicherheit am Arbeitsplatz zu verbessern und die Beiträge zu ermäßigten Sätzen zu zahlen.

Arbeitsplatzzertifizierungskarte für Arbeitsbedingungen

Eine Drittorganisation kümmert sich um die Arbeitsplatzzertifizierung des Arbeitgebers und erstellt die Abschlussdokumentation. Diese Dokumentation dient als Bestätigung der Ergebnisse des Verfahrens. Eines der wichtigen Dokumente ist die Zertifizierungskarte des Arbeitsplatzes für die Arbeitsbedingungen. Ein solches Dokument ist ein Nachweis der Zertifizierung eines bestimmten Arbeitsbereichs.

Es sollte die folgenden Informationen enthalten:

• sachliche und analytische Informationen zu jedem Arbeitsbereich, berechnet auf der Grundlage der Ergebnisse von Messverfahren;
• Empfehlungen zur Verbesserung bestehender Bedingungen;
• die Gültigkeit der Inanspruchnahme von Vergütungen und Vorzugskonditionen für das Personal.

Spezialisten des Zertifizierungsunternehmens, die den Einfluss von Faktoren messen, fassen die Ergebnisse des Verfahrens in Protokollen zusammen. Unter ihrer Anleitung erstellen die Mitglieder der eingesetzten Kommission Afür Arbeitsbedingungen. Unter ähnlichen Dokumenten kann es keine doppelten Nummern geben; jedes Dokument ist einzigartig. Es enthält Informationen über das Unternehmen und vor allem über die unmittelbaren Arbeitsbedingungen und deren Auswirkungen auf die körperliche Gesundheit einer Person. Jeder der schädlichen Faktoren wird einer bestimmten Klasse zugeordnet. Wenn die Arbeitsbedingungen schädlich oder gefährlich sind, beantragen die Mitarbeiter bei der Arbeit unter ihnen Vorzugskonditionen und eine Entschädigung.

Die Zertifizierungskarte wird für jeden Arbeitsplatz ausgefüllt. Aber für ähnliche Aufgaben genügen ein paar Karten. Orte gelten als ähnlich, wenn:

• inhärent mit einem sich wiederholenden Beruf oder einer wiederkehrenden Position;
• es werden die gleichen Arbeitsabläufe durchgeführt;
• es werden ähnliche Arbeitsmittel verwendet, beispielsweise identische mechanisierte Maschinen;
• Es herrschen absolut identische Arbeitsbedingungen, zum Beispiel der gleiche Raum, Arbeitsbereich.

Daher werden bei der Zertifizierung zunächst die Arbeitsbedingungen beurteilt, die an mehreren Arbeitsplätzen herrschen können. Beispiele für ähnliche Orte sind die Arbeitsplätze von Schweißern, Ladern, Ladenbesitzern, Köchen, Konditoren und Versorgungsarbeitern.

Sind die Arbeitsplätze untereinander identisch und gelten als ähnlich, wird für mindestens 20 % der Arbeitsplätze eine Zertifizierungskarte erstellt. Das Unternehmen verfügt beispielsweise über 20 gleichartige Schweißberufe, daher muss für mindestens 4 Berufe eine Zertifizierungskarte ausgestellt werden. Aber in jedem Fall muss bei identischen Stellen die Zertifizierungskarte für mindestens 2 Stellen ausgefüllt werden. Verfügt das Unternehmen beispielsweise nur über 3 identische Stellen, muss die Karte für mindestens 2 Stellen ausgefüllt werden.

Seit 2012 müssen Arbeitnehmer, deren Arbeitsbedingungen laut Zertifizierungskarte als gefährlich oder gesundheitsschädlich eingestuft werden, unverzüglich medizinische Einrichtungen aufsuchen und sich Vorsorgeuntersuchungen unterziehen. Dies ist wichtig für die Überwachung ihrer Gesundheit. Dies wird durch die Anordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands „Über die Genehmigung von Listen schädlicher und (oder) gefährlicher Produktionsfaktoren und Arbeiten ... und das Verfahren zur Durchführung obligatorischer vorläufiger und regelmäßiger ärztlicher Untersuchungen von Arbeitnehmern belegt.“ ..“ vom 12. April 2011 Nr. 302n.

Lesen Sie im Artikel mehr über die Bestimmungen des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation bezüglich obligatorischer ärztlicher Untersuchungen „St. 213 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation: Fragen und Antworten“.

Bußgelder wegen fehlender Zertifizierung von Arbeitsplätzen

Kunst. Mit Art. 11 des Gesetzes Nr. 421-FZ wurde am 1. Januar 2015 eine neue Fassung des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten eingeführt. Welche Auswirkungen hat dies auf Arbeitgeber?

Kunst. 5.27.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten sieht eine Geldstrafe für Unternehmen wegen fehlender Zertifizierung von Arbeitsplätzen, Verstößen gegen die Regeln und Verfahren zu deren Umsetzung vor.

Wenn ein Verstoß gegen die Arbeitssicherheitsvorschriften zu einer ernsthaften Gesundheitsschädigung eines Arbeitnehmers führt, muss der Arbeitgeber mit einer Geldstrafe von 400.000 Rubel rechnen. Wenn ein Arbeitnehmer infolge eines Unfalls stirbt, droht dem Arbeitgeber eine strafrechtliche Haftung gemäß Artikel 143 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation.

Ergebnisse

Die Sicherheit am Arbeitsplatz bleibt eines der wichtigsten Themen für jeden Mitarbeiter. Allerdings können Unfälle während des Arbeitsprozesses natürlich auch durch die Arbeitnehmer selbst verursacht werden, weil die grundlegenden Sicherheitsregeln nicht beachtet werden. Bei der Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen handelt es sich um eine Reihe von Maßnahmen zur Bewertung der Sicherheit des Arbeitsbereichs. Im Rahmen des Zertifizierungsprozesses müssen schädliche und gefährliche Faktoren im Produktionsbetrieb erkannt werden. Dieses Verfahren ist eine Pflicht des Arbeitgebers, die im Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation festgelegt ist.

Die Zertifizierung von Arbeitsplätzen wird durch Bundesgesetze und interne lokale Gesetze des Unternehmens geregelt. Der Arbeitgeber führt die Zertifizierung nicht selbstständig durch, sondern ist für die Durchführung selbst verantwortlich. Die Arbeitsplatzzertifizierung wird von einem externen, unabhängigen Fachunternehmen durchgeführt.

21.08.2014

Besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Am 1. Januar 2014 wurden die Bundesgesetze vom 28. Dezember 2013 N N 426-FZ „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ (im Folgenden als Bundesgesetz N 426-FZ bezeichnet) und 421-FZ „Über Änderungen bestimmter Rechtsakte der Russische Föderation“ trat im Zusammenhang mit der Verabschiedung des Bundesgesetzes „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ (im Folgenden als Bundesgesetz N 421-FZ bezeichnet) in Kraft. Gemäß dem Bundesgesetz N 421-FZ wurden Änderungen vorgenommen das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation, das das Verfahren zur Zertifizierung von Arbeitsplätzen auf der Grundlage der Arbeitsbedingungen abschafft und ein Verfahren zur besonderen Bewertung der Arbeitsbedingungen einführt.

Am 1. Mai 2016 traten das Bundesgesetz Nr. 136-FZ „Über Änderungen des Artikels 11 des Bundesgesetzes „Über die individuelle personalisierte Abrechnung in der Rentenversicherungspflicht“ und das Bundesgesetz „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ in Kraft .“

In Bezug auf Arbeitsplätze gelten die Arbeitsbedingungen, unter denen auf der Grundlage von Forschungsergebnissen (Tests) und Messungen schädlicher und (oder) gefährlicher Produktionsfaktoren als optimal oder akzeptabel anerkannt werden, mit Ausnahme der in Teil 6 genannten Arbeitsplätze Kunst. 10 des Bundesgesetzes N 426-FZ „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ legt der Arbeitgeber vor Aktualisiert Erklärung über die Übereinstimmung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Vorschriften zum Arbeitsschutz (im Folgenden „Erklärung der Arbeitssicherheitsvorschriften“ genannt) unter Einbeziehung dieser Arbeitsplätze.

Für besonders prüfungspflichtige Plätze in den Jahren 2014, 2015 und vor dem 1. Mai 2016 wird eine aktualisierte Erklärung abgegeben. und bis zu diesem Zeitpunkt nicht erklärt. Für Sondergutachten, die nach dem 1. Mai 2016 durchgeführt werden. und bis heute gilt weiterhin die Beschränkung der Abgabe einer Erklärung von 30 Arbeitstagen ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Durchführung der Sonderbewertung und Bewertung.

Die Erklärung wird vom Arbeitgeber fristgerecht abgegeben spätestens 30 Werktage ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen (nachfolgend „Sonderbeurteilung“ genannt). Bei Verstößen gegen die Frist und die Regeln für die Abgabe einer Erklärung kann der Arbeitgeber verwaltungsrechtlich haftbar gemacht werden.

Eine Erklärung über die Einhaltung der Arbeitsbedingungen wird vom Arbeitgeber erstellt und bei der staatlichen Arbeitsinspektion in Moskau eingereicht oder per Post mit Inhaltsverzeichnis und Quittung verschickt.

Eine Erklärung per Post abgeben

Anschreiben mit der Telefonnummer des Künstlers

Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 14. November 2016 (N 642n) – 1 Exemplar. Original

· Erklärung zu elektronischen Medien (Word, docx-Format, (Disk/Flash-Laufwerk)

Die Erklärung kann auch in Form eines elektronischen Dokuments abgegeben werden, das mit einer qualifizierten elektronischen Signatur des Arbeitgebers unterzeichnet ist, indem Sie das Erklärungsformular auf der offiziellen Website des Föderalen Dienstes für Arbeit und Beschäftigung (Rostrud) unter dem Link https ausfüllen ://declaration.rostrud.ru/.

Die Erstellung einer Erklärung und deren Übermittlung an die staatliche Arbeitsinspektion in Moskau liegt in der Verantwortung des Arbeitgebers (Teil 1, Artikel 11 des Gesetzes Nr. 426-FZ). Die Erklärung wird gemäß der Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 02.07.2014 N 80n (in der Fassung vom 14.11.2016) „Über die Form und das Verfahren zur Einreichung einer Erklärung über die Einhaltung der Arbeitsbedingungen“ abgegeben staatliche Regulierungsanforderungen für den Arbeitsschutz, das Verfahren zur Erstellung und Führung eines Registers von Erklärungen über die Einhaltung der Arbeitsbedingungen mit den staatlichen Regulierungsanforderungen für den Arbeitsschutz“ (geändert durch die Verordnung des Arbeitsministeriums Nr. 642n vom 14. November 2016)

Die Erklärung ist 5 Jahre ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Sonderbewertung gültig (Artikel 11 Teil 4 des Gesetzes Nr. 426-FZ). Dieser Zeitraum wird alle fünf Jahre verlängert, es sei denn, während dieses Zeitraums treten Umstände ein, die gemäß Teil 5 der Kunst. 11 des Gesetzes N 426-FZ kann zum Erlöschen seiner Gültigkeit führen (z. B. ein Arbeitsunfall mit einem Arbeitnehmer, der an einem angemeldeten Arbeitsplatz beschäftigt ist) (Artikel 11 Teil 7 des Gesetzes N 426-FZ).

Das Verzeichnis der Experten, die SOUT durchführen, ist auf der Website des russischen Arbeitsministeriums unter folgendem Link veröffentlicht: http://akot.rosmintrud.ru/sout/experts/.

Erforderliche Dokumente, die bei der staatlichen Arbeitsinspektion in Moskau eingereicht werden müssen:

· Konformitätserklärung der Arbeitsbedingungen (Formular 80n (in der durch die Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 14. November 2016 N 642n geänderten Fassung) – 2 Kopien (Original + Kopie)

· Gutachten zu den Ergebnissen einer Sonderbegutachtung der Arbeitsbedingungen (Kopie)

· Titelseite des Berichts („Ich stimme zu“) (Kopie)

· Erklärung auf elektronischen Medien (Word, docx-Format) (Stick, Rücksendung)

· Zusammenfassende Darstellung der Ergebnisse einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Die Materialien müssen zur staatlichen Arbeitsinspektion in Moskau unter folgender Adresse gebracht werden:

Wenn das Unternehmen groß genug ist und auch ungünstige Arbeitsbedingungen herrschen, kommt der Organisation der Arbeitsplätze eine große Rolle zu. Zu diesem Zweck werden regelmäßig eine Reihe von Aktivitäten durchgeführt, die darauf abzielen, die Auswirkungen schädlicher Bedingungen auf den Menschen zu erkennen und auf ein Minimum zu reduzieren.

Heutzutage gibt es eine Reihe von Standards, denen eine bestimmte Produktion entsprechen muss. Und wenn Sie sie meiden, kann nicht nur das Personal darunter leiden. Und gegen das Unternehmen selbst können erhebliche Sanktionen verhängt werden.

Es ist zu beachten, dass das Verfahren zur Analyse des Zustands von Arbeitsplätzen von Zeit zu Zeit Änderungen unterliegt. Die jüngsten globalen Anpassungen traten Anfang 2014 in Kraft.

Nach welchen Regeln wird die Produktion im Jahr 2019 zertifiziert?

Es ist erwähnenswert, dass es in der Gesetzgebung heute keine „Arbeitsplatzzertifizierung“ mehr gibt. Es wurde durch eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen ersetzt. Das Verfahren zu seiner Umsetzung wird durch das Gesetz Nr. 426-FZ sowie andere Satzungen geregelt. Wenn es um Neuerungen im Jahr 2016 geht, dann wird die Haftung gegenüber jenen Arbeitgebern verschärft, die keine Beurteilung vorgenommen haben oder dies entgegen den festgelegten Regeln getan haben.

Es ist möglich, dass im Jahr 2019 Vertreter kleiner und mittlerer Unternehmen von der Durchführung von Begutachtungen befreit werden. Ein ähnlicher Gesetzentwurf wurde dem Parlament jedenfalls schon mehrfach vorgelegt. Allerdings ist vorerst eine Beurteilung für alle erforderlich. Wenn das Unternehmen bereits vor 2014 eine Zertifizierung durchlaufen hat, ist diese im Jahr 2019 nicht erforderlich. Tatsache ist, dass ein Unternehmen nach dem bereits erwähnten Gesetz höchstens alle fünf Jahre einer Bewertung unterzogen wird.

Wenn im Unternehmen keine schädlichen oder gefährlichen Arbeitsbedingungen herrschen, ist es verpflichtet, regelmäßig eine entsprechende Erklärung abzugeben. Bei Missachtung dieser Anforderung kann eine Geldstrafe von bis zu 80.000 Rubel verhängt werden.


Die Beurteilung der Arbeitsbedingungen muss von einer unabhängigen, auf Landesebene akkreditierten Organisation nach dem festgelegten Verfahren durchgeführt werden. Bei Auswahl eines geeigneten Unternehmens kommt mit diesem ein Vertrag zustande. Seine Bestimmungen sehen die Bildung einer Sonderkommission vor. Seine Mitglieder werden Vertreter von Experten sowie der Unternehmensleitung sein.

Darüber hinaus müssen Arbeitsschutzdienste sowie Gewerkschaften (sofern im Unternehmen solche gegründet wurden) ihre Mitarbeiter entsenden. Nach Vertragsunterzeichnung sollte mit der Arbeit begonnen werden, die folgende Punkte liefert:

• Analyse der Produktionsbedingungen hinsichtlich ihrer Übereinstimmung mit der geltenden Gesetzgebung und etablierten Standards je nach Art des hergestellten Produkts;
• Prüfung auf Einhaltung allgemeiner Hygieneregeln;
• Grad der Verletzungsgefahr an jedem einzelnen Arbeitsplatz;
• Bereitstellung von Arbeitskleidung und gegebenenfalls spezieller Schutzausrüstung für die Menschen.

Als Ergebnis der Untersuchung dieser Parameter werden Maßnahmen zur Beseitigung der festgestellten Verstöße festgelegt. Darüber hinaus werden die Ergebnisse der Kommissionsarbeit die Grundlage einer einheitlichen Informationsbasis bilden, die den Nutzern Anfang 2019 zur Verfügung stehen wird.

Wenn wir über die Unterlagen sprechen, die für die Beurteilung notwendig sind, dann sind das unter anderem:

• Auftrag für das Unternehmen bezüglich der Zertifizierung;
• eine Vereinbarung mit der Organisation, die die Forschung durchführen wird;

Darüber hinaus muss dem Unternehmen ein Bericht vorliegen, der die allgemeinen Arbeitsbedingungen sowie festgestellte Mängel beschreibt. Darüber hinaus ist es erforderlich, Maßnahmen zur Beseitigung von Verstößen aufzulisten. Darüber hinaus müssen sie an jedem Arbeitsplatz gelten.

Verantwortung für fehlende Arbeitsplatzzertifizierung

Seine Maßnahmen sind in einer Reihe von Artikeln des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation aufgeführt. Beispielsweise besagt Artikel 5.27, dass Beamten von Unternehmen Sanktionen in Form einer Geldstrafe bis zu 5.000 Rubel auferlegt werden können. Darüber hinaus kann das Unternehmen selbst mit Sanktionen bestraft werden, deren Höhe eine Grenze von 50.000 Rubel erreichen wird.

Das ist jedoch noch nicht alles. Wenn der Verstoß erneut festgestellt wird, kann dem Unternehmen eine Geldstrafe von 70.000 Rubel auferlegt werden. Darüber hinaus drohen Beamten die Entlassung aus ihren Ämtern für bis zu drei Jahre.

Darüber hinaus sind Verstöße in der Arbeit der Zertifizierungskommission nicht auszuschließen. Dann sollten die Haftungsgrenzen im Vertrag detailliert festgelegt werden. Solche Klauseln liegen zunächst einmal im Interesse des Unternehmens, da es im Konfliktfall seine eigenen Interessen wahren kann.

Wenn eine Arbeitsplatzüberprüfung nicht erforderlich ist

Dies gilt zunächst für Fälle, in denen ein Unternehmen eine Person beschäftigt, die auch Gründer ist. Gleiches gilt für Fälle, in denen die Mehrheit der Mitarbeiter Remote-Arbeit bevorzugt. Dies geschieht häufig, wenn mehrere Personen gleichzeitig eine Position in einem Unternehmen besetzen. Dann unterliegen von ihnen nur ein Fünftel aller Arbeitsplätze der Kontrolle. Auch ein durch eine Person vertretener Büromieter ist bescheinigungspflichtig, es sei denn, seine Tätigkeit ist nicht mit ungünstigen Arbeitsbedingungen verbunden.

Eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen wird durchgeführt, um Arbeitsplätze „auf Schädlichkeit und Gefahr“ zu bewerten. Schauen wir uns die Änderungen bei der besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen an.

Die Zertifizierung von Arbeitnehmerjobs gehört der Vergangenheit an

Bis 2014 gab es in Russland zwei Verfahren, mit denen es möglich war, Arbeitsplätze auf Schädlichkeit zu untersuchen:

1. Die Zertifizierung von Arbeitsplätzen liegt in der Verantwortung des Arbeitgebers, unabhängig von der Art der Tätigkeit und dem Steuersystem (Artikel 209 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation, Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung der Russischen Föderation vom 26. April 2011 Nr . 342n).
2. Besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen – dieses Konzept existierte schon früher, war aber nicht geregelt. Von einer Sonderveranlagung war lediglich in Art. 58.3 des Bundesgesetzes vom 24. Juli 2009 Nr. 212-FZ.

Seit 2014 sind die Gesetzgeber auf „einen Nenner“ gekommen – eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen. Es gab keine Revolution. Das Wesen und die Methodik der Durchführung einer Sonderbewertung sind nahezu unverändert geblieben.

Die Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen liegt in der Verantwortung des Arbeitgebers, die in Teil 2 der Kunst verankert ist. 22 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation und Absatz 2 der Kunst. 4 des Bundesgesetzes Nr. 426-FZ vom 28. Dezember 2013 „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ (im Folgenden als Gesetz Nr. 426-FZ bezeichnet). Für die Arbeitsplätze von Heimarbeitern und Telearbeitern bedarf es keiner besonderen Beurteilung.

Für einige Mitarbeiterpositionen gilt ein besonderes Verfahren zur Durchführung einer Sonderbeurteilung. Die Liste dieser Orte wurde durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 14. April 2014 Nr. 290 genehmigt, das Verfahren zur Durchführung besonderer Beurteilungen wurde je nach den Besonderheiten der Arbeitsplätze durch gesonderte Anordnungen des russischen Arbeitsministeriums genehmigt. Eine besondere Beurteilung der Arbeitsplätze von Arbeitnehmern, die im Untergrund arbeiten, ist beispielsweise in der Verordnung des russischen Arbeitsministeriums vom 9. Dezember 2014 Nr. 996n enthalten.

Schauen wir uns die wichtigsten Änderungen in der Sonderbewertung seit 2016 an.

Änderungen in der Sonderveranlagung seit Mai 2016

B Ö Die meisten Änderungen betrafen Unternehmen, die Sonderprüfungen durchführen. Aber auch für Arbeitgeber gibt es Veränderungen.

• Der Arbeitgeber ist verpflichtet, wenn Vorschläge von Arbeitnehmern zur Identifizierung potenziell schädlicher und (oder) gefährlicher Produktionsfaktoren an ihren Arbeitsplätzen vorliegen, diese Vorschläge der Organisation vorzulegen, die eine besondere Bewertung der Arbeitsbedingungen durchführt. Vereinfacht ausgedrückt: Wenn Arbeitnehmer die Durchführung einer besonderen Beurteilung an ihrem Arbeitsplatz wünschen, ist der Arbeitgeber verpflichtet, diese Vorschläge zu übermitteln.
• Nun muss der Arbeitgeber der Arbeitsaufsichtsbehörde nicht nur dann eine Erklärung über die Einhaltung der Arbeitsbedingungen vorlegen, wenn Arbeitsplätze als unbedenklich und sicher anerkannt werden, sondern auch dann, wenn die Arbeitsbedingungen als optimal oder akzeptabel angesehen werden.

Wenn die Arbeitsbedingungen ab dem 1. Mai 2016 als optimal oder akzeptabel gelten (mit Ausnahme der in Artikel 10 Teil 6 des Gesetzes Nr. 426-FZ genannten Arbeitsplätze), sollte der Arbeitgeber eine aktualisierte Erklärung über die Einhaltung der Arbeitsbedingungen vorlegen, einschließlich diese Arbeitsplätze. Die Pflicht zur Abgabe einer Konformitätserklärung der Arbeitsbedingungen, sofern diese als optimal und akzeptabel anerkannt werden, gilt für alle Sondergutachten, die ab dem 1. Januar 2014 durchgeführt werden. Das heißt, wenn die Organisation keine Stellen gemeldet hat, dies aber nach den neuen Regeln der Fall sein sollte, ist eine Aktualisierung erforderlich.

• Der Arbeitgeber ist verpflichtet, das Unternehmen, das die Sonderbeurteilung durchgeführt hat, innerhalb von drei Arbeitstagen ab dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Beurteilung der Arbeitsbedingungen zu benachrichtigen. Und senden Sie eine Kopie des Berichts auf beliebige Weise: per Einschreiben mit Rückschein oder in Form eines elektronischen Dokuments, das mit einer qualifizierten elektronischen Signatur versehen ist.

Enthält der Bericht geheime Informationen (z. B. Staatsgeheimnisse), muss eine Kopie übermittelt werden, ohne dass gegen die Gesetzgebung zu Staats- und Schutzgeheimnissen verstoßen wird.

• Im Falle einer außerplanmäßigen Sonderbeurteilung der Arbeitsbedingungen, die aufgrund eines Verstoßes des Arbeitgebers gegen Arbeitsschutzbestimmungen durchgeführt wird, ist eine Verschlechterung der Situation von Arbeitnehmern, deren Arbeitsplätze außerplanmäßig überprüft werden, für den Zeitraum bis zur Genehmigung des Berichts über die außerplanmäßigen Arbeitsbedingungen untersagt Bewertung. Das heißt, die Situation der Arbeitnehmer darf sich im Hinblick auf die ihnen für die Arbeit unter schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen gewährten Garantien und Entschädigungen im Vergleich zu ihrer Situation vor der Sonderbeurteilung, deren Ergebnisse unter Verstoß erzielt wurden, nicht verschlechtern die Anforderungen.

Beispiel: Es wird eine außerplanmäßige Sonderbegutachtung der Arbeitsbedingungen durchgeführt. Bis zur Genehmigung des Berichts über seine Umsetzung ist es verboten, die Situation der Arbeitnehmer zu verschlechtern, beispielsweise ist es verboten, ihnen zusätzlichen Urlaub zu entziehen, weil sie unter schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen arbeiten.

Antworten auf Fragen zur Durchführung einer Sonderbegutachtung

Ist eine besondere Beurteilung von Büroangestellten verpflichtend?

• Ja, alle Arbeitsplätze müssen auf Schädlichkeit untersucht werden, auch solche mit Computern und Bürogeräten (Absatz 3, Artikel 3 des Gesetzes Nr. 426-FZ). Allerdings waren sie zuvor nicht zertifizierungspflichtig (Ziffer 4 der Verordnung Nr. 342n).

Kontrolle der besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Kann man so tun, als gäbe es eine Beurteilung, obwohl es in Wirklichkeit keine gab? - Nein, geht nicht.

Im Rechnungswesen hat sich der Begriff „Stellenbescheinigung“ in „besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ geändert. Einige Buchhaltungsspezialisten verwenden jedoch weiterhin das alte Konzept und stellen viele Fragen, die sich speziell auf den Prozess der Zertifizierung von Arbeitsplätzen im laufenden Jahr 2016 sowie auf Neuerungen beziehen.

Ein Vertreter des Arbeitsministeriums unseres Landes beantwortet die häufigsten Fragen zu den Neuerungen im Jahr 2016 im Verfahren zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen, früher Arbeitsplatzzertifizierung genannt.

1. Wer sollte 2016 schnell eine Sonderbegutachtung der Arbeitsbedingungen durchführen?

Zuletzt befassten sich Abgeordnete der Staatsduma unseres Staates mit einem Gesetzesentwurf, der in direktem Zusammenhang mit der Abschaffung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen für Vertreter mittlerer und kleiner Unternehmen stand. Dieser Gesetzentwurf wurde bald abgelehnt ...

Ja, das stimmt. Die Abgeordneten begründeten ihr Vorgehen wie folgt: Im Falle der Aufhebung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen einer Organisation oder eines Einzelunternehmers (dazu zählen übrigens auch diejenigen Vertreter dieser Unternehmenskategorie, die mit der vereinfachten Steuer arbeiten). (System) können sie nicht von den Ermäßigungen auf Beitragszahlungen für Verletzungen profitieren. Dies geht aus dem entsprechenden Dokument hervor, das sich mit der obligatorischen Sozialversicherung gegen Arbeitsunfälle sowie verschiedene erworbene Berufskrankheiten befasst – Bundesgesetz Nr. 125 vom 24. Juli 1998, Artikel Nr. 22, Absatz 1, Absatz 2. Daher muss jeder, der seine Buchhaltung nach dem vereinfachten Steuersystem führt, eine besondere Beurteilung seiner Arbeitsstätten anhand der Arbeitsbedingungen durchführen, um einen dokumentarischen Nachweis dieser Zertifizierung mit ihren Ergebnissen zu erhalten.

2. Wann sollte im Jahr 2016 eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchgeführt werden?

Erläutern Sie genauer, wie eine solche Sonderprüfung im laufenden Jahr durchgeführt wird.

Dieses besondere Beurteilungsverfahren wird in unserem Bundesland ausnahmslos von allen Arbeitgebern durchgeführt. Das Verfahren ist im offiziellen Dokument – ​​Bundesgesetz Nr. 426 vom 28. Dezember 2013 – zu finden, und die Methodik wurde vom Arbeitsministerium unseres Staates genehmigt – Verordnung Nr. 33n vom 24. Januar 2014. Das heißt, so ein Das Verfahren zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen wird seit 2014 durchgeführt. Wenn Arbeitgeber eine solche Zertifizierung vor dem angegebenen Datum durchgeführt haben, bleiben diese Zertifizierungsergebnisse fünf Jahre lang gültig. Dies bedeutet, dass sie für diesen Zeitraum einen kleinen Aufschub von der Durchführung eines solchen Verfahrens erhalten (zuvor entsprach dies der Verordnung Nr. 342n des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung vom 26. April 2011).

Müssen diejenigen, die im vereinfachten Steuersystem arbeiten und nicht über solche Zertifizierungsergebnisse verfügen, im Jahr 2016 dringend eine besondere Arbeitsbewertung durchführen?

Gemäß den verabschiedeten allgemeinen Regeln, die sich auf diese Sonderprüfung beziehen, muss sie vor dem 31. Dezember 2018 durchgeführt werden. Das Bundesgesetz Nr. 426 (Artikel Nr. 10, Absatz 6) listet jedoch bestimmte Kategorien von Arbeitsplätzen auf, bei denen eine solche Zertifizierung so schnell wie möglich durchgeführt werden muss – Bundesgesetz, Gesetz Nr. 212 vom 24. Juli 2009, Artikel Nr. 58.3.

Zu diesen Arbeitsplätzen gehören solche, an denen die Arbeit unter Liste Nr. 1 oder Liste Nr. 2 fällt – gefährliche oder schädliche Arbeitsbedingungen. Daher haben Fachkräfte in diesen Berufen die Möglichkeit, das Recht auf Vorruhestand, einige Garantien und Entschädigungsgeldzahlungen für direkte Tätigkeiten mit gefährlichen oder schädlichen Bedingungen in Anspruch zu nehmen – Bundesgesetz, Gesetz Nr. 426, Artikel Nr. 27, Absatz 6.

Dabei ist folgendes zu beachten: Wurden bereits früher (vor dem 01.01.2014) ähnliche Stellen mit positivem Ergebnis zertifiziert, so wird in diesem Jahr keine Sonderbeurteilung durchgeführt, da die bisherigen Zertifizierungsergebnisse in Kraft sind – fünf Jahre ab dem Datum des Abschlusses des Zertifizierungsverfahrens (Bundesgesetz, Gesetz Nr. 426, Artikel Nr. 27, Absatz 4).

Welche Berufe unterliegen im Jahr 2016 nicht der Sonderprüfung?

Das besondere Beurteilungsverfahren gilt nicht für Heimarbeiter, aus der Ferne arbeitende Fachkräfte und Personen, die für Arbeitgeber arbeiten, die keine Einzelunternehmer sind (Bundesgesetz, Gesetz Nr. 426, Artikel Nr. 3, Absatz 3).

Welche Auswirkungen haben solche Zertifizierungsergebnisse?

Diese Ergebnisse, die nach bestandener Arbeitsplatzzertifizierung erzielt werden, wirken sich direkt auf die sogenannten Zusatzbeiträge zur staatlichen Pensionskasse aus, die Arbeitgeber ihren Arbeitnehmern der Liste Nr. 1 und Liste Nr. 2 zahlen. Ihre Berechnung erfolgt auf Basis der Klasse der Arbeitsbedingungen, die im Rahmen des entsprechenden Zertifizierungsverfahrens bzw. der Sonderprüfung zugewiesen wird. Je schädlicher die Klasse, desto höher ist der Geldbetrag des Zusatzbeitrags. Näheres hierzu finden Sie im Bundesgesetz Nr. 167 vom 15. Dezember 2001 (Artikel Nr. 33.2, Ziffer 2.1), in dem alle Tarifsätze der Zusatzbeiträge aufgeführt sind:

• Gefahrenklasse - 8 %;
• schädliche Klasse - von 2 % bis 7 % (abhängig von der Unterklasse).

Bei Zertifizierung und Anerkennung der Arbeitsbedingungen für eine Arbeit auf optimalem oder akzeptablem Niveau werden zusätzliche Beiträge des Arbeitgebers an die Pensionskasse für seine Arbeitnehmer nicht abgezogen – 0 %.

3. Das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen im Jahr 2016.

Wenn wir davon ausgehen, dass ein Unternehmer (eine Organisation) beschlossen hat, ein spezielles Verfahren zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen durchzuführen, wo soll er dann anfangen?

Sie müssen mit den folgenden Schritten beginnen:

• Es wird eine spezialisierte Drittorganisation ausgewählt (Website des Arbeitsministeriums akot.rosmintrud.ru/ot/organizations/), die sich mit der Bewertung von Arbeitsplätzen befasst und über einen Personalbestand von mindestens 5 Fachkräften verfügt.
• Für die Berechtigung zur Durchführung einer solchen Begutachtung ist der Besitz einer Bescheinigung zwingend erforderlich;
• Hochschulausbildung solcher Fachkräfte: Ärzte für allgemeine Hygiene, Arbeitshygiene, sanitäre und hygienische Laborforschung.

Mit der ausgewählten Organisation wird eine Vereinbarung zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der örtlichen Arbeitsbedingungen geschlossen.

Was sollte der Arbeitgeber nach Abschluss der entsprechenden Vereinbarung als nächstes tun?

Nach Abschluss der Vereinbarung mit der Inspektionsorganisation muss der Arbeitgeber die Bildung einer Sonderkommission, die direkt an dieser Inspektion beteiligt ist, anordnen und einen Arbeitsplan für eine Sonderbewertung genehmigen – Bundesgesetz, Gesetz Nr. 426, Artikel Nr. 9, Absatz 1). Zu dieser Kommission gehören der Arbeitgeber als Leiter, seine Vertreter (z. B. Rechtsanwälte oder Abteilungsleiter), ein Arbeitsschutzspezialist, ein Gewerkschaftsvertreter (sofern jemand in diesem Unternehmen arbeitet) und Experten der Inspektionsorganisation, mit der der Vertrag abgeschlossen wurde ist abgeschlossen. Gemäß Gesetz Nr. 426-FZ (Artikel Nr. 9, Absätze 1-3) ist die Zahl der Kommissionsmitglieder eine ungerade Zahl.

Was sollte der Arbeitgeber in diesem Fall tun, wenn das zu prüfende Unternehmen keine Fachkraft für Arbeitssicherheit beschäftigt?

In diesem Fall muss das geprüfte Unternehmen einen solchen Spezialisten für die Mitgliedschaft in der Zertifizierungskommission gewinnen.

Wie erfolgt die Durchführung dieser Sonderprüfung?

Die Zertifizierungskommission genehmigt zunächst die Liste aller Arbeitsplätze, die hinsichtlich der Klasse der Arbeitsbedingungen bewertet werden. Anschließend legen die Experten diese Klasse fest und die Kommissionsmitglieder müssen die endgültigen Bewertungsergebnisse genehmigen. Die entsprechende Gefahrenklasse wird einem Arbeitsplatz zugeordnet, wenn er als gefährlich (oder gesundheitsschädlich) für den Arbeitnehmer selbst erkannt wird. Liegen keine gefährlichen (oder schädlichen) Faktoren für die Arbeit vor, füllt der Arbeitgeber selbst ein Dokument aus, beispielsweise eine Erklärung über die Einhaltung der Arbeitsbedingungen mit den gesetzlichen Arbeitsschutzanforderungen, die 5 Jahre gültig ist.

4. Welcher Arbeitgeber muss 2016 eine Sonderveranlagungserklärung abgeben?

Wie bereits erwähnt, sollte die Erstellung einer Erklärung für eine besondere Beurteilung von allen einzelnen Unternehmern und Organisationen durchgeführt werden, die dieses Verfahren zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen für die Arbeit durchgeführt und keine Gefahr oder einen Schaden festgestellt haben, stimmt das?

Tatsächlich ist es so. Dieses Dokument wird gemäß einem bestimmten Formular ausgefüllt – Verordnung Nr. 80n des Arbeitsministeriums vom 02.07.2014. Wenn zum Ausfüllen ein anderes Formular verwendet wird, gilt die Erklärung als ungültig.

Wird eine solche Erklärung abgegeben, wenn die Arbeitsbedingungen (gemäß der durchgeführten Zertifizierung) akzeptabel oder optimal sind – Klasse 1 und 2?

In diesem Fall ist die Vorlage eines solchen Erklärungsdokuments nicht erforderlich – Schreiben Nr. 15-1/B-1157 des Arbeitsministeriums vom 17. September 2014.

Innerhalb welcher Frist muss eine vollständige Erklärung mit den Ergebnissen der Sonderprüfung eingereicht werden?

Die ausgefüllte Erklärung zur Zertifizierung der Arbeitsbedingungen muss bei der örtlichen Arbeitsaufsichtsbehörde (an der Wohnadresse des einzelnen Unternehmers oder der Registrierungsadresse der Organisation) eingereicht werden – Anordnung Nr. 80n des Arbeitsministeriums vom 02.07.2014 ( Ziffer 3 des Verfahrens zur Durchführung des Beurteilungsverfahrens).

Welche Fristen gelten für die Einreichung dieser Steuererklärung im Jahr 2016?

Dieses Erklärungsdokument muss spätestens dreißig Arbeitstage nach dem Datum der Genehmigung des Berichts über die Ergebnisse der besonderen Stellenbeurteilung durch die Kommission eingereicht werden (Verfahren, Absatz 5). Im Falle einer verspäteten Abgabe dieser Erklärung sieht die russische Gesetzgebung eine Geldstrafe vor: für Einzelunternehmer – von 5.000 Rubel bis 10.000 Rubel, für Organisationen – von 60.000 Rubel bis 80.000 Rubel (Verwaltungsgesetzbuch, Artikel Nr. 5.27).

Wie wird eine solche Erklärung abgegeben?

Der Arbeitgeber kann dieses Dokument persönlich bei der Arbeitsaufsichtsbehörde einreichen oder Postweiterleitungsdienste in Anspruch nehmen und dabei eine Liste aller im Schreiben enthaltenen Dokumente beifügen und eine Benachrichtigung über die Zustellung dieses Schreibens ausstellen – Verfahren, Absatz 3.

Das heißt, wenn schädliche (oder gefährliche) Faktoren vorliegen, die die Gesundheit der Arbeitnehmer beeinträchtigen, wird die Erklärung mit den Ergebnissen der Beurteilung der Arbeitsbedingungen nirgendwo eingereicht?

Rechts. Die Organisation, die die Zertifizierung selbst durchführt, übermittelt alle notwendigen Informationen zu diesem Sachverhalt an die örtliche Arbeitsaufsichtsbehörde. Und die Erklärung ist erforderlich, um Fakten darüber festzuhalten, dass einige Arbeitsplätze für die Arbeitnehmer selbst nicht gefährlich sind.

Muss der Arbeitnehmer im Falle einer Heimarbeitstätigkeit eine Sonderveranlagungserklärung abgeben?

Wie bereits erwähnt, werden für Heim- und Telearbeitskräfte keine Sonderbegutachtungen durchgeführt, so dass für die Erklärung keine Registrierung erforderlich ist.

Wenn nach Durchführung dieser besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen (innerhalb von fünf Jahren nach Gültigkeit des Zertifizierungsdokuments) bei einem der Arbeitnehmer eine Berufskrankheit diagnostiziert wird oder ein Unfall am Arbeitsplatz registriert wird, wird die Gültigkeit der Erklärung unterbrochen ?

Ja, in diesen Fällen muss eine außerplanmäßige Bescheinigung der Arbeitsbedingungen durchgeführt werden, wonach das Erklärungsdokument erneut eingereicht wird – Verfahren, Absatz 10.

5. In welchen Fällen ist eine fachkundige Begutachtung der Arbeitsbedingungen im Jahr 2016 nicht erforderlich?

Neben den allgemeinen Regeln für die Durchführung des Verfahrens zur Beurteilung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz sehen Gesetze auch Sonderfälle vor. Ist dieses Vorgehen beispielsweise dann notwendig, wenn sich unter den Mitarbeitern nur ein Gründer befindet, der nicht nur als Geschäftsführer, sondern auch als Hauptbuchhalter fungiert, ohne einen Arbeitsvertrag abzuschließen?

In einer solchen Situation ist ein Unternehmen ohne Arbeitgeber und Arbeitnehmer, ohne abgeschlossene Arbeitsverträge, nicht auf das Zertifizierungsverfahren angewiesen.

Wird dieses besondere Bewertungsverfahren durchgeführt, wenn alle Mitarbeiter Heimarbeit leisten, das Unternehmen jedoch über einen Mietvertrag für Büroräume mit einem Arbeitsplatz verfügt?

Ja, ein solches Vorgehen ist in dieser Situation notwendig. Die Tatsache, dass das Büro gemietet ist, hat keinen Einfluss auf die Zertifizierung des Arbeitsplatzes selbst, die nach allgemeinen Regeln beurteilt werden sollte.

Sagen Sie mir, an welcher Adresse des Unternehmens wird eine spezielle Beurteilung für die Klasse der Arbeitsbedingungen – physisch oder rechtlich – durchgeführt?

Dieses Verfahren zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz sollte an den Orten durchgeführt werden, an denen der Arbeitnehmer seine eigentliche Arbeitstätigkeit ausübt. Vor dem Verfahren muss eine Sonderkommission eine Liste aller zu bewertenden Stellen genehmigen. Das heißt, in einer Situation, in der das Unternehmen an einer Adresse registriert ist und die Arbeitnehmer unterschiedlich arbeiten, wird dieses Verfahren nur dann durchgeführt, wenn der tatsächliche Standort der Arbeitnehmer erfasst wird – Schreiben Nr. 15-1/B-724 des Ministeriums of Labour vom 23. Juni 2014.

Folgende Situation: Das Unternehmen führte Zertifizierungsaktivitäten zur besonderen Bewertung von Arbeitsplätzen gemäß allen Regeln durch, wechselte jedoch seinen Standort. Sollte in diesem Fall eine erneute Sonderprüfung durchgeführt werden?

In diesem Fall sind die Ergebnisse der Erstzertifizierung noch 5 Jahre ab Abschluss des entsprechenden Verfahrens gültig. Es gibt aber auch Ausnahmefälle, die im Bundesgesetz Nr. 426 (Artikel Nr. 17) beschrieben sind.

In welchen Fällen kann eine außerplanmäßige Sonderbegutachtung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz durchgeführt werden?

Ein Beispiel wäre die Inbetriebnahme neu organisierter Arbeitsplätze. Oder die Rahmenbedingungen des technologischen Prozesses ändern sich, Geräte werden ausgetauscht, was sich auf das Ausmaß der Exposition der Arbeitnehmer gegenüber gefährlichen (oder schädlichen) Produktionsfaktoren auswirkt. Wenn keine neuen Arbeitsorte mit Ortswechsel geschaffen wurden und der Arbeitgeber keine anderen oben genannten Gründe hat, ist eine Adressänderung kein Grund für die Durchführung einer erneuten Sonderkontrolle.

Wenn ein Unternehmen mehrere Führungskräfte beschäftigt, die die gleiche Tätigkeit ausüben, wird dann für einen einzelnen Arbeitsplatz ein besonderes Beurteilungsverfahren durchgeführt?

In diesem Fall müssen Sie Informationen über ähnliche Arbeitsplätze für diese Mitarbeiter klären – Bundesgesetz, Gesetz Nr. 426, Artikel Nr. 9 und Nr. 16 (Absatz 1). Bestätigt sich dieser Sachverhalt, erfolgt eine Sonderbewertung in Bezug auf 20 % der Gesamtzahl der Arbeitsplätze – mindestens 2. Anschließend werden die Zertifizierungsergebnisse auf alle gleichartigen Arbeitsplätze übertragen.