Wir bereiten eine Ausschreibungsbekanntmachung in elektronischer Form vor. Durchführung einer elektronischen Auktion. Bekanntgabe einer elektronischen Auktion. 44 Bundesgesetz

Hallo, lieber Kollege! Im heutigen Artikel sprechen wir über die Teilnahme am heute beliebtesten Vergabeverfahren – einer elektronischen Auktion im Rahmen von 44-FZ. Derzeit machen elektronische Auktionen mehr als 65 % aller in der Russischen Föderation getätigten Käufe aus (Stand 30. April 2019). Die Popularität dieses Verfahrens nimmt von Jahr zu Jahr zu, doch trotz dieser Popularität nehmen die Probleme unter den Auktionsteilnehmern nicht ab. Daher habe ich in meinem Artikel versucht, möglichst detaillierte Informationen zur Teilnahme an elektronischen Auktionen im Rahmen der aktuellen 44-FZ bereitzustellen. ( Notiz: Dieser Artikel wurde am 30. April 2019 aktualisiert.

1. Das Konzept einer elektronischen Auktion

Schauen wir uns also zunächst die Definition einer elektronischen Auktion an, die in Teil 1 der Kunst enthalten ist. 59 44-FZ.

Auktion in elektronischer Form (elektronische Auktion) - eine Auktion, bei der der Kunde einer unbegrenzten Anzahl von Personen Informationen über den Kauf mitteilt, indem er im (Einheitlichen Informationssystem) eine Bekanntmachung über eine solche Auktion und Dokumentation darüber veröffentlicht, den Beschaffungsteilnehmern einheitliche Anforderungen und zusätzliche Anforderungen auferlegt werden, Die Durchführung einer solchen Auktion wird auf einer elektronischen Plattform durch deren Betreiber sichergestellt.

Es gibt eine einfachere Definition, die meiner Meinung nach viel einfacher zu verstehen ist:

Elektronische Auktion — elektronisch auf elektronischen Plattformen durchgeführte Ausschreibung, deren Gewinner derjenige ist, der den niedrigsten Preis für einen staatlichen (kommunalen) Auftrag geboten hat.

Das Verfahren zur Durchführung einer elektronischen Auktion (EA) ist in den Artikeln 59, 62-69, 71, 83.2 44-FZ geregelt.

2. Plattformen zur Durchführung elektronischer Auktionen

Wie oben in der Definition dargelegt, werden elektronische Auktionen auf elektronischen Plattformen durchgeführt.

Elektronische Plattform — Hierbei handelt es sich um eine Internetseite, auf der elektronischer Handel betrieben wird.

3. In welchen Fällen wird eine elektronische Auktion durchgeführt?

Gemäß Teil 2 der Kunst. 59 44-FZ Der Kunde ist verpflichtet, eine elektronische Auktion durchzuführen, wenn Waren, Werke und Dienstleistungen erworben werden, darunter:

• auf die von der Regierung der Russischen Föderation erstellte Liste (Beschluss der Regierung der Russischen Föderation vom 21. März 2016 Nr. 471-r (in der Fassung vom 12. Februar 2018) „Auf der Liste der Waren, Arbeiten, Dienstleistungen, bei der Beschaffung, bei der der Kunde zur Durchführung einer Auktion in elektronischer Form verpflichtet ist (elektronische Auktion)“) Notiz: Diese Liste ist eine Tabelle mit OKPD2-Codes und Namen von Waren, Werken und Dienstleistungen, die über EA gekauft wurden. Darüber hinaus wird auf eine Reihe von Ausnahmen von dieser Liste hingewiesen;
• oder zu einer zusätzlichen Liste auf der Ebene einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation (Teil 2 von Artikel 59 44-FZ).

Die Aufnahme von Waren, Werken und Dienstleistungen in die vorstehenden Listen erfolgt bei gleichzeitigem Vorliegen folgender Voraussetzungen:

1. es ist möglich, eine detaillierte und genaue Beschreibung des Beschaffungsgegenstandes zu formulieren;
2. Die Kriterien zur Ermittlung des Gewinners einer solchen Auktion sind quantitativer und monetärer Natur.

Wichtig: Der Kunde hat das Recht, Waren, Arbeiten und Dienstleistungen, die nicht in den oben genannten Listen aufgeführt sind, im Rahmen einer elektronischen Auktion zu erwerben (Artikel 59 Teil 3 von 44-FZ).

4. Akkreditierung der Teilnehmer elektronischer Auktionen

Wie ich bereits sagte, muss der Teilnehmer für die Teilnahme am EA über eine qualifizierte elektronische Signatur, eine Registrierung im Einheitlichen Informationssystem und eine Akkreditierung auf der elektronischen Plattform verfügen. Das alte Verfahren zur Akkreditierung auf elektronischen Plattformen gemäß Art. 61 44-FZ ist seit dem 1. Januar 2019 nicht mehr in Kraft. Jetzt müssen sich neue Beschaffungsteilnehmer im Einheitlichen Informationssystem registrieren, danach werden sie automatisch an 8 „staatlichen“ Standorten akkreditiert. Dies ist wesentlich bequemer und schneller als eine separate Akkreditierung an jedem Standort.

Teilnehmer, die vor dem 01.01.2019 bei „staatlichen“ elektronischen Handelsplattformen akkreditiert wurden, können bis zum 31.12.2019 jederzeit an der Beschaffung in elektronischer Form teilnehmen, ohne sich im UIS zu registrieren 2019 des Jahres.

ETP-Betreiber Nichtspäter als der Werktag , nach dem Tag der Registrierung des Beschaffungsteilnehmers im Einheitlichen Informationssystem, Akkreditierung dieses Teilnehmers auf der elektronischen Plattform.

Das Die Akkreditierung erfolgt durch Informationsinteraktion ETP mit UIS (Teil 4 von Artikel 24.2 44-FZ).

5. Algorithmus zur Durchführung einer elektronischen Auktion gemäß 44-FZ

In diesem Teil des Artikels beschreibe ich Schritt für Schritt alle Aktionen des Kunden und des Beschaffungsteilnehmers während einer offenen Auktion in elektronischer Form nach 44-FZ. Schauen wir uns zunächst gemeinsam mit Ihnen die Aktionen des Kunden an.

5.1 Handlungen des Kunden während einer elektronischen Auktion

Stufe Nr. 1 - Vorbereitung einer elektronischen Auktion

In dieser Phase organisiert und plant der Kunde den bevorstehenden Kauf, bildet eine Auktions-(Einzel-)Kommission, legt deren Zusammensetzung und Arbeitsweise fest, entwickelt und genehmigt die Provisionsordnung und beauftragt (falls erforderlich) eine spezialisierte Organisation.

Stufe Nr. 2 - Vorbereitung von Dokumenten für eine elektronische Auktion

In dieser Phase entwickelt und genehmigt der Kunde die Dokumentation zur elektronischen Auktion (allgemeine Bestimmungen, Informationskarte, Antragsformular, Anweisungen zum Ausfüllen des Antrags, Begründung für das NMCC, Leistungsbeschreibung, Vertragsentwurf usw.).

Stufe Nr. 3 – Veröffentlichung von Informationen zur elektronischen Auktion

In dieser Phase bereitet der Kunde eine Mitteilung über die elektronische Auktion und Dokumentation vor und platziert sie im Einheitlichen Informationssystem (auf der offiziellen Website www.zakupki.gov.ru).

Stufe Nr. 4 - Identifizierung der Teilnehmer einer elektronischen Auktion

In dieser Phase prüft der Kunde die ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an der elektronischen Auktion und erstellt ein Protokoll zur Prüfung der Anträge.

Stufe Nr. 5 – Ermittlung des Gewinners der elektronischen Auktion

In dieser Phase prüft der Kunde die zweiten Teile der vom Betreiber der elektronischen Plattform erhaltenen Anträge auf Teilnahme am EA und erstellt ein Protokoll zur Zusammenfassung der Ergebnisse. Im Laufe eines Tages können in allen Regionen der Russischen Föderation über 10.000 Protokolle erscheinen. Sie werden normalerweise von Diensten wie CRMBG.SU aggregiert.

Stufe Nr. 6 – Vertragsschluss mit dem Gewinner der elektronischen Auktion

In dieser Phase ergänzt der Kunde den Vertragsentwurf um die vom Gewinner des EA vorgeschlagenen Ausführungsbedingungen und sendet ihn an den Gewinner, prüft die Verfügbarkeit der Vertragssicherheit oder Bankgarantie und unterzeichnet den Vertrag mit dem Gewinner.

Wir haben uns also mit den Handlungen des Kunden befasst. Schauen wir uns nun die Handlungen des Beschaffungsteilnehmers an.

5.2 Handlungen des Teilnehmers während der elektronischen Auktion

Stufe Nr. 1 - Erhalt einer elektronischen Signatur

Für die Teilnahme an elektronischen Auktionen sowie die Registrierung im Einheitlichen Informationssystem und die Akkreditierung auf elektronischen Plattformen muss der Beschaffungsteilnehmer über eine qualifizierte elektronische Signatur verfügen. Wenn Sie eine elektronische Signatur benötigen, können Sie diese bestellen.

Stufe Nr. 2 - Registrierung im Einheitlichen Informationssystem und Akkreditierung auf elektronischen Plattformen

Ohne Registrierung im EIS und Akkreditierung auf elektronischen Plattformen kann der Teilnehmer nicht an der EA teilnehmen und muss sich diesem Verfahren unterziehen. Wie das geht, wurde oben beschrieben.

Notiz: Die ersten beiden Phasen sind eigentlich Vorbereitungsphasen, ohne die eine Teilnahme an elektronischen Auktionen nicht möglich ist.

Etappe Nr. 2.1 - Eröffnung eines Sonderkontos zur Hinterlegung von Sicherheiten für Anträge

Um sich für die Teilnahme an einer elektronischen Auktion zu bewerben, benötigen Sie außerdem ein spezielles Konto, auf das Geld zur Sicherung der Bewerbungen gutgeschrieben wird. Außerdem wird der Seitenbetreiber von diesem Konto Geld für den Gewinn der Auktion abbuchen, wenn Sie als Gewinner anerkannt werden. Was ein Sonderkonto ist und warum es benötigt wird, wird ausführlich beschrieben. Sie können sich mit den Bedingungen für die Eröffnung und Führung eines Sonderkontos vertraut machen.

Stufe Nr. 3 – Suche nach Informationen zu einer laufenden elektronischen Auktion

In dieser Phase sucht der potenzielle Teilnehmer nach Informationen über die laufende Auktion, die im Einheitlichen Informationssystem (auf der offiziellen Website www.zakupki.gov.ru) veröffentlicht sind, und lädt die gesamte Auktionsdokumentation auf seinen Computer herunter. Die Informationssuche kann vom Teilnehmer auch direkt auf den elektronischen Plattformen selbst durchgeführt werden. Zum Thema effektive Ausschreibungssuche verfügt unsere Online-Schule „ABC of Tenders“ über ein eigenes Schulungsmodul, das sowohl kostenpflichtige als auch kostenlose Informationssuchtools abdeckt. Hier erfahren Sie mehr über unsere Schule.

Stufe Nr. 4 - Analyse der Auktionsdokumentation

In dieser Phase studiert der Beschaffungsteilnehmer die Dokumentation der laufenden EA (technische Spezifikationen, Anweisungen, Vertragsentwurf usw.) und trifft eine Entscheidung: an der Auktion teilzunehmen oder nicht. Wenn der Teilnehmer eine positive Entscheidung trifft, geht er zur nächsten Stufe über.

Stufe Nr. 5 – Einzahlung von Geldern auf ein spezielles Bankkonto

Der nächste obligatorische Schritt ist die Einzahlung von Geldern auf ein spezielles Bankkonto. Dies ist notwendig, um Ihre Teilnahme an der elektronischen Auktion sicherzustellen.

Notiz:

• wenn der NMCC EA bis zu 1 Million Rubel beträgt, ist die Anforderung für den Kunden nicht begründet (siehe Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 439 vom 12. April 2018). Wichtig! Es gibt auch ein Schreiben des russischen Finanzministeriums vom 30. Oktober 2018 Nr. 24-01-07/77857 „Über die Sicherung von Anträgen auf Teilnahme an Wettbewerben und Auktionen bei NMCC bis zu 1 Million Rubel; über die Festlegung der Höhe der Strafen in der Beschaffungsdokumentation“, in dem das Finanzministerium feststellt, dass RF PP Nr. 439 keine Einschränkungen hinsichtlich der Festlegung von Anforderungen für die Sicherung von Anträgen auf Teilnahme an Ausschreibungen und Auktionen mit einem anfänglichen (maximalen) Vertragspreis enthält von bis zu 1 Million Rubel Auf der Grundlage dieses Schreibens des Finanzministeriums legen viele Kunden Anforderungen für die Sicherung von Anträgen (von 0,5 % bis 1 %) bei Einkäufen bis zu 1 Million Rubel fest;
• wenn NMCC EA 1 Million Rubel beträgt. bis zu 20 Millionen Rubel, dann beträgt die Höhe der Antragssicherheit 0,5 % bis 1 % des NMCC;
• wenn der NMCC-EA mehr als 20 Millionen Rubel beträgt, beträgt die Höhe der Anwendungssicherheit 0,5 % bis 5 % des NMCC;
• Wenn der Kauf zwischen Institutionen oder Unternehmen des Strafvollzugs oder Behindertenorganisationen erfolgt und der NMCC mehr als 20 Millionen Rubel beträgt, beträgt die Höhe der Antragssicherheit 0,5 % bis 2 % des NMCC.

Stufe Nr. 6 – Vorbereitung und Versand einer Bewerbung

In dieser Phase muss der Teilnehmer seinen Antrag, bestehend aus 2 Teilen, vorbereiten, alle erforderlichen Unterlagen auf der elektronischen Plattform anhängen, mit einer qualifizierten elektronischen Signatur unterzeichnen und an den Betreiber der elektronischen Plattform senden. Innerhalb einer Stunde nach Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme am EA übermittelt der Betreiber der elektronischen Plattform der Bank Informationen über den Beschaffungsteilnehmer und die Höhe der zur Sicherung des Antrags erforderlichen Mittel. Die Bank wiederum sperrt innerhalb einer Stunde nach Erhalt der angegebenen Informationen vom Betreiber der elektronischen Plattform Gelder auf dem Sonderkonto des Beschaffungsteilnehmers in Höhe der Sicherheit für den entsprechenden Antrag. Sollte das Konto des Teilnehmers nicht über den für die Sperrung erforderlichen Betrag verfügen, wird der Antrag an den Teilnehmer zurückgesandt.

Etappe Nr. 7 - Direkte Teilnahme an der elektronischen Auktion

Wenn nach Prüfung der ersten Teile der Bewerbungen durch den Kunden festgestellt wird, dass die Bewerbung des Teilnehmers den Anforderungen des Kunden entspricht, ist dieser Teilnehmer zur Teilnahme an der elektronischen Auktion berechtigt. In dieser Phase betritt der Teilnehmer am festgelegten Tag und zur festgelegten Uhrzeit die elektronische Plattform und nimmt am EA-Verfahren teil (gibt Preisvorschläge ab). Wir werden später in diesem Artikel ausführlicher darüber sprechen, wie dieser Vorgang abläuft.

Etappe Nr. 8 - Vertragsschluss mit dem Kunden auf Grundlage der Ergebnisse einer elektronischen Auktion

Wenn der EA-Teilnehmer als Gewinner anerkannt wird, erstellt er die Vertragssicherheit (oder den Zahlungsauftrag), prüft den vom Kunden erstellten Vertragsentwurf und sendet dem Kunden über den Betreiber der elektronischen Plattform einen mit einem qualifizierten Vertragspartner unterzeichneten Vertrag zu elektronische Signatur sowie ein Dokument, das die Bereitstellung des Ausführungssicherheitsvertrags bestätigt. Der Ablauf des Vertragsabschlusses mit dem Kunden wird näher beschrieben.

Deshalb haben wir uns den Algorithmus zur Durchführung einer elektronischen Auktion unter 44-FZ angesehen. Für jede der von uns betrachteten Phasen gelten streng geregelte Fristen, auf die wir im Folgenden eingehen.

6. Zeitpunkt der elektronischen Auktion gemäß 44-FZ

Um die Informationswahrnehmung zu erleichtern, werden im Folgenden alle Phasen der elektronischen Auktion sowie der Zeitpunkt dieser Phasen in Tabellenform dargestellt. Diese Tabelle enthält auch Links zu bestimmten Paragraphen des Gesetzes Nr. 44-FZ, in denen diese Fristen festgelegt sind.

7. Rechner zur Durchführung einer elektronischen Auktion nach 44-FZ

11. Anforderungen an Teilnehmer der elektronischen Auktion

Gemäß den Anforderungen von Absatz 4 der Kunst. 3 44-FZ kann ein EA-Teilnehmer jede juristische Person sein, unabhängig von ihrer Organisations- und Rechtsform, Eigentumsform, Standort und Herkunftsort des Kapitals (mit Ausnahme einer juristischen Person, die in einer Offshore-Zone registriert ist) oder jede natürliche Person , darunter einer, der als Einzelunternehmer registriert ist.

Anforderungen an Teilnehmer an einer elektronischen Auktion werden gemäß Teil 1, Teile 1.1, 2 und 2.1 (sofern solche Anforderungen bestehen) von Artikel 31 44-FZ festgelegt ( Notiz: Dabei handelt es sich um Anforderungen an den Teilnehmer, über die erforderlichen Lizenzen, SRO-Genehmigungen, Anforderungen an das Fehlen von Informationen über den Teilnehmer im Register skrupelloser Lieferanten (RNP) sowie zusätzliche Anforderungen der Regierung der Russischen Föderation zu verfügen.

Allgemeine Anforderungen an alle Beschaffungsteilnehmer sind in Art festgelegt. 31 44-FZ.

Erfahren Sie mehr über die Anforderungen an Beschaffungsteilnehmer.

12. Antrag auf Teilnahme an der elektronischen Auktion

Gemäß Teil 2 der Kunst. Gemäß Art. 66 44-FZ besteht ein Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion aus 2 Teilen: dem ersten und dem zweiten Teil des Antrags.

Die Anforderungen an den Inhalt des ersten Teils des Antrags richten sich nach den Normen der Teile 3, 4 des Artikels 66 des 44-FZ.

Gemäß Artikel 66 Teil 3 des 44-FZ muss der erste Teil des Antrags auf Teilnahme an der elektronischen Auktion Folgendes enthalten:

1) Zustimmung des Teilnehmers der elektronischen Auktion für die Lieferung von Waren, die Erbringung von Arbeiten oder die Erbringung von Dienstleistungen zu den in der Dokumentation zur elektronischen Auktion festgelegten Bedingungen und ohne dass Änderungen aufgrund der Ergebnisse der elektronischen Auktion möglich sind ( Notiz: Die Einwilligung erfolgt über die Soft- und Hardware der elektronischen Plattform. Das heißt, Sie müssen mit einer solchen Einwilligung keine separate Datei an die elektronische Plattform anhängen.

2) beim Kauf von Waren oder beim Kauf von Arbeiten, Dienstleistungen, für deren Ausführung oder Erbringung die Waren verwendet werden:

A) Name des Ursprungslandes der Ware (wenn der Kunde in der Ankündigung einer elektronischen Auktion, der Dokumentation einer elektronischen Auktion Bedingungen, Verbote, Beschränkungen für die Zulassung von Waren aus einem ausländischen Staat oder einer Gruppe ausländischer Staaten gemäß Artikel 14 44-FZ festlegt);

Wichtig: Wenn der Kunde in der Bekanntmachung und Dokumentation gemäß Artikel 14 des 44-FZ keine Verbote und Beschränkungen für die Zulassung von Waren festlegt, darf der Beschaffungsteilnehmer in seinem Antrag nicht den Namen des Ursprungslandes der Waren angeben.

B) spezifische Produktindikatoren , entsprechend den in der elektronischen Auktionsdokumentation festgelegten Werten, und Angabe der Marke (falls vorhanden) . Die in dieser Ziffer vorgesehenen Informationen sind im Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion enthalten, wenn in den Unterlagen der elektronischen Auktion kein Hinweis auf eine Marke enthalten ist oder wenn der Beschaffungsteilnehmer ein Produkt anbietet, das mit einer anderen als der angegebenen Marke gekennzeichnet ist in der Dokumentation elektronische Auktion.

Wichtig: Wenn der Kunde in der elektronischen Auktionsdokumentation eine Marke angibt und Sie bereit sind, dem Kunden dieses bestimmte Produkt zu liefern, reicht es im ersten Teil des Antrags aus, lediglich Ihre Zustimmung zur Lieferung dieses Produkts anzugeben. Es ist nicht erforderlich, spezifische Produktindikatoren anzugeben. Ist die Marke nicht angegeben oder planen Sie die Lieferung von Waren mit einer anderen Marke, ist in diesem Fall die Angabe konkreter Kennzeichen zwingend erforderlich.

Das größte Problem für 90 % der Beschaffungsteilnehmer ist die Ablehnung ihrer Anträge bereits im Stadium der Prüfung des 1. Teils des Antrags durch den Kunden. Tatsächlich ist der erste Teil des Antrags für den Kunden das wichtigste Instrument zur Lobbyarbeit bei „seinem“ Lieferanten (Auftragnehmer).

Um Fehler bei der Vorbereitung des ersten Teils der Bewerbung durch die Teilnehmer zu vermeiden, habe ich einen ausführlichen Praxisleitfaden mit dem Titel „Stanzbewerbung“ erstellt. Erhalten Sie Zutritt zu jeder Auktion.“ In diesem Ratgeber erfahren Sie mehr.

Zweiter Teil der Bewerbung Für die Teilnahme am EA müssen folgende Unterlagen und Informationen enthalten sein:

1) Name (vollständiger Name), Ort (Wohnort), Postanschrift des Auktionsteilnehmers, Kontaktdaten, INN des Auktionsteilnehmers oder ein Analogon der INN des Auktionsteilnehmers (für eine ausländische Person), INN (falls beliebig) der Gründer, Mitglieder des kollegialen Organs, Person, die die Funktionen des alleinigen Organs des Auktionsteilnehmers wahrnimmt;

2) Dokumente, die die Einhaltung der in Absatz 1 von Teil 1, Teile 2 und 2.1 von Artikel 31 (sofern solche Anforderungen bestehen) 44-FZ festgelegten Anforderungen durch den Auktionsteilnehmer bestätigen, oder Kopien dieser Dokumente sowie ( Notiz: Die angegebene Erklärung wird mithilfe der Soft- und Hardware der elektronischen Plattform bereitgestellt. Ich empfehle jedoch auch, diese Erklärung als separate Datei als Teil des zweiten Teils des Antrags beizufügen.

3) Kopien von Dokumenten, die die Übereinstimmung von Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen mit den gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation festgelegten Anforderungen bestätigen, wenn gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation Anforderungen an Waren, Arbeiten oder Dienstleistungen festgelegt sind und Die Einreichung dieser Dokumente ist in der Dokumentation zu EA vorgesehen ( Notiz: gleichzeitig darf die Vorlage dieser Dokumente nicht verlangt werden, wenn sie gemäß den Rechtsvorschriften der Russischen Föderation zusammen mit der Ware übertragen werden);

4) eine Entscheidung über die Genehmigung oder Durchführung einer größeren Transaktion oder eine Kopie dieser Entscheidung;

5) Dokumente, die das Recht eines EA-Teilnehmers auf Leistungen gemäß Artikel 28 und 29 von 44-FZ bestätigen (sofern der EA-Teilnehmer den Erhalt dieser Leistungen erklärt hat), oder Kopien dieser Dokumente ( Notiz: Leistungen für Institutionen und Unternehmen des Strafvollzugs sowie Behindertenverbände);

6) Dokumente, die in gemäß Artikel 14 44-FZ erlassenen Rechtsakten vorgesehen sind, im Falle des Kaufs von Waren, Werken, Dienstleistungen, die diesen Rechtsakten unterliegen, oder Kopien dieser Dokumente. ( Notiz: Liegen dem Antrag auf Teilnahme am EA die in diesem Absatz vorgesehenen Unterlagen oder Kopien dieser Unterlagen nicht bei, so gilt dieser Antrag als Antrag, der einen Vorschlag zur Lieferung von Waren mit Ursprung in einem fremden Staat oder einer Staatengruppe enthält ausländischer Staaten, Arbeiten, Dienstleistungen, die jeweils von ausländischen Personen ausgeführt oder erbracht werden);

7) eine Erklärung, dass der Teilnehmer einer solchen Auktion zu Kleinunternehmen (SMB) oder sozial orientierten gemeinnützigen Organisationen (SONCO) gehört, wenn der Kunde die in Teil 3 der Kunst vorgesehene Einschränkung festlegt. 30 44-FZ ( Notiz: Die angegebene Erklärung wird mithilfe der Soft- und Hardware der elektronischen Plattform bereitgestellt. Fügen Sie eine solche Erklärung zusätzlich als separate Datei als Teil des zweiten Teils des Antrags bei.

Wichtig:

• Vom EA-Teilnehmer die Bereitstellung weiterer Dokumente und Informationen verlangen, mit Ausnahme der in den Teilen 3 und 5 der Kunst vorgesehenen. 66 44-FZ Dokumente und Informationen sind nicht zulässig;
• Ein EA-Teilnehmer hat das Recht, jederzeit ab dem Zeitpunkt der Bekanntgabe seiner Beteiligung bis zum Datum und der Uhrzeit der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion einzureichen ( Notiz: Das Datum und die Uhrzeit für die Einreichung von Anträgen werden in der Ortszeit der Einkaufsorganisation angegeben. Bitte denken Sie daran, wenn Sie Ihren Antrag einreichen.
• Ein Antrag auf Teilnahme an einer elektronischen Auktion wird vom Auktionsteilnehmer in Form von 2 elektronischen Dokumenten gleichzeitig beim Betreiber der elektronischen Plattform eingereicht;
• Innerhalb einer Stunde nach Eingang eines Antrags auf Teilnahme am EA ist der Betreiber der elektronischen Website verpflichtet, ihm eine Identifikationsnummer zuzuweisen und diese in Form eines elektronischen Dokuments zu bestätigen, das an den Auktionsteilnehmer gesendet wird, der den angegebenen Antrag eingereicht hat. seine Quittung mit Angabe der ihm zugewiesenen Identifikationsnummer (oder sendet den Antrag aus den in Artikel 66 44-FZ Absätze 1-5 Teil 11 genannten Gründen an den Teilnehmer zurück);
• Ein EA-Teilnehmer, der einen Antrag auf Teilnahme an der Auktion eingereicht hat, hat das Recht, diesen Antrag spätestens bis zum Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion durch eine Mitteilung an den Betreiber der elektronischen Website zurückzuziehen.

Fälle der Rücksendung einer Bewerbung an einen Teilnehmer durch den Betreiber einer elektronischen Plattform:

1) Der Antrag wurde unter Verstoß gegen die in Teil 6 der Kunst vorgesehenen Anforderungen eingereicht. 24,1 44-FZ ( Notiz: Bewerbungsunterlagen werden nicht elektronisch signiert);

2) ein Teilnehmer der Auktion hat zwei oder mehr Anträge auf Teilnahme daran eingereicht, sofern die zuvor eingereichten Anträge dieses Teilnehmers nicht zurückgezogen wurden ( Notiz: in diesem Fall werden alle Anträge auf Teilnahme an der Auktion an diesen Teilnehmer zurückgesandt);

3) der Antrag des Teilnehmers ist nach Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der Auktion eingegangen;

4) Ein Antrag eines Auktionsteilnehmers ist unter Verstoß gegen die Bestimmungen von Teil 9 der Kunst eingegangen. 24,2 44-FZ ( Notiz: Die Anmeldefrist für einen Teilnehmer auf der EIS-Website läuft in weniger als 3 Monaten ab.

5) das Vorhandensein von Informationen über den Beschaffungsteilnehmer im Verzeichnis skrupelloser Lieferanten (Auftragnehmer, Leistungserbringer), einschließlich Informationen über die Gründer, Mitglieder des kollegialen Leitungsorgans, die Person, die die Funktionen des alleinigen Leitungsorgans des Beschaffungsteilnehmers wahrnimmt - eine juristische Person, sofern diese Anforderung vom Kunden festgelegt wird.

13. Elektronisches Auktionsverfahren nach 44-FZ

In diesem Teil des Artikels betrachten wir das Verfahren zur Teilnahme an einer elektronischen Auktion direkt auf der elektronischen Plattform selbst.

Daher können Teilnehmer, die im Einheitlichen Informationssystem registriert, auf der Website akkreditiert und zur Teilnahme an einer solchen Auktion zugelassen sind, an der EA teilnehmen (nach Prüfung der ersten Teile der Bewerbungen). Ich denke, das ist klar.

Die Auktion selbst findet auf einer elektronischen Plattform an dem in der Bekanntmachung angegebenen Tag statt ( Notiz: Der Tag des EA ist der Werktag, der auf den Ablauf von 2 Tagen nach Ablauf der Frist für die Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme an einer solchen Auktion folgt.

Wichtig: Der Startzeitpunkt der Auktion wird vom Betreiber der elektronischen Plattform entsprechend der Uhrzeit der Zeitzone festgelegt, in der sich der Kunde befindet.

Die Auktion wird von den Auktionsteilnehmern unter Reduzierung des in der Bekanntmachung angegebenen NMCC durchgeführt. Der Betrag der Reduzierung des NMCC (im Folgenden als „Auktionsschritt“ bezeichnet) beträgt von 0,5 % bis 5 % NMCC, aber nicht weniger als 100 Rubel . Bei der Durchführung eines EA unterbreiten dessen Teilnehmer Vorschläge für den Vertragspreis, die eine Reduzierung des aktuellen Mindestvorschlags für den Vertragspreis um einen Betrag innerhalb des „Auktionsschritts“ vorsehen.

Anforderungen an Preisangebote von Auktionsteilnehmern:

1) Ein Auktionsteilnehmer hat kein Recht, einen Vorschlag für den Vertragspreis abzugeben:

• gleich dem von ihm zuvor eingereichten Vorschlag;
• größer als der zuvor eingereichte Vorschlag;
• gleich Null;

2) Ein Auktionsteilnehmer hat nicht das Recht, einen Vertragspreisvorschlag abzugeben, der niedriger ist als der aktuelle Mindestvertragspreisvorschlag, der im Rahmen des „Auktionsschritts“ reduziert wird;

3) Ein Auktionsteilnehmer ist nicht berechtigt, einen Vertragspreisvorschlag abzugeben, der unter dem aktuellen Mindestvertragspreisvorschlag liegt, wenn dieser von einem solchen elektronischen Auktionsteilnehmer abgegeben wird ( Notiz: das bedeutet, dass Sie Ihren Preis nicht reduzieren können, wenn er aktuell der beste ist).

Bietet ein Teilnehmer des EA einen Vertragspreis an, der dem von einem anderen Teilnehmer einer solchen Auktion vorgeschlagenen Preis entspricht, wird der zuvor eingegangene Vorschlag für den Vertragspreis als der beste anerkannt.

Notiz: Wenn Sie während des EA versehentlich einen Vorschlag einreichen, der die oben genannten Anforderungen nicht erfüllt, dann seien Sie nicht zu beunruhigt, denn es wird einfach vom Betreiber nicht akzeptiert. Dementsprechend können Sie Ihren Vorschlag anpassen und erneut einreichen.

Alle von EA-Teilnehmern abgegebenen Preisvorschläge sowie der Zeitpunkt des Eingangs dieser Vorschläge werden während der Auktion auf der elektronischen Plattform erfasst.

Bei der Durchführung einer elektronischen Auktion wird die Zeit für die Annahme von Vorschlägen der Teilnehmer einer solchen Auktion zum Vertragspreis auf festgelegt 10 Minuten nach Eingang des letzten Angebots zum Vertragspreis . Wenn innerhalb der angegebenen Zeit kein Angebot für einen niedrigeren Vertragspreis eingeht, endet eine solche Auktion automatisch mit Hilfe von Software und Hardware, die ihre Durchführung sicherstellt.

Innerhalb von 10 Minuten Ab dem Zeitpunkt des Abschlusses des EA hat jeder Teilnehmer das Recht, einen Vorschlag für den Vertragspreis abzugeben, der nicht niedriger ist als der letzte Vorschlag für den Mindestvertragspreis, unabhängig vom „Auktionsschritt“, unter Berücksichtigung der Anforderungen 1 und 3, die oben im Abschnitt „Anforderungen an Preisvorschläge von Auktionsteilnehmern“ aufgeführt sind.

Innerhalb von 30 Minuten Nach Abschluss des EA stellt der Betreiber das Protokoll der elektronischen Auktion auf der elektronischen Plattform bereit.

Das EA-Protokoll muss Folgendes angeben:

• Adresse der elektronischen Plattform;
• Datum, Uhrzeit des Beginns und Endes einer solchen Auktion;
• NMCC;
• alle von den Teilnehmern einer solchen Auktion abgegebenen Mindestvorschläge für den Vertragspreis in absteigender Reihenfolge unter Angabe der Identifikationsnummern, die den Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Auktion zugeordnet sind, die von deren Teilnehmern eingereicht wurden, die entsprechende Vorschläge für den Vertragspreis gemacht haben, und unter Angabe des Zeitpunkts des Eingangs dieser Vorschläge.

Innerhalb von 1 Stunde Nach der Veröffentlichung des Protokolls des EA auf der elektronischen Plattform sendet der Betreiber der elektronischen Plattform dem Kunden das angegebene Protokoll und die zweiten Teile der Anträge der Teilnehmer sowie entsprechende Benachrichtigungen an die Teilnehmer, deren zweite Teile der Anträge eingereicht wurden entgeltlich an den Kunden überwiesen.

Der Betreiber der elektronischen Website ist verpflichtet, die Kontinuität der Auktion, die Zuverlässigkeit des Funktionierens der für ihre Durchführung verwendeten Software und Hardware, den gleichberechtigten Zugang seiner Teilnehmer zur Teilnahme daran sowie die Durchführung der vorgesehenen Maßnahmen sicherzustellen in Artikel 68 44-FZ, unabhängig vom Endzeitpunkt einer solchen Auktion.

Um die Informationen besser zu verarbeiten, empfehle ich Ihnen, sich ein kurzes Video zur Teilnahme am EA auf der elektronischen Plattform Sberbank-AST anzusehen:

14. Wie lange dauert die elektronische Auktion?

Viele Beschaffungsteilnehmer sind daran interessiert, wie lange das elektronische Auktionsverfahren dauern kann. Es ist schwierig, diese Frage eindeutig zu beantworten, da alles von der konkreten Auktion, vom NMCC, von der Anzahl der zur Teilnahme an der Auktion zugelassenen Teilnehmern und von den Auktionsschritten abhängt, die sie während der Teilnahme nutzen.

Die Mindestdauer für die Durchführung einer EA beträgt 10 Minuten. Dies ist der Fall, wenn die Teilnehmer keinen einzigen Preisvorschlag abgegeben haben.

Gemäß Teil 11 der Kunst. 68 44-FZ wird bei der Durchführung einer elektronischen Auktion die Zeit für die Annahme von Vorschlägen von Teilnehmern einer solchen Auktion zum Vertragspreis festgelegt, die beträgt 10 Minuten nach Beginn einer solchen Auktion vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Vorschlägen für den Vertragspreis und 10 Minuten nach Eingang des letzten Angebots über den Vertragspreis.

Die maximale Dauer von EA kann bis zu mehreren Tagen betragen. Dies kann passieren, wenn die Teilnehmer einen Vertragspreis von 0,5 % des NMCC oder weniger erreichen. Anschließend wird das Recht zum Vertragsabschluss durch Erhöhung des Vertragspreises versteigert (Teil 23, Artikel 68 von 44-FZ). In der Praxis sind solche Auktionen jedoch selten. Im Durchschnitt dauert eine elektronische Auktion 1–1,5 Stunden.

15. Wie finde ich Teilnehmer an einer elektronischen Auktion heraus?

Ich werde oft gefragt, ob es möglich ist, vor der Auktion Informationen über Teilnehmer einer elektronischen Auktion zu erfahren. Ich werde antworten, dass dies nur durch Bestechung des Betreibers der elektronischen Plattform möglich ist, aber das ist illegal. Dann stellt sich die nächste Frage. Gibt es legale Möglichkeiten, Informationen über Teilnehmer einer elektronischen Auktion herauszufinden? Ja, gibt es. Sie sind nicht genau genug, erlauben uns aber mit hoher Wahrscheinlichkeit vorherzusagen, welche Lieferanten an einer bestimmten Auktion teilnehmen werden. Ich habe zu diesem Thema einen separaten ausführlichen Artikel geschrieben, den Sie lesen können.

16. Anerkennung der elektronischen Auktion gemäß 44-FZ als ungültig

Nachfolgend sind Fälle aufgeführt, in denen eine Auktion in elektronischer Form gemäß 44-FZ für ungültig erklärt wird.

1. Wenn nach Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme am EA nur ein Antrag oder keine Anträge eingereicht werden, gilt eine solche Auktion als ungültig (Teil 16, Artikel 66).
2. Wenn die Auktionskommission aufgrund der Ergebnisse der Prüfung der ersten Teile der Anträge auf Teilnahme am EA beschließt, allen Beschaffungsteilnehmern, die Anträge auf Teilnahme eingereicht haben, die Zulassung zur Teilnahme an einer solchen Auktion zu verweigern oder nur einen anzuerkennen Beschaffungsteilnehmer, der einen Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion gestellt hat, wird diese Auktion von seinem Teilnehmer als ungültig anerkannt (Teil 8 von Artikel 67).
3. Wenn innerhalb von 10 Minuten nach Beginn des EA keiner seiner Teilnehmer einen Vorschlag für den Vertragspreis abgegeben hat, gilt eine solche Auktion als ungültig (Teil 20, Artikel 68).
4. Entscheidet die Auktionskommission, dass alle zweiten Teile der Teilnahmeanträge nicht den in der Dokumentation zum EA festgelegten Anforderungen entsprechen oder dass nur ein zweiter Teil des Teilnahmeantrags die festgelegten Anforderungen erfüllt, findet eine solche Auktion statt als ungültig anerkannt (Teil 13 von Art. 69).
5. Wenn der zweite Teilnehmer (wenn der Gewinner des EA sich dem Abschluss eines Vertrags mit dem Kunden entzieht) dem Kunden den unterzeichneten Vertragsentwurf und die Vertragssicherheit nicht innerhalb der vorgeschriebenen Frist zur Verfügung stellt, gilt die elektronische Auktion als ungültig (Artikel 83.2 Teil 15). .

17. Vertragsschluss auf Grundlage der Ergebnisse einer elektronischen Auktion

Gemäß Teil 9 der Kunst. 83.2 44-FZ Vertrag abgeschlossen werden kann frühestens nach 10 Tagen ab dem Datum der Veröffentlichung des Protokolls zur Zusammenfassung der Ergebnisse der elektronischen Auktion im Einheitlichen Informationssystem.

Innerhalb von 5 Tagen Ab dem Datum der Veröffentlichung des zusammenfassenden Protokolls im Einheitlichen Informationssystem stellt der Kunde den Vertragsentwurf ohne seine Unterschrift in das Einheitliche Informationssystem und auf die elektronische Plattform ein.

Innerhalb von 5 Tagen Ab dem Datum, an dem der Kunde den Vertragsentwurf in das Einheitliche Informationssystem einfügt, stellt der Gewinner den mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichneten Vertragsentwurf sowie ein Dokument, das die Bereitstellung einer Sicherheit für die Vertragsausführung bestätigt, in das Einheitliche Informationssystem ein.

Bei Meinungsverschiedenheiten bezüglich des vom Kunden im Einheitlichen Informationssystem eingestellten Vertragsentwurfs hinterlegt der Gewinner im Einheitlichen Informationssystem ein mit einer erweiterten elektronischen Signatur unterzeichnetes Protokoll der Meinungsverschiedenheiten. Im Protokoll der Meinungsverschiedenheiten gibt der Gewinner Anmerkungen zu den Bestimmungen des Vertragsentwurfs an, die nicht mit der Ausschreibung einer solchen Auktion, den Unterlagen dazu und seinem Antrag auf Teilnahme an einer solchen Auktion übereinstimmen, und gibt dabei die relevanten Bestimmungen dieser Dokumente an .

Innerhalb von 3 Werktagen Ab dem Datum, an dem der Gewinner das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten im UIS hinterlegt, überprüft der Kunde das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten und stellt ohne seine Unterschrift einen überarbeiteten Vertragsentwurf in das UIS und auf die elektronische Plattform ein oder veröffentlicht den Vertragsentwurf erneut im UIS UIS gibt in einem gesonderten Dokument die Gründe für die Weigerung an, die im Protokoll der Meinungsverschiedenheiten des Gewinners einer solchen Auktion enthaltenen Kommentare ganz oder teilweise zu berücksichtigen. ( Notiz:Gleichzeitig erfolgt die Veröffentlichung eines Vertragsentwurfs durch den Kunden im Einheitlichen Informationssystem und auf der elektronischen Plattform, in dem er in einem separaten Dokument die Gründe für die Weigerung angibt, die im Protokoll enthaltenen Kommentare des Gewinners ganz oder teilweise zu berücksichtigen Bei Meinungsverschiedenheiten ist es zulässig, sofern der Gewinner das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten auf der elektronischen Plattform veröffentlicht hat innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum, an dem der Kunde den Vertragsentwurf im EIS veröffentlicht hat).

Innerhalb von 3 Werktagen Ab dem Datum, an dem der Kunde Dokumente im UIS und auf der elektronischen Plattform hinterlegt (den endgültigen Vertragsentwurf oder den ursprünglichen Vertragsentwurf + Dokument über die Gründe für die Ablehnung), platziert der Gewinner der elektronischen Auktion im UIS einen mit ihm unterzeichneten Vertragsentwurf eine erweiterte elektronische Signatur sowie ein Dokument, das die Sicherheitsleistung für die Vertragsabwicklung bestätigt.

Innerhalb von 3 Werktagen Ab dem Datum der Veröffentlichung des mit einer verstärkten elektronischen Signatur unterzeichneten Vertragsentwurfs und der Vertragsdurchsetzung des Gewinners im Einheitlichen Informationssystem ist der Kunde verpflichtet, den mit einer verstärkten elektronischen Signatur unterzeichneten Vertrag im Einheitlichen Informationssystem und auf der elektronischen Plattform zu hinterlegen Plattform.

Ab dem Zeitpunkt, an dem der vom Kunden unterzeichnete Vertrag im EIS eingestellt wird, gilt er als abgeschlossen.

Um die Wahrnehmung der Informationen zu erleichtern und das Verfahren zur Vertragsunterzeichnung besser zu verstehen, habe ich unten ein visuelles Diagramm platziert.

Fälle, in denen dem Gewinner einer elektronischen Auktion zuerkannt wird, dass er sich dem Vertragsabschluss entzogen hat:

1. wenn der Gewinner in der etablierten Kunst. 83.2 44-FZ-Fristen haben den unterzeichneten Vertragsentwurf nicht an den Kunden gesendet;
2. wenn der Gewinner dem Kunden nicht innerhalb von 5 Tagen ab dem Datum, an dem der Kunde den Vertragsentwurf im Einheitlichen Informationssystem veröffentlicht hat, ein Protokoll über Meinungsverschiedenheiten zugesandt hat;
3. wenn der Gewinner die Antidumping-Anforderungen gemäß Art. nicht erfüllt hat. 37 44-FZ (im Falle einer Reduzierung des Vertragspreises um 25 % oder mehr vom NMCC).

Antidumping-Anforderungen

Wenn während einer elektronischen Auktion der Vertragspreis um 25 % oder mehr vom NMCC reduziert wird, stellt der Gewinner einer solchen Auktion Folgendes bereit:

• Sicherstellung der Vertragserfüllung gemäß Teil 1 der Kunst. 37 44-FZ (wenn NMTsK > 15 Millionen Rubel); Sicherstellung der Vertragserfüllung gemäß Teil 1 der Kunst. 37 44FZ oder die in Teil 2 der Kunst vorgesehenen Informationen. 37 44-FZ, bei gleichzeitiger Bereitstellung einer Vertragserfüllungssicherheit in Höhe der in der Beschaffungsdokumentation angegebenen Vertragserfüllungssicherheit (sofern NMCC< 15 млн. руб.);
• Begründung des Vertragspreises gemäß Teil 9 der Kunst. 37 44-FZ beim Abschluss eines Vertrages über die Lieferung von Gütern, die zur normalen Lebenserhaltung notwendig sind (Lebensmittel, Notfallversorgung, einschließlich spezialisierter medizinischer Notfallversorgung in Not- oder Notfallform, Medikamente, Treibstoff).

Weitere Informationen zu Antidumpingmaßnahmen finden Sie in 44-FZ.

Am Ende des Artikels empfehle ich Ihnen, sich noch ein weiteres sehr nützliches Video anzusehen, das Ihnen erklärt, warum Sie sich nicht im allerletzten Moment für die Teilnahme am EA bewerben sollten.

Damit ist mein Artikel über die Teilnahme an elektronischen Auktionen gemäß 44-FZ abgeschlossen. Liken Sie und teilen Sie Informationen mit Freunden und Kollegen. Wenn Sie nach dem Studium des Materials noch Fragen haben, stellen Sie diese unten in den Kommentaren.

Wir sehen uns in neuen Artikeln!

Die Bekanntmachung muss enthalten:

1. Adresse der Website der elektronischen Plattform
2. Bewerbungsschluss
3. Datum der Auktion (nur Werktag)
4. Anwendungssicherheitsbetrag
5. Vorteile für Lieferanten, beispielsweise kleine Unternehmen
6. Anforderungen an den Lieferanten von Waren, Werken, Dienstleistungen
7. Umfangreiche Dokumentenliste
8. Beschränkungen für ausländische Waren und juristische Personen

Die Dokumentation muss enthalten:

1. Name und Beschreibung des Kaufs
2. Beschreibung der Vertragsbedingungen, Unterzeichnungszeitraum
3. Voraussetzungen für die Bewerbung eines Teilnehmers
4. Ablaufdaten für die Einreichung, Prüfung von Anträgen und die Durchführung einer Handelssitzung
5. Höhe und Bedingungen der Vertragssicherheit
6. Angaben zum Verantwortlichen des Kunden, Kontaktdaten
7. Das Verfahren für den Kunden, die Bestimmungen der Dokumentation zu erläutern
8. Vertragsentwurf

Die Dokumentation darf keine Vorgaben zur Gestaltung und Form des Antrags enthalten.

Bitte um Klarstellung zur elektronischen Auktion gemäß 44-FZ

Sollten Sie Fehler, Widersprüche oder Ungenauigkeiten in der Dokumentation feststellen, können Sie spätestens 3 Tage vor Ablauf der Bewerbungsfrist einen formlosen Antrag auf Klärung der Bestimmungen der Auktionsdokumentation in Form einer mit unterzeichneten Datei stellen eine elektronische Signatur auf der Handelsplattform.

Andernfalls ist der Kunde verpflichtet, Änderungen an der Dokumentation vorzunehmen, Neuauflagen zu veröffentlichen und die Frist für die Einreichung von Anträgen neu zu setzen. Dies kommt häufig vor. Scheuen Sie sich also nicht, Fragen zu stellen, insbesondere da diese anonym sind.

Wenn die Antwort auf eine Bitte um Klarstellung nicht vollständig oder formal ist, reichen Sie Ihre Anfrage erneut ein. Sie können gemäß Bundesgesetz 44 drei Anfragen für eine Auktion senden. Klarstellungen sollten den Wesensgehalt der Dokumentation nicht verändern oder ihm widersprechen.

Antrag auf elektronische Auktion nach 44-FZ

Um an der Auktion gemäß 44-FZ teilzunehmen, müssen Sie in Ihrem persönlichen Konto auf der elektronischen Plattform einen Antrag stellen und Unterlagen beifügen.

Die elektronische Auktion nach 44-FZ ist so aufgebaut, dass der Teilnehmer zunächst Sicherheit für den Antrag leistet, dann den Vertrag (im Falle eines Sieges).

Wenn Sie den Kauf nicht gründlich analysieren und falsch einschätzen, können Sie Geld verlieren und in die Liste skrupelloser Lieferanten aufgenommen werden. Studieren Sie daher die Dokumentation sorgfältig.

Sicherstellung der Bewerbung eines elektronischen Auktionsteilnehmers gemäß 44-FZ

Der Kunde ist verpflichtet, für den Antrag eine Sicherheit gemäß 44-FZ zu leisten. Bei einer elektronischen Auktion kann es sich nur um Geld handeln.

Wie funktioniert die elektronische Auktion nach 44-FZ?

Am ersten Werktag nach Ablauf von 2 Tagen ab dem Datum der Prüfung eines Teils der Anträge führt die Handelsplattform eine elektronische Auktion nach 44-FZ (Handelssitzung) durch. Das Verfahren ist in Artikel 68 des Bundesgesetzes Nr. 44 festgelegt.

Die elektronische Auktion beginnt an einem Werktag entsprechend der Ortszeit (Zeitzone) des Kunden. Je nach Uhrzeit des Anbieters kann dies früh am Morgen oder spät in der Nacht sein und das Wochenende abdecken.

Im Durchschnitt dauert eine elektronische Auktion unter 44-FZ 1-2 Stunden. Manchmal dauert der Handel 10 Stunden oder länger.

Die Versteigerung nach Bundesgesetz 44 erfolgt durch Herabsetzung des Startpreises. Der akzeptable Preisnachlassbereich wird als Auktionsschritt bezeichnet. Der minimale Schritt beträgt 0,5 %, der maximale 5 %.

Die Zeit für die Einreichung des nächsten Preisvorschlags beträgt 10 Minuten. Wenn Sie also Erfahrung und starke Nerven haben, haben Sie Zeit, sich von einer Tasse Kaffee ablenken zu lassen, und Ihre Konkurrenten werden nervös sein.

Manchmal kommt es vor, dass Teilnehmer der elektronischen Auktion 44-FZ um jeden Preis einen Vertrag bekommen wollen. Sinkt der Preis auf 0,5 % des Höchstpreises, beginnt die Gebotsabgabe, den Preis für das Recht zur Kontaktaufnahme mit dem Kunden zu erhöhen. Das heißt, der Gewinner bezahlt den Kunden auch selbst (und das ist legal und gilt nicht als Bestechung).

Die Grenze einer solchen Großzügigkeit ist auf 100 Millionen Rubel begrenzt.

Eine ähnliche Berechnung wird von Bietern für Design und Entwicklung technischer Spezifikationen verwendet, wenn der Gewinner plant, in der zweiten Phase zu gewinnen und viel mehr zu verdienen, als er investiert hat.

Nachdem 10 Minuten seit dem letzten Angebot vergangen sind, geht die Handelssitzung ... weiter! Andere Teilnehmer können ihre Angebote verbessern und sie näher an den Gewinnpreis heranbringen oder diesen erreichen.

Die Nacheinreichung in der elektronischen Auktion gemäß 44-FZ dauert weitere 10 Minuten nach Eingang des letzten Angebots.

Die elektronische Handelsplattform veröffentlicht das Protokoll der Auktion innerhalb einer halben Stunde nach Abschluss. Anschließend sendet der Betreiber der elektronischen Plattform innerhalb einer Stunde die zweiten Teile der Anträge zur Prüfung an den Kunden.

Vor Ablauf der 7-Tage-Frist hat der Kunde diese zu prüfen und ein zusammenfassendes Protokoll zu veröffentlichen.

Vertragsschluss auf Grundlage der Ergebnisse einer elektronischen Auktion nach 44-FZ

Der Vertragsschluss kann frühestens 10 Tage nach Veröffentlichung des zusammenfassenden Protokolls erfolgen.

Innerhalb von 5 Tagen nach Veröffentlichung des Protokolls sendet der Kunde dem Gewinner über eine elektronische Plattform einen Vertragsentwurf zur Unterzeichnung zu. Der Gewinner hat 5 Tage Zeit, um zu unterschreiben und die Sicherheit zu hinterlegen.

Kommt es zu Meinungsverschiedenheiten bezüglich des Projekts, wird dem Kunden ein Unstimmigkeitsprotokoll zugesandt. Der Kunde hat 3 Werktage Zeit, das Protokoll der Meinungsverschiedenheiten zu prüfen und einen überarbeiteten oder ursprünglichen Vertragsentwurf mit einer Beschreibung der Gründe für die Ablehnung (ohne seine Unterschrift) zuzusenden.

Der Teilnehmer unterzeichnet innerhalb von 3 Werktagen einen Regierungsvertrag. Der Kunde gibt dann innerhalb von 3 Werktagen seinen unterschriebenen und abgeschlossenen Vertrag ab. Daher kann die Beilegung von Streitigkeiten 9 Werktage dauern.

Bereitstellung eines elektronischen Auktionsvertrags gemäß 44-FZ

Die Vertragsabsicherung erfolgt in bar oder durch Stellung einer Bankgarantie. Die Bank muss aus dem Register des Finanzministeriums stammen und die Garantie selbst muss auf der offiziellen Website im Register der Bankgarantien veröffentlicht werden. Die Gültigkeitsdauer der Bankgarantie muss 1 Monat länger sein als die Vertragslaufzeit.

Anerkennung eines elektronischen Teilnehmers gemäß 44-FZ als Umgehung der Vertragsunterzeichnung

Der Auktionsgewinner gilt als hinterzogen anerkannt und verliert den Vertrag, die Sicherheit und die Bankgarantie, wenn:

• Der unterzeichnete Vertrag wurde nicht innerhalb der festgelegten Frist eingereicht
• Versendet 13 Tage nach dem Datum des endgültigen Protokolls ein Protokoll der Meinungsverschiedenheiten

Der Kunde hat das Recht, Schäden, die nicht durch die Sicherheitsleistung gedeckt sind, gerichtlich geltend zu machen.

Viele Unternehmen, die fast die Ziellinie erreichen, scheiden aus mehreren Gründen aus dem Rennen aus:

• Sie werden nüchtern und erkennen, dass sie sich auf den Preis des Sieges eingelassen haben und den Regierungsvertrag nicht einhalten werden
• Sie können aufgrund der Weigerung des Lieferanten die Ware nicht zum geschätzten Preis kaufen oder den Kauf durchführen
• Sie finden kein Geld, um den Vertrag abzusichern und eine Bankgarantie zu erhalten
• Graue Bankgarantien werden vom Kunden nach Prüfung der Kasse abgelehnt

Im Jahr 2016 wurden mehr als 4.800 Beschaffungsteilnehmer unter 44-FZ in das Register skrupelloser Lieferanten aufgenommen, andere Unternehmen nahmen ihren Platz auf dem Podest ein.

Elektronischer Auktionszeitrechner unter 44-FZ

Mit dem Auktions-Timing-Rechner unter 44-FZ in Tabellenform können Sie den Zeitpunkt jeder Phase berechnen.

Auktionsphase	Begriff	Countdown-Phase
Bewerbungsschluss		Einen Hinweis veröffentlichen
Sicherung der Anwendung	Gleichzeitig	Einreichen einer Bewerbung auf der Website
Beschluss zur Änderung der Auktionsbekanntmachung	2 Tage vorher	Bewerbungsschluss
Veröffentlichung von Änderungen an der Bekanntmachung	1 Tag danach	Entscheidung zur Änderung der Bekanntmachung treffen
Verlängerung der Anmeldefrist bei Änderungen	15 Tage (7 Tage – bis zu 3 Millionen) danach	Änderungen an der Bekanntmachung vornehmen
Fordern Sie eine Klarstellung der Dokumentation an	3 Tage vorher	Bewerbungsschluss
Eine Klarstellung posten	2 Tage später	Eingang einer Bitte um Klärung
	7 Tage danach	Bewerbungsschluss
Durchführung einer Auktion	2 Tage später	Durchsicht der ersten Bewerbungsteile
Auktionsprotokoll	30 Minuten später	Ende der Auktion
Berücksichtigung der zweiten Teile der Bewerbungen	3 Werktage später	Auktionsprotokoll
Nachbesprechungsprotokoll	1 Werktag danach	Unterzeichnung des Protokolls über die Prüfung der zweiten Teile
Veröffentlichung eines Vertragsentwurfs	5 Tage später	Nachbesprechungsprotokoll
Unterzeichnung des Vertragsentwurfs durch den Gewinner	5 Tage später	Einen Vertrag abschließen
Veröffentlichung des Protokolls der Meinungsverschiedenheiten durch den Gewinner	13 Tage danach	Nachbesprechungsprotokoll
Durchsicht des Protokolls der Meinungsverschiedenheiten durch den Kunden, finalisierter Vertragsentwurf	3 Werktage später	Veröffentlichung eines Protokolls über Meinungsverschiedenheiten
	3 Werktage später	Veröffentlichung eines überarbeiteten Vertragsentwurfs
Übergabe des unterschriebenen Vertrages an den Kunden	3 Werktage später	Unterzeichnung des endgültigen Vertragsentwurfs durch den Gewinner
Vertragssicherheit	Gleichzeitig	Unterzeichnung des Vertragsentwurfs
Abschluss eines Vertrages	10 Tage später	Nachbesprechungsprotokoll

Unterstützung bei der elektronischen Auktion gemäß 44-FZ

In diesem Artikel haben wir nur einige der verfahrenstechnischen und praktischen Aspekte der Durchführung von Auktionen in elektronischer Form angesprochen. Wir sind bereit, alles bereitzustellen

2. Wenn der anfängliche (maximale) Vertragspreis drei Millionen Rubel nicht überschreitet, gibt der Kunde mindestens sieben Tage vor Ablauf der Frist für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an einer solchen Auktion eine Mitteilung über eine elektronische Auktion im einheitlichen Informationssystem ein.

Mit der Verwaltungsentscheidung wurde die Genehmigung des Abschlusses eines Vertrags über die Erbringung von Dienstleistungen für die Verwaltung des Betriebs und der Instandhaltung von Verwaltungsgebäuden (Nichtwohngebäuden) der Inspektion (Bescheid N 0169100001514000018) mit StroyGrad LLC abgelehnt (Ziffer 1 der Entscheidung). ), da die Handlungen des Kunden als Verstoß gegen Artikel 31 Absatz 1 Teil 1, Artikel 63 Absatz 6 Teil 5, Artikel 63 Absatz 1, Teil 1 Absatz 1, Artikel 64 Teil 3, Artikel 42 Absatz 2 Absatz 2 anerkannt wurden , Absatz 2, 7 von Teil 5 von Artikel 66, Teile 2, 3, Artikel 33 des Bundesgesetzes vom 04.05.2013 N 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen, Dienstleistungen an Erfüllung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse“ (im Folgenden als Gesetz Nr. 44-FZ bezeichnet); Gesetz vom 29. Juli 1998 N 135-FZ „Über Bewertungstätigkeiten in der Russischen Föderation“ sowie ein Hinweis darauf, dass die Partei von der Zahlung einer Strafe (Geldstrafe, Strafe) befreit ist, wenn sie die Nichterfüllung oder nicht ordnungsgemäße Erfüllung nachweist die vertragliche Verpflichtung ist durch ein Verschulden der Gegenpartei entstanden.

Die elektronische Auktion ist die am häufigsten verwendete Methode zur Auftragserteilung im öffentlichen Beschaffungssystem. Wie bei jedem anderen Verfahren ist eine der ersten Phasen seiner Umsetzung die Platzierung einer Bekanntmachung im Einheitlichen Informationssystem. Wir bieten Ihnen eine kurze Anleitung zum Ausfüllen und Veröffentlichen einer Bekanntmachung einer elektronischen Auktion.

Im ersten Schritt müssen Sie sich in das Beschaffungsregister des geschlossenen Teils des UIS eintragen. Sie können eine Benachrichtigung mit oder ohne Link zum Zeitplan erstellen.

Im sich öffnenden Menü müssen Sie das Feld „Name des Kunden“ ausfüllen und der Einfachheit halber auch die Methode zur Identifizierung des Lieferanten, der IKZ, des Vertragsgegenstandes usw. auswählen

Auswählen einer Zeitplanposition

In dieser Registerkarte sind einige Informationen aus dem Zeitplan integriert. Sie müssen lediglich die elektronische Handelsplattform auswählen, auf der Sie die Bekanntmachung platzieren möchten, die Kontaktinformationen der für die Platzierung verantwortlichen Person angeben und können auch weitere zusätzliche Informationen zur Bekanntmachung angeben (Absatz 1 von 44-FZ). Wir sparen und machen weiter.

Informationen zum Vergabeverfahren

Um die Felder in dieser Registerkarte auszufüllen, helfen Ihnen Teil 2.3, Teil 2, Teil 3 des Vertragssystemgesetzes. Es ist außerdem erforderlich, den Ort und das Verfahren für die Einreichung von Anträgen auf Teilnahme an der elektronischen Auktion anzugeben.

Auf dieser Registerkarte geben wir die gemäß Artikel 42 Absatz 2 von 44-FZ erforderlichen Informationen ein. Die Anforderungen können je nach Einkaufsbedingungen variieren.

Auf dieser Seite müssen wir Einschränkungen, Verbote und Vorteile gemäß Artikel 14 44 des Bundesgesetzes (falls vorhanden) angeben. Wenn die Informationen im Zeitplan angegeben wurden, werden sie daraus in dieses Feld integriert. Als nächstes müssen Sie Informationen zum Beschaffungsobjekt angeben, die ebenfalls automatisch aus dem Terminplan übernommen werden.

Wir erinnern Sie daran, dass es gemäß Artikel 21 44 Teil 12 des Bundesgesetzes nicht zulässig ist, Beschaffungsbekanntmachungen in das einheitliche Informationssystem aufzunehmen, wenn diese Bekanntmachungen Informationen enthalten, die nicht den in den Plänen angegebenen Informationen entsprechen.

Gehen wir zu dieser Registerkarte. Es gibt viele Anforderungen, die im Gesetz über das Vertragssystem beschrieben sind. Sie werden auch automatisch festgelegt, wenn die Benachrichtigung mit dem Zeitplan synchronisiert wird.

Die Ankündigung einer elektronischen Auktion muss in allen Medien (einschließlich elektronischer) veröffentlicht werden, sofern ähnliche Informationen im einheitlichen Informationssystem im Bereich Beschaffung veröffentlicht werden. In diesem Artikel findet der Leser Informationen zu den Regeln für den Einkauf bei einem einzigen Lieferanten, bei dem der Kunde eine Kaufmitteilung aufgibt, und macht sich außerdem mit einem Beispielbeispiel für die Erstellung einer Bekanntmachung für eine elektronische Auktion vertraut und lernt a Liste der obligatorischen Angaben.

Einkauf bei einem einzigen Lieferanten: Was ist das?

Eine genaue Definition dieser Art der Beschaffung gibt der Gesetzgeber nicht vor. In der Praxis handelt es sich um eine Möglichkeit zum Abschluss einer Vereinbarung zwischen Auftraggeber und Auftragnehmer, bei der ersterer nicht im Wettbewerb zwischen mehreren Organisationen wählt, sondern alle Rechte und Pflichten zur Vertragserfüllung auf a überträgt vorher festgelegte Gegenpartei. Solche Käufe zeichnen sich im Vergleich zu anderen Kaufarten durch kürzeste Vorlaufzeiten und einfache Umsetzung aus.

Wann hat der Kunde das Recht, einen solchen Kauf zu tätigen?

Die vollständige Liste der Fälle, in denen eine solche Veranstaltung durchgeführt werden kann, richtet sich nach Teil 1 der Kunst. 93 des Gesetzes „Über das Vertragssystem...“ vom 04.05.2013 Nr. 44-FZ. Insgesamt stellt der Artikel 52 Fälle vor, in denen eine Beschaffung durchgeführt werden kann. Aufgrund der bestehenden allgemeinen Merkmale lassen sie sich in folgende Beschaffungskategorien einteilen:

• produziert im Bereich Wissenschaft, Kultur und Sport;
• im Bereich der Landesverteidigung und -verwaltung;
• umgesetzt für den Fall, dass Wettbewerbsverfahren für ungültig erklärt wurden;
• im Zusammenhang mit dem Bau, der Reparatur und der Instandhaltung von Immobilien;
• im medizinischen Bereich durchgeführt sowie als Folge der Beseitigung der Folgen von Unfällen und anderen Notfällen;
• produziert von Organisationen, die den Status natürlicher Monopole haben;
• Beschaffung von Wohnraum und kommunalen Dienstleistungen sowie Wärme- und Stromversorgung.

Ein weiterer Fall, in dem eine Kaufanzeige bei einem einzelnen Lieferanten abgegeben wird, liegt vor, wenn ein Kauf getätigt wird, dessen Kosten den vereinbarten Preis nicht übersteigen. Gemäß den Bestimmungen des betreffenden Artikels (Absatz 4, Teil 1) sollte er 100.000 Rubel nicht überschreiten. Darüber hinaus gibt es eine Beschränkung der Gesamtkosten solcher Einkäufe in einem Kalenderjahr – sie sollten 2.000.000 Rubel nicht überschreiten oder 5 % des jährlichen Gesamtvolumens aller von der Kundenorganisation getätigten Einkäufe nicht überschreiten (in diesem Fall das Gesamtvolumen solcher Käufe darf 50.000.000 Rubel nicht überschreiten).

Kaufmitteilung von einem einzigen Lieferanten

Das Verfahren zur Durchführung von Beschaffungen dieser Art wird durch Teil 2 der Kunst bestimmt. 93 des Gesetzes Nr. 44, wonach eine Kaufmitteilung eines einzelnen Lieferanten nur in den in den Absätzen genannten Fällen in ein einheitliches Informationssystem eingestellt wird. 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 Teil 1 desselben Artikels (z. B. beim Kauf von Gütern im Bereich natürlicher Monopole, für den Staatsbedarf, Waffen und Ausrüstung), und dies muss nicht erfolgen später als 5 Tage vor dem voraussichtlichen Datum der Vertragsunterzeichnung. Wenn Informationen über die Beschaffung der aufgeführten Kategorien Staatsgeheimnisse enthalten, sollte eine solche Bekanntmachung nicht veröffentlicht werden.

Gemäß Art. Gemäß Artikel 42 des Bundesgesetzes Nr. 44 muss eine Kaufmitteilung von einem einzelnen Lieferanten die folgenden Informationen enthalten:

• Name der Kundenorganisation;
• tatsächliche und rechtliche Adressen seines Standorts;
• Kontaktdaten: Telefonnummer, E-Mail-Adresse;
• Vollständiger Name der für die Beschaffung verantwortlichen Person;
• eine prägnante Darstellung der Vertragsbedingungen, die Angaben zum Kaufgegenstand und dessen genaue Beschreibung, Angaben zum Ort der Leistungserbringung bzw. Menge und Ort der Lieferung der Ware sowie Angaben zum Kaufgegenstand enthält Zeitpunkt der Umsetzung der Bestimmungen der Vereinbarung, ihr Preis und die verwendete Finanzierungsquelle;
• das Vorliegen gesetzlich festgelegter Mitwirkungsbeschränkungen bei der Lieferantenbestimmung;
• Größe, Verfahren zur Bereitstellung und Anforderungen an die Sicherheit, sofern deren Vorlage erforderlich ist.

In der Regel wird dieses Dokument in Form einer Tabelle ausgeführt. Da sie recht umfangreich ist, geben wir hier nur einen Auszug aus dem Inhalt der Tabelle. In der Regel erfolgt es in folgender Form:

Der Kauf bei einem einzigen Lieferanten kann also in einer der in Teil 1 der Kunst genannten Situationen umgesetzt werden. 93 des Gesetzes Nr. 44. Die Verwendung dieser Art des Vertragsabschlusses entbindet den Kunden von der Verpflichtung, Informationen über die Beschaffung in einem einheitlichen Informationssystem bereitzustellen (mit Ausnahme einiger gesetzlich festgelegter Fälle). Wenn Informationen über den Beschaffungsgegenstand als Staatsgeheimnis eingestuft werden, wird die Bekanntmachung nicht veröffentlicht.

Kennen Sie Ihre Rechte nicht?