Ne nuk bëjmë tigan. Industria e mbrojtjes po shtrëngon brezin civil Problemi i porositjes së produkteve civile në ndërmarrjet ushtarake

Prodhimi i produkteve civile në ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes / Foto: promtorg.volgograd.ru

Nuk ka gjasa që dikush ta kundërshtojë faktin: vitet e fundit, kompleksi vendas i mbrojtjes-industrial ka arritur sukses serioz. Dhe nuk është vetëm zbatimi pothuajse 100% i urdhrit të mbrojtjes shtetërore bazuar në rezultatet e 2016-ës. Arritja kryesore është se industria e mbrojtjes po bëhet një mekanizëm koherent, jo vetëm që funksionon qartë dhe me ndërgjegje, por edhe i organizuar në mënyrë logjike dhe duke marrë parasysh perspektivat strategjike.

Siç ndodh gjithmonë në një mjedis dinamik, pas zgjidhjes së një grupi problemesh, domosdoshmërisht shfaqet një tjetër. Deri në vitin 2020, riarmatimi i ushtrisë do të përfundojë në përgjithësi, atëherë do të jetë e nevojshme vetëm të ruhet niveli i duhur. Ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes do të duhet të zgjerojnë prodhimin e produkteve civile dhe me përdorim të dyfishtë: deri në vitin 2025 kjo duhet të jetë një e treta, dhe deri në vitin 2030 - të paktën gjysma e vëllimit të prodhimit. Kuptohet që këto do të jenë produkte të teknologjisë së lartë, sigurisht që nuk po flasim për prodhimin e tiganëve dhe hekurave. Zgjerimi i linjës së produktit nuk është detyra më e lehtë e menaxhimit, edhe nga pikëpamja e organizimit të prodhimit. Por nuk duhet të harrojmë se produkti i prodhuar gjithashtu duhet të shitet - ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes do të duhet të "integrohen" në ekonominë vendase në një pjesë që nuk i shqetësonte më parë. Lexoni se çfarë e pret industrinë vendase të mbrojtjes në afat të shkurtër dhe afatgjatë në materialin nga profiok.com.

Vendosja e qëllimeve

Dmitry Medvedev mbajti një tryezë të rrumbullakët "Diversifikimi i kompleksit ushtarak-industrial dhe zhvillimi rajonal - një strategji për ndryshim" më 27 shkurt në Soçi. Për arsye të dukshme, një pjesë e konsiderueshme e transkriptit nuk i nënshtrohet publikimit. Megjithatë, detyrat kryesore që kreu i qeverisë vendos për industrinë vendase të mbrojtjes janë në dispozicion të publikut.

Janë tre detyra. E para është mjegullimi i kufirit midis prodhimit të mbrojtjes dhe sipërmarrjes inovative. Me fjalë të tjera, industria e mbrojtjes jo vetëm që duhet të krijojë vetë risi, por edhe të përdorë teknologji dhe zgjidhje që tashmë janë shfaqur, për shembull, në segmentin civil. Risitë tani po shfaqen kudo dhe kjo duhet monitoruar dhe zbatuar në kohën e duhur, në mënyrë që, siç tha D. Medvedev, të mos qëndrojmë mënjanë.

Detyra e dytë është të analizojë nevojat e ekonomisë dhe të kuptojë se si të përdoret kapaciteti i çliruar i furnitorëve sipas urdhrit të mbrojtjes shtetërore.

Detyra e tretë është transferimi i industrisë së mbrojtjes në një model biznesi modern, të përshtatur me nevojat jo vetëm të tregut vendas por edhe atij ndërkombëtar. “Kjo zonë sigurisht që është e veçantë, por gjithsesi produktet duhet të shiten”, vlerëson kryeministri.

Ligji “Për Urdhrin e Mbrojtjes së Shtetit”: puna vazhdon

Vëllimi i urdhrave të mbrojtjes shtetërore do të ulet gradualisht në vitet në vijim, por kjo nuk do të thotë se urdhri i mbrojtjes shtetërore po hidhet poshtë. Sipas Ministrisë së Mbrojtjes, këtë vit do të ndahen pak më pak se një trilion e gjysmë rubla për zbatimin e masave në kuadër të urdhrit të mbrojtjes shtetërore. Më shumë se gjysma e kësaj shume do të shkojë për blerjen e llojeve më moderne të armëve dhe pajisjeve ushtarake. Ju kujtojmë se deri në verën e vitit 2017 do të shfaqet një program i ri shtetëror i armëve, i projektuar për periudhën 2018-2025. Me fjalë të tjera, puna në kuadër të Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit do të vazhdojë. Kjo do të thotë se është e nevojshme të vazhdohet të përmirësohet kuadri rregullator në lidhje me zbatimin e urdhrave të mbrojtjes shtetërore.

Një akt i rëndësishëm rregullator i përgatitur nga bordi i Komisionit Ushtarak-Industrial të Federatës Ruse u publikua vetëm një ditë tjetër. Ky është Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 17 shkurt 2017 Nr. 208 "Për rregullimin shtetëror të çmimeve për produktet e furnizuara sipas Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit". Tani e tutje, klienti qeveritar duhet të përcaktojë çmimin e parashikuar për produktet dhe ta përdorë atë për të përcaktuar çmimin maksimal të kontratës qeveritare. Nëse furnizuesi zgjidhet mbi baza konkurruese, atëherë çmimet e parashikuara duhet të merren nga të paktën dy organizata. Nëse po flasim për një furnizues të vetëm, atëherë çmimi do të përcaktohet akoma jo vetëm nga klienti: është planifikuar pjesëmarrja e kontraktorit, organit të industrisë dhe, nëse është e nevojshme, FAS. Dokumenti përmban gjithashtu masa për të inkurajuar ndërmarrjet të ulin kostot: fitimet aktuale tani mund të tejkalojnë vlerën e planifikuar të fiksuar në kontratën qeveritare.

Propozimet për ndryshimin e ligjit nr. 275-FZ "Për urdhrat e mbrojtjes së shtetit" u diskutuan më 20 shkurt në Dumën e Shtetit në një takim të Komisionit për Zhvillimin e Ndërmarrjeve të Industrisë së Mbrojtjes. Kështu, ndërmarrjet ankohen për nevojën që pjesëmarrësit në të gjithë zinxhirin e bashkëpunimit të hapin llogari të veçanta në bankat e autorizuara. Kur ka shumë hallka në zinxhir, numri i kontratave dhe dokumenteve të raportimit rritet si një ortek. Në të njëjtën kohë, kompanitë që operojnë në nivele më të ulëta të bashkëpunimit përgjithësisht humbasin interesin për të marrë pjesë në rendin e mbrojtjes shtetërore. Prandaj, ndryshimet më domethënëse të propozuara kanë të bëjnë me procedurën e hapjes së llogarive speciale për kontraktorët e mbrojtjes shtetërore. Gjithashtu propozohet ndryshimi i procedurës së transferimit të fitimeve dhe fondeve nga kontraktori në rast të ekzekutimit të pjesshëm të kontratës, ndryshimi i procedurës për kompensimin e kostove të veta të kompanive performuese, si dhe rishikimi i masës së penaliteteve në raport me klientin dhe kontraktori, pasi që tani përgjegjësia e ndërmarrjes nuk lidhet në asnjë mënyrë me kompetencat e saj. Kreu i Komisionit për Zhvillimin e Ndërmarrjeve të Industrisë së Mbrojtjes, Zëvendëspresidenti i Parë i Soyuzmash të Federatës Ruse Vladimir Gutenev vuri në dukje se ndryshimet e propozuara në ligjin nr. 275-FZ do të zyrtarizohen në formën e një projektligji.

Diversifikimi: një krah i dytë për industrinë e mbrojtjes

Termi "diversifikim" është dëgjuar kohët e fundit në lidhje me industrinë e mbrojtjes aq shpesh sa duket se nuk duhet të ketë më pyetje. Megjithatë, edhe në një mjedis ku të gjithë kuptojnë gjithçka, folësit përsërisin vazhdimisht: prodhimi i produkteve civile nuk është qëllim në vetvete, nuk duhet të hiqet paralele me konvertimin e viteve 1990, prodhimin civil dhe prodhimin e produkteve ushtarake. duhet të krijohen jo në vend të mbrojtjes, por përveç tij. Në të njëjtën kohë, degradimi i prodhimit eliminohet: pajisjet më komplekse, natyrisht, nuk janë të dizajnuara për prodhimin e tiganëve. Përjashtohet gjithashtu një riprofilim i plotë i ndërmarrjeve të industrisë: ndërmarrjet e mbrojtjes do të mbeten ndërmarrje mbrojtëse. Zëvendëskryeministri D. Rogozin theksoi veçanërisht këtë pikë në një takim në Soçi: çështjet e përgatitjes së mobilizimit do të zgjidhen "pa gërryer specializimin e prodhimit" të ndërmarrjeve të industrisë së mbrojtjes - duke ngarkuar kapacitetet ekzistuese me produkte civile të ngjashme nga pikëpamja teknologjike. D. Rogozin e quajti këtë qasje "koncepti i kundërt teknologjik": nëse është e nevojshme, ndërmarrja do të jetë në gjendje të kthehet menjëherë në prodhimin e produkteve për nevojat e mbrojtjes.

Aspekti i dytë është nevoja që industria e mbrojtjes të arrijë, siç formuloi D. Medvedev, "një nivel të arsyeshëm përfitimi". Pas zgjidhjes së problemit të ripajisjes së forcave të armatosura, shteti, natyrisht, nuk do të ndalojë së mbështeturi kompleksin mbrojtës-industrial, por do të ishte mirë që ndërmarrjet e mbrojtjes të fitonin vetë para. Sigurisht, zhvillimi dhe mbajtja e tregjeve të huaja, veçanërisht e tregjeve për produkte civile, është një detyrë jo e parëndësishme. Për fat të mirë, ne kemi një vend shumë të madh, që do të thotë një treg i madh vendas. Nëse shteti mund të ndihmojë industrinë e mbrojtjes vetëm me një listë të kufizuar masash në zhvillimin e tregjeve të huaja, atëherë në tregun e brendshëm grupi i mjeteve është shumë më i gjerë. Një porosi e konsoliduar për pajisjet civile mund t'i ngarkojë ndërmarrjet e mbrojtjes me punë të specializuara: këto mund të jenë porosi në fushën e avionëve civilë dhe ndërtimit të anijeve, mjekësisë, kompleksit të karburantit dhe energjisë, etj.

Së fundi, ekziston një faktor tjetër jashtëzakonisht i rëndësishëm. Në lidhje me uljen e vëllimit të urdhrave të mbrojtjes shtetërore, shpesh flitet për problemet e ngarkimit të kapaciteteve prodhuese, por duhet të mendojmë jo vetëm për makinat e shtrenjta dhe inteligjente, por edhe për njerëzit! Në një takim në Soçi, D. Rogozin përmendi shembullin e industrisë së raketave dhe hapësirës, ​​e cila punëson një çerek milion njerëz. Roscosmos është përballur me detyrën e rritjes së produktivitetit të punës (ne jemi dukshëm prapa konkurrentëve të huaj), duke optimizuar ngarkesën e ndërmarrjeve dhe duke i modernizuar ato. “Ku do të shkojnë njerëzit? – u hutua D. Rogozin. "A do të hidhen ata që aktualisht punojnë në industri në një treg famëkeq?" Sipas zv.kryeministrit, vendosja e prodhimit të produkteve civile në ndërmarrje të tilla është e nevojshme jo vetëm nga pikëpamja ekonomike, por edhe nga pikëpamja sociale.

“Qëllimi i politikës shtetërore të diversifikimit të industrisë së mbrojtjes nuk duhet të jetë ripërdorimi i industrisë ushtarake, por rritja e qëndrueshmërisë së saj nëpërmjet diversifikimit, duke ruajtur pa kushte teknologjitë e prodhimit kryesor të mbrojtjes, potencialin e personelit dhe një nivel të avancuar të Kërkimit dhe Zhvillimit në kuadër të saj. specializimi bazë”, thotë D. Rogozin. Sipas mendimit të tij, një kombinim i arsyeshëm i prodhimit ushtarak dhe civil do t'i lejojë ndërmarrjet e mbrojtjes dhe industrinë në tërësi të "mbështeten qartë në dy krahë".

Çfarë varet nga shteti?

Sipas D. Medvedev, është e nevojshme të gjendet një ekuilibër midis masave mbrojtëse ndaj ndërmarrjeve dhe nevojës për të ruajtur konkurrencën. Kryeministri beson se vetë tregu – blerësit, ekspertët dhe mekanizmat e tregut – në fund të fundit duhet të ndihmojnë në përcaktimin e kufijve brenda të cilëve duhet të mbështeten prodhuesit vendas dhe përtej të cilëve tregu duhet “hapur pak”. Në të njëjtën kohë, shteti duhet të përdorë mekanizmat mbështetës - "në çdo rast, derisa norma jonë bazë dhe norma efektive e huadhënies t'i afrohen nivelit optimal" (pyes nga çfarë varet kjo, kush është përgjegjës dhe sa kohë duhet pritur? - profiok .com).

Në kushtet e deficitit buxhetor, niveli i financimit për industrinë e mbrojtjes mund të shkaktojë një reagim të përzier tek një sërë ekspertësh. Epo, ata kanë të vërtetën e tyre: në Rusi ka shumë fusha ku do të ishte mirë të drejtoheshin fondet. Por pozicioni i udhëheqjes së vendit është formuluar në mënyrë të paqartë: edhe pas riarmatimit të ushtrisë deri në vitin 2020, shteti nuk do të ndalojë së mbështeturi ndërmarrjet e mbrojtjes - në formën e një urdhri të konsoliduar shtetëror për produktet civile, në formën e krijimit të preferencave për vendas prodhuesit ose, siç tha D. Rogozin, ndjekin një "politikë mbrojtëse në lidhje me një gamë të caktuar produktesh të teknologjisë së lartë".

Në një takim në Soçi, D. Rogozin tërhoqi vëmendjen e Kryeministrit për rolin e ri të misioneve tregtare të Federatës Ruse jashtë vendit. Sipas zëvendëskryeministrit, misionet tregtare, të cilat aktualisht janë nën juridiksionin e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik, duhet të kalojnë në Ministrinë e Industrisë dhe Tregtisë. Fakti është se këtyre organeve tani kërkohet jo aq shumë për të ofruar një vlerësim ekspert të tregjeve të huaja, por për të promovuar produktet e eksportit ruse, dhe kjo është më e lehtë për t'u bërë në lidhje të drejtpërdrejtë me korporatat industriale në varësi të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë. D. Medvedev i është përgjigjur propozimit me përmbajtje: thonë se çështja nuk është në përkatësinë departamentale, por në faktin se një sërë misionesh tregtare po punojnë normalisht, "por disa po flenë". Megjithatë, sipas D. Medvedev, është e nevojshme jo vetëm të përgatisim kamare për veten tonë, por edhe të "thyejmë barrierat" duke subvencionuar furnizimet dhe duke përdorur mekanizma garancie.

Siç u përmend më lart, vendi ynë është i madh dhe tregu vendas ka nevoja të mëdha, shumë prej të cilave mund të plotësohen nga ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes. Gjëja kryesore është të mësoni për këto nevoja në kohën e duhur, në mënyrë që të kuptoni se si industria e mbrojtjes mund të jetë e dobishme këtu. D. Rogozin u ankua edhe një herë se deri vonë, pajisjet mjekësore në vendin tonë nuk bliheshin vetëm jashtë vendit, por edhe bliheshin në mënyrë të pavarur nga çdo rajon, pra pa zbritje fare me shumicë. Në këtë fushë, situata tashmë ka filluar të ndryshojë: vëllimi i prodhimit të pajisjeve mjekësore është rritur me 10 për qind, ndërsa pjesa e produkteve vendase në totalin e blerjeve është rritur gjithashtu - edhe pse vetëm me një për qind e gjysmë. Sot në Rusi, çdo i pesti produkt mjekësor i blerë është i prodhuar në vend, domethënë nevojat kryesore ende plotësohen përmes importit.

Industria e mbrojtjes mund të ndihmojë në plotësimin e nevojave të kompleksit të karburantit dhe energjisë, të zgjerojë prodhimin e optikës dixhitale, të krijojë një çip kombëtar dhe softuer kombëtar për konsum të brendshëm, dhe për këtë shteti ka hartuar një plan të konsoliduar prokurimi për të lejuar industrinë të ngrihet sërish në këmbë.

Qeveria e kupton që ndërmarrjet e teknologjisë së lartë kanë nevojë për mbështetje kreditore. Kjo çështje zgjidhet pjesërisht përmes programeve shtetërore dhe programeve federale të synuara, megjithëse, siç shprehet D. Rogozin, efikasiteti i tyre nuk është gjithmonë i lartë.

Është e rëndësishme që qeveria tashmë po krijon një urdhër të konsoliduar për pajisjet civile detare. Kohët e fundit, u krijua një Bord i Aviacionit që do të merret me çështje të ngjashme në industrinë e avionëve. Ekziston dhe ekziston një plan pune për blerjet e garantuara të produkteve mikroelektronike civile ruse.

Është e nevojshme të krijohet një kuadër ligjor dhe rregullator i përshtatshëm, të sigurohet integrimi, të paktën informativ, ndërmjet prodhimit civil dhe atij ushtarak dhe të eliminohet, sipas termave të Dmitry Rogozin, "izolimi i departamentit dhe industrisë", i cili është i dëmshëm për transferimin e teknologjisë. Në thelb, po krijohet një industri e re e madhe - fleksibël, e gatshme për t'iu përgjigjur ndryshimeve të tregut, për të thithur ose krijuar risitë e veta, në kulmin e revolucionit industrial dhe gradualisht duke mjegulluar pengesën midis kërkimit shkencor ushtarak dhe civil, industrisë ushtarake dhe civile. .

Nuk kemi ende rregulla loje në këtë industri, tha D. Rogozin. Këto rregulla do të duhet të krijohen. Dhe për të filluar, sipas Zëvendëskryeministrit, me krijimin e “hapësirës ligjore, politike dhe vullnetare” për zhvillimin e industrisë së mbrojtjes, rezultati përfundimtar i së cilës do të jetë shfaqja e “korporatave globale me kapital të lartë, konkurrues që kanë gjetën dhe po zgjerojnë vendin e tyre në tregun botëror.”

MOSKË, CERS
21

Vëllimet e urdhrave të mbrojtjes shtetërore (GOZ) po i afrohen kulmit, dhe më pas ato do të ulen. Në këtë drejtim, rëndësia e konvertimit të kapaciteteve të modernizuara të industrisë së mbrojtjes - riorientimi i tyre drejt prodhimit të produkteve moderne civile - po rritet. Por jo të gjitha rrethanat kontribuojnë në zbatimin e këtij plani.

Në lidhje me rritjen e shpenzimeve ushtarake, Programi Shtetëror i Armatimeve për 2011-2020 (GPV-2020; 23 trilion rubla, nga të cilat mbi 19 janë për Ministrinë e Mbrojtjes) përmendet vazhdimisht, por shumë më rrallë bëhet fjalë për objektivin. program për zhvillimin e kompleksit ushtarak-industrial, i cili përfshin Gjatë së njëjtës periudhë, është planifikuar të pompojë deri në tre trilion rubla.

Këto investime të mëdha janë të drejtuara drejt ripajisjes teknologjike të objekteve prodhuese, por me një kusht: zhvillimin e prodhimit të produkteve jo vetëm ushtarake, por edhe konkurruese civile, pra shndërrimin e një pjese të konsiderueshme të kapaciteteve të reja në. sektori civil pas përfundimit të punës në shkallë të gjerë për rendin e mbrojtjes shtetërore.

Vërejtjet e para për këtë çështje u bënë në fillim të të dy programeve në vitin 2011, por ato u përsëritën më shumë si mantra. Vendi kishte suficit buxhetor dhe nuk ndjente nevojën për fonde, dhe detyra kryesore në atë kohë ishte vendosja dhe zbatimi i Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit dhe jo ajo që do të ndodhte “pas Programit Shtetëror”.

Fraza "konvertimi i industrisë së mbrojtjes" u dëgjua përsëri në vjeshtën e vitit 2015, dhe në pranverën e 2016 u përsërit disa herë në nivele të larta, duke përfshirë edhe presidentin Vladimir Putin.

Pyetja nuk është boshe: në 2016-2017 ka një kulm në porositë e mbrojtjes, pas së cilës blerja e armëve të reja, pavarësisht se "GPV-2025" duket në horizont (në versionin aktual, me një fillim të pritshëm në 2018, ka më shumë gjasa "GPV-2028"), do të fillojë të bjerë në mënyrë të qëndrueshme, gjë që do të ndikojë menjëherë në industrinë ushtarake.

Është koha për të bërë diçka tjetër

Tavat famëkeqe, hekurat dhe lopatat e titanit në fabrikat e raketave janë gjëja e parë me të cilën fillon demagogjia e kundërshtarëve të konvertimit, e cila tashmë në fillim të viteve 1980 nuk kishte alternativë. Ajo nuk ka alternativë tani.

Në atë kohë, propozimet për ristrukturimin e ekonomisë u paraqitën nga brenda sistemit të menaxhimit ekonomik Sovjetik - nga institucionet e specializuara. Në veçanti, Yuri Yaremenko (një nga drejtuesit e CEMI, dhe që nga viti 1987 - kreu i Institutit të ardhshëm të Parashikimit Ekonomik Kombëtar) propozoi të mbështetet në avantazhet konkurruese të "çekuilibrit të mbrojtjes" të industrisë sovjetike: përqendrimi më i lartë i pajisjeve moderne. , aftësia për të punuar me kujdes me lëndë të para me cilësi të lartë, procese teknologjike të avancuara dhe personel të trajnuar mirë.

Ishte ky çekuilibër në shpërndarjen e burimeve cilësore, njerëzve dhe teknologjisë (dhe jo mbivlerësimi bruto i shpenzimeve ushtarake) që krijoi problemet kryesore në ekonominë sovjetike, duke gjakosur industritë civile dhe duke krijuar një regjim të rritjes së konsumit të burimeve në to.

Bazuar në këto "kapacitete" të kuptuara gjerësisht, sipas Yaremenko, me kosto minimale brenda një periudhe pesëvjeçare, ishte e mundur që prodhimi i mallrave të konsumit të qëndrueshëm (DDP - pajisje shtëpiake, makina, pajisje elektronike, etj.) në të reja. vëllimet dhe standardet e cilësisë, si dhe të bëjë një përparim në prodhimin e materialeve moderne të ndërtimit. Kjo e fundit në të njëjtin projekt reforme ishte menduar të përdorej për një rritje të mprehtë të infrastrukturës (përfshirë rrugët), por kryesisht ndërtimin e banesave, me një kalim gradual në shitjen e lirë të banesave në kushtet e kreditimit të zhvilluar nga shteti për popullsinë.

Nuk bëhej fjalë vetëm për lëshimin e një "ngarkese" dytësore civile për impiantet e mbrojtjes, por për një ripërdorim në shkallë të gjerë të të gjithë objekteve të prodhimit - duke ruajtur nivelet e personelit dhe teknologjik. Industria e mbrojtjes kishte prodhuar pajisje civile më parë, por kjo ishte bërë në bazë të mbetur, së pari, drejtoria nuk donte të merrte përsipër për shkak të përfitimit të ulët.

Është paradoksale, por aty ku vetë udhëheqja e shoqatave të prodhimit të instrumenteve donte (dhe mund, bazuar në aftësitë e disponueshme) të bënte pajisje civile konkurruese, për shembull, pajisje radio ose amplifikatorë zëri, duke përfshirë për eksport në CMEA dhe vendet e Botës së Tretë, udhëheqja e administratave qendrore dhe Komiteti Qendror i ndërprenë këto nisma, duke kërkuar burime për detyrat e mbrojtjes.

Propozimet mbetën të pakontestuara. Ata filluan të rrisin prodhimin e TDP-së së re vetëm në 1989-1990, kur situata tashmë ishte përshkallëzuar në kufi dhe filloi një rritje latente e konflikteve të punës në ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes, të cilat filluan të shkëputeshin nga rendi i mbrojtjes shtetërore në 1988 . Dhe, nga rruga, gjenerata e fundit e pajisjeve shtëpiake sovjetike, të prodhuara në fabrikat e mbrojtjes në kuadrin e këtij programi të pakët deri në mesin e viteve 1990, me një dizajn disi inferior, kishte veti të mira të konsumatorit dhe besueshmëri të lakmueshme të njësive kryesore. Edhe pse, sigurisht, tiganët ishin më të paharrueshëm.

Megjithatë, kjo është bërë në mënyrë jokonsistente dhe shumë vonë. Për më tepër, pjesa më e madhe e linjave të prodhimit të çliruara nga rendi i tkurrjes së mbrojtjes shtetërore u transferuan thjesht në kapacitetet e mobilizimit në vend që të ripërdoreshin. Më pas, është ky segment i pajisjeve teknologjike, të padobishme nga pikëpamja e sektorit të konsumit, që do të bëhet objektivi numër një si në vjedhjen e plotë të aktiveve fikse të ndërmarrjeve ashtu edhe në optimizimin e detyruar të aseteve për të ruajtur të paktën disa personel dhe prodhim pune.

Integrimit po i vjen fundi

Një nga faktorët më të rëndësishëm që ndikon si në zbatimin e Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit ashtu edhe në perspektivat e konvertimit është "mbajtja e ndërtimit": integrimi aktiv i ndërmarrjeve të mbrojtjes në ferma të specializuara. Tani më shumë se 60 për qind e prodhimit ushtarak është përqendruar në rreth 60 struktura të integruara.

Në thelb, pas këtij procesi, i cili filloi në mesin e viteve 2000 dhe filloi të rritet në fund të viteve 2010, nuk fshihej asgjë më shumë pas zbatimit të propozimeve të privatizimit të formuluara në vitet 1991-1992 nga një grup ekspertësh, njëri prej të cilëve. udhëheqës ishte Alexander Titkin (ministër i Industrisë gjatë kësaj periudhe). Ata propozuan menjëherë ruajtjen e komplekseve të prodhimit të mbyllur në industri, të cilat në fazën e parë do të jepnin nga 500 deri në 700 njësi ekonomike të pavarura (koncernet industriale shtetërore), të cilat më vonë mund të privatizoheshin duke shitur një pjesë të aksioneve tek investitorët strategjikë dhe duke transferuar rreth 10 për qind të kapitali për kolektivët e punës.

Me disa nuanca specifike, ky është i njëjti proces që filloi përsëri në fund të viteve 2000, kryesisht nën presionin e Rostec si operatori kryesor dhe përfituesi i riorganizimit të industrisë së mbrojtjes. Duhet të theksohet se procese të ngjashme në industritë civile të orientuara drejt eksportit, të fragmentuara gjatë privatizimit (metalurgji, kimi), filluan në vitet 1998-1999 dhe u drejtuan nga iniciativa private.

I gjithë ndryshimi me propozimet e Titkin është nga 15 deri në 20 vite të humbura, pa llogaritur humbjen e teknologjisë, personelit dhe tregjeve. Meqë ra fjala, industria e mbrojtjes, përveç flamurëve të saj në valutë të huaj dhe marrësve të parave për disa Kërkim dhe Zhvillim të rëndësishëm strategjik, gjatë gjithë këtyre viteve, nëse nuk privatizohet, atëherë thjesht shtrihet në bilancin e shtetit, pa një strategji të vetme dhe politika e industrisë (e cila mund të vendoset nga Holding) duke u kthyer në domenin personal të menaxhimit.

Mirëpo, vendimet për privatizimin e industrisë në vitet 1990 nuk u morën për arsye ekonomike, por për arsye aparatore-politike. Ekipi i reformës e perceptoi seriozisht trupin e drejtorëve (përfshirë trupin e mbrojtjes), i cili kishte fituar ndikim të konsiderueshëm në BRSS deri në vitet 1980, si një kërcënim personal për pushtetin e tyre. Propozimet e promovuara nga Titkin, në disa veçori zbatimi, ishin programi i “drejtorëve të kuq”, të cilët kërkonin, ndër të tjera, të ruanin kontrollin monopol mbi rrjedhën e burimeve në ekonomi.

Përpjekja e reformatorëve për të eliminuar këtë forcë të fuqishme dhe të sigurt që është rritur së bashku me autoritetet rajonale çoi në një skemë krejtësisht shkatërruese të privatizimit të industrisë nga ndërmarrje të izoluara nën sloganin e pashmangshmërisë së një rivendosjeje të shpejtë të kundërt të zinxhirëve teknologjikë në "treg- me bazë” industri. Vetëm pasi kaloi tranziti i pushtetit, erdhi koha për t'u angazhuar në industri.

Në këtë fazë, megjithatë, siç vërejnë ekspertët e industrisë, efekti i rritjes nga integrimi është ezauruar: aktivet janë pastruar nga borxhi, zinxhirët e prodhimit janë restauruar ose rindërtuar kryesisht. Strukturat e mëdha po ecin drejt rritjes organike dhe këtu rolin kryesor duhet ta luajë diversifikimi i produkteve dhe jo fokusimi në buxhetin e mbrojtjes.

Asambleja e centralizuar e industrisë në prona këtu mund të ketë një efekt të dyfishtë. Nga njëra anë, me motivimin e duhur të tregut të menaxhimit, kjo do të thjeshtojë dhe shpejtojë konvertimin e prodhimit dhe zhvillimin e llojeve të reja të produkteve civile. Kjo tashmë po ndodh në një sërë fushash, duke përfshirë materiale të reja strukturore (qeramika dhe kompozita, në veçanti), pajisjet mjekësore dhe sistemet e automatizuara të kontrollit.

Nga ana tjetër, mungesa e një motivimi të tillë automatikisht i bën pronat shtabet për sabotimin e ardhshëm të konvertimit, të shoqëruar me lobim për shpenzime të larta ushtarake pavarësisht nevojave reale të mbrojtjes, me manipulimin e opinionit publik nëpërmjet “shitjes aktive të kërcënimet”, nga të cilat mund të shpëtojë vetëm rritja e mbrojtjes shtetërore.

E duan apo jo

Pavarësisht raporteve të rregullta për një rritje të qëndrueshme të pjesës së prodhimit civil në impiantet e mbrojtjes, problemi i diversifikimit megjithatë mbetet i mprehtë.

Për më tepër, tashmë ka shumë shembuj të sjelljes krejtësisht të kundërta. Për shembull, Severodvinsk Sevmash, i zënë me ndërtimin e anijeve me energji bërthamore të projekteve 955 dhe 885 (dorëzimi i 15 anijeve brenda kornizës së planeve aktuale deri në vitin 2020, realisht deri në 2022-2023), thjesht refuzoi edhe ato urdhra civilë që ata ishin gati të vendoseshin mbi të. Po flisnim për jahte premium për porosi private dhe platforma në det të hapur për sektorin e naftës dhe gazit. Ai gjithashtu refuzoi të marrë pjesë në ndërtimin e FNPP (central bërthamor lundrues), projekti u transferua nga Rosatom në Impiantin Baltik. Nuk ka as personel dhe as kapacitet për të kryer këtë punë - gjithçka është e zënë nën urdhrin e mbrojtjes shtetërore, por më e rëndësishmja - nuk ka dëshirë: përfitimi i programeve të mbrojtjes doli të jetë më i lartë, si në Bashkimin Sovjetik, dhe vëllimet e shitjeve garantohen me kontrata të mëdha afatgjata me shtetin.

Një linjë e tillë sjelljeje nga monopolistë shumë të specializuar në industrinë e mbrojtjes është taktikisht e kuptueshme (urdhri i mbrojtjes shtetërore duhet të kalohet disi), por strategjikisht do të çojë lehtësisht në faktin se deri në vitet 2020 do të dëgjojmë të njëjtën këngë të mësuar mirë në vitet 1990 që nuk ka para, prodhimi po shembet, personeli po shpërndahet, vendi është plaçkitur, jeta ka dështuar.

Në të njëjtën kohë, industria e mbrojtjes po kërkon në mënyrë aktive financimin e buxhetit të ersatz tani. Për momentin, perspektivat më të mëdha, përveç kufizimeve për blerjen e pajisjeve të huaja me shpenzime shtetërore në prani të analogëve vendas, ofrohen nga një proces amorf i quajtur "zëvendësimi i importit".

Duke iu bashkuar zhargonit burokratik të personaliteteve (si "modernizimi", madje edhe më parë "nanoteknologjia"), "zëvendësimi i importit" hap perspektivat më të gjera për konvertim pa konvertim. Shkak për këtë janë planet në rritje për subvencionet shtetërore për krijimin e industrive zëvendësuese të importit.

Një "konvertim i shpenzimeve buxhetore" i tillë është, natyrisht, i përshtatshëm për të gjithë dhe madje mund të krijojë një vlerë të shtuar të konsiderueshme në industri. Megjithatë, mbetet pyetja nëse ky është procesi që pret lidershipi i vendit, duke premtuar tre trilionë rubla në këmbim të produkteve civile, dhe sa e gatshme është të shtyjë drejtorinë e mbrojtjes të forcuar ndjeshëm, duke e detyruar atë të punojë “nën kërcënimin. të një tigani.”

Deri në fund të vitit, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë do të marrë propozime për diversifikimin e ndërmarrjeve që prodhojnë municione, pajisje speciale dhe materiale për industrinë e mbrojtjes. Pas vitit 2020, vëllimi i urdhrave të mbrojtjes shtetërore në Rusi do të reduktohet. Në dhjetor 2013, në një mesazh drejtuar Asamblesë Federale, presidenti i vendit udhëzoi kompleksin ushtarako-industrial të mendonte se si do të ngarkoheshin ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes pas kësaj. Studimi i urdhëruar nga departamenti do të jetë i nevojshëm për të vlerësuar mundësinë e hyrjes së fabrikave në tregje të reja.

Në dhjetor të këtij viti, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë do të marrë rezultatet e një analize të treguesve ekonomikë, avantazheve konkurruese dhe dinamikës së zhvillimit të ndërmarrjeve në kompleksin ushtarako-industrial. Izvestia u tha për planet për të riorientuar prodhimin ushtarak për nevoja civile në Departamentin e Industrisë, Armëve Konvencionale dhe Kimikateve Speciale të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë.

Me reduktimin e porosive të mbrojtjes shtetërore pas vitit 2020, bashkëpunimi ushtarako-teknik me vendet e huaja, riparimi dhe modernizimi i armëve dhe pajisjeve ushtarake, si dhe prodhimi i produkteve civile duke përdorur teknologji dhe materiale me përdorim të dyfishtë do të jenë premtues për sipërmarrjet. Mund të flasim për prodhimin e instrumenteve, pajisjeve dhe teknologjisë për mjekësi, bujqësi dhe veprimtari kërkimore, tha bashkëbiseduesi në departament.

Në veçanti, FKP "Site Shtetërore e Testit Lazer "Raduga" (ZATO Raduzhny, Rajoni Vladimir) po fillon prodhimin e sistemeve lazer për mjekësi.

Bëhet fjalë për sistemet lazer-optike dhe optiko-elektronike. Një grup lazeri po krijohet në Raduga, dhe ky drejtim po zhvillohet edhe në Holding Shvabe në Yekaterinburg”, shpjegoi Ministria e Industrisë dhe Tregtisë.

Raduga konfirmoi informacionin, duke shpjeguar se parku teknologjik që po krijohet do të bazohet në parimet e partneritetit publik-privat.

Fusha të tjera të veprimtarisë civile të impianteve mbrojtëse janë prodhimi i armëve të gjuetisë dhe sportive. Siç raportohet nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë, pjesa e produkteve civile do të rritet në Uzinën e Armëve Tula, Koncernin e Kallashnikovit, Uzinën Molot dhe Byronë Qendrore të Kërkimit të Dizajnit për Armët Sportive dhe Gjuetisë.

Industria e qitjes është e fokusuar në zgjerimin e gamës së armëve të gjuetisë civile dhe sportive. Tani raporti i armëve të importuara dhe vendase në tregun rus është afërsisht 70x30, dhe kjo duhet të ndryshohet. Aftësitë e ndërmarrjeve të industrisë së mbrojtjes mund të ndihmojnë gjithashtu në ndërtimin e veglave të makinerive - gjithçka që lidhet me përpunimin e metaleve precize dhe prodhimin e veglave, shtoi Ministria e Industrisë dhe Tregtisë.

Fabrika e pluhurit Perm po planifikon të ndryshojë rrënjësisht përmasat e civilizimit dhe mbrojtjes.

Në vitin 2003, raporti i produkteve ushtarake dhe civile ishte 50x50, në vitin 2012 u zhvendos në 80x20", vuri në dukje Vladimir Alikin, këshilltar i drejtorit të përgjithshëm të ndërmarrjes. - Ne planifikojmë të kthehemi në raportin 50x50 deri në vitin 2020 dhe në pesë vjet të tjera të arrijmë 40x60. Ne do të punojmë në bioteknologji për pastrimin e ujit.

Sipas vlerësimeve të kompanisë, porositë e qeverisë do të rriten me 8% në vit deri në vitin 2020, pas së cilës pritet një rënie e mprehtë. Prandaj, uzina planifikon t'i rikthehet teknologjive të zhvilluara në vitet 1990 së bashku me investitorët gjermanë për prodhimin e reagentëve për pastrimin e ujit dhe intensifikimin e prodhimit të naftës.

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë sqaroi se riprofilimi i ndërmarrjeve do të bjerë mbi supet e vetë fabrikave. Shteti do të investojë vetëm në prodhimin e armëve.

Jo të gjitha ndërmarrjet janë të gatshme të bëjnë kalimin në teknologjinë "civile". Kështu, Uzina Mekanike në Saransk, e cila ka përvetësuar prodhimin e biçikletave për fëmijë “Kali i vogël me gunga”, deklaron se tregu është i zënë nga produktet kineze.

Tani prodhojmë rreth 30% të produkteve civile. Nga faza industriale ne kemi zotëruar një valvul me rrjedhje të drejtpërdrejtë, me plane për të prodhuar një ndarës membranor për matjen e presionit në tubacione. Ministria e Industrisë dhe Tregtisë kërkon që të rritet versioni “civil”, por tregu për të njëjtat biçikleta është i zënë nga ato kineze – janë më të lira dhe ka më shumë, ankohet kompania.

Sipas vlerësimeve të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë, raporti aktual i prodhimit të produkteve civile dhe të mbrojtjes në ndërmarrjet ushtarake është mesatarisht 25 me 75. Në vitin 2014, vëllimi i urdhrave të mbrojtjes do të arrijë në më shumë se 92 miliardë rubla, 12 miliardë më shumë. se vitin e kaluar - shifra të tilla u njoftuan nga drejtori i departamentit të industrisë së municioneve konvencionale të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë Konstantin Tarabrin në një takim në mes të prillit.

Sipas nënkryetarit të parë të Komitetit të Dumës Shtetërore për Industrinë, Vladimir Gutenev, më të kërkuarit në botën civile do të jenë ndërmarrjet e avionëve dhe motorëve, ndërsa do të jetë shumë më e vështirë për prodhuesit e municioneve dhe kimikateve speciale.

“Kam shqetësime serioze se do të përballemi me një problem personeli – teknologjia është aty, por është e vështirë të sigurohet një rritje e personelit në një kohë të shkurtër”, shtoi deputeti. - Mund të përqendroheni në partneritetet publike-private, por përfitimi në industrinë e mbrojtjes është 5–6%, biznesi privat nuk do të pajtohet me këtë.

Drejtori i Qendrës për Analizën e Tregtisë Globale të Armëve, Igor Korotchenko, vuri në dukje se pronat e mëdha tregojnë rritjen më dinamike të produkteve civile. Ndërmarrjet e vogla janë më të cenueshme në kushtet e tregut, pranon eksperti.

Në të gjithë botën, industria e mbrojtjes po diversifikon biznesin e saj. 50% e porosive civile sigurojnë qëndrueshmërinë e kompanisë. Ne kemi një pjesë në rritje të produkteve civile në pronat e integruara vertikalisht - Almaz-Antey, UEC, UAC. Strukturat e vogla po përpiqen gjithashtu të diversifikohen. Ata që nuk mund ta bëjnë këtë do të dëbohen nga tregu nga kompani më të suksesshme dhe të zhvilluara në mënyrë inovative”, theksoi Igor Korotchenko.

“Fondet që ne po ndajmë për riarmatimin e ushtrisë dhe marinës, për modernizimin e kompleksit mbrojtës-industrial, siç e dini, janë të paprecedentë”, tha Presidenti rus Vladimir Putin në fjalimin e tij në Asamblenë Federale më 12 dhjetor 2012. . - Në dekadën e ardhshme, ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes të vendit do të ngarkohen plotësisht me porosi. Ata do të mund të përditësojnë bazën e tyre prodhuese, të krijojnë vende pune cilësore... Tashmë duhet të mendojmë se si do të ngarkohen ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes pas përfundimit të urdhrit të mbrojtjes shtetërore, pas vitit 2020. Ne nuk duhet të lejojmë që këto ndërmarrje të bëhen të mëdha dhe të paprekura.”

Kulmi i porosive për industrinë e mbrojtjes do të jetë në vitin 2017 dhe më pas vëllimi i tyre do të ulet. Për të parandaluar që ndërmarrjet ushtarake të jenë në prag të rrënimit, vendi tashmë po fillon të shndërrojë prodhimin ushtarak në prodhim civil. Çfarë duhet bërë për të siguruar që konvertimi modern të mos pësojë të njëjtin fat si konvertimi i dështuar i viteve 1980?


Koncerni Tekhmash, një furnizues i municioneve dhe eksplozivëve për Ministrinë Ruse të Mbrojtjes, së fundi prezantoi në ekspozitë makineritë për prodhimin e kafesë orientale dhe një njësi tharjeje për perime dhe fruta. Plus mostrat e mini-fabrikave të birrës të zhvilluara në bazë të OJF-së Pribor. Tekhmash tashmë ka produkte civile në arsenalin e tij: mobilje, samovarë, shampo "anti-rrezatimi", dhoma të automatizuara të ruajtjes.

Ky është një shembull i të ashtuquajturit konvertim, i cili duhet të ndihmojë ndërmarrjet ushtarake ruse të kalojnë në linjat civile.

Në mesazhin e tij vjetor drejtuar Asamblesë Federale në dhjetor 2016, Presidenti Putin vendosi synimin për të sjellë pjesën e produkteve civile në 30% të prodhimit total të industrisë së mbrojtjes deri në vitin 2025 dhe në 50% deri në vitin 2030.

Falë programeve shtetërore të armatimit që nga viti 2007, industria ruse e mbrojtjes ka marrë një raund të ri zhvillimi. Por urdhrat e mbrojtjes nuk janë të përjetshme, por ciklike dhe çdo vit kostot e riarmatimit do të ulen. Vëllimi maksimal i porosive për industrinë e mbrojtjes duhet të jetë në vitin 2017.

Për ndërmarrjet e mbrojtjes, kjo do të thotë një gjë - ata do të duhet të zvogëlojnë personelin dhe prodhimin. Thelbi i konvertimit është përdorimi i burimeve, njohurive dhe teknologjisë së fabrikave ushtarake për të krijuar produkte civile mbi bazën e tyre. Atëherë ulja e urdhrave të mbrojtjes nuk do të jetë një goditje kaq e rëndë për ndërmarrjet ushtarake.

Në këtë drejtim, përvoja e SHBA-së dhe Kinës është interesante. Shtetet e Bashkuara bënë konvertimin pas Luftës së Dytë Botërore, më pas në vitet '80 (nga 1984 në 1994). Qasja ishte sistematike. Ushtria ndau teknologjitë për industrinë civile. Një komision qeveritar shqyrtoi të gjitha fabrikat ushtarake dhe ato që ishin jokonkurruese iu dhanë subvencione dhe u mbyllën.

Jo të gjithë arritën sukses, por vetëm ato kompani që arritën të kryejnë me kompetencë kërkime marketingu për produkte të reja, studiuan tregjet dhe nuk ndoqën fitime të shpejta.

Sepse u deshën jo një apo dy vjet, por pesë deri në dhjetë për të zhvilluar produkte dhe për të pushtuar tregun.

Në Kinë, konvertimi filloi në vitet '70 dhe '80, dhe për dekadat e para ai vazhdoi jashtëzakonisht ngadalë. Të gjitha ministritë ushtarake u deklasifikuan dhe secila kishte korporatat e veta tregtare dhe industriale. Për shembull, Ministria e Shtatë u bë Ministria e Industrisë së Hapësirës dhe themeloi Korporatën e Murit të Madh. Tani është China Great Wall Industry Corporation, e njohur gjerësisht në botë, e cila prodhon dhe operon satelitë komercialë të Tokës.

Nga mesi i viteve 1990, më shumë se 1 milion njerëz - gjysma e personelit të Ushtrisë - nuk ishin në të vërtetë ushtarë, por përkundrazi punonin pas makinerive në njësitë ushtarake që ishin, në thelb, fabrika të zakonshme tregtare. Më pas ata prodhuan pjesën e luanit të kamerave, biçikletave, minibusëve etj. Më shumë se 2.2 mijë zhvillime të avancuara të mbrojtjes shkencore dhe teknike u deklasifikuan për përdorim në sektorin civil. Deri në vitin 1996, ndërmarrjet e kompleksit ushtarako-industrial kinez prodhonin më shumë se 15 mijë lloje të produkteve civile, të destinuara kryesisht për eksport. Nga fillimi i shekullit të 21-të, pjesa e mallrave civile në prodhimin bruto të ndërmarrjeve të mbrojtjes arriti në 80%.

Reforma e industrisë së mbrojtjes në Kinë vazhdon edhe sot e kësaj dite. Tani ata po përpiqen të përdorin teknologjitë më të fundit kur krijojnë produkte civile, në mënyrë që, nëse është e nevojshme, ato të mund të transformohen lehtësisht për nevoja ushtarake. Për shembull, në ndërtimin e anijeve. Kjo thuhet në raportin e publikuar së fundmi të këshillit të ekspertëve të kryetarit të bordit të kompleksit ushtarak-industrial të Federatës Ruse, "Diversifikimi i kompleksit ushtarak-industrial: si të fitosh në tregjet civile".

Gjatë viteve sovjetike, edhe vendi ynë përjetoi disa konvertime, jo gjithmonë të suksesshme. Në vitet '80, për shembull, kompanitë e mbrojtjes u detyruan të prodhonin fara ose mobilje, të cilat nuk kishin asnjë lidhje me prodhimin kryesor ushtarak. Pas rënies së Bashkimit Sovjetik, Rusia mori industrinë e tepërt të mbrojtjes dhe u lançua gjithashtu një program konvertimi, por ishte më shumë një imitim sesa një realitet.

Sidoqoftë, disa ndërmarrje ende arritën të kalonin në linjat civile në kohën sovjetike. Korporata shtetërore Rostec citon shembullin e uzinës me emrin. Sergo, i cili në fillim të shekullit të 20-të prodhoi fishekë për predha artilerie. Sidoqoftë, në vitin 1959, këtu filluan të prodhoheshin frigoriferë shtëpiake. Tani nën flamurin e ri Pozis dhe pas modernizimit në vitet 2000, këtu prodhohen ftohës moderne të verës dhe frigoriferë shtëpiake. Dhe fabrika është lideri i vendit në prodhimin e frigoriferëve të teknologjisë së lartë për ruajtjen e vaksinave dhe plazmës së gjakut.

Një shembull i konvertimit sovjetik është uzina Izhmash, e cila pas Luftës së Dytë Botërore filloi të specializohej jo vetëm në prodhimin e pushkëve dhe mitralozëve, por edhe në prodhimin e pajisjeve të gjuetisë dhe sportit. Pasi ish-Izhmash ra në duart e Rostec-it në vitin 2013 dhe u quajt koncerni i kallashnikovit, ata filluan të prodhonin edhe UAV-të dhe që nga viti i kaluar, varka dhe jahte. Për këtë qëllim, shqetësimi bleu aksione të kantierit detar Rybinsk në 2016.

Instituti Kërkimor i Kimisë së Aplikuar, i cili fillimisht krijoi mjete piroteknike dhe granata për nevoja ushtarake, filloi gjithashtu prodhimin e produkteve civile në vitet '60. Tani instituti i kërkimit është i famshëm për fishekzjarrët e tij profesionale, pa të cilat nuk përfundon asnjë festë e vetme e qytetit, si dhe pajisjet e sinjalizimit dhe shpëtimit.

Ka shembuj të konvertimit modern. Falë mbështetjes së qeverisë, për shembull, pjesa e produkteve civile në sektorin e aviacionit po rritet, nga zemra e avionit - motori, tek sytë - avioni. Për shembull, më shumë se 50% e avionikës për avionët civilë MC-21 prodhohen në ndërmarrjet Rostec. E njëjta situatë është në ndërtimin e anijeve dhe prodhimin e helikopterëve.

Një numër ndërmarrjesh po bëjnë plane për një konvertim të ri. Në rajonin e Nizhny Novgorod, Instituti Qendror i Kërkimeve Burevestnik (prodhimi i armëve artilerie) planifikon të nisë prodhimin e pajisjeve për klasifikimin dhe asgjësimin e automatizuar të mbeturinave shtëpiake të ngurta. 1.5 miliardë rubla do të shpenzohen për R&D të pajisjeve të tilla. Tashmë ka marrëveshje me investitorët, me plane për të filluar prodhimin masiv në vitin 2019.

Holding KRET, i cili prodhon në masë, për shembull, sistemin e fundit të mbrojtjes ajrore President-S, krijoi së fundmi CardioMarker, një pajisje kompakte për monitorimin e gjendjes së zemrës dhe të gjithë trupit.

Uzina Optiko-Mekanike Ural, e cila është pjesë e Holding Shvabe, në përgjithësi ka pasur sukses në prodhimin e pajisjeve mjekësore.

Vëllimi i furnizimeve të pajisjeve mjekësore për qendrat perinatale po rritet me hapa të mëdhenj: nga 113 milion rubla në 2015 në 1.13 miliardë rubla në 2016.

Shvabe tashmë zë 50% të tregut vendas të pajisjeve neonatale. Për të mos përmendur prodhimin e teleskopëve, dylbive teatrore, kufjeve për lojtarë dhe mikrofonave për studiot e regjistrimit.

Rostec ka plane të mëdha për pronat Ruselectronics, Shvabe dhe koncerni Avtomatika që janë pjesë e korporatës që ato përbëjnë të ashtuquajturat. grup elektronik. Në këto tre ndërmarrje ushtarake ata do të organizojnë prodhimin e produkteve civile në pesë fusha: Interneti industrial i gjërave, sistemet e sigurta të ruajtjes së të dhënave, telemjekësia, qyteti i zgjuar dhe sistemet e kontrollit të automatizuar të robotikës. Strategjia supozon që deri në vitin 2025 në këto ndërmarrje, pjesa e produkteve civile në strukturën e të ardhurave duhet të jetë më shumë se 60%.

Ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes janë gjithashtu të përfshira në mënyrë aktive në zhvillimin e komponentëve për pajisjet e naftës dhe gazit, për shembull, për të krijuar komplekse të prodhimit nënujor për Gazprom. Prodhuesit e pajisjeve ushtarake synojnë gjithashtu të marrin pjesë në krijimin e pajisjeve për eksplorimin gjeologjik në raftin e Arktikut dhe automjetet jashtë rrugës. Dhe në bazë të NPO Saturn ata premtojnë të krijojnë prodhimin serik të një njësie turbinash me gaz me fuqi të lartë.

Sidoqoftë, nënkryetari i parë i Unionit Rus të Inxhinierëve, Ivan Andrievsky, beson se ende nuk ka aq shumë shembuj vërtet të suksesshëm të konvertimit sa do të dëshironim. “Suksesi nënkupton prodhim masiv dhe njohje të gjerë, por disa ndërmarrje ushtarake ende i kuptojnë produktet civile si produkte mjaft specifike që nuk janë relevante për jetën e përditshme të qytetarëve. Për shembull, USC i quan anijet joushtarake dhe akullthyesit "produkte civile", dhe Avitek i quan karriget e shoferit, çikrikët e dorës dhe pijet automatike. Koncepti i produkteve civile përfshin edhe suvenire të ndryshme. Për shembull, samovarët nga Tekhmash. Koncerti i Kallashnikovit, për shembull, prodhon produkte civile, por këto janë ose pushkë gjuetie ose bluza dhe stilolapsa suvenire. Të gjitha këto, natyrisht, janë gjëra të rëndësishme, por koncepti i "produkteve civile" duhet të sqarohet në mënyrë që të mos ketë zëvendësim të koncepteve. Kur shprehja "Mobilje Tehmash" shqiptohet aq shpesh sa "mobilje Ikea", do të jetë e mundur të flitet për rezultate reale," thotë Andrievsky.

Sipas mendimit të tij, përveç Tekhmash, ndërmarrjet Shvabe, të cilat prodhojnë lente fotografike, dylbi teatri dhe teleskopë shtëpiake, si dhe një gamë të gjerë pajisjesh mjekësore, ofrojnë një shembull të produkteve të vërteta civile. "Shvabe" me optikën dhe pajisjet e tij mjekësore, të cilat përdoren si në Rusi ashtu edhe në Evropë, është vetëm shembulli më i mrekullueshëm kur zhvillimet e mbrojtjes u përdorën në mënyrë aktive në linjën civile, beson Andrievsky. Pajisjet neonatale të Uzinës Optiko-Mekanike Ural janë vërtet të certifikuara në BE dhe eksportohen në mënyrë aktive atje.

Drejtori i Institutit të Parashikimeve Ekonomike Kombëtare të Akademisë së Shkencave Ruse, Viktor Ivanter, i ndan ndërmarrjet e industrisë ruse të mbrojtjes në tre grupe të kushtëzuara. Disa fabrika të mbrojtjes prodhojnë produkte ushtarake që janë jashtëzakonisht të vështira, dhe ndonjëherë të pamundura, për t'u përshtatur me jetën civile. Për shembull, sistemet raketore ose një kompleks armësh bërthamore.

Ndërmarrjet e tjera tashmë po punojnë jo vetëm për ushtrinë, por edhe për civilët, sepse produktet e tyre riformatohen shumë lehtë. Kjo përfshin Korporatën e Bashkuara të Avionëve (UAC), UEC, USC, helikopterët rusë, shqetësimin Almaz-Antey, Shvabe. Ata, në mënyrë të pavarur ose me mbështetjen e shtetit, po rrisin peshën e avionëve civilë, helikopterëve, motorëve, anijeve, telekomunikacionit dhe pajisjeve mjekësore. Pjesa e produkteve civile, si rregull, është tashmë 25%.

Grupi i tretë është më i shumti. Në këto ndërmarrje të industrisë së mbrojtjes, pjesa e produkteve civile është tradicionalisht më pak se 10%. Diversifikimi është i mundur, por i vështirë për shkak të kostove të larta dhe punës serioze. Për këto sipërmarrje, fillimisht u krijua një sistem mbështetje financiare nga shteti në kuadër të programit “Konvertimi” (i nisur këtë verë).

Nëpërmjet Fondit të Zhvillimit Industrial, fabrikave ushtarake do t'u jepet kredi vetëm me 1% në tre vitet e para dhe me 5% në vitet në vijim. Qendra Ruse e Eksportit do të ndihmojë në shfaqjen e produkteve në ekspozita ndërkombëtare për të rritur ndërgjegjësimin dhe për të hapur një dritare eksporti. Domethënë, fillimi i konvertimit me mbështetjen e shtetit tashmë është dhënë.

Megjithatë, ka shumë arsye të tjera pse konvertimet nuk janë gjithmonë të suksesshme. Vetë shumë fabrika ushtarake ndonjëherë u kushtojnë pak vëmendje produkteve civile ose merren me to në një bazë të mbetur. “Ndërmarrjet kanë qenë të detyruara të prodhojnë produkte civile me porosi nga lart, dhe jo sepse duan të fitojnë para nga shitjet tek publiku dhe bizneset. Me këtë qëndrim, është e vështirë të arrihet një angazhim i vërtetë. Për më tepër, kufizimi vendoset nga pajisjet ekzistuese dhe skemat teknologjike,” beson Andrievsky.

Një problem tjetër i rëndësishëm është se ushtria nuk tërheq tregtarë dhe stilistë kompetentë që mund të ndihmojnë në krijimin e produkteve që janë në kërkesë të gjerë. "Produktet civile përfshijnë koncepte të rëndësishme të stilit dhe dizajnit, dhe prodhuesit rusë kanë pasur gjithmonë probleme me këtë," thotë Andrievsky.

Është shumë e vështirë të krijosh një produkt në thelb konkurrues. "Në fund të viteve '80 - në fillim të viteve '90 të shekullit të kaluar, ndërmarrjeve të industrisë së mbrojtjes iu dha tashmë detyra për të prodhuar produkte civile, ata i krijuan ato, por kostoja e tyre ishte thjesht e madhe, dhe klientët e mundshëm refuzuan t'i blinin ato," kujton zëvendësi i përgjithshëm. drejtori i IC " Finam" Jaroslav Kabakov.

Instituti i Parashikimeve Ekonomike Kombëtare të Akademisë Ruse të Shkencave, duke marrë parasysh përvojën e mëparshme, propozon të përpiqet në Rusi të zhvillojë konvertimin në formën e krijimit të një prodhimi të pavarur civil në bashkëpunim me ushtrinë. Për më tepër, prodhimi civil nuk duhet të krijohet në vendet ushtarake, gjëja kryesore është që ai të bëhet klient për fabrikat e mbrojtjes. Opsioni i dytë i konvertimit është përdorimi i ndërmarrjeve të industrisë së mbrojtjes si prodhim pilot për startup-et dhe ndërmarrjet e vogla inovative.

Gjithsesi, përvoja e vendeve të tjera tregon se për një konvertim të suksesshëm, përveç financave, duhet durim dhe kohë. Është e pamundur të krijohet një produkt masiv dhe i njohur në një vit. Por ushtria nuk guxon gjithmonë të largojë burimet dhe njerëzit nga aktivitetet thelbësore, gjë që duhet bërë sot.