Ijtimoiy ish mutaxassisi kasbining tavsifi. Kasb professiogrammasining tuzilishi: ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis. Ijtimoiy ishchining vazifalari

Bilet 1. Ijtimoiy mutaxassislar uchun standart talablar. ish. Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning mehnat majburiyatlari, huquqlari va majburiyatlari. SR mutaxassisining kasbiy vazifalari. Sog'liqni saqlash bo'yicha SR mutaxassisining vazifalari va funktsiyalari.

Standart talablarga Ko'nikma va qobiliyatlar bo'yicha SR mutaxassisi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

    kasbiy amaliy ishlarni bajarish qobiliyati: konsalting, vositachilik, ixtisoslashtirilgan yordam va boshqalar. davolash-profilaktika muassasalarida va sog'liqni saqlash tashkilotlarida va ijtimoiy xizmatlarda;

    og'ir hayot sharoitida bo'lgan odamlarga tibbiy va ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish;

    davolash-profilaktika muassasalarining jamoat va davlat tashkilotlari, sog'liqni saqlash va ijtimoiy xizmat ko'rsatish tashkilotlari ishini tashkil etadi va muvofiqlashtiradi;

    aholining tibbiy-ijtimoiy holati muammolari bo'yicha ilmiy-tahliliy faoliyatni amalga oshiradi;

    sog'liqni saqlash va ijtimoiy xizmatlar muassasalari va tashkilotlarining tashkiliy, boshqaruv va ma'muriy ishlarida ishtirok etish.

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis amaliy ko'nikmalarga ega bo'lishi kerak:

    aholiga maslahat tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish usullari;

    shaxslarga va aholining turli guruhlariga psixologik yordam ko'rsatish usullari;

    tibbiy-ijtimoiy ish ob'ektlari bilan maslahat-profilaktika tadbirlarini o'tkazish usullari;

    ijtimoiy-psixologik profilaktika, diagnostika va davolash usullari;

    psixokorreksiya usullari;

    individual va guruhli tibbiy, ijtimoiy-psixologik terapiya usullari;

    tahliliy, prognozlash, ekspert va monitoring ishlarini olib borish usullari.

Mutaxassis shaxsining kasbiy fazilatlari

Mutaxassis quyidagi proflarga ega bo'lishi kerak. sifatlar: SRning maqsadlari, vazifalari, qonuniyatlari va usullarini bilish, yaxshi kasbiy tayyorgarlikka ega, turli sohalarda: psixologiya, pedagogika, fiziologiya, iqtisodiyot va ishlab chiqarishni tashkil etish, informatika va boshqalar bo'yicha bilimlarga ega; etarlicha yuqori umumiy madaniyat, bilimdon mutaxassis bo'lish; jamiyatdagi zamonaviy siyosiy, ijtimoiy va iqtisodiy jarayonlar haqida ma'lumotga ega bo'lishi, aholining turli ijtimoiy guruhlari haqida keng ma'lumotga ega bo'lishi; o'z harakatlarining oqibatlarini oldindan ko'ra bilish, ijtimoiy ishlarda o'z pozitsiyasini qat'iy davom ettirish qobiliyati. mijozga yordam berish (guruh, jamoa); professional xushmuomalalik, odamlarga hamdardlik va ishonchni uyg'otish, kasbiy maxfiylikni saqlash va inson hayotining samimiy tomonlariga ta'sir qiluvchi barcha masalalarda sezgir bo'lish qobiliyati; hissiy barqarorlik, ruhiy zo'riqishlarga tayyor bo'lish, o'z baholari va harakatlarida nevrotik og'ishlarga yo'l qo'ymaslik, har qanday nosozliklar yuzaga kelganda, xotirjam, do'stona va mijozga ehtiyotkorlik bilan munosabatda bo'lish, o'z burchlarini vijdonan bajarish; kutilmagan vaziyatlarda qaror qabul qilish, fikrlaringizni aniq shakllantirish, ularni malakali va tushunarli ifodalash va har doim o'z xatti-harakatlaringizning yuqori standartlarini saqlash qobiliyati.

Kasbiy, ma'naviy va axloqiy fazilatlar: shafqat, rahm-shafqat, fuqarolik va ijtimoiy adolat hissi.

Ijtimoiy xodimlarning kasbiy faoliyati Xodim paydo bo'ladigan munosabatlar tizimiga hal qiluvchi ta'sir ko'rsatadigan shaxsiy fazilatlari, qadriyat yo'nalishlari va manfaatlarining yig'indisi bilan belgilanadi. Asosiy SR mutaxassisi bo'lishi kerak bo'lgan fazilatlar - bu empatiya va qiyin hayotiy vaziyatni o'zgartirish uchun mijoz bilan bunday munosabatlarni o'rnatish qobiliyatidir.

Ijtimoiy ishchi kasbiy shaxs sifatida hayotiy bo'lmagan va agar ular dastlab g'ayrioddiy bo'lsa, rivojlanishi kerak bo'lgan muhim shaxsiy fazilatlar orasida 3 ta asosiy guruh mavjud:

1.) ushbu turdagi faoliyat uchun qobiliyatlar bog'liq bo'lgan psixofiziologik xususiyatlar;

2.) ijtimoiy xodimni shaxs sifatida tavsiflovchi psixologik sifatlar;

3.) shaxsiy jozibaning ta'siri bog'liq bo'lgan psixologik va pedagogik fazilatlar.

Birinchi guruhning fazilatlari aks etadi aqliy jarayonlar(idrok, xotira, tasavvur, fikrlash); ruhiy holatlar(charchoq, apatiya, stress, tashvish, depressiya); e'tibor ong holati, hissiy va irodali ko'rinish sifatida(tutuvchanlik, befarqlik, qat'iyatlilik, izchillik, impulsivlik).

Ikkinchi sifatlar guruhiga quyidagilar kiradi: psixologik fazilatlar o'z-o'zini nazorat qilish, o'z harakatlarining o'zini o'zi qadrlashi, o'zini o'zi kontseptsiyasining xususiyatlari, shaxsining yo'nalishi sifatida; shuningdek, stressga chidamli fazilatlar - jismoniy tayyorgarlik, o'z-o'zini gipnoz qilish, his-tuyg'ularingizni almashtirish va boshqarish qobiliyati.

Uchinchi guruhga muloqot qobiliyatlari kiradi (odamlar bilan tezda aloqa o'rnatish qobiliyati); empatiya (rahm-shafqat, boshqa odamlarning umidlari, munosabati, holatini aniqlash); jozibadorlik (tashqi jozibadorlik); notiqlik (so'z bilan ilhomlantirish va ishontirish qobiliyati).

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning mehnat majburiyatlari.

    Xizmat ko‘rsatish hududida yashovchi va ijtimoiy qo‘llab-quvvatlashga muhtoj bo‘lgan nosog‘lom oilalar, yolg‘iz keksalar va nogironlar to‘g‘risidagi ma’lumotlar bankini yuritadi va shakllantiradi.

    Ijtimoiy noxushlikning sabablarini aniqlaydi, zarur ijtimoiy yordam va xizmatlarning tabiati va hajmini belgilaydi, ularni ko'rsatishni osonlashtiradi.

    Oilaning "ijtimoiy pasportini" tuzadi. Ijtimoiy ishlarni amalga oshiradi ijtimoiy nochor oilalar, nogiron bolalari bor oilalar va psixofizik rivojlanishida alohida ehtiyojli bolalar, qochqinlar va ichki ko'chirilganlar oilalari, internatsional askarlarning oilalari va tinchlik davridagi harbiy harakatlar ishtirokchilariga homiylik qilish; etim bolalar tarbiyalanuvchi oilalar; yolg'iz keksalar va nogiron fuqarolar, nogironlar.

    Doimiy yoki vaqtincha ijtimoiy xizmatlarga muhtoj shaxslarni qabul qilish, vasiylik va homiylik, kasalxonaga yotqizish uchun hujjatlarni tayyorlash va rasmiylashtirishda yordam beradi. Oila a'zolarini ish bilan ta'minlash, o'z salohiyatini faollashtirish va o'z-o'zidan yordam ko'rsatishni kengaytirishga yordam beradi.

    Oila a'zolarining g'ayriijtimoiy xatti-harakatlarining oldini olish bo'yicha ichki ishlar organlari bilan hamkorlik qiladi. Bolalar uchun dam olish tadbirlarini tashkil etishda ishtirok etadi.

    Ko‘rsatilayotgan xizmatlar sifati va turlarini tahlil qiladi, ularning rivojlanish istiqbollarini, ijtimoiy homiylikka muhtojlar dinamikasini bashorat qiladi.

    Viloyatda ijtimoiy va oilaviy siyosatni shakllantirish va takomillashtirishda, hududiy ijtimoiy dasturlarni tayyorlash va amalga oshirishda ishtirok etadi. Ijtimoiy soha xodimlarining uslubiy kengashi, uslubiy birlashmalari ishida, ijtimoiy masalalar bo‘yicha seminarlar tashkil etish va o‘tkazishda ishtirok etadi.

    Ijtimoiy masalalar bo'yicha fuqarolar bilan maslahatlashadi. Turli davlat, jamoat, diniy tashkilotlar va muassasalarning bolali oilalar, yolg‘iz keksalar va nogiron fuqarolarga yordam ko‘rsatish bo‘yicha faoliyatini muvofiqlashtiradi. Oilalar va fuqarolarni manfaatlar bo'yicha birlashtirishga yordam beradigan klublar va o'z-o'ziga yordam guruhlarini yaratishga yordam beradi. Oila va bolalar kechalari, tanlovlar va musobaqalar tashkil qiladi. Kerakli hujjatlarni saqlaydi.

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning huquqlari

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi shaxslar ularning huquqi bor: ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun zarur shart-sharoitlarni yaratish. xizmatlar; kasbiy sha'ni va qadr-qimmatini himoya qilish; kasbiy malakasini oshirish; aholining turli toifalari bilan ishlash shakllari va usullarini mustaqil tanlash; har xil turdagi ishlarni bajarish tartibini belgilash; rahbariyat bilan kelishilgan tanlangan yo'nalish bo'yicha tadqiqot dasturlari loyihalarini ishlab chiqish; ijtimoiy loyihalarni amalga oshirishda ishtirok etish.

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatuvchi shaxslar xizmatlar majbur: ijtimoiy xizmatlarni vijdonan ko'rsatish. muhtojlarga xizmat ko'rsatish; o‘z faoliyatida ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish tamoyillariga amal qilish, fuqarolar, oilalar qadr-qimmatini va ularning o‘zini o‘zi anglash huquqini hurmat qilish; ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatilayotgan fuqarolar va oilalarga nisbatan g‘ayriinsoniy kamsitish harakatlariga yo‘l qo‘ymaslik; xizmat ko‘rsatuvchilarga ular olish huquqiga ega bo‘lgan ijtimoiy yordam turlari to‘g‘risida to‘liq ma’lumot berish; o'z xizmat vazifalarini bajarish jarayonida olingan ma'lumotlarni, shuningdek xizmat ko'rsatilayotgan shaxsga qarshi ishlatilishi mumkin bo'lgan ma'lumotlarni sir saqlash; ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun zarur bo'lgan bilim darajasini saqlab qolish haqida g'amxo'rlik qilish.

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning majburiyatlari: belgilangan tartibda hujjatlarni yuritish uchun; o'z vazifalarini sifatli va o'z vaqtida bajarish uchun.

Amaliy kasbiy faoliyat sog'liqni saqlash va aholini ijtimoiy muhofaza qilish tizimi muassasalarida amalga oshiriladi: ambulatoriyalar, shifoxonalar, ixtisoslashtirilgan dispanserlar, kasalxonalar, tibbiy-ijtimoiy yordam bo'limlari, pansionatlar, aholiga ijtimoiy yordam hududiy markazlari, inqiroz markazlari va boshqalar. Sog'liqni saqlashda tibbiyot xodimlari bir qator ijtimoiy funktsiyalarni bajaradilar.

Sog'liqni saqlashda ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning vazifalari va funktsiyalari

Salomatlikda asal. ishchilar ijtimoiy ishchi sifatida bir qator funktsiyalarni bajaradilar. Shu bilan birga, zamonaviy klinikalarning o'ziga xos xususiyatlaridan kelib chiqqan holda, xodimlar ko'plab aniq hujjatlar bilan to'ldirilganda, bemor o'z qo'rquvi va tashvishlari, shaxsiy muammolari bilan shifokorning ko'rish maydonidan chiqib ketadi. Xodimlarda bemorga zarur ma'lumot va tushuntirishlar berish, hissiy qulaylik va ijtimoiy qo'llab-quvvatlash uchun etarli vaqt yo'q. Bemor kasalxonada bo'lganida, odam o'zi hal qila olmaydigan ko'plab muammolarga duch keladi. Bularga moliyaviy masalalar (masalan, pensiya olish), moddiy manfaatdorlik (agar noxush oqibat va cheklangan jismoniy imkoniyatlar bashorat qilinsa, nogironlikni ro'yxatdan o'tkazish kerak), huquqiy masalalar (agar kasallik davolab bo'lmaydigan bo'lsa, vasiyatnoma tuzish) va o'limni ro'yxatga olish va dafn marosimini tashkil qilish uchun ma'lumot to'plash. Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis tibbiyot xodimlari bilan vazifalarni aniq belgilab, ushbu funktsiyalarning ba'zilarini o'z zimmasiga olishi kerak.

Mutaxassis quyidagilarni hal qilishga qodir professional vazifalar :

    davlat va nodavlat shakllarida ijtimoiy yordam ko'rsatish jarayonini boshqarish;

    tuzilmaviy ijtimoiy ish darajasida ijtimoiy muhitdagi munosabatlar va o'zaro munosabatlarni tartibga solish;

    aholiga ijtimoiy yordam ko‘rsatish va himoya qilish jarayonida maqbul shakllarni belgilash va ulardan foydalanish;

    muhtoj odamlarning turli toifalarini (guruh, jamoa) ijtimoiy qo'llab-quvvatlashni tashkil etish;

    qiyin hayotiy vaziyatlarda shaxsni himoya qilish;

    ilmiy va amaliy tadqiqotlar olib borish.

Raqamda asosiy vazifalari va kasbiy mas'uliyatlari ijtimoiy Xodim quyidagilarni o'z ichiga oladi: shaxslar va guruhlarga yordam berish, ularga salbiy ta'sir ko'rsatadigan shaxsiy, ijtimoiy, ekologik va ma'naviy xarakterdagi qiyinchiliklarni tan olish va bartaraf etish; odamlarga qo'llab-quvvatlovchi, reabilitatsiya, himoya va tuzatuvchi tadbirlar orqali ushbu qiyinchiliklarni engishga yordam berish; nochorlarni qonunga muvofiq himoya qilish; har bir mijozning o'zini ijtimoiy himoya qilish uchun o'z imkoniyatlaridan ko'proq foydalanishiga yordam berish; muhtoj kishilarni ijtimoiy himoya qilish uchun barcha vositalar va manbalardan foydalanish va hokazo.

Sog'liqni saqlashda ijtimoiy ish mutaxassislarining vazifalari:

kasalxonada – tez tibbiy yordam bo‘limida bemorni qabul qilish va ro‘yxatga olishda ishtirok etish; bemorni kasalxona rejimiga moslashtirish; bemorlarni, ayniqsa, bolalarni jarrohlik amaliyotiga ma'naviy va psixologik tayyorlash; operatsiyadan keyingi yordam va parvarishni tashkil etish; shifokor, bemor va uning qarindoshlari o'rtasidagi aloqalarni osonlashtirish; og'ir bemorlar va nogironlar bilan ishlash dasturini ishlab chiqish; bolalari og'ir kasal bo'lgan va uzoq muddatli davolanayotgan ota-onalarga yordam ko'rsatish; klinikada marhumning qarindoshlari bilan ishlash; muhtoj bemorlarga ijtimoiy yordam; bemorlarning ruhiy holatini doimiy ravishda kuzatib borish; birinchi yordam va bemorni parvarish qilish ko'nikmalarini egallash.

bemor kasalxonadan chiqarilgandan keyin – ma'naviy va psixologik yordam(kasallik yoki jarohatlar natijasida shaxs mehnat qobiliyatini yo'qotgan bo'lsa, yangi sharoitlarga moslashish; qarindoshlarini psixologik qo'llab-quvvatlash, nogiron bolalar bilan muloqot qilishda ota-onalarga yordam berish va ularni tengdoshlari va maktabda moslashtirish); ijtimoiy qo'llab-quvvatlash(turar-joy sharoitlarini yaxshilash, yashash joyini tanlash, uyda parvarish qilishni tashkil etish, qarindoshlari yo'qligida pansionatga joylashtirish, vasiylikni rasmiylashtirish, ortopediya asboblari, protezlar, aravachalar olishga ko'maklashish, yangi kasb tanlashda yordam berish, kasbga yo'naltirish) nogiron bolalar uchun; moddiy yordam– noqobiliyatini qayd etish, davlat tomonidan beriladigan imtiyozlarni amalga oshirish, kasallik varaqasi berish, homiylik va insonparvarlik yordamini nazorat qilish.

2-chipta. Kasbiy faoliyatning funktsiyalari. Mutaxassisning tibbiy yo'naltirilgan funktsiyalari. SR mutaxassisining ijtimoiy yo'naltirilgan funktsiyalari va integrativ funktsiyalari.

Kasbiy faoliyatning funktsiyalari.

Mutaxassis quyidagi funktsiyalarni bajarishi mumkin: diagnostika;

profilaktika va ijtimoiy-pedagogik;

Tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish bo'yicha mutaxassislarning vazifalari shartli ravishda 3 guruhga bo'linadi: tibbiy yo'naltirilgan; ijtimoiy yo'naltirilgan va integratsiya.

Tibbiyotga yo'naltirilgan funktsiyalari quyidagilarni o'z ichiga oladi: - tibbiy yordam va bemorlarni parvarish qilishni tashkil etish; - oilaga tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish; - turli guruhlarning tibbiy-ijtimoiy patronaji; - palliativ yordamni tashkil etish; - asosiy kasallikning qaytalanishining oldini olish (ikkilamchi va uchinchi darajali profilaktika); - sanitariya-gigiyena ta'limi; - muammoning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda mijozga uning huquqlari, tibbiy-ijtimoiy yordam va uni ko'rsatish tartibi to'g'risida xabardor qilish.

Ijtimoiy yo'naltirilgan funktsiyalarda quyidagilarni o'z ichiga oladi: - sog'liqni saqlash va tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish masalalarida fuqarolarning huquqlarini ijtimoiy himoya qilishni ta'minlash; - davlat organlarida tibbiy-ijtimoiy yordamga muhtoj shaxslarning manfaatlarini ifodalash; - ijtimoiy xavfli xatti-harakatlarning oldini olishga yordam berish; - vasiylik va homiylikni rasmiylashtirishda ishtirok etish; - ijtimoiy-gigiyenik monitoringni amalga oshirish; - aholining ehtiyojmand toifalari uchun reabilitatsiya ijtimoiy infratuzilmasini yaratish; - sog'liqni saqlash masalalari, atrof-muhit holati, oziq-ovqat xom ashyosi, oziq-ovqat mahsulotlari sifati to'g'risidagi ma'lumotlardan foydalanishni ta'minlash; - mijozlarni imtiyozlar, nafaqalar va ijtimoiy himoyaning boshqa turlari to'g'risida xabardor qilish; - mijozlarga ijtimoiy, maishiy va uy-joy muammolarini hal qilishda yordam berish; - oilaviy maslahat va oilaviy psixokorreksiya; - psixoterapiya, aqliy o'zini o'zi boshqarish; - kommunikativ ta'lim, ijtimoiy ko'nikmalarni o'rgatish.

TO integrativ funktsiyalar quyidagilarni o'z ichiga oladi: - mijozning ijtimoiy mavqeini har tomonlama baholash; - individual, guruh va hududiy darajada somatik, aqliy, reproduktiv salomatlikning ijtimoiy ahamiyatga ega buzilishlarining oldini olish chora-tadbirlarini amalga oshirishda yordam berish; - mijozning, aholi guruhining sog'lom turmush tarziga munosabatini shakllantirish; - oilani rejalashtirish masalalari; - tibbiy-ijtimoiy ekspertiza o'tkazish; - nogironlarni tibbiy, ijtimoiy va kasbiy reabilitatsiya qilishni amalga oshirish; - psixiatriya, narkologiya, onkologiya, geriatriya, jarrohlik va klinik tibbiyotning boshqa sohalarida ijtimoiy ishlarni amalga oshirish; - OIV infeksiyasi tarqalishining oldini olishga ko‘maklashish, kasallanganlar va ularning oila a’zolarining ijtimoiy himoyasini ta’minlash; - ijtimoiy-huquqiy maslahatlar; - reabilitatsiya, psixologik, pedagogik, ijtimoiy va huquqiy xarakterdagi o'z-o'zini va o'zaro yordamning terapevtik jamoalarini tashkil etish; - turli darajadagi aholining muhtoj qatlamlariga tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatishning kompleks dasturlarini ishlab chiqishda ishtirok etish; - mijozlar muammolarini hal qilishda turdosh kasblar mutaxassislarining o'zaro hamkorligida uzluksizlikni ta'minlash.

Shunday qilib, SR sohasidagi mutaxassis ijtimoiy ishchi hisoblanadi. ishchi - o'z xizmat va kasbiy burchlari tufayli shaxs yoki guruh duch kelgan muammolarni bartaraf etishda barcha yoki muayyan turdagi ijtimoiy yordam ko'rsatadigan shaxs.

Bilet 3. SR nazariyasining asosiy tushunchalari, toifalari: SR, ijtimoiy himoya, ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy xizmatlar, ijtimoiy yordam, ijtimoiy. moslashish va boshqalar.

Ijtimoiy ish– ixtisoslik, ki predmeti shakhsoni hayotii marifati, ijtimoi va moddiy taminoti tasiri shakhs, oila va guruhhoi shakhsoni shakhsoni yordami shakhsoni tasiri.

Ijtimoiy himoya - jamiyat va uning turli tuzilmalari tomonidan kafolatlangan minimal etarli yashash sharoitlarini ta'minlash, insonning hayotini ta'minlash va faol mavjudligini ta'minlash uchun amalga oshiriladigan chora-tadbirlar tizimi.

Ijtimoiy qo'llab-quvvatlash- "zaif" ijtimoiy guruhlar, alohida oilalar, o'z hayoti va faol yashash jarayonida muhtojlikni boshdan kechirayotgan shaxslarning mavjudligi uchun etarli shart-sharoitlarni ta'minlashga qaratilgan maxsus chora-tadbirlar.

Ijtimoiy xizmatlar - ijtimoiy qo'llab-quvvatlash, ijtimoiy, ijtimoiy, tibbiy, ijtimoiy-huquqiy, psixologik-pedagogik xizmatlar ko'rsatish, shuningdek, moddiy yordam ko'rsatish, og'ir hayotiy vaziyatda bo'lgan shaxsni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish bo'yicha ijtimoiy xizmatlarning faoliyati.

Ijtimoiy yordam - Bu hayot qiyinchiliklarini engish yoki yumshatish, ularning ijtimoiy mavqeini va to'liq hayotini saqlab qolish, jamiyatda moslashish uchun ijtimoiy xizmatlar tomonidan alohida shaxslar yoki aholi guruhlariga ko'rsatiladigan yordam, qo'llab-quvvatlash va xizmatlar ko'rinishidagi ijtimoiy chora-tadbirlar tizimi.

Ijtimoiy moslashuv - shaxsning ijtimoiy muhit sharoitlariga faol moslashish jarayoni; shaxs yoki ijtimoiy guruhning ijtimoiy muhit bilan o'zaro ta'siri turi.

Ijtimoiy reabilitatsiya - shaxs, davlat instituti, ijtimoiy guruhning asosiy ijtimoiy funktsiyalarini va ularning ijtimoiy rolini tiklash jarayoni.

Qiyin hayotiy vaziyat- fuqarolarning normal faoliyatini ob'ektiv ravishda buzadigan va mustaqil ravishda hal qilish qiyin bo'lgan vaziyat.

Ijtimoiy ish texnologiyasi - ijtimoiy ishlarni amalga oshirish, turli xil ijtimoiy muammolarni hal qilish, aholiga ijtimoiy yordam ko'rsatish jarayonida o'z maqsadlariga erishish uchun ijtimoiy xizmatlar tomonidan qo'llaniladigan usullar, usullar va ta'sirlar majmui.

Tibbiy va ijtimoiy ish– fanlararo asosda yaratilgan va aholi salomatligini tiklash, saqlash va mustahkamlashga qaratilgan tibbiy, psixologik va ijtimoiy-huquqiy xarakterdagi kasbiy faoliyat.

Aholiga tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish– profilaktika, terapevtik va diagnostika, reabilitatsiya, protez-ortopediya va stomatologiya yordami, shu jumladan, kasallar, nogironlar va nogironlarni parvarish qilish bo'yicha ijtimoiy chora-tadbirlar, shu jumladan vaqtinchalik nogironlik nafaqalarini to'lash.

Tibbiy-ijtimoiy yordam sog'liqni saqlash tizimi va ijtimoiy himoya tizimi muassasalarida ko'rsatiladi. Tibbiy-ijtimoiy yordamning mohiyati muhtoj odamlarga tibbiy-ijtimoiy xizmatlar ko'rsatishni ta'minlaydigan tibbiy, ijtimoiy va boshqa mutaxassislarning ishini muvofiqlashtirishdan iborat.

"Tibbiy va ijtimoiy ish" tushunchasi "tibbiy va ijtimoiy yordam" tushunchasidan kengroqdir. Bir tomondan, tibbiy-ijtimoiy ish jismoniy va ruhiy salomatlikni saqlash va qo'llab-quvvatlashga qaratilgan ijtimoiy ish turi sifatida qaralsa, ikkinchi tomondan, bu ijtimoiy farovonlikka erishishga qaratilgan faoliyat turidir. ostida " ijtimoiy farovonlik" inson hayotiy kuchlari va ijtimoiy tizimlar o'rtasidagi o'zaro ta'sir holatini tushunish, bu ijtimoiy ziddiyatlarni konstruktiv hal qilishni ta'minlaydi. Bu ijtimoiy ish samaradorligini o'lchash uchun noyob birlikdir. “Ijtimoiy farovonlik”ni shaxs, guruh, jamiyatning “farovonlik” tushunchalari bilan hamda aqliy, axloqiy, pedagogik va boshqa jihatlar bo‘yicha “farovonlik” bilan solishtirish mumkin.

Salomatlik - nafaqat kasallikning yo'qligi emas, balki to'liq jismoniy, ma'naviy va ijtimoiy farovonlik holati; tug'ma va orttirilgan biologik va ijtimoiy ta'sirlar natijasida yuzaga keladigan biologik va ijtimoiy fazilatlarning uyg'un birligi (kasallik bu birlikning buzilishidir); erkinlikda cheklanmagan hayot kechirish, inson funktsiyalarini to'liq bajarish (birinchi navbatda mehnat), sog'lom turmush tarzini olib borish imkonini beradigan davlat, ya'ni. ruhiy, jismoniy va ijtimoiy farovonlikni his qilish.

Shaxsiy salomatlik - individual salomatlik; shaxsiy farovonlik, kasalliklarning mavjudligi yoki yo'qligi va jismoniy holati bilan baholanadi.

Guruh salomatligi - odamlarning alohida jamoalari salomatligi: kasbiy yosh guruhlari va boshqalar.

Aholi salomatligi - ma'lum bir hududda yashovchi odamlarning salomatligi.

Jamoat salomatligi - Bu jamiyatning ahvoli, mushuk. jismoniy va ruhiy kasalliklarga to'sqinlik qilmasdan faol samarali hayot tarzi uchun sharoit yaratadi, ya'ni. bu narsadirki, ularsiz jamiyat moddiy va ma’naviy qadriyatlarni yarata olmaydi, bu jamiyat boyligidir.

Jamoat salomatligi salohiyati - inson salomatligi va uning jamiyat tomonidan to'plangan zaxiralarining miqdori va sifati o'lchovi.

Jamoat salomatligi indeksi - aholining sog'lom va nosog'lom turmush tarzi nisbati.

Nogironlik - zarur ijtimoiy himoyaga olib keladigan tana funktsiyalarining doimiy buzilishlari tufayli cheklangan faoliyat holati, ya'ni. bu doimiy ishlashning yo'qolishi; insonning ijtimoiy mavqeini o'zgartirishga va unga ijtimoiy yordam ko'rsatish va maxsus ishlab chiqarish sharoitlarini yaratish zarurligiga olib keladigan murakkab ijtimoiy hodisa.

Bilet 4. SR rivojlanishiga ta'sir qiluvchi omillar. SR shakllanishining tarixiy bosqichlari.

Ijtimoiy ishning rivojlanishiga ta'sir etuvchi omillar.

Tibbiy va ijtimoiy xizmatlar amaliyoti va nazariyasi tarixi. Asar inson mavjudligining chuqur gumanistik an'analariga asoslangan. SR ijtimoiy hodisa sifatida insoniyat madaniyati tarixida shakllangan shartlar asosida paydo bo'lgan ijtimoiy yordam modelidir. Tarixiy shartlarga Sharq, G'arb va Amerikada qadim zamonlardan beri rivojlangan ijtimoiy yordamning turli shakllari kiradi.

Kasbiy ijtimoiy ishning rivojlanishiga ta'sir qiluvchi omillar: ijtimoiy-madaniy; ijtimoiy-iqtisodiy; ijtimoiy-siyosiy; mafkuraviy; ijtimoiy va huquqiy; professional kadrlar tayyorlash va ilmiy maktablar yaratish.

Ijtimoiy-madaniy omillarga ijtimoiy va tibbiy muassasalarni muvofiqlashtirishda xayriya va xayriya tashkilotlarining faoliyati kiradi;

ijtimoiy-iqtisodiy bo'lganlar sanoat va texnologik taraqqiyotning ijtimoiy to'ntarishlari natijasida namoyon bo'ladi;

ijtimoiy-siyosiy tajriba ijtimoiy va liberal mafkuralarning jamoatchilik ongiga ta'siri;

ijtimoiy qonunchilikni ishlab chiqish, maxsus tibbiy-ijtimoiy xizmatlarni yaratish;

tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish uchun professional kadrlar tayyorlash; ixtisoslashtirilgan bo'limlar va markazlarni tashkil etish;

maxsus bilimlarning nazariy bazasini shakllantirish bo‘yicha ilmiy tadqiqotlar olib borish; professional davriy nashrlar, monografiyalar, darsliklar nashr etish;

tibbiy va ijtimoiy ishning nazariy asoslarini o'rganish bo'yicha ilmiy maktablarni shakllantirish;

professional jamoat tashkilotlari va birlashmalarining faoliyati.

Ijtimoiy ish rivojlanishining tarixiy bosqichlari

Turli tarixiy davrlarda tibbiy-ijtimoiy yordam hamma joyda ko'rsatilib, muayyan shakllarda ifodalangan va bir necha nomga ega bo'lganligi aniqlangan. Shunday qilib, neolit ​​davridagi ibtidoiy jamiyatda jamoa bemorlar, qariyalar va bolalarga tibbiy yordam ko'rsatgan. Zamonaviy insonning shakllanish jarayoni taxminan 40 ming yil oldin tugagan. Ibtidoiy jamiyatning shakllanishi odamlar o'rtasidagi o'zaro yordam munosabatlarida namoyon bo'lgan jamoaviy aql-zakovat asosida sodir bo'ldi.

Qadimgi Sharq, Mesopotamiya, Qadimgi Misr, Bobil va boshqa qadimgi sivilizatsiyalarda tibbiy va ijtimoiy xizmatlarning turli shakllari rivojlangan. aholiga yordam berish. Shunday qilib, Bobilda miloddan avvalgi 1750 yilda. Adolat kodekslari - odamlarni kambag'allarga g'amxo'rlik qilishga va o'z qo'shnilarini sevishga chaqiruvchi fuqarolik aktlari o'rnatildi. Ushbu hujjatlar ijtimoiy ish haqida birinchi yozma ma'lumotnomalardir. Qadimgi Yunonistonda ijtimoiy ish "xayriya" sifatida qaralgan: insonga muhabbat ko'rsatish. Qadimgi Rimda tibbiy-ijtimoiy ish kasal va kambag'allarga yordam berishning "xalq an'anasi" bilan birlashtirildi va xristianlik xayriya tushunchasi G'arbiy Evropa madaniyatida rivojlangan cherkov faoliyatining eng muhim sohasi deb hisoblangan. o'rta asrlar. Xristian cherkovi kasal va muhtojlarga yordam berishda ishtirok etdi va uzoq vaqt davomida G'arbiy Evropada davlat va xususiy xayriya ishlarida katta rol o'ynadi.

XIV asrda. Italiyada “insonparvarlik” g'oyalari bilan sug'orilgan ijtimoiy harakat paydo bo'ldi, u muhtojlarga yordam berish bilan bog'liq holda ijtimoiy qonunchilikning rivojlanishiga ta'sir qildi: 16-asrda Angliya va Shimoliy Amerikada qashshoq qonunlar amal qildi. Gʻarbiy Yevropa mamlakatlarida 18-asrda xayriya sohasida maʼrifatparvarlik gʻoyalari xayriya tamoyillari asosidagi taʼlim muassasalarining tashkil etilishida oʻz ifodasini topdi. Shunday qilib, 1884 yilda Angliyada protestant ruhoniysi Barnett xayriya muassasasini yaratdi: Toynbi Xoll, u erda talabalar kambag'allarga yordam berishdi. XIX asrning 90-yillarida. London xayriya jamiyati tomonidan aholiga tibbiy-ijtimoiy yordam ko‘rsatish bo‘yicha ma’ruzalar va amaliy mashg‘ulotlar tashkil etildi. Shunday qilib, tibbiy-ijtimoiy ish nazariyasi va amaliyoti rivojlanishining ushbu bosqichida u asosan turli xayriya harakatlarining vakillari tomonidan amalga oshirildi.

Zamonaviy jamiyatda tibbiy va ijtimoiy ishning rivojlanishi sanoat taraqqiyotining gullab-yashnashi bilan bog'liq. Ishlab chiqarishning texnik takomillashuvi ishsizlik, qashshoqlik, jinoyatchilik va ijtimoiy kasalliklar ko'rinishida namoyon bo'ladigan ijtimoiy muammolarning keskinlashuviga olib keldi. 19-asr oxirida. - 20-asr boshlari G'arbiy Evropa mamlakatlarida, statistik ma'lumotlarga ko'ra, tibbiy va demografik ko'rsatkichlar keskin o'zgardi: tug'ilish darajasi kamaydi, o'lim darajasi "yoshroq" bo'ldi, o'z joniga qasd qilish va jinoyatlar soni ko'paydi.

Yevropa mamlakatlarida ijtimoiy sohada ilmiy izlanishlar olib borildi, ijtimoiy muhitdan turli kasalliklarning kelib chiqish sabablari o‘rganildi. Tibbiy-ijtimoiy jarayonlarning ilmiy asoslari nemis shifokori A. Grotyanning asarlarida shakllantirilgan bo'lib, uning xizmatlari sog'liqni saqlash fanini sotsiologiya, ijtimoiy va siyosiy iqtisod bilan asoslaganligidir. A. Grotyanning 20-asr ijtimoiy tibbiyot boʻyicha birinchi darslik boʻlgan “Ijtimoiy patologiya” monografiyasida kasalliklarning asosiy guruhlari ularning ijtimoiy shartliligi, tarqalish qonuniyatlari, ijtimoiy oqibatlari va ijtimoiy qarshi taʼsir qilish usullari nuqtai nazaridan oʻrganilgan.

9-asr oxiriga kelib 20-asr boshlarida a aholiga davlat yordami tizimi quyidagilardan iborat:

ijtimoiy sohadagi munosabatlarni tartibga soluvchi qonun hujjatlari;

davlatning ijtimoiy siyosatini amalga oshirish vazifasi bo'lgan maxsus organlar va muassasalar;

muhtojlarga kasbiy yordam ko'rsatuvchi va buning uchun moddiy kompensatsiya oladigan shaxslar o'qitildi.

1899 yilda Amsterdamda Ijtimoiy ishchilarni tayyorlash instituti tashkil etildi. 20-asr boshlarida Yevropa va Amerikada 14 ta ijtimoiy ishchilar maktabi mavjud edi.

1940 yilda Oksford universitetida J.A.Ryl boshchiligida Ijtimoiy Tibbiyot instituti tashkil etildi. Institutning asosiy ilmiy yo'nalishi aholi salomatligini o'rganish edi. Tashkiliy nuqtai nazardan, Ijtimoiy tibbiyot instituti kasalliklarning oldini olish bilan shug'ullanadigan shifoxonalar, klinikalar va muassasalardan butunlay ajralib chiqdi. Uning faoliyati Ikkinchi Jahon urushi bilan to'xtatildi va u oddiy harbiy gospitalga aylandi.

Urushdan keyingi yillarda hamma joyda institutlar, kafedralar, laboratoriyalar ochildi, Evropada ham, AQShda ham uyushmalar va fondlar tashkil etildi. Ijtimoiy tibbiyotga oid ilmiy konferensiyalar va simpoziumlar o‘tkazildi.

1946 yilda AQShda Nyu-York Tibbiyot Akademiyasida Ijtimoiy Tibbiyot instituti ochildi.

Ijtimoiy tibbiyot sohasidagi ilm-fan yutuqlari ta'sirida Evropa va Amerikada ijtimoiy pedagoglar, ijtimoiy huquqshunoslar va ijtimoiy shifokorlar tayyorlaydigan kollejlar ochildi. AQShda bu kasb ijtimoiy ish, G'arbiy Evropada esa ijtimoiy tibbiyot deb atala boshlandi. Shunday qilib, aholiga tibbiy-ijtimoiy yordam ko'rsatish infratuzilmasi hamma joyda, 20-asrning o'rtalarida yaratilgan. Tibbiy-ijtimoiy ishning shakllanishi yakunlandi.

Mavzu bo'yicha adabiy manbalarni tahlil qilish tibbiy-ijtimoiy ishning shakllanishidagi asosiy tarixiy bosqichlarni ajratib ko'rsatishga imkon beradi: I bosqich - ibtidoiy jamiyatdagi qariyalar, bolalar va nogironlarga yordam berish (1 million yil oldin - X-V asrlargacha). miloddan avvalgi ming yillik); II bosqich - Qadimgi dunyo davlatlarida ijtimoiy tuzilmaning shakllanishi (miloddan avvalgi 4-ming yillikdan milodiy 5-asrgacha); III bosqich - o'rta asrlarda xayriya, xayriya, monastir va rahm-shafqatli yordam (5-10-asrlardan - 11-15-asrlar); IV bosqich - texnik va sanoat taraqqiyoti davrida (17-asrdan 18-20-asrlargacha) aholiga tibbiy-ijtimoiy yordam tizimini yaratish; V bosqich - zamonaviy jamiyatda tibbiy-ijtimoiy institutning rivojlanishi (XX asr - hozirgi kun).

Hozirgi vaqtda butun dunyo bo'ylab tibbiy va ijtimoiy yordam professional tarzda taqdim etiladi, ya'ni. ijtimoiy tashxis qo'yish va tibbiy-ijtimoiy ish usullarini tanlashda ular umumiy axloqiy xayriya mezonlariga emas, balki ilmiy asoslangan yondashuv va texnologiyalarga asoslanadi.

Bilet 5. Ijtimoiy yordam ko'rsatishning nazariy yondashuvlari: ijtimoiy yo'naltirilgan; psixologik yo'naltirilgan; murakkab yo'naltirilgan.

Ijtimoiy yordam ko'rsatishning nazariy yondashuvlari.

Turli maktablar olimlari tomonidan olib borilgan ilmiy izlanishlar natijalari aholiga ijtimoiy yordam ko‘rsatishga nazariy yondashuvlarning xilma-xil modellarida o‘z aksini topgan. Ijtimoiy ish amaliyotini nazariy asoslash uchun modellarning uchta asosiy guruhi mavjud bo'lib, ular uning mazmunini belgilaydi:

        ijtimoiy yo'naltirilgan;

        psixologik yo'naltirilgan;

        murakkab yo'naltirilgan.

Ijtimoiy yo'naltirilgan Modellar sotsiologik kontseptsiyalar bilan chambarchas bog'liq bo'lib, muhtoj bo'lgan turli ijtimoiy guruhlarni ijtimoiy himoya qilishni ta'minlaydigan ijtimoiy institutlar faoliyatini optimallashtirish va jamiyatdagi ijtimoiy siyosat samaradorligini oshirish bilan bog'liq ijtimoiy ishning tuzilishiga asoslanadi. Zamonaviy ijtimoiy yo'naltirilgan modellar orasida: ekologik nazariyaning "hayot modellari", ijtimoiy radikal model, marksistik model mavjud.

Ekologiya nazariyasining "hayot modellari" psixologik va ijtimoiy tizimlarning o'zaro ta'siri tushunchalaridan birini ifodalaydi. Ijtimoiy ishchining ushbu modeldagi faoliyati mijoz va uning muhiti bilan bog'liq. Bu yondashuv tizimli-ekologik deb ataladi, ijtimoiy rollar nazariyasi kontekstida ijtimoiy xodim va mijoz o'rtasidagi munosabatlar muammosiga alohida e'tibor beriladi.

Ijtimoiy radikal model turli ijtimoiy guruhlar vakillarining o'z-o'zini anglashini himoya qilish va rivojlantirishning namunasi sifatida namoyon bo'ladi. U kamsitishlarga qarshi kurash va inson huquqlari uchun kurashga asoslangan.

Marksistik model o'z-o'zini anglash va jamiyatdagi o'zgarishlarni amalga oshirishga qaratilgan o'z jamoaviy harakatlarini amalga oshirishga hissa qo'shadigan kuch sifatida ijtimoiy ishchining faoliyatini tushunishga asoslanadi. Ijtimoiy ishchi ijtimoiy "nazoratchi", ijtimoiy "advokat", ijtimoiy "shifokor" sifatida ishlaydi.

Psixologik yo'naltirilgan modellar ijtimoiy ish ijtimoiy ishning shaxsiy va ijtimoiy darajada yuzaga kelgan vaziyatni o'zgartirish uchun mijozning o'z harakatlarini optimallashtirish qobiliyati bilan bog'liq. Ajratish psixodinamik model (Z. Freyd, A. Reid, E. Bern va boshqalarning psixoanaliz ishlariga asoslangan); ekzistensial model (hayotning ma'nosini o'zgartirish); gumanistik model (V. Frankl, K. Rojers, A. Maslou va boshqalarning asarlari). Ushbu modellarning barchasi mijozga uning shaxsiy muammolari nuqtai nazaridan, uning o'zini o'zi bilishi va o'zini namoyon qilishi bilan individual yordam ko'rsatish bilan bog'liq.

Murakkab yo'naltirilgan modellar – ijtimoiy ish nazariyasi va amaliyotining fanlararo va integrativ tushunchalari. Bular: rol, ijtimoiy-pedagogik, kognitiv modellar va hayotiy kuchlar tushunchasi.

Rol modeli shaxsiy rollar g'oyasi asosida qurilgan. Ijtimoiy yordam ko'rsatish turli xil hayotiy vaziyatlarda shaxsning rolini tushunish asosida amalga oshiriladi.

Ijtimoiy-pedagogik model ijtimoiy yordam masalalarini pedagogik nuqtai nazardan ko‘rib chiqadi. Ta'lim turli xil ijtimoiy omillarning bevosita ishtirokida sotsializatsiya va o'zini o'zi anglash jarayonining bir qismidir.

Kognitiv model adekvat usullar bilan muayyan ijtimoiy vaziyatda nizolarni hal qilishga o'rgatish orqali mijozning ijtimoiy xulq-atvorini tartibga solish imkoniyatlarini asoslaydi.

Hayotiylik tushunchasi"hayot kuchi" tushunchasini insonning biosotsial mavjudot sifatida hayotni ko'paytirish va amalga oshirish qobiliyati deb hisoblaydi. Ijtimoiy ish - bu inson hayotiyligini shakllantirish va amalga oshirishni optimallashtirishga qaratilgan faoliyat.

Shunday qilib, ijtimoiy ishga turli yondashuvlar jamiyatning maqsadlari va ijtimoiy-madaniy imkoniyatlariga qarab ularni amalga oshirishning turli usullarini o'z ichiga oladi.

Bilet 6. SRning tuzilishi: predmeti, mazmuni, boshqaruvi, ob'ekti, vositalari, funktsiyalari, maqsadlari.

Ijtimoiy ish strukturasining asosiy tarkibiy qismlari (elementlari).

Ijtimoiy ishning tuzilishi bir nechta mustaqil, ammo o'zaro bog'liq bo'lgan tarkibiy qismlardan (elementlardan) iborat: mavzu, mazmun, boshqaruv, ob'ekt va ularni bir butunga bog'laydigan vositalar, funktsiyalar, maqsadlar ob'ektga bo'ysunadi, u ijtimoiy faoliyatda asosiy va belgilovchi omil hisoblanadi.

Ijtimoiy ishning sub'ektlari muhtojlarga yordam berish funktsiyalarini bajarish. Mavzularga ijtimoiy ishlarni olib boruvchi va boshqaradigan shaxslar va tashkilotlar kiradi. Ijtimoiy ishning asosiy sub'ektlari ijtimoiy ish bilan professional va ixtiyoriy ravishda shug'ullanadigan odamlardir.

Ijtimoiy ishning ob'ektlari aholining zaif qatlamlari (qiyin hayotiy vaziyatlardagi toifalar va ijtimoiy guruhlar). Mutaxassisning kasbiy faoliyati ob'ektlari quyidagilardir: og'ir hayotiy vaziyatlarda bo'lgan shaxs, oila, guruhlar, jamoalar; inson va jamiyat munosabatlari tizimi; shaxs va atrof-muhitning o'zaro ta'siri; ijtimoiy muhit (jamiyat) inson hayotining sharti sifatida; aholini ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash va himoya qilish bo‘yicha davlat va nodavlat muassasalar hamda tashkilotlar; xalq ta'limi organlari, ishlab chiqarish jamoalari; jazoni ijro etish muassasalari; ilmiy va oliy oʻquv yurtlari.

Ijtimoiy ishning mazmuni va vositalari. Tibbiy-ijtimoiy ishning majburiy tarkibiy qismi uning mazmuni bo'lib, u ijtimoiy ish funktsiyalaridan kelib chiqadi. Ijtimoiy ish vositalar (ob'ektlar, qurilmalar, ular yordamida faoliyat maqsadlariga erishiladigan harakatlar) yordamida amalga oshiriladi. Funktsiyalarning xilma-xilligi turli xil vositalarni (so'z, maxsus aloqa vositalari, psixoterapiya usullari, shaxsiy joziba va boshqalar) keltirib chiqaradi. Mablag'lar arsenali qanchalik boy bo'lsa, tibbiy va ijtimoiy faoliyat shunchalik samarali bo'ladi.

Ijtimoiy ishning boshqaruvi va maqsadlari. Boshqaruv quyidagilarni o'z ichiga oladi: ob'ektning holatini baholash, rejalashtirish, qarorlar qabul qilish, hisobga olish va nazorat qilish, muvofiqlashtirish, tashkiliy va moddiy-texnik ta'minot. Va bu boshqaruv harakatlarining barchasi, uning ish darajasidan qat'i nazar, har qanday ijtimoiy ishchi tomonidan amalga oshiriladi.

Tibbiy-ijtimoiy ishlarni boshqarish tezkorlik bilan amalga oshiriladi, chunki ob'ekt og'ir hayotiy vaziyatda va muammoni hal qilishni kechiktirish tuzatib bo'lmaydigan oqibatlarga olib kelishi mumkin.

Shunday qilib, ob'ekt, mazmun, vosita, nazorat, sub'ekt, grim surmoq, pardoz qilmoq; yasamoq, tuzmoq ijtimoiy ish tuzilishining asosi, lekin bu tuzilma hali tizim emas va barcha komponentlar funksiya va maqsadlardan foydalangan holda yagona bir butunga birlashtirilsa, faoliyat tizimga aylanadi.

asosiy maqsad ijtimoiy ish - muhtojlarga yordam ko'rsatish va sub'ektning faoliyati shunga mos ravishda bo'ysunadi, ijtimoiy ishning mazmuni, tashkil etilishi, boshqaruvi, mos keladigan vositalari, shakllari va usullarini tanlash; Maqsad yagona tizimning barcha komponentlarini bog'laydi va funktsiyalarni birlashtiradi.

Bilet 7. Ijtimoiy maqsad va tamoyillari. aholiga xizmat ko'rsatish: maqsadlilik, insonparvarlik, ijtimoiy. adolat, ijtimoiy tenglik, foydalanish imkoniyati, ixtiyoriylik, maxfiylik, umumiy profilaktika yo'nalishi.

Ijtimoiy xizmat– yuridik va jismoniy shaxslarning ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash, maishiy, yuridik, tibbiy, psixologik-pedagogik xizmatlar ko‘rsatish va moddiy yordam ko‘rsatish, og‘ir hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolar va oilalarni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilish uchun shart-sharoitlar yaratish bo‘yicha faoliyati.

Belarus Respublikasining "Ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi qonuniga muvofiq, Belarus Respublikasi aholisi uchun ijtimoiy xizmatlar quyidagilarga asoslanadi: tamoyillari:

    maqsadlilik - bu ma'lum bir shaxsga moslashtirilgan ijtimoiy xizmatlarni taqdim etish;

    insonparvarlik,

    ijtimoiy adolat,

    ijtimoiy tenglik,

    foydalanish imkoniyati – davlat tomonidan kafolatlangan ijtimoiy xizmatlar ro‘yxatiga kiritilgan ijtimoiy xizmatlarni davlat tomonidan bepul olish imkoniyatini taqdim etishini bildiradi;

    ixtiyoriylik - bu tamoyil ijtimoiy xizmatlar fuqaro, uning vasiysi, homiysi yoki boshqa qonuniy vakilining tegishli ijtimoiy ta'minot va ijtimoiy xizmat ko'rsatish organiga ixtiyoriy murojaati asosida ko'rsatilishini anglatadi. Istalgan vaqtda fuqaro ijtimoiy xizmatlarni olishdan bosh tortishi mumkin.

    maxfiylik - ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasasi xodimlariga ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish jarayonida ma'lum bo'lgan shaxsiy ma'lumotlar kasbiy sirni tashkil qiladi;

    umumiy profilaktik e'tibor.

Ijtimoiy xizmat maqsadlari quyidagilar:

fuqarolarga o'z vositalari va mavjud imkoniyatlaridan foydalangan holda hal qila olmaydigan qiyin hayotiy vaziyatlarni bartaraf etishda yordam ko'rsatish;

qiyin hayotiy vaziyatlarni prognoz qilish va oldini olish;

fuqarolar va oilalarning shaxsiy sa’y-harakatlarini faollashtirish, yuzaga kelayotgan muammolarni mustaqil hal etish uchun sharoit yaratish.

Bilet 8. Ijtimoiy tuzilma aholini himoya qilish: Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi. himoya qilish; viloyat, tuman bo‘limlari va aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmalari (boshqaruvlari, qo‘mitalari); Ijtimoiy jamg'arma bizni himoya qilish. RB; Pensiya va nafaqalarni to'lash uchun markazlar; mutaxassis. muassasalar va korxonalar; sudya emas jamoat tashkilotlari; TCSON.

Belarusiyada quyidagi institutlarni birlashtirgan yagona ijtimoiy himoya tuzilmasi yaratilmoqda:

    Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi;

    Viloyat, tuman bo‘limlari va aholini ijtimoiy muhofaza qilish boshqarmalari (boshqarmalar, qo‘mitalar);

    Belarus Respublikasi ijtimoiy himoya jamg'armasi;

    Pensiya va nafaqalarni to'lash uchun markazlar;

    Maxsus muassasalar va korxonalar;

    Nodavlat jamoat tashkilotlari;

    Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning hududiy markazlari.

Bu tashkilotlarning barchasi aholini ijtimoiy muhofaza qilish sohasidagi davlat siyosatini shakllantirish va amalga oshirishda ishtirok etadi.

Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi ijtimoiy sug'urta moliyasini boshqaradi, ijtimoiy sug'urta, aholiga ijtimoiy yordam ko'rsatishni tashkil etuvchi organlar tizimiga rahbarlik qiladi; Aholini ijtimoiy himoya qilishni yaxshilash bo‘yicha takliflar tayyorlaydi, davlat siyosatining umumiy tamoyillarini ishlab chiqishda ishtirok etadi. Ijtimoiy himoya tarmog‘ini rivojlantirish bo‘yicha chora-tadbirlar ishlab chiqadi va amalga oshiradi. Vazirlik qonunlar, dasturlar, bitimlar loyihalarini tayyorlaydi. Vazirlik boshqa vazirliklar faoliyatini muvofiqlashtiradi, sog‘liqni saqlash, arxitektura va qurilish vazirliklari, migratsiya organlari va boshqalar bilan hamkorlik qiladi.

Belarus Respublikasi Ijtimoiy himoya jamg'armasi Pensiya jamg'armasi va ijtimoiy sug'urta jamg'armasi negizida shakllantirildi. Ushbu jamg'arma mustaqil moliya-kredit tashkiloti bo'lib, Belarus Respublikasi Vazirlar Kengashiga bo'ysunadi.

Belarus Respublikasi Ijtimoiy himoya jamg'armasining vazifalari va funktsiyalari:

    pensiyalar, nafaqalar, stipendiyalar va boshqa ijtimoiy nafaqalar bo'yicha xarajatlarni moliyalashtirish;

    sug'urta mukofotlarini yig'ish va to'plash;

    fond mablag'larini kengaytirilgan ishlab chiqarishni amalga oshirish;

    ijtimoiy sug'urta bilan bog'liq xalqaro hamkorlik;

Jamg‘arma sug‘urta mukofotlari miqdori to‘g‘risidagi nizomni tayyorlaydi, mablag‘lardan foydalanish va ularning to‘g‘ri sarflanishini nazorat qilish tartibini belgilaydi; mahalliy fond organlari faoliyatini muvofiqlashtiradi; jamg‘armaga sug‘urta badallari to‘lovchilarning barcha toifalari bo‘yicha davlat ma’lumotlar bankini tashkil etadi.

Fond resurslari ish beruvchilar va tadbirkorlik faoliyati bilan shug‘ullanuvchi shaxslarning sug‘urta badallari, barcha ishlayotgan fuqarolarning majburiy badallari va davlat byudjeti ajratmalari, jismoniy va yuridik shaxslarning ixtiyoriy badallari hamda jamg‘armaning o‘zi kapitalidan tushadigan daromadlar hisobidan shakllantiriladi.

Barcha korxonalar, muassasalar, tashkilotlar, ishlayotgan fuqarolar ijtimoiy himoya jamg'armalariga sug'urta badallarini to'lashlari shart. Ish haqining barcha turlari uchun badallar hisoblanadi.

Ijtimoiy ishchi mijozlar muammolarini hal qilishda mablag'lardan oqilona foydalana olishi kerak.

Aholiga ijtimoiy xizmat ko'rsatishning hududiy markazlari quyidagi hujjatlar asosida faoliyatni amalga oshiradi: Belarus Respublikasining "Ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi qonuni; Belarus Respublikasi Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining qarori bilan tasdiqlangan Aholiga ijtimoiy xizmatlarning hududiy markazi to'g'risidagi taxminiy nizom; “Aholiga ijtimoiy xizmat ko‘rsatish hududiy markazi” muassasasi ustavi, hududiy ijtimoiy xizmat ko‘rsatish markazi to‘g‘risidagi nizom va boshqalar.

Misol qoidasi normativ-huquqiy hujjatlarga taalluqli emas. Belarus Respublikasining "Belarus Respublikasida mahalliy davlat hokimiyati va o'zini o'zi boshqarish to'g'risida" gi qonuniga muvofiq, aholi ehtiyojlarini qondiradigan hududiy ijtimoiy xizmat ko'rsatish markazlarining tuzilishi va shtat stavkalarini belgilash to'g'risidagi qarorlar mahalliy ijro etuvchi hokimiyat organlari tomonidan qabul qilinadi. tegishli mehnat, bandlik va aholini ijtimoiy muhofaza qilish organlarining taklifiga binoan ma'muriy organlar.

Bilet 9. Ijtimoiy turlari. ta'minlash: pensiyalar, mukofotlar va pensiyalarga qo'shimchalar, nafaqalar, nafaqalar, tabiiy xizmatlar, moddiy manfaatlar.

Belarus Respublikasining barcha fuqarolari keksalik, kasallik, mehnat qobiliyatini to'liq yoki qisman yo'qotish yoki boquvchisini yo'qotish paytida bolalarni tarbiyalayotgan oilalarga yordam berish uchun ijtimoiy ta'minot turlari bilan ta'minlanadi.

Ijtimoiy ta'minot turlari: * pensiyalar

    nafaqalar va pensiyalarga qo'shimcha to'lovlar;

  • tabiiy xizmatlar,

    moddiy boyliklar;

Pensiya- bu keksa yoshdagi fuqarolarga, nogironlik holatida, boquvchisini yo'qotganda, Belarus Respublikasi Ijtimoiy himoya jamg'armasidan to'lanadigan pensiyalar uchun moddiy yordam. Pensiya turlari: mehnat (yoshiga, nogironligiga, alohida xizmatlari uchun, ish stajiga, boquvchisini yo'qotganlik uchun tayinlanadi); ijtimoiy (bolalikdan nogironlarga, 55 (f) - 60 (m) yoshga to'lgan shaxslar, boquvchisini yo'qotgan bolalar; 18 yoshgacha bo'lgan nogiron bolalar).

Foyda- Bu fuqarolarga naqd pul to'lovlari. Ular bir martalik yoki oylik bo'lishi mumkin; davlat, barcha mulkchilik shaklidagi korxonalar yoki kolxozlar hisobidan amalga oshiriladi. Kasallik, homiladorlik yoki tug'ish tufayli yo'qolgan daromadlarni qoplash yoki almashtirish uchun to'lanadi; bolaning tug'ilishi yoki yaqin kishining o'limi bilan bog'liq qo'shimcha xarajatlarni qoplash; sanatoriy-kurortda davolanish zarurati; ko‘p bolali oilalarga, kam ta’minlangan oilalarga, harbiy xizmatga chaqiriluvchilarning yolg‘iz onalari va xotinlariga, shuningdek, barcha oilalar va fuqarolarni inflyatsiya va ishsizlik bilan bog‘liq holda ijtimoiy himoya qilish maqsadida bolalarni tarbiyalashda yordam ko‘rsatsin. Imtiyozlar o'tgan daromadga qarab yoki belgilangan miqdorda to'lanadi.

Imtiyozlar- bu davlat, korxonalar va kolxozlarning o'z mablag'lari hisobidan amalga oshiradigan, keksalik, nogironlik, oilaviy ahvol va boshqa sabablarga ko'ra yashovchi fuqarolar va ularning oilalarining moddiy ahvolini engillashtirishga qaratilgan ijtimoiy-iqtisodiy tadbirlardir. uy xo'jaligi va boshqa ehtiyojlarini qondirish uchun to'liq xarajatlarni o'z zimmasiga olishga qodir.

Imtiyozlarga quyidagilar kiradi: bolalarni maktabgacha ta'lim muassasalarida saqlash xarajatlarini to'lash; sanatoriylar, dispanserlar, dam olish uylari, pansionatlar, sayyohlik markazlari, bolalar sanatoriylari va onalar va bolalar dam olish uylariga yo'llanmalarni qisman to'lash; protez-ortopediya buyumlari uchun to'lov; jamoat transportidan foydalanish; yoqilg'i, elektr yoritish, gaz va kvartira narxini to'lash.

Moddiy tovarlar- qonun hujjatlariga muvofiq ishchi protezlar, ortopedik poyabzallar, eshitish apparatlari, jismoniy tarbiya vositalari, nogironlarning harakatlanishi uchun maxsus vositalar bilan ta'minlash. Tabiiy moddiy ne'matlar korxonalar va kolxozlar tomonidan o'z mablag'lari hisobidan ta'minlanadi va alimentar xususiyatga ega.

Ijtimoiy xizmatlar turlari

Xizmatlar- bular davlat, korxonalar yoki jamoa xo'jaliklari tomonidan o'z mablag'lari hisobidan turli harakatlar shaklida amalga oshiriladigan ijtimoiy-iqtisodiy faoliyat: sanatoriy-kurortda davolanish va dam olishni ta'minlash; qariyalar va nogironlar uchun internat uylarida texnik xizmat ko'rsatish va ijtimoiy xizmatlar; maktabgacha, maktab va boshqa muassasalarda nogiron bolalarga texnik xizmat ko'rsatish, ta'lim va xizmat ko'rsatish. Pensiya va nafaqalarning ayrim turlaridan farqli o'laroq, xizmatlar ko'rsatish ijtimoiy foydali faoliyatning davomiyligiga bog'liq emas. Ularning hajmi daromad yoki boshqa shartlar bilan belgilanmaydi.

Ijtimoiy xizmatlar o'z ichiga oladi:

maslahat va axborot xizmatlarini ko'rsatish;

pul va natura shaklida moddiy yordam ko‘rsatish;

ijtimoiy boshpanalarda vaqtincha bo'lishni ta'minlash;

ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida kunduzgi parvarish bilan ta'minlash;

statsionar ijtimoiy xizmat ko'rsatish muassasalarida va uyda ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish;

ijtimoiy reabilitatsiya xizmatlarini ko'rsatish;

vositachilik xizmatlarini ko'rsatish;

qonun hujjatlarida belgilangan boshqa ijtimoiy xizmatlar ko‘rsatish.

Ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish uchun asoslar

Ijtimoiy xizmatlar: kam ta'minlanganlik;

doimiy g'amxo'rlik, ta'lim va boshqa ijtimoiy yordamga muhtoj bo'lgan shaxslarning qarovsizligi;

vaqtinchalik nogironlik yoki cheklangan (kasbiy qobiliyatni yo'qotish);

yoshi yoki boshqa sabablarga ko'ra o'z-o'zini parvarish qila olmaslik, giyohvandlik, alkogolizm;

oilaviy muammolar;

ozodlikdan mahrum qilish joylaridan qaytish;

tabiiy yoki ekologik ofat, texnogen ofat;

ijtimoiy qo'llab-quvvatlash zarur bo'lgan boshqa hollarda.

Ijtimoiy himoya masalalarini hal etishning ustuvor yo'nalishi keksa fuqarolar va nogironlarga statsionar bo'lmagan sharoitlarda xizmat ko'rsatishdir. Yolg‘iz, nogiron keksa fuqarolarga yordam ko‘rsatish maqsadida Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi tomonidan uyda ijtimoiy yordam ko‘rsatish xizmati faoliyat ko‘rsatmoqda. Uy sharoitida parvarish qilish imkoniyatlari tugagach, statsionar shakl (pansionatlar) qo'llaniladi.

10-bilet. Ijtimoiy ta'rifi, maqsadlari. siyosatchilar. Ijtimoiy vazifalar davlatlar. Davlat ish haqi siyosati. Asosiy davlat siyosatining vazifalari.

Ijtimoiy siyosat– aholi turmush darajasi va sifatini o‘zgartirishga, bozor munosabatlarining turli ishtirokchilari o‘rtasidagi qarama-qarshiliklarni yumshatishga va iqtisodiy sabablarga ko‘ra ijtimoiy nizolarning oldini olishga qaratilgan davlat siyosati.

Ijtimoiy siyosatning asosiy maqsadi har bir mehnatga layoqatli shaxsning mehnatga layoqatsizligidan ko‘ra, o‘z mehnati va korxonasi orqali o‘z oilaviy farovonligini yaratishga imkon berishdir. muhtoj fuqarolarni ishonchli ijtimoiy himoya qilish.

Ijtimoiy himoya sohasidagi davlat siyosatini shakllantirish parlament - Belarus Respublikasi Milliy Assambleyasi tomonidan amalga oshiriladi. Ijtimoiy rivojlanishni boshqarish va davlat ijtimoiy siyosatini olib boruvchi asosiy bo'g'inlar Hukumat - Belarus Respublikasi Vazirlar Kengashi, Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi, Sog'liqni saqlash vazirligi va mahalliy darajada (davlat darajasida). viloyatlar, shaharlar va tumanlar) - maxsus tuzilgan tuzilmalar.

Davlat ijtimoiy siyosatining asosiy tamoyillari jamiyatni o'zgartirish sharoitida:

    ish haqi orqali etarli daromadni ta'minlash uchun har tomonlama imkoniyatlar;

    o'zini o'zi ta'minlash (agar ish haqi bo'lmasa, boshqa qonuniy daromadlar);

    aholini daromadlar va turli ehtiyojlar (sug'urta tizimlari) bilan bog'liq ijtimoiy xavflardan (kasallik, nogironlik, ishsizlik, qarilik, boquvchisini yo'qotish va boshqalar) himoya qilish;

    kam ta'minlangan, alohida ehtiyojli fuqarolarga g'amxo'rlik qilish;

    yagona ijtimoiy yordam tizimi;

Ushbu ijtimoiy siyosatni amalga oshirishning asosiy shartlari:

    fiskal barqarorlik;

    betaraflik

    inson kapitalini shakllantirish va jamg'armalarni to'plashni qo'llab-quvvatlash;

    iqtisodiy samaradorlik.

Shunday qilib, ijtimoiy himoya - bu vaziyatga ko'ra o'zini daromad bilan ta'minlay olmaydigan fuqarolarning ma'lum darajadagi farovonligini ta'minlashga qaratilgan tizimdir.

Yoshlarga oid siyosat yoshlar hayotidagi dolzarb muammolar – ta’lim, bandlik, turmush sharoitini yaxshilash, o‘quvchi va talabalarni qo‘llab-quvvatlash, vatanparvarlik va mehnatga vijdonan munosabatni shakllantirish, iqtisodiyotning real sektorida yoshlar mehnatining nufuzini oshirishga qaratilgan. . Bu qo‘llab-quvvatlash, avvalambor, yoshlarga mehnat qilish va pul topish imkoniyatini berishdan iborat. Davlat va nodavlat pensiya sug‘urtasi hamda byudjetdan moliyalashtirishni oqilona uyg‘unlashtirish asosida respublika pensiya ta’minoti tizimini isloh qilish ishlari davom ettiriladi. Shu maqsadda davlat ijtimoiy sug‘urta tizimida sug‘urta badallari bo‘yicha individual (shaxsiylashtirilgan) hisobga olishni joriy etish hamda pensiya ta’minoti darajasini yashash uchun zarur bo‘lgan byudjetga, kelgusida esa – eng kam iste’molchi darajasiga moslashtirish zarur. byudjet. Pensiyalar miqdorini belgilash mezonlari va ularni hisoblash mexanizmini takomillashtirishga alohida e’tibor qaratilmoqda, toki pensiyalar miqdori to‘g‘ridan-to‘g‘ri ish staji va to‘langan sug‘urta badallari miqdoriga bog‘liq bo‘ladi.

11-bilet. Davlat boshqaruvining asosiy tamoyillari. siyosat: ijtimoiy adolat; tizimlilik; uzluksizlik, izchillik, bosqichma-bosqichlik.

Davlat siyosati oilalarning daromadlarini bosqichma-bosqich oshirishga, shuningdek, ijtimoiy xizmatlarni maqsadli yo‘naltirishga qaratilgan. qiyin hayotiy vaziyatlarda yordam.

Printsiplar:

    rejalilik - yo'q. uning aholi turmush darajasini bosqichma-bosqich oshirishda ifodalanishi;

    ketma-ketlik - yo'q. uning kuchli davlatni amalga oshirishdagi ifodasi. hokimiyat organlari. Eng qimmatli narsalarni saqlash, to'plangan tajribadan voz kechmasdan (ijtimoiy sohada) yangi sharoitlarda zamonaviy texnologiyalardan foydalanish;

    ijtimoiy adolat - maqsadli ijtimoiy yordam, ijtimoiy aholining ayrim toifalari uchun kafolatlar;

    davomiylik - yo'q. uning ismning saqlanishida ifodalanishi. ijtimoiy tuzilmalar;

    asta-sekinlik ijtimoiy tarmoqlarga silliq kirishning kalitidir. yangi texnologiyalar va innovatsiyalar sohasi.

12-chipta. Ijtimoiy. Belarus modeli doirasida kafolatlar. Samarali maqsadli himoyaning ma'nosi. Ijtimoiy tarmoqlarda ijro Davlat standartlari vazirligi sohasi.

Belarus taraqqiyot modeli doirasidagi ijtimoiy kafolatlar quyidagilarda ifodalanadi: - ta'lim va mehnat faoliyatida erkaklar va ayollar tengligi kafolatlari;

yoshlarning ma’naviy, axloqiy va jismoniy kamolotga bo‘lgan huquqlarining kafolatlari;

Inson hayotining iqtisodiy, ma'naviy va ijtimoiy mazmunini o'z-o'zini tasdiqlashning eng munosib yo'li sifatida mehnat qilish huquqining kafolatlari;

mehnatning iqtisodiy natijalarida haq to'lashning adolatli ulushining kafolatlari, lekin fuqarolar va ularning oila a'zolarining erkin va etarli yashashini ta'minlaydigan darajadan past bo'lmasligi;

sog'liqni saqlash, shu jumladan davlat sog'liqni saqlash muassasalarida bepul davolanish huquqining kafolatlari;

Keksalik, kasallik va boshqa sabablarga ko'ra ijtimoiy ta'minot huquqining kafolatlari.

Respublikada olib borilayotgan ijtimoiy siyosatning asosiy maqsadi har bir mehnatga layoqatli shaxsga o‘z mehnati va tadbirkorligi orqali o‘z oilaviy farovonligini yaratish imkoniyatini berish, nogiron va ehtiyojmand fuqarolarni ishonchli ijtimoiy himoya qilishdan iborat. Shu bilan birga, ijtimoiy himoya faqat aniq maqsadli va aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlari va qatlamlariga qaratilgan bo'lishi kerak.

Samarali manzilli ijtimoiy himoyaning maqsadi cheklangan resurslarni aholining ijtimoiy jihatdan nochor qatlamlari ehtiyojlarini qondirishga jamlashdan iborat. Ijtimoiy siyosat evolyutsiyasining xarakterli hodisasi uning keyingi munitsipalizatsiyasi bo'ladi, ya'ni. manzilli ijtimoiy himoyaning og'irlik markazini mahalliy darajaga o'tkazish: yordam iste'molchiga yaqinroq bo'lishi kerak. Umumiy ijtimoiy dasturlardan aholining muayyan qatlamlari va guruhlari, shuningdek, ayrim hududlar ehtiyojlarini hisobga oladigan maqsadli dasturlarga o‘tish ko‘zda tutilmoqda.

Ijtimoiy standartlar

Davlat minimal ijtimoiy standarti– naqd to‘lovlar, bepul va umumiy foydalanish mumkin bo‘lgan ijtimoiy xizmatlar, ijtimoiy nafaqalar va to‘lovlar bo‘yicha me’yor va standartlarda ifodalangan insonning asosiy ehtiyojlarini qondirishni ta’minlovchi ijtimoiy himoyaning davlat kafolatlarining minimal darajasi.

Davlat minimal ijtimoiy standartlari tizimi– oʻzaro bogʻliq boʻlgan davlat minimal ijtimoiy standartlari majmui. Davlat ijtimoiy standartlari tizimi barcha ijtimoiy ahamiyatga ega hududlarda Belorussiya aholisi uchun kafolatlarning minimal darajasini belgilab berdi. Boshqacha qilib aytganda, aholiga xizmat ko'rsatish hajmi va sifatini pasaytirishga yo'l qo'yib bo'lmaydigan to'siqdir.

Ijtimoiy standartlarni amalga oshirishning huquqiy asosi 1999 yilda qabul qilingan Belarus Respublikasining "Davlat minimal ijtimoiy standartlari to'g'risida" gi qonuni edi. Ushbu qonun fuqarolarning Belarus Respublikasi Konstitutsiyasida mustahkamlangan ijtimoiy huquqlarini amalga oshirishni ta'minlaydigan davlat minimal ijtimoiy standartlarini shakllantirish va qo'llash mezonlarini belgilaydi.

Davlat minimal standartlarini belgilash shartlari va tartibi Belarus Respublikasining Mehnat va uy-joy kodekslari, "Yashash minimumi to'g'risida", "Pensiya to'g'risida", "Ta'lim to'g'risida" gi qonunlar va boshqa me'yoriy hujjatlar bilan belgilanadi.

Quyidagilarni hal qilish uchun davlat minimal ijtimoiy standartlari qo'llaniladi vazifalar :

fuqarolarning moddiy ne'matlarga va xizmatlarga bo'lgan asosiy ehtiyojlarini qondirish;

respublika va mahalliy byudjetlar mablag‘lari hamda davlat byudjetdan tashqari jamg‘armalarining ijtimoiy ehtiyojlar uchun mablag‘larini shakllantirish va ulardan foydalanishni normativ jihatdan ta’minlash;

ijtimoiy sohani rivojlantirish va fuqarolarning ijtimoiy himoyasini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlashni ta’minlash;

kam ta'minlangan va og'ir hayot sharoitida bo'lganlarga zarur ijtimoiy yordam ko'rsatish.

Belarus Respublikasi aholisiga xizmat ko'rsatishning davlat ijtimoiy standartlari tizimi Belarus Respublikasi Vazirlar Kengashining 2003 yil 30 maydagi 724-sonli «Tizimni joriy etish chora-tadbirlari to'g'risida»gi qarori asosida ishlab chiqilgan va tasdiqlangan. “Respublika aholisiga xizmat koʻrsatishning davlat ijtimoiy standartlari toʻgʻrisida”gi qonuni 44 ta standartni oʻz ichiga oladi. Davlat eng kam ijtimoiy standartlari tizimiga quyidagilar sohasidagi davlat eng kam ijtimoiy standartlari kiradi: ish haqi; pensiya ta'minoti; ta'lim; sog'liqni saqlash; madaniyat; uy-joy kommunal xo'jaligi; ijtimoiy qo'llab-quvvatlash va ijtimoiy xizmatlar.

Shakllanish va qo'llash tamoyillari davlat minimal ijtimoiy standartlari:

davlat minimal ijtimoiy standartlarini ta'minlash asosida ijtimoiy kafolatlar sohasida fuqarolarning konstitutsiyaviy huquqlariga rioya qilish;

davlatning iqtisodiy imkoniyatlaridan kelib chiqqan holda davlat minimal ijtimoiy standartlarini belgilash va qo‘llashning har tomonlama asosliligi;

davlat muassasalari tomonidan ko'rsatiladigan ijtimoiy himoya va ijtimoiy xizmatlarning hamma uchun mavjudligi;

davlat minimal ijtimoiy standartlarini maqsadli va maqsadli moliyalashtirish;

fuqarolarni ommaviy axborot vositalari orqali davlat minimal ijtimoiy standartlari haqida keng xabardor qilish;

ijtimoiy sheriklik.

Shunday qilib, ijtimoiy standartlar fuqarolarning ijtimoiy himoyasini rivojlantirishni davlat tomonidan qo'llab-quvvatlash va kam ta'minlangan fuqarolarga va og'ir hayot sharoitida bo'lganlarga zarur yordam ko'rsatishga qaratilgan.

13-chipta.Ijtimoiy ijtimoiy qonunchilik oilani himoya qilish. Davlat boshqaruvi tamoyillari oila siyosati. Asosiy ijtimoiy tizimni takomillashtirish bo'yicha davlat siyosatining yo'nalishlari. oilani himoya qilish.

Oilalarni ijtimoiy himoya qilish bo'yicha ijtimoiy qonunchilik

Jamiyat va davlat farovonligi millatning jismoniy va ma’naviy salomatligiga bog‘liq. Aholi salomatligi oilaning farovonligi va mustahkamligiga bog‘liq. Shuning uchun oilaning barqaror faoliyati jamiyat barqarorligining zarur sharti bo'lib, u shaxsning muvaffaqiyatli ijtimoiylashuvi, uning rivojlanishidagi ijtimoiy anomaliyalarning oldini olish, erkaklar va ayollarning axloqiy holati, ularning mehnati bilan bog'liq. faollik va fuqarolik etukligi.

Oilalar va bolalar uchun ijtimoiy xizmatlar qiyin ahvolda bo'lgan oilalarni ijtimoiy yordam va qo'llab-quvvatlash, ularga bir qator xizmatlar ko'rsatish, ularni ijtimoiy moslashtirish va reabilitatsiya qilishni o'z ichiga oladi. Ijtimoiy xizmatlar davlat xizmati organlari va muassasalari va jamoat xayriya tashkilotlarining ko'p bosqichli tizimi tomonidan amalga oshiriladi.

Ushbu muassasalarning faoliyati Belarus Respublikasi qonunchiligiga muvofiq amalga oshiriladi: Belarus Respublikasi Konstitutsiyasi; Belarus Respublikasining "Aholiga ijtimoiy xizmatlar to'g'risida" gi qonunlari; "Bola huquqlari to'g'risida"; “Bolalarni tarbiyalayotgan oilalarga davlat nafaqalari to‘g‘risida”; "Nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida"; "Mehnat to'g'risida"; "Pensiya ta'minoti to'g'risida"; “Yoshlar va bolalar jamoat birlashmalarini davlat tomonidan qo‘llab-quvvatlash to‘g‘risida”; "Sog'liqni saqlash to'g'risida" va boshqa qonunlar, shuningdek Belarus Respublikasining "Nikoh va oila to'g'risida"gi kodeksi va Belarus Respublikasi Prezidentining "O'zbekiston Respublikasi davlat oilaviy siyosatining asosiy yo'nalishlarini tasdiqlash to'g'risida"gi farmonlari. Belarus” va “Belarus bolalari”, “Belarus Respublikasi ayollari”, “Chernobil bolalari” davlat dasturlari.

Belarus Respublikasi Konstitutsiyasi ijtimoiy va davlat tuzumining asosiy tamoyillarini mustahkamlaydi. Konstitutsiyada inson, uning huquqlari, erkinliklari va ularni amalga oshirish kafolatlari jamiyat va davlatning oliy qadriyati, deb e’lon qilindi. Belarus Respublikasi Konstitutsiyasiga muvofiq, har bir fuqaro quyidagi huquqlarga ega: yashash; munosib turmush darajasiga, jumladan, munosib oziq-ovqat, kiyim-kechak, uy-joy va boshqalar; keksalik, kasallik, nogironlik, mehnat qobiliyatini yo'qotishda ijtimoiy ta'minot; ta'lim uchun; ish va dam olish uchun; jamiyatning madaniy hayotida ishtirok etish.

Belarus Respublikasi Konstitutsiyasining davlatning sog'liqqa bo'lgan munosabati va uni saqlash choralarini ifodalovchi moddalari alohida ahamiyatga ega. 32-moddaga muvofiq “Nikoh, oila, onalik, otalik va bolalik davlat himoyasidadir”.

Belarus Respublikasining "Sog'liqni saqlash to'g'risida" gi Qonunining 41-moddasiga muvofiq, har bir fuqaro tibbiy sabablarga ko'ra oilani rejalashtirish, oilaviy va nikoh munosabatlarining tibbiy-psixologik jihatlari bo'yicha bepul maslahat olish huquqiga ega. avlodlarda yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan genetik irsiy kasalliklarning oldini olish maqsadida davlat sog‘liqni saqlash tashkilotlarida tibbiy genetik va boshqa tekshiruvlar to‘g‘risida”.

42-modda «Belarus Respublikasida onalik davlat tomonidan himoya qilinadi va rag'batlantiriladi. Xotin-qizlarga mehnatni onalik bilan uyg‘unlashtirish imkonini beradigan shart-sharoitlar yaratilib, onalik va bolalikni huquqiy himoya qilish, moddiy va ma’naviy qo‘llab-quvvatlash ta’minlanmoqda. Homilador ayolga davlat sog'liqni saqlash muassasalarida tibbiy nazorat, tug'ruq vaqtida va tug'ilgandan keyin statsionar yordam, shuningdek, yangi tug'ilgan chaqaloqlarni davolash-profilaktika va tibbiy nazorat kafolatlanadi. Davlat homilador ayollarga, emizikli onalarga, shuningdek, 3 yoshgacha bo'lgan bolalarga, Belarus Respublikasi Vazirlar Kengashi tomonidan belgilangan tartibda tibbiy ma'lumotnoma asosida ixtisoslashtirilgan oziq-ovqat do'konlari va do'konlar orqali to'yimli oziq-ovqatlarni kafolatlaydi. Belarus Respublikasining "Bolalarni tarbiyalayotgan oilalar uchun davlat nafaqalari to'g'risida" gi qonuni ularga nafaqa va bonuslarni tayinlash va to'lashning umumiy tartibini belgilaydi va eng kam ish haqi asosida ularning miqdorini oshirishni nazarda tutadi. Shunga ko'ra, quyidagi imtiyozlar belgilanadi:

homiladorlikning 12 xaftaligiga qadar ro'yxatdan o'tgan onaga bolaning tug'ilishi munosabati bilan, bola tug'ilishi munosabati bilan onalik nafaqalari; 3 yoshgacha bo'lgan bolaga g'amxo'rlik qilish; umumiy daromadni hisobga olgan holda 3 yoshdan 16 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun; kasal bolaga g'amxo'rlik qilish; 3 yoshgacha bo'lgan bolaga va 18 yoshgacha bo'lgan nogiron bolaga g'amxo'rlik qilish; OIV virusi bilan kasallangan yoki OITS bilan kasallangan 16 yoshgacha bo'lgan bolalar uchun nafaqalar; 15 yoshgacha bo'lgan bolani tarbiyalayotgan yolg'iz ona; nogiron bolalarni sanatoriy-kurortda davolash;

Bolalarni tarbiyalash uchun qulay shart-sharoitlarni ta'minlashga qaratilgan chora-tadbirlardan biri Belarus Respublikasi Prezidentining 18 yoshgacha bo'lgan nogiron bolani tarbiyalayotgan 3 yoki undan ortiq bolali onalarni, shuningdek yolg'iz onalarni ta'minlash to'g'risidagi farmoni. beva ayollar, ajrashgan ikki yoki undan ortiq bolali ayollar bir kishi ishdan ozod qilingan va o'rtacha ish haqi miqdorida to'lanadi. Yolg'iz onalar proportsional ish haqi bilan yarim kunlik yoki to'liq bo'lmagan ish haftasini belgilash huquqiga ega. Mehnat kodeksining 49-moddasiga binoan ish beruvchi onaning iltimosini qondirishga majburdir.

Davlat oila siyosatining tamoyillari

Oila siyosati– oilalarni qashshoqlik, qashshoqlikdan ijtimoiy himoya qilish, turmush darajasining pasayishini qisman qoplash uchun oilalarga moddiy yordam ko‘rsatishni tashkil etish, yo‘naltirish va moliyalashtirish. Oila siyosati jamiyatning asosiy institutlaridan biri sifatida oilani, oilaviy turmush tarzini rivojlantirish, oilaning ijtimoiy funktsiyalarini mustahkamlashga qaratilgan faoliyatni anglatadi. Oila siyosatiga bo'lgan ehtiyoj tarixiy rivojlanish davrida, urbanizatsiya va sanoatlashtirish jarayonlarida oilaning tuzilishi va funktsiyalaridagi o'zgarishlarning noqulay oqibatlari bilan belgilanadi va ularning umumiyligida oilaning ijtimoiy institut sifatida inqirozini tavsiflaydi. .

Oila siyosatining asosiy maqsadi oilaviy o'lchovlarning salbiy oqibatlarini bartaraf etishga yoki ularning o'rnini qoplashga yordam berishdir. Oila ijtimoiy siyosatining uzoq muddatli maqsadlari zamonaviy oilaviy inqirozni bartaraf etishga, oilalarni kafolatlangan ta'minlashni amalga oshirishga, uning bolalar va yosh avlodlarning tug'ilishi, asrashi va ijtimoiylashuvi bo'yicha ijtimoiy funktsiyalariga qaratilgan.

Shuningdek, oilaviy siyosat muayyan davrning o'ziga xos dolzarb muammolarini hal qilish bilan bog'liq bo'lgan aniq qisqa va o'rta muddatli maqsadlarga ega. Oilani mustahkamlash - bu har bir oila hayoti davomida duch keladigan o'ziga xos hayotiy muammolarni hal qilishda alohida oilalarning imkoniyatlarini ro'yobga chiqarish uchun shart-sharoitlarni yaratishdir. Oila siyosatining bu tomoni deyiladi oilani ijtimoiy qo'llab-quvvatlash.

Ijtimoiy himoya, aholiga ijtimoiy yordam ko'rsatish insonparvar va ongli fuqarolik jamiyatini tavsiflovchi institutlardir. Bu sohada bunday yordam ko‘rsatuvchi mutaxassis – ijtimoiy xodimning o‘rni juda muhim. Uning ishining o'ziga xos xususiyatlari, shuningdek, uning ishini tartibga soluvchi hujjatlar bilan batafsilroq tanishib chiqishga arziydi.

Ijtimoiy himoya

Umuman olganda, aholini ijtimoiy himoya qilish - bu fuqaroning huquqlarini hurmat qilish va uning ijtimoiy ehtiyojlarini qondirishga qaratilgan chora-tadbirlar majmuidir. Aholining bunday yuqori darajada himoyalanganligi davlatning kuchli va obodligidan dalolatdir.

Ijtimoiy himoya asosan uch shaklda amalga oshiriladi - ijtimoiy ta'minot, ijtimoiy yordam va ijtimoiy sug'urta. Rossiya Federatsiyasida uning kafolati Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligi bo'lib, uning rahbari bugungi kunda M.A. Topilin. Bu Rossiya davlat byudjetidan tashqari jamg'armalari tomonidan ta'minlanadi:

  • majburiy tibbiy sug'urta;
  • rossiya Federatsiyasining ijtimoiy sug'urtasi;
  • Rossiya Pensiya jamg'armasi.

Ushbu tashkilotlar mahalliy, mintaqaviy va milliy darajada ishlaydi.

Ijtimoiy himoya turlari va choralari

Aholini ijtimoiy himoya qilish bir qator chora-tadbirlardan iborat:

  1. Bolalar huquqlarini himoya qilish va bunga rioya etilishini nazorat qilish.
  2. Ishsizlikni engishga yordam bering.
  3. Ko'p bolali oilalarni moddiy va ma'naviy qo'llab-quvvatlash.
  4. Kam ta'minlangan oilalarga nafaqa to'lash.
  5. Eng kam ish haqi, stipendiyalar, nafaqalar, pensiyalarning eng kichik miqdorini belgilash.

Ijtimoiy himoya davlat va nodavlatga bo'linadi. Birinchisi quyidagilarni o'z ichiga oladi:

  • bepul ta'lim;
  • pensiyalarni to'lash;
  • imtiyozlar;
  • bepul tibbiy xizmat;
  • aholiga ijtimoiy xizmatlar, ijtimoiy xizmatlar.

Nodavlat ijtimoiy himoya quyidagilar bilan ifodalanadi:

  • xayriya;
  • ixtiyoriy ijtimoiy sug'urta dasturlari;
  • sog'liqni saqlash va tiklash uchun mavjud bo'lgan xususiy dasturlar va boshqalar.

Bugungi kunda dunyoda davlat ijtimoiy qo'llab-quvvatlashning ikkita modeli mavjud:

  1. Beveridge (inglizcha). Har bir fuqaroga, uning ijtimoiy mavqeidan qat'i nazar, minimal ijtimoiy yordam.
  2. Bismarkian (nemis). Fuqaro butun umri davomida g‘aznaga to‘lagan ijtimoiy badallar miqdoriga ko‘ra davlatdan yordam oladi. Ijtimoiy zaif toifalar uchun turli qoidalar va davlat himoyasi dasturlari qo'llaniladi.

Ijtimoiy yordam

Ijtimoiy yordam - bu og'ir moliyaviy ahvolda bo'lgan fuqarolarga pul yoki moddiy yordam (xususan, ijtimoiy yordam markazi tomonidan taqdim etiladi). Bunday to'lovlar davlat g'aznasi hisobidan yoki g'amxo'r odamlarning ixtiyoriy xayriya fondi hisobidan moliyalashtiriladi.

Ijtimoiy yordam muhtojlarning daromad manbalarini tekshirish natijasida ham, bu choralarsiz ham amalga oshiriladi. Odatda, hayot sharoitlari o'ta og'ir bo'lgan shaxslarga yordam ko'proq yoki kamroq bardoshli yashaydigan boshqa fuqarolarni qo'llab-quvvatlashdan ustundir.

Oila bilan ijtimoiy ish

Ijtimoiy himoyaning eng ustuvor va zarur yo‘nalishlaridan biri bu oilalar bilan ishlashdir. Uning asosiy vazifalari:

  • jamiyatning og'ir sharoitlarda qolgan qatlamlarini qo'llab-quvvatlash;
  • hal qilib bo'lmaydigan muammolarni engishga yordam berish;
  • yangi qiyinchiliklar paydo bo'lishining oldini olish;
  • ish olib borish, buning natijasida "qiyin" oilalar o'z yo'lida bunday qiyinchiliklarni engib o'tishni o'rganadilar.

Ijtimoiy yordam markazi asosan quyidagi turdagi oilalar bilan ishlaydi:

  • a'zolari davlat tomonidan qo'llab-quvvatlanadigan (nogironlar, nafaqaxo'rlar);
  • voyaga etmagan ota-onalar (ota-onalar) tomonidan yaratilgan;
  • ona va (yoki) otani ota-onalik huquqidan mahrum qilish xavfi yuqori bo'lgan;
  • og'ir ahvolga tushib qolganlar: ota-onaning nogironligi, oila a'zolarining alkogol yoki giyohvandlik, majburiy ko'chirish, OIV infektsiyasi, ota-onaning qamoqda bo'lishi, ishsizlik, zo'ravonlik, zo'ravonlik, etimlik, boshpanasizlik.

Oilalar bilan ishlash bo'yicha ijtimoiy markazning vazifalari

Oilalar bilan ijtimoiy ish ko'p funktsiyali:

  1. "Qiyin" oilalarni ijtimoiy qo'llab-quvvatlash bo'yicha ishlarni muvofiqlashtirish.
  2. Bunday oilalarning shaxsiy ishlarini tayyorlash.
  3. Ijtimoiy tekshirish.
  4. Ikkinchisining istaklarini inobatga olgan holda oilani qo'llab-quvvatlash rejasini ishlab chiqish.
  5. Maqsadli yordam va yordam ko'rsatish.
  6. Oilaviy zo'ravonlikning oldini olish.
  7. O'z qaramog'idagi oilalardagi faktlar to'g'risida tegishli xizmatlar va organlarni xabardor qilish.
  8. Bunday zarurat tug'ilganda sudda oilalarning manfaatlarini himoya qilish.
  9. O'z qaramog'idagi oilalar haqida ma'lumot olishda yordam berishdan manfaatdor bo'lgan boshqa davlat organlarini taqdim etish.
  10. Ijtimoiy reklamani tarqatish.

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisga qo'yiladigan talablar

Kasbiy ijtimoiy ishchi ish tajribasiga ega bo'lmasligi mumkin, lekin ijtimoiy, yuridik yoki pedagogik sohalarda o'rta yoki oliy ma'lumotga ega bo'lishi kerak. II va I (eng yuqori) malakaga ega bo'lgan mutaxassisga qo'yiladigan talablar ancha qattiqroq: oliy maxsus ma'lumot, oldingi toifalar bo'yicha ish tajribasi.

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning ish tavsifi quyidagi sohalarda bilimlarni talab qiladi:

  • ijtimoiy himoya va yordam, oilalar va ijtimoiy himoyaga muhtoj fuqarolarni qo‘llab-quvvatlash, onalik va bolalikni muhofaza qilish, fuqarolarning ushbu toifalariga nisbatan davlat siyosati bilan bog‘liq amaldagi huquqiy normalar;
  • ijtimoiy yordam sifatini oshirishning samarali yo‘nalishlari;
  • psixologiya asoslari: bolalar, nafaqaxo'rlar, nogironlar, qiyin vaziyatga tushib qolgan odamlar va boshqalar;
  • mehnat kodeksi asoslari, mehnatni muhofaza qilish;
  • sanitariya-gigiyena qoidalari va nogironlar.

Shuningdek, ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning ish tavsifida uning kasbiy faoliyatida falsafa, siyosatshunoslik, madaniyatshunoslik, tarix, pedagogika va ijtimoiy tibbiyot bilimlaridan faol foydalanilishi ko'rsatilgan. Ijtimoiy institutning rivojlanish bosqichlarini va uning Rossiya Federatsiyasida va dunyodagi hozirgi holatini, turli yoshdagi va ijtimoiy maqomdagi odamlarga yordam berish shakllari, tamoyillari, usullari, umumiy vositalar, asosiy tushunchalar, tahlil usullarini bilish muhimdir. va ijtimoiy ishda monitoring.

Mutaxassisning zarur insoniy fazilatlari:

  • fidoyilik;
  • qat'iyat;
  • aloqa maxorati;
  • yaxshi niyat;
  • bag'rikenglik;
  • ijtimoiy sezgi;
  • qiyin ish;
  • stressga qarshilik;
  • analitik fikrlash turi;
  • kuzatuv;
  • ishlash.

Ijtimoiy ishchining vazifalari

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning joriy ish tavsifi xodimga quyidagi funktsiyalarni yuklashini nazarda tutadi:

  1. Yordamga muhtoj "qiyin" oilalar (ijtimoiy kartalar), yolg'iz pensionerlar va nogironlar ma'lumotlar bazasini shakllantirish.
  2. Muammoning kelib chiqishini, ko'rsatiladigan yordamning hajmi va xarakterini va yordamning o'zini aniqlash.
  3. Jamiyatning kam ta'minlangan qatlamlariga, ayniqsa rivojlanishida nuqsoni bo'lgan bolalari yoki nogironligi bo'lgan shaxslar, ichki ko'chirilganlarning oilalari, harbiy mojarolar ishtirokchilari va qurbonlari, ota-onasidan mahrum bo'lganlar, shuningdek nogironlar (shu jumladan nogironlik tufayli), qariyalarga g'amxo'rlik qilish.
  4. Vasiylikka olinganlarni ish bilan ta'minlashda yordam ko'rsatish va ularga moliyaviy qiyinchiliklarni bartaraf etishning boshqa usullari.
  5. Vasiylikdagilarning noqonuniy xatti-harakatlari va g'ayriijtimoiy turmush tarzining oldini olish bo'yicha ichki ishlar organlari bilan hamkorlikda ishlarni olib borish.
  6. Bajarilgan ishlarning tahlilini o'tkazish, ijtimoiy yordam ko'rsatish natijalarini prognozlash.
  7. Federal va mintaqaviy ijtimoiy dasturlarni amalga oshirish, ularning loyihalari va takliflarini tayyorlash.
  8. Ko‘rsatilayotgan ijtimoiy yordam sifatini oshirish bo‘yicha uslubiy birlashmalarda ishtirok etish.
  9. Vasiylikka olinganlarga yordam ko'rsatadigan notijorat xayriya uyushmalari faoliyatini muvofiqlashtirish.
  10. Faoliyati mavzusi bo'yicha manfaatdor fuqarolarning maslahati.
  11. Bajarilgan ishlarni hujjatlashtirish.

Huquqlar va ijtimoiy ish

Ijtimoiy ishchi huquqlari:

  • ko‘rsatilayotgan ijtimoiy xizmatlar sifatini oshirish bo‘yicha loyihalarni taklif etish va amalga oshirish;
  • o'z vazifalaringizni bajarishda yordam so'rab rahbariyatga murojaat qiling;
  • ishingiz uchun zarur bo'lgan hujjatlar va ma'lumotlarni ko'rib chiqishni talab qilish;
  • malakangizni oshiring.

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning ish tavsifi unga quyidagi vazifalarni yuklaydi:

  • Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksiga muvofiq o'z xizmat vazifalarini lozim darajada bajarmaganlik uchun javobgarlik:
  • ish jarayonida huquqbuzarliklar uchun Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi va Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksiga muvofiq javobgarlik;
  • moddiy zarar etkazganlik uchun Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi, Fuqarolik kodeksi, Mehnat kodeksiga muvofiq javobgarlik.

Ijtimoiy ishchi har qanday rivojlangan jamiyatda mas'uliyatli va zarur kasb hisoblanadi. Ijtimoiy himoyaning o‘zida ko‘plab faoliyat yo‘nalishlari, ularni takomillashtirish va yangilash yo‘llari mavjud.

Psixologiya, pedagogika, ijtimoiy ish

Faoliyat turi

Odamlar bilan muloqot qiling (yordam bering, xizmat qiling, maslahat bering)

Qisqa Tasvir

Ijtimoiy ishchi mutaxassis hisoblanadi aholining zaif qatlamlariga yordam beradi(masalan, yolg'iz keksalar, nogironlar, etimlar, ko'p bolali oilalar). Ijtimoiy ishchi g'amxo'rlik qiladigan odamlar palatalar deb ataladi.

Ijtimoiy ishchining asosiy vazifasi moddiy va maishiy sharoitlarni yaxshilash vasiylikdagilarning hayoti, psixologik yordam, ijtimoiy va huquqiy himoyani ta'minlash. Mutaxassis bo'limlarni oziq-ovqat bilan ta'minlaydi, ovqatni tozalaydi va tayyorlaydi, dori-darmonlarni sotib oladi, dori-darmonlar va test natijalari uchun retseptlar olish uchun klinikaga boradi, kasalxonada bo'limlarga tashrif buyuradi.

Ijtimoiy ishchi turli davlat idoralari uchun hujjatlarni to'playdi va imtiyozlar va subsidiyalar talab qiladi. Bundan tashqari, mutaxassis maslahatlashuvlar olib boradi huquqiy, psixologik va pedagogik muammolar, shuningdek takliflar qiyin hayotiy vaziyatlarni engish yo'llari. Masalan, u o'qishda qiyinchiliklarga duch kelgan bolaning ota-onasi uni ixtisoslashtirilgan ta'lim muassasasiga o'tkazishni taklif qiladi.
Ijtimoiy ishchining vazifalari ham o'z ichiga oladi muhtojlarni kuzatish va aniqlash odamlarga yordam berishda. Bundan tashqari, ijtimoiy ishchi ham shug'ullanishi mumkin yoshlar ishi: yoshlar o‘rtasida g‘ayriijtimoiy hodisalarning oldini olishni amalga oshiradi, yosh oilalarga yordam ko‘rsatishni tashkil etadi, yoshlarning bandlik sohasidagi muammolarini aniqlaydi va hal qiladi.

Qayerda o'qish kerak

Ta'lim yo'nalishlari:
Ijtimoiy-iqtisodiy yo'nalish

Universitetlar:

39.03.02 Ijtimoiy ish

    • Mehnat va ijtimoiy munosabatlar akademiyasi (ATiSO)
    • Moskva davlat gumanitar-iqtisodiyot universiteti (MSHEU) Sotsiologiya va psixologiya fakulteti
    • Moskva davlat tibbiyot va stomatologiya universiteti (MGMSU) Ijtimoiy ish fakulteti
    • nomidagi birinchi Moskva davlat tibbiyot universiteti. ULAR. Sechenov (MSMU) Oliy hamshiralik ishi va psixo-ijtimoiy ish fakulteti
    • Moskva davlat mintaqaviy universiteti (MGOBLU) Psixologiya fakulteti
    • Moskva hukumati Moskva shahar boshqaruv universiteti (MSUU)
    • Moskva davlat pedagogika universiteti (MPGU) Pedagogika va psixologiya fakulteti
    • Ijtimoiy ish, pedagogika va juvenologiya fakulteti
    • nomidagi Rossiya milliy tadqiqot tibbiyot universiteti. N.I. Pirogov (RNIMU) Psixologiya va ijtimoiy fanlar fakulteti
      39.03.03 Yoshlar bilan ishlashni tashkil etish
    • nomidagi Moskva davlat gumanitar universiteti. M.A. Sholoxov (MSGU Sholoxov) Siyosat, huquq va ijtimoiy taraqqiyot instituti
    • Rossiya davlat jismoniy tarbiya, sport, yoshlar va turizm universiteti (GTSOLIFK) Gumanitar institut
    • nomidagi Rossiya davlat texnologiya universiteti. K.E. Tsiolkovskiy (MATI) Menejment, iqtisodiyot va ijtimoiy texnologiyalar instituti
    • Moskva shahar psixologiya-pedagogika universiteti (MGPPU) Ijtimoiy aloqa fakulteti
    • Moskva shahar pedagogika universiteti (MSPU) Psixologiya, sotsiologiya va ijtimoiy munosabatlar instituti
    • Rossiya davlat ijtimoiy universiteti (RGSU) Pedagogika, ijtimoiy ish va juvenologiya fakulteti
      Kollejlar, texnik maktablar, maktablar:
    • Rossiya davlat ijtimoiy universitetining ijtimoiy kolleji (SK RGSU)
    • Moskva davlat pedagogika universitetining ijtimoiy-pedagogika kolleji (SPK MGPPU)
    • 16-sonli ijtimoiy xodimlarni tayyorlash kolleji (CPSR No16)
    • 29-son servis va turizm kolleji (TSiT No29)

Qayerda ishlash kerak

    • Ijtimoiy xizmatlar
    • Shahar hokimligining yoshlar bilan ishlash bo'limlari
    • Korxonalar va ta'lim muassasalarining ijtimoiy ta'minot bo'limlari
    • Qariyalar uyi
    • Nogironlar uchun uylar
    • Bolalar uylari
    • Ijtimoiy himoya komissiyalari
    • Vasiylik va homiylik organlari
    • Pensiya jamg'armasi, ijtimoiy sug'urta fondi

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning ish funktsiyalari, qoida tariqasida, ish ta'rifida muassasa tomonidan belgilanadi. Ushbu hujjat ish beruvchiga mas'uliyat doirasini belgilashga yordam beradi va xodim ish joyida undan nima talab qilinishini yaxshiroq tushunishga yordam beradi. Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning ish tavsifida qanday ma'lumotlar bo'lishi kerak, biz ushbu maqolani ko'rib chiqamiz.

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis uchun ish tavsifi namunasi

1. Umumiy qoidalar

  1. Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis mutaxassislar toifasiga kiritiladi, ______________ ga hisobot beradi, lavozimga qabul qilinadi va muassasa rahbariyatining buyrug'i bilan ishdan bo'shatiladi.
  2. Ushbu lavozimni "Ijtimoiy himoya" mutaxassisligi bo'yicha oliy yoki o'rta maxsus ma'lumotga ega bo'lgan yoki "Ijtimoiy himoya" kursi bo'yicha shunga o'xshash ma'lumot va qayta tayyorlashga ega bo'lgan shaxs egallashi mumkin. Ish tajribasiga qo'yiladigan talablar yo'q.
  3. Ish vazifalarini bajarayotganda, xodim quyidagilarga tayanishi kerak:
    • Rossiya Federatsiyasining o'z faoliyati sohasidagi qonunchiligi (oilaviy, jinoiy, fuqarolik huquqi);
    • o'z sohangiz bo'yicha uslubiy hujjatlar;
    • muassasa ustavi;
    • muassasa rahbariyatining ma'muriy hujjatlari;
    • ichki mehnat qoidalari;
    • mehnat xavfsizligi standartlari;
    • yong'in xavfsizligi talablari;
    • ushbu hujjat.
  4. Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis sifatida ishga qabul qilingan xodim quyidagilarni bilishi kerak:
    • me'yoriy hujjatlar va yuqori idoralarning ijtimoiy xizmatlar va davlat oila siyosati sohasidagi ishlarni tartibga soluvchi boshqa hujjatlari;
    • mintaqaviy rivojlanishning hozirgi ijtimoiy usullari;
    • qiyin turmush sharoitida bo'lgan turli toifadagi va ijtimoiy qatlamlarning oilalari va alohida fuqarolari bilan ijtimoiy ishning usullari va o'ziga xos xususiyatlari;
    • shaxs psixologiyasi, oila va rivojlanish psixologiyasining asosiy qoidalari, nogironlar va pensionerlarga yordam berish qoidalari;
    • ijtimoiy ish bo'yicha etakchi tajriba, ham rus, ham xorijiy;
    • mintaqangizning milliy xususiyatlari va an'analari;
    • sotsiologiya asoslari;
    • kompyuter texnikasi bilan ishlash qoidalari.
  5. Ushbu xodim o'z ish joyida yo'qligi davrida uning vazifalari va vakolatlari muassasa rahbariyati tomonidan tayinlangan boshqa xodimga o'tkaziladi.
  6. Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis __________ga hisobot beradi.

2. Mehnat majburiyatlari

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis quyidagi vazifalarni bajaradi:

  1. O'zingizning ish joyingizdan qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolgan fuqarolar va oilalarni toping va ma'lumotlar bazasini tuzing.
  2. Ularning qiyin hayotiy vaziyatga tushib qolishining sabablarini aniqlang, ularga qancha miqdorda ijtimoiy yordam kerakligini aniqlang va ularga ushbu yordamni ko'rsatishga yordam bering.
  3. O'z faoliyatingiz bo'yicha hududning "ijtimoiy pasportini" ishlab chiqing, u erda yashovchi oilalar va fuqarolarning ijtimoiy yordam va xizmatlarga bo'lgan ehtiyojlarini o'rganing.
  4. Ikkinchi Jahon urushi qatnashchilari va nogironlari, harbiy harakatlar natijasida jabrlangan fuqarolar, yolg'iz keksalar, nogiron bolali oilalar, etim bolalar uchun ijtimoiy homiylik qilish.
  5. Yuqoridagi fuqarolarni vasiylik va homiylik maqsadlarida vaqtincha yoki doimiy ijtimoiy xizmatlarga qabul qilish uchun hujjatlar to'plamini shakllantirishga yordam bering.
  6. Barcha murojaat etuvchilarga ijtimoiy masalalar bo'yicha maslahatlar berish.
  7. Hududingizda oila va ijtimoiy siyosatni shakllantirish va takomillashtirish, hududiy ijtimoiy dasturlarni tayyorlash va amalga oshirish bo‘yicha tadbirlarda ishtirok etish.
  8. Ta'lim, ichki ishlar va sog'liqni saqlash organlariga o'z kasbiy sohalarida yordam ko'rsatish.
  9. Ijtimoiy xodimlarning metodik birlashmalari faoliyatida ishtirok eting.
  10. Fuqarolar va muhtoj oilalarga ijtimoiy yordam ko'rsatish masalalari bo'yicha turli muassasalar (davlat, diniy, jamoat) bilan bog'lanish.
  11. Fuqarolarga ish topishga va ularning salohiyatini ochishga yordam bering.
  12. Klublar va to'garaklar, manfaatlar oilalari uyushmalari, o'zaro yordam guruhlarini shakllantirishda yordam berish.
  13. Xizmat ko'rsatilayotgan oilalar va fuqarolar uchun madaniy tadbirlarda ishtirok etish.
  14. Kerakli hujjatlarni yaratish, saqlash va to'g'ri saqlash.

3. Huquqlar

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis lavozimini egallagan xodim quyidagi huquqlarga ega:

  1. Ushbu lavozim tavsifining bandlari bilan bog'liq ishlarni yaxshilash bo'yicha chora-tadbirlarni taklif qiling.
  2. Ishingizni bajarish uchun zarur bo'lgan barcha hujjatlarni so'rang va ko'rib chiqing.
  3. Belgilangan tartibda malakangizni oshiring.
  4. O'z vazifalarini bajarishda rahbarlardan yordam so'rash.
  5. Tashkilotingizdagi mehnatni muhofaza qilish va boshqa masalalarni hal qilishda ishtirok eting.
  6. Rossiya Federatsiyasi mehnat qonunchiligi bilan kafolatlangan boshqa huquqlar.

4. Mas'uliyat

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis sifatida ishga qabul qilingan xodim quyidagilar uchun javobgardir:

  1. Mehnat vazifalarini ushbu hujjatda ko'rsatilgan tarzda noto'g'ri bajarish uchun - Rossiya Federatsiyasining amaldagi mehnat qonunchiligi qoidalari doirasida.
  2. Ish beruvchiga moddiy zarar etkazganlik uchun - Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi va Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksining qoidalariga muvofiq.
  3. Ish joyidagi jinoyatlar uchun - Rossiya Federatsiyasi Mehnat kodeksi, Rossiya Federatsiyasi Fuqarolik Kodeksi, Rossiya Federatsiyasi Jinoyat kodeksi, Rossiya Federatsiyasining Ma'muriy huquqbuzarliklar to'g'risidagi kodeksi doirasida.

FAYLLAR

Foydali ma'lumotlar

Ish tavsifini yaratishda quyidagi ma'lumotlar foydali bo'lishi mumkin:

  1. Ushbu mutaxassis uchun ish tavsifini tuzishda siz "Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis" professional standartidan foydalanishingiz mumkin. Hujjat Rossiya Federatsiyasi Mehnat vazirligining 2013 yil 22 oktyabrdagi 571n-son buyrug'i bilan tasdiqlangan va bunday xodim uchun ish vazifalarining keng tavsifini, shuningdek, ish tajribasi va ta'limga qo'yiladigan talablarni o'z ichiga oladi. Professional standartdan siz barcha kerakli ish majburiyatlarini yozishingiz mumkin.
  2. Muassasada hujjat tayyorlashga yuridik bo‘lim, kadrlar bo‘limi xodimlari, ish yuritish xodimlari jalb qilingan. Shuningdek, siz ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning bevosita rahbari yoki bo'lim boshlig'i bilan maslahatlashingiz mumkin.
  3. Hujjat kelishilgan xodimlar (odatda advokatlar) va muassasa rahbari tomonidan imzolanadi. Hujjatga imzo qo'yadi va sanani "Men tasdiqlayman" ustuniga qo'yadi. Lavozimni qabul qilishda ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis ham o'z imzosini qo'yadi va shu bilan u ko'rsatmalar bilan tanishganligini va ular bilan roziligini tasdiqlaydi. Shu paytdan boshlab hujjat ishlay boshlaydi.
  4. Ish tavsifi ikki nusxada tayyorlanadi va imzolanadi. Ulardan biri kadrlar bo'limiga yuboriladi, ikkinchisi esa xodimga beriladi. Shuning uchun, agar kerak bo'lsa, undagi ma'lumotlarga murojaat qilib, qog'ozni ish joyida saqlash tavsiya etiladi.
  5. Mehnat to'g'risidagi qonun hujjatlari ish beruvchilarni lavozim tavsiflariga ega bo'lishga majburlamaydi, ammo Rostrud o'z maktublarida ko'pincha ushbu hujjatning ahamiyati mavzusini ko'taradi. U sudlarda qo'llanilishi mumkin, shuning uchun ko'pchilik ish beruvchilar, hatto undan ham ko'proq byudjet muassasalari ularni albatta tuzadilar.

Muhim! Lavozim ta'riflaridan foydalanish muassasaning mahalliy normativ hujjatlarida belgilanishi kerak.

Hujjatda qanday ma'lumotlar bo'lishi kerak

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis lavozimi uchun ushbu hujjatning universal namunasi yo'q. Har bir muassasa xodimning mas'uliyat doirasiga va ushbu mas'uliyatni taqsimlash mumkin bo'lgan shunga o'xshash shtat birliklari soniga qarab o'z hujjatini yaratadi. Biroq, har qanday ko'rsatma har doim asosiy bo'limlarga va qo'shimchalarga ega. Keling, asosiy bo'limlarning mohiyatini qisqacha bayon qilaylik.

Hujjatning umumiy qoidalari

Ushbu qismda, sarlavhadan ko'rinib turibdiki, ular faqat umumiy ma'noda ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisga qo'yiladigan talablarni tavsiflaydi: u muassasada kimga bo'ysunadi, kim uni ishdan bo'shatish huquqiga ega, qanday ma'lumotga ega bo'lishi kerak. Shuningdek, u o'z mehnat vazifalarini bajarish uchun qanday bilimlarga muhtoj bo'lishini umumiy ma'noda tasvirlash kerak.

Ba'zi hollarda, kasbiy jihatdan muhim fazilatlar ham ko'rsatilishi mumkin. Bu lavozimdagi shaxs yuqori darajadagi empatiyaga ega bo'lishi, stressga chidamli bo'lishi, aholining turli ijtimoiy qatlamlari bilan muloqot qila olishi kerak.

Xodimning mehnat majburiyatlari

Ish vazifalari har doim yuqoridagi bo'limda sanab o'tilgan bilim va ko'nikmalarga mos kelishi kerak. Vazifalar doirasiga an’anaviy tarzda aholining ijtimoiy himoyaga muhtoj qatlamlariga yordam ko‘rsatish, bunday fuqarolar va oilalarni aniqlash, bunday shaxslar ro‘yxatini tuzish kiradi. Ushbu bo'lim etarlicha yozilgan bo'lishi kerak, shunda uni o'qib chiqqandan so'ng, xodim muassasada aniq nima qilishini darhol tushunadi, shuningdek, ikkala tomon ham tushunmovchiliklardan qochishlari mumkin.

Huquqlar

Ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning huquqlari, aksariyat lavozimlarda bo'lgani kabi, standartdir. Bular davlatdan zarur axborot va hujjatlar, kafolatlar olish, muassasa faoliyati bilan bog‘liq masalalarni hal etishda ishtirok etish, rahbariyat va boshqa xodimlardan yordam olish huquqlaridir.

Xodimning javobgarligi

Har bir huquqbuzarlik uchun jazoni ta'riflab bo'lmaydi, chunki javobgarlik to'g'risidagi qaror har bir aniq holatda qabul qilinadi. Huquqbuzarliklarning faqat umumiy turlari ko'rsatilgan (moddiy zarar, xizmat vazifalarini noto'g'ri bajarish) va jazolar umumiy ma'noda tavsiflanadi: "Rossiya Federatsiyasining amaldagi qonunchiligi doirasida".

Qo'shimcha bo'limlar "Ish faoliyatini baholash", "Mehnat sharoitlari", "Muassasadagi o'zaro munosabatlar" ni o'z ichiga oladi. Ular ish beruvchining ixtiyoriga ko'ra kiritiladi.

Ma'lumotingiz uchun! Hujjat muassasa ma'lumotlari bilan A4 varaqda chop etiladi. Hujjatning boshqaruvchi tomonidan tasdiqlanganligini ko'rsatadigan belgi bo'lishi kerak. Qog'oz ishchi va mutaxassisning ko'rsatmalarini muvofiqlashtiradigan ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassis boshlig'ining imzolari bilan to'ldirilishi kerak.

"Ijtimoiy ishchi", "ijtimoiy o'qituvchi" va "ijtimoiy ish mutaxassisi" kasblari 1991 yil mart-aprel oylarida Rossiya davlat hujjatlarida rasman ro'yxatga olingan va inson va jamiyatning ijtimoiy muammolarini hal qilish uchun yaratilgan, shu jumladan:

Ijtimoiy va psixologik nizolar, inqirozlar, stressli vaziyatlar;

Psixologik va hissiy muammolar;

Ehtiyoj va qashshoqlik;

Alkogolizm va giyohvandlik;

Zo'ravonlik va kamsitish;

Milliy muammolar va migratsiya;

Jinoyat va huquqbuzarlik;

Ishsizlik va kasbiy moslashuv;

Uy-joy muammosi;

Vasiylik, homiylik, farzandlikka olish;

Ota-onalarning shafqatsizligi va boshqalar.

Hozirgi vaqtda ijtimoiy ishchi kasbi va uning malakasi katta talabga ega. Darhaqiqat, huquqiy, tibbiy va psixologik bilimlarga ega bo'lgan umumiy mutaxassis kerak. Bunday mutaxassis ijtimoiy ishchi bo'lib, uning asosiy faoliyati quyidagilardan iborat:

Shaxs haqidagi ma'lumotlarni to'plash va tahlil qilish;

Mikromuhit diagnostikasi;

Shaxsning keyingi rivojlanishi va ijtimoiylashuvi prognozi;

Salbiy ekologik hodisalarning oldini olish va ijtimoiy terapiya;

Atrof muhitni tashkiliy-kommunikativ pedagogiklashtirish;

Himoya huquqiy himoyasi;

Ta'lim vazifalari;

Hujjatlarni tuzish va yuritish;

O'qituvchilar tarkibi bilan ishlash.

Endi bu haqiqatga aylandi, ammo yangi muammo paydo bo'ldi - kasbni obro'sizlantirish tahdidi.

Muassasalarning rahbarlari ijtimoiy xodimning vazifalarini belgilashda o'z muassasasining ehtiyojlaridan kelib chiqadilar. Ammo, tez-tez sodir bo'lganidek, ular kasbning barcha mavzularini qamrab olishga harakat qilishadi. Shu sababli, "teshiklarni yamoqlash" amaliyoti keng tarqaldi. Bu ijtimoiy ish bo'yicha mutaxassisning vazifasi emas, bu shunday ko'rinadi:

“Yaqin muhitda yuzaga keladigan muammolarni o'z vaqtida aniqlash; ularni keltirib chiqaradigan sabablarni tushunish va bartaraf etish; mikromuhitda yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan turli salbiy hodisalarning oldini olishni ta’minlash”. Shu bilan birga, ijtimoiy ishchi yordam uchun unga murojaat qilmaguncha kutmasligi kerak. Axloqiy jihatdan maqbul shaklda, uning o'zi odam va uning oilasi bilan "aloqaga kiradi".

Ijtimoiy ishning muammoli sohasi juda katta va turli yoshdagi va ijtimoiy maqomdagi odamlarning hayotiy vaziyatlari va ziddiyatlarining barcha xilma-xilligini o'z ichiga oladi. Muayyan muassasadagi ijtimoiy ishchining muammoli sohasi haqiqiy ijtimoiy tartib, muassasa kontingentining o'ziga xos xususiyatlari, uning idoraviy bo'ysunishi, turi va turi, shuningdek, mutaxassisning kasbiy darajasi asosida shakllanadi.

Har bir muassasa alohida yondashuvni talab qiladi, masalan, qishloq umumta’lim maktabida har 100 o‘quvchiga 8 tadan noto‘g‘ri deb ataladigan xulq-atvorli bola to‘g‘ri keladi, ijtimoiy reabilitatsiya markazida bu ko‘rsatkich ancha yuqori, o‘tkazilgan tadqiqot natijalariga ko‘ra 100 tadan 24 tasini tashkil etadi. so'rov, bu erda turli muassasalarda ijtimoiy ishchining o'ziga xosligi o'ynaydi.

O'z amaliyotida ijtimoiy ish mutaxassisi turli ijtimoiy rollarni bajaradi. Avvalo, u “shaxs – oila – jamiyat” kontekstida vositachi, fuqaro va fuqaroga g‘amxo‘rlik qilishga da’vat etilgan davlat-ijtimoiy qatlamlar o‘rtasidagi bog‘lovchi bo‘g‘indir.

Shu bilan birga, ijtimoiy xodim inson manfaatlari himoyachisi, o'z huquqlari va har bir oilaning huquqlari himoyachisidir.

Shuningdek, ijtimoiy ishchi qo'shma faoliyatning ishtirokchisi, ushbu faoliyatning etakchi tashkilotchisi bo'lishi kerak. U insonga va uning oilasiga rahbarlik qiladigan, uzoq vaqt davomida psixologik yordam ko'rsatadigan va jamiyatda ijtimoiy qadriyatlarning shakllanishiga g'amxo'rlik qiladigan o'ziga xos ma'naviy ustozdir.

Shu bilan birga, u o'z mijozlaridagi ziddiyatli vaziyatlarning oldini olish va hal qilish bilan shug'ullanadigan ijtimoiy terapevtdir.

Tegishli nashrlar