Защо е необходим съвет на попечителите в доу? Правилник за настоятелството. Отчет за образуване и използване

Днес в Русия се насърчава общественото и държавно управление на образователната система. Създават се управителни и настоятелски съвети. Тази система помага за решаването на много финансови и икономически проблеми на образователна бюджетна институция.

Това е законно компетентен и ефективен инструмент за привличане на извънбюджетни средства и най-удобният начин за предоставяне на финансова подкрепа на образователна институция. Умее да се съобразява с интересите на учениците и техните родители. Преди няколко десетилетия концепцията за „настоятелство“ не съществуваше в националната ни образователна система. Публиката научи какво е само с пристигането на нови тенденции в страната.

Както се посочва в член 35 от Закона на Руската федерация „За образованието“, това е орган на самоуправление на образователна институция, който упражнява контрол върху приходите и разходите на благотворителни дарения за институцията. Това се отнася за постъпления от юридически и физически лица, които имат интерес да помогнат на училище или детска градина. Съветът установява процедурата за използване на средствата и управлява вноските за благотворителност.

Основни цели

Правилникът за Настоятелството определя неговите основни функции като съдействие при организирането на учебния процес, дейността на учениците и учителите на институцията и подобряване на условията им на труд. Съдействие при провеждане на спортни, културни и екскурзионни събития, подобряване на помещения и територия. Набиране на средства (в допълнение към бюджетните) за развитие на институцията и повишаване ефективността на учебния процес. Следи за безопасността на учениците и персонала

Така виждаме, че на въпроса: „Настоятелство - какво е това?“ Не можете да отговорите с няколко думи. Функциите му са доста широки и разнообразни. Освен това те изобщо не се ограничават до управление на финанси.

Наредбата за настоятелството предполага, че всички участници в учебния процес имат право да членуват в него. Те включват родители на ученици (или законни представители) и други лица. Например представители на местни власти и организации от всякаква форма на собственост, които се интересуват от ефективното развитие на образователна институция и имат публичен авторитет в нейния персонал. Училището може дори да има детско настоятелство!

Предложения за състава на участниците могат да правят администрацията на институцията или упълномощени представители на обществеността. Персоналният му състав се утвърждава веднъж годишно на заседание на съвета с обикновено гласуване. Съветът се ръководи от председател, който се избира на същото годишно събрание.

На първо място, той е главният разпоредител на получените благотворителни дарения. Това е орган на самоуправление, който контролира предназначението им. Именно този вид колективен контрол е най-ефективен за оптимално разпределение на средствата според нуждите на институцията. А те са много - укрепване на материалната база, привличане на нови млади кадри, подпомагане на талантливи студенти. Дори понякога осигуряване на сигурност за сградата.

Каква точно е ползата от дейността на тази структура на отделно семейство? Благодарение на това се повишава нивото на образователната институция като цяло, а оттам и качеството на престоя на всяко дете в нея. Настоятелствата в детските градини и училищата не само повишават нивото на безопасност и комфорт, но и подобряват ефективността на учебния процес. Благодарение на подкрепата на настоятелите се привличат нови талантливи служители, успешните учители не напускат училището по финансови причини и не губят време със случайни работи. Използването на благотворителни средства от съвета разширява финансовите възможности на институцията в съответствие с желанията на родителите.

Какви точно са неговите правомощия?

Разпределя получените дарения. Взаимодейства с благотворителна фондация, на която предоставя писма за оказване на подкрепа на образователна институция, като посочва необходимите разходни позиции. Неговият председател подписва всички необходими документи и носи пълна отговорност за взетите решения относно тяхното използване. В края на отчетния период съветът е длъжен да предостави на родителите и служителите на учебното заведение информация за получаването и разходването на средствата.

Съветът на настоятелите има право да получава информация, необходима за работата си от ръководителя на институцията или неговите заместници, да прави предложения до администрацията за подобряване на условията на обучение и възпитание, укрепване на здравето на учениците и организиране на храненето, сътрудничи с благотворителни организации. и всички други организации, участващи в набирането на дарения, и осъществяват обществен контрол върху целевото разходване на дарения от физически (както и юридически) лица за нуждите на институцията.

Какво е важно да знаят основателите?

Необходимо е да се определи правният статут, който ще има настоятелството. Какво е? По закон всички средства, спечелени от училището, трябва да бъдат включени в бюджета и да бъдат прехвърлени на разпореждане на хазната. Впоследствие учебното заведение има право да ги върне (минус сумата на удържаните данъци). И тогава настоятелството има право да се разпорежда с тях, ако има съответните правомощия. Но основните си остават представителите на държавата.

Добре избраният статус позволява на съвета да изгради по-успешна схема. Защо трябва да се създаде към училището като самостоятелна организация с нестопанска цел със статут на юридическо лице?

Какво има в този случай? Финансовите приходи на едно училище или детска градина са разделени на два различни „потока“. Бюджетните средства все още се управляват от хазната. А парите, събрани от родители или други лица, отиват на разположение на съвета, нямат отношение към хазната и не подлежат на данъчно облагане.

За да създадете такъв настоятелство, първо трябва да вземете решение за неговата организационна и правна форма. Има няколко вида организации с нестопанска цел - фондация, автономна организация, всяка има своите предимства и недостатъци. За училищно настоятелство оптималният избор е партньорство с нестопанска цел. Именно защото има законното право да приема членски внос и да се разпорежда с него.

Как работи

Родители на ученици стават членове на партньорството. Те плащат месечни вноски, чийто размер се определя от борда. В същото време настоятелството има право да целево финансира разходите на одобрената от него образователна институция, например да изплаща допълнителни възнаграждения на своите служители.

Тук трябва да вземете предвид, че настоятелството на образователна институция финансира определени курсове или образователни програми по свой избор. Но не за всеки отделен ученик, а за клас, група или образователна паралелка. В този случай не говорим за платени образователни услуги и не е необходимо отделно сключване на споразумение с всеки родител.

Какви други тънкости има?

За да спестите от възнагражденията на учителите, можете да кандидатствате за финансова помощ. Както е известно, единният социален данък се заплаща от работодателя при сключване на трудов договор или трудов договор и не се прилага за предоставяне на финансова помощ и други плащания с нетърговски характер.

Тази система е изключително подходяща за институции. За тях е важно да разработят и прилагат единна образователна програма, която включва както държавни стандарти, така и най-новите разработки по избор на институцията. „Нормативната“ част се финансира от бюджета, иновативната част се финансира от допълнителни средства, управлявани от училищното настоятелство.

Създаване на партньорство с нестопанска цел

И така, какво трябва да направите по въпроса? Трябва да знаете, че както юридически, така и физически лица имат право да станат учредители и членове на такова партньорство. Обикновено работата на настоятелството е структурирана по следната схема: директорът става директор на настоятелството, а родителите на учениците стават членове. Ще се изисква счетоводител, който да управлява финансите. Удобно е тази позиция да бъде споделена от представител на училищния счетоводен отдел. Не бива да забравяме, че самото училище като такова не е законово упълномощено да създава организации на трети страни, тъй като е и може да бъде обвинено в злоупотреба с средства.

Първият и основен изискван документ е хартата на съвета. Той трябва да описва всичко много подробно - задачите и целите на организацията, процедурата за приемане и напускане на нейните членове, правилата за събиране и отчитане на вноските.

Друг важен документ е протоколът от настоятелството, по-точно общото събрание на неговите членове, на което те назначават директор, изброяват учредителите и посочват на кого е възложено да регистрира партньорството. Протоколът трябва да съдържа освен датата и списъка на присъстващите и списък на докладите с посочване на съдържанието на всеки от тях.

След това тези документи се подават до териториалния регистрационен орган заедно със заявление за държавна регистрация във формуляр № 212 (Резолюция на правителството на Руската федерация) - това е специален формуляр за организации с нестопанска цел.

Какво съдържа формулярът?

Съдържа информация за името на организацията и нейната правна форма, юридически адрес. Основание за определяне на съдебен адрес по местонахождението на училището може да бъде писмо от директора. Формално той има право да ръководи дружество с нестопанска цел като физическо лице, но на практика това се случва рядко. Въпреки че тук законът не забранява нищо, за ръководителя на една институция в случая не е лесно да избегне различни спекулации и обществени порицания.

Физическите лица (основатели) имат право да създават уставен капитал чрез инвестиране на определена сума. За регистрация ще трябва да заплатите държавна такса.

След като съберете целия необходим пакет, той се предава на регистриращия орган, най-удобно е незабавно да подадете заявление за преминаване към „опростената“ система. Каква е ползата от това? При липса на предприемаческа дейност данъкът ще бъде нулев, тъй като с „опростените“ членски вноски, които организациите с нестопанска цел получават, не се прилагат към данъчната служба. Ще се изисква само формално подаване на тримесечен отчет до данъчната служба.

Какво още е необходимо?

Ще трябва да се регистрирате в Пенсионния фонд, да кандидатствате за социално осигуряване и да откриете банкова сметка, където ще се превеждат благотворителни дарения.

Теоретично настоятелството на училище може да организира LLC и да го регистрира като В този случай дейността му ще бъде предоставяне на образователни услуги или ученическо производство. След това ще трябва да платите всички данъци, изисквани от закона, и да поддържате подходяща отчетност. На практика този път е много по-дълъг и по-обезпокоителен, така че е много по-рядко срещан.

Общинска предучилищна образователна институция

„Детска градина в село Бобров гай

ПОЗИЦИЯ

относно настоятелството.

Общи положения.

1.1. Настоящият Правилник на Настоятелството, наричан по-долу „Правилник“, е разработен заобщинска предучилищна образователна институция„Детска градина в село Бобров гайПугачевски район, Саратовска област"(наричан по-долу DOU) в съответствие сЗакон на Руската федерация „За образованието“, Примерен правилник за предучилищните образователни институции, Харта на предучилищната образователна институция.

1.2. Този Правилник урежда дейността на Настоятелството без статут на юридическо лице, функции, задачи, организация и съдържание на работа.

1.3. Настоятелството действа като обществена организация в предучилищната образователна институция и е форма на самоуправление на предучилищната образователна институция.

1.4. Настоятелството може да включва участници в образователния процес, родители и други лица, заинтересовани от подобряване на дейността и развитието на предучилищните образователни институции, юридически и физически лица, предоставящи спонсорство на предучилищни образователни институции.

1.5. Целта на Настоятелството е да съдейства за ефективното функциониране и развитие на детската градина чрез привличане на допълнителни източници на извънбюджетно финансиране и укрепване на връзките с други организации.

II. Функции на настоятелството

2.1. Социални - да формират сред населението разбиране за значението на качеството на полученото образование за определяне на по-нататъшния социален статус на гражданина.

2.2. Икономически - да се търси допълнително финансиране на детската градина, предимно чрез доброволни дарения от родители и други лица.

2.3.Политически - осъществяват държавната политика в областта на образованието.

III. Задачи на настоятелството

3.1. Насърчава привличането на извънбюджетни средства за подпомагане дейността и развитието на предучилищните образователни институции.

3.2 Допринася за подобряването на материално-техническата база на предучилищната образователна институция, подобряването на нейните помещения и територия.

3.3.Насърчава създаването в институцията на оптимални условия и форми за организиране на учебния процес.

3.4.Участва в разглеждането на конфликтни ситуации между участници в образователния процес в случаите, когато това е необходимо.

3.5 Осигурява информираност на обществеността за състоянието на образователната институция.

3.6. Участва в разработването и одобряването на местни правни актове на предучилищните образователни институции, установяващи: видове, размери, условия и ред за извършване на допълнителни плащания и надбавки, бонуси и други стимули, показатели и критерии за оценка на качеството и производителността на труда на предучилищни образователни институции в рамките на средствата, налични в предучилищната образователна институция за заплати.

3.7.Участва в оценката на качеството и производителността на работата на служителите на предучилищните образователни институции и разпределянето на стимулиращи плащания на служителите.

IV. Организация на работата на Настоятелството

4.1. Родителската среща и администрацията на детската градина имат право да номинират кандидати за членове на действащото Настоятелство. Настоятелството се избира лично на общото родителско събрание на предучилищната образователна институция с мнозинство на гласовете.

4.2. Председателят на Настоятелството и секретарят се избират от активните членове на Настоятелството измежду своите членове. Членовете на настоятелството, представлявани от председателя или друг отговорен член на настоятелството (настоятел), могат да участват в работата на педагогическия съвет на предучилищната образователна институция с решаващ съвещателен глас.

4.3. Препоръчва се нечетен брой членове на настоятелството, като мандатът е 2 години. Ръководителят на детската градина е член на Настоятелството. При необходимост изборът на Председател на Настоятелството и Секретар е възможен и преди изтичане на мандата.

4.4.Заседанията на Настоятелството се провеждат при необходимост, но най-малко веднъж на тримесечие.

4.5. Председателят на настоятелството и неговият заместник представляват настоятелството както в предучилищното учебно заведение, така и извън него.

4.6.Всички решения на Настоятелството се вземат с мнозинство на гласовете в присъствието на най-малко 2/3 от неговите членове, като решенията се оформят в протокол, подписан от председателя на Настоятелството и секретаря.

4.7 Документацията се съхранява от Председателя на Настоятелството.

4.8 Членовете на Настоятелството изпълняват функциите си безплатно.

5.1. Настоятелство на МДОУ „Детска градина с. Beaver Guy” е управител на второстепенни извънбюджетни средства. Главен разпоредител с извънбюджетни средства е ръководителят на детската градина.

5.2. Настоятелство:

координира благотворителни дейности,

събира доброволни дарения от родители, целеви дарения от физически и (или) юридически лица;

Постоянно се търсят допълнителни източници на финансиране;

Идентифицира, съвместно с администрацията на детската градина, нуждите на институцията, определя разходи и план за задоволяване на тези нужди;

одобрява схемата на приходите и разходите, предложена от ръководителя за следващата финансова година (разрешено е да се съставят прогнози за тримесечието по време на формирането на Съвета на настоятелите и нестабилност на приходите);

контролира изпълнението на разчета;

информира родителите, институциите и предприятията от областта за проблемите на детската градина;

включва, съгласувано с администрацията на детската градина, различни социални и професионални групи от населението в дейностите на образователната институция,

отговаря за използването на извънбюджетните средства заедно с главния ръководител - ръководителя на детската градина,

най-малко веднъж годишно информира общото събрание на настоятелите за състоянието на благотворителната дейност, докладва за използването на средствата на настоятелството.

5.3. Средствата на настоятелството са тези финансови средства, които то намира или помага на администрацията на детската градина, те са неразделна част от извънбюджетните средства на детската градина и се разходват:

за функционирането и развитието на детската градина,

да оказва финансова помощ на ученици и служители в детските градини;

за заплащане на спешни разходи, непредвидени в разчета - резервен фонд.

VI. Заключителни разпоредби.

6.1. Настоятелството действа въз основа на настоящия правилник в съответствие с Устава на детската градина и действащото законодателство в областта на образованието.

6.2 Настоящият правилник може да бъде изменян и допълван при необходимост от Настоятелството.

6.3 Срокът на действие на този Правилник се определя за срока на съществуване на тази организационна форма на Настоятелството или до приемането на нов Правилник.

Елвира Чайникова
Настоятелство в предучилищна образователна организация

Настоятелство в предучилищна образователна организация

Чайникова Елвира Маратовна – зам. глава по ВМР

Проскурнина Наталия Михайловна - ръководител

Адмаева Светлана Виталиевна - зам. глава по ВМР

В днешно време, в условията на възникване на пазарна икономика, възниква въпросът за необходимостта от включване образованиеразлични социални институции, главно начин, фирми и семейства. Мениджъри и настоятелства. Тази система помага за решаването на много финансови и икономически проблеми образователенбюджетна институция.

Само преди няколко десетилетия, в нашата вътрешна система образованиетази концепция не съществуваше. Публиката научи какво е само с пристигането на нови тенденции в страната. Съгласно член 35 от закона на Руската федерация "Относно образование» , Това органинституция за самоуправление образование, упражняване на контрол върху постъпленията и разходването на дарения за благотворителност на институцията. Това се отнася за постъпления от юридически и физически лица, които имат интерес да помогнат на училище или детска градина. съветустановява процедурата за използване на средствата и управлява вноските за благотворителност.

Какво стана Настоятелство? Настоятелство- една от формите на обществено участие в управлението образование, това е недържавно, неправителствено, обществено, с нестопанска цел организация, обединяваща на доброволни начала всички заинтересовани от развитието образование и конкретно учебно заведение. Настоятелствоумее да отчита интересите на учениците и техните родители, то е допълнение към съществуващите органи за самоуправление на предучилищни образователни институции: общ среща на предучилищна образователна институция, педагогически съвет и др..

Целта на дейността Настоятелството са:

пълна, цялостна, всевъзможна подкрепа за образователната институция, включително финансова и материална;

подпомагане, стимулиране, информиране и популяризиране на дейността му;

правна подкрепа, защита и подкрепа на правата и интересите на учебното заведение, неговите ученици и служители.

Функции Настоятелстводостатъчно широк и разнообразен. Освен това те изобщо не се ограничават до управление на финанси. Основната му се разглеждат функциите:

помощ в организация на учебния процес, дейността на учениците и учителите на институцията, подобряване на условията им на труд;

съдействие при провеждане на спортни и културни събития, подобряване на помещения и територия;

набиране на средства (в допълнение към бюджетните)за развитие на институцията и повишаване на ефективността учебен процес;

наблюдение на безопасността на учениците и персонала.

Кой може да бъде член съвет? Част настоятелствоПраво на участие имат всички участници учебен процес, те включват родители (законни представители)студенти и други лица (представители на местни органи и организациивсяка форма на собственост, заинтересована от ефективно развитие образователенинституции и има публична власт в своя колектив). Персоналният му състав се утвърждава веднъж годишно на заседание съветчрез обикновено гласуване. Насочен към председател на съвета, който се избира на същото годишно събрание. председател настоятелствоподписва всички необходими документи и носи пълна отговорност за взетите решения относно използването им. Въз основа на резултатите от отчетния период съвете длъжен да предоставя на родителите и служителите на учебното заведение отчет за постъпленията и разходването на средствата.

Към днешна дата е формирана доста обширна регулаторна и правна рамка. настоятелства на учебни заведения.

1. Граждански кодекс на Руската федерация, чл. 52, част 1, гл. 4, ал.5.

2. Закон на Руската федерация "Относно образование» :

Изкуство. 2. „Принципи на държавната политика в областта образование“: „Държавна политика в областта образованиеБазира се на принципи: демократичен държавно-обществен характер на управление образование. Автономия образователни институции»;

Изкуство. 13. „Харта образователна институция» , П. 4 : „Местни актове образователенинституциите не могат да противоречат на Хартата му“;

Изкуство. 35. „Управление на държавни и общински образователни институции“, П. 2 : „Управление на държавни и общински образователенинституциите са изградени на принципите на единоначалие и самоуправление. Форми на самоуправление образователенинституциите са... Настоятелство... и др. форми. Изборна процедура органи за самоуправление на образователнитеинституции и тяхната компетентност се определя от Хартата образователна институция»;

Изкуство. 41. „Финансиране образователни институции» , П. 8 : « Образователниинституциите имат право да привличат допълнителни финансови ресурси в съответствие с процедурата, установена от закона на Руската федерация, чрез доброволни дарения и целеви вноски от физически и юридически лица.

3. Указ на президента на Руската федерация от 31 август 1999 г. № 1134 „За допълнителни мерки за подпомагане“: „С цел по-нататъшно развитие на държавно-обществените форми на управление в областта образованиеи допълнително привличане на извънбюджетни финансови средства за подпомагане на дейности образователенинституции АЗ РЕШАВАМ:„Считам за необходимо да създадем в държавни и общински учебни заведения Настоятелства, като се има предвид установяването на обществен контрол върху използването на целеви вноски и доброволни дарения от юридически и физически лица за нуждите на образователни институции».

4. Поръчайте Министерството на образованието на Руската федерация от 10.09.99 № 275 „За допълнителни мерки за подпомагане образователни институции в Руската федерация": „В изпълнение на Указ на президента на Руската федерация от 31 август 1999 г. № 1134 „За допълнителни мерки за подкрепа образователни институции в Руската федерация».

5. Постановление на правителството на Руската федерация от 10 декември 1999 г. № 1379 „За одобряване на Примерните разпоредби за Настоятелство на общообразователна институция».

Споменаване на настоятелствокато форма на самоуправление предучилищно образованиеинституции са и в Примерния правилник по предучилищна образователна институция, одобрени от министерството образованиеи науката на Руската федерация 27 октомври 2011 г. № 2562. В същото време Типовите правила предвиждат, че процедурата за избор органисамоуправлението и тяхната компетентност се определят от устава на предучилищната образователна институция.

Поради настоятелствосе занимава с благотворителна дейност, е необходимо да се вземат предвид нормите на Федералния закон от 11 август 1995 г. № 135-FZ „За благотворителната дейност и благотворителността организации».

В случай на създаване НастоятелствоПредучилищна образователна институция под формата на обществена организациидейността му също се регулира от закона на Руската федерация „За обществените сдружения“от 19.05.95 г. № 82-FZ с изменения и допълнения.

Съвкупността от горните документи формиправно основание за дейността настоятелства. Освен това е необходимо да се вземе предвид данъчното законодателство и да се познават правилата за счетоводство в организациите с нестопанска цел. организации, които не са бюджетни.

Защо все още е необходимо? настоятелство в детската градина? Това орган на самоуправление, контролиращ целевото използване на благотворителните вноски. Именно този вид колективен контрол е най-ефективен за оптимално разпределение на средствата според нуждите на институцията. Благодарение на настоятелството, расте нивото на учебното заведение като цяло, а оттам и качеството на престоя на всяко дете там. Настоятелствав детските градини не само повишават нивото на безопасност и комфорт, но и подобряват ефективността на образователния процес. Използване на благотворителни средства съветразширява финансовите възможности на институцията според желанията на родителите.

Настоятелствоима право да получава от ръководителя на институцията или неговите заместници информацията, необходима за работата му, да прави предложения за подобряване на условията на обучение и възпитание, укрепване на здравето на учениците и кетъринг, осъществяват обществен контрол върху целевото разходване на постъпили средства от физически лица (както и законни)лица за нуждите на институцията.

Така начин, изучавайки материали за структурата Настоятелства, за целите и задачите, които техните основатели си поставят, можем да стигнем до извода, че в съвременното гражданско общество създаването на такива нестопански организации, чиято дейност е насочена към развиване образователни институции, просто необходимо. Попечителиможе да стане много влиятелна сила в образование, Настоятелствоне е предназначен да замести лидера образователна организация- трябва конструктивно да допълва техните функции по отношение на стратегическото управление предучилищна.

Настоятелство в предучилищна образователна организация

Елвира Маратовна Чайникова – началник отдел „Човешки ресурси“.

В днешно време, в контекста на възникването на пазарна икономика, възниква въпросът за необходимостта от ангажиране на различни социални институции, предимно предприятия и семейства, в решаването на образователните проблеми. Създават се управителни и настоятелски съвети. Тази система помага за решаването на много финансови и икономически проблеми на образователна бюджетна институция.

Само преди няколко десетилетия тази концепция не съществуваше в нашата местна образователна система. Публиката научи какво е само с пристигането на нови тенденции в страната. Както се посочва в член 35 от Закона на Руската федерация „За образованието“, това е орган на самоуправление на образователна институция, който упражнява контрол върху приходите и разходите на благотворителни дарения за институцията. Това се отнася за постъпления от юридически и физически лица, които имат интерес да помогнат на училище или детска градина. Съветът установява процедурата за използване на средствата и управлява вноските за благотворителност.

Какво представлява настоятелството? Настоятелството е една от формите на обществено участие в управлението на образованието; то е недържавна, неправителствена, обществена организация с нестопанска цел, която обединява на доброволни начала всички, които се интересуват от развитието на образованието. и конкретно учебно заведение. Настоятелството е в състояние да вземе предвид интересите на учениците и техните родители; това е допълнение към вече съществуващите органи на самоуправление на предучилищна образователна институция: общо събрание на предучилищна образователна институция, педагогически съвет и др. .

Целите на настоятелството са:

пълна, цялостна, всевъзможна подкрепа за образователната институция, включително финансова и материална;

подпомагане, стимулиране, информиране и популяризиране на дейността му;

правна подкрепа, защита и подкрепа на правата и интересите на учебното заведение, неговите ученици и служители.

Функциите на настоятелството са доста широки и разнообразни. Освен това те изобщо не се ограничават до управление на финанси. Основните му функции са:

съдействие за организиране на учебния процес, дейността на учениците и учителите на институцията, подобряване на условията им на труд;

съдействие при провеждане на спортни и културни събития, подобряване на помещения и територия;

набиране на средства (в допълнение към бюджетните) за развитие на институцията и повишаване на ефективността на учебния процес;

наблюдение на безопасността на учениците и персонала.

Кой може да служи в съвета? Настоятелството има право да включва всички участници в образователния процес, включително родители (законни представители) на ученици и други лица (представители на местните власти и организации от всякаква форма на собственост, заинтересовани от ефективното развитие на образователната институция). и има публична власт в състава си) Персоналният му състав се утвърждава веднъж годишно на заседание на съвета с обикновено гласуване. Съветът се ръководи от председател, който се избира на същото годишно събрание. Председателят на Настоятелството подписва всички необходими документи и носи пълна отговорност за взетите решения относно тяхното използване. В края на отчетния период съветът е длъжен да предостави на родителите и служителите на учебното заведение отчет за получаването и разходването на средствата.

Към днешна дата е формирана доста широка регулаторна рамка за дейността на настоятелствата на образователните институции.

1. Граждански кодекс на Руската федерация, чл. 52, част 1, гл. 4, ал.5.

2. Закон на Руската федерация „За образованието“.

3. Указ на президента на Руската федерация от 31 август 1999 г. № 1134 „За допълнителни мерки за подпомагане на образователните институции в Руската федерация“.

4. Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация от 10 септември 1999 г. № 275 „За допълнителни мерки за подпомагане на образователните институции в Руската федерация“: „В изпълнение на Указ на президента на Руската федерация от 31 август , 1999 г. № 1134 „За допълнителни мерки за подпомагане на образователните институции в Руската федерация“ .

5. Постановление на правителството на Руската федерация от 10 декември 1999 г. № 1379 „За одобряване на Примерния правилник на настоятелството на общообразователна институция“.

Съветът на попечителите като форма на самоуправление на предучилищна образователна институция също се споменава в Примерния правилник за предучилищна образователна институция, одобрен от Министерството на образованието и науката на Руската федерация на 27 октомври 2011 г. № 2562. Освен това, моделът на правилника предвижда, че процедурата за избор на органи на самоуправление и тяхната компетентност се определят от хартата DOW.

Поради факта, че настоятелството се занимава с благотворителна дейност, е необходимо да се вземат предвид нормите на Федералния закон от 11 август 1995 г. № 135-FZ „За благотворителните дейности и благотворителните организации“.

Ако настоятелството на предучилищна образователна институция е създадено под формата на обществена организация, дейността му също се регулира от Закона на Руската федерация „За обществените сдружения“ от 19 май 1995 г. № 82-FZ, както е изменен и допълнена.

Съвкупността от горните документи представлява правната основа за дейността на настоятелствата. Освен това е необходимо да се вземат предвид нормите на данъчното законодателство и да се познават правилата за счетоводство в организации с нестопанска цел, които не са бюджетни.

Защо все още е необходимо настоятелство в детската градина? Това е орган на самоуправление, който контролира целевото използване на благотворителните вноски. Именно този вид колективен контрол е най-ефективен за оптимално разпределение на средствата според нуждите на институцията. Благодарение на настоятелството се повишава нивото на образователната институция като цяло, а оттам и качеството на престоя на всяко отделно дете там. Настоятелствата в детските градини не само повишават нивото на безопасност и комфорт, но и подобряват ефективността на образователния процес. Използването на благотворителни средства от съвета разширява финансовите възможности на институцията в съответствие с желанията на родителите.

Съветът на настоятелите има право да получава от ръководителя на институцията или неговите заместници информацията, необходима за работата му, да прави предложения за подобряване на условията на обучение и възпитание, укрепване на здравето на учениците и организиране на хранене, както и да извършва обществен контрол върху целевото разходване на средствата, получени от физически (както и юридически) лица за нуждите на институцията.

По този начин, като изучаваме материали за структурата на настоятелствата, целите и задачите, които техните основатели си поставят, можем да стигнем до извода, че в съвременното гражданско общество създаването на такива организации с нестопанска цел, чиято дейност е насочена към развитието на образователните институции е просто необходимо. Настоятелството може да стане много влиятелна сила в образованието, което не е предназначено да замести ръководителя на образователната организация - то трябва конструктивно да допълва техните функции по отношение на стратегическото управление на предучилищната институция.

1.1. Този правилник урежда реда за работа на Настоятелството без статут на юридическо лице, функциите, задачите, организацията и съдържанието на работа.

1.2. Настоятелството на детска градина № 9 е общност от филантропи на образователна институция, доброволно сдружение на родители на ученици за извършване на благотворителна дейност без създаване на благотворителна организация (без създаване на юридическо лице).

1.3. В състава на настоятелството могат да участват и юридически лица под формата на организации, институции, техни колективи, които упражняват правата си чрез упълномощени представители, както и физически лица - педагози, пенсионери, творчески дейци, предприемачи, служители на законодателната, изпълнителната, съдебната и държавната власт. тела и др.

1.4. Целта на Настоятелството е да съдейства за ефективното функциониране и развитие на детската градина чрез привличане на допълнителни източници на извънбюджетно финансиране и укрепване на връзките с други организации.

2.1. Социални - привличане на представители на различни социални и професионални групи от населението в дейността на съвета.

2.2. Икономически - прилагане на многоканални схеми за извънбюджетно финансиране.

2.3. Политически – провеждане на държавна (регионална) образователна политика.

3.1. Да се ​​формира сред населението разбиране за значението на качеството на полученото образование за определяне на по-нататъшния социален статус на гражданина.

3.2. Търсене на допълнителни средства за детската градина, предимно чрез доброволни дарения от родители и други лица.

3.3. Провежда държавна политика в областта на образованието.

4.1. Настоятелството се създава на общо събрание от членове на родителския комитет на детската градина, които доброволно се обединяват за осъществяване на благотворителна дейност. Общото събрание в този случай придобива качеството на учредително събрание.

4.2. Настоятелската общност (родителите) избира от своя състав постоянен координационен орган - Настоятелство. Броят на членовете на Настоятелството и неговият мандат се определят от Учредителното събрание. Препоръчва се нечетен брой членове на Настоятелството (двама представители (родители) на група), мандатът е 2 години. Ръководителят на детската градина е член на Настоятелството.

4.3. Настоятелството избира от своя състав председател и секретар за срок на мандата на настоятелството (2 години). При необходимост изборът на Председател на Съвета и Секретар е възможен и преди изтичане на мандата.

4.4. Заседанията на Настоятелството се провеждат при необходимост, но най-малко веднъж на тримесечие.

4.5. Настоятелството, без да свиква общо събрание на настоятелството, може със свое решение да приема и други членове: юридически и физически лица, изявили желание да оказват благотворителна помощ на детската градина.

4.6. Всички решения на Настоятелството се вземат с мнозинство от присъстващите най-малко 2/3 от неговите членове;

4.7. Документацията се съхранява от Председателя на Настоятелството.

4.8. Членовете на Настоятелството изпълняват функциите си безвъзмездно.

5.1. Настоятелството на MBDOU-детска градина № 9 е управител на извънбюджетни средства от второ ниво. Главен разпоредител с извънбюджетни средства е ръководителят на детската градина.

5.2. Настоятелство:

· координира благотворителни дейности,

· събира доброволни дарения от родители, целеви дарения от физически и (или) юридически лица;

· постоянно търси допълнителни източници на финансиране;

· определя съвместно с администрацията на детската градина нуждите на институцията, определя разходи и план за задоволяване на тези нужди;

· одобрява прогнозата за приходите и разходите, препоръчана от ръководителя за следващата финансова година (разрешено е да се състави прогноза за тримесечието по време на формирането на Съвета на настоятелите и нестабилността на приходите);

· контролира изпълнението на разчета;

· информира родителите, медиите, институциите и предприятията от областта за проблемите на държавните образователни институции като цяло и в частност на детските градини;

· включва, съгласувано с администрацията на детската градина, различни социални и професионални групи от населението в дейността на образователната институция;

· носи отговорност за използването на извънбюджетните средства наред с главния разпоредител – ръководителя на детската градина;

· най-малко веднъж годишно информира общото събрание на настоятелите за състоянието на благотворителната дейност, докладва за използването на средствата на настоятелството

5 3. Средствата на настоятелството са тези финансови средства, които то самостоятелно намира или подпомага намирането на администрацията на детската градина, те са неразделна част от извънбюджетните средства на детската градина и се разходват:

· за функционирането и развитието на детската градина,

· за заплащане на спешни разходи, непредвидени в разчета - резервен фонд.

6.1. Настоятелството действа въз основа на настоящия правилник в съответствие с Устава на детската градина и действащото законодателство в областта на образованието.

6.2. Този правилник може да бъде изменян и допълван при необходимост от Съвета на настоятелите.

6.3. Срокът на действие на този Правилник се определя за времето на съществуване на тази организационна форма на Настоятелството или до приемането на нов Правилник.