Vad är viktigt för en revisor att veta om särskild bedömning av jobb? Hur man lämnar in en deklaration för en särskild bedömning av arbetsförhållandena Är det nödvändigt att göra sout

Under 2019 genomförs en särskild bedömning av arbetsvillkoren för små företag, såväl som medelstora och stora företag, helt identiskt. Dess huvudsakliga bestämmelser regleras av den federala lagen med samma namn, nummer 426, utfärdad i slutet av 2013. Under 2019 bör SOUT organiseras av de affärsmän som genomförde det 2014 enligt de uppdaterade reglerna (femårsperioden har gått ut), som inte slutförde det alls, och om en oplanerad bedömning av arbetet villkor för enskilda arbetsområden krävs.

Generell översikt

Den särskilda bedömningen av ett företags arbetsområden förkortas ofta till SOUT. Detta är en uppsättning särskilda åtgärder för att bedöma och upptäcka överträdelser i organisationen av arbetsförhållandena för personalen på ett visst företag/institution. Besiktningen utförs av en professionell entreprenör som har rätt att utföra specialiserad bedömningsverksamhet och är utrustad för att göra nödvändiga mätningar/analyser.

Under certifieringen kontrolleras följande:

  • kvaliteten på arbetsplatsbelysning;
  • förekomsten av skadliga ämnen i miljön;
  • närvaro av vibrationspåverkan;
  • ljudnivå;
  • mikroklimat etc.

En schemalagd besiktning genomförs en gång vart femte år och vid behov en oplanerad besiktning.

Rysk lagstiftning som reglerar SOUT 2019:

Dokumenttyp Förutsättningar Beskrivning
den federala lagen nr 426; daterad 28/12/13. Beskriver den särskilda bedömningens huvudbestämmelser, krav på entreprenörer m.m.
nr 33; från 24/01/14. Innehåller en metodik för att implementera speciella miljöförhållanden, en lista över ogynnsamma faktorer som kontrolleras på arbetsplatser, rapporteringsformulär etc.
Order från ministeriet för arbete och socialt skydd nr 80; från 02/07/14. Återspeglar sekvensen av åtgärder för bildandet och inlämnandet av SOUT-deklarationen.
arbetslagstiftning Artiklarna 147, 92 Artiklarna ägnas åt frågan om att skydda arbetstagares rättigheter om de arbetar i lokaler som har en risknivå på 3/4.
Rysslands administrativa kod Artikel 5.27.1 De sanktioner som tillämpas vid bristande efterlevnad av lagstadgade standarder för SOUT beskrivs här.

Som entreprenör för implementering av SOUT bör du välja ett företag som:

  • ackrediterad av Rostrud (inkluderad i listan över rekommenderade organisationer på webbplatsen för Rysslands arbetsministerium);
  • har förmågan att omedelbart genomföra inspektioner;
  • sätter inte priserna högre än marknadsgenomsnittet;
  • utrustad med nödvändig utrustning (det finns laboratorium eller avtal med underleverantör) för att utföra olika mätningar/forskning m.m.

Flera personer från värderingsföretaget kommer till föremålet som ska besiktigas - det är chefer, ingenjörer (som gör mätningar/forskning) och en expert. Deras arbete är organiserat på ett sådant sätt att företagets huvudsakliga produktionsprocess inte störs/störs.

Vem ska organisera SOUT 2019

Under 2019 kommer den särskilda bedömningen att initieras av följande företag:

  • vars tidigare ackreditering av arbetsvillkor har löpt ut (det vill säga de företag som utförde särskilda arbetsvillkor enligt de nya reglerna för fem år sedan);
  • som glömde att göra en speciell bedömning (till exempel upptäcktes detta under en revision av företagets verksamhet av tillsynsmyndigheter);
  • som behöver oplanerade SOUT.

De viktigaste situationerna som orsakar behovet av att göra en särskild bedömning utanför planen under 2019:

  • uppkomsten av ytterligare arbetsområden (till exempel när produktionskapaciteten utökas);
  • omlokalisering av företaget (en del av det) till en ny plats;
  • erhålla relevanta instruktioner från kontrollanter som övervakar genomförandet av inhemsk arbetslagstiftning;
  • byte av gammal produktionsutrustning med annan/ny;
  • modernisering av den tekniska processen;
  • användning av andra material/råvaror;
  • införande av nya sätt att skydda arbetstagare från effekterna av negativa faktorer;
  • förekomst av olyckor på arbetsplatsen;
  • fakta om förekomsten av sjukdomar bland anställda orsakade av deras yrkesverksamhet registrerades;
  • fackförbundets/de anställdas önskan att organisera ett oplanerat särskilt arbetarskyddssystem.

Om företagets tekniska process har justerats, nya arbetsytor har organiserats eller utrustning har uppdaterats, får företagaren ett år på sig att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena (räkningen börjar från dagen för genomförandet av vart och ett av ovanstående). I andra situationer ges sex månader på sig att organisera en särskild bedömning.

Videon talar om i vilka fall en särskild bedömning av arbetsområden krävs.

Förändringar för 2019

Inom området för särskild bedömning av arbetsförhållanden 2019:

  1. Från och med den 1 januari 2019 måste SOUT implementeras av alla företag, inklusive småföretag och mikroföretag.
  2. Under 2019 ska alla företag/organisationer som påbörjat en kontroll enligt de uppdaterade reglerna under 2014 anordna nästa planerade särskilda bedömning av arbetsförhållandena.
  3. Från 2019 är det omöjligt att implementera SOUT steg för steg. Under övergångsperioden fick certifieringen ske stegvis, i delar. Denna förmån var tillgänglig för företag som inte tidigare identifierats ha arbetsplatser som var skadliga/farliga för människors liv/hälsa.

I övrigt har det inte skett några väsentliga förändringar i den inhemska lagstiftningen avseende särskilda bedömningar under 2019 jämfört med 2018.

Vem behöver inte en schemalagd/oschemalagd specialbedömning?

SOUT utförs inte om:

  • företagaren har inget kontor, produktion/handel eller andra lokaler, och personalen (inklusive direktören) arbetar hemma (till exempel sömmerskor);
  • alla anställda arbetar på distans (till exempel på elektroniska plattformar som en onlinebutik, där det inte finns något behov av att inrätta ett kontor);
  • en specialist arbetar för en annan person som inte är en privat företagare (till exempel när du städar en annan persons bostadslokaler mot en avgift);
  • företaget har ett arbetsområde, men det är inte i bruk;
  • namnet på arbetsgivaren, som var en privat företagare, har ändrats;
  • juridisk omorganisation genomfördes. personer och företagets organisationsform har förändrats;
  • namnet på arbetsområdet ändrades, vilket inte är relaterat till en förändring av dess syfte och utrustning;
  • arbetstagarens tjänstetitel ändrades, och detta ledde inte till någon ändring av hans yrkesansvar.

Videomaterialet talar om vem som är undantagen från behovet av att utföra SOUT.

Instruktioner för godkänd specialbedömning

Algoritm för åtgärder för att organisera en planerad inspektion av arbetsförhållandena i ett litet företag:

  1. Fastställande av antalet deltagare för SOUT-provisionen bland företagets anställda. Den bildade gruppen godkänns genom att utfärda en lämplig order. Det är viktigt att antalet deltagare är udda (tre eller fler personer). I delegationen från företaget ingår vanligtvis företagaren själv (ofta utsedd av ordföranden), direktör, HR-ansvarig/revisor. Kommissionen ska ha en utbildad person inom arbetarskyddsområdet.
  2. Bildande av en lista över alla arbetsområden som omfattas av SOUT. Denna process utförs av en tidigare bildad kommission. Om ett företag har samma typ av anställning är inte alla föremål för särskild bedömning (endast 1/5, men inte mindre än två). Analoger är de arbetsområden där anställda utför samma yrkesuppgifter, arbetar i samma läge, är placerade i ett gemensamt rum (eller olika men liknande rum), där varje plats är identiskt utrustad (utrustning, ventilation, luftkonditionering, värme, etc. .).
  3. Upprätta ett schema för genomförandet av särskilda bedömningsåtgärder. Måste planeras med hänsyn till det faktum att var och en av dem är föremål för inspektion en gång vart femte år.
  4. Att välja den optimala entreprenören med befogenhet att tillhandahålla tjänster för en speciell bedömning av arbetsförhållandena.
  5. Förhandla med den utvalda värderingsmannen och sluta ett formellt avtal med dem.
  6. Överför till besiktningsföretaget alla nödvändiga papper/information för efterföljande besiktning.
  7. Genomföra erforderliga mätningar/laboratoriestudier.
  8. Avslöjande. Som ett resultat av certifieringen klassificerar specialister arbetsförhållanden i arbetsområden enligt kriteriet "grad av skadlighet".
  9. Registrering av de erhållna resultaten av arbetsplatsforskning i en rapport, som undertecknas av alla deltagare i den bildade kommissionen. Om en av företagets representanter inte håller med entreprenörens ingående, upprättas ett dokument som anger kärnan i de anspråk som har uppstått. Tre dagar ges för att diskutera rapporten.
  10. Ett meddelande från en tredjepartsorganisation som gör en särskild bedömning om kommissionens överenskommelse/oenighet med certifieringsresultaten. En kopia av den godkända rapporten lämnas till entreprenören.
  11. Att upprätta en deklaration och lämna in den till yrkesinspektionens territoriella avdelning. Trettio arbetsdagar avsätts för att utföra dessa åtgärder, vars nedräkning börjar från datumet för godkännande av SOUT-rapporten.
  12. Introducera anställda till resultaten av den särskilda bedömningen. Trettio arbetsdagar ges också för detta, räknat från det ögonblick som rapporten om SOUT accepteras.
  13. Publicering av resultatet av den särskilda bedömningen på webbplatsen för det företag som granskas (om någon).
  14. Meddelande från Ryska federationens FSS om genomförandet av speciell inspektion och inspektionsresultat. Uppgifterna tillhandahålls i form av en godkänd blankett (blankett 4-FSS).

Varaktigheten av den beskrivna processen för ett litet företag är cirka 1,5 månader.

Om ogynnsamma arbetsförhållanden upptäcks får arbetsgivaren en lista över åtgärder för att förbättra dem. Baserat på SOUT-rapporten görs justeringar av anställningskontrakt, som visar verkliga arbetsförhållanden och bestämmer arbetargarantier.

Anställda ges följande förmåner för att arbeta på platser med hög riskklass:

  • ökning av lönerna (minst fyra procent av lönen/taxan);
  • minska längden på den sju dagar långa arbetsveckan (högst 36 timmar);
  • extra ledighet (minst sju dagar).

Påföljder för överträdelser

Om den territoriella arbetsinspektionen, under en inspektion av verksamheten i ett företag (schemalagd eller oplanerad), avslöjar det faktum att det inte finns något speciellt arbetssäkerhetssystem, kommer betydande påföljder att tillämpas på det och dess ledning.

Böterna för underlåtenhet att genomföra särskilda bedömningar 2019:

Istället för att tillämpa materiellt straff är en alternativ åtgärd möjlig - avstängning av företagets verksamhet (upp till 3 månader). En företagsledare kan också förbjudas att inneha en ledande befattning i tre år. Denna sanktion utdöms oftast när en upprepad överträdelse upptäcks.

Efter att ha identifierat att det inte finns någon särskild bedömning får arbetsgivaren 20 arbetsdagar på sig att rätta till situationen. Under denna tid måste överträdaren åtminstone ingå ett kontrakt för implementering av SOUT och påbörja certifieringsförfarandet. Detta gör att du slipper ytterligare böter.

Det är inte lönsamt för varken ett litet eller ett stort företag att få böter. Under 2019 kommer priset för inspektion av ett arbetsområde att vara cirka 900-1200 rubel. Ägaren till ett litet företag på 15 personer (med 15 jobb) kommer att betala cirka 15 000 rubel.

Priset för SOUT beror på:

  • antalet certifierade arbetsplatser (ju fler det finns, desto lägre pris för en zon);
  • region och konkurrensnivå;
  • intern efterfrågan på tjänster från värderingsmän i SOUT-profilen;
  • typ av inspekterade arbetsområden;
  • antal vidtagna mätningar;
  • det finns ett behov av komplexa/dyra analyser.

Dokument för SOUT

Exempel på en beställning på SOUT:

Exempelorder som godkänner schemat för särskilda bedömningsaktiviteter:

Exempeldesign av SOUT-schemat:

Exempel på ett expertutlåtande om SOUT:

Exempel på tilläggsavtal till ett anställningsavtal:

Ett exempel på en förklaring om särskild bedömning av arbetsförhållandena:

I kontakt med

Arbetsgivare som inte slutför bedömningar av arbetarnas arbetsvillkor i slutet av 2018 kommer att bryta mot arbetslagstiftningen. De står inför allvarliga böter - upp till 100 tusen rubel för en primär överträdelse. Ämnet SOUT väcker frågor, och svaren på några av dem finns i det här materialet.

Fråga 1. Vilka organisationer bör bedriva SOUT? Finns det undantag?

Kravet på att göra en särskild bedömning gäller till alla arbetsgivare. Det finns absolut inga undantag. I det här fallet spelar följande omständighet ingen roll:

    • som juridiskt dokument för en organisation - en särskild bedömning är obligatorisk inte bara för kommersiella, utan också för ideella och statliga organisationer;
    • hur stort är företaget- SOUT utförs också av små företag och mikroföretagsenheter;
    • som skattesystemet gäller - tjänstemän inom särskilda regim faller också under kraven;
    • hur många anställda I organisationen.

Fråga 2. Bör enskilda företagare göra en särskild bedömning?

En enskild företagare genomför SOUT endast om han har minst en anställd anställd.

Fråga 3. Är det nödvändigt att genomföra SÖD om organisationen inte har skadliga och farliga positioner?

SOUT genomförs oavsett tillgången på sådana platser.

Om någon av de anställda i organisationen har rätt till förtidspension bör en särskild bedömning av deras arbete ha gjorts före början av 2016.

Fråga 4. Bör en arbetsgivare, som var undantagen från detta enligt tidigare lagstiftning, göra en särskild bedömning?

Ja, enligt tidigare standarder fanns det vissa skäl för att certifiera arbetsplatser utifrån arbetsförhållanden. Certifieringen genomfördes med andra ord i närvaro av skadliga förhållanden. Och här den särskilda bedömningen är inte beroende av sådana förutsättningar. Det genomförs i alla fall.

Fråga 5. Bolaget har endast en direktör, som också är grundare. Är det nödvändigt att utföra SOUT?

Det beror på hur relationen med regissören är uppbyggd. Om han är avslutad anställningsavtal, behöver då en särskild bedömning av hans arbetsförhållanden göras.

Ofta övertar den ende grundaren befogenheterna som direktör genom sitt eget beslut. Under sådana omständigheter ingås inget avtal eftersom det inte finns någon som skriver under det. I detta fall kan SOUT inte utföras.

Fråga 6. Hur är det med administration och kontorsanställda? Är det nödvändigt att göra en särskild bedömning av deras jobb?

Det finns inga undantag - alla jobb är föremål för särskild bedömning. Inklusive arbetsplatser för direktören, revisorn, sekreteraren och andra kontorsanställda.

Men det finns eftergifter när det gäller kvantitativ täckning. Får utvärdera minst 20 % av liknande jobb, men inte mindre än två. Till exempel, om 10 specialister har samma positioner, utför liknande funktioner och arbetar i liknande lokaler, kan SOUT endast utföras i förhållande till två arbetsplatser. På kontoret kan denna avslappning användas till exempel vid bedömning av arbetsplatser för revisorer eller försäljningschefer.

Fråga 7. Företaget har anställda som arbetar på väg. Är det nödvändigt att utföra SOUT i förhållande till dem?

Ja definitivt. En särskild bedömning av sådana arbeten görs i enlighet med det allmänna förfarandet.

Fråga 8. Vissa arbetare anställs enligt civila kontrakt. Är det nödvändigt att göra en särskild bedömning av deras jobb?

Kravet på särskild bedömning gäller de platser som upptas av anställda enligt ett anställningsavtal. Om individer anställs enligt GPC finns det ingen skyldighet att göra en särskild bedömning av deras jobb. Samtidigt måste du komma ihåg det i och för sig, vilket är belagt med stora böter.

Fråga 9. Är SOUT ett engångsförfarande? Eller kommer det att behöva genomföras i framtiden?

Särskild bedömning utförs inte en gång, utan regelbundet, minst en gång vart femte år. Utifrån resultatet av den särskilda bedömningen upprättas en rapport om den särskilda bedömningen - det är från dagen för dess godkännande som denna period räknas.

Fråga 10. Vad blir straffet för brott mot kravet på att göra en särskild bedömning?

Om sådana överträdelser upptäcks kan böter utdömas. Den enskilde företagaren eller tjänstemannen döms till böter från 5 till 10 tusen rubel, organisation - i mängden från 60 till 80 tusen rubel. Om en överträdelse upptäcks igen blir böterna för den enskilde företagaren och tjänstemannen 30-40 tusen rubel, för en juridisk person - 100-200 tusen rubel.

Kommer det verkligen att gå att ålägga organisationer böter från 2018 eller går det att inte göra en bedömning?

Hur obligatoriskt det är att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena i en organisation, är böter möjliga om det inte görs närmare i artikeln.

Fråga: Hur obligatoriskt är SOUT? Kommer det verkligen att gå att ålägga organisationer böter från 2018 eller går det att inte göra en bedömning?

Svar: Alla arbetsgivare är skyldiga att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena på alla arbetsplatser. Och detta krävs enligt artikel 212 i Ryska federationens arbetslagstiftning. Ett undantag ges endast för hemarbetare och distansarbetare (klausul 3, artikel 3 i lag nr 426-FZ av den 28 december 2013). För vissa arbeten kan en särskild bedömning ske stegvis senast den 31 december 2018. Dessa är jobb (del 6 i artikel 10 och del 6 i artikel 27 i lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ):

Arbetstagare vars yrken, befattningar och specialiteter inte finns med i listorna, med hänsyn till vilken förtida åldersförsäkringspension som tilldelas;

Arbetsförhållanden som inte anses vara skadliga eller farliga.

Därför, om organisationen inte har skadliga anställda, har ditt företag rätt att göra en särskild bedömning i etapper och slutföra den senast den 31 december 2018 inklusive. Förutsatt att organisationen efter 2014-01-01 inte hade anledning att göra en oplanerad särskild bedömning. Deras fullständiga lista finns i artikel 17 i lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ. Dessa inkluderar till exempel:

Driftsättning av nya jobb;

Byte av produktionsutrustning.

Om företaget hade skäl att göra en oplanerad särskild bedömning, måste den genomföras inom följande tidsram:

Från 01/01/2014 till 01/05/2016 – i 6 månader;

Från 2016-01-05 - i 12 månader.

Om ett företag inte har utfört en särskild bedömning inom den tidsperiod som fastställs i lagen, om detta brott upptäcks, kan yrkesinspektionen böta det till ett belopp av 60 till 80 tusen rubel (artikel 5.27.1 i lagen om Ryska federationens administrativa brott). Lagen ger dock inte skäl för befrielse från böter.

Tänk på att särskilda bedömningar inte bara görs för att fastställa garantier och ersättning för arbete under farliga förhållanden. Det hjälper till att bestämma klassen av arbetsförhållanden. Och från 1 januari 2014 ska arbetsvillkoren på arbetsplatsen finnas med i anställningsavtalet. En specialist på yrkesinspektionen kan redan nu kontrollera anställningsavtal med anställda. Och om han inte ser information om arbetsvillkor i kontrakten kommer han att bötfälla både företaget och direktören i enlighet med del 1 i artikel 5.27 i Ryska federationens kod för administrativa brott. Därför ligger det i företagets intresse att så snart som möjligt genomföra en särskild bedömning (brev från Rostrud från Ryssland daterat den 20 november 2015 nr 2628-6-1).

Hur man gör en särskild bedömning av arbetsförhållandena

Från och med den 1 januari 2014 kan arbetsförhållandena på arbetsplatser uteslutande bedömas i form av en särskild bedömning av arbetsförhållandena (brev från Rysslands arbetsministerium daterat den 8 april 2014 nr 15-4/B-366). Förfarandet för detta förfarande föreskrivs i lag av den 28 december 2013 nr 426-FZ. Metodiken för att genomföra en speciell bedömning av arbetsförhållandena godkändes på order från Rysslands arbetsministerium daterad 24 januari 2014 nr 33n.

Resultaten av arbetsplatscertifieringen, som utfördes före 2014 enligt reglerna från ministeriet för hälsa och social utveckling i Ryssland av den 26 april 2011 nr 342n, är giltiga till högst den 31 december 2018. I allmänhet gäller certifieringsresultat i fem år från slutdatumet.

Ett undantag är fall då en särskild bedömning av arbetsförhållandena måste göras oplanerat. Vi vill tillägga att för vissa jobb kan den särskilda bedömningen genomföras i etapper. Den etappvisa särskilda bedömningen ska vara klar senast den 31 december 2018.

Särskild bedömning av arbetsförhållandena

En speciell bedömning av arbetsförhållanden är en enhetlig uppsättning åtgärder för att identifiera skadliga och farliga faktorer i arbetsmiljön och bedöma nivån på deras inverkan på den anställde, med hänsyn till avvikelsen mellan faktiska värden från etablerade standarder ().

Baserat på resultaten av en särskild bedömning fastställs klasser och underklasser av arbetsförhållanden på anställdas arbetsplatser (klausul 2, artikel 3 i lag nr 426-FZ av den 28 december 2013).

När en särskild bedömning av arbetsförhållandena inte görs

En särskild bedömning av arbetsförhållandena görs inte i förhållande till:

personer för vilka arbetsgivare är individer som inte är registrerade som enskilda företagare.

Förfarandet för att genomföra en särskild bedömning av arbetsförhållandena regleras i lag av den 28 december 2013 nr 426-FZ. Det är obligatoriskt för alla företag, inklusive religiösa organisationer.

Vem är skyldig att göra en särskild bedömning?

Alla arbetsgivare är skyldiga att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena. Som en allmän regel genomförs det tillsammans med en oberoende organisation (organisationer) som arbetsgivaren är involverad i bedömningen på grundval av ett civilrättsligt avtal (klausul 2 i artikel 8 i lag nr 426-FZ av den 28 december 2013) .

Etappvis särskild bedömning av arbetsförhållandena

När kan en stegvis särskild bedömning av arbetsförhållandena göras?

För vissa arbeten kan den särskilda bedömningen ske i etapper. Det här är jobben:

anställda vars yrken, befattningar och specialiteter inte är upptagna i listorna, med hänsyn till vilken förtida ålderspension som tilldelas;

arbetsförhållanden som inte anses vara skadliga eller farliga.

Den etappvisa särskilda bedömningen ska vara klar före den 31 december 2018 (del 6, artikel 27 i lag nr 426-FZ daterad den 28 december 2013).

Det stegvisa tillvägagångssättet innebär att man gör en särskild bedömning inte av alla jobb på en gång, utan bara av en del av dem. Listan över sådana jobb bestäms av kommissionen.

Oplanerad särskild bedömning av arbetsförhållandena

När är det nödvändigt att göra en oplanerad särskild bedömning av arbetsförhållandena?

En oplanerad särskild bedömning av arbetsförhållandena görs om:

1. nyorganiserade arbetsplatser togs i drift;

2. Arbetsgivaren fick ett uppdrag från den statliga yrkesinspektören att göra en oplanerad bedömning i samband med överträdelser som identifierats vid inspektionen av yrkesinspektionen;

3. den tekniska processen har förändrats, produktionsutrustning har bytts ut, vilket kan påverka graden av exponering för skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer på anställda;

4. Sammansättningen av de använda materialen och (eller) råvaror som kan påverka graden av exponering för skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer på anställda har förändrats;

5. den använda personliga och kollektiva skyddsutrustningen som kan påverka graden av exponering för skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer på anställda har ändrats;

6. en arbetsolycka inträffade på arbetsplatsen (förutom en arbetsolycka som inträffade på grund av tredje parts fel) eller en arbetssjukdom upptäcktes, vars orsaker var den anställdes exponering för skadliga och (eller) farliga produktionsfaktorer;

Ellerl;

Eller en rapport om en särskild bedömning av arbetsförhållandena.

Vem behöver skynda sig att genomföra en särskild bedömning

En särskild bedömning av arbetsvillkoren infördes den 1 januari 2014 (federal lag nr 426-FZ daterad 28 december 2013, nedan kallad lag nr 426-FZ). Den särskilda bedömningen ersatte certifieringen av arbetsplatser utifrån arbetsförhållanden (diagram 1 nedan). Men resultaten av certifieringen, som genomfördes före den 1 januari 2014, är giltiga i fem år från datumet för dess slutförande (del 4 i artikel 27 i lag nr 426-FZ).

Schema 1 Certifieringsperioder och särskild bedömning

Men det visar sig att det inte finns något behov av att dröja med att genomföra en särskild bedömning En specialist på yrkesinspektionen kan redan nu kontrollera anställningsavtal med anställda. Och om han inte ser information om arbetsvillkor i kontrakten bötfäller han både företaget och direktören. Bötesbeloppen anges i tabell. 1 nedan.

Tabell 1 Vitesbelopp om anställningsavtalet inte innehåller uppgifter om arbetsvillkor

Om du inte har genomfört certifiering eller genomfört det för mer än fem år sedan, gör en särskild bedömning så snart som möjligt (brev från Rostrud den 20 november 2015 nr 2628-6-1).

Vem stöder domarna?

Inspektörerna kommer inte att godta dina argument att den särskilda bedömningen kan genomföras före utgången av 2018. Lag nr 426-FZ kommer inte att skydda dig från böter för avsaknad av obligatoriska villkor i anställningsavtalet. Detta är ett brott mot arbetslagstiftningen.

Om ärendet går till domstol kommer skiljemännen att stödja yrkesinspektörerna. Detta bevisas till exempel:

Varför är inspektörer intresserade av anställningsavtal med kontorsanställda?

Fram till 2014 behövde kontorsarbetsplatser inte vara certifierade (klausul 4 i förfarandet, godkänd på order av ministeriet för hälsa och social utveckling i Ryssland av den 26 april 2011 nr 342n). Arbetsgivarna utnyttjade denna koncession.

Ditt företag kan ha aktuella certifieringsresultat. Men de innehåller ingen information om arbetsförhållandena på kontorsarbetsplatser. Sådana arbetsplatser var inte certifierade. Om du ännu inte gjort en särskild bedömning, så finns det ingen anledning att ta med uppgifter om arbetsvillkor i dina anställningsavtal.

Alexander Sorokin svarar,

Biträdande chef för avdelningen för operativ kontroll av Rysslands federala skattetjänst

"Kontantbetalningssystem bör endast användas i de fall där säljaren tillhandahåller köparen, inklusive dess anställda, en anstånds- eller avbetalningsplan för betalning för sina varor, arbete och tjänster. Det är dessa fall, enligt Federal Tax Service, som rör tillhandahållande och återbetalning av ett lån för att betala för varor, arbete och tjänster. Om en organisation ger ut ett kontantlån, får en återbetalning av ett sådant lån eller själv tar emot och återbetalar ett lån, använd inte kassan. När exakt du behöver slå en check, titta på

Sedan en lång tid tillbaka är det arbetsgivarens ansvar att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena enligt arbetsbalken. Låt oss överväga hur det måste utföras för att uppfylla alla lagkrav. Vi kommer att berätta om stadierna för att genomföra en speciell bedömning av arbetsförhållandena.

Rättslig grund för särskild bedömning

Som nämnts ovan tillhandahålls en särskild bedömning av arbetsförhållanden (nedan kallad SOUT) i Ryska federationens arbetslag, nämligen art. 212. Men koden fastställer endast skyldigheten för arbetsgivarna att genomföra det, utan att tillhandahålla någon specifik information.

Alla frågor relaterade till SOUTs uppförande återspeglas i detalj i lagen daterad den 28 december 2013 nr 426-FZ "Om särskild bedömning av arbetsförhållanden" och i den metod som godkänts av arbetsministeriets order av den 24 januari 2014 nr 33n.

Lagen fastställer det allmänna förfarandet för att organisera och genomföra särskilda arbetsbedömningar, och metoden innehåller specifika tekniker och kriterier som används för att bedöma arbetsplatser.

Låt oss i detalj överväga förfarandet för att genomföra en speciell bedömning av arbetsförhållandena.

Förberedelse för att genomföra SOUT

Lagen tilldelar arbetsgivaren ansvaret för att organisera och finansiera SOUT (artikel 8 i lag nr 426-FZ).

För detta ändamål skapas en kommission, vars bildande är föremål för vissa krav (klausulerna 1-4 i artikel 9 i lag nr 426-FZ):

  1. Antalet kommissionsledamöter måste vara udda.
  2. Kommissionen ska ledas av en företrädare för arbetsgivaren.
  3. Kommissionen måste inkludera en arbetarskyddsspecialist (heltid eller arbetar under ett civilt kontrakt).
  4. Om företaget har en facklig organisation eller annan folkvald arbetstagarorganisation, måste dess företrädare också ingå i kommissionen.

Ytterligare Som en del av förberedelserna för SOUT är det nödvändigt att fastställa listan över jobb som kommer att bedömas. När du skapar den här listan är det viktigt att korrekt avgöra vilka jobb som är liknande. Med liknande menar vi arbetsplatser belägna i samma typ av lokaler med samma arbetsvillkor, där arbetare utför samma arbetsuppgifter (klausul 6, artikel 9 i lag nr 426-FZ).

Om det finns sådana platser på företaget kan du utvärdera 20% av platserna från varje "grupp" (men inte mindre än två). Resultaten av urvalsbedömningen gäller alla arbetsplatser i denna grupp.

SOUT schema: villkor

Schemat upprättas samtidigt med listan över jobb som ska bedömas.

De nuvarande bestämmelserna om SAW antogs främst 2013 och 2014. Men det betyder förstås inte att tidigare arbetsplatsbedömningar inte gjorts alls. Fram till och med 2013 kallades detta förfarande certifiering.

Vid upprättandet av en tidsplan för genomförande av särskilt bedömnings- och bedömningsarbete bör man beakta de övergångsbestämmelser som föreskrivs i art. 27 i lag nr 426-FZ. Om på företaget före 2014 Om arbetsplatser har certifierats får SOUT i allmänhet inte genomföras förrän 5 år har gått från certifieringsdatumet. Dock i alla fall SÖDER för alla arbetsplatser utifrån det nya regelverket ska vara klart senast den 31 december 2018.

Arbetsgivare ska göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena senast i slutet av 2018

Enligt del 6 i artikel 27 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ "Om särskild bedömning av arbetsförhållanden" måste alla arbetsgivare, som en prioritetsfråga, göra en särskild bedömning på arbetsplatser med farliga och skadliga produktionsfaktorer. På alla andra arbetsplatser, även kontorsplatser, är det tillåtet att göra en särskild bedömning i etapper. I så fall ska sista etappen vara genomförd senast den 31 december 2018. Således är alla företag och enskilda företagare som anställt anställda skyldiga att göra en särskild bedömning under 2018, och utifrån dess resultat ange klassen av arbetsvillkor i anställningsavtal.

För vissa kategorier av jobb som anges i del 6 i art. 10 i lag nr 426-FZ, SOUT måste utföras som en fråga om prioritet, utan att ta hänsyn till tidpunkten för tidigare genomförd certifiering (skrivelse från arbetsministeriet daterad 8 december 2014 nr 15-1/B- 1829). Vi pratar om följande platser:

  1. För anställda med rätt till förtidspension.
  2. För arbetare som tillhandahålls olika förmåner "för skadlighet".
  3. Platser där det tidigare etablerats skadliga (farliga) arbetsförhållanden.

Arbetsgivaren, efter att ha valt en organisation för att genomföra särskild arbetsutbildning, ingår ett civilt kontrakt med den. Som en del av avtalet är beställaren skyldig att förse entreprenören med alla nödvändiga dokument och annan information för att bedöma arbetsförhållanden och skadliga (farliga) produktionsfaktorer.

Identifiering och mätning av skadliga (farliga) faktorer

Själva SÖD-proceduren börjar med identifieringen av skadliga eller farliga produktionsfaktorer. Metodiken för att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena inkluderar:

  1. Mikroklimat (temperatur, luftfuktighet, tryck).
  2. Olika typer av strålning (inklusive joniserande).
  3. Fysiska faktorer (buller, vibrationer)
  4. Kemiska och biologiska faktorer.

Identifiering utförs av en expert från en specialiserad organisation och godkänns sedan av en kommission skapad av arbetsgivaren.

Om skadliga (farliga) faktorer har identifierats måste de mätas och klassificeras. Bedömningsförfarandet och standardvärdena återspeglas i Metodiken för att genomföra en särskild bedömning av arbetsförhållandena nr 33n.

Utifrån bedömningsresultaten delas jobben in i fyra klasser:
  1. Optimal (klass 1) – det finns inga oönskade faktorer eller deras inflytande ligger inom säkra normer.
  2. Acceptabel (klass 2) - påverkan av faktorer kan neutraliseras under normal vila efter avslutat arbete.
  3. Skadligt (klass 3) – exponering för faktorer kan leda till utveckling av yrkessjukdomar lång vila krävs för återhämtning. Denna klass är indelad i 4 grader, beroende på intensiteten av exponering för skadliga arbetsförhållanden.
  4. Farliga (klass 4) – faktorer utgör ett hot mot en anställds liv eller kan leda till utveckling av akuta arbetssjukdomar.

Läs också Skattemeddelanden 2018: de vanligaste frågorna från individer till Federal Tax Service

Registrering av resultaten av den särskilda bedömningen

Baserat på resultaten av SOUT upprättas en rapport (artikel 15 i lag nr 426-FZ), som inkluderar:

  1. Information om organisationen som genomförde SOUT
  2. Lista över inspekterade arbetsplatser som anger identifierade skadliga (farliga) faktorer.
  3. Protokoll för de genomförda studierna.
  4. Information om klasser av arbetsvillkor för arbetsplatser.
  5. Ett protokoll för att bedöma effektiviteten av den skyddsutrustning som används på de arbetsplatser där det är nödvändigt.
  6. Förteckning över arbetarskyddsåtgärder.

Rapporten ska vara undertecknad av alla ledamöter i kommissionen och godkänd av dess ordförande.

Använder resultaten av SOUT

Inom 3 dagar från datumet för godkännandet måste kunden av SOUT meddela den organisation som bedriver forskning om detta och skicka en kopia av det godkända dokumentet till dess adress.

Arbetsgivaren måste bekanta de anställda med resultaten av SOUT inom 30 kalenderdagar från dagen för godkännandet av rapporten (klausul 5, artikel 15 i lag 426-FZ).

Anställda vars arbete är erkänt som farligt har rätt till olika förmåner och ersättningar enligt lag (förmånspension, tilläggsbetalningar till taxan, förkortad arbetstid, extra ledighet etc.)

Inom samma tidsram (30 dagar) ska arbetsgivaren lägga ut resultatet av SOUT på sin hemsida. Information om etablerade klasser för arbetsplatser och pågående arbetarskyddsåtgärder är föremål för publicering.

För arbetsplatser för vilka oönskade produktionsfaktorer inte har identifierats, eller för arbetsplatser klassade som klass 1 eller 2, lämnar arbetsgivaren inom 30 arbetsdagar en försäkran om överensstämmelse med arbetsvillkoren till arbetsministeriets regionala avdelning (artikel 11). av lag 426-FZ, beslut av arbetsministeriet RF daterad 2014-07-02 nr 80n).

Arbetsgivaren måste också meddela Ryska federationens federala socialförsäkringsfond om resultaten av den särskilda bedömningen (paragraf 18, klausul 2, artikel 17 i lag nr 125-FZ av den 24 juli 1998 "Om obligatorisk socialförsäkring ... ”). Försäkringskassan använder denna information för att fatta beslut om rabatter eller premier till försäkringstaxan för en viss arbetsgivare.

Särskild bedömning av arbetsvillkoren för småföretag 2017

En särskild bedömning av arbetsvillkoren för småföretag 2017 görs enligt samma regler som för alla andra arbetsgivare. Det finns inga eftergifter när man gör en särskild bedömning för småföretag. SOUT för små företag 2017 genomförs med hänsyn till metodrekommendationerna som godkänts av order från Rysslands arbetsministerium daterad 24 januari 2014 nr 33n. Låt oss överväga vilka företag som är skyldiga att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena, och hur man gör detta så enkelt som möjligt...

En särskild bedömning av arbetsvillkoren för småföretag 2017 görs enligt samma regler som för alla andra arbetsgivare. Det finns inga eftergifter när man gör en särskild bedömning för småföretag. SOUT för små företag 2017 genomförs med hänsyn till metodrekommendationerna som godkänts av order från Rysslands arbetsministerium daterad 24 januari 2014 nr 33n. Låt oss överväga vilka företag som är skyldiga att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena, och hur man gör detta så enkelt som möjligt.

NÄR KRÄVS EN SÄRSKILD BEDÖMNING AV ARBETSVILLKOR FÖR SMÅFÖRETAG UNDER 2017?

Organisationer som:

De senaste åren har ingen arbetsplatscertifiering genomförts eller genomförts, men resultatens giltighetstid har redan löpt ut;
- skapat nya arbetsplatser (exklusive arbetsplatser för distansarbetare) eller förändrat den tekniska processen.

Dessutom bör en särskild bedömning av arbetsvillkoren för små företag under 2017 göras om företaget har anställda som är berättigade till förtidspension. Om det, baserat på resultaten av en särskild bedömning, visar sig att arbetsförhållandena för sådana arbetare är acceptabla eller optimala, finns det inget behov av att betala ytterligare försäkringspremier för dem.

Observera: steg för steg fram till den 31 december 2018 kan du utvärdera jobb där:

Personal som arbetar har inte rätt till förtida ålderspension;
- Arbetsförhållandena är inte skadliga eller farliga.

Det stegvisa tillvägagångssättet innebär att man gör en särskild bedömning inte av alla jobb på en gång, utan bara av en del av dem. Listan över sådana jobb bestäms av kommissionen.

VEM GÖR EN SÄRSKILD BEDÖMNING AV ARBETSVILLKOR FÖR SMÅFÖRETAG UNDER 2017?


Du kan inte göra en särskild bedömning på egen hand. Det är absolut nödvändigt att anlita en tredjepartsorganisation enligt ett civilrättsligt avtal som uppfyller följande krav:

Oberoende i förhållande till arbetsgivaren;
- i de lagstadgade dokumenten föreskrivs att genomföra en särskild bedömning som huvudverksamhet;
- ackrediterad på det sätt som föreskrivs genom order från ministeriet för hälsa och social utveckling i Ryssland av den 1 april 2010 nr 205n;
- minst fem sakkunniga arbetar enligt anställningsavtal och har sakkunnigintyg för rätt att utföra arbete efter särskild bedömning, minst en sakkunnig har högskoleutbildning inom någon av specialiteterna: allmän hygien, yrkeshygien, sanitet och hygienlaboratorium forskning;
- det finns ett ackrediterat testlaboratorium (centrum) med ackrediteringsomfång för att bedriva forskning (testning) och mäta skadliga och (eller) farliga faktorer i arbetsmiljön och arbetsprocessen.

HUR FÖRBEREDAR DU EN SÄRSKILD BEDÖMNING AV ARBETSVILLKOR FÖR SMÅFÖRETAG 2017?


Om ditt företag bestämmer sig för att göra en speciell bedömning, måste du innan du kontaktar en värderingsman samla ihop en särskild kommission och godkänna schemat. Det finns inga strikta krav på det särskilda bedömningsschemat - dokumentet är upprättat i fri form. Tidpunkten för den särskilda bedömningen är inte heller fastställd - allt beror på antalet jobb i företaget och arbetsvillkoren i dem.

Lagen kräver att kommissionen måste inkludera en arbetarskyddsspecialist från din organisation och företrädare för en fackförening eller annan representativ organisation av anställda (om sådan finns). Dessutom kan kommissionen inkludera chefer för strukturella avdelningar, personalspecialister och medicinsk personal. Förresten, det finns inget behov av att inkludera representanter för den organisation som ska genomföra den särskilda bedömningen av kommissionen.


Särskilda regler gäller för småföretag, som måste inkludera en chef och en arbetssäkerhetsspecialist i uppdraget. En arbetarskyddsspecialist kan anlitas enligt ett civilt kontrakt. Eller arbetsskyddsspecialistens uppgifter kan utföras av företagets chef.

Vi tillägger att om företaget inte är ett litet företag måste det finnas minst en arbetarskyddsspecialist. Dessutom, när antalet anställda överstiger 50 personer, är företaget skyldigt att skapa en tjänst eller avdelning för arbetsskydd (artikel 217 i Ryska federationens arbetslag). Om det inte finns någon sådan enhet är böter möjliga enligt artikel 5.27 i Ryska federationens kod för administrativa brott.

Det finns inga begränsningar för antalet kommissionsledamöter. Huvudsaken är att deras antal är udda (artikel 9 i den federala lagen av den 28 december 2013 nr 426-FZ, nedan kallad lag nr 426-FZ). Kommissionen leds av organisationens chef eller dennes representant. Den specifika sammansättningen och förfarandet för kommissionens verksamhet godkänns av företagets direktör genom order.


Därefter fastställer kommissionen listan över arbetsplatser för vilka en särskild bedömning av arbetsförhållandena kommer att göras. För att göra detta, upprätta ett dokument i fri form. Liknande platser anges separat - de som samtidigt har följande identiska egenskaper: yrken eller befattningar med samma namn, arbete i en eller flera liknande lokaler etc. (Artikel 9 i lag nr 426-FZ). Om liknande arbetsplatser identifieras räcker det med att göra en särskild bedömning av arbetsförhållandena i förhållande till 20 procent av deras totala antal (minst två). Bedömningsresultaten distribueras sedan till alla liknande arbetsplatser.

HUR PRESENTERAS RESULTATET AV EN SÄRSKILD BEDÖMNING AV ARBETSVILLKOR FÖR SMÅFÖRETAG?


Efter att ha gjort en särskild bedömning gör de inblandade specialisterna en rapport. Dess blankett, liksom instruktioner för att fylla i, godkändes av order nr 33n. Rapporten är det viktigaste dokumentet som upprättas utifrån resultatet av den särskilda bedömningen. Det är undertecknat av alla ledamöter i kommissionen och godkänt av ordföranden. Varje ledamot i utskottet som inte håller med om resultatet av bedömningen har rätt att skriftligen uttrycka en motiverad avvikande mening, som bifogas denna rapport.

Rapporten ger information om den organisation som gjort den särskilda bedömningen, en lista över bedömda arbetsplatser och andra uppgifter. Baserat på detta dokument kan företaget planera arbetarskyddsåtgärder och skriva av motsvarande utgifter (till exempel för utfärdande av personlig skyddsutrustning, byte av utrustning etc.). Och bestämma också graden av ytterligare försäkringsavgifter till pensionsfonden.


Glöm inte att godkänna en lista över åtgärder för att förbättra arbetsförhållandena och säkerheten för arbetare i ett separat dokument. Dokumentformuläret är gratis. En kopia av denna lista behövs för att kvitta bidrag.

I inkomstskattehänseende ersätter den särskilda taxeringsrapporten intyget om fullbordat arbete. Följaktligen, om det finns ett avtal och en rapport, kan värderingskostnader skrivas av som andra (avsnitt 7, klausul 1, artikel 264 i Ryska federationens skattelag).

VILKA RESULTAT AV DEN SÄRSKILDA BEDÖMNINGEN AV ARBETSVILLKOR BÖR INFORMASERAS TILL Tjänstemännen?


Efter att den särskilda bedömningen av arbetsvillkoren för små företag är klar 2017 är det nödvändigt att deklarera säkra arbetsplatser och arbetsplatser där arbetsförhållandena är optimala eller acceptabla. Senast 30 arbetsdagar från dagen för godkännande av den särskilda bedömningsrapporten skicka en försäkran om överensstämmelse till yrkesinspektionen

Dokumentet kan skickas:

- personligen;
- per post med en beskrivning av innehållet och meddelande om leverans;
- i form av ett elektroniskt dokument undertecknat med en kvalificerad elektronisk signatur från arbetsgivaren eller genom att fylla i ett deklarationsformulär på Rostruds webbplats (klausulerna 3-5 i bilaga nr 2 till order nr 80n från Rysslands arbetsministerium daterad 7 februari 2014).

Förklaringen är giltig i fem år från dagen för godkännandet av rapporten om den särskilda bedömningen (del 4 i artikel 11 i lagen om särskild bedömning). Denna period förlängs vart femte år om du inte har omständigheter (till exempel en arbetsolycka) som kan leda till att deklarationen upphör och en oplanerad särskild bedömning (del 5 i artikel 11 i lagen om särskild bedömning).


Information om den särskilda bedömningen av arbetsförhållanden bör också återspeglas i tabell 10 i avsnitt II i blankett-4 i FSS.

HUR INFORMERAS ANSTÄLLDA OM RESULTATET AV EN SÄRSKILD BEDÖMNING AV ARBETSVILLKOR?


Arbetstagare som arbetar med skadliga och (eller) farliga arbetsförhållanden (3:e och 4:e klass) har rätt:

För ökade löner - minst 4% av lönen som fastställts för motsvarande typ av arbete med normala arbetsförhållanden (del 2 i artikel 147 i Ryska federationens arbetslag);
- minskad arbetstid - inte mer än 36 timmar per vecka (del 1 av artikel 92 i Ryska federationens arbetslag).

Anställda måste bekanta sig med resultatet av en särskild bedömning av deras arbetsförhållanden inom 30 kalenderdagar från dagen för godkännandet av rapporten. Denna period inkluderar inte perioder av sjukdom, semester, affärsresa och vila mellan skift (del 5, artikel 15 i lag nr 426-FZ). Du kan bekanta medarbetarna med resultatet av en särskild bedömning, till exempel genom att använda ett bekantskapsblad som upprättats i valfri form.