Oplanerade inspektioner av Rospotrebnadzor utförs i följande fall. Vad kontrollerar Rospotrebnadzor? och behandling av personuppgifter

KONTROLLER AV ROSPOTREBNADZOR -Påminnelse till företagaren!

1. Typer av kontroller

2. Vem kan Rospotrebnadzor kontrollera?

3. Vad kontrollerar Rospotrebnadzor?

4. Hur är inspektionen av Rospotrebnadzor

5. De vanligaste sanktionerna för Rospotrebnadzor:

6. Hur förbereder man sig för en inspektion av Rospotrebnadzor?

Många företagare som arbetar inom olika verksamhetsområden måste när de utför sin verksamhet ha en relation med Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human Welfare, eller på ett enkelt sätt, Rospotrebnadzor! Denna avdelning är den kontrollerande statliga organisationen och utfärdar order och utdömer böter. Varje företag är skyldigt att bygga rätt strategi för relationer med Rospotrebnadzor för att undvika sanktioner från sin sida. Varje företagare är skyldig att veta hur Rospotrebnadzor utför inspektioner! Nedan följer den grundläggande informationen om de inspektioner som Rospotrebnadzor utfört under dess myndighet!

TYPER AV KONTROLLER

Rospotrebnadzor kan inom ramen för den nuvarande lagstiftningen utföra inspektioner av följande huvudtyper:

Planerat, som hålls en gång vart tredje år för en separat organisation eller privat entreprenör på grundval av ett schema som utvecklats för det kommande kalenderåret. Detta dokument beskriver ämnet för inspektionen, tidpunkten och namnet på det inspekterade ämnet.

entreprenöriell eller annan verksamhet, som officiellt kommer att varnas för det senast 3 dagar före ankomsten av Rospotrebnadzor -anställda. Ett undantag görs av organisationer som verkar inom systemet för offentliga evenemang, utbildning och hälso- och sjukvård.

Ej planerat, som utförs på grundval av klagomål och överklaganden från medborgare, samt för att övervaka genomförandet av tidigare utfärdade order för att eliminera kränkningar. Verifiering utförs inte på grundval av anonyma eller icke-verbala påståenden. Dessutom måste all oplanerad inspektion samordnas med åklagarmyndigheten. Inom livsmedelsbranschen utförs oplanerade inspektioner utan förvarning. I kritiska fall, när det finns ett verkligt hot mot människors och djurs hälsa, utförs inspektionen utan tillstånd från åklagarmyndigheten.

Offsite eller dokumentär. Denna typ av inspektioner avgör själva proceduren för förhållandet mellan inspektören och verksamheten. En anställd hos Rospotrebnadzor kan personligen besöka företaget för att inspekteras eller begära ett paket med dokument för forskning på sin egen arbetsplats.

VEM KAN ROSPOTREBNADZOR KONTROLLERA?

Svaret på denna fråga är ganska enkelt! Nästan alla företag, men oftast är det ett företag som arbetar med konsumentrelationer, det vill säga nära besläktat med befolkningen, kontrolleras. Handelsföretag, livsmedelsproduktion, tillhandahållande av olika tjänster, utbildning - det här är inte en fullständig lista över organisationer som kan inspekteras av anställda i Rospotrebnadzor.

VAD KONTROLLERAR ROSPOTREBNADZOR?

Rospotrebnadzors jurisdiktion innehåller många olika funktioner som utförs av specialister i olika riktningar. Denna organisation har delegerat alla kontroll- och revisionsbefogenheter som tidigare utövats av sanitets- och epidemistationerna. Rospotrebnadzor utövar kontroll inom följande områden:

Efterlevnad av konsumentskyddslagstiftning;

Övervakning av den sanitära och epidemiologiska situationen vid företag;

Certifiering av anställda som arbetar i kontakt med mat;

Granskning av företagens hygieniska och sociala miljö;

Efterlevnad av normer och lagar inom energibesparing.

Ofta, efter att ha mottagit klagomål från medborgare, initierar Rospotrebnadzor en omfattande oplanerad kontroll av att arbetsförhållandena är korrekta, tillgängligheten av sanitetsböcker, KKM och produktcertifikat, samt att de lokaler som används med normer och standarder överensstämmer.

HUR KONTROLLERAR ROSPOTREBNADZOREN

Alla kontroller börjar med en granskning av dokument. Inspektören har rätt att begära all dokumentation inom Rospotrebnadzors kompetens. Vid en inspektion på plats måste en anställd på avdelningen uppvisa:

Personligt identitetskort;

En order om att genomföra kontrollåtgärder.

Som ett resultat av kontrollen upprättas en handling eller slutsats som återspeglar alla kränkningar som behöver elimineras. Inspektören för Rospotrebnadzor kan vid överträdelser utfärda ett föreläggande om att eliminera, ålägga böter, avbryta företagets verksamhet tills kränkningarna är eliminerade eller hänskjuta ärendet till domstolarna.

ROSPOTREBNADZORs vanligaste straff:

VIKTIG! Slutsatsen från inspektören i Rospotrebnadzor kan överklagas inom 3 månader från dagen för registrering av order eller påförande av böter i Rospotrebnadzors högre struktur eller direkt i domstol!

LISTA OCH KRÄVANDE DOKUMENT

FÖR ATT GÖRA VERKSAMHET:

INOM KLÄD- OCH SKOHANDELSHANDEL:

2. Federal lag av den 26 december 2008 nr 294-FZ "Om skydd för juridiska personers och enskilda entreprenörers rätt att utöva statlig kontroll (tillsyn) och kommunal kontroll".

gemenskapen i kommissionen för tullunionen om antagandet av tekniska

tullunionens föreskrifter "om ljusprodukter

industrin ".

4. Dekret från Ryska federationens regering av den 19 januari 1998 nr 55 "Efter godkännande av reglerna för försäljning av vissa typer av varor, listan över varaktiga varor, som inte är föremål för köparens krav att tillhandahålla honom med gratis tillhandahållande av liknande varor under reparations- eller utbytesperioden och en lista över icke-livsmedelsvaror av rätt kvalitet, som inte kan returneras eller bytas mot en liknande produkt av annan storlek, form, dimension, stil, färg eller konfiguration ".

FÖR RESTAURANGER, CAFES, BANKETRUM:

1. Federal lag av den 26 december 2008 nr 294-FZ "Om skydd för juridiska personers och enskilda entreprenörers rätt att utöva statlig kontroll (tillsyn) och kommunal kontroll".

2. Federal lag av den 30 mars 1999 nr 52-FZ "Om befolkningens sanitära och epidemiologiska välfärd".

3. Federal Law av den 24 juni 1998 nr 89-FZ "On Production and Consumption Waste", utgåva nr 22 av den 29 december 2014.

5. Federal lag av den 23.11.2009 N 261-FZ "Om energibesparing och ökad energieffektivitet och om ändring av vissa lagar i Ryska federationen".

8. Befallning från Ryska federationens ministerium för hälsa och social utveckling den 12 april 2011 nr 302 / n "Om godkännande av listor över skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer och verk, vars utförande är obligatoriskt preliminärt och regelbundna medicinska undersökningar (undersökningar) utförs, och proceduren för att genomföra dessa undersökningar (undersökningar)) arbetare som arbetar med tungt arbete och arbetar med skadliga och (eller) farliga arbetsförhållanden. "

9. Enhetliga sanitära - epidemiologiska och hygieniska krav för varor som är föremål för sanitär - epidemiologisk övervakning (kontroll), godkänd av Tullunionens kommissions beslut av den 28 maj 2010 nr 299.

10. SP 2.3.6.1079-01 "Sanitära och epidemiologiska krav för offentliga cateringorganisationer, tillverkning och arbetskapacitet för livsmedelsråvaror och livsmedelsprodukter i dem".

11. SanPiN 2.3.2.1324-03 "Hygieniska krav för livsmedels hållbarhet och förvaringsförhållanden".

12. SP 1.1.2193-07 "Ändringar och tillägg nr 1 till SP 1.1.1058-01" Organisation och genomförande av produktionskontroll över efterlevnad av sanitära regler och genomförande av sanitära och anti-epidemiska (förebyggande) åtgärder "".

13. SanPiN 2.3.2.1078-01 "Hygieniska krav på livsmedelsprodukters säkerhet och näringsvärde."

14. TR CU 021/2011 "Tullunionens tekniska föreskrifter" om livsmedelssäkerhet "(Godkänt genom tullunionskommissionens beslut av den 09.12.2011 nr 880)".

15. TR CU 029/2012 "Tullunionens tekniska föreskrifter" Säkerhetskrav för livsmedelstillsatser, smakämnen och tekniska hjälpmedel "(Godkänt genom EEG -rådets beslut av 20.07.2012 nr 58)".

16. TR CU 034/2013 "Tullunionens tekniska föreskrifter" Om kött och köttprodukters säkerhet "(Antaget genom EEG -rådets beslut av den 09.10.2013 nr 68)".

HUR MAN FÖRBEREDER FÖR ROSPOTREBNADZORS KONTROLL?

RÅD! Var inte rädd när du får ett meddelande om en inspektion eller om en plötslig ankomst av en Rospotrebnadzor -anställd. Bjud vid behov in en advokat. Övervaka strikt inspektörernas efterlevnad av lagliga normer och allt kommer att vara i sin ordning!

Det bästa sättet att undvika ogrundade beslut från Rospotrebnadzor -anställda under en inspektion är att involvera specialister inom detta område i processen, men denna tjänst är inte billig. Det är mycket svårt att ordna dina aktiviteter och dokumentation på egen hand, så du bör driva ditt företag på ett sådant sätt att inspektören för Rospotrebnadzor inte kan hitta fel med någonting!

Direktoratet för Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human Welfare i Republiken Dagestan

1. Föremålet för en oplanerad inspektion är efterlevnad av en juridisk person, en enskild företagare i processen att utföra de obligatoriska kraven och kraven som fastställs av kommunala rättsakter, efterlevnad av instruktionerna från statliga kontrollorgan (tillsyn), kommunala kontrollorgan, vidta åtgärder för att förhindra skada på medborgarnas liv och hälsa, skada på djur, växter, miljön, kulturarvsobjekt (historiska och kulturella monument) för Ryska federationens folk, museiföremål och museisamlingar som ingår i Ryska federationens museifond, särskilt värdefull, inklusive unika, dokument från Ryska federationens arkivfond, dokument som har en speciell historisk, vetenskaplig, kulturell betydelse, som är en del av det nationella bibliotekets fond, för att säkerställa säkerheten för tillstånd, för att förhindra uppkomsten av naturliga och konstgjorda nödsituationer, att avveckla ger konsekvenserna av att orsaka sådan skada.

2. Grunden för en oplanerad inspektion är:

1) giltighetstiden för verkställighet av en juridisk person, en enskild entreprenör av ett tidigare utfärdat order för att eliminera den avslöjade överträdelsen av obligatoriska krav och (eller) krav som fastställs genom kommunala rättsakter;

1.1) statens kontrollorgan (tillsyn), det kommunala kontrollorganet om en ansökan från en juridisk person eller enskild företagare om beviljande av en juridisk status, ett särskilt tillstånd (licens) för rätten att utföra vissa typer av verksamhet eller tillstånd (godkännande) för att utföra andra juridiskt betydelsefulla åtgärder, om en lämplig oplanerad inspektion av en juridisk person utförs, föreskrivs en enskild företagare i reglerna för beviljande av juridisk status, särskilt tillstånd (licens), utfärdande av tillstånd ( godkännande);

2) en motiverad presentation av en tjänsteman av ett statligt kontrollorgan (tillsyn), ett kommunalt kontrollorgan baserat på resultaten av en analys av resultaten av kontrollåtgärder utan interaktion med juridiska personer, enskilda företagare, övervägande eller preliminär kontroll av mottagna ansökningar av statliga kontrollorgan (övervakningsorgan), kommunala kontrollorgan och uttalanden från medborgare, inklusive enskilda företagare, juridiska personer, information från offentliga myndigheter, lokala myndigheter, från media om följande fakta:

(se text i föregående upplaga)

A) uppkomsten av ett hot om skada på medborgarnas liv, hälsa, skada på djur, växter, miljön, kulturarvsobjekt (historiska och kulturella monument) för Ryska federationens folk, museiföremål och museisamlingar som ingår i Ryska federationens museifond, särskilt värdefull, inklusive unika dokument från Ryska federationens arkivfond, dokument av särskild historisk, vetenskaplig, kulturell betydelse som ingår i den nationella biblioteksfonden, statens säkerhet samt hot av naturliga och konstgjorda nödsituationer;

(se text i föregående upplaga)

B) skada liv, medborgares hälsa, skada på djur, växter, miljö, kulturarvsobjekt (historiska och kulturella monument) från Ryska federationens museiföremål och museisamlingar som ingår i ryska museifonden Federation, särskilt värdefull, inklusive unika dokument från Ryska federationens arkivfond, dokument av särskild historisk, vetenskaplig, kulturell betydelse, som ingår i den nationella biblioteksfonden, statens säkerhet, samt förekomsten av naturliga och konstgjorda nödsituationer;

(se text i föregående upplaga)

C) kränkning av konsumenternas rättigheter (vid överklagande till det organ som utövar federal statlig tillsyn på konsumentskyddsområdet, medborgare vars rättigheter har kränkts, förutsatt att den sökande ansökt om skydd (återställande) av sina kränkta rättigheter till en juridisk person, en enskild entreprenör etc. överklagandet övervägdes inte eller sökandens påståenden uppfylldes inte)

(se text i föregående upplaga)

d) kränkning av kraven för märkning av varor;

2.1) identifiering, vid genomförande av kontrollåtgärder utan interaktion med juridiska personer, enskilda företagare, av parametrarna för en juridisk enhets verksamhet, en enskild entreprenör, efterlevnad av eller avvikelse från vilken i enlighet med det godkända federala verkställande organet utför funktioner för utvecklingen och genomförandet av statlig politik och rättslig reglering inom det etablerade verksamhetsområdet, indikatorer på risken för överträdelse av obligatoriska krav är grunden för en oplanerad inspektion som föreskrivs i förordningen om typen av federal statskontroll (tillsyn);

(se text i föregående upplaga)

3) en order (order) från chefen för det statliga kontrollorganet (tillsyn) som utfärdats i enlighet med instruktionerna från Ryska federationens president, Ryska federationens regering och på grundval av åklagarens begäran att genomföra en oplanerad inspektion inom ramen för tillsynen över verkställandet av lagar om material och överklaganden som mottagits av åklagarmyndigheten.

(se text i föregående upplaga)

3. Överklaganden och uttalanden som inte gör det möjligt att identifiera den person som ansökte till det statliga kontrollorganet (övervakningsorganet), det kommunala kontrollorganet, liksom överklaganden och uttalanden som inte innehåller information om de fakta som anges i punkt 2 i del 2 i denna artikel, kan inte tjäna som grund för att genomföra en planerad inspektion. I händelse av att informationen i överklagandet eller ansökan, i enlighet med punkt 2 i del 2 i denna artikel, kan vara grunden för en planerad inspektion, tjänsteman vid statens kontrollorgan (kontroll), kommunalt kontrollorgan, om han har rimliga tvivel om upphovsrätten till överklagandet eller ansökan är skyldig att vidta rimliga åtgärder för att identifiera den sökande. Ansökningar och uttalanden som skickas av den sökande i form av elektroniska dokument kan endast tjäna som grund för en schemalagd kontroll om de har skickats av sökanden med hjälp av informations- och kommunikationsteknik som möjliggör obligatorisk auktorisering av sökanden i ett enhetligt identifierings- och autentiseringssystem .

(se text i föregående upplaga)

3.1. Vid behandling av ansökningar och ansökningar, information om de fakta som anges i del 2 i denna artikel, resultaten av behandling av tidigare mottagna liknande ansökningar och ansökningar, information samt resultaten av tidigare genomförda kontrollåtgärder i förhållande till relevanta juridiska personer , måste enskilda företagare beaktas.

3.2. I avsaknad av tillförlitlig information om personen som bröt mot de obligatoriska kraven, de krav som fastställs genom kommunala rättsakter, tillräckliga uppgifter om de fakta som anges i del 2 i denna artikel, auktoriserade tjänstemän i statens kontroll (tillsyn), den kommunala kontrollen organet kan göra en preliminär kontroll av den mottagna informationen. Under den preliminära verifieringen av den mottagna informationen vidtas åtgärder för att begära ytterligare information och material (inklusive muntligt) från de personer som skickade ansökningar och överklaganden, som lämnade information, dokument från en juridisk person, en enskild företagare, tillgänglig till förfogande för det statliga kontrollorganet (tillsyn), ett kommunalt kontrollorgan, vid behov, kontrollåtgärder genomförs utan interaktion med juridiska personer, enskilda företagare och utan att ålägga dessa personer skyldigheten att lämna information och uppfylla statens krav kontroll (övervaknings) organ, kommunala kontrollorgan. Som en del av en preliminär kontroll, en juridisk person, kan en enskild entreprenör bli ombedd att förtydliga vad gäller den mottagna informationen, men att lämna in sådana förklaringar och andra dokument är inte obligatoriskt.

(se text i föregående upplaga)

3.3. Om personer som har brutit mot de obligatoriska kraven, de krav som fastställts genom kommunala rättsakter, har fått tillräckliga uppgifter om de fakta som anges i del 2 i denna artikel, baserat på resultaten av en preliminär kontroll, har den auktoriserade tjänstemannen vid statens kontroll ( övervakningsorgan), förbereder det kommunala kontrollorganet en motiverad inlämning vid tillsättning av en icke -planerad inspektion på de grunder som anges i avsnitt 2 i del 2 i denna artikel. Baserat på resultaten av en preliminär kontroll vidtas inte åtgärder för att ställa en juridisk person eller en enskild företagare inför rätta.

(se text i föregående upplaga)

3.4. Genom beslut av chefen, biträdande chef för det statliga kontrollorganet (övervakningsorganet), det kommunala kontrollorganet, den preliminära inspektionen, den icke planerade inspektionen avslutas om anonymiteten i överklagandet eller uttalandet som orsaken till dess organisation avslöjas, eller medvetet falsk information i överklagandet eller uttalandet.

3.5. Det statliga kontrollorganet (övervakningsorganet), det kommunala kontrollorganet har rätt att ansöka till domstolen med krav på återkrav från en medborgare, inklusive från en juridisk person, en enskild företagare, kostnaderna för det statliga kontrollorganet (tillsyn) , det kommunala kontrollorganet i samband med behandlingen av de mottagna ansökningarna, överklaganden från dessa personer, om avsiktligt falsk information angavs i ansökningarna, överklaganden.

4. En oplanerad inspektion utförs i form av en dokumentär inspektion och (eller) inspektion på plats i enlighet med förfarandet enligt denna federala lag.

5. En oplanerad fältinspektion av juridiska personer, enskilda företagare kan utföras på de grunder som anges i styckena "a", "b" och "d" i punkt 2, punkt 2.1 i del 2 i denna artikel, av statlig kontroll ( övervakningsorgan), kommunala kontrollorgan efter överenskommelse med åklagarmyndigheten på platsen för genomförandet av sådana juridiska personers verksamhet, enskilda företagare.

(se text i föregående upplaga)

6. Standardansökningsblanketten för godkännande av det statliga kontrollorganet (övervakningsorganet), det kommunala kontrollorganet med åklagarmyndigheten för att genomföra en oplanerad fältinspektion av en juridisk person, en enskild entreprenör upprättas av det federala verkställande organet som är auktoriserat av Ryska federationens regering.

(se text i föregående upplaga)

7. Förfarandet för godkännande av det statliga kontrollorganet (övervakningsorganet), det kommunala kontrollorganet med åklagarmyndigheten för en planerad inspektion på plats av en juridisk person, enskild företagare, samt godkännande av åklagarmyndigheten för godkännande av en oplanerad inspektion på plats fastställs på order av åklagaren i Ryska federationen.

(se text i föregående upplaga)

8. På dagen för undertecknandet av ordern eller ordern från chefen, biträdande chef för statens kontrollorgan (tillsyn), det kommunala kontrollorganet för att genomföra en oplanerad fältinspektion av en juridisk person, en enskild entreprenör för att samordna sitt beteende , det statliga kontrollorganet (övervakningsorganet), ska det kommunala kontrollorganet skicka eller skicka rekommenderat brev med mottagningsbevis eller i form av ett elektroniskt dokument signerat med en förstärkt kvalificerad elektronisk signatur, till åklagarmyndigheten på verksamhetsstället av en juridisk person, en enskild entreprenör, en ansökan om godkännande av en oplanerad inspektion på plats. Denna ansökan ska åtföljas av en kopia av ordern eller ordern från chefen, biträdande chef för statens kontrollorgan (övervakningsorgan), kommunalt kontrollorgan om genomförande av en oplanerad fältinspektion och dokument som innehåller information som låg till grund för dess beteende .

(se text i föregående upplaga)

9. En ansökan om godkännande av en oplanerad inspektion på plats av en juridisk person, en enskild företagare och de handlingar som bifogas den behandlas av åklagarmyndigheten den dag de mottas för att bedöma lagligheten av en oplanerad on- platsbesiktning.

(se text i föregående upplaga)

10. Baserat på resultaten av behandlingen av en ansökan om godkännande av en planerad inspektion på plats av en juridisk person, en enskild företagare och de bifogade dokumenten, senast under arbetsdagen efter dagen för mottagandet, åklagare eller hans ställföreträdare fattar beslut om godkännande av en oplanerad inspektion på plats eller om vägran att komma överens om dess beteende.

(se text i föregående upplaga)

11. Skäl för vägran att godkänna en oplanerad inspektion på plats är:

1) frånvaro av dokument som bifogas ansökan om godkännande av en oplanerad fältinspektion av en juridisk person, enskild företagare;

(se text i föregående upplaga)

2) frånvaron av skäl för att genomföra en oplanerad inspektion på plats i enlighet med kraven i del 2 i denna artikel;

3) bristande efterlevnad av kraven i denna federala lag för verkställandet av beslutet från det statliga kontrollorganet (övervakningsorganet), det kommunala kontrollorganet för att genomföra en oplanerad fältinspektion;

4) utför en oplanerad inspektion på plats som strider mot federala lagar, lagstadgade handlingar från Ryska federationens president, lagstadgade handlingar från Ryska federationens regering;

5) inkonsekvens av ämnet för den oplanerade inspektionen på plats med befogenheterna hos det statliga kontrollorganet (övervakningsorganet) eller det kommunala kontrollorganet;

6) verifiering av efterlevnaden av samma obligatoriska krav och krav som fastställs av kommunala rättsakter i förhållande till en juridisk person eller en enskild företagare av flera statliga kontrollorgan (tillsyn), kommunala kontrollorgan.

12. Om orsaken till den oplanerade inspektionen på plats är skada på medborgarnas liv, hälsa, skada på djur, växter, miljön, kulturarvet (historiska och kulturella monument) för Ryska federationens folk, museiföremål och museisamlingar som ingår i Ryska federationens museifond, särskilt värdefulla, inklusive unika, dokument från Ryska federationens arkivfond, dokument av särskild historisk, vetenskaplig, kulturell betydelse som ingår i den nationella biblioteksfonden, statlig säkerhet, som liksom förekomsten av naturliga och konstgjorda nödsituationer, upptäckt av obligatoriska överträdelseskrav och krav som fastställs genom kommunala rättsakter, vid tidpunkten för sådana brott på grund av behovet av att vidta brådskande åtgärder, statliga kontrollorgan (tillsyn), kommunal kontroll organ har rätt att gå vidare med en oplanerad inspektion på plats omedelbart med besked från åklagarmyndigheten om genomförandet av kontrollåtgärder genom att skicka de handlingar som anges i del 6 och denna artikel till åklagarmyndigheten inom tjugofyra timmar. I det här fallet beslutar åklagaren eller hans ställföreträdare om godkännande av en oplanerad inspektion på plats den dag då relevanta handlingar tas emot.

(se text i föregående upplaga)

13. Åklagarens eller hans ställföreträdares beslut om godkännande av en oplanerad inspektion på plats eller om vägran att godkänna dess beteende fattas skriftligen i två kopior, varav ett på dagen för beslutet lämnas eller skickas av rekommenderad post med kvittensbekräftelse eller i form av ett elektroniskt dokument signerat med en förstärkt kvalificerad elektronisk signatur till ett statligt kontrollorgan (övervakningsorgan), ett kommunalt kontrollorgan. punkt 2 i del 2 i denna artikel, en juridisk person, en enskild entreprenör ska meddelas av ett statligt kontrollorgan (övervakningsorgan), ett kommunalt kontrollorgan minst 24 timmar före sitt beteende med tillgängliga medel, inklusive genom ett elektroniskt dokument signerat med en förbättrad kvalificerad elektronisk signatur och skickad till e-postadressen till en juridisk person, en enskild företagare, om en sådan adress finns i det enhetliga statliga registret över juridiska personer, det enhetliga statliga registret av enskilda företagare, eller tidigare lämnades av en juridisk person, en enskild entreprenör till ett statligt kontrollorgan (tillsyn), ett kommunalt kontrollorgan.

(se text i föregående upplaga)

17. I händelse av att en enskild entreprenör, till följd av en juridisk enhets verksamhet, skadar eller görs medborgares liv och hälsa, skada på djur, växter, miljö, kulturarvsobjekt (historiska och kulturella monument) från Ryska federationens folk, museiföremål och museisamlingar, som ingår i Ryska federationens museifond, särskilt värdefulla, inklusive unika, dokument från Ryska federationens arkivfond, dokument om speciella historiska, vetenskapliga , kulturell betydelse, som ingår i den nationella biblioteksfonden, statens säkerhet och nödsituationer av naturlig och konstgjord natur, förhandsanmälan av juridiska personer, enskilda entreprenörer om början på en oplanerad fältinspektion krävs inte.(se text i föregående upplaga)

20. Vid överträdelser av medlemmar i en självreglerande organisation av obligatoriska krav och krav som fastställs av kommunala rättsakter, tjänstemän i statens kontrollorgan (övervakningsorgan), kommunalt kontrollorgan under en oplanerad inspektion på plats av sådana medlemmar i en självreglerande organisation är skyldig att informera den självreglerande organisationen om de överträdelser som upptäcks inom fem arbetsdagar från dagen för slutet av den oplanerade inspektionen på plats.

21. I händelse av att grunden för en oplanerad inspektion är utgången av tidsfristen för uppfyllandet av en juridisk person, en enskild entreprenör av en order om att eliminera den avslöjade kränkningen av obligatoriska krav och (eller) krav som fastställs av kommunal lag handlingar, kan föremålet för en sådan inspektion endast vara utförandet av det som utfärdats av det statliga kontrollorganet (tillsyn) och (eller) myndigheten för den kommunala kontrollen av ordern.

En oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor är alltid ett allvarligt test för en entreprenör. Vilka rättigheter personen som kontrolleras har i det här fallet, och vad han bör ägna särskild uppmärksamhet åt, kommer vår artikel att berätta.

Läs i vår artikel:

Oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor - i vilka fall utförs den

Rospotrebnadzors befogenheter inkluderar kontroll av den sanitära och epidemiologiska situationen:

  • vid serveringsställen (kaféer, restauranger, matsalar);
  • vid alla industriföretag som är relaterade till livsmedelsprodukter och inte bara (arbetsförhållanden, lokalerna);
  • när man utvecklar byggsystem, under byggnationen.

Oplanerade inspektioner är av två typer - dokumentär och på plats. Dokumentär hålls på Rospotrebnadzors territorium och fältförsök genomförs direkt vid företaget.

Enligt statistiken från ministeriet för ekonomisk utveckling kontrollerar Rospotrebnadzor företag oftare än andra kontrollorgan. Det är viktigt för en OSH -specialist att veta hur inspektioner utförs och vad inspektörer kommer att kontrollera från sitt ansvarsområde. I artikeln kommer du att ta reda på vilka dokument kontrollanterna kommer att begära, vilka som släpptes från schemalagda inspektioner och hur de kommer att straffas för kränkningar.

Om uppgiften är att verifiera att receptet överensstämmer, kan inspektörerna bara studera vad som berör denna fråga under proceduren och inte mer.

Om det finns kontroller i processen betyder det att den senaste gången inte utfördes tillräckligt noggrant. Inspektören är skyldig att rapportera den upptäckta kränkningen till sin ledning, men under den nuvarande oplanerade kontrollen har han ingen rätt att utfärda en ny resolution, för detta bör en annan inspektion utses.

Skäl för en oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor

  • utgången av termen för att uppfylla den order som entreprenören fått för att eliminera de kommentarer som hittades under den planerade inspektionen;
  • överklagande (ansökan) av medborgare, organisationer, enskilda företagare, verkställande myndigheter;
  • skador på medborgarnas liv och hälsa under företagets produktionsaktivitet, förekomsten av nödsituationer av konstgjord eller naturlig natur, till exempel under en epidemi av en infektiös tarmsjukdom, offentliga cateringföretag, bostäder och kommunala tjänster, etc.
  • kränkning av konsumenträttigheter (baserat på klagomål från medborgare).

Rospotrebnadzor checklistor

Förfarandet för en oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor

En oplanerad inspektion utförs på beställning. Checklistor används inte i det här fallet. Det är lagligt att använda dem endast under rutininspektioner.

Uppmärksamhet

Tiden för dokumentär- och exitformulär får inte överstiga 20 arbetsdagar.

Under kontrollverksamheten beaktas de granskade personernas funktionssätt.

Rospotrebnadzor genomför dokumentarkontroller på sitt territorium. Resolutionen innehåller den lista över dokument som krävs. Objektorganisationen för dem till inspektören i form av kopior certifierade på ett enkelt sätt. Ingen notarisering krävs. Enligt överenskommelse med inspektören är det också möjligt att tillhandahålla dokumentation i digital form via e-post.

Det är förbjudet att kräva av entreprenören handlingar som inte är relaterade till ämnet för revisionen. Om produktionskontrollen kontrolleras har inspektören inte rätt att begära en kopia, eftersom han måste begära dessa uppgifter från den medicinska organisationen. Enligt den är den medicinska organisationen, och inte arbetsgivaren, skyldig att tillhandahålla en kopia av detta dokument till RPN: s territoriella avdelning.

Tjänsten "TrudOhrana 360. Automatiserad arbetsplats för arbetsskydd" kommer att hjälpa till vid utvecklingen av utbildningsprogram och instruktioner, vid organisering av medicinsk undersökning, utfärdande av personlig skyddsutrustning och utveckling av lokala dokument om arbetsskydd. Tjänsten kommer att rädda arbetsskyddsspecialisten från rutinarbete och låta honom ägna mer tid åt att analysera arbetsskyddstillståndet, identifiera faror, bedöma riskernas omfattning och utveckla korrigerande åtgärder. Dra nytta av gratis demoåtkomst just nu!

Oplanerad fältinspektion av Rospotrebnadzor

Om RPN avslöjar fel, motsättningar eller kränkningar under dokumentkontrollen, kommer han att kräva att organisationen lämnar skriftliga förklaringar inom 10 arbetsdagar. Om inspektören därefter fortfarande tvivlar på tillförlitligheten av uppgifterna har han rätt att utföra en kontroll på plats.

Under hela processen måste en chef eller en auktoriserad representant för organisationen vara närvarande. Den behöriga representanten måste ha en fullmakt för att företräda sin arbetsgivares intressen, som överförs till inspektören.

Både planerade och oplanerade inspektioner av Rospotrebnadzor börjar med att tillhandahålla ett officiellt intyg av inspektören och bekanta den auktoriserade representanten med sina rättigheter och skyldigheter i enlighet med. Den inspekterade måste få en order om inspektionen på plats med en uppgift om ämnet, samt information om inspektörernas befogenheter. Personer som inte anges i ordern har inte rätt att närvara under proceduren. Detta gäller även de inblandade experterna.

Den mottagande parten är skyldig att ge inspektörer tillgång till territoriet, lokaler, byggnader, strukturer, utrustning, fordon, placerad last och färdiga produkter, råvaror etc. som anges i ordern.

Det värsta alternativet skulle vara att stänga åtkomsten till något av föremålen (lager, lokaler, etc.). Detta kommer att anses begränsa inspektörernas tillgång till föremålet för inspektion. Ge därför inspektören allsidig hjälp, ge nödvändiga förklaringar, öppna alla dörrar för honom så att han inte tvivlar.

Ett uppriktigt erkännande av ens skuld (om någon) kan hjälpa, om inte minska bötesbeloppet, sedan få en inspektörs råd om den mest optimala vägen ut ur denna situation.

Oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor 2019

År 2019 ändras inte ordningen för oplanerade kontroller av kranbytaren. för oplanerade inspektioner är det inte reglerat, därför måste du vägledas av 294-FZ.

Oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor utan förvarning - är det lagligt?

Meddelande 24 timmar före starten kommer inte att utfärdas om handlingarna från den inspekterade enskilda entreprenören eller juridiska enheten hotar människors liv, medborgarnas, djurens, växternas hälsa, miljön, kulturarvet och statens säkerhet.

Därför, om de skriver ett klagomål mot dig om att du i hemlighet säljer förfalskad vodka, kommer ingen att varna dig 24 timmar i förväg via telefon eller e -post. Inspektören kommer plötsligt och kontrollerar klagomålet.

Skulle Rospotrebnadzor varna för en planerad inspektion

Kranväxlaren är inte skyldig att varna för en planerad inspektion.

Kontrollen kallas därför oplanerad, eftersom den inte kräver att du upprättar ett schema för ett år i förväg och publicerar det på webbplatsen. Detta är en plötslig händelse som är avsedd att på plats fastställa det faktiska läget i enlighet med Ryska federationens sanitärlagstiftning.

Oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor på klagomål

En oplanerad kontroll av klagomål från medborgare utförs oftast inom detaljhandeln, offentliga serveringar och tillhandahållande av personliga tjänster (frisörsalonger, skönhetssalonger etc.).

En medborgare ansöker om fönstret för att ta emot ansökningar och överklaganden på den territoriella avdelningen i Rospotrebnadzor, och kan också skicka en ansökan via e-post eller ringa till hotline.

Överklagandet registreras, informationen kontrolleras, specificeras, medborgaren kallas till lämplig avdelning för kontroll och tillsynsverksamhet för att vittna.

Foto- och videofilmning, skriftliga förklaringar, kassakvitton, flygblad och andra visuella bevis som visar att överklagandet är rimligt, och inte bara en enkel bokföring, till exempel, accepteras som bevis på felaktig tillhandahållande av tjänster.

Anonyma förfrågningar accepteras inte. Om en medborgare bestämde sig för att klaga på företagarnas handlingar eller passivitet är han skyldig att lämna sina personuppgifter till avdelningen för tillsyns- och kontrollverksamhet. Samtidigt har han rätt att skriva ett uttalande där han begär att hans personuppgifter ska tas bort från de dokument som ligger till grund för verifieringen.

Ett visst kosmetologiföretag diagnostiserade hudens tillstånd. Anställda på företaget övertygade smarta kunder om dermatologiska problem, lovade förbättring inom tio behandlingar och sålde resväskor med kosmetika och certifikat för skönhetstjänster på kredit i samarbete med en affärsbank. Mängden av en check för tjänster började med 60 000 rubel.

Offren för skrupelfria kosmetologer skrev klagomål till Rospotrebnadzor, där de hänvisade till otillräcklig information om tjänsten och om eventuella allergiska reaktioner, till bristen på data om certifiering och kalibrering av diagnostiska enheter, och uttryckte också tvivel om tillgängligheten av ryska diplom av medicinsk sekundär- eller högre utbildning bland personalen.

Alla överklaganden från offren behandlades av TU Rospotrebnadzor, låneavtalen avslutades och offren kunde lämna tillbaka resväskorna med onödig kosmetika till företaget. Kreditorbanken fick också en varning om olämplig tillhandahållande av tjänster.

Rospotrebnadzor - oplanerad inspektion av enskilda företagare

Inspektionsförfarandena för en enskild företagare och en juridisk person skiljer sig åt i antal timmar. Verifiering bör inte vara mer än femtio timmar om året och 15 timmar för mikroföretag. Detta anges i klausulerna i förvaltningsföreskrifterna. Ett mikroföretag anses också vara en individuell entreprenör med upp till 15 anställda.

Samtidigt måste inspektören ta hänsyn till dessa timmar och kombinera dem med inspektionsobjektets timmar. Förlängningen av förfarandet utförs av beslutet från chefen för RPN: s territoriella avdelning, om det finns motiveringar, och för samma period.

Oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor nyår

En oplanerad kontroll under perioden före semester kan initieras av lokala myndigheter.

Om distriktsförvaltningen med ett sådant initiativ tillämpar RPN: s territoriella avdelning, utfärdas en order om att genomföra en oplanerad inspektion, till exempel av julgransbasarer eller försäljningsställen för sparklers.

Objekt kommer att varnas för ankomst av en inspektör 24 timmar (per dag). Samtidigt kan en varning (avisering) skickas både till företagets e-post och via telefon. I detta fall kräver lag nr 294-FZ inte meddelande om mottagande av information om revisionen.

Hur ofta Rospotrebnadzor kan genomföra oplanerade inspektioner

Ej planerad. Det är viktigt för en företagare att komma ihåg att ett upprepat brott enligt den administrativa koden straffas hårt.

Den svåraste konsekvensen blir naturligtvis diskvalificering genom domstolsbeslut eller nedläggning av företaget i 90 dagar. Endast en domare har rätt att diskvalificera en chef och tjänstemän, men en inspektionsinspektör kan stänga en fabrik eller butik. Samtidigt är företaget inte befriat från att betala administrativa böter och skyldigheten att följa ordern.

Fick du veta om den kommande inspektionen av Rospotrebnadzor? Har ditt företag testats och åtalats? Håller du inte med resultatet av kontrollen och vill överklaga dem?

I denna artikel utarbetad av advokater företaget "Check.No", berättar om proceduren för kontroll av Rospotrebnadzor, om tidpunkten och typer av kontroller av Rospotrebnadzor, om inspektörens rättigheter och skyldigheter, samt om möjligheten att överklaga dess resultat.

I den här artikeln har vi berört följande ämnen. Vad Rospotrebnadzor kontrollerar. Inspektionsplan för Rospotrebnadzor. Vilka organisationer kontrolleras av Rospotrebnadzor. Typer av inspektioner av Rospotrebnadzor. Hur upprättas resultaten av inspektioner? Vad är skälen för att erkänna resultaten av inspektionen av Rospotrebnadzor som ogiltiga osv.

1) Vad kontrollerar Rospotrebnadzor?

Rospotrebnadzor (förkortad)- Federal Service for Supervision of Consumer Rights Protection and Human Welfare. Rospotrebnadzor agerar på grundval av den förordning som godkändes av dekretet från Ryska federationens regering den 30 juni 2004 nr 322 och utför följande typer av inspektioner i förhållande till organisationer och företagare:

1) Verifiering av att organisationer och företagare följer sanitära och epidemiologiska regler och hygieniska standarder i enlighet med förfarandet i förordningen om sanitär och epidemiologisk tillsyn av den 15 september 2005 nr 569.

2) Inspektion av organisationer och företagares efterlevnad av normerna i lagen om skydd för konsumenträttigheter i enlighet med förordningen om förbundsstatens tillsyn på området för konsumenträttsskydd av den 2 maj 2012 nr 412. Denna typ av inspektion av Rospotrebnadzor inkluderar dessutom:

organisera och genomföra inspektioner av organisationers och företagares iakttagande av konsumenträttigheter.

organisera och genomföra inspektioner av varornas (verk, tjänster) överensstämmelse med säkerhetskraven för konsumenternas och miljön.

Dessutom organiserar och genomför Rospotrebnadzor inspektioner av efterlevnaden av reglerna för försäljning av vissa typer av varor, liksom kvaliteten och säkerheten för vissa typer av produkter.

Rospotrebnadzor är bemyndigat att utfärda order om att avsluta och eliminera kränkningar som identifierats under revisionen, för att ta gärningsmännen till administrativt ansvar, att vidta brådskande åtgärder vid ett väsentligt verkligt hot mot medborgarnas liv och hälsa och miljön (en av sådana åtgärder är ett tillfälligt förbud mot aktiviteter, som vi kommer att berätta lite senare).

2) Vem kontrollerar Rospotrebnadzor?

Med tanke på uppgifterna och kontrollämnet, som utförs av Rospotrebnadzor, kan denna avdelning kontrollera nästan vilken organisation som helst. Men oftast organisationer och företagare vars verksamhet är relaterad till tillhandahållande av tjänster till befolkningen eller från offentliga cateringorganisationer (kaféer, restauranger, klubbar, butiker, handelspaviljonger etc.)

Kontrollerar butiken av Rospotrebnadzor; verifiering av enskild entreprenör av Rospotrebnadzor; inspektion av företaget av Rospotrebnadzor; kontroll av Rospotrebnadzor på ett dagis; inspektion av skolan av Rospotrebnadzor; kontroll av apoteket av Rospotrebnadzor; check av Rospotrebnadzor i en restaurang; inspektion av frisören av Rospotrebnadzor; besiktning av catering av Rospotrebnadzor (kantiner, kaféer).

3) Rospotrebnadzor -inspektioner (typer, termer, grunder).

Rospotrebnadzor-inspektioner är planerade och oplanerade, dokumentära och på plats.

Planerad inspektion av Rospotrebnadzor.

Rospotrebnadzor utför schemalagda inspektioner i enlighet med årsplanen som publiceras på den officiella webbplatsen för Rospotrebnadzors territoriella organ och på webbplatserna för regionala åklagarmyndigheter. Inspektionsplanen för Rospotrebnadzor innehåller information om de inspektioner som Rospotrebnadzor planerar (datum, inspektionens varaktighet, namnet på den person för vilken inspektionen är planerad, föremålet för inspektionen).

Kraven för förfarandet för att genomföra schemalagda inspektioner av Rospotrebnadzor är formulerade i lagen om skydd för företagares rättigheter vid inspektioner (nedan - lag nr 294 -FZ). I enlighet med ovannämnda lag meddelas organisationer eller en entreprenör om start av en planerad inspektion av Rospotrebnadzor senast 3 dagar före starten.

Meddelandet om början av inspektionen av Rospotrebnadzor skickas till organisationens eller företagarens juridiska adress, tillsammans med en order om att genomföra inspektionen med rekommenderad post med kvittensbekräftelse, eller så överlämnas den till organisationens juridiska ombud. (entreprenör) mot underskrift.

Grunden för att genomföra en planerad inspektion av Rospotrebnadzor är utgången av tre år från det ögonblick:

registrering av en organisation eller entreprenör.

starta affärsverksamhet.

slutet av den senaste planerade inspektionen.

Oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor.

Genomfördes i evenemanget:

giltighetstiden för genomförandet av den tidigare utfärdade ordern.

mottagande från Rospotrebnadzor av information om fakta om ett hot, skada på människors liv och hälsa, miljön. Sådan information kan komma till Rospotrebnadzor från medborgare, organisationer, från statliga myndigheter samt från media.

mottagande av information om kränkning av konsumenträttigheter till Rospotrebnadzor (om en medborgare vars rättigheter har kränkts gäller Rospotrebnadzor).

Verifiering utförs inte på anonyma överklaganden, liksom i fall där det inte finns någon specifik information om ovanstående fakta i överklagandet.

En oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor är föremål för överenskommelse med åklagarmyndigheten. Avvikelse från denna regel är grunden för att erkänna resultaten av inspektionen av Rospotrebnadzor som ogiltiga. Undantag är fall då inspektionen av Rospotrebnadzor inleddes i samband med att Rospotrebnadzor tog emot information om hotet eller skadan för medborgarnas, djurens och växternas liv och hälsa, statens säkerhet, kulturarvsplatser.

Ett meddelande om en oplanerad inspektion av Rospotrebnadzor skickas i förväg till organisationen (företagaren). I enlighet med kraven i lag nr 294-FZ måste den granskade organisationen underrättas om en planerad inspektion av Rospotrebnadzor senast 24 timmar före starten, utom i fall då den utförs på grundval av information som mottagits av Rospotrebnadzor om hotet mot människors liv och hälsa, ett hot mot miljön.

Dokumentär och fältinspektioner av Rospotrebnadzor.

Dokumentär- och fältinspektioner av Rospotrebnadzor kan vara både planerade och oplanerade och kan skilja sig åt i följande.

Under en dokumentärkontroll begär Rospotrebnadzor -inspektören dokument från organisationen (företagare) och kontrollerar dem utan att besöka organisationens lokaler. Och bara om kontrollinspektören som ett resultat av att studera organisationens dokument ser ett sådant behov, utses en inspektion på plats.

Under dokumentärverifiering av Rospotrebnadzor behöver du som regel ingående dokument från organisationen, licenser, certifikat, deklarationer, dokument om produktkvalitet, order om utnämning av ansvariga tjänstemän, tidskrifter och andra administrativa dokument. Under den dokumentära inspektionen av Rospotrebnadzor utesluts inte möjligheten att genomföra särskilda studier av de dokument och produktprover som lämnats in för inspektion.

Vid tillsättandet av en inspektion på plats av Rospotrebnadzor bör chefen för dess territoriella organ (hans ställföreträdare) utfärda en oberoende order. Organisationen och företagaren meddelas i förväg om den planerade inspektionen på plats av Rospotrebnadzor.

Under en kontroll på plats kontrollerar inspektören för Rospotrebnadzor inte bara dokument, utan besöker lokalerna, territorier som används av organisationen (företagare) och kontrollerar också varor och utrustning.

5) Hur går inspektionen av Rospotrebnadzor?

Under inspektionen måste inspektören i Rospotrebnadzor presentera sig själv, presentera ett officiellt intyg och en order om att genomföra en inspektion, undertecknad av chefen för det territoriella organet i Rospotrebnadzor. Beställningen måste också ange uppgifterna från de inspektörer som är behöriga att utföra inspektionen, inspektionens start- och slutdatum, adressen till vilken inspektionen utförs.

På skriftlig begäran av inspektören är han skyldig att presentera alla nödvändiga dokument. För underlåtenhet att följa kraven från inspektören i Rospotrebnadzor under inspektionen bär organisationen (entreprenören) administrativt ansvar enligt del 1 i artikel 19.4 i koden för administrativa brott i Ryska federationen. Därför, om några dokument i organisationen saknas, är det nödvändigt att meddela inspektören detta skriftligen. Alla dokument som tillhandahålls på begäran av inspektören i Rospotrebnadzor rekommenderas också att återspeglas i inventeringen och överlämnas till inspektören för underskrift.

Vid inspektion, om nödvändigt, har inspektören för Rospotrebnadzor rätt att ta prover på produkter, ta prover för forskning och upprätta protokoll om detta. En kopia av protokollet måste överlämnas till en företrädare för organisationen (företagare) mot underskrift.

I slutet av inspektionen gör inspektören i Rospotrebnadzor en lämplig post i inspektionsloggen och upprättar dess resultat.

6) Begränsa perioden för att genomföra en inspektion av Rospotrebnadzor.

Inspektionstiden kan inte överstiga 20 arbetsdagar och kan endast förlängas i undantagsfall genom beslut av chefen för det territoriella organet i Rospotrebnadzor. Rospotrebnadzor -inspektören är skyldig att informera organisationens juridiska ombud om beslutet att förlänga inspektionsperioden.

För små företag kan perioden för att genomföra en planerad inspektion inte överstiga 50 timmar och för ett mikroföretag - 15 timmar per år. Detta undantag gäller endast för schemalagda inspektioner på plats av Rospotrebnadzor. Vid genomförande av en dokumentär eller oplanerad revision gäller den allmänna perioden (20 arbetsdagar).

Observera att vid beräkning av inspektionstiden är det nödvändigt att sammanfatta tiden för alla inspektioner (inspektioner som utförs av alla tillsynsmyndigheter i förhållande till organisationen (företagaren) för året.

7) Registrering av resultaten av inspektionen av Rospotrebnadzor.

Baserat på resultaten av inspektionen upprättar inspektören i Rospotrebnadzor en handling i två exemplar, varav en överlämnas till chefen för organisationen (företagare), deras juridiska företrädare mot underskrift, eller (om det är omöjligt att leverera lagen) skickas till organisationen (företagare) med rekommenderat brev med mottagningsbevis.

Vid oenighet med de fakta som återspeglas i Rospotrebnadzors inspektionsrapport kan skriftliga invändningar göras mot den inom 15 dagar från leveransdatumet. Invändningar kan åtföljas av dokument som bekräftar deras giltighet, samt ljud- och videoinspelningar, förklaringar från anställda etc. Invändningar behandlas av chefen för Rospotrebnadzors territoriella organ eller hans ställföreträdare inom 30 dagar, varefter ett motiverat beslut fattas . Beslutet rapporteras till organisationen (företagaren) som lämnade invändningarna.

I händelse av att Rospotrebnadzor upptäcker kränkningar baserat på resultaten av inspektionen inleder ett administrativt brottmål och utfärdar ett bindande beslut för att eliminera de identifierade kränkningarna.

8) Svarsåtgärder vid kränkningar som identifierats under revisionen.

Om inspektionen avslöjar kränkningar har inspektören i Rospotrebnadzor rätt att:

Inleda ett administrativt brottmål. Från det ögonblick som Rospotrebnadzor -inspektören fattar beslut (i vissa fall - från det att protokollet upprättades) inleds ett administrativt brottmål. För att upprätta protokollet är inspektören i Rospotrebnadzor skyldig att bjuda in entreprenören till lokalerna för Rospotrebnadzors territoriella organ, efter att tidigare ha meddelat datum, plats och tidpunkt för upprättandet. Efter att protokollet har upprättats planeras en granskning av det administrativa ärendet i sak (merit av ett beslut). Baserat på resultaten av behandlingen av ärendet fattas beslut om påföljande av straff.

Beslutet om ansvarstagande kan överklagas till skiljenämnden inom tio dagar från dagen för mottagandet.

Ge ut ett recept. Ordern innehåller krav för att eliminera kränkningar som identifierats under revisionen och måste följas inom den tidsperiod som anges i den. För underlåtenhet att följa ordern kan organisationen (företagaren) hållas ansvarig enligt artikel 19.5 i ryska federationens kodex för administrativa brott.

Rospotrebnadzor -ordern kan också ifrågasättas i domstol.

Utarbeta ett protokoll om tillfälligt förbud mot verksamhet. En kopia av protokollet om tillfälligt förbud mot verksamhet överlämnas till organisationens juridiska ombud. Ett tillfälligt förbud mot verksamhet är en åtgärd för att säkerställa förfarandet i ett administrativt ärende. Giltigheten och lagligheten av tillämpningen av ett tillfälligt förbud mot verksamhet kan verifieras av domstolen på begäran av organisationen (företagaren) för vilken den har fastställts. I ansökan har du rätt att förklara oenighet med inspektörens agerande om tillämpningen av ett tillfälligt förbud mot verksamhet till dig, de kommer att få en bedömning. Ett tillfälligt förbud mot verksamhet kan fastställas endast tills ett beslut fattats i ett administrativt ärende. Efter att beslutet i ärendet har tagits upphävs det tillfälliga verksamhetsförbudet.

Gå till domstolen med ett krav på att förbjuda verksamheten. Detta är ett extremt mått på svar på kränkningar och det tillämpas endast i förhållande till ihållande kränkare, när organisationens verksamhet skapar en verklig fara för medborgarnas liv och hälsa i framtiden och inte kan elimineras.

9) Begränsningar vid kontroll av Rospotrebnadzor.

Lag nr 194-FZ fastställer följande restriktioner vid inspektion av Rospotrebnadzor:

  1. kontrollera efterlevnaden av krav som inte omfattas av Rospotrebnadzors kompetens.
  2. göra en inspektion i frånvaro av organisationens chef, entreprenören, deras auktoriserade representanter.
  3. kräver tillhandahållande av dokument som inte är relaterade till kontrollämnet.
  4. ta prover av produkter, prover, om de inte är föremål för verifiering och utan att upprätta ett protokoll på föreskrivet sätt.
  5. sprida information som erhållits under revisionen.
  6. överskrida verifieringstiden.
  7. erbjuda att genomföra en revision på organisationens (företagarens) bekostnad.

Rospotrebnadzor skapades för att kontrollera och undertrycka bristande efterlevnad av sanitära regler, samt för att vidta epidemiologiska åtgärder för att förhindra spridning av olika sjukdomar.

Vi förknippar också Rospotrebnadzor som ett federalt organ som är utformat för att skydda konsumenternas rättigheter. Där följande funktioner kan komma in:

  • handelskontroll;
  • organisation av kvalitetskontroll av tillverkade och sålda varor;
  • kontroll för att säkerställa att tillverkare av varor följer sanitära standarder;
  • konsumenträttigheter Skydd;
  • utveckling av regler och föreskrifter för hygien och sanitär och epidemiologisk tillsyn.

Efter inspektionen utfärdar Rospotrebnadzors strukturella enhet en slutsats som erkänner den sanitära och epidemiologiska säkerheten. Syftet med denna aktivitet är att förebygga infektionssjukdomar.

Redan innan man passerar gränsen till Ryssland kontrolleras varorna av Rospotrebnadzor.

Listan över sådana produkter är följande:

  • mat produkter;
  • barns varor;
  • hushållskemikalier;
  • tobak;
  • parfymer;
  • råmaterial.

Hur man förbereder sig för en inspektion av Rospotrebnadzor - se den här videon:

Funktionerna för detta förbundsorgan, liksom befogenheterna, specificeras i RF PP från 2004 "Regulations on the Service for Supervision in the Sphere of Consumer Rights Protection and Human Welfare". Tjänsten utövar följande befogenheter:

  • kontroll över efterlevnaden av Ryska federationens lagstiftning om sanitära standarder, konsumentskydd;
  • övervakar tillhandahållandet av sanitära och epidemiologiska förhållanden.
  • styr försäljningen av vissa typer av varor;
  • utövar kontroll vid kontrollpunkter över gränsen;
  • kontrollera skapandet av landets matreserv;
  • genomförande av licensiering.

Vissa varor kan inte produceras utan licens, vilket kan leda till en betydande böter. I dessa fall får en organisation eller ett företag licens genom att ansöka hos en statlig myndighet som har rätt att utfärda den. Sådana organ kallas licensgivare.

Rospotrebnadzor anses också vara en licensgivare. Detta federala organ är ansvarigt för den sanitära och epidemiologiska situationen i landet, därför utfärdar det licenser till följande företag, organisationer och entreprenörer:

  • de som ägnar sig åt produktion relaterad till användning av ämnen som kan orsaka infektion;
  • de som arbetar med källor till joniserande strålning.

Således skyddar Rospotrebnadzor samhället från de negativa effekterna av miljön, produkter av låg kvalitet och produktionsprocesser. Skyddar mot de skadliga effekterna av virus.

Till exempel övervakas alla vaccinationsföretag mot influensa av Rospotrebnadzor. Det vill säga att han tar hand om människors intressen, deras säkerhet och välbefinnande.

Vad är förbjudet av inspektörer

Från föregående avsnitt kan du se olika funktioner i Rospotrebnadzor. Detta är utfärdandet av slutsatser baserade på resultaten av inspektioner och kontroll över iakttagandet av konsumenträttigheter.

All denna mångfald kan sammanfattas i ett nötskal: konsumentskydd inom en mängd olika områden. Och eftersom vi alla är konsumenter, är i själva verket arbetet i denna statliga kropp kopplat till oss alla.

Men även om många produktions- och försäljningsområden kontrolleras av Rospotrebnadzor, har det sina egna begränsningar. Förbud gäller även den tekniska sidan av aktiviteter som inspektioner. Vad är förbjudet:

  • om fallet inte utgör ett uppenbart hot är det omöjligt att kontrollera utan det kontrollerade;
  • i inget fall - för att konfiskera dokument kan originalen endast konsulteras;
  • föremål och dokument som inte har förutsetts i förväg är förbjudna att kontrolleras;
  • att utföra kontrollen under en orimligt lång tid, medvetet fördröja tiden;
  • ta större prover än de som anges i föreskrifterna
  • plocka upp produkter för "studie" utan pappersarbete.

Under de senaste tio åren har kränkningar från Rospotrebnadzors anställda minskat kraftigt. Detta hände på grund av förstärkt kontroll och hårdare straff från anställda i statliga strukturer och tjänstemän.


I vilken ordning utförs verifieringen av LLC och enskilda företagare?

Typer av kontroller för enskilda företagare och LLC

De viktigaste typerna av inspektioner av Rospotrebnadzor är fastställda i federal lag nr 294. För att övervaka företag, organisationer och enskilda företagare utförs inspektioner:

  • planerad;
  • oplanerat.

Ibland organiseras sådana evenemang tillsammans med flera strukturer:

  1. veterinärinspektion;
  2. brandkår;
  3. skatteservice.

Den största skillnaden mellan schemalagda och oplanerade inspektioner är orsaken till deras beteende. I det första fallet sker detta enligt schemat, i det andra - enligt den mottagna signalen.

- Vilka är de viktigaste skillnaderna du kan ta reda på på länken.

Rutinkontroll - vad man ska förbereda sig för

De förändringar som har skett i den ryska lagstiftningen under de senaste 2 åren har också påverkat Ryska federationens 294-FZ. Kontrollerna påverkar inte de organisationer som har varit verksamma i mindre än 3 år. Därefter ingår de i det allmänna schemat. Företagets ledning meddelas i förväg om den planerade inspektionen.

Den går såhär. En kopia av ordern från chefen för den lokala avdelningen i Rospotrebnadzor skickas till organisationens adress med rekommenderad post. Verifieringen kan börja minst tre dagar efter att brevet mottogs. Enligt reglerna kan kontrollen inte pågå mer än 20 dagar.

För små företag finns andra villkor för inspektionernas maximala varaktighet. Det bör inte vara mer än 50 timmar av dem per år. I undantagsfall är det tillåtet att förlänga verifieringen med ytterligare 20 dagar.

Frekvensen av schemalagda inspektioner är 1 gång på 3 år. Under inspektionen är det tillåtet:

  • kontrollera alla dokument som rör ämnet för kontrollen och bokföringsloggar;
  • kontrollera genomförandet av lagen "Om skydd för konsumenträttigheter";
  • övervaka tillgängligheten av licenser och certifikat. Hur man får en licens för alkohol - läs;
  • kontrollera genomförandet av sanitära och epidemiologiska åtgärder;
  • övervaka certifiering av anställda;
  • föreslå sätt att eliminera kränkningar;
  • kontrollera genomförandet av korrigeringar i arbete eller pappersarbete;
  • ta prover för kontroll.

När det gäller den sista punkten bör det sägas separat att kostnaden för det material som tas för undersökning inte kompenseras, och själva provtagningen måste formaliseras. Alla dokument som rör inspektioner måste finnas tillgängliga.

Vid inspektion av områdena kontrollerar Rospotrebnadzor:

  • köparens hörn;
  • registrering av ett tecken enligt reglerna;
  • närvaron av prislappar på varor;
  • prislapparna måste innehålla information om organisationen med huvudets signatur;
  • tillgång till fullständig information om produkten, inklusive leverantörer och tillverkare;
  • parametrarna i rummet ska vara normala;
  • belysningen måste uppfylla kraven;
  • överensstämmelse med hygieniska och hygieniska regler: belysning, buller, renlighet och vibrationsstandarder.

Varje kränkning från Rospotrebnadzors sida i enlighet med reglerna för en planerad inspektion kan bli grunden för att vägra att genomföra en inspektion. Innan du låter inspektören kontrollera dokumenten måste du se till att hans dokument är tillgängliga.

Varje bristande efterlevnad av revisionsreglerna är grunden för dess upphörande.


Exempel på inspektionshandling av Rospotrebnadzor.

Dokument för verifiering

Förbered i förväg för en schemalagd kontroll, lägg ordning på all dokumentation. Under verifieringsprocessen har inspektören rätt att kräva något av de listade papper:

  1. Beståndsdel (till exempel). Vad som kontrolleras: relevans, överensstämmelse med den deklarerade verkligheten om företaget, dess struktur, typer av aktiviteter, licenser.
  2. Fastighetsavtal. Verifieringskort: identifiering av lokaler enligt dokument, filmer och andra parametrar beaktas.
  3. Personalhandlingar. Uppgifterna kontrolleras: antalet anställda, skapandet av ytterligare villkor vid ökad hälsoskada, inklusive regelbundna medicinska undersökningar. Hur du sammanställer en rapport om det genomsnittliga antalet anställda kan du ta reda på
  4. Tillgänglighet för medicinska böcker (om det behövs). Tidpunkten kontrolleras.
  5. Sanitära åtgärder. Dokument för desinfektion, sophämtning etc.
  6. Kontrollerar att tidigare recept uppfyllts. Det övervakas vad som har gjorts för att eliminera alla brister.
  7. Alla produktcertifikat.
  8. I butiker: platsen för all försäljningsgolvdokumentation på platser som är tillgängliga för människor.
  9. Andra dokument är möjliga.

Det finns ingen lista över handlingar som kan begäras i lagstiftningen. Listan väljs beroende på riktning och specifikationer för ett företags eller organisations arbete, i syfte med kontrollen.

När du förbereder dig för testet måste du först ta hänsyn till de tidigare kommentarerna.

Skäl för en planerad inspektion

En oplanerad inspektion kan organiseras efter ett klagomål som mottagits av den lokala avdelningen i Rospotrebnadzor. Oftast hänför sig dessa påståenden till bristande efterlevnad av sanitära och epidemiologiska standarder eller hot mot befolkningens liv och hälsa. Ett klagomål kan lämnas in av:

  • medborgare;
  • organisationer.

Anonyma klagomål kommer inte att behandlas. Vid en planerad inspektion är en av förutsättningarna för dess uppförande närvaron av den person som övervakas. I en oplanerad revision, när det gäller ett hot mot hälsa eller säkerhet, meddelas organisationen inte tre dagar innan revisionen börjar.

Men planen för den kommande besiktningen måste komma överens med åklagarmyndigheten. I annat fall kommer kontrollen inte att anses vara giltig. Både för schemalagda och oplanerade inspektioner respekteras tidsfristerna nödvändigtvis: varaktigheten är högst 20 dagar.

Dokumentationen krävs exakt samma, det vill säga: ingående handlingar, licenser, fastighetsavtal och så vidare.

Vad som hotar vid brott

Resultatet av kontrollen är upprättandet av en handling i två exemplar. En anställd på Rospotrebnadzor tar med sig den ena, den andra finns kvar på företaget.

Ett recept utarbetas också med de identifierade bristerna och förslag för att eliminera dem inom en viss tid. I dokumentet listas resultaten av kontrollen:

  • enligt sanitära standarder;
  • försäljning av varor;
  • kvaliteten på de varor och tjänster som erbjuds;
  • brott mot lagen;

Om kränkningar avslöjas kan ett företag, en organisation eller en enskild entreprenör avvakta administrativa påföljder i form av:

  • bra;
  • avsägelse från ämbetet under ett antal år enligt lag;
  • förverkande av varor;
  • avstängning av bolagets verksamhet.

Böter tilldelas beroende på överträdelsen. De kan vara minimala och uppgå till 500 rubel, eller de kan vara 500 tusen. En diskvalificering av en chef kan vara upp till 3 år.

Beställningen kan överklagas inom en viss tid. Från dagen för mottagandet av en kopia av dokumentet bör inte mer än tio dagar gå.

Är det möjligt att undvika att kontrollera

För att undvika verifiering måste du följa lagen "Om skydd av konsumenträttigheter". Rospotrebnadzors anställda har ingen rätt att överskrida sina befogenheter, vilket är lätt att verifiera. I andra fall behöver du inte oroa dig för hur du undviker kontroll, utan om att få all dokumentation i ordning.

Du kan ta reda på hur Rospotrebnadzor kontrolleras i praktiken här:

Liknande publikationer