Neue Ordnung der Landbeschaffung: ein neues Werkzeug, aber keine neue Strategie. Verkauf von Grundstücken an Staats- und Gemeindeeigentum Artikel 39 Absatz 2

Am 23. Juli 2014 wurde das Gesetz Nr. 171-FZ „Über Änderungen des Grundgesetzbuches der Russischen Föderation“ unterzeichnet. Dieses Gesetz trat am 1. März 2015 in Kraft. Eine der wesentlichen Änderungen war die Ergänzung des Landesgesetzbuches um das Kapitel V.1 „Bereitstellung von Grundstücken in Staats- und Gemeindeeigentum“. Dieses Kapitel regelt ab dem 1. März 2015 alle Fälle der Gewährung von Staatsbürgern oder juristischen Personen zu vermieten, zur kostenlosen Nutzung, zur dauerhaften (unbegrenzten) Nutzung oder im Besitz Grundstücke aus staatlichem oder kommunalem Eigentum.

Für all diese Fälle der Grundstücksvergabe gibt es zwei Verfahren zur Grundstücksbeschaffung:

1) Ohne Gebot;

2) Mit dem Bieten (Auktion).

Aufgrund der Dauer und Komplexität des Verfahrens sowie des Rücknahmewertes ist es für Bürger und Organisationen deutlich gewinnbringender, Grundstücke ohne Versteigerung kostenlos zu erwerben, zu pachten oder zu nutzen. Schauen wir uns an, wie man in der Russischen Föderation (2015) ein Grundstück bekommt, ohne zu bieten.

Bedingungen für die Bereitstellung von Grundstücken ohne Ausschreibung

Da wir in diesem Fall die allgemeinen Gründe für die Bereitstellung von Grundstücken prüfen, ohne um verschiedene Arten von Rechten zu bieten, geben wir eine Liste aller Artikel des Grundgesetzbuchs an, die angeben Bedingungen für die Bereitstellung von Grundstücken ohne Ausschreibung... Eine Liste solcher Artikel finden Sie in der sechste Unterabsatz von Absatz 1 der Kunst. 39.15 RF-Arbeitsgesetzbuch.

Grundstücke werden ohne Gebot aus folgenden Gründen zur Verfügung gestellt:

1) Absatz 2 von Artikel 39.3HF-LC legt Fälle fest, in denen Grundstücke ohne Gebote verkauft werden können;

2) Artikel 39.5 stellt Fälle der unentgeltlichen Überlassung eines Grundstücks in Eigentum (auch ohne Ausschreibung);

3) Absatz 2 von Artikel 39.6 legt Fälle fest, in denen ein Pachtvertrag für ein Grundstück ohne Gebotsabgabe geschlossen wird;

4) Absatz 2 von Artikel 39.10 legt Fälle fest, in denen Grundstücke zur freien Nutzung ohne Ausschreibung gewährt werden.

Wir schlagen vor, diese Gründe mit zu prüfen Kunst. 39,5, da es die günstigsten Bedingungen für den Erwerb von Grundstücken bietet - KOSTENLOS IM EIGENTUM ohne Gebot. Insgesamt gibt es ACHT BEDINGUNGEN.

Grundstücke können in folgenden Fällen ohne Gebotsabgabe kostenlos zur Verfügung gestellt werden:

1) Wenn in Bezug auf das Grundstück ein Vertrag über die Entwicklung einer bebauten Fläche abgeschlossen wurde. In diesem Fall wird das Land der Person überlassen, mit der ein solcher Vertrag geschlossen wurde;

2) Wenn sich auf dem Grundstück religiöse oder karitative Gebäude und Bauwerke befinden. In diesem Fall geht das Land in das Eigentum der freien religiösen Organisation über, die diese Gebäude und Strukturen besitzt;

3) Wenn das Grundstück für die landwirtschaftliche Produktion bestimmt ist und zuvor auf Grund des dauerhaften (unbefristeten) Nutzungsrechts einer religiösen Organisation zur Verfügung gestellt wurde. In diesem Fall geht das Land unentgeltlich in das Eigentum einer religiösen Organisation über;

4) Wenn das Grundstück durch die Aufteilung des Grundstücks durch eine gemeinnützige Organisation entstanden ist, die von Bürgern für Gartenbau, LKW-Landwirtschaft gegründet wurde. Gleichzeitig gehört diese zugewiesene Fläche zum Gemeinschaftseigentum. Land wird Bürgern, die einer solchen gemeinnützigen Organisation angehören, im gemeinsamen Eigentum zur Verfügung gestellt;

5) Wenn das Grundstück zuvor Bürgern zur freien Nutzung zur Verfügung gestellt wurde, um private Haushaltsgrundstücke zu betreiben oder die Tätigkeiten von K (F) X auszuführen. In diesem Fall geht die Site in das Eigentum des Bürgers über, der die Site genutzt hat. Gleichzeitig werden jedoch zusätzliche Bedingungen festgelegt: Das Grundstück geht nach 5 Jahren ab dem Bereitstellungsdatum in das Eigentum über und unterliegt seiner Nutzung während des angegebenen Zeitraums gemäß der zulässigen Nutzung;

6) Wenn das Grundstück zuvor zur freien Nutzung für den individuellen Wohnungsbau oder für private Haushaltsgrundstücke zur Verfügung gestellt wurde. In diesem Fall geht die Site in das Eigentum des Bürgers über, der die Site genutzt hat. Gleichzeitig werden jedoch zusätzliche Bedingungen festgelegt: Das Grundstück geht nach 5 Jahren ab dem Bereitstellungsdatum in das Eigentum über; vorbehaltlich seiner Verwendung während des angegebenen Zeitraums gemäß der festgelegten zulässigen Verwendung; vorausgesetzt, dass der Bürger am Hauptarbeitsort in der Gemeinde und in der Spezialität gearbeitet hat, die durch das Recht des Subjekts der Russischen Föderation bestimmt wird. Das heißt, das Landesgesetzbuch sieht vor, dass in jeder Gemeinde durch lokale Gesetze vorrangige Spezialitäten festgelegt werden können, die für die Region von besonderer Bedeutung sind. Und wenn eine Person in diesem Fachgebiet an einer festen Arbeitsstätte tätig ist, kann ihr die Möglichkeit des bevorzugten Grundstückserwerbs für den individuellen Wohnungsbau oder für private Haushaltsgrundstücke kostenlos eingeräumt werden.;

7) Bei der Bereitstellung von Grundstücken an Bürger mit drei oder mehr Kindern. Grundsätzlich werden für diese Zwecke Grundstücke für den individuellen Wohnungsbau bereitgestellt. Gleichzeitig können die staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation zusätzliche Anforderungen vorsehen, dass diese Bürger als wohnraumbedürftig gemeldet werden oder einen Grund für die Registrierung haben. In einigen Gemeinden kann es auch möglich sein, diesen Bürgern mit ihrer Zustimmung andere Maßnahmen der sozialen Unterstützung zur Verfügung zu stellen, um Wohnraum bereitzustellen, anstatt kinderreichen Familien ein Grundstück im Eigentum zu verschaffen;

8) Wenn andere Fälle der unentgeltlichen Gewährung von Grundstücken ohne Ausschreibung durch Bundesgesetze oder Gesetze der Mitgliedsstaaten der Russischen Föderation vorgesehen sind. In diesem Fall wird das Land den Kategorien von Bürgern zur Verfügung gestellt, die in diesen lokalen Gesetzen definiert sind.

Die Punkte 5, 6, 7 dieser Liste sind die wichtigsten Bedingungen, wenn es sich um einen einzelnen Bürger handelt, der ein Grundstück kostenlos erhalten kann. Sie werden in einem separaten Artikel zum kostenlosen Erhalt eines Grundstücks näher erläutert. Dieser Artikel beschreibt auch das Verfahren für die Vergabe von Grundstücken in Eigentum, Pacht, dauerhafte (unbegrenzte) Nutzung, kostenlose Nutzung ohne Bieten. Wenn Sie sich also nicht nur für die Bedingungen für die Bereitstellung von Grundstücken ohne Gebote interessieren, sondern auch für das Verfahren selbst, dann sehen Sie durch Klicken auf den Link im zweiten Absatz des Artikels ein Flussdiagramm mit einer detaillierten Beschreibung der einzelnen Schritte .

Als nächstes werden wir die Fälle betrachten, in denen Grundstücke ohne Gebot zur freien Nutzung vergeben werden. Das Kunst. 39.10 des RF-Arbeitsgesetzbuches... Diese Art von Landrechten ist insofern von Vorteil, als sie keine Zahlungen für die Nutzung des Geländes beinhaltet (weder Pacht noch Steuern noch Rücknahmewert). Gleichzeitig wird das Land jedoch nur zur vorübergehenden Nutzung übertragen.

Grundstücke können ohne Gebot zur freien Nutzung zur Verfügung gestellt werden:

1) ein Bürger für den Betrieb eines eigenen Nebenbetriebs oder die Ausübung seiner Tätigkeit in einer bäuerlichen (Landwirtschafts-)Wirtschaft für einen Zeitraum von höchstens 6 Jahren;

2) für den individuellen Wohnungsbau oder die persönliche Nebenerwerbslandwirtschaft für Bürger, die am Hauptarbeitsplatz in den Gemeinden in den durch das Gesetz einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation festgelegten Fachgebieten für einen Zeitraum von nicht mehr als 6 Jahren arbeiten;

3) einem Bürger, wenn sich auf dem Grundstück eine Dienstwohnung in Form eines Wohnhauses befindet, die diesem Bürger für die Dauer des Nutzungsrechts zur Verfügung gestellt wird;

4) Bürger zur Ausübung landwirtschaftlicher Tätigkeiten (einschließlich Imkerei) für den Eigenbedarf in Waldgebieten für einen Zeitraum von höchstens 5 Jahren;

5) in Form von Bürozuteilungen an Mitarbeiter von Organisationen für die Dauer des Arbeitsvertrags;

6) гражданам и юридическим лицам для сельскохозяйственного, охотхозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не предусматривающего строительства зданий, сооружений, если такие земельные участки включены в перечень земельных участков, предоставленных для нужд обороны и безопасности и временно не используемых для указанных нужд, на срок не более чем 5 Jahre;

7) gemeinnützige Organisationen, die von Bürgern für die Garten- oder Gartenarbeit für einen Zeitraum von höchstens 5 Jahren gegründet wurden;

8) gemeinnützige Organisationen, die von Bürgern zum Zwecke des Wohnungsbaus in den durch Bundesgesetze vorgesehenen Fällen und für einen Zeitraum gegründet wurden;

9) religiöse Organisationen zur Platzierung von Gebäuden, Bauwerken für religiöse oder karitative Zwecke bis zu 10 Jahren;

10) religiöse Organisationen, wenn sich auf solchen Grundstücken Gebäude, Bauwerke, die ihnen unentgeltlich gehören, für einen Zeitraum bis zum Erlöschen der Rechte an diesen Gebäuden, Bauwerken befinden;

11) an Personen, mit denen zivilrechtliche Verträge über den Bau oder den Wiederaufbau von Immobilien abgeschlossen wurden, die vollständig auf Kosten des Bundeshaushalts, der Mittel des Haushalts der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder der Mittel des lokalen Haushalts erfolgen, für die Dauer dieser Verträge;

12) an Personen, mit denen staatliche Verträge über die Erbringung von Arbeiten, die Erbringung von Dienstleistungen zur Gewährleistung der Landesverteidigung und der Staatssicherheit abgeschlossen wurden, die vollständig auf Kosten des Bundeshaushalts für die Dauer des angegebenen Vertrages ausgeführt werden;

13) Personen, die zu den indigenen kleinen Völkern des Nordens, Sibiriens und des Fernen Ostens gehören, und deren Gemeinschaften für einen Zeitraum von höchstens 10 Jahren;

14) gemeinnützige Organisationen, die von einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation zum Zwecke des Wohnungsbaus gegründet wurden, um bestimmten Kategorien von Bürgern während der Bauzeit Wohnräume zur Verfügung zu stellen;

15) eine Person, deren Recht auf unentgeltliche Nutzung eines Grundstücks durch die Beschlagnahme von Grundstücken für staatliche oder kommunale Zwecke erloschen ist, anstelle des gepfändeten Grundstücks für einen Zeitraum, der von der Entstehung des Rechts auf unentgeltliche Nutzung des Grundstücks abhängt beschlagnahmtes Grundstück;

16) eine Person, die das Recht hat, einen Vertrag über die kostenlose Nutzung eines Grundstücks zu schließen, in dem Fall und in der Weise, die im Bundesgesetz vom 24. Juli 2008 Nr. 161-FZ "Über die Unterstützung bei der Entwicklung von Wohnungen" vorgesehen sind Konstruktion".

Fälle des Verkaufs von Grundstücken ohne Gebot gemäß Artikel 39.3 Absatz 2 des RF LC werden im Artikel über die Privatisierung (Rücknahme) von Grundstücken im Jahr 2015 näher erörtert. In diesem Artikel wird auch das Verfahren für den Erwerb (dh den bezahlten Erhalt) von Grundstücken sowohl bei der Auktion als auch ohne Auktion erörtert.

Verpachtung eines Grundstücks ohne Bieten

Verpachtung eines Grundstücks aus staatlichem oder kommunalem Eigentum OHNE HANDEL gemäß Satz 2 der Kunst. 39.6 des RF-Arbeitsgesetzbuches in 33 Fällen möglich. Dies ist eine sehr umfangreiche Liste, daher haben wir diese Fälle nach der Kategorie der Personen systematisiert, an die das Land verpachtet wird.

Ein Mietvertrag ohne Gebotsabgabe kommt zustande:

bei Privatpersonen (Bürgern) im Mietfall:

1) ein Grundstück, das aus einem Grundstück gebildet wird, das einer gemeinnützigen Organisation zur Verfügung gestellt wird, die von Bürgern für die integrierte Entwicklung des Territoriums zum Zwecke des individuellen Wohnungsbaus geschaffen wurde, mit Ausnahme von Grundstücken, die als Gemeinschaftseigentum eingestuft sind,

2) ein Grundstück, das aus einem Grundstück besteht, das einer gemeinnützigen Organisation zur Verfügung gestellt wird, das von Bürgern für Gartenbau, LKW-Landwirtschaft, Datscha-Landwirtschaft geschaffen wurde, mit Ausnahme von Grundstücken, die als Gemeinschaftseigentum eingestuft sind. Das Land wird an Mitglieder einer solchen gemeinnützigen Organisation verpachtet;

3) ein Grundstück, das für den staatlichen oder kommunalen Bedarf reserviert ist oder in begrenztem Umfang verfügbar ist. Gleichzeitig kann ein solches Grundstück ohne Gebot nur an Personen vermietet werden, die das Recht haben, das Grundstück im Eigentum ohne Gebot, auch unentgeltlich, zu erwerben. Das heißt, wenn eine Person das Recht hat, ohne Gebot das Eigentum an einem Grundstück zu erwerben, das Grundstück jedoch derzeit nicht zur Verfügung gestellt werden kann, da es für den staatlichen Bedarf reserviert ist oder im Umlauf ist, wird es verpachtet;

4) ein Grundstück für Heuernte, Weidevieh, Gartenarbeit;

5) ein Grundstück für den Betrieb eines eigenen Nebenbetriebs, wenn es sich außerhalb der Siedlungsgrenzen befindet;

6) ein Grundstück für eine bäuerliche (Bauern-)Wirtschaft in den Fällen des Bundesgesetzes "Über den Umschlag landwirtschaftlicher Flächen";

7) jedes Grundstück, wenn es Bürgern zur Verfügung gestellt wird, die das Recht auf vorrangigen oder außerordentlichen Erwerb von Grundstücken gemäß den Bundesgesetzen oder den Gesetzen der Teilstaaten der Russischen Föderation haben;

8) ein Grundstück für den individuellen Wohnungsbau, das persönliche Nebengrundstücke innerhalb der Grenzen einer Siedlung, Gartenarbeit, Datscha-Landwirtschaft gemäß Artikel 39.18 des RF-Arbeitsgesetzbuchs unterhält. Das heißt, wenn nach Veröffentlichung der Bekanntmachung über die Bereitstellung des Grundstücks bei der Exekutive keine Anträge anderer Bürger über ihre Absicht zur Teilnahme an der Versteigerung eingegangen sind;

9) ein Grundstück anstelle eines bereits verpachteten Grundstücks, das jedoch für staatliche oder kommunale Bedürfnisse zurückgezogen wurde;

Bei Non-Profit-Organisationen im Mietfall:

1) ein Grundstück, das aus einem Grundstück gebildet wird, das einer gemeinnützigen Organisation zur Verfügung gestellt wird, die von Bürgern zur integrierten Entwicklung des Territoriums zum Zwecke des individuellen Wohnungsbaus geschaffen wurde, wenn dies durch einen Beschluss der Hauptversammlung vorgesehen ist;

2) ein Grundstück, das durch die Teilung eines Grundstücks mit eingeschränktem Verkehr entstanden ist, das einer gemeinnützigen Organisation zur Verfügung gestellt wird, die von Bürgern für den Gartenbau, die Lastwagen-, Datschen- oder die integrierte Entwicklung eines Territoriums zum Zwecke des Einzelnen gegründet wurde Wohnungsbau und als Gemeinschaftseigentum klassifiziert;

Bei juristischen Personen im Mietfall:

1) ein Grundstück durch Dekret oder Anordnung des Präsidenten der Russischen Föderation;

2) ein Grundstück im Auftrag der Regierung der Russischen Föderation für die Unterbringung von sozialen und kulturellen Einrichtungen, die Durchführung von großen Investitionsprojekten;

3) ein Grundstück im Auftrag eines leitenden Beamten einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation für die Unterbringung von sozialen, kulturellen und kommunalen Einrichtungen zur Durchführung großer Investitionsprojekte;

4) ein Grundstück zur Unterbringung von Gegenständen, die der Strom-, Wärme-, Gas- und Wasserversorgung, Wasserentsorgung, Kommunikation, Ölleitungen, Gegenständen von bundesstaatlicher, regionaler oder lokaler Bedeutung dienen;

5) ein Grundstück in ständiger (unbegrenzter) Nutzung durch juristische Personen;

6) ein Grundstück anstelle eines Grundstücks, das zuvor einer juristischen Person auf Pachtbasis überlassen und für staatliche oder kommunale Zwecke beschlagnahmt wurde;

Bei Eigentümern von Gebäuden, Bauwerken, unfertigen Baugegenständen bei Verpachtung:

1) das Grundstück, auf dem sich die Gebäude und Bauwerke befinden. Auch können solche Grundstücke ohne Gebote an Personen vermietet werden, denen diese Liegenschaften auf Grund des Rechts der wirtschaftlichen Bewirtschaftung oder des Rechts der Betriebsführung überlassen werden;

2) das Grundstück, auf dem sich die im Bau befindlichen Objekte befinden, einmal, um ihren Bau abzuschließen;

Mit Personen, mit denen zuvor Vereinbarungen über Grundstücke im Falle einer Pacht geschlossen wurden:

1) ein Grundstück, das für die integrierte Entwicklung des Territoriums vorgesehen ist. Ein Pachtvertrag ohne Ausschreibung wird mit Personen geschlossen, mit denen ein Vertrag über die integrierte Entwicklung des Territoriums abgeschlossen wurde;

2) ein Grundstück, das innerhalb der Grenzen einer bebauten Fläche liegt. Ein Mietvertrag ohne Ausschreibung wird mit Personen geschlossen, mit denen ein Vertrag über die Entwicklung der bebauten Fläche geschlossen wurde;

3) ein Grundstück für die Erschließung des Territoriums für den Bau von Wohnungen der Economy-Klasse oder für die integrierte Entwicklung des Territoriums für den Bau von Wohnungen der Economy-Klasse. Ein Mietvertrag ohne Ausschreibung wird mit einer juristischen Person geschlossen, die einen Vertrag über die Entwicklung eines Territoriums für den Bau von Wohnungen der Economy-Klasse oder einen Vertrag über die integrierte Entwicklung eines Territoriums für den Bau von Wohnungen der Economy-Klasse abgeschlossen hat;

4) ein Grundstück, das für die Durchführung der im Konzessionsvertrag vorgesehenen Tätigkeiten erforderlich ist. Ein Mietvertrag ohne Ausschreibung kommt mit einer Person zustande, mit der ein Konzessionsvertrag abgeschlossen wurde;

5) ein Grundstück, das für die Durchführung von Aktivitäten im Bereich der Jagd erforderlich ist. Mit einer Person, mit der ein Jagdvertrag abgeschlossen wurde, kommt ein Pachtvertrag ohne Gebotsabgabe zustande;

6) ein Grundstück innerhalb der Grenzen einer Sonderwirtschaftszone oder auf dem angrenzenden Gebiet für den Bau von Infrastruktureinrichtungen in dieser Zone. Ein Mietvertrag ohne Ausschreibung wird mit einer Person geschlossen, mit der ein Vertrag über die Zusammenarbeit bei der Entwicklung der Infrastruktur einer Sonderwirtschaftszone geschlossen wurde;

7) ein Grundstück zur Erschließung eines Territoriums für den Bau und Betrieb eines Miethauses für gewerbliche Nutzung oder für die Erschließung eines Territoriums für den Bau und Betrieb eines Miethauses für soziale Zwecke. Ein Pachtvertrag ohne Ausschreibung wird mit einer Person geschlossen, die zuvor einen Vertrag über die Entwicklung des Territoriums abgeschlossen hat;

8) ein Grundstück für die Gewinnung (Fang) von aquatischen biologischen Ressourcen. Ein Pachtvertrag ohne Ausschreibung wird mit einer Person geschlossen, mit der zuvor ein Vertrag über die Bereitstellung eines Fangplatzes oder ein Vertrag über die Nutzung von aquatischen biologischen Ressourcen geschlossen wurde;

Mit religiösen Organisationen, Kosakengesellschaften im Falle der Pacht eines Grundstücks für die landwirtschaftliche Produktion, Erhaltung und Entwicklung der traditionellen Lebensweise und Verwaltung der Kosakengesellschaften;

Mit Untergrundnutzern bei der Anmietung eines Grundstücks, das für die Durchführung von Arbeiten im Zusammenhang mit der Nutzung des Untergrunds erforderlich ist;

Mit Einwohnern einer Sonderwirtschaftszone oder Verwaltungsgesellschaften im Falle der Verpachtung eines Grundstücks, das sich innerhalb der Grenzen einer Sonderwirtschaftszone oder auf dem angrenzenden Gebiet befindet, um die Funktionen der Schaffung auf Kosten des Bundeshaushalts zu erfüllen, den Haushalt von eine konstituierende Einheit der Russischen Föderation, lokales Budget, außerbudgetäre Quellen Finanzierung von Immobilienobjekten für die Verwaltung dieser und zuvor geschaffenen Immobilienobjekte;

Mit Bewohnern der territorialen Entwicklungszone bei der Anmietung eines Grundstücks innerhalb der Grenzen der angegebenen Zone zur Durchführung eines Investitionsvorhabens gemäß der Investitionserklärung;

Mit Bewohnern des Freihafens Wladiwostok im Falle der Pacht eines Grundstücks auf dem Territorium des Freihafens Wladiwostok.

In besonderen Fällen können Grundstücke ohne Ausschreibung gepachtet werden, um Tätigkeiten im Staatsinteresse oder im Interesse staatseigener Unternehmen auszuüben:

1) zur Unterbringung von Stauseen und (oder) Wasserbauwerken, wenn die Unterbringung dieser Objekte in den Raumordnungsunterlagen als Objekte von bundesstaatlicher, regionaler oder lokaler Bedeutung vorgesehen ist;

2) Staatliche Gesellschaft "Russische Autobahnen" zur Durchführung von Aktivitäten innerhalb der Grenzen von Vorfahrts- und Straßenrandstreifen von Autobahnen;

3) Open Joint Stock Company Russian Railways für die Durchführung der Aktivitäten des Unternehmens sowie für die Platzierung von Infrastruktureinrichtungen für den öffentlichen Eisenbahnverkehr;

4) durch Beschluss der Regierung der Russischen Föderation für die Unterbringung von Kernanlagen, Strahlungsquellen, Lagerstätten für Kernmaterial und radioaktive Stoffe, Lagerstätten, Lagerstätten für radioaktive Abfälle und Endlager für radioaktive Abfälle;

5) die internationalen Verpflichtungen der Russischen Föderation zu erfüllen;

Ein Pachtvertrag für ein Grundstück aus Staats- oder Gemeindeeigentum ohne Durchführung einer Versteigerung kann mit dem Mieter wieder abgeschlossen werden

Grundstück, das für die landwirtschaftliche Produktion bestimmt ist. Gleichzeitig ist es notwendig, dass die Voraussetzungen für die sachgerechte Nutzung des Landes gegeben sind. Und der Antrag auf Abschluss eines neuen Mietvertrages muss vor Ablauf des bereits abgeschlossenen Mietvertrages gestellt werden.

Grundstückspreis ohne Bieten

Einer der Hauptunterschiede beim Erwerb eines Grundstücks durch ein Bieterverfahren und ohne Bieten ist der Preis.

Der Kaufpreis (Rückzahlung, Privatisierung) eines Grundstücks in Staats- oder Gemeindeeigentum kann festgelegt werden:

1) basierend auf den Ergebnissen der Auktion;

2) in Höhe des Anfangspreises des Auktionsgegenstandes. Gleichzeitig kann die bevollmächtigte Stelle als solchen Preis den Markt- oder Katasterwert des Grundstücks wählen. Eine Festsetzung des Anfangspreises in Höhe des Katasterwertes ist nur zulässig, wenn die Katasterwertschätzung nicht früher als 5 Jahre vor der Versteigerung durchgeführt wurde;

3) nicht höher als der Katasterwert bei Abschluss eines Vertrags über den Verkauf eines Grundstücks ohne Durchführung einer Versteigerung.

Der Pachtpreis eines Grundstücks in staatlichem oder kommunalem Eigentum kann festgelegt werden:

1) basierend auf den Ergebnissen der Auktion;

2) in Höhe des Anfangspreises des Auktionsgegenstandes;

3) gemäß dem von der Regierung der Russischen Föderation, der staatlichen Behörde der konstituierenden Körperschaft der Russischen Föderation und der örtlichen Selbstverwaltungsorgan festgelegten Verfahren;

Am 23. Juni 2014 wurde das Bundesgesetz Nr. 171-FZ "Über Änderungen des Grundgesetzbuches der Russischen Föderation und bestimmter Rechtsvorschriften der Russischen Föderation" unterzeichnet, das am 1. März 2015 in Kraft tritt, mit Ausnahme von bestimmte Bestimmungen. Das Gesetz legt das Verfahren zur Bildung von Grundstücken fest und regelt die Bereitstellung von Grundstücken, die sich im Staats- oder Gemeindeeigentum befinden. Was bedeutet dieses Gesetz für Sie und mich?

Einführung in die Problematik

Was bestimmt das erfolgreiche Überleben eines Volkes und seiner Staatlichkeit? Bevölkerungswachstum, eine Erhöhung ihres kulturellen Niveaus, die sich in einer Erhöhung der Effizienz der Verwaltung lebenswichtiger Prozesse ausdrückt, ihrer ausreichenden materiellen Unterstützung durch 1) das Wachstum der Industrie (da sie die Bevölkerung mit Konsumgütern versorgt), 2) eine Zunahme der Bautätigkeit (Wohnungen und die gleiche Industrie), 3) Steigerung der landwirtschaftlichen Produktivität (weil keine Industrie benötigt wird und kein Platz zur Verfügung steht, wenn die Bevölkerung nichts zu essen hat).

All dies sind Infrastrukturobjekte. Sie hängen nicht in der Luft, sie sind alle am Boden aufgestellt. Häuser und technische Netze für sie müssen schnell und zu niedrigsten Kosten gebaut werden. Anstatt Jahre mit Papierkram rund um freie Grundstücksrechte zu verschwenden. Industrie sollte schnell gebaut werden, ohne zu riskieren, dass die errichteten Gebäude mit Verweis auf falsch gestaltete Grundstücke weggenommen werden. Alles aus dem Boden. Alle Fragen gehen in den Boden. Daher ist die Grundstücksfrage immer relevant. Löst das neue Gesetz das?

Am 1. März 2015 tritt in Russland ein neues Verfahren zur Bildung und Bereitstellung von Grundstücken aus Staats- und Gemeindeeigentum an natürliche und juristische Personen in Kraft. Angesichts der Tatsache, dass Land immer die Grundlage jeder wirtschaftlichen Tätigkeit ist, sowohl der landwirtschaftlichen als auch der industriellen, sowie der Tatsache, dass sich in Russland der überwiegende Teil des Landes jetzt in Staatseigentum befindet, ist das festgelegte Bundesgesetz Nr. 171-FZ von zentraler Bedeutung.

Die Nuancen in dieser Angelegenheit sind in den Worten "ist in Staatseigentum" enthalten. Das heißt, um etwas damit zu tun, müssen Sie es vom Staat bekommen - in den meisten Fällen. Aber wie bekommt man es? Diese Frage ist bis jetzt offen geblieben.

Um Land vom Staat zu erhalten, müssen Sie das gesetzlich vorgeschriebene Recht haben. Andernfalls findet der Beamte nicht die geeignete Norm, direkt seine Verpflichtung angibt, etwas zu tun, wird nichts tun. Wenn Sie ein solches Recht haben, aber das Verfahren für die Gewährung von Land nicht beschrieben ist, ist das Ergebnis das gleiche.

Aber selbst wenn Sie das Recht haben und das Verfahren buchstabiert ist, funktioniert dieser Mechanismus immer noch nicht, denn das bedeutet nicht, dass wie bestimmen, bilden das Grundstück, das Sie erhalten möchten und das Ihnen der Beamte zur Verfügung stellen muss. Auf einer solchen Problematik beruhte das bisherige Verfahren zur Bereitstellung von Grundstücken.

Tatsache ist, dass Grundstücke nach dieser Gesetzgebung nur als Grundstück in den Wirtschaftskreislauf gelangen können, d. h. als Gegenstand, der:

Hat klare Grenzen (gebildet),

Hat eine Katasternummer (auf staatlicher Registrierung (GKN)),

Es hat einen Rechtsstatus - Rechte sind darauf registriert (eingetragen im staatlichen Rechtsregister (USRR).

Im Moment existieren die meisten Ländereien in "Staatsbesitz" nicht, sie scheinen sich im "Keep-in-im-ment"-Status zu befinden. Dies drückt sich in weißen Flecken auf der Katasterkarte von Rosreestr aus.

Darüber hinaus gab es keine spezifische Definition eines Grundstücks als Gegenstand des wirtschaftlichen Umsatzes.

Das neue Gesetz versucht, diese Probleme anzugehen:

Klärt den Begriff "Grundstück",

Das Verfahren zur Bildung von Grundstücken ist festgelegt,

Das Verfahren für den Erwerb von Grundstücken durch Personen ist festgelegt,

Korrektive Normen werden in eine Reihe anderer Gesetze im Zusammenhang mit Landbeziehungen eingeführt.

Wesentliche Bestimmungen der neuen Bestellung

1. Die Eigenschaften eines Grundstücks als Gegenstand des wirtschaftlichen Umsatzes und das Verfahren zu seiner Bildung sind festgelegt.

In der Rechtspraxis (und nicht nur darin) hängt fast alles von der Definition des vom Gesetz verwendeten Begriffs ab. Auf den ersten Blick mag dies nur eine eng gefasste Rechtsfrage sein, die im Kern des Problems nichts mit realer Aktivität zu tun hat, aber dies ist nicht der Fall. Es ist unmöglich, das Unbestimmte zu kontrollieren und das Unbestimmte zu diskutieren, so wie es für zwei Individuen unmöglich ist, das Wort "Zwiebel" zu diskutieren, ohne zu entscheiden, was beide mit diesem Wort meinen - eine Pflanze oder eine Waffe. Der Gesetzgeber im dritten Anlauf (zunächst gab es überhaupt keine Definition eines Grundstücks) schließlich zeigten Elemente eines wissenschaftlichen Ansatzes auf und legten zunächst einen Begriff fest, der viele Fragen, die sich jetzt vor Gericht stellen, zu lösen verspricht .

„Ein Grundstück als Eigentums- und sonstiges Recht an Grundstücken, das (gesetzlich) vorgesehen ist, ist eine unbewegliche Sache, die ein Teil der Erdoberfläche ist und Eigenschaften aufweist, die es ermöglichen, sie als individuell definierte zu definieren Sache" (Absatz 3, Artikel 6 des Grundgesetzbuches der Russischen Föderation (RF LC)).

2. Das Verfahren zur Bildung des Grundstücks ist festgelegt.

Der Gesetzgeber hat eine vollständige und geschlossene Liste von Dokumenten angegeben, auf deren Grundlage Grundstücke gebildet werden können, und beendet damit die Verwirrung, die durch den Widerspruch mehrerer Gesetze zur Regelung der Landbeziehungen entstanden ist, wie in der Begründung des Gesetzentwurfs angegeben. Dies waren insbesondere die Widersprüche zwischen den Landes-, Forst-, Stadtplanungsgesetzen und dem Gesetz über die gärtnerischen Bürgervereinigungen (Artikel 11.3 des RF-Arbeitsgesetzbuches):

„Die Bildung von Grundstücken aus Grundstücken oder Grundstücken im Staats- oder Gemeindeeigentum erfolgt nach einem der folgenden Dokumente:

1) ein Projekt zur Landvermessung, genehmigt gemäß der Stadtplanungder CodeRF;

2) Projektdokumentation zu Lage, Grenzen, Fläche und anderen quantitativen und qualitativen Merkmalen von Waldgebieten;

3) die genehmigte Anordnung des Grundstücks oder der Grundstücke im Katasterplan des Territoriums "(nur wenn kein Landvermessungsprojekt vorliegt) .

Darüber hinaus wird angegeben, wann die Bildung eines Grundstücks nur bei einem Landvermessungsprojekt möglich ist:

1) von einem Grundstück, das für die integrierte Entwicklung des Territoriums (d. h. komplexe Entwicklung) vorgesehen ist;

2) von einem Grundstück, das einer gemeinnützigen Organisation zur Verfügung gestellt wurde, die von Bürgern für die Gartenarbeit, LKW-Landwirtschaft, Datscha-Landwirtschaft oder für den Betrieb einer Datscha-Landwirtschaft an andere juristische Personen gegründet wurde;

3) innerhalb der Grenzen des Territoriums, für das gemäß den Rechtsvorschriften über die Stadtplanung eine Vereinbarung über seine Entwicklung geschlossen wurde (dh zum Beispiel, wenn ein Viertel der baufälligen Wohnen und an seiner Stelle ein neues bauen);

4) innerhalb der Grenzen eines mit Mehrfamilienhäusern bebauten Elements der Planungsstruktur (d. h. wiederum innerhalb der Grenzen eines Viertels);

5) zur Verlegung von linienförmigen Objekten von bundesstaatlicher, regionaler oder lokaler Bedeutung (Pipelines, Stromleitungen etc.).

Wie Sie sehen, hängt alles mit dem Landvermessungsprojekt zusammen, und insbesondere werden so großräumige Themen wie komplexe Erschließung und der Bau von Linienstrukturen darauf geschlossen. Was bedeutet das?

Damit ist der Gesetzgeber dem Konzept der Landbewirtschaftung auf Basis integrierter Raumordnungsdokumente einen Schritt näher gekommen und entfernt sich von der Idee eines „Patchwork-Quilts“. Dies kann als positive Entwicklung bezeichnet werden. Tatsache ist, dass auf Grundlage eines Planungsvorhabens (oder oft als Teil davon) ein Vermessungsvorhaben nach dem Stadtplanungsgesetz erstellt wird, das eine umfassende rationelle Platzierung von Infrastruktureinrichtungen auf einem bestimmten Territorium, entworfen, um den Bau von "Shanghai" zu verhindern, keine Straßen, keine technische Infrastruktur, kein Transport. Darüber hinaus steht das Planungsvorhaben in direktem Zusammenhang mit dem Verwendungszweck von Grundstücken, ihrer Art der zulässigen Nutzung.

Insgesamt: zuerst Planung der Nutzung des Territoriums, dann - Bereitstellung eines Grundstücks gemäß der dafür definierten Funktion und nicht umgekehrt, wie dies bei der schmerzhaften Tatsache der Infill-Entwicklung der Fall war.

Der Vollständigkeit halber sei jedoch darauf hingewiesen, dass der Mechanismus zur Änderung des Planungsprojekts und des Dokuments "darüber" - die Regeln für Landnutzung und Entwicklung - nicht aufgehoben wurde.

Dies bedeutet, dass ein Landbedürftiger eines dieser Dokumente benötigt: entweder ein Vermessungsprojekt (das Verfahren zu seiner Annahme wird durch das Stadtplanungsgesetz geregelt) oder ein Grundstücksplan (SZU). Wir denken noch nicht an Waldflächen, das ist ein ganz anderes Thema.

Hier ist ein ungelöstes Problem sichtbar. Der Gesetzgeber überträgt alle Sorgen, einschließlich der Kosten für die Erstellung der SZU (und in vielen Fällen des Vermessungsvorhabens und damit des Planungsvorhabens) auf den Grundstücksbedürftigen. Artikel 11.10 des LC in der neuen Ausgabe ist voll von dem Wort „kann“ in Bezug auf eine Person, was auf Russisch „müssen“ bedeutet. Gleiches gilt für Fälle, in denen die Site bei einer Auktion bereitgestellt wird: Eine Person läuft Gefahr, auf eigene Kosten eine Site zu registrieren, diese Auktion jedoch nicht zu gewinnen. Das Verfahren zur Erstattung von Auslagen ist nicht vorgesehen. Es gibt nur eine Ausnahme - auf dem Territorium von Moskau und St. Petersburg muss die Stadt selbst dies tun.

Total: der Bedürftige erstellt die Dokumente wieder selbst, wir sehen eine Standardsituation für die russische Gesetzgebung, wenn der Versuch, "alles wie im Westen" zu tun, wieder einen einzigartigen "russischen" (genau so, nicht russisch) Beigeschmack bekommt, der zerstört die ganze Idee.

Der Gesetzentwurf wurde als Versuch präsentiert, das Problem der Vereinfachung der Bereitstellung von Land für Infrastrukturprojekte und Einzelpersonen nach dem Vorbild westlicher Vorbilder zu lösen. Eine solche Lösung des Problems würde die Bauzeit und die Baukosten reduzieren und das Feld für Korruption und Verzögerungen verringern. Wenn wir jedoch die Erfahrungen aus Finnland oder Deutschland analysieren, können wir mit Sicherheit sagen, dass dieser Versuch gescheitert ist. Um den Artikel nicht auf die Größe einer Dissertation aufzublähen und nicht die Erfahrungen des Westens zu beschreiben, die auch vor dem Hintergrund des "Niedergangs Europas" sehr angenehme Geschäftsbedingungen geschaffen haben, ist dies Erfahrung lässt sich so beschreiben:

Die Person wird mit Ort und Grundstücksgröße bestimmt,

Sendet eine Anfrage

Bundesland selbst während klar definierter Zeitrahmen bildet eine Site, legt sie fest. Züge alle Erforderliche Dokumente,

Eine Person erhält ein Grundstück nach einem genehmigten Verfahren zu einem vorher festgelegten Datum und zu einem vorher festgelegten Preis.

Unser Gesicht macht wieder alles von alleine. Der Satz im gleichen Artikel 11.10, dass die Genehmigung der vorbereiteten SZU nicht durchgeführt werden sollte, rettet die Situation nicht wesentlich, dies ist für praktizierende Spezialisten klar.

3. Die Fälle und das Verfahren für die Bereitstellung von Grundstücken sind im Einzelnen festgelegt.

A. Es wurde eine geschlossene Liste von Dokumenten-Gründen für die Übertragung von Rechten an einem Grundstück im Eigentum des Staates oder einer Gemeinde erstellt (Artikel 39.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation):

Entscheidung einer Behörde oder kommunalen Selbstverwaltungsstelle bei der Vergabe eines Grundstücks zum unentgeltlichen Eigentum oder zur dauerhaften (unbefristeten) Nutzung;

Kauf- und Verkaufsvertrag bei entgeltlicher Einräumung eines Grundstücks in Eigentum;

Pachtvertrag bei Bereitstellung eines Grundstücks zur Pacht;

Vereinbarung zur unentgeltlichen Nutzung bei Überlassung eines Grundstücks zur unentgeltlichen Nutzung.

B. Es wurden Methoden für die Übertragung von Rechten an einem Grundstück im Eigentum des Staates oder einer Gemeinde festgelegt:

Eigentum gegen Gebühr: nur bei Versteigerungen in Form von Versteigerungen, mit Ausnahme der aufgeführten Fälle (Art. 39.3 RF-AG);

Unentgeltliches Eigentum (Art. 39.5 des RF-Arbeitsgesetzbuches);

Zur Miete (bezahlte Zwischennutzung): nur bei Versteigerungen in Form von Versteigerungen, mit Ausnahme der aufgeführten Fälle (Art. 39.6 RF-AG);

Zur unentgeltlichen (vorübergehenden) Nutzung (Art. 39.10 des RF-Arbeitsgesetzbuches);

Dauerhafte (unbefristete) Nutzung (Art. 39.9 des RF-Arbeitsgesetzbuches).

B. Die Bestellung wird erstellt:

Durchführung von Auktionen (Artikel 39.11 - 39.13 des RF-Arbeitsgesetzbuches);

Bereitstellung eines Grundstücks ohne Bieten (Artikel 39.14 - 39.17 des RF-Arbeitsgesetzbuches);

Bereitstellung von Lagermöglichkeiten für die Bürger für den individuellen Wohnungsbau, private Haushaltsgrundstücke, Gartenbau, Lastkraftwagen-, Datscha- und Landwirtschaft (Artikel 39.18 des RF-Arbeitsgesetzbuches);

Kostenlose Bereitstellung des Speichers für die Bürger (Artikel 39.19 des RF-Arbeitsgesetzbuchs);

Bereitstellung von Speicher unter Gebäuden und Bauwerken (Artikel 39.20 des RF-Arbeitsgesetzbuches).

D. Es wurde ein Verfahren für die Nutzung eines Grundstücks ohne Übertragung von Rechten eingerichtet - durch Knechtschaft oder ohne diese.

WICHTIGSTE ERGEBNISSE

Jedes Gesetz ist ein Programm, ein Aktionsalgorithmus. Dies ist eine etablierte und legalisierte Anordnung, eine Abfolge von Handlungen, die in bestimmten Fällen durchgeführt werden müssen. Dies ist ein Hinweis darauf, wie in bestimmten Fällen vorzugehen ist. Dementsprechend ist bei der Rechtsanalyse von den Zielen des Gesetzgebers auszugehen und auf dieser Grundlage eine Aussage darüber zu treffen, wie gut es ihm gelungen ist, diese Ziele zu erreichen. Dabei ist zu bedenken, dass es erklärte, veröffentlichte und reale Ziele gibt, die nicht veröffentlicht werden, die aber im Gesetzestext vollständig widergespiegelt werden. Was in Zukunft als Fehler, ein Versehen des Gesetzgebers gelten kann, was aber nicht ist.

Davon ausgehend, ohne auf die Feinheiten der Formulierungen und Lücken im Gesetzestext einzugehen, fassen wir zusammen, welchen maßgeblichen Einfluss das neue Gesetz auf die Landverhältnisse haben wird.

1. Klarheit. Natürlich ist dieses Problem endlich gelöst und die Verwirrung und Widersprüche sind vorbei. Für alle Fälle wurde ein klares Verfahren festgelegt, das wiederum klar vorgesehen und formuliert ist. Ein großartiges Auto zu bauen, löst jedoch noch nicht das Problem, wohin es gehen wird.

2. Alles nach Plan. Die Bildung und Bereitstellung von Grundstücken beschränkt sich vollständig auf territoriale Planungsdokumente, die ein Umfeld für eine rationelle und harmonische Entwicklung von Territorien schaffen.

3. Es ist einfacher, auf komplexe Weise zu bauen. Beseitigung von Problemen bei der Grundstücksbildung bei komplexer Bebauung und Bebauung. Bauherren haben bisher bis zu einem Drittel der Zeit und der Hälfte des Budgets für die Lösung der Grundstücksfrage aufgewendet, ohne ihre direkte Funktion wahrzunehmen. Eine wesentliche Lücke bestand darin, dass die Baubeteiligten gezwungen waren, eine Versteigerung zur Bereitstellung eines Grundstücks durchzuführen, auch wenn dies völlig unpraktisch war, wodurch der Bau erheblich mit Risiken bereichert und teurer wurde. Dasselbe gilt für die Erschließung des Untergrunds: Nachdem man das Recht zur Erschließung eines Untergrundgrundstücks gewonnen hatte, war es notwendig, auch das Recht zur Nutzung des darüber liegenden Grundstücks zu erwerben. Es stellte sich als absurd heraus. Jetzt werden alle diese Nuancen im Abschnitt Ausnahmen als Fälle der Bereitstellung von Grundstücken ohne Gebote skizziert und buchstabiert.

4. Einfacher zu bauende lineare Strukturen... Es wurden Standards festgelegt, die viele Probleme an Land in Bezug auf den Bau von technischer Infrastruktur lösen - Straßen, Pipelines, Kommunikationsleitungen. Für ihren Bau ist es nicht mehr erforderlich, unhandliche Serpentinengrundstücke zu bilden, die den Anforderungen des Stadtplanungsgesetzes entsprechen. Dafür reicht es nun aus, eine Dienstbarkeit einzurichten, die beim State Property Committee registriert ist. Für Reparaturen reicht es aus, nur eine behördliche Genehmigung einzuholen. Übrigens reicht es jetzt für Ingenieurvermessungen für den Bau, anstatt dafür Land zu mieten, was den organisatorischen und finanziellen Aufwand des Baus deutlich reduziert.

5. Es ist einfacher, Land für Sommerbewohner zu arrangieren... Es ist auszustellen, nicht umsonst zu bekommen. Die Erleichterung kommt ausschließlich in der Organisationsform zum Ausdruck - einem klarer geregelten Verfahren zur Eintragung von Grundstücken und zur Eigentumsübertragung. Die große Mehrheit der Bürger wird kein Land umsonst bekommen. Dieses Verfahren gilt für Gärtner, Lkw-Landwirte, Sommerbewohner, persönliche Nebenparzellen, Einzelwohnungsbau und Landwirte. All dies sind unterschiedliche Status der Landnutzer und sie werden durch verschiedene Sondergesetze geregelt.

6. Für Spezialisten und kinderreiche Familien - kostenlos. Es gibt Fälle der kostenlosen Bereitstellung von Land an bestimmte Kategorien von Spezialisten (diese Kategorien müssen noch festgelegt werden) und kinderreiche Familien (die Kriterien für die Bereitstellung werden ebenfalls nicht festgelegt). Es sei darauf hingewiesen, dass die Bestimmung über "Land für kinderreiche Familien" vor langer Zeit verabschiedet wurde, jedoch ausnahmslos von allen Gouverneuren der konstituierenden Einheiten der Föderation vollständig sabotiert wurde. Um ehrlich zu sein, kann in diesem Fall jedem von ihnen zumindest vorgeworfen werden, die Lösung des demografischen Problems zu behindern. Tatsache ist, dass das Bundesrecht (und ist jetzt in diesem Teil) rein deklarativen Charakter hatte. Er kündigt eine solche Gelegenheit an, Familien mit vielen Kindern Land zur Verfügung zu stellen, und überlässt es den Regionen, einen Mechanismus für die Umsetzung zu schaffen und umzusetzen. Es ist klar, dass dies für alle, die ausschließlich profitorientiert denken, nachteilig ist. Dementsprechend wurde dieser Mechanismus nicht umgesetzt, und es bestehen starke Zweifel, dass er auch in diesem Fall umgesetzt wird.

Jeder Auftrag, der kein Ziel, keine bestimmten Fristen, keine bestimmte Ergebnisformulierung und keinen bestimmten Verantwortlichen hat, ist eine Nachahmung der Arbeit.

7. Nicht jeder kann kaufen. Grundsätzlich geht das Gesetz davon aus, dass jeder unbebaute Grundstücke vom Staat bei einer Versteigerung kaufen oder pachten kann. Eine detaillierte Analyse des Gesetzes und insbesondere des Absatzes 8 der Kunst. 39.11 zeigt, dass es eine gigantische Liste von Hindernissen gibt, die die Idee eines freien Grundstücksverkaufs (die in dem zuvor beschriebenen enthalten war) vollständig überschneidet und dem Staat die volle Kontrolle über die Fragen der Landzuteilung gibt:

- der Interessent muss das gewünschte Grundstück selbst und auf eigene Kosten bilden und anmelden, ohne Garantien, es bei einer Versteigerung zu erwerben;

- der Standort muss viele Bedingungen der Raumordnung erfüllen, die sehr schwer einzuhalten sind;

- Um den Verkauf von Grundstücken durch den Staat zu verweigern, gibt es eine Reihe von Möglichkeiten. Zum Beispiel das Vorhandensein eines bereits eingereichten Antrags auf vorläufige Genehmigung bei der Bereitstellung eines Grundstücks. Ein solcher Antrag kann problemlos von jedermann gestellt werden, auch von „deren Organisationen“. Infolgedessen verzögert die Basis den Moment der Trennung von der Erde so lange wie nötig;

- der Verkauf eines Baugrundstücks ist grundsätzlich verboten, außer in besonderen Fällen;

- Bis zum 01.01.2020 kann das Land die Bereitstellung eines Geländes verweigern, auch aus Gründen, die durch das Gesetz einer bundesbehördlichen Körperschaft genehmigt sind, d. .

All dies lässt den Schluss zu, dass der Staat die Idee eines Totalverkaufs von Land und seiner unkontrollierten unsystematischen Nutzung aufgegeben hat. .

In diesem Fall wird deutlich, dass sich die Prüfung des Gesetzesentwurfs zur Abschaffung der Bodenkategorien verzögert hat. Wenn es in der von der Regierung vorgeschlagenen Form angenommen wird, geht die ganze Bedeutung dieses bereits verabschiedeten Gesetzes verloren, weil das Prinzip der systematischen Nutzung von Territorien abgeschafft wird.

Nachdem Sie das Gesetz analysiert haben, sollten Sie nun zu den am Anfang dieses Artikels identifizierten Problemen zurückkehren und verstehen, ob das neue Gesetz bei der Lösung dieser Probleme hilft. Es sollte beachtet werden, dass dieses Gesetz nur einen der Aspekte zur Lösung dieser Probleme regelt. Es ist ganz klar, dass das Recht auf Land allein weder das Ernährungsproblem noch das demografische Problem oder das Problem der Industrie lösen kann. Für die Produktion werden neben Land auch finanzielle Ressourcen, Arbeitskräfte und vor allem Absatzmärkte benötigt. Die Landfrage ist jedoch einer der Gründe für die Lösung der Überlebensprobleme des Landes.

Gesamt:

- Bauherren wurden erhebliche organisatorische Maßnahmen im Zusammenhang mit der Eintragung von Grundrechten entlastet,

- Landwirten, Sommerbewohnern, Gärtnern und Gärtnern NUR durch organisatorische Maßnahmen Erleichterung gebracht,

- die Frage des freien Zugangs der Bevölkerung zu Land für den Wohnungsbau bleibt mit Ausnahme eines unsicheren Kreises von Fachleuten offen.

Beim letzten Thema gibt es Streit. Dieser Kampf veranschaulicht gut die Multidimensionalität und Vernetzung aller Sphären der Wirtschaft. Auf der einen Seite haben wir einen kürzlich von der Kommunistischen Partei der Russischen Föderation vorgelegten Gesetzentwurf zum Familienbesitz, der jedem Russen kostenlos Land zur Verfügung stellen soll. Dies ist der zweite Versuch nach der Liberaldemokratischen Partei. Andererseits bereitet die Regierung eine deutliche Steuererhöhung vor und entzieht Hausfrauen das Recht auf kostenlose Krankenversicherung. Was hat das mit dem Land zu tun? Das hängt so zusammen, dass es für kinderreiche Familien die Landfrage komplett schließt, für kinderreiche Familien sind es drei oder mehr Kinder. Und bis zu diesem Moment, um ein drittes zur Welt zu bringen, musst du noch bei den beiden Ältesten leben. Unter Bedingungen, in denen beide Elternteile erwerbstätig sind und Hausfrauen keine Unterstützung erhalten, ist dies unmöglich. Nach der Gesamtheit der Zeichen - dem Gesetz über die Aufhebung der Kategorien, dem Gesetz über die Steuererhöhungen, handelt es sich also um direkte subversive Aktivitäten der Regierung, insbesondere um ihren wirtschaftlichen Block, um Aktivitäten zur Verringerung des Bevölkerungswachstums unseres Landes und untergräbt seine Wirtschaft.

Wir haben es mit einer Konfrontation von Ideen, Gruppierungen in den Strukturen staatlicher Macht zu tun, die sich in einem inkonsistenten, zerrissenen, konzeptionell und betriebswirtschaftlich unbestimmten Gesetzgebungsprozess ausdrücken.

Wir haben es mit dem Verkehr auf den Straßen Indiens zu tun und nicht mit einer wohlgeordneten Ordnung von Panzerkolonnen, die zuversichtlich voranschreiten. Es gibt Bewegung, aber die Supersysteme, für die der russische Staat ein Beispiel ist, können unter den Bedingungen der Brownschen Bewegung niemals existieren.

Das neue Gesetz klärte die Technik, korrigierte aber nicht den Kern des Problems: Die Produktion, die ein gesellschaftlich bedeutsames Phänomen ist, liegt in der Hand von Privatpersonen und dient der Befriedigung privater Interessen, deren Konfrontation für den Brunnen schädlich ist -Sein der Gesellschaft wird vom Staat erfolglos versucht, den "Washington Consensus" mit Kosmetika zu vertuschen.

Solche Gesetze sind eine klare Bestätigung der Schlussfolgerung der Klassiker der sozialistischen Ideologie (wenn sie ins Russische über das Gute für die gesamte Gesellschaft übersetzt wird, im Gegensatz zur kapitalistischen Idee des Guten nur für das Kapital), dass unter Bedingungen der Konkurrenzkonfrontation, Sie können die Ressource des Systems nie vollständig nutzen, um das Wohl des gesamten Systems zu erreichen ...

1. Der Verkauf von Grundstücken im Staats- oder Gemeindeeigentum erfolgt mit Ausnahme der in Absatz dieses Artikels vorgesehenen Fälle durch Versteigerungen in Form von Versteigerungen.

2. Ohne Bieten erfolgt der Verkauf:

1) Grundstücke, die aus einem für die integrierte Entwicklung des Territoriums verpachteten Grundstück gebildet werden, an eine Person, mit der gemäß dem Stadtplanungsgesetz der Russischen Föderation ein Abkommen über die integrierte Entwicklung des Territoriums geschlossen wurde, es sei denn anders laut den Unterabsätzen 2 und 4 dieses Absatzes;

1.1) Grundstücke, die aus einem Grundstück gebildet werden, das im Rahmen eines Pachtvertrags oder eines unentgeltlichen Nutzungsvertrags zum Zwecke der integrierten Entwicklung des Territoriums bereitgestellt wurde, abgeschlossen gemäß dem Bundesgesetz Nr. 161-FZ vom 24. Juli 2008 "Über die Hilfe bei der Entwicklung des Wohnungsbaus";

2) Grundstücke, die aus einem Grundstück gebildet werden, das einer gemeinnützigen Organisation zur Verfügung gestellt wird, die von Bürgern zur integrierten Entwicklung des Territoriums zum Zwecke des individuellen Wohnungsbaus geschaffen wurde (mit Ausnahme von Grundstücken, die als Gemeinschaftseigentum klassifiziert sind), Mitglieder dieser nicht -gewinnorientierte Organisation oder, wenn dies durch einen Beschluss der Mitgliederversammlungen der Mitglieder dieser gemeinnützigen Organisation vorgesehen ist, diese gemeinnützige Organisation;

3) Grundstücke, die aus einem Grundstück gebildet werden, das einer Gartenbaugesellschaft oder einer gemeinnützigen Gartenbaugesellschaft, mit Ausnahme von Grundstücken für allgemeine Zwecke, an Mitglieder einer solchen Gesellschaft zur Verfügung gestellt wird;

4) Grundstücke, die als Ergebnis der Teilung eines Grundstücks entstanden sind, das einer gemeinnützigen Organisation zur Verfügung gestellt wird, die von Bürgern zur integrierten Entwicklung des Territoriums zum Zwecke des individuellen Wohnungsbaus gegründet wurde und mit Gemeinschaftseigentum verbunden ist, an diese gemeinnützige Organisation;

6) Grundstücke, auf denen sich Gebäude, Bauwerke befinden, an die Eigentümer dieser Gebäude, Bauwerke oder Räumlichkeiten in den in diesem Gesetz vorgesehenen Fällen;

7) Grundstücke in dauerhafter (unbefristeter) Nutzung von juristischen Personen an die genannten juristischen Personen, mit Ausnahme der in Absatz 2 dieses Gesetzbuches genannten Personen;

8) Grundstücke für einen bäuerlichen (Bauern-) Betrieb oder eine landwirtschaftliche Organisation in den durch das Bundesgesetz "Über den Umsatz von landwirtschaftlichen Flächen" festgelegten Fällen;

9) Grundstücke, die für die landwirtschaftliche Produktion bestimmt und an einen Bürger oder eine juristische Person, diesen Bürger oder diese juristische Person verpachtet sind, nach Ablauf von drei Jahren ab dem Datum des Abschlusses eines Pachtvertrags mit diesem Bürger oder dieser juristischen Person oder der Übertragung von Rechten und Pflichten im Rahmen eines Pachtvertragsgrundstücks an diesen Bürger oder diese juristische Person, sofern der befugten Stelle keine Informationen über im Rahmen der staatlichen Bodenaufsicht aufgedeckte Verstöße gegen die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation und ungelöste Verstöße gegen die Rechtsvorschriften der Russischen Föderation vorliegen bei der Nutzung eines solchen Grundstücks, wenn dieser Bürger oder diese juristische Person einen Antrag auf Abschluss eines Kaufvertrags für ein solches Grundstück hat, wurde das Grundstück ohne Gebot vor Ablauf des genannten Grundstücksmietvertrags eingereicht;

10) Grundstücke an Bürger für den individuellen Wohnungsbau, die persönliche Nebengrundstücke innerhalb der Grenzen einer Siedlung, des Gartenbaus, der Bürger oder des bäuerlichen (Bauern-)Haushaltes unterhalten, um ihre Tätigkeit durch eine bäuerliche (landwirtschaftliche) Wirtschaft gemäß diesem Gesetzbuch zu verwirklichen;

11) Grundstücke an Bürger gemäß dem Bundesgesetz "Über die Besonderheiten der Bereitstellung von Grundstücken für Bürger in staatlichem oder kommunalem Eigentum und auf dem Territorium der zum Föderalen Distrikt Fernost gehörenden Körperschaften der Russischen Föderation, und zur Änderung bestimmter Rechtsakte der Russischen Föderation" ...

3. Wenn der einzige Antrag auf Teilnahme an einer Versteigerung zum Verkauf eines Grundstücks im Staats- oder Gemeindeeigentum von einer Person gestellt wird, die die in der Ausschreibung genannten Voraussetzungen für Versteigerungsteilnehmer erfüllt und deren Antrag auf Teilnahme an der Versteigerung den in der Ausschreibung angegebenen Versteigerungsbedingungen entspricht, oder wenn nur ein Bewerber als einziger Teilnehmer an der Versteigerung anerkannt wird oder nur ein Teilnehmer an der Versteigerung teilgenommen hat, erfolgt der Verkauf eines solchen Grundstücks an die angegebene Person.

• Gründe für die Entstehung von Rechten an Grundstücken, die aus Grundstücken in staatlichem oder kommunalem Eigentum zur Verfügung gestellt werden

  2. Der Verkauf von Grundstücken in Staats- oder Gemeindeeigentum, gemäß der Hauptart der zulässigen Nutzung, für die der Bau von Gebäuden und Bauwerken vorgesehen ist, ist außer in den in Artikel 39.3 Absatz 2 der RF . genannten Fällen nicht zulässig LC, sowie bei der Durchführung von Auktionen zum Verkauf solcher Grundstücke gemäß Artikel 39.18 des RF-Arbeitsgesetzbuches.

• Das Verfahren zur Eigentumsübertragung, Pacht, dauerhaften (unbefristeten) Nutzung, unentgeltlichen Nutzung eines Grundstücks in Staats- oder Gemeindeeigentum, ohne eine Versteigerung durchzuführen

  5. In den in Artikel 39.3 Absatz 2 Unterabsatz 7 und Artikel 39.6 Absatz 2 Unterabsatz 11 des RF LC genannten Fällen muss ein Antrag auf Gewährung eines Grundstücks zum Eigentum oder zur Pacht gleichzeitig mit einem Antrag auf Aufhebung eingereicht werden das Recht auf dauerhafte (unbefristete) Nutzung eines solchen Grundstücks.

Staats- und Gemeindeland nicht nur zur vorübergehenden Verwendung übertragen, sondern auch verkauft werden. Die Möglichkeiten zur Umsetzung der Kontingente sind in angegeben. Das Verfahren für den Verkauf eines Grundstücks beinhaltet neben einigen anderen Situationen ein Bieten in Form einer Auktion, insbesondere:

• wenn das Gelände aus zuvor für die Erschließung des Territoriums gepachtetem Land besteht;
• wenn das Gelände aus Grundstücken besteht, die zur Weiterentwicklung an gemeinnützige Organisationen übertragen werden, z. B. Genossenschaften oder Gartenvereine;
• wenn die Grundstücke aus Grundstücken gebildet werden, die im Rahmen des IZhS an eine gemeinnützige Organisation übertragen wurden;
• wenn das Grundstück aus Grundstücken besteht, die der juristischen Person übertragen wurden. eine Person, die eine Datscha-Wirtschaft betreibt und ein Gemeinschaftsraum ist;
• wenn sich auf dem Gelände Gebäude befinden;
• Grundstücke werden für den Bedarf der Bürger in der Reihenfolge der dauerhaften dauerhaften Nutzung registriert;
• Land wird in gesetzlich festgelegten Fällen an einen bäuerlichen Betrieb verkauft;
• Grundstücke werden für die Organisation von privaten Haushaltsgrundstücken verkauft

Jeder Grundstückstyp wird nach dem in der russischen Gesetzgebung festgelegten Verfahren verkauft. Kauf- und Verkaufstransaktionen müssen das Registrierungsverfahren bei Rosreestr.

Bieten als Form des Verkaufs von staatlichen und kommunalen Grundstücken

Verkauf von Grundstücken in kommunalem Eigentum im Wege einer Auktion durchgeführt. Durch diese Option kann das Land zu einem höheren Preis verkauft werden, ohne dass ein Käufer ausgewählt werden muss.

Trades werden in der folgenden festgelegten Reihenfolge gehalten

1. Der Veranstalter bestimmt Ort und Zeit des Verfahrens und erläutert auch das Verfahren zur Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion. Die Bekanntmachung erfolgt auf der elektronischen Ressource des Veranstalters sowie in der Presse, nicht weniger als in 30 Tagen vor Verfahrensbeginn.
2. Bürger, die bis spätestens 5 Tage eine Bewerbung vor Beginn des Wettbewerbs einreichen (Sie können sie hier ansehen und herunterladen:). Jeder Antragsteller ist berechtigt, einen Antrag einzureichen.
3. Es wird geboten, ein verbindliches Protokoll wird geführt. Der Endpreis wird im Dokument festgelegt.
4. Nachdem der Gewinner ermittelt wurde, werden Berechnungen durchgeführt und ein Kauf- und Verkaufsvertrag erstellt.
5. Das Landrecht wird in der gesetzlich vorgeschriebenen Weise amtlich registriert.

Verkauf von staatlichen Grundstücken erfolgt nur in Bezug auf die Zuteilungen, die in beschrieben sind Satz 2 der Kunst. 39.3 des RF-Arbeitsgesetzbuches.

Abschluss eines Kaufvertrages

Der Kaufvertrag wird schriftlich auf einem Standardformular erstellt. Die Teilnehmer dieser Transaktion die Verwalter des Zuteilungsgesetzes - die Verwaltung, das Bundesorgan sowie Bürger oder Organisationen. Erstere sind Verkäufer und letztere Käufer. Jeder der Teilnehmer muss geschäftsfähig sein und seine Befugnisse auch mit den entsprechenden Dokumenten bestätigen.

Folgende Angaben müssen im Vertrag enthalten sein:

• Ort und Datum der Transaktion;
• Angaben zu den Parteien;
• Rechte und Pflichten der Parteien;
• Informationen über den Gegenstand der Transaktion, einschließlich der technischen Parameter der Website;
• das Verfahren zur Durchführung von Abrechnungen im Rahmen einer Transaktion;
• Berechnung der Kosten der Website;
• Bedingungen für den Widerspruch gegen die Transaktion;
• Unterschriften der Parteien.

Voraussetzung für das Inkrafttreten dieser Vereinbarung ist ihre Eintragung in das Bundesregister. Dazu ist der Käufer verpflichtet, sich an diese Behörde zu wenden und ein Paket mit den erforderlichen Unterlagen vorzulegen.

Die Registrierung ist erfolgt spätestens zehn Tage und zusätzlich zum Kaufvertrag können weitere Unterlagen erforderlich sein.

Liste der Dokumente

Als Unterlagen für die Registrierung Kaufvertrag(Sie können es hier ansehen und herunterladen :) Folgende Papiere können verwendet werden:

• Reisepass des Käufers und Dokumente des Verkäufers;
• technische Unterlagen vor Ort;
• Dokumente, die der Transaktion zugrunde liegen;
• Papiere, die das Fehlen von Belastungen bestätigen;
• Finanzdokumente, aus denen die Zahlung aller erforderlichen Beträge hervorgeht.

Bei der offiziellen Registrierung der Transaktion bei Rosreestr. können zusätzliche Dokumente erforderlich sein.

Grundstücksverkaufspreis

Ein Beispiel für den Verkauf von Staats- und Gemeindeland

Igor Anisimov wandte sich an die Verwaltung seiner Region mit der Bitte, ihm ein Grundstück zu verkaufen, da sich seine privaten Haushaltsgrundstücke auf dem Territorium befinden.

Nach einiger Zeit erhielt der Mann eine Absage mit der Begründung, dass die Gemeinde die Durchführung übernehmen würde, und er könne ihn im Rahmen dieses Verfahrens exklusiv aufkaufen.

Anisimov erklärte, er habe das Recht, Land ohne Versteigerung zu erwerben, da sich dort sein Hof befinde, aber daraus sei nichts geworden. Nach einer Weile ordneten Beamte eine Auktion an.

Da Igor nicht über ausreichende Mittel verfügte, um das Land zum Auktionspreis einzulösen und mehrere Personen an der Auktion teilnehmen wollten, wandte sich der Mann an einen Anwalt und mit dessen Hilfe wurde eine Klageschrift erstellt, in der die Maßnahmen der Verwaltung anerkannt wurden als illegal. Als Ergebnis der Gerichtsverhandlung wurde beschlossen, die Versteigerung abzubrechen und das Land zum Katasterwert an Anisimov zu übertragen.

Abschluss

Als Ergebnis lassen sich mehrere Schlussfolgerungen formulieren:

1. Der Verkauf von Grundstücken im Eigentum der Gemeinde oder des Staates erfolgt nach dem gesetzlich festgelegten Verfahren.
2. Die Grundstücke können standardmäßig verkauft werden - durch Ausstellen eines Kaufvertrags und dessen weitere Registrierung, oder sie können versteigert werden.
3. Das Bieten erfolgt in Form einer Auktion, die den Verkauf von Grundstücken zu einem relativ hohen Preis ermöglicht und die Schwierigkeiten bei der Auswahl eines Käufers beseitigt.
4. Das Bieterverfahren ist auch durch die Bodengesetzgebung definiert und enthält eine Reihe von obligatorischen Maßnahmen.
5. Die Veranstalter sind verpflichtet, die Ausschreibung der Auktion zu veröffentlichen. in 30 Tagen bevor es losgeht.
6. Potenzielle Teilnehmer bewerben sich und leisten eine Anzahlung. Liegt nur eine Bewerbung vor, gilt das Gewinnspiel dennoch als gültig. Die Bewerbung zur Teilnahme erfolgt bis spätestens in 5 Tagen vor Auktionsbeginn.
7. Während der Versteigerung wird zwingend ein Protokoll geführt und ein Vertrag auf Grundlage der Ergebnisse des Gewinnspiels erstellt.
8. Die Transaktion muss bei Rosreestr registriert werden und erst dann tritt sie in Kraft. Die Registrierung erfordert nicht nur der Kaufvertrag, sondern auch ein Paket obligatorischer Dokumente für das Land.
9. Der Kauf- und Verkaufsvertrag legt alle wesentlichen Bedingungen fest, einschließlich einer detaillierten Beschreibung des Grundstücks und seines Preises.
10. Der Preis hängt davon ab, wie die Website verkauft wird. Erfolgt der Verkauf auf einer Auktion, so wird der Wert im Zuge der Auktion ermittelt. Für den Fall, dass das Kontingent ohne Gebot verkauft wird, wird der Preis nicht höher als der Katasterwert festgesetzt.

Die beliebtesten Fragen und Antworten darauf zum Verkauf von Staats- und Gemeindegrundstücken

Frage: Guten Tag, mein Name ist Tatiana, und ich hatte ein kleines Problem. Tatsache ist, dass ich erfahren habe, dass die Verwaltung demnächst Grundstücke für den individuellen Wohnungsbau verkaufen wird. Ich beschloss, den Raum zu kaufen und bewarb mich um die Teilnahme an der Auktion.

Erstens stellte sich heraus, dass der Wert des Landes viel höher war als der Katasterwert, obwohl dies den Normen des Gesetzes widersprach, und zweitens weigerte sich, einen Kaufvertrag abzuschließen weil meine Bewerbung für eine bestimmte Site die einzige war.

Sagen Sie mir, sind solche Aktionen legal und wie kann man gegen die hohen Landkosten protestieren?

Antworten: Hallo Tatjana. Vor allem bei den Kosten liegen Sie falsch. Entsprechend Kunst. 39.4 des RF-Arbeitsgesetzbuches, Land wird nur dann zu einem Preis verkauft, der den Katasterindex nicht übersteigt, wenn keine Versteigerung stattfindet. Wenn es ein Bieten gibt, wird der Preis auf dem Niveau festgelegt, das vom gewinnenden Käufer angegeben wurde.

Was die Ablehnung aufgrund eines einzigen Antrags betrifft, sind solche Handlungen rechtswidrig. In diesem Fall richtet sich der Rücknahmewert nach der Höhe dieses Antrags und dies kann kein Ablehnungsgrund sein.

Jetzt sollten Sie vor Gericht gehen und versuchen, die Handlungen der Organisatoren der Auktion anzufechten. Wenn der Richter zu Ihren Gunsten entscheidet, können Sie Land kaufen.