Arbetstider för en polis. Med ändringar och tillägg fr.o.m. Domstolens beslut i detta ärende finns här
"VEM KNACKAR PÅ MIN DÖRR?"
OM ARBETSVILLKOR FÖR POLISANSTÄLLDA
Den 1 mars i år trädde den federala lagen "On Police" i kraft< Федеральный закон «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ (далее — Федеральный закон N 3-ФЗ)>. Diskussionen om utkastet till dokument var het: vissa artiklar orsakade blandade reaktioner i samhället. Som ett resultat av detta genomgick de mest kontroversiella bestämmelserna betydande justeringar. Idag ska vi titta på en aspekt av den nya lagen: reglerna för förfarandet och villkoren för tjänstgöring inom polisen. Låt oss ta reda på vilka krav som ställs på "figuren" av en polisman, vad är egenskaperna hos hans arbetsregim, samt vilka sociala skyddsåtgärder som lagstiftaren har fastställt för poliser.
Kandidatsikt
Medborgare i Ryska federationen som inte är yngre än 18 och inte äldre än 35 år och har en utbildning av minst sekundär (fullständig) allmän kan accepteras i polistjänsten.<1>som på grund av sina personliga och affärsmässiga egenskaper, fysisk kondition och hälsotillstånd är kapabla att utföra de officiella uppgifterna som en polis (artikel 35 i federal lag nr 3-FZ). Lagen inför betydande begränsningar för kandidater. De är listade i del 1 av art. 29 och del 3 i art. 35 i den kommenterade lagen. Till exempel kan en medborgare som har ett brottsregister eller en sjukdom som hindrar honom från att fullgöra den angivna tjänsten inte antas till polisväsendet; innehar ett uppehållstillstånd på en annan stats territorium; som vägrat att genomgå förfarandet för tillgång till uppgifter som utgör statshemlighet m.m.
———————————
<1>Följande utbildningsprogram implementeras i Ryska federationen: allmän utbildning (grundläggande och extra); professionell (grundläggande och extra); yrkesutbildningsprogram. De huvudsakliga allmänna utbildningsprogrammen inkluderar: förskoleutbildning; primär allmän utbildning; grundläggande allmän utbildning; sekundär (fullständig) allmän utbildning. Se konst. 9 i Ryska federationens lag av den 10 juli 1992 N 3266-1 "Om utbildning".
För din information. En polis är en medborgare i Ryska federationen som utför officiell verksamhet i en federal offentlig tjänst i organ för inre angelägenheter och som har tilldelats en särskild rang på föreskrivet sätt. En polisman får ett tjänste-ID, ett särskilt märke med personnummer och ett märke.
Särskilda grader av poliser:
- polismanslag;
- underordnad ledningspersonal - underpolisövervakare, polischef, överpolischef, polischef, polischef, polischef;
- mellanbefälet - underpolislöjtnant, polislöjtnant, överpolislöjtnant, poliskapten;
- högre befälspersonal - polismajor, polisöverstelöjtnant, polisöverste;
- högre befäl - generalmajor för polisen, generallöjtnant för polisen, generalöverste för polisen, general för polisen i Ryska federationen.
Hederstitlar för poliser, som ger rätt till en månatlig bonus på 10% av den officiella lönen:
— "Hedrad anställd vid Ryska federationens organ för inrikesfrågor";
- "Ärade advokat från Ryska federationen."
Medborgare som ansöker om polistjänst, måste testas för alkohol, droger och annat giftigt beroende. De är också skyldiga att genomgå en omfattande psykofysisk undersökning. Men det är inte allt. Federal Law No. 3-FZ kräver att de som träder in i polistjänsten ska erhålla en personlig garanti från en av inrikestjänstemännen med minst tre års tjänst inom detta område. Borgensmannen måste skriftligen garantera att den blivande polismannen kommer att uppfylla alla krav som lagen ställer på ordningsvakter< См. Приказ МВД России от 30.09.2010 N 700 «Об утверждении Порядка оформления личного поручительства в органах внутренних дел Российской Федерации и Категорий должностей, при назначении на которые оформляется личное поручительство»>.
Anmälan för service
Poliser (både vid anställning och under tjänstgöring) omfattas av arbetslagstiftningen i den utsträckning som inte omfattas av en särskild lag som reglerar frågor om tjänstgöring i organ för inre angelägenheter<2>och federal lag nr 3-FZ.
———————————
<2>Fram till antagandet av den federala lagen som reglerar frågorna om tjänstgöring i organen för inre angelägenheter, omfattas poliser av bestämmelserna om tjänstgöring i Ryska federationens organ för inrikesfrågor, godkända genom resolutionen från Ryska federationens väpnade styrkor i december 23, 1992 N 4202-1 (hädanefter kallad Regulations on Service), i delar som inte strider mot federal lag nr. 3-FZ. Se även order från Rysslands inrikesministerium av den 14 december 1999 N 1038 "Om godkännande av instruktionerna om förfarandet för tillämpning av förordningarna om tjänstgöring i Ryska federationens inre organ."
Ett skriftligt avtal ingås med en polisman för en period på i regel minst tre år eller på obestämd tid (artikel 11 i tjänsteförordningen). Och en person som går in i en utbildningsinstitution för högre yrkesutbildning under Ryska federationens inrikesministerium undertecknar ett kontrakt för tjänstgöring inom polisen efter examen från denna institution under en period av minst fem år< Порядок и условия профессиональной подготовки сотрудников полиции регулируются ст. 38 Федерального закона N 3-ФЗ>.
I enlighet med kontraktet måste polismannen fullgöra sina officiella uppgifter, följa eden och interna bestämmelser. Och Rysslands inrikesministerium (motsvarande verkställande organ) ska förse brottsbekämpande tjänstemän med alla typer av ersättningar, respektera deras rättigheter, tillhandahålla sociala garantier och nödvändiga villkor för service.
Fråga om ämnet. Jag hörde att enligt den nya polislagen har ordningsvakter rätt att fritt gå in i bostads- och kontorslokaler, trots invändningar från ägaren. Betyder detta att objudna gäster när som helst kan komma till vår organisation, vända upp och ner på allt, och vi kommer att lämnas att tyst titta på vad som händer?
Liliya Merezhkova, personalchef, Moskva
Faktum är att den nyligen antagna federala lagen "Om polisen" innehåller en artikel som reglerar förfarandet och villkoren för poliser att komma in i bostäder och andra lokaler. Av den följer att polisen fritt kan ta sig in i ett bostadshus, lägenhet, kontor eller en organisations territorium, men inte i alla fall och på egen begäran, utan endast när det finns lämpliga skäl för ett sådant besök. Till exempel för att rädda människors liv och deras egendom; att kvarhålla personer som misstänks för att ha begått brott; att stoppa ett brott; för att fastställa orsakerna till olyckan. Samtidigt har en polisman rätt att vid behov bryta upp lås, element och konstruktioner som förhindrar inträde i lokalerna, samt inspektera alla föremål som finns där (artikel 15). Men om företagets ledning har tvivel om lagligheten av polistjänstemännens handlingar (inklusive när det gäller skälen för att komma in på organisationens territorium), kan du kontakta lämpliga myndigheter med ett klagomål om det omotiverade besöket. Till exempel till åklagarmyndigheten. Om det konstateras att det skett maktmissbruk från polisens sida får gärningsmännen det välförtjänta straffet.
Varje polis ska ha en personakt. Förfarandet för att upprätthålla personakter och proceduren för centraliserad registrering av personuppgifter<3>Poliser och medborgare som går in i polistjänsten bestäms av Ryska federationens inrikesministerium.
———————————
<3>Personuppgifter avser all information som rör en specifik (fastställd på grundval av sådan information) individ. Inklusive hans efternamn, förnamn, patronym, år, månad, födelsedatum och födelseort, adress, familj, social, fastighetsstatus, utbildning, yrke, inkomst etc.
Servicetidsläge
Vid tillträde till tjänst är en polisman föremål för en provanställning på tre till sex månader (artikel 36 i federal lag nr 3-FZ). Provanställningen räknas till tjänstgöringstiden polistjänst. Under denna period räknas den anställde som praktikant, men han lyder under alla lagens regler i samma utsträckning som en polisman som klarat provet.
För poliser är den normala tjänstgöringstiden fastställd: högst 40 timmar per vecka (artikel 37 i federal lag nr 3-FZ). De kan dock vid behov anlitas för att utföra uppgifter utöver denna tid, samt nattetid, helger och helgdagar. Ytterligare arbetstid kompenseras genom att de får resten av motsvarande varaktighet andra veckodagar, eller dessa dagar kan på arbetstagarens begäran läggas till den årliga betalda ledigheten. På begäran av polismannen kan han istället för att ge ytterligare vilodagar betalas ut ekonomisk ersättning. Observera att arbetslagstiftningen fastställer ett något annorlunda tillvägagångssätt för ersättning för arbete utöver den normala tidsperioden än federal lag nr. 3-FZ. Således talar Ryska federationens arbetslag först om monetär ersättning och sedan om möjligheten att ge dagar med ytterligare vila. Till exempel i art. 152 sägs att övertidsarbete betalas med förhöjd taxa (för de första två timmarnas arbete minst en och en halv gång och under de efterföljande timmarna minst det dubbla). Och då sägs det att på begäran av arbetstagaren kan sådant arbete, istället för ökad lön, kompenseras genom att ge ytterligare vilotid (inte mindre än den tid som arbetats övertid).
För din information . Under en period av krigslag eller undantagstillstånd, såväl som under en kontraterroristoperation, i en väpnad konflikt och andra nödsituationer, är det tillåtet, utan samtycke från den anställde under en period av högst sex månader under ett kalenderår, att ändra regimen för sin officiella tid, samt att ålägga honom ytterligare avgifter, tjänsteresor till ett annat område, tillfällig överföring till en annan enhet, fastställande av andra särskilda villkor och ytterligare restriktioner.
Uppsägning från tjänst
Skälen för att säga upp ett kontrakt med en polisman anges i art. 40 Federal lag nr 3-FZ. Bland dem finns det "neutrala", som ens egen önskan, hälsotillstånd som inte tillåter en att fortsätta tjänstgöra, slutet av ett kontrakt, tjänstgöringstid. Men det finns också disciplinära skäl. Till exempel, en kränkning av en polisman av villkoren i kontraktet för tjänstgöring inom polisen, begåandet av ett brott som misskrediterar "uniformens heder", ett grovt brott mot den officiella disciplinen.
Dokumentfragment. Del ett konst. 40 i federal lag nr 3-FZ "Uppsägning från tjänst inom polisen."
I del 3 av art. 40 i federal lag nr 3-FZ anger att en polisman har rätt att välja grunden för uppsägning från tjänsten, med undantag för fall då uppsägning görs på de grunder som anges i punkterna 5, 8, 10 - 22 del 1 i denna artikel. Det bör noteras att en polisman också kan avskedas för underlåtenhet att följa de restriktioner och förbud som fastställts för denna kategori av anställda enligt andra federala lagar. Till exempel, federal lag nr 273-FZ av den 25 december 2008 "Om bekämpning av korruption." Så, i enlighet med art. 9 i denna lag kan en tjänsteman avskedas för att han inte har informerat arbetsgivaren (åklagarmyndigheten eller andra statliga organ) om alla fall där någon person kontaktat honom i syfte att förmå honom att begå korruptionsbrott.
Sociala skyddsåtgärder
Federal Law No. 3-FZ ger poliser vissa sociala garantier: den ger liv- och sjukförsäkring (artikel 43)<4>, rätt till bostad (artikel 44), till sjukvård (artikel 45), och fastställer även andra förmåner i samband med tjänstgöring inom polisen (artikel 46).
———————————
<4>Obligatorisk statlig försäkring för en polistjänstemans liv och hälsa utförs under de villkor och på det sätt som fastställts i den federala lagen av den 28 mars 1998 N 52-FZ "Om obligatorisk statlig försäkring för militär personals liv och hälsa, medborgare kallade till militär utbildning, privat och befälhavande personal för inrikesorganisationer i Ryska federationen, den statliga brandkåren, myndigheter för kontroll av cirkulationen av narkotika och psykotropa ämnen, anställda vid institutioner och organ inom straffsystemet."
Om en polisman till exempel får en skada eller annan hälsoskada under tjänstgöring som hindrar fortsatt tjänstgöring, får offret en engångsersättning motsvarande 60 gånger hans lön. Och om det dessutom var permanent skada på hälsan - månatlig monetär ersättning i ersättningsbeloppet (från och med dagen för uppsägning från polistjänsten). Det är sant, minus beloppet av den tilldelade förtidspensionen.
Försäkringsersättningar tillhandahålls också för familjemedlemmar till en polisman, såväl som för hans anhöriga. De betalas i lika delar ut en engångsersättning motsvarande 120 gånger lönen för en polisman (fastställs den dag bidraget betalas ut). Detta händer i följande fall:
- en polismans död på grund av skada eller annan hälsoskada som uppkommit i samband med tjänsteutövningen eller på grund av sjukdom som uppkommit under tjänstgöring inom polisen;
- en före detta polismans död som inträffade inom ett år efter hans uppsägning från tjänsten på grund av hälsoskador som uppkommit i samband med tjänsteutövningen (eller en sjukdom som uppkommit under hans tjänstgöring inom polisen, vilket uteslöt möjligheten till ytterligare tjänstgöring ).
För din information. Familjemedlemmar och anhöriga till en avliden (avliden) polis (en medborgare i Ryska federationen avskedad från polistjänst) som har rätt att få en engångsförmån enligt del 4 i art. 43 i federal lag nr 3-FZ beaktas följande:
- en make som var (var) i ett registrerat äktenskap med den avlidne på dödsdagen;
- den avlidnes föräldrar;
- minderåriga barn till den avlidne (avlidna), barn över 18 år som blev funktionshindrade innan de fyllde 18 år, barn under 23 år som studerar heltid vid utbildningsinstitutioner;
- personer som till fullo försörjdes av den avlidne (avlidne) eller som fick hjälp från honom, vilket var en ständig och huvudsaklig försörjningskälla för dem, såväl som andra personer som erkändes som beroende på det sätt som fastställts i Rysslands lagstiftning .
I det sociala paketet för poliser ingår också att förse dem med bostäder. Det genomförs på bekostnad av statsbudgeten. Polismannen ska förses med tjänstebostadslokal eller bostadslokal som fastighet eller få betalt ett visst belopp för dess förvärv. En lokal poliskommissarie som inte har bostad inom sitt kommunala distrikt måste förses med officiella bostäder senast sex månader från dagen för tillträdet.
I enlighet med federal lag nr 3-FZ har en polisman också rätt till gratis medicinsk vård och gratis tillhandahållande av läkemedel (men endast enligt recept från medicinska institutioner vid Rysslands inrikesministerium), till tillhandahållande av resor dokument för alla typer av kollektivtrafik (utom taxi), stads-, förorts- och lokaltrafik. Polismannen får också bidrag för underhåll av barn (barn som är beroende av honom) som går i statliga och kommunala förskoleutbildningar. Platser vid allmän utbildning och förskola läroanstalter på bostadsorten och på sommarhälsoläger ges prioriterat till barn till poliser.
Det bör noteras att inte alla brottsbekämpande tjänstemän, vars tjänst fram till mars i år byggdes i enlighet med lagen om polisen<Закон РФ от 18.04.1991 N 1026-1 «О милиции» утратил силу в связи с принятием Федерального закона N 3-ФЗ. О других документах, утративших силу с 1 марта 2011 г., см. ст. 55 Федерального закона N 3-ФЗ>, kommer automatiskt att ansluta sig till polisens led. Extraordinär certifiering tillhandahålls för dem<Указ Президента РФ от 01.03.2011 N 251.. Только лица, прошедшие подобную проверку, будут считаться полноправными сотрудниками полиции. Следует отметить, что по результатам аттестации сотрудникам органов внутренних дел может быть предложено продолжать службу на иных, в том числе нижестоящих должностях. При этом за ними будут сохранены имеющиеся сроки выслуги в специальных званиях, которые учитываются при присвоении очередных званий. Лица, не прошедшие внеочередной аттестации или отказавшиеся продолжить службу в органах внутренних дел на иных должностях, будут уволены.
Källa - tidningen "Human Resources and Personal Management of the Enterprise"
http://www.vz.ru/society/2012/10/12/602254.html
Kravallpoliser vägrade gå till jobbet på grund av överbelastning
"Jag pratade med chefen för specialstyrkornas centrum för snabba reaktionsstyrkor, Vyacheslav Khaustov, och han sa till mig att om anställda inte vill jobba så, låt dem sluta", sa Mikhail Pashkin, ordförande för polisfacket, till tidningen VZGLYAD, kommenterar konflikten i huvudstadens kravallpolis.
På fredagen blev det känt att en konflikt pågår i huvudstadens kravallpolis. Flera truppmedlemmar ville inte gå till jobbet på grund av kraftig överbelastning och brist på lediga dagar, rapporterar Interfax.
"Jag blev kontaktad av anställda från den fjärde bataljonen av kravallpolisen i Moskva som inte ville gå till jobbet, eftersom de hade arbetat i sex dagar tidigare", säger Mikhail Pashkin, ordförande för samordningsrådet för Moskvas polisförbund. vid ett möte i den utökade gruppen för ytterligare reform av inrikesministeriet .
Han noterade att han kunde övertala bataljonskämparna att gå i tjänst och uppmanade ledningen för inrikesministeriet att lösa frågan om att organisera arbets- och viloregimen för poliser.
Presstjänsten för Moskvas huvuddirektorat för Rysslands inrikesministerium, som kommenterade Pashkins uttalande, uppgav att alla kravallpoliser i Moskva rapporterar till tjänst enligt schemat.
"Ledningen för huvuddirektoratet för Moskvas inrikesministerium vidtar ytterligare åtgärder för att kompensera poliser för kronisk övertid som uppstår på grund av ett stort antal sociopolitiska händelser. Poliser kommer att få ledigt och ytterligare dagar på semester, säger en representant för högkvarteret till byrån.
Ordföranden för samordningsrådet för polisförbundet i Moskva, Mikhail Pashkin, berättade för tidningen VZGLYAD om konflikten som inträffade och hur reformen av inrikesministeriet påverkade den.
Åsikt: Mikhail Petrovich, berätta vad som orsakade konflikten i kravallpolisen.
Mikhail Pashkin:Anställda i en av bataljonerna arbetade sex dagar i rad utan lediga dagar, även om de var tänkta att arbeta enligt ett två-till-en-schema. Polisen var indignerad och ville inte gå till jobbet alls nästa lediga dag. Men jag avrådde dem. Han sa att låt oss bättre göra vad som krävs, och vid denna tidpunkt kommer jag att vända mig till ledningen för inrikesministeriet för att lösa frågan om att organisera arbets- och viloregimen för poliser.
VZGLYAD: Har du pratat med deras direkta överordnade om detta problem?
M.P.:Dagen innan jag pratade med chefen för specialcentret för de snabba reaktionsstyrkorna vid huvudstadens högkvarter, Vyacheslav Khaustov, sa han till mig att om anställda inte vill arbeta så, låt dem sluta.
I fredags ringde jag killarna. De berättade för mig att chefen för avdelningen för allmän ordning vid huvuddirektoratet för Rysslands inrikesministerium för Moskva, Vyacheslav Kozlov, kom till dem, liksom Khaustov, som artigt och försiktigt antydde: om du inte vill att arbeta, sluta. Det faktum att människor utbildades, hundratusentals rubel spenderades på dem, spelar ingen roll.
Ledningen förstår inte att arbetet behöver planeras rätt. Och med dem är allt så här: - du måste gå hit, du går, du måste gå dit, du går. Men det finns inga människor. Det faktum att folk inte får betalt för övertid, de får inte ledigt, det bryr jag mig inte om. Det är omöjligt i vår tid att göra sig av med människor som slavar.
Åsikt: Vad som hände med kravallpoliser kan bli en konsekvens?
M.P.: Såklart ja. Polispersonalen minskade med 20 %, men arbetsbelastningen förblev densamma och har nyligen ökat på grund av demonstrationer och demonstrationer. Här är ett exempel: varför var det nödvändigt att skicka hundra poliser till den sista rättegången i Pussy Riot-fallet när det bara fanns två picketers? Det vill säga att de redan börjar bli rädda för alla nysningar.
I det här fallet borde Center ”E”, som sysslar med extremism, ha fungerat. Det var de som skulle ha sagt att en sådan och en domstol, enligt våra uppgifter, skulle ha två eller tre personer eller omvänt att det skulle finnas ett stort antal personer där. Varför behövs då detta centrum överhuvudtaget om det inte kan varna?
YTTRANDE: Tycker du att reformen av inrikesministeriet har misslyckats?
M.P.: Men det blev ingen reform ännu. Det blev helt enkelt en dum minskning av anställda vilket ledde till att det inte fanns någon att jobba. I byar där det bor 7-10 tusen människor kommer den lokala polisen en gång varannan vecka. Tänk dig bara, det finns ingen ström i området på två veckor, du kan organisera vad du vill: rattfylleri, slagsmål, men det finns ingen att klaga på.
Åsikt: När det gäller "vägkarta", finns det någon fördel med det?
M.P.:Detta är en normal sak; nu behöver det bara fyllas med relevanta dekret och statliga föreskrifter. Om allt görs väl kommer reformen att börja på riktigt.
YTTRANDE: Hur ser du på en väg ut ur den nuvarande situationen i Inrikesdepartementet?
M.P.:Som ordförande i fackförbundet anser jag att det först och främst är nödvändigt att skydda den anställde från chefers godtycke. För bara en skyddad anställd kommer att skydda medborgarna.
För det andra måste polisen stå till svars inför allmänheten. "Färdkartan" måste konkretisera hur befolkningens åsikter kommer att beaktas. Det är nödvändigt för experter att säga exakt efter vilka kriterier för att bedöma effektiviteten i polisarbetet. Och då kommer cheferna att tänka på vad de ska göra - antingen fylla sina fickor eller återställa ordningen.
Text: Elena Sidorenko
Enligt fackförbundet blir nu alla anställda tillsagda att skriva anmälningar om ledighet, och det uppges att det blir en bonus. En av dessa dagar kommer chefen för huvuddirektoratet A. Yakunin att anlända till OMON och cheferna säger redan till de anställda att berätta för dem vilka frågor de kommer att ställa A. Yakunin - de säger att vi kommer att förbereda oss för svaren!
I allmänhet behöver man ibland anstränga chefer med sina överklaganden till fackförbundet. Då blir det vettigt.
Fråga: Hur åläggs poliser att arbeta övertid och utföra uppgifter nattetid, helger och helgdagar?
Svar: Det regleras av "Procedur för att locka anställda vid ryska federationens inre organ för att utföra officiella uppgifter utöver den fastställda normala tjänstgöringstiden, såväl som på natten, helger och icke-arbetande helgdagar, tillhandahålla anställda vid organ för inre angelägenheter ryska federationen med ytterligare vilodagar”, godkänd av Rysslands inrikesministeriums order av den 19 oktober 2012 nr 961.
Anställda är involverade i att utföra officiella uppgifter utöver den fastställda normala tjänstgöringstiden, såväl som på natten, på helger och icke-arbetande helgdagar på grundval av en rättslig handling från chefen för det territoriella organet vid inrikesministeriet. Ryssland. Den angivna rättshandlingen uppmärksammas av den anställde mot mottagande. I brådskande fall kan beslutet att involvera en anställd i att utföra tjänsteuppgifter utöver den fastställda normala tjänstgöringstiden, samt nattetid, fattas och meddelas denne muntligen av dennes direkta chef (handledare).
För att ta hänsyn till varaktigheten av de anställdas utförande av officiella uppgifter utöver den fastställda normala varaktigheten av officiell tid, såväl som på natten, helger och icke-arbetande helgdagar, avdelningarna för Rysslands inrikesministerium sammanställa tidrapporter för anställda i Ryska federationens inre organ.
Anställda som har en normal arbetsdag, som är inblandade i att utföra tjänsteuppgifter utöver den fastställda normala tjänstetiden, samt nattetid, ges ersättning i form av ytterligare vilotid motsvarande varaktigheten av tjänstemannens tjänstgöring. arbetsuppgifter utöver den fastställda normala tiden för officiell tid, samt nattetid. Anställda som anvisas att arbeta på en helg eller helgfri erhålls ersättning i form av ytterligare en vilodag.
Anställda som har en oregelbunden arbetsdag kan ibland vara involverade i att utföra officiella uppgifter utöver den normala arbetstiden som fastställts för dem genom beslut av deras direkta chef (chef). För dessa anställdas fullgörande av officiella uppgifter utöver den normala tjänstgöringstiden som fastställts för dem lämnas inte ersättning i form av vila av motsvarande varaktighet. Anställda som har en oregelbunden arbetsdag beviljas extra ledighet i enlighet med del 5 i artikel 58 i den federala lagen av den 30 november 2011. Nr 342-FZ "Om tjänstgöring i Ryska federationens organ för inre angelägenheter och ändringar av vissa rättsakter i Ryska federationen." Involvering av anställda som har en oregelbunden arbetsdag för att utföra officiella uppgifter nattetid, på helger och helgdagar, samt ge dem ersättning i samband med sådant engagemang i form av vila av lämplig varaktighet, genomförs i formen av ytterligare vilotid, ytterligare vilodagar.
På begäran av den anställde, i stället för att ge ytterligare vilodagar, kan han få monetär ersättning på det sätt som fastställts av order från Rysslands inrikesministerium daterad 27 juni 2012. Nr 638 "Om godkännande av förfarandet för att betala monetär ersättning för utförande av officiella uppgifter utöver den fastställda normala tjänstgöringstiden, på natten, på helger och helgdagar till anställda i de ryska organen för inre angelägenheter Federation."
För tjänstemäns fullgörande av tjänsteuppgifter nattetid, på helger och helgdagar baserat på skiftschemat eller vid kumulativ redovisning av tjänstgöringstid inom tjänstetidens normala varaktighet, ersättning i form av extra vilotid eller ytterligare vilodagar tillhandahålls inte.
Senior juridisk konsult för OOADPR FGKU UVOs regionala avdelning vid Rysslands inrikesministerium för Lipetsk-regionen, polisöverstelöjtnant O.A. Tabalina
Övertid och galna arbetsscheman har länge blivit normen. Arbetsgivare fullgör inte alltid sitt ansvar. Frågan om hur många timmar i veckan en kvinna ska arbeta blir besvärlig. Men Ryska federationens arbetslagstiftning för arbetare i alla branscher ger fördelar när det gäller arbetsdagens längd, veckan och ger ytterligare betalningar för timmar som spenderas övertid i produktionen. Alla arbetsgivare måste följa Ryska federationens arbetslagstiftning, oavsett ägandeform och företagets status, inklusive enskilda företagare.
Lagstiftningen tar hänsyn till att nästan alla hushållssysslor faller på fruar, mödrar och mormödrar - det är som ett gratis andra skift efter huvudjobbet för pengar. Enligt den ryska federationens arbetslagstiftning ges kvinnor förmåner under arbetsdagens och veckans längd.
Arbetsgivaren är skyldig att ta hänsyn till all tid som lagts ner på arbetet. Varje timme måste registreras. Genom att titta på tidrapporten kan du ta reda på hur många timmar en viss kvinna arbetar per vecka eller månad. En strikt registrering av arbetstiden kommer att bidra till att säkerställa rättvisa beräkningar av löner och bonusar, och kommer också att göra det möjligt att avgöra vem som är skyldig ytterligare pengar.
Vistelsen vid produktion bör inte överstiga 40 timmar för kvinnliga arbetare inom alla branscher. Ett undantag kan vara ett yrke som t.ex. där arbetsschemat inte är standardiserat och arbetets särdrag inte gör det möjligt att upprätta ett strikt ramverk för att vara i produktion.
När ett anställningsavtal upprättas är arbetsgivaren skyldig att ta hänsyn till alla nyanser som är förknippade med eventuella övertidstimmar och följa lagen. Innan du skriver under är det bättre för en potentiell anställd att studera alla punkter för att förhindra eventuella problem.
Tid fungerade spårning
Ledningen är skyldig att noggrant och i tid ta hänsyn till den tid kvinnan har arbetat. Detta görs vanligtvis genom att upprätta en tidrapport varje månad om lönen periodiseras en gång för den kalenderperioden.
Dokumentet innehåller information baserad på fakta om att lämna eller inte dyka upp på företaget, såväl som antalet arbetstimmar. Dagar av sjukskrivning, semester eller andra fall av frånvaro på företaget registreras med speciella symboler. En sådan tidrapport kommer att göra det möjligt för redovisningsanställda att på ett rättvist sätt samla in pengar baserat på arbetade timmar och ta hänsyn till övertid, helgdagar och annan övertid.
Göra upp ett arbetsschema
Det arbetsschema som krävs ska anges i anställningsavtalet. Innan du börjar en aktivitet måste en kvinna se i vilket läge hon måste arbeta. Anställningsavtalet kräver information om tilläggsersättning för att gå till jobbet utanför fastställda skift, på helgdagar.
Normalarbetsveckan enligt gällande lagstiftning är 40 timmar. Denna tid måste delas med antalet förväntade skift enligt ledningens bedömning. Ibland sammanfaller inte den faktiska tiden som spenderas på jobbet med de fastställda normerna. Produktionskraven kan vara sådana att 40 timmar per vecka inte räcker för att fördela skift. Alla självrisker måste registreras och betalas till en förhöjd taxa.
Vilotid måste beaktas - till exempel efter ett 12-timmarsskift måste en arbetare ha minst 42 lediga timmar. Detta är nödvändigt för full återhämtning av styrka och är särskilt viktigt för arbete som kräver extra uppmärksamhet, arbete i hög -riskförhållanden, tungt fysiskt arbete, farliga industrier.
I vissa fall, om det råder personalbrist, kan ett utökat arbetsschema tillfälligt införas. Denna ordning bör tillhandahålla alla nödvändiga tilläggsbetalningar, men den övertidsarbetsperiod som fastställs i lag är inte mer än 4 timmar om dagen eller 14 i veckan.
Förmåner för mödrar och gravida kvinnor
Att föda och föda ett barn är en allvarlig utmaning. En gravid kvinna anses vara frisk, men hårt arbete och regelbunden anställning kanske inte är tillgänglig. Hur många timmar en gravid kvinna ska arbeta är upp till den blivande mamman själv att överväga. Det går även att byta till en annan, enklare aktivitet. Möjligheten att välja under en sådan avgörande period gör livet lättare, hjälper dig att behålla din hälsa och fokusera på ditt tillstånd och att uppfostra ditt barn.
Det finns chefer som vägrar att ingå kontrakt med gravida kvinnor, småbarnsmammor eller helt enkelt för att den sökande är ung ("Hon går fortfarande på mammaledighet"). Detta är olagligt och kan överklagas i domstol (artikel 64 i Ryska federationens arbetslag). Vid inträde i ett arbete kan gravida kvinnor inte heller ges en provanställning i de första stadierna av arbetet.
Mamma till ett barn under 14 år har rätt att begära en lättare arbetsvecka. Samma förmån ges för gravida arbetstagare och föräldrar till funktionshindrade barn under 18 år. En kvinna kan begära en deltidsarbetsdag vid upprättande av kontrakt eller i samband med barnets ofta förekommande sjukdomar senare (artikel 93). Förvaltningen är skyldig att tillgodose denna begäran. Ersättningen bestäms i enlighet med antalet registrerade arbetstimmar eller efter produktion, om arbetet är förknippat med en procentandel av den resulterande arbetsprodukten. Med ett lätt arbetsschema, deltid eller en vecka, periodiseras tjänstgöringen under normala förhållanden, detta påverkar inte heller längden på den årliga semestern.
Enligt artikel 96 i arbetslagstiftningen får mödrar, vårdnadshavare och pappor till barn under 3 år och ensamstående föräldrar arbeta nattskift endast med deras skriftliga tillstånd, om deras hälsotillstånd tillåter. Arbetsgivaren har inte rätt att självständigt ändra sitt schema eller tvinga dem att arbeta natt. Att engagera funktionshindrade kvinnor och småbarnsmödrar att arbeta övertid utan skriftligt medgivande är också förbjudet enligt artikel 99. Arbetsgivaren är skyldig att skriftligen meddela kvinnliga anställda sin rätt att vägra merarbete och få en underskrift från dem att de känner till detta höger. Få människor känner till denna lag, men den ger kvinnor fördelar och kommer inte att tillåta arbetsgivare att tvinga sina anställda att spendera extra tid på jobbet.
Gravida kvinnor på jobbet måste gå över till lättare arbete, minska sin produktionstakt efter att ha lämnat ett intyg om sitt tillstånd från en läkare och ett skriftligt utlåtande. Medellönen förblir densamma (artikel 254). Om ansökan ignoreras kan den blivande mamman inte gå till jobbet förrän hennes begäran är uppfylld. På hennes tidigare plats med svåra förhållanden har ledningen ingen rätt att tvinga en kvinna att arbeta. Förmånen gäller även mödrar till barn under 1,5 år. Den tidigare lönen finns kvar tills barnet växer upp.
Arbetsdagens längd för alla kvinnor
En 40-timmars arbetsvecka är lagstadgat för alla. Hur många timmar om dagen ska en vanlig kvinna arbeta? Enligt artikel 100 i arbetslagstiftningen tar arbetsskiftsregimen hänsyn till arbetsveckans standardlängd. Vanligtvis delar arbetsgivare antalet timmar med antalet arbetsdagar. Det finns 5, 6-dagarsveckor, samt arbetsscheman med skift eller glidande timmar. Planerade raster och arbetsdagens starttid beaktas. Till exempel, med en 5-dagars vecka, kommer längden på dagen att vara 8 timmar med en timmes paus för att äta eller vila.
Skift och flexibelt arbetsschema
Ledning i produktion med skiftschema är skyldig att se till att antalet skift inte bryter mot de lagstadgade 40 timmarna. Det vill säga att det inte ska vara mer än 4 12-timmarspass - resten räknas som övertid. Vid upprättandet av ett schema måste ledningen ta hänsyn till förhållandet mellan helger och vardagar så att den anställde får tid att vila. Det är omöjligt att ordna skift efter varandra under en 12-timmars arbetsdag med en paus mellan skift på mindre än en dag.
Arbetspass före helgdagar enligt standardschemat förkortas med en timme så att folk kan förbereda sig för det kommande evenemanget.
Om du måste arbeta på ett dagligt schema är arbetsgivaren skyldig att ge minst 3 dagars ledighet efter skiftet. Åsikterna går isär om hur man kvalificerar dagliga skift: vissa chefer tror att de har att göra med ett glidande schema, medan det finns anhängare av definitionen av "skiftarbete".
Ett glidande eller flexibelt schema bestämmer längden på skift och antalet lediga dagar efter överenskommelse mellan parterna vid upprättandet av ett anställningsavtal. Skiftarbete innebär en strikt fördelning av arbetstiden för att använda utrustningen mer konstruktivt, samt i händelse av att produktionsbehoven inte tillåter upprättande av ett lagligt godtagbart dagsschema.
Uppgifter om arbetsschema krävs att lämnas vid anställning. Information om ändringar i schemat ska lämnas till anställda senast en månad innan det träder i kraft. Det är förbjudet att tvinga en arbetare att arbeta 2 skift i rad. Om den ersättare inte kommer till jobbet kan hennes kollega uppmanas att arbeta övertid i högst 4 timmar.
En löneökning ges för natttimmar: varaktigheten av ett sådant skift bör vara kortare med en timme med ett skiftarbete. Under flexibla tidsförhållanden förkortas inte nattskiftet, vilket är mer fördelaktigt för arbetsgivaren. Det är inte möjligt att registrera arbetstid enligt en vanlig 40-timmars arbetsvecka med ett dygnsschema. Arbetsgivaren är skyldig att se till att arbetstiden inte överstiger den tillåtna normen under en längre period (månad, kvartal), och redovisningstidens längd bör inte överstiga ett år.
Övertid kommer att vara alla arbetade timmar utöver normaltiden baserat på normen 40 timmar per vecka. Övertid utgår de första 2 timmarna med 1,5 gånger ordinarie lön. Vid längre merarbete fördubblas betalningen.
Arbete på helgdagar betalas i tillägg. Enligt artikel 153 i arbetslagstiftningen är anställda skyldiga att betala dubbelt. Antalet övertid och extratimmar får inte överstiga 16 per vecka och 4 per dag.
Hur många timmar en kvinna ska arbeta per månad bestäms enligt en 40-timmars arbetsvecka. Detta antal multipliceras med antalet veckor i månaden.
Standardarbetstider på landsbygden för kvinnor
Kvinnors arbete på landsbygden kan inte kallas lätt. Det kräver en stor investering av fysisk styrka, och en kvinna måste, utöver sitt arbetsansvar, ta hand om sin egen trädgård, hem och barn. Byarbetare har rätt till förmån för att minska sin arbetstid till 36 timmar. Denna lag antogs redan 1990. Denna norm gäller för alla företag som är belägna och registrerade i byn. Arbete som överstiger normen är föremål för tilläggsersättning enligt bestämmelserna om övertidsarbete.
För landsbygdslärare inkluderar dessa 36 timmar inte bara lektioner utan även kontroll av läxor, utarbetande av läromedel etc.
Arbetstagarens ställning, bostadsort och lön påverkar inte tillämpningen av denna lag. Om en kvinna arbetar i ett företag som är registrerat i staden, men som faktiskt verkar i byn, är denna regel ogiltig - den vanliga veckan på 40 timmar gäller för henne.
Slutsatser
En kvinna kan arbeta 40 timmar i veckan - detta är den lagligt accepterade normen. Att överskrida mängden arbetstid är möjligt i branscher med ett skift- eller glidschema. Gravida kvinnor ska inte tvingas arbeta övertid eller nattetid.
29.02.2016 36 kommentarerFallet med återvinning av ersättning för övertidsarbete i systemet för Rysslands inrikesministerium
(del nr 1)
I den här artikeln vill jag överväga frågan om sociala garantier för anställda vid Rysslands inrikesministerium, nämligen frågan om betalning av ersättning för övertidsarbete. Denna fråga kommer att övervägas utifrån ett specifikt fall från min juridiska praxis.
Fabel om fallet och problem.
Ofta är anställda vid Rysslands inrikesministerium (utredare, detektiver, distriktspoliser, etc.) involverade i övertidsarbete, sådant övertidsarbete inkluderar daglig tjänst som en del av utrednings- och operativa grupper.
I det aktuella fallet var en anställd vid Rysslands inrikesministerium, som innehade befattningen som utredare, också upprepade gånger involverad i att utföra officiella uppgifter övertid, nämligen att tjänstgöra som en del av en utrednings- och operativ grupp (nedan kallad SOG ).
En anställd vid Rysslands inrikesministerium ville få ersättning för att ha utfört officiella uppgifter övertid en motsvarande rapport där han bad att få göra en betalning, men en sådan betalning nekades honom med motiveringen att, enligt klausul 11 i bilagan till order från Rysslands inrikesministerium daterad den 19 oktober 2012 nr 961 "Om godkännande av förfarandet för att locka anställda vid Ryska federationens inre organ för att utföra officiella uppgifter utöver den fastställda normala varaktigheten av tjänstgöringstid, såväl som på natten, helger och icke-arbetande helgdagar, vilket ger anställda vid Ryska federationens inre organ med ytterligare vilodagar”, kan anställda som är föremål för oregelbundna perioder officiell dag ibland vara involverade i fullgörande av officiella uppgifter utöver den normala officiella tid som fastställts för dem genom beslut av den direkta arbetsledaren (chefen). För dessa anställdas fullgörande av officiella uppgifter utöver den normala tjänstgöringstiden som fastställts för dem lämnas inte ersättning i form av vila av motsvarande varaktighet.
Anställda som har en oregelbunden arbetsdag beviljas extra ledighet i enlighet med del 5 i artikel 58 i federal lag nr 342-FZ av den 30 november 2011 "Om tjänstgöring i Ryska federationens inre organ och ändringar av vissa rättsakter ryska federationen."
Inrikesdepartementets ledning motiverades således av att polismannen tillförs ytterligare semesterdagar som kompensation för en oregelbunden arbetsdag och inte har rätt till andra ersättningar.
Rättegång i första instans.
Efter att ha varit oense med vägran att betala ersättning för övertidsarbete (ersättning för daglig tjänst som en del av SOG), lämnade den anställde, som vid den tiden redan hade sagt upp sig från det ryska inrikesministeriet, en stämningsansökan för att återkräva lämplig ersättning.
Yrkandet motiverades enligt följande.
Enligt del 2 i art. 53 i den federala lagen av den 30 november 2011 nr 342-FZ "Om tjänstgöring i Ryska federationens inre organ och ändringar av vissa lagstiftningsakter i Ryska federationen" (nedan kallad lagen "om tjänstgöring i Department of Internal Affairs”), fastställdes käranden som anställd vid Department of Internal Affairs 40 timmars arbetsvecka.
I enlighet med bestämmelserna i del 5 i art. 53 i lagen "Om tjänstgöring i inrikesdepartementet" fastställer att en oregelbunden arbetsdag fastställs för anställda i organ för inre angelägenheter som innehar befattningar som högre och högre ledningspersonal. Anställda för vilka en oregelbunden arbetsdag har fastställts beviljas ytterligare ledighet i enlighet med del 5 i artikel 58 i nämnda federala lag.
Del 6 av lagen "Om tjänstgöring i inrikesdepartementet" bestämmer att en anställd i organ för inrikesfrågor, om nödvändigt, kan vara involverad i utförandet av officiella uppgifter utöver den fastställda normala tjänstgöringstiden, såväl som på natten , på helger och icke-arbetande helgdagar på det sätt som bestäms av det federala organets verkställande makt inom området för interna angelägenheter. I detta fall ges den anställde ersättning i form av vila av lämplig varaktighet andra dagar i veckan. Om det är omöjligt att tillhandahålla sådan vila under en viss period, summeras den tid som ägnas åt att utföra tjänsteuppgifter utöver den fastställda normala varaktigheten av tjänstetiden, samt på natten, på helger och helgdagar, och den anställde förses med ytterligare vilodagar av lämplig varaktighet, som på hans begäran kan läggas till årlig betald semester.
På begäran av den anställde, i stället för att ge ytterligare vilodagar, kan han få ekonomisk ersättning. Samtidigt föreskrivs betalning av ersättning i klausul 56 i ordern från Rysslands inrikesministerium av den 31 januari 2013 nr 65 "Om godkännande av förfarandet för att tillhandahålla monetära ersättningar till anställda vid inrikesdepartementet Ryska federationens angelägenheter."
Således delar den federala lagen som reglerar förfarandet för tjänstgöring i inrikesdirektoratet konceptet oregelbunden arbetsdag och koncept arbeta utöver den fastställda normala tjänstetiden. Enligt art. 101 i den ryska federationens arbetslag följer att en oregelbunden arbetsdag förstås som ett speciellt arbetssätt, enligt vilket enskilda anställda kan på uppdrag av arbetsgivaren ibland om det behövs vara delaktiga i utförandet av sina arbetsuppgifter utöver den fastställda arbetstiden. En oregelbunden arbetsdag ändrar inte den fastställda arbetstidsnormen och övertid utöver den fastställda arbetstiden bör i detta fall inte leda till att en oregelbunden arbetsdag omvandlas till en förlängd.
Målsägandens fullgörande av tjänsteuppgifter utöver den fastställda normala tjänstgöringstiden som en del av jour-SOG faller inte under lagregleringen av arbete inom ramen för oregelbunden arbetstid, eftersom målsäganden varit involverad i detta arbete regelbundet. på grundval av godkända tjänstgöringsscheman, och följaktligen var arten av hans tjänsteutövning inte påtvingad episodisk karaktär.
Emellanåt var målsäganden delaktig i delgivning inom ramen för en oregelbunden arbetsdag för att påskynda utredningen av pågående brottmål, för att upprätthålla allmän ordning etc., just för utförandet av det angivna arbetet och själva möjligheten att emellanåt engagera sig. målsäganden i arbete inom ramen för en oregelbunden arbetsdag fick denne ersättning i form av tilläggsledighet.
Målsägandens tjänsteutövning inom ramen för SOG faller inom definitionen av övertidsarbete. I enlighet med del 1 i artikel 99 i Ryska federationens arbetslagstiftning förstås övertidsarbete som arbete som utförs av en anställd på initiativ av arbetsgivaren utanför den arbetstid som fastställts för den anställde: dagligt arbete (skift) och i fallet med kumulativ redovisning av arbetstid - utöver det normala antalet arbetstimmar för räkenskapsperioden.
Övertidsarbete betalas för de första två timmarna minst en och en halv gånger taxan och för efterföljande timmar minst det dubbla. På begäran av den anställde kan övertidsarbete, istället för ökad lön, kompenseras genom att ge ytterligare vilotid, men inte mindre än den tid som arbetats övertid (artikel 152 i Ryska federationens arbetslag). Enligt art. 153 i Ryska federationens arbetslag - arbete på en helg eller en icke-arbetande semester betalas minst dubbelt så mycket.
Eftersom den anställde vid tidpunkten för behandlingen av ärendet avskedades från organen för inre angelägenheter, kunde han inte förses med vilodagar, följaktligen har han rätt att få ekonomisk ersättning.
Bevismetod.
- För att bevisa det faktum att en anställd var inblandad i tjänst utöver den fastställda officiella tiden, begärdes tjänstgöringsscheman genom en rättslig begäran, på grundval av vilken den anställde utförde arbetsuppgifter som en del av SOG, alltså de dagar för vilka ersättning var insamlade bestämdes.
- En begäran gjordes till ledningen för avdelningen för inrikesministeriet med en begäran om att förtydliga förfarandet för att organisera tjänsten, att locka anställda att utföra uppgifter som en del av utrednings- och operativa grupper, och förfarandet för att tjänstgöra som en del av utrednings- och operativ grupp.
- Beräkningen av ersättningen fastställdes enligt följande: betalningsbeloppet för en timmes arbete = lönebeloppet/29,4 (genomsnittligt antal kalenderdagar per månad) = 1 dag/8 timmar (arbetstid) ytterligare × 2 (löner pr. helger och arbetsfria helgdagar). Därefter multiplicerades det angivna beloppet med antalet arbetade timmar som en del av SOG, det vill säga med 24 timmar, eftersom det fastställdes att medan i SOG, tid för vila inte tillhandahålls, det vill säga arbetet utförs inom 24 timmar.
Sammanfattning av ärendet.
Förstainstansrätten instämde i målsägandens argument att det arbete som utförs inom utrednings- och verksamhetsgruppen inte är arbete som utförs inom ramen för oregelbunden arbetstid utan representerar arbete utöver den fastställda arbetstidens varaktighet, på helger och icke-arbetshelger, i samband med vilka motsvarande ersättning, vite för dröjsmål med betalning av ersättning, samt ersättning för moralisk skada är föremål för återvinning till förmån för käranden.
Domstolens beslut överklagades av svaranden till Novosibirsks regionala domstol, men domstolens beslut lämnades oförändrat, och klagomålet från avdelningen för Rysslands inrikesministerium för staden Novosibirsk var inte tillfredsställt.
Under överklagandeförhandlingen uttryckte den regionala domstolen en intressant ståndpunkt i ärendet, som kan läsas i artikeln "Fallet om att samla in ersättning för övertidsarbete i systemet för Rysslands inrikesministerium (del nr 2)" .
