Grupi Konsulent ANSI. ANSI Consulting Group 15 Neni 4 i Ligjit 223 Ligji Federal

Në vitin 2011, Duma e Shtetit të Federatës Ruse miratoi një ligj federal që rregullon prokurimin e mallrave, punëve dhe llojeve të tjera të shërbimeve nga personat juridikë. Ky akt legjislativ mori numrin 223-FZ dhe hyri në fuqi në 2012. Kuptimi i ligjit të miratuar është të rregullojë procedurën për blerjen e mallrave dhe shërbimeve të ndryshme nga organizatat juridike të kategorive të caktuara.

223-FZ për prokurimin, ndryshe nga 44-FZ, u jep personave juridikë liri të caktuar për sa i përket tenderëve dhe zgjedhjes së opsioneve të prokurimit. Ky ligj synon zhvillimin e sistemit të tenderit, mbështetjen e bizneseve të vogla, çrrënjosjen e skemave të korrupsionit dhe futjen e lojtarëve të rinj në tregun e prokurimeve publike.

Shkarkoni tekstin e Ligjit Federal 223 "Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve nga lloje të caktuara të personave juridikë" me ndryshimet dhe komentet më të fundit.

Qëllimet themelore të miratimit të ligjit 223-FZ

Kjo zgjidhje legjislative ka karakteristika themelore që synojnë rregullimin dhe monitorimin e suksesshëm të prokurimit. Qëllimet kryesore të ligjit janë:

  • Transparencë e plotë e prokurimit sipas 223-FZ. Sipas këtij parimi, të gjitha informacionet, përfshirë çmimet dhe shitësin, duhet të jenë të hapura dhe të disponueshme për publikun.
  • Përdorimi shumë efikas dhe ekonomikisht i realizueshëm i fondeve. Parimi kufizon gamën e çmimeve të blerjeve dhe nuk lejon blerjen e mallrave ose shërbimeve nga një furnizues me një çmim të fryrë qëllimisht.
  • Mundësi për të marrë pjesë në prokurime për individë, sipërmarrës individualë dhe çdo organizatë ligjore. Kjo veçori liron duart e ndërmarrjeve të vogla, të cilat më parë nuk mund të merrnin pjesë praktikisht në furnizimin e mallrave dhe shërbimeve për korporatat e mëdha.
  • Barazi dhe paanësi të plotë ndaj të gjithë pjesëmarrësve në aktivitetet e prokurimit.

Parimet e Ligjit Federal 223 kanë përmirësuar ndjeshëm situatën e ndërmarrjeve të vogla. Gjithashtu, falë këtij ligji, u bë e mundur arritja e transparencës së të gjitha operacioneve dhe diversifikimi i furnitorëve.

Struktura e Ligjit Federal Nr. 223

Ligji që rregullon prokurimin e mallrave dhe shërbimeve ndërmjet llojeve të caktuara të personave juridikë ka 8 nene kryesore:

  1. Neni 1 223-FZ përshkruan qëllimet që planifikohen të arrihen me miratimin e këtij ligji.
  2. Neni 2 përmban bazën ligjore për aktivitetet e prokurimit.
  3. Neni 3 përshkruan parimet dhe dispozitat kyçe në lidhje me prokurimin e mallrave dhe shërbimeve.
  4. Nënklauzola nr. 3.1 e 223-FZ e Federatës Ruse shpjegon ndërlikimet e prokurimit nga personat juridikë kur zbatojnë projekte investimi me mbështetjen e shtetit.
  5. Neni 3.2 hedh dritë mbi konceptin e prokurimit konkurrues.
  6. Klauzolat nr. 3.3 dhe nr. 3.4 përshkruajnë procedurën e funksionimit të platformës elektronike për kryerjen e transaksioneve të prokurimit.
  7. Neni 3.5 223-FZ sqaron kërkesat për prokurim konkurrues duke përdorur metodën e mbyllur.
  8. Nënklauzola 3.6 specifikon kërkesat për blerje nga një furnizues i vetëm.
  9. Neni 4 përcakton mbështetjen e informacionit për proceset e prokurimit dhe një listë të dokumentacionit të nevojshëm.
  10. Neni 4.1, i paraqitur në vitin 2013, rregullon regjistrin e kontratave të lejueshme sipas Ligjit Federal 223.
  11. Neni 5 parashikon krijimin e një regjistri të veçantë të furnitorëve të paskrupullt. Një mjet i tillë synon mbledhjen e të dhënave për organizatat që shmangin lidhjen e kontratave. Për më tepër, një kompani, kontrata e së cilës u ndërpre në gjykatë për shkak të shkeljeve të rënda të kushteve të kontratës mund të përfshihet në regjistrin e furnitorëve të paskrupull sipas Ligjit Federal 223.
  12. Neni Nr. 5.1 përfshin vlerësimin e konformitetit të planeve të prokurimit dhe ndryshimet e bëra.
  13. Neni 6 garanton përputhjen me kërkesat e ligjit federal nr. 223.
  14. Neni 6.1 rregullon kontrollin e aktiviteteve të prokurimit nga departamentet përkatëse.
  15. Neni 7 parashikon përgjegjësinë për shkeljen e kërkesave ligjore.
  16. Neni 8 përshkruan specifikat e hyrjes në fuqi të ligjit.

Ligji 223-FZ: kujt i përket?

Dokumenti legjislativ përcakton aktivitetet e grupeve të mëposhtme të personave juridikë:

Korporatat shtetërore dhe monopolet natyrore me një pjesë shtetërore prej më shumë se 50%.

Ndërmarrjet ndihmëse të ndërmarrjeve të sipërpërmendura.

Organizatat buxhetore që blejnë mallra dhe shërbime duke përdorur grante financiare, fondet e tyre, ose duke tërhequr palë të treta.

Një përjashtim që shkon përtej rregullimit të 223-FZ është blerja dhe shitja e letrave me vlerë, metaleve të çmuara dhe gjërave të tjera.

Krahasimi i veçorive të 44 fz dhe 223 fz

Për ta bërë më të lehtë krahasimin e dy ligjeve të ngjashme, mund të krijoni tabelën e mëposhtme:

Kriteri i krahasimit Ligji Federal Nr. 44 Ligji Federal 223-FZ
Kush mund të veprojë si klient dhe furnizues? Të gjitha organizatat buxhetore mund të veprojnë si klientë. Furnizuesit mund të jenë sipërmarrës individualë, individë dhe persona juridikë. Klientët janë kompani në të cilat pjesëmarrja e shtetit është 50 për qind ose më shumë, organizata buxhetore që organizojnë tenderët e tyre, pa tërhequr para publike. Furnizuesit - sipërmarrës individualë, individë dhe persona juridikë.
Metodat e lejuara të kryerjes së aktiviteteve të prokurimit. Ligji lejon prokurimin nëpërmjet: konkurrimit, ankandit, kërkesës për kuotim, kërkesës për propozime. Është e mundur të lidhni një marrëveshje furnizimi me një furnizues të vetëm. Prokurimi kryhet me ankand ose konkurs. Këto mund të jenë forma të mbyllura dhe të hapura të aktiviteteve të prokurimit. Tenderët me pjesëmarrje të kufizuar dhe kërkesat për kuotime janë gjithashtu të lejuara. Vetë blerësi ka të drejtë të zgjedhë metodën e duhur. Ligji lejon blerjet jokonkurruese, me arsyetim të detyrueshëm për zgjedhjen. Një furnizues i vetëm sipas 223-FZ është i mundur vetëm si përjashtim.
Kushtet për përmbushjen e marrëveshjeve. 44-FZ kërkon siguri të detyrueshme për përmbushjen e detyrimeve kontraktuale. Për më tepër, sipas ligjit, nëse kostoja e punës tejkalon 50,000,000 rubla, kostoja e sigurisë duhet të jetë nga 30% në 50% të shumës totale. Nëse kontrata me furnizuesin hartohet për një shumë më të vogël, atëherë kostoja e sigurisë do të variojë nga 5% në 30%. Sipas Ligjit Federal 223, të gjitha vendimet në lidhje me shumën e sigurisë dhe çështje të tjera merren drejtpërdrejt nga klienti.
Mundësia e bërjes së ndryshimeve ose zgjidhjes së plotë të kontratës. Nuk është e mundur të bëhen ndryshime të rëndësishme në kontratë pasi të jetë nënshkruar nga palët. Zgjidhja e kontratës është e mundur sipas kushteve të përshkruara në dokumentacionin e tenderit. Kontrata sipas 223-FZ mund të pësojë çdo ndryshim, duke iu nënshtruar përcaktimit të detyrueshëm të kësaj veçori në rregulloret e prokurimit.
Sanksionet antidumping. Neni 37 i ligjit nr. 44 parashikon zbatimin e detyrueshëm të masave antidumping. Masat antidumping nuk parashikohen në tekstin e Ligjit 223-FZ, por ato mund të futen në diskrecionin e klientit.
Mundësia e apelimit të veprimeve të klientit. Ankesa e plotësuar dorëzohet në FAS. Pas kësaj, ai publikohet në faqen e prokurimit brenda dy ditëve dhe më pas shqyrtohet nga specialistët e shërbimit brenda pesë ditëve të punës. Absolutisht të gjitha blerjet e kryera sipas 44 Ligjeve Federale i nënshtrohen një rregulli të ngjashëm. Është e mundur të bëhet një ankesë në FAS, por për ta bërë këtë, një veçori e tillë duhet të përcaktohet në kontratë.

Kështu, ndryshimet kryesore të ligjit federal 223-FZ janë:

  • Aftësia për të zhvilluar në mënyrë të pavarur rregulloret e blerjes dhe për të kryer ankande sipas gjykimit të klientit.
  • Nuk ka nevojë për arsim të specializuar në 223-FZ dhe njohuri të bazave të ligjit për të kryer operacionet e prokurimit.
  • E drejta për të përdorur një listë të gjerë të platformave tregtare.

Garancitë bankare të parashikuara në nenin 223

Një garanci bankare sipas 223-FZ mund të jetë e tre llojeve të ndryshme:

  1. Një garanci e lëshuar për një furnizues i cili ka shprehur dëshirën për të marrë pjesë në një ankand ose konkurs. Kjo garanci ofron siguri për aplikimin e pjesëmarrësit.
  2. Garanci bankare për rimbursimin e paradhënies.
  3. Një garanci që siguron respektimin e kushteve të kontratës së prokurimit publik.

Kërkesat kryesore për garancitë bankare sipas Ligjit Federal 223

Sipas tekstit të ligjit federal 223-FZ, të gjitha garancitë bankare duhet të jenë:

  1. E parevokueshme.
  2. Me një periudhë të caktuar vlefshmërie.
  3. Me konfirmim ose refuzim të detyrueshëm brenda tre ditëve të punës.
  4. Përmban informacion të plotë në lidhje me pagesat në rast të dështimit të furnizuesit për të përmbushur kushtet e kontratës.
  5. Me detyrimet e përcaktuara të të dyja palëve të përfshira në transaksion.

Shuma e fondeve të garantuara sipas 223-FZ

Shuma e dhënë nga garancitë bankare është individuale në çdo rast individual.

Në përputhje me ligjin 223-FZ, garancitë bankare nuk mund të kalojnë 10% të kapitalit total të bankës.

Faktorët kryesorë që ndikojnë në koston e garancive janë koha e sigurimit dhe prania ose mungesa e kolateralit të nevojshëm.

Në mënyrë tipike, për të ulur koston e garancive bankare, mund të hapni një llogari bankare dhe të siguroni kolateral në formën e faturave ose depozitave.

Procedura për organizimin e aktiviteteve të prokurimit në kuadrin e 223-FZ

Për të kryer prokurimin sipas Ligjit 223-FZ, duhet të ndërmerrni hapat e mëposhtëm:

  1. Regjistrimi i një nënshkrimi dixhital.
  2. Regjistrimi në faqen zyrtare të shërbimeve shtetërore.
  3. Regjistrimi në faqen e internetit të prokurimit të vendosur në zakupki.gov.ru
  4. Hartimi i rregulloreve të prokurimit.
  5. Kuptimi, hartimi dhe afishimi i dokumentacionit të planit të prokurimit.
  6. Vendosja e plotë e një profili personal në faqen e internetit të prokurimit të qeverisë.
  7. Sigurimi i dokumentacionit për të gjitha palët e përfshira.
  8. Kryerja e një konkursi.
  9. Lidhja e kontratës me fituesin.

Shfaqja e llogarisë tuaj personale në faqen e internetit zakupki.gov.ru tregohet në figurën më poshtë:

Hollësitë e plotësimit të rregulloreve të prokurimit sipas 223-FZ

Rregulloret sipas 223-FZ duhet të përmbajnë informacionin e mëposhtëm:

  • metodat e nevojshme për kryerjen e aktiviteteve të prokurimit;
  • procedurat e propozuara të tenderit;
  • metodat për zgjedhjen e furnitorëve aktualë;
  • kushtet e pritshme të përfundimit të kontratës dhe transferimit të fondeve;
  • procedura për nënshkrimin e kontratës ndërmjet palëve;
  • veçoritë e pranimit dhe pagesës për punën e ofruar;
  • dënimet e mundshme;
  • mënyrat për të zgjidhur mosmarrëveshjet.

Nga data 1 tetor 2018, për të marrë pjesë në tender në çdo platformë tregtare elektronike të miratuar për prokurim sipas 44-FZ, duhet të keni një llogari të veçantë në një bankë të autorizuar. Shikoni ofertat e bankave për llogari të veçanta dhe garanci bankare

Përjashtimet

Ligji 223-FZ lejon të mos ketë të gjithë informacionin e prokurimit në një sistem të unifikuar informacioni në rastet e mëposhtme:

  • kontrata lidhet me sekretet shtetërore;
  • kontrata përfshin zbatimin e aktiviteteve të prokurimit në shumën deri në 100,000 rubla;
  • objekti i marrëveshjes i referohet një liste të veçantë të përshkruar në kuadër të urdhrit të qeverisë numër 2027-r.

Edicioni i fundit i 223-FZ 2018 ju lejon të mos zbuloni informacione në lidhje me transferimin e të drejtave në pasuri të paluajtshme dhe shërbime të caktuara financiare. Pra, tani, sipas 223-FZ, nuk është e nevojshme të dorëzohen të dhëna në një sistem të unifikuar informacioni për tërheqjen e financave nga individët, marrjen e fondeve të kredisë, etj.

Afatet sipas 223-FZ

Termat kryesore të rregulluara nga ligji federal 223-FZ mund të vendosen më së miri në tabelë:

Lloji i dokumentacionit Afati i fundit i dorezimit Referenca përkatëse në ligj
Neni Pjesë
Deklarata e blerjes së ardhshme Deri në pesëmbëdhjetë ditë nga data e nënshkrimit. 4 1
Ndryshimet e bëra në dokumentin origjinal. Deri në pesëmbëdhjetë ditë nga data e miratimit. 4 1
Sigurimi i informacionit për aktivitetet e prokurimit. Në rastin e një ankandi ose konkursi: të paktën njëzet ditë nga përfundimi i periudhës së aplikimit. Me metodat e tjera të prokurimit, afatet rregullohen në përputhje me situatën e klientit. 3 2
Njoftimi i përditësuar. Brenda tre ditëve. 4 11
Informacion në lidhje me blerjet e nevojshme. Dorëzuar së bashku me njoftimin. 3 2
Interpretimi i veçorive të kontratës. Brenda tre ditëve nga data e kërkesës. 4 11
Protokollet e miratuara për përfundimin e një faze të caktuar të aktiviteteve të prokurimit. Jo më shumë se tre ditë pas nënshkrimit. 4 12
Protokolli përfundimtar. Brenda tre ditëve nga data e përgatitjes së tij. 4 12
Kontrata e nënshkruar. Jo më shumë se tre ditë nga momenti i miratimit nga të dyja palët. 4.1 2
Ndryshimet në kontratë. Deri në dhjetë ditë nga data e marrjes së vendimit. 4.1 2
Raportoni. Deri në ditën e dhjetë të muajit pas muajit raportues 4 19

Shënim! Në rast të mosfunksionimeve teknike gjatë publikimit të dokumenteve në Sistemin e Unifikuar të Informacionit, afati i dorëzimit të dokumenteve zhvendoset me një ditë pune nga momenti i zgjidhjes së problemeve teknike.

Ndryshimet kryesore në Ligjin Federal 223 për prokurimin 2018

Në fund të vitit të kaluar, Duma e Shtetit miratoi një numër ndryshimesh në ligjin federal 223-FZ. Këto ndryshime prekën, para së gjithash, furnitorët dhe platformat elektronike të tregtimit. Ndër ndryshimet kryesore të ligjit janë:

  • Transferimi i të gjitha blerjeve në formë elektronike. Përjashtimet përfshijnë blerjet e mbuluara nga rregulloret e prokurimit.
  • Nevoja për të krijuar llogari të veçanta financiare për të mbështetur aplikimin për pjesëmarrje. Hapja e një llogarie kryhet nga kompania furnizuese në një nga bankat e listuara. Lista e plotë e institucioneve financiare të lejuara miratohet nga qeveria ruse.
  • Përjashtimi i ndërmarrjeve të ndërvarura nga objekti i ligjit 223-FZ. Tani klientët kanë mundësinë të bëjnë blerje nga një furnizues i vetëm në kushte të caktuara.
  • Ofrimi i mundësisë për filialet për t'iu bashkuar aktiviteteve të prokurimit të kompanisë mëmë.
  • Kur blen një produkt specifik, klienti pranon të përdorë fjalët ose ekuivalentin. Kjo risi përjashton blerjen e një produkti specifik me një markë specifike tregtare.
  • Pamundësia e anulimit të blerjes pas skadimit të afatit për paraqitjen e aplikacioneve.
  • Krijimi i një komisioni të specializuar për klientët për të kontrolluar konkurrencën e prokurimit.
  • Ndryshimet në afatet për dorëzimin e njoftimeve. Tani njoftimi i konkursit sipas 223-FZ dhe ankandi shpallet pesëmbëdhjetë ditë para afatit të fundit për pranimin e aplikacioneve. Informacioni për kërkesën për kuotim duhet të publikohet pesë ditë përpara, dhe njoftimi për kërkesën për propozime duhet të publikohet shtatë ditë para përfundimit të periudhës së aplikimit.
  • Është e pamundur të bësh kërkesa për sigurinë e aplikacionit nëse shuma e transaksionit është më pak se 5,000,000 rubla. Nëse shuma e blerjes është më shumë se 5,000,000, siguria e aplikacionit mund të jetë jo më shumë se 5%.
  • Organizatorët e ngjarjeve të prokurimit kanë mundësinë të përdorin shërbime të brendshme që mund të sinkronizohen me një sistem të unifikuar informacioni. Kjo risi do të jetë e dobishme për klientët e mëdhenj, të cilët tani thjesht duhet të fusin të gjithë informacionin në sistemin e brendshëm dhe ai do të publikohet automatikisht në Sistemin e Unifikuar të Informacionit.

Një listë më e plotë e ndryshimeve kryesore në 2018 mund të gjendet duke studiuar Ligjin Federal 223 me ndryshimet më të fundit, i cili është i disponueshëm në lidhjen:

Ndryshimet në 223-FZ për ndërmarrjet e vogla dhe të mesme

Duke filluar nga viti 2018, bizneset e vogla dhe të mesme do të mund të marrin pjesë në prokurim në kushtet e mëposhtme:

  • Kryerja e të gjitha blerjeve ekskluzivisht në formë elektronike.
  • Regjistrimi i transaksionit është i disponueshëm vetëm në gjashtë platforma tregtare federale.
  • Fondet që sigurojnë aplikimin duhet të dorëzohen në një llogari bankare të caktuar posaçërisht.
  • Pjesëmarrësit e 223-FZ, të cilët fituan konkursin, hartojnë një marrëveshje elektronike në një platformë të veçantë. Kontrata e letrës është hequr.

Ndryshimet në sistemin për paraqitjen e ankesave sipas 223-FZ

Deri në vitin 2018, një ankesë në Shërbimin Federal të Taksave nën 223-FZ u bë afërsisht sipas skenarit të mëposhtëm:

  • Furnizuesi u ankua në FAS sipas Ligjit Federal 223.
  • FAS analizoi ankesën dhe mori një vendim.
  • Klienti iu drejtua autoriteteve gjyqësore.
  • Gjykata dha një vendim në favor të klientit.

Pasi u bënë ndryshimet, u shfaq një listë e kufizuar e arsyeve për paraqitjen e ankesave. Tani mund të ankoheni në FAS nëse:

  • Klienti bën një blerje në shkelje të rëndë të normave të 223-FZ ose rregulloreve të tij të prokurimit.
  • Klienti nuk publikoi informacionin e nevojshëm në sistemin e unifikuar të informacionit. Arsyeja mund të jetë mungesa në Sistemin e Unifikuar të Informacionit të Rregulloreve të Prokurimit, dokumente që përshkruajnë një procedurë specifike etj.
  • Sipas 223-FZ, furnizuesi i nënshtrohet kërkesave që nuk janë specifikuar në dokumentacionin e prokurimit.
  • Klienti nuk ka publikuar në Sistemin e Unifikuar të Informacionit informacion të plotë në lidhje me volumin vjetor të blerjeve nga SME-të.

Ndryshimet në procesin e apelimit sipas 223-FZ

Deri në vitin 2018, një ankesë në FAS u bë shkak për organizimin e një auditimi antimonopol të të gjithë organizatës. Për shembull, gjatë paraqitjes së një ankese për dispozitat për dokumentacionin teknik, FAS kontrolloi edhe dokumente të tjera. Edhe nëse shërbimi antimonopol nuk mund të gjente shkelje në dokumentacionin teknik, por konstatonte shkelje, për shembull, në planet e prokurimit, urdhri ishte lëshuar përsëri.

Në lidhje me paraqitjen e pjesës 13 të nenit 3 të ligjit nr.223, shqyrtimi i ankesës do të kufizohet në argumentet që përmban. Kjo do të thotë, tani FAS, nëse zbulohen shkelje që nuk lidhen me ankesën, nuk do të ketë të drejtë të lëshojë urdhra për to.

Regjistri i furnitorëve të paskrupullt

Regjistri i furnitorëve të paskrupullt është një listë e organizatave që kanë shkelur aspektet kryesore të ligjit 223-FZ ose ligjit nr. 44. Pjesa më e madhe e të gjithë klientëve punon ekskluzivisht me organizata që nuk përfshihen në regjistër.

Ndër arsyet kryesore pse një organizatë mund të përfshihet në listën e gjobave janë:

  • Shmangia e nënshkrimit të një kontrate ose refuzimi për të përmbushur kushtet e kontratës.
  • Aplikimi nga klienti në gjykatë nëse furnizuesi nuk respekton pikat kryesore të kontratës.
  • Shkelje të rënda nga furnizuesi i kushteve të kontratës, që sjellin refuzimin e përmbushjes së kontratës nga ana e klientit.

Një listë e plotë e organizatave të përfshira në regjistrin e furnitorëve të paskrupull mund të gjendet në faqen e internetit http://www.zakupki.gov.ru/epz/dishonestsupplier/quicksearch/search.html.

Siç mund ta shihni nga pamja e ekranit, faqja e internetit e dedikuar për prokurimin qeveritar ka një kërkim të përshtatshëm. Kur hartoni kontrata me organizatat, klientët këshillohen të kontrollojnë palën e tyre kundër kësaj liste për të siguruar besueshmërinë e saj. Nëse gjatë kontrollit papritmas rezulton se partneri është ndër furnizuesit e paskrupullt sipas Ligjit Federal 223, atëherë ndoshta duhet të kërkoni një organizatë tjetër për prokurim.

Informacioni i përfshirë në regjistër

Pasi organi rregullator merr një vendim për të përfshirë një organizatë në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt, publikohet informacioni i mëposhtëm:

  • Emri i një personi juridik ose emri i plotë, mbiemri dhe patronimi i një individi.
  • Informacion në lidhje me vendndodhjen e një personi juridik ose vendbanimin e një individi.
  • Numri i identifikimit të tatimpaguesit.
  • Të dhëna për datën e transaksionit ose datën kur transaksioni është shpallur i pavlefshëm.
  • Informacion në lidhje me kontratën, duke përfshirë emrat e mallrave, kodin e klasifikimit, monedhën e transaksionit, koston dhe kushtet e ekzekutimit të kontratës.
  • Data e zgjidhjes së kontratës, duke treguar arsyen përkatëse.

Kështu, mund të konkludojmë se ekzekutimi i kontratës sipas 223-FZ është një domosdoshmëri. Në rast të shkeljeve të rënda të kushteve të kontratës, një organizatë ose individ rrezikon të përfundojë në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt dhe të largohet për një kohë të gjatë nga tregu i prokurimeve publike.

Dilni nga regjistri

Për momentin, mënyra e vetme për të dalë shpejt nga regjistri i furnitorëve të paskrupullt është apelimi i vendimit të FAS në gjykatë. Praktika gjyqësore ka një numër të madh të rasteve kur një organizatë ishte në gjendje të provonte me sukses rastin e saj, u largua shpejt nga regjistri dhe vazhdoi me sukses të marrë pjesë në aktivitetet e prokurimit.

Në të gjitha rastet e tjera, organizatat e përfshira në regjistrin e furnitorëve jo të besueshëm do të largohen automatikisht nga listat e kompanive jo të besueshme dy vjet nga data e hyrjes në regjistër.

Rezultatet

Ligji Federal 223 për prokurimin publik rregullon procedurën për kryerjen e aktiviteteve të prokurimit nga lloje të caktuara të personave juridikë. Veçoritë kryesore të këtij ligji 223-FZ ishin transparenca e transaksioneve, përdorimi efikas i burimeve financiare dhe mundësia e pjesëmarrjes së të gjitha subjekteve të biznesit në konkurse dhe tendera.

Ligji Federal Nr. 223 është një mundësi e shkëlqyer për bizneset e vogla që të marrin pjesë në prokurimet nga korporatat e mëdha. Rregullat relativisht të thjeshta për pjesëmarrje në konkurse dhe një sistem i thjeshtë për paraqitjen e aplikacioneve elektronike e bëjnë të lehtë konkurrimin për furnizimin e mallrave ose shërbimeve.

1. Rregulloret e prokurimit dhe ndryshimet e bëra në këto rregullore i nënshtrohen vendosjes së detyrueshme në sistemin e unifikuar të informacionit jo më vonë se pesëmbëdhjetë ditë nga data e miratimit.

2. Klienti vendos në sistemin e unifikuar të informacionit një plan për prokurimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve për një periudhë të paktën njëvjeçare. Procedura për formimin e një plani për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve, procedura dhe koha për postimin e një plani të tillë në sistemin e unifikuar të informacionit, dhe kërkesat për formën e një plani të tillë përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse. .

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

3. Plani i prokurimit për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë dhe ilaçe vendoset nga klienti në një sistem informacioni të unifikuar për një periudhë prej pesë deri në shtatë vjet.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

3.1. Plani i prokurimit për mallrat, punët dhe shërbimet e klientëve të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij ligji federal duhet të përmbajë një seksion për prokurimin nga bizneset e vogla dhe të mesme në përputhje me me listat e mallrave, punimeve, shërbimeve të miratuara nga këta klientë, të cilat blihen nga këto subjekte.

3.2. Plani i prokurimit për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë dhe ilaçe nga klientët e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafët 1 dhe 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij ligji federal duhet të përmbajë një seksion për prokurimin nga të vogla dhe bizneset e mesme në përputhje me listën e mallrave të miratuara nga klienti, punimet, shërbimet e blera nga subjekte të tilla.

3.3. Plani i prokurimit për mallra, punë, shërbime të klientëve të veçantë, i përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 1 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij ligji federal, duhet të përmbajë një listë të produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë të blera. nga bizneset e vogla dhe të mesme në vëllimin vjetor të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 1 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal.

4. Kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve, shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë me qëllim të formimit të një plani prokurimi për produkte të tilla përcaktohen nga autoritetet ekzekutive federale që ushtrojnë funksione rregullatore në fushën e caktuar të veprimtarisë; si dhe Korporata Shtetërore e Energjisë Atomike Rosatom, Korporata Shtetërore për Aktivitetet Hapësinore Roscosmos, duke marrë parasysh drejtimet prioritare për zhvillimin e shkencës, teknologjisë dhe inxhinierisë në Federatën Ruse dhe listën e teknologjive kritike të Federatës Ruse të miratuar nga Presidenti i Federatës Ruse.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

4.1. Konsumatorët e identifikuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 1 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal, bazuar në kriteret e parashikuara në pjesën 4 të këtij neni, vendosin:

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

1) një listë të mallrave, punëve, shërbimeve që plotësojnë kriteret për t'u klasifikuar si produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë;

2) dispozitat për procedurën dhe rregullat për përdorimin (futjen) e mallrave, punëve, shërbimeve që plotësojnë kriteret për t'u klasifikuar si produkte novatore, produkte të teknologjisë së lartë.

4.2. Qeveria e Federatës Ruse përcakton kërkesat për kriteret e parashikuara në pjesën 4 të këtij neni dhe procedurën për vendosjen e tyre.

5. Gjatë kryerjes së një prokurimi, me përjashtim të prokurimit nga një furnizues i vetëm (përmbarues, kontraktor) dhe prokurimit konkurrues të kryer në mënyrë të mbyllur, informacioni i prokurimit vendoset në një sistem informacioni të unifikuar, duke përfshirë një njoftim për prokurim konkurrues, dokumentacionin e prokurimi konkurrues, me përjashtim të kërkesës për kuotim, projektkontratës, që është pjesë përbërëse e njoftimit të prokurimit konkurrues dhe dokumentacionit të prokurimit konkurrues, ndryshimeve të bëra në këto njoftime dhe dokumentacionit, shpjegimeve të këtij dokumentacioni, protokolleve të hartuara gjatë prokurimit. , protokolli përfundimtar, si dhe informacione të tjera, vendosje të cilat në sistemin e unifikuar të informacionit parashikohen nga ky ligj federal dhe rregulloret e prokurimit, me përjashtim të rasteve të parashikuara në pjesën 15 dhe këtë nen. Nëse, gjatë lidhjes dhe ekzekutimit të një kontrate, sasia, vëllimi, çmimi i mallrave, punëve, shërbimeve ose kushtet e ekzekutimit të kontratës ndryshojnë në krahasim me ato të përcaktuara në protokollin përfundimtar, jo më vonë se dhjetë ditë nga data. e ndryshimeve të kontratës në sistemin e unifikuar të informacionit postohet informacioni për ndryshimet në kontratë duke treguar kushtet e ndryshuara. Kur blini nga një furnizues i vetëm (përfundues, kontraktor), informacioni për një blerje të tillë të parashikuar në këtë pjesë mund të postohet nga klienti në një sistem të unifikuar informacioni nëse kjo parashikohet në rregulloret e prokurimit.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

6. Rregulloret e prokurimit mund të parashikojnë që informacione të tjera shtesë të vendosen në sistemin e unifikuar të informacionit.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

7. Klienti gjithashtu ka të drejtë të postojë informacionin e specifikuar në këtë nen në faqen e internetit të klientit në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet.

8. Njoftimi i prokurimit konkurrues është pjesë përbërëse e dokumentacionit të prokurimit konkurrues. Informacioni i përfshirë në njoftimin e prokurimit konkurrues duhet të korrespondojë me informacionin që përmban dokumentacioni i prokurimit konkurrues.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

9. Njoftimi i prokurimit konkurrues duhet të përfshijë informacionin e mëposhtëm:

1) mënyra e prokurimit;

2) emrin, vendndodhjen, adresën postare, adresën e emailit, numrin e telefonit të kontaktit të klientit;

3) objekti i kontratës që tregon sasinë e mallrave të furnizuar, vëllimin e punës së kryer, shërbimet e ofruara, si dhe një përshkrim të shkurtër të subjektit të blerjes në përputhje me Pjesën 6.1 të nenit 3 të këtij Ligji Federal (nëse është e nevojshme) ;

4) vendi i dorëzimit të mallit, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve;

6) periudhën, vendin dhe procedurën për sigurimin e dokumentacionit të prokurimit, shumën, procedurën dhe kohën e pagesës së tarifës së ngarkuar nga klienti për sigurimin e këtij dokumentacioni, nëse një tarifë e tillë përcaktohet nga klienti, me përjashtim të rasteve të sigurimit të dokumentacionit të prokurimit në formë të dokumentit elektronik;

7) procedurën, datën e fillimit, datën dhe kohën e skadimit të afatit për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim (fazat e prokurimit konkurrues) dhe procedurën për përmbledhjen e rezultateve të prokurimit konkurrues (fazat e prokurimit konkurrues);

8) adresën e platformës elektronike në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet (kur kryeni prokurim konkurrues);

9) informacione të tjera të përcaktuara me rregulloren e prokurimit.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

10. Dokumentacioni konkurrues i prokurimit duhet të tregojë:

1) kërkesat për sigurinë, cilësinë, karakteristikat teknike, karakteristikat funksionale (vetitë e konsumatorit) të mallrave, punës, shërbimeve, madhësive, paketimit, dërgesës së mallrave, rezultateve të punës, të përcaktuara nga klienti dhe të parashikuara nga rregulloret teknike në përputhje me legjislacionin të Federatës Ruse për rregullimin teknik, dokumentet e zhvilluara dhe të aplikuara në sistemin kombëtar të standardizimit, të miratuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për standardizimin, kërkesat e tjera që lidhen me përcaktimin e konformitetit të mallrave të furnizuara, punën e kryer, shërbimet e ofruara nevojat e klientit. Nëse klienti në dokumentacionin e prokurimit nuk përdor kërkesat për sigurinë, cilësinë, karakteristikat teknike, karakteristikat funksionale (vetitë e konsumatorit) të mallrave, punës, shërbimeve, madhësive, paketimit, të përcaktuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për rregullimin teknik. , legjislacioni i Federatës Ruse për standardizimin, dërgimin e mallrave, për rezultatet e punës, dokumentacioni i prokurimit duhet të përmbajë një justifikim për nevojën e përdorimit të kërkesave të tjera që lidhen me përcaktimin e konformitetit të mallrave të furnizuar, punën e kryer, shërbimet ofruar për nevojat e klientit;

2) kërkesat për përmbajtjen, formën, dizajnin dhe përbërjen e aplikacionit për pjesëmarrje në prokurim;

3) kërkesat për përshkrimin nga pjesëmarrësit e një blerjeje të tillë të mallrave të furnizuara, të cilat janë objekt i prokurimit konkurrues, karakteristikat e tij funksionale (pronat e konsumatorit), karakteristikat e tij sasiore dhe cilësore, kërkesat për përshkrimin nga pjesëmarrësit e një prokurimi të tillë puna e kryer, shërbimet e ofruara, të cilat janë objekt i prokurimit konkurrues, karakteristikat e tyre sasiore dhe cilësore;

4) vendi, kushtet dhe afatet (periudhat) e dorëzimit të mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve;

5) informacion në lidhje me çmimin fillestar (maksimal) të kontratës (çmimi i lotit), ose një formulë çmimi që përcakton rregullat për llogaritjen e shumave të pagueshme nga klienti ndaj furnitorit (përmbaruesit, kontraktorit) gjatë ekzekutimit të kontratës, dhe vlera maksimale e çmimit të kontratës, ose çmimi i një njësie mallrash, pune, shërbimesh dhe vlera maksimale e çmimit të kontratës;

6) formën, kushtet dhe procedurën e pagesës për mallra, punë, shërbime;

7) procedura për formimin e çmimit të kontratës (çmimit të lotit) me ose pa marrë parasysh shpenzimet e transportit, sigurimit, pagesës së detyrimeve doganore, taksave dhe pagesave të tjera të detyrueshme;

8) procedurën, datën e fillimit, datën dhe kohën e skadimit të afatit për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim (fazat e prokurimit konkurrues) dhe procedurën për përmbledhjen e rezultateve të një prokurimi të tillë (fazat e një prokurimi të tillë);

9) kërkesat për pjesëmarrësit në një prokurim të tillë;

10) kërkesat për pjesëmarrësit në një prokurim të tillë dhe nënkontraktorët, bashkëekzekutuesit dhe (ose) prodhuesit e mallrave që janë objekt prokurimi, të tërhequr prej tyre, dhe një listë të dokumenteve të paraqitura nga pjesëmarrësit në një prokurim të tillë për të konfirmuar përputhjen e tyre me kërkesat e specifikuara, në rastin e prokurimit të projektimit, ndërtimit, modernizimit dhe riparimit të projekteve veçanërisht të rrezikshme, teknikisht komplekse të ndërtimit kapital dhe prokurimit të mallrave, punimeve, shërbimeve që lidhen me përdorimin e energjisë bërthamore;

11) formularët, procedurën, datën dhe kohën e skadimit të afatit për t'u ofruar pjesëmarrësve të prokurimit të tillë shpjegimet e dispozitave të dokumentacionit të prokurimit;

12) data e shqyrtimit të propozimeve nga pjesëmarrësit në një blerje të tillë dhe përmbledhja e rezultateve të një blerjeje të tillë;

13) kriteret për vlerësimin dhe krahasimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim të tillë;

14) procedurën për vlerësimin dhe krahasimin e kërkesave për pjesëmarrje në prokurim të tillë;

16) informata tjera të përcaktuara me rregulloren e prokurimit.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

11. Ndryshimet e bëra në njoftimin e prokurimit konkurrues, dokumentacionin konkurrues të prokurimit, sqarimet e dispozitave të dokumentacionit të prokurimit konkurrues, afishohen nga klienti në sistemin e unifikuar të informacionit jo më vonë se tre ditë nga data e vendimit për kryerjen e këtyre ndryshimeve dhe jepni këto sqarime. Nëse bëhen ndryshime në njoftimin e një prokurimi konkurrues, dokumentacioni i prokurimit konkurrues, afati për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në një prokurim të tillë duhet të zgjatet në mënyrë të tillë që nga data e afishimit në sistemin e unifikuar të informacionit të këtyre ndryshimeve në data e skadimit për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në një prokurim të tillë ka mbetur të paktën gjysma e afatit për dorëzimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në një prokurim të tillë, i përcaktuar me rregulloret e prokurimit për këtë metodë të prokurimit.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

12. Protokollet e hartuara gjatë prokurimit vendosen nga klienti në një sistem informacioni të unifikuar jo më vonë se tre ditë nga data e nënshkrimit të këtyre protokolleve.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

13. Nëse, gjatë mirëmbajtjes së një sistemi të unifikuar informacioni nga organi ekzekutiv federal i autorizuar për të mbajtur një sistem të unifikuar informacioni, shfaqen probleme teknike ose të tjera që bllokojnë hyrjen në sistemin e unifikuar të informacionit për më shumë se një ditë pune, informacioni që do të vendoset. në sistemin e unifikuar të informacionit, në përputhje me këtë ligj federal dhe rregulloret e prokurimit, postohet nga klienti në faqen e internetit të klientit me vendosjen e tij të mëvonshme në sistemin e unifikuar të informacionit brenda një dite pune nga data e eliminimit të problemeve teknike ose të tjera të bllokimit. akses në sistemin e unifikuar të informacionit, dhe konsiderohet i postuar në mënyrën e përcaktuar.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

14. Informacioni i prokurimit, rregulloret e prokurimit dhe planet e prokurimit të postuara në sistemin e unifikuar të informacionit dhe në faqen e internetit të klientit, në përputhje me këtë ligj federal dhe rregulloret e prokurimit, duhet të jenë të disponueshme për shqyrtim pa pagesë.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

15. Informacion mbi prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve, për lidhjen e kontratave që përbëjnë sekret shtetëror, si dhe informacionin mbi prokurimin për të cilin është marrë një vendim nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pjesën 16 të këtij neni, nuk janë objekt vendosjeje në sistemin e unifikuar të informacionit. Klienti ka të drejtë të mos vendosë informacionin e mëposhtëm në sistemin e unifikuar të informacionit:

1) për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve, kostoja e të cilave nuk kalon njëqind mijë rubla. Nëse të ardhurat vjetore të klientit për vitin financiar raportues janë më shumë se pesë miliardë rubla, klienti ka të drejtë të mos vendosë në sistemin e unifikuar të informacionit informacione për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve, kostoja e të cilave nuk i kalon pesëqind mijë rubla;

2) për blerjen e shërbimeve për tërheqjen e fondeve nga organizatat në depozita (përfshirë vendosjen e depozitave), marrjen e kredive dhe huamarrjeve, administrimin e besimit të fondeve dhe pasurive të tjera, lëshimin e garancive bankare dhe garancive që sigurojnë përmbushjen e detyrimeve në para, hapjen dhe mbajtjen e llogarive, duke përfshirë letrat e kreditit, për blerjen e shërbimeve të brokerimit, shërbimet e depozitimit;

3) për prokurimin në lidhje me lidhjen dhe ekzekutimin e një marrëveshjeje shitblerjeje, qiraje (nënqira), marrëveshje për menaxhimin e besimit për pronën shtetërore ose komunale, marrëveshje tjetër që parashikon transferimin e pronësisë dhe (ose) të drejtat e përdorimit në lidhje me pasurinë e paluajtshme .

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

16. Qeveria e Federatës Ruse ka të drejtë të përcaktojë:

1) një prokurim specifik, informacioni për të cilin nuk përbën sekret shtetëror, por nuk i nënshtrohet vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit;

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

2) listat dhe (ose) grupet e mallrave, punëve, shërbimeve, informacioni për prokurimin e të cilave nuk përbën sekret shtetëror, por nuk i nënshtrohet vendosjes në një sistem të unifikuar informacioni;

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

3) një listë e arsyeve për mos postimin e informacionit për furnizuesin (kontraktorin, interpretuesin) me të cilin është lidhur kontrata në sistemin e unifikuar të informacionit;

4) listat dhe (ose) grupet e mallrave, punëve, shërbimeve, prokurimi i të cilave kryhet nga klientë të veçantë, informacioni në lidhje me prokurimin e të cilave nuk përbën sekret shtetëror, por nuk i nënshtrohet vendosjes në një sistem të unifikuar informacioni.

17. Procedura për përgatitjen dhe miratimin e akteve të Qeverisë së Federatës Ruse në përputhje me Pjesën 16 të këtij neni përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

18. Klientët postojnë informacionin e prokurimit në sistemin e unifikuar të informacionit pa ngarkuar tarifë. Procedura për postimin e informacionit të prokurimit në sistemin e unifikuar të informacionit përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Procedura për regjistrimin e klientëve në sistemin e unifikuar të informacionit përcaktohet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse për të ruajtur sistemin e unifikuar të informacionit.

(shih tekstin në botimin e mëparshëm)

18.1. Organi ekzekutiv federal, i cili kryen funksione të zbatimit të ligjit për shërbimet e parave të gatshme për ekzekutimin e buxheteve të sistemit buxhetor të Federatës Ruse, siguron mbajtjen e një regjistri të klientëve të regjistruar në sistemin e unifikuar të informacionit në sistemin e unifikuar të informacionit.

Gjithashtu folëm në detaje për risitë më të rëndësishme të shtuara këtë vit.

223-FZ nuk u drejtohet të gjithë pjesëmarrësve, por vetëm disa prej tyre. Ai ka hyrë në fuqi më 20 qershor 2011 dhe detyron klientin të hartojë dhe miratojë rregulloret e prokurimit në përputhje me ligjin.

Cilat kërkesa të tjera zbatohen për organizatorin? Cili duhet të jetë dokumentacioni i tenderit dhe, konkretisht, rregulloret e prokurimit? Për cilat kategori personash juridikë zbatohet ligji? Ky artikull do t'ju ndihmojë t'u përgjigjeni të gjitha këtyre pyetjeve.

Ligji Federal-223 për prokurimin në botimin e fundit

Pikat më të rëndësishme:

    të gjitha blerjet duhet të planifikohen, dhe dokumenti përkatës duhet të postohet në portalin e vetëm zakupki.gov.ru;

    dokumentacioni i prokurimit disponohet lirisht në një sistem të unifikuar informacioni;

    kur zgjedh fituesin, klienti duhet të udhëhiqet vetëm nga rregulloret e prokurimit të hartuara në përputhje me Ligjin 223-FZ;

    ekziston një regjistër i veçantë i furnizuesve të paskrupull nën 223-FZ.

Sipas Ligjit Federal-223, organizatori i prokurimit mund të zgjedhë në mënyrë të pavarur çdo metodë konkurruese, por sigurohuni që të përfshini një ankand dhe konkurrencë në rregulloret e ofertave. Tregtitë që nuk i nënshtrohen këtij ligji renditen në Pjesën 4, Art. 1 të ligjit (blerje dhe shitje letrash me vlerë dhe valutë, blerje ushtarake etj.).

Konsumatorët nën 223-FZ:

Një listë e plotë e organizatave që duhet të udhëhiqen nga normat e 223-FZ është paraqitur në Art. 1 223-FZ. Lista përfshin organizata që plotësojnë përkufizimet e mëposhtme:

    Shoqëritë që mbajnë monopol natyror në fushën e tyre të veprimtarisë;

    institucionet autonome - buxhetore, me të drejta më të mëdha se të tjerat;

    kompanitë dhe korporatat shtetërore, përfshirë ato unitare;

    organizatat komunale në fushën e furnizimit me energji elektrike, gaz, ujë dhe ngrohje dhe deponimin e mbeturinave shtëpiake;

    shoqëritë e biznesit në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes së shtetit kalon 50%.

Ndryshime në 223-FZ që nga viti 2018

Në fund të vitit 2017, u miratuan ndryshime në Ligjin Federal 223, të cilat sjellin ndryshime të rëndësishme në punën e klientëve, furnitorëve dhe platformave elektronike.

Ndryshimet më të mëdha në Ligjin Federal 223 në 2018:

Prokurimi do të kryhet në mënyrë elektronike, përveç nëse parashikohet ndryshe në rregulloren e prokurimit.

Të gjitha blerjet do të transferohen në formë elektronike, me përjashtim të rasteve të përcaktuara shprehimisht në rregulloret e prokurimit. Kjo do të thotë, tani klienti duhet të tregojë saktësisht në rregulloret e prokurimit se çfarë lloj prokurimi planifikojnë të kryejnë në formë letre.

Futja e llogarive speciale për depozitimin e sigurisë së aplikimit për pjesëmarrje.

Kur kryeni një prokurim konkurrues me pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme, siguria depozitohet në një llogari të veçantë bankare të hapur nga furnizuesi në një nga bankat, lista e së cilës përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

Më parë, siguria e aplikacionit u transferua në ETP. Tani ndërveprimi ndërmjet bankës dhe platformës elektronike kryhet drejtpërdrejt.

223-FZ nuk do të rregullojë blerjet midis ndërmarrjeve të ndërvarura dhe blerjet nga klientët e regjistruar në një vend të huaj.

Kjo risi do t'i lejojë klientët të bëjnë blerje nga palë të ndërvarura pa aplikuar 223-FZ. Si rregull, ne po flasim për blerje nga një furnizues i vetëm.

Themeluesit e ndërmarrjeve unitare, institucioneve buxhetore dhe autonome kanë të drejtë të hartojnë dhe miratojnë dispozita standarde dhe të përcaktojnë rrethin e personave që janë të detyruar t'i ndjekin ato.

Këto dispozita sqarojnë procedurën për formimin dhe miratimin e rregulloreve të prokurimit. Kjo risi nuk do të prekë pjesëmarrësit në prokurim sipas 223-FZ.

Filialet mund të aderojnë në rregulloret e blerjeve të kompanisë mëmë.

Në praktikë, shumë filiale kanë punuar më herët sipas rregulloreve të prokurimit të organizatës mëmë, kjo normë do të përfshihet zyrtarisht në ligj.

Do të ketë ndryshime të rëndësishme për pjesëmarrësit nga segmenti i biznesit të vogël dhe të mesëm (SME):

    kryhen te gjitha blerjet me biznese te vogla dhe te mesme vetëm në formë elektronike;

    ato mund të zhvillohen vetëm në 6 vende federale (me vendim të Qeverisë së Federatës Ruse, disa prej tyre mund të përjashtohen nga lista për aplikim në Ligjin Federal 223);

    paratë për të siguruar aplikimin duhet të depozitohen në një llogari të veçantë bankare;

    kontrata me fituesin e blerjes është lidhur në mënyrë elektronike në faqe (versioni në letër nuk është i zbatueshëm)

Tani blerjet nga SMP kryhen domosdoshmërisht në formë elektronike, metodat për përcaktimin e një furnizuesi për subjektet SMP janë shteruese: për analogji me 44-FZ, ky është një tender elektronik, një ankand elektronik, një kërkesë për kuotime në një formë elektronike; ose një kërkesë për propozime në formë elektronike. Prokurimi konkurrues për SMP kryhet në 6 vende të miratuara për 44-FZ. Në përputhje me risitë e 44-FZ, tani paratë si siguri për aplikacionet nuk depozitohen në një llogari në sit, por në një llogari bankare, lista e së cilës miratohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

Kur përdoret një markë tregtare në përshkrimin e subjektit të blerjes, klienti është i detyruar të përdorë fjalët "(ose ekuivalent)", përveç rasteve të parashikuara në ligj.

Klienti humbet mundësinë për të blerë mallra nga një prodhues specifik dhe me një markë specifike tregtare, të ngjashme me 44-FZ.

Klienti ka të drejtë të anulojë një prokurim konkurrues për një ose më shumë artikuj të prokurimit (lotet) vetëm përpara datës dhe kohës së afatit për dorëzimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurimin konkurrues.

Tashmë, pavarësisht nga rregulloret e prokurimit, klienti nuk ka të drejtë të anulojë blerjen pas përfundimit të afatit për paraqitjen e aplikacioneve. Tani ai mund të anulojë blerjen vetëm përpara afatit të fundit për paraqitjen e aplikacioneve. Kjo është një risi e dobishme për pjesëmarrësit, veçanërisht nëse blerja bëhet në një sit ku është vendosur pjesëmarrja me pagesë (duhet të paguani tarifën). Tani pjesëmarrësi nuk humbet para nëse klienti vendos të anulojë blerjen pas paraqitjes së aplikacioneve.

Për të përcaktuar furnizuesin (përmbaruesin, kontraktorin) bazuar në rezultatet e një prokurimi konkurrues, klienti krijon një komision për zbatimin e prokurimit konkurrues

Tani klienti është i detyruar të marrë një vendim për pranim/mospranim, si dhe të përmbledhë rezultatet e prokurimit në mënyrë kolektive, me krijimin e detyrueshëm të një komisioni për shqyrtimin e prokurimit.

Njoftimi për konkursin dhe ankand publikohet 15 ditë para afatit të fundit për pranimin e aplikacioneve; njoftimi i kërkesës për kuotim - 5 ditë pune; njoftimi i një kërkese për propozime - 7 ditë pune.

Për blerjet nga bizneset e vogla dhe të mesme ka afate të tjera:

Konkurse dhe ankande:

    në NMCC përpara 30 milion rubla, të paktën 7 ditë;

    në NMCC më shumë 30 milion rubla, në 15 ditë.

Kërkesë për propozime - 5 ditë pune përpara (NMCC nuk duhet të kalojë 15 milion rubla)

Kërkesë për kuota - për 4 orë pune. ditë (NMCC nuk duhet të kalojë 7 milion rubla)

Më parë, 223-FZ parashikonte prokurime të detyrueshme në formën e ankandeve ose konkurseve. Që nga viti 2018, ligjvënësi ka miratuar forma të ngjashme me 44-FZ: kërkesë për propozime dhe kërkesë për kuotime, dhe gjithashtu ka vendosur kushtet për vendosjen e blerjeve të tilla. Tani tenderët dhe ankandet publikohen 15 ditë përpara, kërkesat për kuotime - 5 ditë pune, kërkesat për propozime - 7 ditë pune.

Klienti nuk mund të vendosë një kërkesë për të ofruar siguri për aplikacionin nëse NMCC është më pak se 5 milion rubla. Nëse çmimi i kontratës është më shumë se 5 milion rubla, atëherë siguria e aplikimit nuk mund të kalojë 5% të NMCC.

Kjo risi do të thjeshtojë ndjeshëm pjesëmarrjen në prokurim dhe do të eliminojë kostot shtesë.

Organizatorët e prokurimit kanë të drejtë të krijojnë sisteme informacioni të korporatës që do të ndërveprojnë me Sistemin e Unifikuar të Informacionit.

Kjo risi ka shumë të ngjarë të jetë e dobishme për klientët, do të jetë e mjaftueshme për të futur informacion në sistemin e tyre të brendshëm të informacionit në mënyrë që informacioni të hyjë menjëherë në UIS.

Ju mund të gjeni listën e plotë të ndryshimeve që hyjnë në fuqi në 2018.

Rishikimi video i ndryshimeve në Ligjin Federal 223 në 2018

Shkarkoni 223-FZ në edicionin më të fundit

Nëse keni ndonjë pyetje në lidhje me pjesëmarrjen në ankande sipas Ligjit Federal 223, gjithmonë mund të kontaktoni specialistët tanë të cilët do t'ju ndihmojnë në çdo situatë që lind gjatë ankandit.

OOO ICC"RusTender"

Materiali është pronë e faqes. Çdo përdorim i artikullit pa treguar burimin - faqja është e ndaluar në përputhje me nenin 1259 të Kodit Civil të Federatës Ruse

FEDERATA RUSE

LIGJI FEDERAL

PËR BLERJET MALLRAVE, PUNËS, SHËRBIME NGA LLOJET E VEÇANTA PERSONAVE JURIDIKË

Pranuar

Duma e Shtetit

Miratuar

Këshilli i Federatës

Neni 1. Qëllimet e rregullimit të këtij ligji federal dhe marrëdhëniet e rregulluara me këtë ligj federal

1. Qëllimet e rregullimit të këtij ligji federal janë sigurimi i unitetit të hapësirës ekonomike, krijimi i kushteve për plotësimin në kohë dhe të plotë të nevojave të personave juridikë të specifikuar në pjesën 2 të këtij neni (në tekstin e mëtejmë: klientët), për mallra, punë, shërbime, përfshirë për qëllime të përdorimit tregtar, me treguesit e nevojshëm të çmimit, cilësisë dhe besueshmërisë, përdorimit efikas të fondeve, zgjerimit të mundësive për pjesëmarrjen e personave juridikë dhe individë në prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve ( në vijim referuar edhe si prokurim) për nevojat e klientëve dhe stimulimin e një pjesëmarrjeje të tillë, zhvillimin e konkurrencës së ndershme, sigurimin e transparencës dhe transparencës së prokurimit, parandalimin e korrupsionit dhe abuzimeve të tjera. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2. Ky ligj federal përcakton parimet e përgjithshme për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve dhe kërkesat themelore për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve:

1) korporatat shtetërore, shoqëritë shtetërore, shoqëritë e së drejtës publike, subjektet e monopoleve natyrore, organizatat që kryejnë veprimtari të rregulluara në fushën e furnizimit me energji elektrike, gazit, furnizimit me ngrohje, furnizimit me ujë, kanalizimeve, trajtimit të ujërave të zeza, përpunimit, asgjësimit, neutralizimit. dhe asgjësimi i mbetjeve të ngurta komunale, institucioneve autonome, si dhe kompanive të biznesit, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes së Federatës Ruse, një entiteti përbërës i Federatës Ruse ose një entiteti komunal në total tejkalon pesëdhjetë përqind; (ndryshuar nga ligjet federale të datës 29 dhjetor 2014 N 458-FZ, datë 3 korrik 2016 N 236-FZ, datë 3 korrik 2016 N 321-FZ)

2) shoqëritë afariste të varura, në kapitalin e autorizuar të të cilave më shumë se pesëdhjetë për qind e aksioneve në total u takojnë personave juridikë të përcaktuar në paragrafin 1 të kësaj pjese;

3) shoqëritë afariste të varura, në kapitalin e autorizuar të të cilave më shumë se pesëdhjetë për qind e aksioneve në total i takojnë shoqërive afariste të nënligjshme të përcaktuara në paragrafin 2 të kësaj pjese;

4) një institucion buxhetor në prani të një akti ligjor të miratuar në përputhje me Pjesën 3, Pjesa 1, Neni 4 i këtij Ligji Federal, kur bën blerje: (ndryshuar me Ligjin Federal të datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

datë 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

b) si kontraktor sipas një kontrate në rast se persona të tjerë përfshihen në bazë të një kontrate gjatë ekzekutimit të kësaj kontrate për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës ose ofrimin e shërbimeve të nevojshme për përmbushjen e detyrimeve të këtij institucioni sipas kontratës; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

c) në kurriz të fondeve të marra gjatë kryerjes së veprimtarive të tjera që gjenerojnë të ardhura nga individë, persona juridikë, përfshirë në kuadrin e llojeve kryesore të veprimtarive të parashikuara nga dokumenti përbërës i tij (me përjashtim të fondeve të marra për sigurimin dhe pagesën të kujdesit mjekësor nën sigurimin e detyrueshëm shëndetësor). (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

5) ndërmarrjet unitare shtetërore, ndërmarrjet unitare komunale në prani të një akti juridik të miratuar në përputhje me pjesën 3 të nenit 2 të këtij ligji federal dhe të postuar para fillimit të vitit në sistemin e unifikuar të informacionit në fushën e prokurimit të mallrave; punët, shërbimet për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale në përputhje me Pjesën 1 të nenit 4 të këtij Ligji Federal, kur bëni blerje: (ndryshuar nga ligjet federale të datës 07/03/2016 N 321-FZ, datë 06/07/2017 N 108-FZ)

a) në kurriz të granteve të transferuara pa pagesë dhe të pakthyeshme nga shtetas dhe persona juridikë, përfshirë shtetas të huaj dhe persona juridikë të huaj, si dhe organizata ndërkombëtare, subvencione (grante) të ofruara në bazë konkurruese nga buxhetet përkatëse të sistemit buxhetor. të Federatës Ruse, nëse kushtet, disa donatorë, përveç nëse specifikohet ndryshe; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 3 korrik 2016 N 321-FZ)

b) si kontraktues sipas një kontrate në rast se persona të tjerë përfshihen në bazë të një marrëveshjeje gjatë ekzekutimit të kësaj kontrate për të furnizuar mallra, për të kryer punë ose për të ofruar shërbime të nevojshme për të përmbushur detyrimet e kësaj ndërmarrje sipas kontratës, përveç për rastet e ekzekutimit nga ndërmarrja e një kontrate të lidhur në përputhje me pikën 2 të pjesës 1 të nenit 93 të Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ të 07/03/2016 N 321-FZ)

c) pa tërhequr fonde nga buxhetet përkatëse të sistemit buxhetor të Federatës Ruse nga ndërmarrjet unitare shtetërore, komunale që janë organizata farmaci; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 06/07/2017 N 108-FZ)

6) ndërmarrjet unitare të shtetit federal që janë thelbësore për të siguruar të drejtat dhe interesat legjitime të qytetarëve të Federatës Ruse, aftësinë mbrojtëse dhe sigurinë e shtetit, lista e të cilave miratohet nga Qeveria e Federatës Ruse në marrëveshje me Administratën të Presidentit të Federatës Ruse. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2016 N 474-FZ)

2.1. Efekti i këtij ligji federal (me përjashtim të rasteve të përcaktuara në pjesën 5 të këtij neni) nuk zbatohet për personat juridikë në kapitalin e autorizuar të të cilëve pjesa e pjesëmarrjes së Federatës Ruse, një ent përbërës i Federatës Ruse, një komunë. entiteti në total nuk i kalon pesëdhjetë për qind, për filialet e tyre shoqëritë e biznesit dhe shoqëritë e biznesit filial të këtyre të fundit, përkatësisht: (ndryshuar nga ligjet federale të datës 30 dhjetor 2012 N 324-FZ, datë 13 korrik 2015 N 249-FZ )

1) subjektet e monopoleve natyrore, organizatat që kryejnë veprimtari të rregulluara në fushën e furnizimit me energji elektrike, gazit, furnizimit me ngrohje, furnizimit me ujë, kanalizimeve, trajtimit të ujërave të zeza, përpunimit, asgjësimit, neutralizimit dhe asgjësimit të mbeturinave të ngurta komunale, nëse të ardhurat e përgjithshme përkatësisht të subjekteve të tilla, organizata nga veprimtaritë, që lidhen me fushën e veprimtarisë së monopoleve natyrore, dhe nga këto lloj veprimtarish përbën jo më shumë se dhjetë për qind të shumës totale të të ardhurave, përkatësisht, nga të gjitha llojet e veprimtarive të kryera prej tyre për vitin e kaluar kalendarik, informacioni për vëllimin e të cilit është i afishuar në sistemin e unifikuar të informacionit në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale (në tekstin e mëtejmë: sistemi i unifikuar i informacionit); (ndryshuar nga ligjet federale të datës 30 dhjetor 2012 N 324-FZ, datë 28 dhjetor 2013 N 396-FZ, datë 29 dhjetor 2014 N 458-FZ)

2) filialet e subjekteve afariste të monopoleve natyrore, organizatat që kryejnë veprimtari të rregulluara në fushën e furnizimit me energji elektrike, gazit, furnizimit me ngrohje, furnizimit me ujë, kanalizimit, trajtimit të ujërave të zeza, përpunimit, riciklimit, neutralizimit dhe largimit të mbeturinave të ngurta komunale, nëse të ardhurat nga blerja e mallrave, punëve, shërbimeve të ofruara nga shoqëritë kryesore të biznesit dhe filialet e tyre të tjera, shoqëritë e biznesit arrijnë në jo më shumë se pesë për qind të shumës së të ardhurave për katër tremujorët e mëparshëm nga të gjitha llojet e aktiviteteve të kryera prej tyre. në vëllimin e të cilit është postuar në sistemin e unifikuar të informacionit; (ndryshuar nga ligjet federale të datës 30 dhjetor 2012 N 324-FZ, datë 28 dhjetor 2013 N 396-FZ, datë 29 dhjetor 2014 N 458-FZ)

3) shoqëritë afariste filiale të përcaktuara në paragrafin 2 të kësaj pjese të shoqërive afariste filialë, nëse të ardhurat nga blerja e mallrave, punëve, shërbimeve nga shoqëritë kryesore afariste (përfshirë shoqëritë e tjera të biznesit filial të shoqërive kryesore afariste) të shoqërisë kryesore. Shoqëritë e biznesit të shoqërive të biznesit filial të specifikuar arrijnë jo më shumë se pesë për qind të shumës së të ardhurave për katër tremujorët e mëparshëm nga të gjitha llojet e veprimtarive që ato kryejnë, informacioni për vëllimin e të cilave është postuar në sistemin e unifikuar të informacionit. (ndryshuar nga ligjet federale të datës 30 dhjetor 2012 N 324-FZ, datë 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

3. Procedura për përcaktimin e pjesës totale të pjesëmarrjes së Federatës Ruse, subjekt i Federatës Ruse, një ent komunal i specifikuar në paragrafët 1 dhe 2 të pjesës 2 të këtij neni të personave juridikë në kapitalin e autorizuar të shoqërive tregtare, procedura për njoftimin e klientëve për ndryshimet në pjesën totale të një pjesëmarrjeje të tillë miratohet nga organi ekzekutiv federal, i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse, në marrëveshje me organin ekzekutiv federal që ushtron funksionet e zhvillimit të politikës shtetërore dhe rregullimit ligjor në këtë fushë. të prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

4. Ky ligj federal nuk rregullon marrëdhëniet që kanë të bëjnë me:

1) blerjen dhe shitjen e letrave me vlerë, vlerat valutore, metalet e çmuara, si dhe lidhjen e kontratave që janë instrumente financiare derivative (me përjashtim të kontratave që lidhen jashtë fushës së tregtimit të këmbimit dhe përmbushjes së detyrimeve sipas të cilave përfshihet furnizimi i mallrave); (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 2 korrik 2013 N 160-FZ)

2) blerja nga klienti i mallrave të tregtuara në bursë në bursë, në përputhje me legjislacionin për bursat dhe tregtimin e këmbimit;

3) prokurimi i klientit të mallrave, punëve, shërbimeve në përputhje me Ligjin Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale"; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

4) prokurimi në fushën e bashkëpunimit ushtarako-teknik;

5) prokurimi i mallrave, punëve, shërbimeve në përputhje me traktatin ndërkombëtar të Federatës Ruse, nëse një marrëveshje e tillë parashikon një procedurë të ndryshme për përcaktimin e furnizuesve (kontraktorëve, performuesve) të mallrave, punëve, shërbimeve të tilla;

6) klauzola nuk është më e vlefshme. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 6 dhjetor 2011 N 401-FZ)

7) zgjedhja e klientit të një organizate auditimi për të kryer një auditim të detyrueshëm të pasqyrave kontabël (financiare) të klientit në përputhje me nenin 5 të ligjit federal nr. 307-FZ, datë 30 dhjetor 2008 "Për veprimtaritë e auditimit".

8) lidhja dhe ekzekutimi i kontratave në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për industrinë e energjisë elektrike, të cilat janë të detyrueshme për pjesëmarrësit në tregun e qarkullimit të energjisë elektrike dhe (ose) kapacitetit; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

9) zbatimi nga organizata e kreditit dhe korporata shtetërore “Banka për Zhvillim dhe Çështjet Ekonomike të Jashtme (Vnesheconombank) e operacioneve të lizingut dhe transaksioneve ndërbankare, duke përfshirë edhe bankat e huaja; (ndryshuar nga ligjet federale të datës 2 korrik 2013 N 160-FZ, datë 29 dhjetor 2017 N 470-FZ)

10) përcaktimi, zgjedhja dhe veprimtaria e një përfaqësuesi të zotëruesve të obligacioneve në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për letrat me vlerë. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 21 dhjetor 2013 N 379-FZ)

11) hapja nga kontraktori kryesor i furnizimit të produkteve sipas urdhrit të mbrojtjes shtetërore, kontraktori pjesëmarrës në furnizimin e produkteve sipas urdhrit të mbrojtjes shtetërore, në një bankë të autorizuar të një llogarie të veçantë dhe përfundimi prej tyre në bankën e autorizuar të marrëveshjet për mbështetjen bankare të transaksionit të mbështetur në përputhje me Ligjin Federal të 29 dhjetorit 2012 N 275-FZ "Për Urdhrin e Mbrojtjes së Shtetit". (i ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 159-FZ, datë 29 qershor 2015)

12) ekzekutimi nga klienti i një marrëveshjeje të lidhur me një person juridik të huaj, objekti i së cilës është furnizimi i mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve jashtë Federatës Ruse; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

13) prokurimi i klientit të mallrave, punëve, shërbimeve nga persona juridikë që njihen si subjekte të ndërvarura me të në përputhje me Kodin Tatimor të Federatës Ruse dhe lista e të cilave përcaktohet nga aktet ligjore të parashikuara në pjesën 1 të nenit 2 të këtij Ligji Federal dhe rregullon rregullat e prokurimit. Akte të tilla ligjore tregojnë arsyetimin për përfshirjen e secilit person juridik në listën e specifikuar në përputhje me dispozitat e Kodit Tatimor të Federatës Ruse; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

14) blerja e mallrave, punëve, shërbimeve nga një person juridik i regjistruar në territorin e një shteti të huaj me qëllim të ushtrimit të veprimtarisë së tij në territorin e shtetit të huaj. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

5. Efekti i këtij ligji federal përsa i përket veçorive të prokurimit të parashikuara në nenin 3.1 të këtij ligji federal vlen edhe për personat juridikë të përcaktuar në pjesën 2.1 të këtij neni, si dhe për personat e tjerë juridikë që nuk specifikohen në këtë nen në në rast se persona të tillë juridikë zbatojnë projekte investimi, kostoja (vëllimi i financimit) që tejkalon shumën (të paktën 10 miliardë rubla) të vendosur nga Qeveria e Federatës Ruse, dhe të cilave u sigurohet mbështetje shtetërore e parashikuar në pjesën 3 të nenit 3.1 i këtij Ligji Federal (me kusht që projekte të tilla të përfshihen në regjistrin e projekteve të investimeve). Për qëllimet e këtij ligji federal, prokurimi i kryer nga këto persona juridikë nënkupton lidhjen e kontratave në lidhje me mallrat që plotësojnë kriteret e miratuara nga Qeveria e Federatës Ruse në bazë të pikës 2 të pjesës 6 të nenit 3.1 të këtij Ligji Federal. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 13 korrik 2015 N 249-FZ)

Neni 2. Baza ligjore për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve

1. Kur blini mallra, punë, shërbime, klientët udhëhiqen nga Kushtetuta e Federatës Ruse, Kodi Civil i Federatës Ruse, ky ligj federal, ligje të tjera federale dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse, si dhe ato miratuar në përputhje me to dhe miratuar duke marrë parasysh dispozitat e pjesës 3 të këtij neni të akteve ligjore që rregullojnë rregullat e prokurimit (në tekstin e mëtejmë rregulloret e prokurimit).

2. Rregulloret e prokurimit janë një dokument që rregullon aktivitetet e prokurimit të klientit dhe duhet të përmbajë kërkesat e prokurimit, duke përfshirë procedurën për përgatitjen dhe kryerjen e procedurave të prokurimit (përfshirë metodat e prokurimit) dhe kushtet për zbatimin e tyre, procedurën për lidhjen dhe ekzekutimin e kontratave , si dhe dispozita të tjera të lidhura me sigurimin e prokurimit.

2.1. Organi ekzekutiv federal që ushtron funksionet dhe kompetencat e themeluesit të një institucioni buxhetor, një institucioni autonom, organit ekzekutiv federal ose një organizate që ushtron në emër të Federatës Ruse kompetencat e pronarit të pasurisë së një ndërmarrje unitare ka të drejtë. të miratojë një rregullore standarde të prokurimit, si dhe të përcaktojë institucionet buxhetore, institucionet autonome, ndërmarrjet unitare shtetërore për të cilat përdorimi i një rregulloreje të tillë standarde të prokurimit është i detyrueshëm kur miratojnë rregulloren e prokurimit ose bëjnë ndryshime në të. Organi ekzekutiv i një entiteti përbërës të Federatës Ruse, një organ i qeverisjes vendore, që ushtron funksionet dhe kompetencat e themeluesit të një institucioni buxhetor të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, një institucion autonom i një entiteti përbërës të Federatës Ruse, një institucion buxhetor komunal, një institucion autonom komunal, që ushtron kompetencat e pronarit të pasurisë së një ndërmarrje unitare shtetërore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, një ndërmarrje unitare komunale ose një organ tjetër të autorizuar nga organi më i lartë ekzekutiv i pushtetit shtetëror e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, administrata lokale ka të drejtë të miratojë një rregullore standarde të prokurimit, dhe gjithashtu të përcaktojë në përputhje me rrethanat institucionet buxhetore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, institucionet buxhetore komunale, institucionet autonome të një entiteti përbërës të Federatës Ruse. Federata, institucionet autonome komunale, ndërmarrjet unitare shtetërore entitete përbërëse të Federatës Ruse, ndërmarrje unitare komunale, për të cilat përdorimi i një rregulloreje të tillë standarde të prokurimit është i detyrueshëm kur miratojnë rregulloren e prokurimit ose bëjnë ndryshime në të. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2.2. Rregullorja standarde e prokurimit përcakton, ndër të tjera, datën përpara së cilës institucionet përkatëse buxhetore, institucionet autonome dhe ndërmarrjet unitare u kërkohet të bëjnë ndryshime në rregulloren e prokurimit ose të miratojnë një rregullore të re prokurimi në përputhje me këtë rregullore standarde. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2.3. Një rregullore standarde e prokurimit duhet të përmbajë informacionin e mëposhtëm, i cili nuk është subjekt ndryshimi kur zhvillohet dhe miratohet nga institucionet përkatëse buxhetore, institucionet autonome, ndërmarrjet unitare: (ndryshuar nga Ligji Federal Nr. 505-FZ i 31 dhjetorit 2017)

1) procedura për përgatitjen dhe (ose) kryerjen e prokurimit; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2) metodat e prokurimit dhe kushtet për zbatimin e tyre; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

3) periudha për lidhjen e një kontrate bazuar në rezultatet e prokurimit konkurrues, të përcaktuar në përputhje me këtë ligj federal. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2.4. Rregullorja standarde e prokurimit duhet të parashikojë specifikat e pjesëmarrjes së bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurime, të përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 2 të pjesës 8 të nenit 3 të këtij Ligji Federal. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2.5. Rregullorja standarde e prokurimit vendoset në sistemin e unifikuar të informacionit nga organi ekzekutiv federal përkatës, organi ekzekutiv i entit përbërës të Federatës Ruse, organi i qeverisjes vendore ose organizata e specifikuar në pjesën 2.1 të këtij neni, e cila e miratoi atë, brenda pesëmbëdhjetë ditë nga data e miratimit të rregullores standarde të prokurimit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2.6. Nëse bëhen ndryshime në rregulloret standarde të prokurimit, këto ndryshime janë të detyrueshme për aplikim nga institucionet përkatëse buxhetore, institucionet autonome, ndërmarrjet unitare, rregulloret e prokurimit të të cilave miratohen në përputhje me rregulloret standarde të prokurimit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2.7. Ndryshimet e bëra në rregulloret standarde të prokurimit i nënshtrohen vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit të miratuar nga organi ekzekutiv federal, organi ekzekutiv i njësisë përbërëse të Federatës Ruse, organi i qeverisjes vendore ose organizata e specifikuar në pjesën 2.1 të këtij neni, brenda pesëmbëdhjetë ditëve. nga data e miratimit të këtyre ndryshimeve. Kur postohen ndryshimet e bëra në rregulloret standarde të prokurimit, tregohet periudha gjatë së cilës institucionet përkatëse buxhetore, institucionet autonome dhe ndërmarrjet unitare u kërkohet të bëjnë ndryshime në rregulloret e prokurimit ose të miratojnë një rregullore të re prokurimi. Për më tepër, një periudhë e tillë nuk mund të jetë më pak se pesëmbëdhjetë ditë nga data e postimit në sistemin e unifikuar të informacionit të ndryshimeve të bëra në rregulloret standarde të prokurimit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

3. Rregulloret e prokurimit miratohen:

1) organi më i lartë drejtues i një korporate shtetërore ose shoqërie shtetërore nëse klienti është një korporatë shtetërore ose shoqëri shtetërore;

2) drejtuesi i ndërmarrjes unitare nëse klienti është ndërmarrje unitare shtetërore ose ndërmarrje unitare komunale;

3) këshilli mbikëqyrës i institucionit autonom nëse klienti është institucion autonom;

4) bordi i drejtorëve (bordi mbikëqyrës) i një shoqërie tregtare në rast se klienti është shoqëri aksionare ose në rastin kur statuti i shoqërisë aksionare parashikon ushtrimin e funksioneve të bordit. të drejtorëve (bordi mbikëqyrës) nga mbledhja e përgjithshme e aksionarëve të shoqërisë, organi kolegjial ​​ekzekutiv i shoqërisë ose në mungesë të një organi kolegjial ​​ekzekutiv të mbledhjes së përgjithshme të aksionarëve të shoqërisë; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 12 Mars 2014 N 26-FZ)

5) mbledhja e përgjithshme e pjesëmarrësve të një shoqërie me përgjegjësi të kufizuar në rast se klienti është një shoqëri me përgjegjësi të kufizuar ose në rastin kur miratimi i rregulloreve të prokurimit i referohet nga statuti i shoqërisë me përgjegjësi të kufizuar në kompetencën e bordi i drejtorëve (bordi mbikëqyrës) i shoqërisë ose organi kolegjial ​​ekzekutiv i shoqërisë, bordi i drejtorëve (bordi mbikëqyrës) i shoqërisë ose organi kolegjial ​​ekzekutiv i shoqërisë; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 12 Mars 2014 N 26-FZ)

6) organi që ushtron funksionet dhe kompetencat e themeluesit të institucionit buxhetor, nëse klienti është institucion buxhetor shtetëror ose institucion buxhetor komunal. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

7) këshilli mbikëqyrës i shoqërisë juridike publike nëse klienti është shoqëri publike juridike. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 3 korrik 2016 N 236-FZ)

4. Organet drejtuese të personave juridikë të specifikuar në paragrafët dhe pjesën 2 të nenit 1 të këtij ligji federal kanë të drejtë, në mënyrën e përcaktuar me ligjin civil, të vendosin për aderimin e këtij personi juridik në rregulloret e prokurimit të miratuara nga menaxhmenti. organi i personit juridik të specifikuar në paragrafin 1 të pjesës 2 të nenit 1 të këtij ligji federal, duke marrë parasysh kërkesat e përcaktuara në pjesën 3 të këtij neni. Një vendim i tillë vendoset në mënyrën e përcaktuar në pjesën 1 të nenit 4 të këtij ligji federal. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

5. Në rast të ndryshimeve në rregulloret e prokurimit të një personi juridik të specifikuar në paragrafin 1 të pjesës 2 të nenit 1 të këtij Ligji Federal, vendosja e ndryshimeve të tilla në sistemin e unifikuar të informacionit në mënyrën e përcaktuar nga pjesa 1 e nenit 4 të këtij ligji. Ky ligj federal është baza për një person juridik që bashkohet të vendosë t'i bashkohet ndryshimeve të tilla. Personi juridik aderues merr një vendim të tillë brenda pesëmbëdhjetë ditëve nga data kur personi juridik i specifikuar në paragrafin 1 të pjesës 2 të nenit 1 të këtij ligji federal poston ndryshime në rregulloret e prokurimit dhe i vendos ato në mënyrën e përcaktuar në pjesën 1 të nenit 4. të këtij ligji federal. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

Neni 3. Parimet dhe dispozitat bazë të prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve

1. Kur blejnë mallra, punë dhe shërbime, klientët udhëhiqen nga parimet e mëposhtme:

1) hapja e informacionit të prokurimit;

2) barazia, drejtësia, mungesa e diskriminimit dhe kufizimet e pajustifikuara të konkurrencës në lidhje me pjesëmarrësit në prokurim;

3) shpenzimi i synuar dhe me kosto efektive i fondeve për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve (duke marrë parasysh, nëse është e nevojshme, koston e ciklit jetësor të produkteve të blera) dhe zbatimin e masave që synojnë uljen e kostove të klientit;

4) nuk ka kufizime për aksesin në pjesëmarrje në prokurim duke vendosur kërkesa të pamatshme për pjesëmarrësit e prokurimit.

2. Njoftimi për një konkurs ose ankand bëhet në përputhje me pjesën 5 të nenit 4 të këtij ligji federal jo më pak se njëzet ditë përpara afatit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në konkurs ose ankand. Ofertuesi fitues në konkurs është personi që ka ofruar kushtet më të mira për ekzekutimin e kontratës në përputhje me kriteret dhe procedurën për vlerësimin dhe krahasimin e aplikacioneve të përcaktuara në dokumentacionin e tenderit në bazë të rregullores së prokurimit; - personi që ka ofruar çmimin më të ulët të kontratës ose nëse gjatë ankandit çmimi i kontratës zvogëlohet në zero dhe ankandi mbahet për të drejtën e lidhjes së kontratës, çmimin më të lartë të kontratës.

3. Rregulloret e prokurimit mund të parashikojnë metoda të tjera (përveç konkurrencës ose ankandit) prokurimi. Në këtë rast, klienti është i detyruar të vendosë në rregulloret e prokurimit procedurën e prokurimit duke përdorur metodat e specifikuara.

4. Qeveria e Federatës Ruse ka të drejtë të krijojë një listë të mallrave, punëve, shërbimeve, blerja e të cilave kryhet në formë elektronike.

5. Pjesëmarrës në prokurim mund të jetë çdo person juridik ose disa persona juridikë që veprojnë në anën e një pjesëmarrësi të prokurimit, pavarësisht nga forma organizative dhe juridike, forma e pronësisë, vendndodhja dhe vendi i origjinës së kapitalit, ose çdo individ ose disa individë që veprojnë nga ana e një pjesëmarrësi të prokurimit, duke përfshirë një sipërmarrës individual ose disa sipërmarrës individualë që veprojnë në anën e një pjesëmarrësi të prokurimit, të cilët plotësojnë kërkesat e përcaktuara nga klienti në përputhje me rregulloret e prokurimit.

5.1. Kontratat për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës dhe ofrimin e shërbimeve lidhen nga klienti në përputhje me planin e prokurimit (nëse informacioni për blerje të tilla kërkohet të përfshihet në planin e prokurimit në përputhje me procedurën për formimin e ky plan i miratuar në përputhje me Pjesën 2 të nenit 4 të këtij Ligji Federal), i postuar në një sistem të unifikuar informacioni (nëse informacioni për blerje të tilla i nënshtrohet vendosjes në një sistem të unifikuar informacioni në përputhje me këtë ligj federal), me përjashtim të rasteve kur nevoja për prokurim lind si rezultat i një aksidenti, situatave të tjera emergjente të natyrës natyrore ose të krijuara nga njeriu, forcës madhore ose nëse është e nevojshme ndërhyrja urgjente mjekësore, si dhe për të parandaluar kërcënimin e këtyre situatave. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 13 korrik 2015 N 249-FZ)

6. Nuk lejohet paraqitja e kërkesave për pjesëmarrësit e prokurimit, për mallrat, punët, shërbimet e blera, si dhe për kushtet e ekzekutimit të kontratës dhe për të vlerësuar e krahasuar aplikimet për pjesëmarrje në prokurim sipas kritereve dhe në një mënyra që nuk janë të specifikuara në dokumentacionin e prokurimit. Kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit, për mallrat, punët, shërbimet e blera, si dhe për kushtet e ekzekutimit të kontratës, kriteret dhe procedura për vlerësimin dhe krahasimin e aplikimeve për pjesëmarrje në prokurim, të përcaktuara nga klienti, zbatohen në mënyrë të barabartë për të gjithë pjesëmarrësit e prokurimit dhe mallrat që ata ofrojnë, punët, shërbimet, sipas kushteve të ekzekutimit të kontratës.

7. Kur blen, klienti ka të drejtë të vendosë një kërkesë që të mos ketë informacion në lidhje me pjesëmarrësit e prokurimit në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt të parashikuar në nenin 5 të këtij ligji federal dhe (ose) në regjistrin e furnitorëve të paskrupull të parashikuar për me Ligjin Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale". (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

8. Qeveria e Federatës Ruse ka të drejtë të krijojë: (ndryshuar me Ligjin Federal të datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

1) përparësia e mallrave me origjinë ruse, punës, shërbimeve të kryera dhe të ofruara nga persona rusë në lidhje me mallrat me origjinë nga një shtet i huaj, punën, shërbimet e kryera dhe të ofruara nga persona të huaj; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

2) tiparet e pjesëmarrjes së bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurimet e kryera nga klientë individualë, vëllimi vjetor i blerjeve që këta klientë duhet të bëjnë nga subjekte të tilla, procedurën e llogaritjes së vëllimit të specifikuar, si dhe formën. të raportit vjetor për prokurimet nga bizneset e vogla dhe të mesme dhe kërkesat për përmbajtjen e këtij raporti. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

3) tiparet e prokurimit nga klientët individualë të shërbimeve të auditimit (me përjashtim të auditimit të detyrueshëm të pasqyrave të kontabilitetit (financiare) të klientit), si dhe shërbimeve këshilluese. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 210-FZ)

8.1. Në rast se klienti nuk përmbush detyrimin për të bërë blerje nga bizneset e vogla dhe të mesme gjatë vitit kalendarik në shumën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 2 të pjesës 8 të këtij neni, ose vendosja e informacionit jo të besueshëm në lidhje me vëllimin vjetor të blerjeve nga subjekte të tilla të përfshira në raport, të parashikuar nga pjesa 21 e nenit 4 të këtij Ligji Federal, ose mos vendosja e raportit të specifikuar në sistemin e unifikuar të informacionit, sigurimi i prokurimit të një të tillë klienti nga 1 shkurti i vitit të ardhshëm deri në fund të këtij viti njihet si i pa postuar në përputhje me kërkesat e këtij Ligji Federal. Në këtë rast, klienti, kur blen, udhëhiqet nga dispozitat e Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale". . (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

8.2. Qeveria e Federatës Ruse thotë:

1) një listë e klientëve specifikë të cilëve u kërkohet të blejnë produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, duke përfshirë nga bizneset e vogla dhe të mesme, vëllimin vjetor të këtyre blerjeve ose procedurën për përcaktimin e vëllimit të specifikuar vjetor për çdo klient specifik, si si dhe formularin e raportit vjetor për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, përfshirë ato të bizneseve të vogla dhe të mesme, dhe kërkesat për përmbajtjen e këtij raporti; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

2) procedurën e zbatimit nga shoqëria aksionare "Korporata Federale për Zhvillimin e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme", që vepron si institucion zhvillimi në fushën e zhvillimit të bizneseve të vogla dhe të mesme në përputhje me Ligjin Federal të 24 korrik 2007 N 209-FZ "Për zhvillimin e sipërmarrjeve të vogla dhe të mesme" në Federatën Ruse" (në tekstin e mëtejmë: Korporata për Zhvillimin e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme), autoritetet ekzekutive të enteve përbërëse të Federata Ruse ose organizatat e krijuara prej tyre: (ndryshuar me Ligjin Federal të datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

a) monitorimi i përputhshmërisë së planeve të miratuara për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve, planeve për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve, ndryshimet e bëra në plane të tilla, raportin vjetor për blerjet nga të vogla dhe të mesme bizneset e mëdha, raporti vjetor për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë (përsa i përket prokurimit nga bizneset e vogla dhe të mesme) ndaj kërkesave të legjislacionit të Federatës Ruse, duke parashikuar pjesëmarrjen e të vogla dhe të mesme bizneset me madhësi në prokurim, në lidhje me klientët individualë të identifikuar nga Qeveria e Federatës Ruse duke përdorur një sistem të unifikuar informacioni, procedurën e vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit, klientët e tillë specifikuan planet, ndryshimet, raportet vjetore për kryerjen e një monitorimi të tillë, duke përfshirë ato të përsëritura , si dhe procedurën dhe kohën e pezullimit të zbatimit të këtyre planeve me vendim të autoritetit antimonopol në rast të nxjerrjes së konkluzioneve negative bazuar në rezultatet e një monitorimi të tillë; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

b) vlerësimin e përputhshmërisë së projekt-planeve për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve, projekt-planeve për prokurimin e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve, projekt-amendamenteve të bëra në plane të tilla, përpara miratimit të tyre, me kërkesat e legjislacioni i Federatës Ruse, që parashikon pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurime, në lidhje me klientët specifikë të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse duke përdorur një sistem të unifikuar informacioni, procedurën e vendosjes në një sistem të unifikuar informacioni nga të tillët klientët e projekteve të specifikuara për një vlerësim të tillë të konformitetit, duke përfshirë ato të përsëritura, si dhe procedurën dhe kohën e pezullimit të zbatimit të këtyre planeve me vendim të autoritetit antimonopol në rast të nxjerrjes së konkluzioneve negative bazuar në rezultatet e një vlerësimi të tillë të konformitetit. ; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

3) formën e seksionit për pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurime, të përfshira në planin për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve të klientëve të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 2 të këtij pjesën dhe kërkesat për përmbajtjen e këtij seksioni; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

4) forma e seksionit për pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurime, të përfshira në planin e prokurimit për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë dhe ilaçe të klientëve të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 2 të kësaj pjese dhe kërkesat për përmbajtjen e këtij seksioni. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

9. Pjesëmarrësi i prokurimit ka të drejtë të ankimojë në gjykatë veprimet (mosveprimin) e klientit gjatë prokurimit të mallrave, punëve dhe shërbimeve. Korporata për Zhvillimin e Ndërmarrjeve të Vogla dhe të Mesme, autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose organizatat e krijuara prej tyre kanë të drejtë të apelojnë në gjykatë veprimet (mosveprimin) e klientit në lidhje me ndërmarrjet e vogla dhe të mesme. . (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

10. Çdo pjesëmarrës i prokurimit ka të drejtë të apelojë tek autoriteti antimonopol në mënyrën e përcaktuar nga neni 18.1 i Ligjit Federal të 26 korrikut 2006 N 135-FZ "Për Mbrojtjen e Konkurrencës", duke marrë parasysh specifikat e përcaktuara nga ky neni, veprimet (mosveprimi) të klientit, komisioni i zbatimit i prokurimit, operatori i një platforme elektronike kur blen mallra, punë, shërbime, nëse veprime (mosveprim) të tilla cenojnë të drejtat dhe interesat legjitime të pjesëmarrësit në prokurim. Ankimi kryhet në rastet e mëposhtme: (ndryshuar me Ligjin Federal të datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

1) prokurimi nga klienti në kundërshtim me kërkesat e këtij Ligji Federal dhe (ose) procedurën për përgatitjen dhe (ose) kryerjen e prokurimit të përfshira në rregulloret e prokurimit të një klienti të tillë të miratuar dhe postuar në sistemin e unifikuar të informacionit; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2) klauzola nuk është më e vlefshme. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

3) mos vendosja në sistemin e unifikuar të informacionit të rregulloreve të prokurimit, ndryshimeve të bëra në rregulloret në fjalë, informacionit të prokurimit, informacionit dhe dokumenteve për kontratat e lidhura nga klientët bazuar në rezultatet e prokurimit, si dhe informacione të tjera që i nënshtrohen vendosjes në sistemi i unifikuar i informacionit në përputhje me këtë sistem ligjor federal ose shkelje e kushteve të vendosjes së tillë; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

4) paraqitjen e kërkesave për pjesëmarrësit e prokurimit që nuk janë të parapara në dokumentacionin konkurrues të prokurimit; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

5) prokurimi i mallrave, punëve, shërbimeve nga klientët në mungesë të një rregulloreje prokurimi të miratuar dhe postuar në sistemin e unifikuar të informacionit dhe pa zbatimin e dispozitave të Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave". në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale" të parashikuara në pjesën 8.1 të këtij neni, pjesa 5 e nenit 8 të këtij ligji federal, duke përfshirë shkeljen e procedurës për zbatimin e këtyre dispozitave; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

6) mos postimi i informacionit në sistemin e unifikuar të informacionit ose vendosja e informacionit jo të besueshëm për vëllimin vjetor të blerjeve që klientëve u kërkohet të bëjnë nga bizneset e vogla dhe të mesme. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

11. Nëse veprimet (mosveprimet) e ankimuara janë kryer nga klienti, komisioni i prokurimit ose operatori i faqes elektronike pas përfundimit të afatit të përcaktuar në dokumentacionin konkurrues të prokurimit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në prokurim, ankim kundër veprime (mosveprime) të tilla mund të kryhen vetëm nga pjesëmarrësi i prokurimit, i cili ka paraqitur një kërkesë për të marrë pjesë në prokurim. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

12. Në autoritetin antimonopol në mënyrën e përcaktuar me nenin 18.1 të Ligjit Federal të 26 korrikut 2006 N 135-FZ "Për mbrojtjen e konkurrencës", në rastet e përcaktuara në paragrafët 1, 4 - 6 të pjesës 10 të këtij neni, si dhe duke marrë parasysh veçoritë e përcaktuara, ky nen mund të apelohet: (ndryshuar me Ligjin Federal të datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

1) nga korporata e zhvillimit të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme, veprimet (mosveprimi) të klientëve në lidhje me të cilët kjo korporatë kryen monitorimin e përputhshmërisë ose vlerësimin e konformitetit, të parashikuar në nenin 5.1 të këtij Ligji Federal, kur blejnë mallra, punë, shërbime në rast se veprime të tilla (mosveprim) cenojnë të drejtat dhe interesat legjitime të bizneseve të vogla dhe të mesme; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2) autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose organizatave të krijuara prej tyre, veprimet (mosveprimi) të klientëve në lidhje me të cilët autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose organizatat e krijuara prej tyre kryejnë monitorimin e përputhshmërisë ose vlerësimin e konformitetit , të parashikuar në nenin 5.1 të këtij Ligji Federal, kur blini mallra, punë, shërbime në rast se veprime të tilla (mosveprim) cenojnë të drejtat dhe interesat legjitime të bizneseve të vogla dhe të mesme. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

13. Shqyrtimi i një ankese nga autoriteti antimonopol duhet të kufizohet vetëm në argumentet që përbëjnë objektin e ankimit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

Neni 3.1. Karakteristikat e prokurimit duke përdorur fondet e alokuara për zbatimin e projekteve të investimeve të përfshira në regjistrin e projekteve të investimeve (ndryshuar me Ligjin Federal të datës 13 korrik 2015 N 249-FZ)

1. Karakteristikat e parashikuara në këtë nen zbatohen për prokurimin e kryer:

1) klientë - korporata shtetërore, kompani shtetërore, subjekte biznesi, në kapitalin e autorizuar të të cilëve pjesa e pjesëmarrjes së Federatës Ruse tejkalon 50 përqind, në kurriz të fondeve të ndara për zbatimin e projekteve investuese, kostoja e të cilave tejkalon shumën (të paktën 10 miliardë rubla) të krijuara nga Qeveria e Federatës Ruse (në varësi të përfshirjes së projekteve të tilla në regjistrin e projekteve të investimeve);

2) klientë të tjerë që nuk janë specifikuar në paragrafin 1 të kësaj pjese, ose persona juridikë të specifikuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij Ligji Federal, në kurriz të fondeve të ndara për zbatimin e projekteve investuese, kostoja e të cilave tejkalon shumën (në të paktën 10 miliardë rubla) të krijuara nga Qeveria e Federatës Ruse dhe e cila merr mbështetjen shtetërore të parashikuar në Pjesën 3 të këtij neni (me kusht që të përfshihen projekte të tilla në regjistrin e projekteve të investimit).

2. Karakteristikat e specifikuara në këtë nen nuk zbatohen për prokurimin:

1) kryhet nga persona juridikë në përputhje me Ligjin Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale";

2) mallra, punë, shërbime në kurriz të fondeve të alokuara për zbatimin e projekteve investuese, me kusht që projekte të tilla të zbatohen jashtë territorit të Federatës Ruse dhe territoreve të tjera nën juridiksionin e Federatës Ruse, ose në përputhje me traktatet ndërshtetërore dhe traktatet ndërqeveritare të Federatës Ruse.

3. Për qëllimet e këtij ligji federal, një projekt investimi që merr mbështetje shtetërore njihet si një projekt investimi, në kuadrin e të cilit sigurohen detyrimet e klientit ose personit juridik të përcaktuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij ligji federal. me një garanci shtetërore të Federatës Ruse (përfshirë kreditë e tërhequra nga një klient i tillë, një person juridik i tillë, i zgjedhur në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, për qëllime të financimit të projektit) dhe (ose) mbështetje financiare të e cila kryhet tërësisht ose pjesërisht (në masën jo më pak se 10 për qind e kostos së projektit investues) nga fondet:

1) buxheti federal, i dhënë në formën e investimeve buxhetore ose subvencioneve;

2) Fondi Kombëtar i Mirëqenies, i vendosur në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin buxhetor të Federatës Ruse;

3) korporata shtetërore “Banka për Zhvillimin e Çështjeve të Jashtme Ekonomike (Vnesheconombank)”.

4. Procedura për zgjedhjen e projekteve të investimeve të përcaktuara në pjesën 1 të këtij neni për t'u përfshirë në regjistrin e projekteve të investimit dhe procedura për mbajtjen e një regjistri të tillë përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse. Mbajtja e këtij regjistri kryhet nga një organ ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

5. Për të siguruar veprime të koordinuara të autoriteteve ekzekutive federale dhe zgjidhjen e shpejtë të çështjeve që lidhen me krijimin e kushteve për plotësimin në kohë dhe të plotë të nevojave të klientëve dhe personave juridikë të specifikuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij ligji federal për pajisjet mekanike. produkte inxhinierike, Qeveria e Federatës Ruse krijon një organ koordinues (në tekstin e mëtejmë: organi koordinues i Qeverisë së Federatës Ruse), kompetencat e të cilit përcaktohen me akt të Qeverisë së Federatës Ruse, duke marrë parasysh dispozitat e pjesës 8 të këtij neni.

6. Qeveria e Federatës Ruse miraton:

1) rregullore për organin koordinues të Qeverisë së Federatës Ruse dhe përbërjen e organit koordinues;

2) kriteret për klasifikimin e një produkti si produkt inxhinierik mekanik për qëllimet e këtij Ligji Federal, çmimi i një njësie të produkteve të tilla, mbi të cilat informacioni për produkte të tilla përfshihet në listat e nevojave të ardhshme për produkte inxhinierike mekanike të formuara nga klientët ose personat juridikë të specifikuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij ligji federal të nevojshëm për zbatimin e projekteve investuese të parashikuara në pjesën 1 të këtij neni (në tekstin e mëtejmë: listat), si dhe procedurën për përcaktimin e çmimit të një njësie të produkteve të tilla nga klientët ose personat juridikë të specifikuar gjatë krijimit të listave.

7. Qeveria e Federatës Ruse ka të drejtë të përcaktojë:

1) lloje të caktuara të produkteve të inxhinierisë mekanike, të cilat përfshihen në lista në përputhje me paragrafin 2 të pjesës 6 të këtij neni dhe blerja e të cilave nuk mund të kryhet nga klientët ose personat juridikë të specifikuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij neni Ligji, pa rënë dakord për karakteristikat operacionale të produkteve të tilla me organin koordinues të Qeverisë së Federatës Ruse;

2) lloje të caktuara të produkteve të inxhinierisë mekanike, të përfshira në lista në përputhje me paragrafin 2 të pjesës 6 të këtij neni dhe blerja e të cilave nuk mund të kryhet nga klientët ose personat juridikë të specifikuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij neni Ligji jashtë territorit të Federatës Ruse pa miratimin e mundësisë për të kryer një blerje të tillë me organin koordinues të Qeverisë së Federatës Ruse.

8. Organi koordinues i Qeverisë së Federatës Ruse ka të drejtë të:

1) marrin vendime, të detyrueshme për klientët ose personat juridikë të specifikuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij ligji federal, për nevojën që ata të postojnë lista në një sistem të unifikuar informacioni;

2) identifikoni blerje specifike, informacioni për të cilin nuk përbën sekret shtetëror, por nuk i nënshtrohet vendosjes në një sistem të unifikuar informacioni gjatë zbatimit të projekteve investuese të specifikuara në pjesën 1 të këtij neni (përveç nëse Qeveria e Federatës Ruse merr një vendim në në lidhje me blerje të tilla në përputhje me paragrafin 1

3) të përcaktojë lloje specifike të produkteve të inxhinierisë mekanike që përfshihen në listat dhe informacionet në lidhje me blerjen e të cilave nuk përbën sekret shtetëror, por nuk i nënshtrohet vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit gjatë zbatimit të projekteve investuese të specifikuara në pjesën 1 të këtij neni (nëse në lidhje me lloje (grupe) produktesh të tilla, Qeveria e Federatës Ruse nuk ka marrë një vendim në përputhje me pikën 2 të pjesës 16 të nenit 4 të këtij Ligji Federal);

4) të koordinojë aktivitetet e autoriteteve ekzekutive federale në lidhje me zhvillimin e programeve shtetërore të Federatës Ruse, programeve të synuara federale, dokumenteve të tjera të planifikimit strategjik dhe programor-target të Federatës Ruse, në mënyrë që të krijohen kushte për përmbushjen në kohë dhe të plotë të nevojat e klientëve ose personave juridikë të specifikuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij Ligji Federal, për produktet e inxhinierisë mekanike, duke përfshirë marrjen parasysh të listave të paraqitura nga klientët ose personat e tillë juridikë, ose ndryshimet në programet dhe dokumentet e specifikuara.

9. Gjatë zbatimit të projekteve investuese të parashikuara në pjesën 1 të këtij neni, klientët ose personat juridikë të përcaktuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij ligji federal:

1) krijon lista në përputhje me Pjesën 11 të këtij neni për një periudhë prej të paktën pesë vjetësh ose për periudhën e zbatimit të projekteve të tilla investimi dhe ia dorëzon ato për shqyrtim organit koordinues të Qeverisë së Federatës Ruse;

2) nëse është e nevojshme, formuloni ndryshime që janë subjekt i përfshirjes në listat e specifikuara dhe paraqisni këto ndryshime për shqyrtim në organin koordinues të Qeverisë së Federatës Ruse.

10. Para dorëzimit të listave dhe ndryshimeve të bëra në këto lista organit koordinues të Qeverisë së Federatës Ruse:

1) klientët, kur zbatojnë projekte investimi të përcaktuara në pjesën 1 të këtij neni, nuk kanë të drejtë të përfshijnë në planet e prokurimit produkte inxhinierike mekanike që janë objekt i përfshirjes në lista në përputhje me pjesën 11 të këtij neni dhe t'i blejnë ato. ;

2) personat juridikë të specifikuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij ligji federal nuk kanë të drejtë të blejnë produkte inxhinierike mekanike për t'u përfshirë në listat në përputhje me pjesën 11 të këtij neni.

11. Listat duhet të përmbajnë informacion në lidhje me produktet e inxhinierisë mekanike që janë të nevojshme për zbatimin e projektit investues të specifikuar në pjesën 1 të këtij neni, nëse çmimi për njësi i këtyre produkteve tejkalon vlerën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pjesa 6 e këtij neni, si dhe informacioni mbi produktet e inxhinierisë mekanike (pavarësisht nga çmimi për njësi i produkteve të tilla), të cilat janë të nevojshme për zbatimin e një projekti të tillë investimi dhe zhvillimin e prodhimit të të cilit në territorin e Federatës Ruse rekomandohet nga klienti ose personi juridik i specifikuar në pjesën 5 të nenit 1 të këtij ligji federal.

12. Informacioni i përfshirë në lista në përputhje me Pjesën 11 të këtij neni duhet të përmbajë:

1) emri i produkteve të inxhinierisë mekanike;

2) karakteristikat e performancës, sasia e përafërt dhe çmimi i përafërt i produkteve të tilla;

3) periudha e planifikuar për lidhjen e kontratës (viti) dhe periudha e planifikuar e dorëzimit të produkteve të tilla (viti);

4) informacion në lidhje me furnizuesit e synuar të produkteve të tilla (nëse ky informacion është i disponueshëm);

5) informacione se produkte të tilla vijnë nga shtete të huaja, një grup shtetesh të huaja, duke përfshirë disa lloje të produkteve të tilla që klienti ose personi juridik i specifikuar në Pjesën 5 të nenit 1 të këtij Ligji Federal rekomandon për prodhim në territorin e Federatës Ruse ;

6) informacioni që klienti ose personi juridik i specifikuar në Pjesën 5 të nenit 1 të këtij Ligji Federal planifikon të blejë produkte të tilla nga një furnizues i vetëm;

7) informacion se kur blini produkte të tilla nga klienti ose personi juridik i specifikuar në Pjesën 5 të nenit 1 të këtij Ligji Federal, do të vendosen kërkesa shtesë për pjesëmarrësit e prokurimit për krijimin ose modernizimin dhe (ose) zhvillimin e prodhimit të produkteve të inxhinierisë mekanike në territorin e Federatës Ruse duke treguar këto kërkesa shtesë.

Neni 4. Mbështetja informative për prokurimin

1. Rregulloret e prokurimit dhe ndryshimet e bëra në këto rregullore i nënshtrohen vendosjes së detyrueshme në sistemin e unifikuar të informacionit jo më vonë se pesëmbëdhjetë ditë nga data e miratimit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

2. Klienti vendos në sistemin e unifikuar të informacionit një plan për prokurimin e mallrave, punëve dhe shërbimeve për një periudhë të paktën njëvjeçare. Procedura për formimin e një plani për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve, procedura dhe koha për postimin e një plani të tillë në faqen zyrtare të internetit, dhe kërkesat për formën e një plani të tillë përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

3. Plani i prokurimit për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë dhe ilaçe vendoset nga klienti në një sistem informacioni të unifikuar për një periudhë prej pesë deri në shtatë vjet. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

3.1. Plani i prokurimit për mallrat, punët dhe shërbimet e klientëve të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij ligji federal duhet të përmbajë një seksion për prokurimin nga bizneset e vogla dhe të mesme në përputhje me me listat e mallrave, punimeve, shërbimeve të miratuara nga këta klientë, të cilat blihen nga këto subjekte. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

3.2. Plani i prokurimit për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë dhe ilaçe nga klientët e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafët dhe pjesën 8.2 të nenit 3 të këtij ligji federal duhet të përmbajë një seksion për prokurimin nga të vogla dhe të mesme. bizneset në përputhje me listën e mallrave, punimeve, të miratuara nga klienti i shërbimeve të blera nga këto subjekte. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

3.3. Plani i prokurimit për mallra, punë, shërbime të klientëve të veçantë, i përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 1 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij ligji federal, duhet të përmbajë një listë të produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë të blera. nga bizneset e vogla dhe të mesme në vëllimin vjetor të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 1 (i ndryshuar me Ligjin Federal të datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

4. Kriteret për klasifikimin e mallrave, punëve, shërbimeve si produkte inovative dhe (ose) produkte të teknologjisë së lartë me qëllim të formimit të një plani prokurimi për produkte të tilla përcaktohen nga autoritetet ekzekutive federale që ushtrojnë funksione rregullatore në fushën e caktuar të veprimtarisë; si dhe Korporata Shtetërore e Energjisë Atomike Rosatom, duke marrë parasysh drejtimet prioritare për zhvillimin e shkencës, teknologjisë dhe inxhinierisë në Federatën Ruse dhe listën e teknologjive kritike të Federatës Ruse të miratuar nga Presidenti i Federatës Ruse. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

4.1. Klientët, bazuar në kriteret e parashikuara në Pjesën 4 të këtij neni, vendosin: (ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 156-FZ, datë 29 qershor 2015)

1) një listë të mallrave, punëve, shërbimeve që plotësojnë kriteret për t'u klasifikuar si produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

2) dispozitat për procedurën dhe rregullat për përdorimin (futjen) e mallrave, punëve, shërbimeve që plotësojnë kriteret për t'u klasifikuar si produkte novatore, produkte të teknologjisë së lartë. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

5. Në sistemin e unifikuar të informacionit të prokurimit, afishohet informacioni i prokurimit, duke përfshirë njoftimin e prokurimit, dokumentacionin e prokurimit, projektkontratën, që është pjesë përbërëse e njoftimit të prokurimit dhe dokumentacionit të prokurimit, ndryshimet e bëra në këtë njoftim dhe dokumentacion të tillë, shpjegimet e dokumentacioni i tillë, protokollet e hartuara gjatë prokurimit, si dhe informacione të tjera, vendosja e të cilave në sistemin e unifikuar të informacionit parashikohet nga ky ligj federal dhe rregulloret e prokurimit, me përjashtim të rasteve të parashikuara në pjesët 15 dhe 16 të këtij artikull. Nëse, gjatë lidhjes dhe ekzekutimit të një kontrate, vëllimi, çmimi i mallrave, punëve, shërbimeve ose kushteve të ekzekutimit të kontratës ndryshojnë në krahasim me ato të përcaktuara në protokollin e hartuar në bazë të rezultateve të prokurimit, jo më vonë se dhjetë ditë nga data e ndryshimeve të kontratës në një të vetme Sistemi i informacionit përmban informacione për ndryshimet në kontratë duke treguar kushtet e ndryshuara. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

6. Rregulloret e prokurimit mund të parashikojnë që informacione të tjera shtesë të vendosen në sistemin e unifikuar të informacionit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

7. Klienti gjithashtu ka të drejtë të postojë informacionin e specifikuar në këtë nen në faqen e internetit të klientit në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet.

8. Njoftimi i prokurimit, duke përfshirë njoftimin për një tender të hapur ose ankand të hapur, është pjesë përbërëse e dokumentacionit të prokurimit. Informacioni i përfshirë në njoftimin e prokurimit duhet të korrespondojë me informacionin që përmban dokumentacioni i prokurimit.

9. Njoftimi i prokurimit duhet të përfshijë, ndër të tjera, informacionin e mëposhtëm:

1) mënyra e prokurimit (tender i hapur, ankand i hapur ose metodë tjetër e parashikuar me rregulloret e prokurimit);

2) emrin, vendndodhjen, adresën postare, adresën e emailit, numrin e telefonit të kontaktit të klientit;

3) objekti i kontratës që tregon sasinë e mallrave të furnizuar, vëllimin e punës së kryer, shërbimet e ofruara;

4) vendi i dorëzimit të mallit, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve;

6) afatin, vendin dhe procedurën për sigurimin e dokumentacionit të prokurimit, shumën, procedurën dhe kohën e pagesës së tarifës së ngarkuar nga klienti për sigurimin e dokumentacionit, nëse një tarifë e tillë përcaktohet nga klienti, me përjashtim të rasteve të sigurimi i dokumentacionit në formën e një dokumenti elektronik;

7) vendi dhe data e shqyrtimit të propozimeve të pjesëmarrësve të prokurimit dhe përmbledhja e rezultateve të prokurimit.

10. Dokumentacioni i prokurimit duhet të përmbajë informacione të përcaktuara nga rregulloret e prokurimit, duke përfshirë:

1) kërkesat për sigurinë, cilësinë, karakteristikat teknike, karakteristikat funksionale (vetitë e konsumatorit) të mallrave, punës, shërbimeve, madhësive, paketimit, dërgesës së mallrave, rezultateve të punës, të përcaktuara nga klienti dhe të parashikuara nga rregulloret teknike në përputhje me legjislacionin të Federatës Ruse për rregullimin teknik, dokumentet e zhvilluara dhe të aplikuara në sistemin kombëtar të standardizimit, të miratuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për standardizimin, kërkesat e tjera që lidhen me përcaktimin e konformitetit të mallrave të furnizuara, punën e kryer, shërbimet e ofruara nevojat e klientit. Nëse klienti në dokumentacionin e prokurimit nuk përdor kërkesat për sigurinë, cilësinë, karakteristikat teknike, karakteristikat funksionale (vetitë e konsumatorit) të mallrave, punës, shërbimeve, madhësive, paketimit, të përcaktuara në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për rregullimin teknik. , legjislacioni i Federatës Ruse për standardizimin, dërgimin e mallrave, për rezultatet e punës, dokumentacioni i prokurimit duhet të përmbajë një justifikim për nevojën e përdorimit të kërkesave të tjera që lidhen me përcaktimin e konformitetit të mallrave të furnizuar, punën e kryer, shërbimet ofruar për nevojat e klientit; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 5 Prill 2016 N 104-FZ)

2) kërkesat për përmbajtjen, formën, dizajnin dhe përbërjen e aplikacionit për pjesëmarrje në prokurim;

3) kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit për të përshkruar mallrat e furnizuara që janë objekt i prokurimit, karakteristikat e tij funksionale (pronat e konsumatorit), karakteristikat e tij sasiore dhe cilësore, kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit për të përshkruar punën e kryer, shërbimet e ofruara që janë objekt i prokurimit karakteristikat e tyre sasiore dhe cilësore;

4) vendi, kushtet dhe afatet (periudhat) e dorëzimit të mallrave, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve;

5) informacion për çmimin fillestar (maksimal) të kontratës (çmimi i lotit);

6) formën, kushtet dhe procedurën e pagesës për mallra, punë, shërbime;

7) procedura për formimin e çmimit të kontratës (çmimi i lotit) (me ose pa marrë parasysh shpenzimet e transportit, sigurimit, pagesës së detyrimeve doganore, taksave dhe pagesave të tjera të detyrueshme);

8) procedurën, vendin, datën e fillimit dhe datën e përfundimit të afatit për paraqitjen e kërkesave për pjesëmarrje në prokurim;

9) kërkesat për pjesëmarrësit e prokurimit dhe një listë e dokumenteve të paraqitura nga pjesëmarrësit e prokurimit për të konfirmuar pajtueshmërinë e tyre me kërkesat e përcaktuara;

10) formularët, procedurën, datën e fillimit dhe datën e përfundimit të periudhës për t'u ofruar pjesëmarrësve të prokurimit shpjegimet e dispozitave të dokumentacionit të prokurimit;

11) vendi dhe data e shqyrtimit të propozimeve të pjesëmarrësve të prokurimit dhe përmbledhja e rezultateve të prokurimit;

12) kriteret për vlerësimin dhe krahasimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim;

13) procedurën për vlerësimin dhe krahasimin e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim.

11. Ndryshimet e bëra në njoftimin e prokurimit, dokumentacionin e prokurimit, shpjegimet e dispozitave të këtij dokumentacioni afishohen nga klienti në sistemin e unifikuar të informacionit jo më vonë se brenda tre ditëve nga data e vendimit për të bërë këto ndryshime dhe për të dhënë këto shpjegime. Nëse prokurimi kryhet përmes tenderit dhe ndryshimeve në njoftimin e prokurimit, dokumentacioni i prokurimit futet nga klienti më vonë se pesëmbëdhjetë ditë para afatit për paraqitjen e aplikacioneve për pjesëmarrje në prokurim, afati i fundit për paraqitjen e aplikimeve për pjesëmarrje në prokurim të tillë duhet të jetë zgjatet në mënyrë që nga data e afishimit në sistemin e unifikuar të informacionit të ndryshimeve të bëra në njoftimin e prokurimit, dokumentacionin e prokurimit deri në afatin e paraqitjes së aplikimeve për pjesëmarrje në prokurim, ky afat ishte jo më pak se pesëmbëdhjetë ditë. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

12. Protokollet e hartuara gjatë prokurimit vendosen nga klienti në një sistem informacioni të unifikuar jo më vonë se tre ditë nga data e nënshkrimit të këtyre protokolleve. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

13. Nëse, gjatë mirëmbajtjes së një sistemi të unifikuar informacioni nga organi ekzekutiv federal i autorizuar për të mbajtur një sistem të unifikuar informacioni, shfaqen probleme teknike ose të tjera që bllokojnë hyrjen në sistemin e unifikuar të informacionit për më shumë se një ditë pune, informacioni që do të vendoset. në sistemin e unifikuar të informacionit, në përputhje me këtë ligj federal dhe rregulloret e prokurimit, postohet nga klienti në faqen e internetit të klientit me vendosjen e tij të mëvonshme në sistemin e unifikuar të informacionit brenda një dite pune nga data e eliminimit të problemeve teknike ose të tjera të bllokimit. akses në sistemin e unifikuar të informacionit, dhe konsiderohet i postuar në mënyrën e përcaktuar. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

14. Informacioni i prokurimit, rregulloret e prokurimit dhe planet e prokurimit të postuara në sistemin e unifikuar të informacionit dhe në faqen e internetit të klientit, në përputhje me këtë ligj federal dhe rregulloret e prokurimit, duhet të jenë të disponueshme për shqyrtim pa pagesë. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

15. Informacion mbi prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve, për lidhjen e kontratave që përbëjnë sekret shtetëror, si dhe informacionin mbi prokurimin për të cilin është marrë një vendim nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pjesën 16 të këtij neni, nuk janë objekt vendosjeje në sistemin e unifikuar të informacionit. Klienti ka të drejtë të mos vendosë informacionin e mëposhtëm në sistemin e unifikuar të informacionit: (ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 505-FZ, datë 31 dhjetor 2017)

1) për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve, kostoja e të cilave nuk kalon njëqind mijë rubla. Nëse të ardhurat vjetore të klientit për vitin financiar raportues janë më shumë se pesë miliardë rubla, klienti ka të drejtë të mos vendosë në sistemin e unifikuar të informacionit informacione për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve, kostoja e të cilave nuk i kalon pesëqind mijë rubla; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2) për blerjen e shërbimeve për tërheqjen e fondeve nga organizatat në depozita (përfshirë vendosjen e depozitave), marrjen e kredive dhe huamarrjeve, administrimin e besimit të fondeve dhe pasurive të tjera, lëshimin e garancive bankare dhe garancive që sigurojnë përmbushjen e detyrimeve në para, hapjen dhe mbajtjen e llogarive, duke përfshirë letrat e kreditit, për blerjen e shërbimeve të brokerimit, shërbimet e depozitimit; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

3) për prokurimin në lidhje me lidhjen dhe ekzekutimin e një marrëveshjeje shitblerjeje, qiraje (nënqira), marrëveshje për menaxhimin e besimit për pronën shtetërore ose komunale, marrëveshje tjetër që parashikon transferimin e pronësisë dhe (ose) të drejtat e përdorimit në lidhje me pasurinë e paluajtshme . (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

16. Qeveria e Federatës Ruse ka të drejtë të përcaktojë:

1) një prokurim specifik, informacioni për të cilin nuk përbën sekret shtetëror, por nuk i nënshtrohet vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

2) listat dhe (ose) grupet e mallrave, punëve, shërbimeve, informacioni për prokurimin e të cilave nuk përbën sekret shtetëror, por nuk i nënshtrohet vendosjes në një sistem të unifikuar informacioni. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

3) një listë e arsyeve për mos postimin e informacionit për furnizuesin (kontraktorin, interpretuesin) me të cilin është lidhur kontrata në sistemin e unifikuar të informacionit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 481-FZ)

4) listat dhe (ose) grupet e mallrave, punëve, shërbimeve, prokurimi i të cilave kryhet nga klientë të veçantë, informacioni në lidhje me prokurimin e të cilave nuk përbën sekret shtetëror, por nuk i nënshtrohet vendosjes në një sistem të unifikuar informacioni. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

17. Procedura për përgatitjen dhe miratimin e akteve të Qeverisë së Federatës Ruse në përputhje me Pjesën 16 të këtij neni përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse.

18. Klientët postojnë informacionin e prokurimit në sistemin e unifikuar të informacionit pa ngarkuar tarifë. Procedura për postimin e informacionit të prokurimit në sistemin e unifikuar të informacionit përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Procedura për regjistrimin e klientëve në sistemin e unifikuar të informacionit përcaktohet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse për të ruajtur sistemin e unifikuar të informacionit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

18.1. Organi ekzekutiv federal, i cili kryen funksione të zbatimit të ligjit për shërbimet e parave të gatshme për ekzekutimin e buxheteve të sistemit buxhetor të Federatës Ruse, siguron mbajtjen e një regjistri të klientëve të regjistruar në sistemin e unifikuar të informacionit në sistemin e unifikuar të informacionit. Procedura për mbajtjen e regjistrit të përmendur, duke përfshirë informacionin dhe dokumentet e përfshira në të, dhe kohën e vendosjes së informacionit dhe dokumenteve të tilla në regjistrin e përmendur përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

19. Klienti, jo më vonë se dita e 10 e muajit pas muajit raportues, vendos në sistemin e unifikuar të informacionit: (ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 396-FZ, datë 28 dhjetor 2013)

1) informacione për sasinë dhe koston totale të kontratave të lidhura nga klienti bazuar në rezultatet e blerjes së mallrave, punëve dhe shërbimeve;

2) informacione për sasinë dhe koston totale të kontratave të lidhura nga klienti si rezultat i prokurimit nga një furnizues i vetëm (përmbarues, kontraktues);

3) informacion mbi numrin dhe koston totale të kontratave të lidhura nga klienti bazuar në rezultatet e prokurimit, informacion për të cilin përbën një sekret shtetëror ose në lidhje me të cilat vendimet e Qeverisë së Federatës Ruse janë marrë në përputhje me Pjesën 16 të këtij neni;

4) informacion mbi sasinë dhe koston totale të kontratave të lidhura nga klienti bazuar në rezultatet e blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme, duke treguar informacion mbi sasinë, mbi koston totale të kontratave që parashikojnë blerjen nga klientë të veçantë, të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë nga subjekte të tilla në vëllimin vjetor të përcaktuar në përputhje me pikën 1 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal. (ndryshuar nga ligjet federale të datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ, datë 29 qershor 2015 N 156-FZ)

20. Procedura për postimin e informacionit të parashikuar në pjesën 2.1 të nenit 1 të këtij ligji federal në sistemin e unifikuar të informacionit dhe kërkesat për një informacion të tillë përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse. Para hyrjes në fuqi të kësaj procedure, informacioni i parashikuar në pjesën 2.1 të nenit 1 të këtij ligji federal postohet në faqet e internetit të personave juridikë të specifikuar në pjesën 2.1 të nenit 1 të këtij ligji federal. (ndryshuar nga ligjet federale të datës 30 dhjetor 2012 N 324-FZ, datë 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

21. Informacioni për volumin vjetor të blerjeve që klientëve u kërkohet të bëjnë nga bizneset e vogla dhe të mesme, afishohet në sistemin e unifikuar të informacionit jo më vonë se data 1 shkurt e vitit pasardhës të vitit kalendarik paraardhës. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

22. Personat juridikë të specifikuar në pjesën 2 të nenit 1 të këtij ligji federal kanë të drejtë të krijojnë sisteme të informacionit të korporatës në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve që ndërveprojnë me një sistem të unifikuar informacioni (në tekstin e mëtejmë: sistemet e informacionit të korporatës). . (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

23. Kërkesat e mëposhtme vendosen për ndërveprimin e sistemeve të informacionit të korporatave me një sistem informacioni të unifikuar: (ndryshuar me Ligjin Federal Nr. 505-FZ, datë 31 dhjetor 2017)

1) procedura për gjenerimin e dokumenteve elektronike që vendosen në sistemet e informacionit të korporatës, teknologjitë e informacionit dhe mjetet teknike të përdorura në krijimin dhe funksionimin e këtyre sistemeve duhet të sigurojë mundësinë e ndërveprimit të sistemeve të informacionit të korporatës me një sistem të unifikuar informacioni. Nëse formimi i dokumenteve të tilla elektronike kryhet në sistemet e informacionit të korporatave, llogaritja e kushteve të parashikuara nga ky ligj federal për vendosjen e dokumenteve të tilla elektronike në një sistem të unifikuar informacioni fillon që nga momenti i regjistrimit të kohës së marrjes së tyre. dokumente elektronike në sistemin e unifikuar të informacionit; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2) në sistemet e informacionit të korporatave në përputhje me procedurën për përdorimin e një sistemi të unifikuar informacioni, krijimi i të cilit parashikohet në Pjesën 6 të nenit 4 të Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratës në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për përmbushjen e nevojave shtetërore dhe komunale”, janë objekt aplikimi librat e referencës, regjistrat dhe klasifikuesit e përdorur në një sistem të unifikuar informacioni; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

3) shkëmbimi i informacionit midis sistemeve të informacionit të korporatave dhe sistemit të unifikuar të informacionit, metodat, koha (frekuenca) e transmetimit të informacionit përmes kanaleve të sigurta të komunikimit në kuadrin e këtij shkëmbimi përcaktohen nga procedura për përdorimin e sistemit të unifikuar të informacionit, themelimi nga e cila parashikohet në Pjesën 6 të nenit 4 të Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale"; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

4) dokumentet elektronike të transferuara nga sistemet e informacionit të korporatës në një sistem të unifikuar informacioni nënshkruhen me një nënshkrim elektronik. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

24. Sistemet e informacionit rajonal dhe bashkiak në fushën e prokurimit, të krijuara në përputhje me Pjesën 7 të nenit 4 të Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punimeve, shërbime për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale” dhe bashkëveprimi me sistemin e unifikuar të informacionit mund të sigurojë mundësinë e postimit të informacionit që i nënshtrohet vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit në përputhje me këtë ligj federal. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

25. Nëse informacioni për prokurimin konkurrues të postuar në sistemet e informacionit të korporatave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve, sistemeve të informacionit rajonal dhe komunal në fushën e prokurimit nuk korrespondon me informacionin për këtë prokurim të postuar në një sistem të unifikuar informacioni, informacioni ka përparësi, i vendosur në një sistem informacioni të unifikuar. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

Neni 4.1. Regjistri i kontratave të lidhura nga klientët (i ndryshuar me Ligjin Federal të datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

1. Organi ekzekutiv federal, i cili kryen funksione të zbatimit të ligjit për shërbimet e parave të gatshme për ekzekutimin e buxheteve të sistemit buxhetor të Federatës Ruse, siguron mirëmbajtjen në një sistem të unifikuar informacioni të një regjistri të kontratave të lidhura nga klientët bazuar në rezultatet. të prokurimit (në tekstin e mëtejmë regjistri i kontratave). Procedura për mbajtjen e regjistrit të përmendur, duke përfshirë informacionin dhe dokumentet e prokurimit të përfshira në të, dhe kohën e vendosjes së informacionit dhe dokumenteve të tilla në regjistrin e përmendur, përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

2. Brenda tre ditëve pune nga data e lidhjes së kontratës, klientët futin në regjistrin e kontratave informacionin dhe dokumentet e përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me Pjesën 1 të këtij neni. Nëse janë bërë ndryshime në kontratë, klientët futin në regjistrin e kontratave informacione dhe dokumente të tilla në lidhje me të cilat janë bërë ndryshime. Informacioni mbi rezultatet e ekzekutimit të kontratës futet nga klientët në regjistrin e kontratave brenda dhjetë ditëve nga data e ekzekutimit, ndryshimit ose përfundimit të kontratës.

3. Regjistri i kontratave nuk përfshin informacione dhe dokumente që, në përputhje me këtë ligj federal, nuk i nënshtrohen vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit.

Neni 5. Regjistri i furnitorëve të paskrupullt

1. Regjistri i furnizuesve të paskrupull mbahet nga organi ekzekutiv federal i autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse në një sistem të unifikuar informacioni. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

2. Regjistri i furnitorëve të pandershëm përfshin informacione për pjesëmarrësit e prokurimit që shmangën lidhjen e kontratave, si dhe për furnitorët (përmbaruesit, kontraktorët) me të cilët u ndërprenë kontratat me vendim gjykate për shkak të shkeljes së konsiderueshme të kontratave.

3. Lista e informacionit të përfshirë në regjistrin e furnitorëve të pandershëm, procedura për klientët për të dërguar informacione për pjesëmarrësit e pandershëm të prokurimit, furnitorët (interpretuesit, kontraktorët) tek organi ekzekutiv federal i autorizuar për të mbajtur regjistrin e furnitorëve të pandershëm, procedura për mbajtjen e regjistri i furnizuesve të pandershëm, kërkesat për mjetet teknologjike, softuerike, gjuhësore, ligjore dhe organizative për të siguruar mbajtjen e një regjistri të furnitorëve të paskrupullt përcaktohen nga Qeveria e Federatës Ruse.

4. Informacioni i përmbajtur në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt duhet të jetë i disponueshëm për shqyrtim në një sistem të unifikuar informacioni pa tarifë. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

5. Informacioni që përmban regjistri i furnitorëve të paskrupull përjashtohet nga ky regjistër pas dy vjetësh nga data e regjistrimit të tyre në regjistrin e furnitorëve të paskrupull.

6. Përfshirja e informacionit për një pjesëmarrës të prokurimit që i është shmangur lidhjes së një kontrate, për një furnizues (përmbarues, kontraktor) me të cilin kontrata është ndërprerë për shkak të një shkeljeje të konsiderueshme të kontratës prej tij, në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt, ose Përmbajtja e këtij informacioni në regjistrin e furnitorëve të paskrupullt mund të ankimohet nga një palë e interesuar në rrugë gjyqësore.

Neni 5.1. Kryerja e vlerësimit të konformitetit dhe monitorimi i përputhshmërisë së planeve të prokurimit, draftet e planeve të tilla, ndryshimet e bëra në plane të tilla, draft ndryshimet e bëra në plane të tilla, raportet vjetore me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse, duke parashikuar pjesëmarrjen e të vogla dhe të mesme - bizneset me madhësi në prokurim (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 29 qershor 2015 N 156-FZ)

1. Vlerësimi i pajtueshmërisë me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse, duke parashikuar pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurim, në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 2 të pjesës 8.2 të Neni 3 i këtij ligji federal, duke përdorur një sistem të unifikuar informacioni (në tekstin e mëtejmë, vlerësimi i përputhshmërisë) që i nënshtrohet një projekt-plani prokurimi për mallra, punë, shërbime, një projekt plan prokurimi për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe, projekt-amendamente. në këto plane, nëse parashikojnë ndryshime në seksionin për pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurime, përpara miratimit të këtyre planeve, ndryshimet e bëra në plane të tilla nga klientë të veçantë, lista e të cilëve përcaktohet nga Qeveria e Federata Ruse në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal.

2. Monitorimi i pajtueshmërisë me kërkesat e legjislacionit të Federatës Ruse, duke parashikuar pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurime, në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 i këtij Ligji Federal, duke përdorur një sistem të unifikuar informacioni (në tekstin e mëtejmë: monitorimi i pajtueshmërisë) që i nënshtrohet një plani prokurimi të miratuar për mallra, punë, shërbime, një plan prokurimi për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe, ndryshime të bëra në këto planet, nëse parashikojnë një ndryshim në seksionin për pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurime, një raport vjetor prokurimi nga bizneset e vogla dhe të mesme, një raport vjetor për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë. (përsa i përket blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme) të klientëve individualë të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal.

3. Vlerësimi i konformitetit kryhet:

1) korporata e zhvillimit të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme në lidhje me projekt-planet për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve, projekt-planeve për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, projekt-ndryshimeve të bëra në plane të tilla, të përgatitura nga specifika klientët e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 2

2) autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose organizatave të krijuara prej tyre në lidhje me projekt-planet për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve, projekt-planeve për prokurimin e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve, projekt-ndryshimeve bërë në plane të tilla, të përgatitura nga klientë të veçantë të identifikuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal.

4. Monitorimi i përputhshmërisë kryhet:

1) korporata e zhvillimit të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme në lidhje me planet e miratuara për blerjen e mallrave, punimeve, shërbimeve, planet për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve, ndryshimet e bëra në plane të tilla, si dhe raporte vjetore për blerjen e mallrave, punimeve, shërbimeve nga subjektet biznese të vogla dhe të mesme, raporte vjetore për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë (përsa i përket blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme), të përgatitura nga individë. klientët e identifikuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal;

2) autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ose organizatave të krijuara prej tyre në lidhje me planet e miratuara për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve, planeve për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve, ndryshimeve të bëra në plane të tilla, si dhe raporte vjetore për blerjen e mallrave, punimeve, shërbimeve nga bizneset e vogla dhe të mesme, raportet vjetore për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë (për blerjet nga bizneset e vogla dhe të mesme), përgatitur nga klientë individualë të identifikuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal.

5. Subjekt i vlerësimit të konformitetit dhe monitorimit të përputhshmërisë me planin e miratuar të prokurimit për mallra, punë, shërbime ose një draft i një plani të tillë janë:

1) pajtueshmëria me vëllimin vjetor të blerjeve të vendosura nga Qeveria e Federatës Ruse, e cila është planifikuar të kryhet në bazë të rezultateve të blerjes, pjesëmarrësit e të cilave janë vetëm bizneset e vogla dhe të mesme, si dhe vëllimi vjetor i blerjeve të produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë (përsa i përket blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme);

2) përputhshmërinë e seksionit të planit për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve, që parashikon prokurime nga bizneset e vogla dhe të mesme, draftin e një plani të tillë, me listën e mallrave, punëve, shërbimeve të miratuara nga klient, blerja e të cilit kryhet nga bizneset e vogla dhe të mesme. Në këtë rast, mungesa e një liste të tillë të miratuar nga klienti është baza për dërgimin e këtij klienti të një njoftimi të parashikuar në pjesën 10 të këtij neni.

6. Subjekti i vlerësimit të konformitetit dhe monitorimit të përputhshmërisë me planin e miratuar të prokurimit për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe ose një draft i një plani të tillë është respektimi i vëllimit vjetor të blerjeve të produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë të vendosura. nga Qeveria e Federatës Ruse, të cilat janë planifikuar të kryhen nga klientë të veçantë të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 1

7. Subjekti i vlerësimit të konformitetit dhe monitorimit të respektimit të ndryshimeve të miratuara në planin e prokurimit për mallra, punë, shërbime, të cilat parashikojnë ndryshime në seksionin për pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurime, ose draftin e të tilla. ndryshimet janë:

1) pajtueshmëria me vëllimin vjetor të blerjeve të përcaktuara më parë në planin e prokurimit për mallra, punë, shërbime, i cili është planifikuar të kryhet në bazë të rezultateve të prokurimit, pjesëmarrës në të cilin janë vetëm bizneset e vogla dhe të mesme; si dhe vëllimi vjetor i blerjeve të produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë (përsa i përket blerjeve nga subjektet sipërmarrje të vogla dhe të mesme);

2) përputhshmërinë e seksionit të planit për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve, që parashikon prokurime nga bizneset e vogla dhe të mesme, draftin e një plani të tillë, me listën e mallrave, punëve, shërbimeve të miratuara nga klient, blerja e të cilit kryhet nga bizneset e vogla dhe të mesme. Në të njëjtën kohë, mungesa e një liste të mallrave, punëve dhe shërbimeve të miratuara nga klienti, blerja e të cilave kryhet nga bizneset e vogla dhe të mesme, është baza për dërgimin e këtij klienti të një njoftimi të parashikuar në Pjesën. 10 të këtij neni.

8. Subjekti i vlerësimit të konformitetit dhe monitorimit të respektimit të ndryshimeve të miratuara në planin e prokurimit për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe, të cilat parashikojnë ndryshime në seksionin për pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe të mesme në prokurime, ose drafti i ndryshimeve të tilla është pajtueshmëria me vëllimin vjetor të blerjes së produkteve inovative të vendosura nga Qeveria e Federatës Ruse, produkte të teknologjisë së lartë që janë planifikuar të shiten nga klientë të veçantë, të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafi 1 i pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij ligji federal nga bizneset e vogla dhe të mesme.

9. Subjekti i monitorimit të raportit vjetor të prokurimeve nga bizneset e vogla dhe të mesme, raporti vjetor për prokurimin e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë (përsa i përket prokurimeve nga bizneset e vogla dhe të mesme) është përputhshmëria me:

1) vëllimi vjetor i blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme, vëllimi vjetor i blerjeve të produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë të vendosura nga Qeveria e Federatës Ruse (përsa i përket blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme);

2) kërkesat e përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse për përmbajtjen e raporteve të tilla vjetore.

10. Bazuar në rezultatet e vlerësimit të konformitetit ose monitorimit të përputhshmërisë, një konkluzion për pajtueshmërinë (konkluzion pozitiv) ose një njoftim për mospërputhje (njoftim) të planit të miratuar të prokurimit për mallra, punë, shërbime, plan prokurimi për produkte inovative, të lartë. -Dalizohen produkte teknologjike, barna, ndryshime të bëra në plane të tilla, drafte planesh të tilla, draft ndryshime në plane të tilla, një raport vjetor për prokurimet nga bizneset e vogla dhe të mesme, një raport vjetor për prokurimin e produkteve inovative, të lartë produkte teknologjike (përsa i përket blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme).

11. Nëse një klient i lëshohet një njoftim, klienti i tillë është i detyruar të eliminojë, brenda periudhës së përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij ligji federal, mospërputhjen e specifikuar në njoftimi dhe vendosja në sistemin e unifikuar të informacionit ndryshimet e bëra në planin e prokurimit të mallrave, punimeve, shërbimeve, një plan për prokurimin e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve, hartimin e planeve të tilla, projekt-amendamentet e bëra në plane të tilla, ose në rastet e parashikuara në pikën 2 të pjesës 5 ose në paragrafin 2 të pjesës 7 të këtij neni, vendosin në një listë të miratuar nga klienti një listë të mallrave, punimeve, shërbimeve, blerja e të cilave kryhet nga bizneset e vogla dhe të mesme.

12. Lejohet ripostimi në sistemin e unifikuar të informacionit të një raporti vjetor për prokurimet nga bizneset e vogla dhe të mesme, një raport vjetor për prokurimin e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë (përsa i përket blerjeve nga të vogla dhe të mesme. -bizneset me madhësi) për të monitoruar pajtueshmërinë nëse gjatë përpilimit ka pasur një gabim teknik në raportin vjetor (gabim shtypjeje, gabim shtypi, gabim gramatikor ose aritmetik, ose gabime të ngjashme).

13. Vlerësimi i përsëritur i përputhshmërisë ose monitorimi i përputhshmërisë me planet e miratuara të prokurimit për mallra, punë, shërbime, plane prokurimi për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe, ndryshime të bëra në plane të tilla, drafte të planeve të tilla, projekt ndryshime të bëra në këto planet, raporti vjetor për prokurimet nga bizneset e vogla dhe të mesme, raporti vjetor për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë (përsa i përket blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme) kryhet në mënyrën e përcaktuar me këtë artikull.

14. Nëse klienti eliminon mospërputhjen e specifikuar në njoftim, atij klienti i jepet një konkluzion pozitiv në lidhje me planin e miratuar të prokurimit për mallra, punë, shërbime, plan prokurimi për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe, ndryshime të bëra në plane të tilla. , drafte të planeve të tilla, draft ndryshime në plane të tilla, një raport vjetor për blerjet nga bizneset e vogla dhe të mesme, një raport vjetor për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë (përsa i përket blerjeve nga të vogla dhe të mesme bizneset).

15. Nëse klienti nuk arrin të eliminojë mospërputhshmërinë e specifikuar në njoftim, atij klienti i lëshohet një konkluzion për mospërputhje (konkluzion negativ) në lidhje me planin e miratuar të prokurimit për mallra, punë, shërbime, planin e prokurimit për produkte inovative. , produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe, ndryshime të bëra në plane të tilla, drafte planesh të tilla, draft ndryshime në plane të tilla, një raport vjetor për prokurimet nga bizneset e vogla dhe të mesme, një raport vjetor për prokurimin e produkteve inovative, të lartë produkte teknologjike (përsa i përket blerjeve nga bizneset e vogla dhe të mesme).

16. Njoftimet dhe konkluzionet e parashikuara në pjesët 10 - 15 të këtij neni i nënshtrohen vendosjes nga klientët e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal në sistemin e unifikuar të informacionit brenda pesë ditë nga data e lëshimit të tyre.

17. Pas nxjerrjes së një konkluzioni negativ nga një korporatë e zhvillimit të ndërmarrjeve të vogla dhe të mesme, një organ ekzekutiv i një entiteti përbërës të Federatës Ruse ose një organizatë e krijuar prej saj:

1) në rast të vlerësimit të konformitetit në lidhje me projekt-planet për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve, draft planeve për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve, klienti ka të drejtë të miratojë një plan për blerjen të mallrave, punimeve, shërbimeve, një plan për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve, projektet e të cilave janë paraqitur për vlerësim të konformitetit. Në të njëjtën kohë, zbatimi i planit të miratuar për blerjen e mallrave, punimeve, shërbimeve, planit për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve (me përjashtim të planeve për blerjen e mallrave, punimeve, shërbimeve. , planet për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve të klientëve në përputhje me vendimet individuale të Presidentit të Federatës Ruse, me vendime të Qeverisë së Federatës Ruse) pezullohet me vendim të autoritetit antimonopol në mënyrën dhe kushtet e përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me paragrafin 2

2) në rastin e monitorimit të pajtueshmërisë në lidhje me planet e miratuara të prokurimit për mallra, punë, shërbime, plane prokurimi për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, barna, zbatimi i planit të miratuar të prokurimit për mallra, punë, shërbime, plan prokurimi për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe (për me përjashtim të planeve për blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve, planeve për blerjen e produkteve inovative, produkteve të teknologjisë së lartë, ilaçeve të klientëve në përputhje me vendimet individuale të Presidentit të Federatës Ruse, vendimet e Qeverisë së Federatës Ruse) pezullohet me vendim të autoritetit antimonopol në mënyrën dhe në kushtet e përcaktuara nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të kësaj Federale. Ligji, në volumin e planifikuar vjetor të prokurimit, pjesëmarrës i të cilit, sipas planeve të përcaktuara të miratuara, janë vetëm bizneset e vogla dhe të mesme, sipas listës së mallrave, punimeve, shërbimeve të përzgjedhura nga klienti;

3) në rastin e vlerësimit të konformitetit ose monitorimit të përputhshmërisë në lidhje me projekt-ndryshimet e bëra në planin e prokurimit për mallra, punë, shërbime, planin e prokurimit për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe ose ndryshime të miratuara të bëra në plane të tilla, draft ndryshimet nuk i nënshtrohen miratimit dhe vendosjes në një sistem të unifikuar informacioni, dhe ndryshimet e miratuara të bëra në plane të tilla konsiderohen se nuk janë postuar në një sistem të unifikuar informacioni deri në datën e nxjerrjes së një konkluzion pozitiv të parashikuar në pjesën 14 të këtij neni. .

18. Gjatë periudhës së përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal, planet, ndryshimet e bëra në plane, projektplane, projekt ndryshime të bëra në planet e specifikuara në pjesën 17 të këtij artikulli mund të vendoset përsëri nga klientët, të përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, në përputhje me pikën 2 të pjesës 8.2 të nenit 3 të këtij Ligji Federal, në sistemin e unifikuar të informacionit për të kryer vlerësimin e konformitetit ose monitorimin e pajtueshmërisë.

19. Në rast të një përfundimi negativ të parashikuar në pjesën 15 të këtij neni, nuk lejohet të vendoset në sistemin e unifikuar të informacionit informacion në lidhje me prokurimin, i cili është subjekt i vendosjes në sistemin e unifikuar të informacionit në përputhje me këtë ligj federal. , në volumin e planifikuar vjetor të prokurimit, pjesëmarrës në të cilin, sipas planeve të prokurimit të miratuara janë vetëm bizneset e vogla dhe të mesme, sipas listës së mallrave, punimeve, shërbimeve të përzgjedhura nga klienti.

Dispozitat e nenit 5.1 në lidhje me rregullimin e çështjeve që lidhen me vlerësimin e konformitetit ose monitorimin e konformitetit të planeve të miratuara të prokurimit për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë, ilaçe, ndryshime të bëra në plane të tilla, drafte të planeve të tilla, projekt ndryshime të bëra në plane të tilla , zbatohet nga 01.01.2016 (klauzola 4 e nenit 8 të Ligjit Federal të 29 qershorit 2015 N 156-FZ)

Neni 6. Monitorimi i respektimit të kërkesave të këtij ligji federal

Monitorimi i pajtueshmërisë me kërkesat e këtij Ligji Federal kryhet në mënyrën e përcaktuar me legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 6.1. Kontrolli i departamentit të aktiviteteve të prokurimit (i ndryshuar me Ligjin Federal të datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

Autoritetet ekzekutive federale, autoritetet shtetërore të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, autoritetet komunale që ushtrojnë funksionet dhe kompetencat e themeluesit në lidhje me, përkatësisht, institucionet shtetërore federale, institucionet shtetërore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, institucionet komunale, të drejtat të pronarit të pronës, përkatësisht, ndërmarrjet unitare shtetërore federale, ndërmarrjet unitare shtetërore të një entiteti përbërës të Federatës Ruse, ndërmarrjet unitare komunale, autoritetet ekzekutive të autorizuara të subjekteve përbërëse të Federatës Ruse ushtrojnë kontrollin e departamentit mbi respektimin e kërkesave të Ky ligj federal dhe akte të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me të në mënyrën e përcaktuar përkatësisht nga Qeveria e Federatës Ruse, organet më të larta ekzekutive të pushtetit shtetëror të entiteteve përbërëse të Federatës Ruse, administratat lokale.

Neni 7. Përgjegjësia për shkeljen e kërkesave të këtij Ligji Federal dhe akteve të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me të

Për shkelje të kërkesave të këtij Ligji Federal dhe akteve të tjera rregullatore ligjore të Federatës Ruse të miratuara në përputhje me të, autorët janë përgjegjës në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse.

Neni 8. Procedura për hyrjen në fuqi të këtij ligji federal

1. Ky ligj federal hyn në fuqi më 1 janar 2012, me përjashtim të pjesës 3 të nenit 4 të këtij ligji federal.

4. Nëse brenda tre muajve nga data e hyrjes në fuqi të këtij Ligji Federal, klientët e specifikuar në paragrafët - Pjesa 2 e nenit 1 të këtij Ligji Federal (me përjashtim të klientëve të specifikuar në pjesët 5 - 8 të këtij neni) nuk kanë vendosur të përcaktuara nga ky Ligj Federal, rregulloret e miratuara të prokurimit, klientët e tillë kur blejnë udhëhiqen nga dispozitat e Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve". , shërbime për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale” për sa i përket përcaktimit të furnizuesit (kontraktorit, realizuesit) përpara datës së publikimit të rregullores së miratuar të prokurimit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

5. Klientët e specifikuar në paragrafët - Pjesa 2 e nenit 1 të këtij Ligji Federal dhe të krijuar pas hyrjes në fuqi të këtij ligji federal, miratojnë rregulloret e prokurimit brenda tre muajve nga data e regjistrimit të tyre në Regjistrin e Bashkuar Shtetëror të Personave Juridik. Konsumatorët e specifikuar në paragrafët dhe 3 të pjesës 2 të nenit 1 të këtij Ligji Federal dhe të krijuar pas datës 1 shkurt 2018, brenda tre muajve nga data e regjistrimit të tyre në regjistrin e unifikuar shtetëror të personave juridikë, miratojnë rregulloret e prokurimit ose marrin vendime për aderoni në rregulloret e prokurimit në përputhje me pjesët - neni 2 i këtij ligji federal. (ndryshuar nga ligjet federale të datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ, datë 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

5.1. Nëse, gjatë periudhës së parashikuar nga ky Ligj Federal, klienti, në përputhje me kërkesat e këtij Ligji Federal, nuk ka vendosur rregulloren e prokurimit të miratuar prej tij ose vendimin e marrë prej tij për t'u bashkuar me rregulloren e prokurimit, tek ky klient. para datës së vendosjes prej tij, në përputhje me kërkesat e këtij Ligji Federal, rregulloret e miratuara të prokurimit ose një vendim për t'iu bashkuar rregulloreve të prokurimit i nënshtrohen dispozitave të Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për kontratën". sistemi në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale” pjesërisht: (i ndryshuar Ligji Federal i 31 dhjetorit 2017 N 505-FZ)

1) arsyetimi për çmimin fillestar (maksimal) të kontratës, çmimin e kontratës së lidhur me një furnizues të vetëm (përmbarues, kontraktues); (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

2) zgjedhja e një metode për përcaktimin e furnitorit (kryetarit, kontraktorit); (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

3) prokurimet nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria në përputhje me pjesët - , - Neni 30 i Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punimeve, shërbime për të siguruar nevojat shtetërore dhe komunale”. Për më tepër, për qëllime të kësaj pjese, vëllimi total vjetor i blerjeve të klientit nënkupton vëllimin total të çmimeve të kontratave të lidhura nga klienti nga data 1 shkurt deri në fund të vitit kalendarik; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

a) t'i dërgojë organit ekzekutiv federal të autorizuar për të ushtruar kontroll në fushën e prokurimit dhe të mbajë një regjistër të furnitorëve të paskrupull (përmbarues, kontraktorë) informacione për pjesëmarrësit e prokurimit që kanë shmangur lidhjen e kontratave, si dhe për furnitorët (përmbaruesit, kontraktorët) me të cilit kontratat janë ndërprerë me vendim gjykate për shkak të një shkelje të konsiderueshme të kushteve të kontratave në përputhje me këtë ligj federal; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

b) të mos koordinojë përdorimin e një konkursi të mbyllur, një konkurs të mbyllur me pjesëmarrje të kufizuar, një konkurs të mbyllur me dy faza, një ankand të mbyllur me organin ekzekutiv federal të autorizuar nga Qeveria e Federatës Ruse për të kryer një miratim të tillë; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

8) prokurimi nga një furnizues i vetëm (përmbarues, kontraktor) në rastet e parashikuara në Pjesën 1 të nenit 93 të Ligjit Federal Nr. 44-FZ, datë 5 Prill 2013 "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punimeve, shërbime për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale”. Në këtë rast, klientët: (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

a) nuk koordinon me organin e kontrollit në fushën e prokurimit lidhjen e një kontrate me një furnizues të vetëm (ekzekutues, kontraktor) në rast se një tender i hapur, një tender me pjesëmarrje të kufizuar, një tender me dy faza, një tender i përsëritur tenderi ose kërkesa për propozime shpallet e pavlefshme; (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

b) mos i dërgoni një njoftim organit të kontrollit të prokurimit për prokurimin nga një furnizues i vetëm (përmbarues, kontraktor). (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

6. Në rast të një ndryshimi në pjesën totale të pjesëmarrjes së Federatës Ruse, një subjekt përbërës i Federatës Ruse, një ent komunal në kapitalin e autorizuar të shoqërive tregtare, pjesa totale e pjesëmarrjes së personave juridikë të specifikuar në paragrafët dhe Pjesa 2 e nenit 1 të këtij Ligji Federal në kapitalin e autorizuar të filialeve të shoqërive tregtare, pjesa totale e këtyre filialeve shoqëritë tregtare në kapitalin e autorizuar të shoqërive të tyre të biznesit filial, si rezultat i së cilës dispozitat e këtij Ligji Federal zbatohen për marrëdhëniet që lindin në lidhje me blerjen e mallrave, punëve, shërbimeve nga klienti, klienti brenda tre muajve nga data e marrjes së njoftimit për një ndryshim në pjesën e përgjithshme në përputhje me Pjesën 3 të nenit 1 të këtij Ligji Federal vendos miratuar rregulloret e prokurimit në përputhje me kërkesat e këtij ligji federal. Nëse një klient i tillë nuk poston një rregullore të miratuar prokurimi brenda kësaj periudhe, klienti, kur blen, udhëhiqet nga dispozitat e Ligjit Federal të 5 Prillit 2013 N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallra, punë, shërbime për sigurimin e nevojave shtetërore dhe komunale" deri në ditën e vendosjes në përputhje me kërkesat e këtij ligji federal të rregulloreve të miratuara të prokurimit. (ndryshuar nga ligjet federale të datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ, datë 31 dhjetor 2017 N 505-FZ)

7. Organizatat që kryejnë veprimtari që lidhen me sferën e veprimtarisë së monopoleve natyrore dhe (ose) aktivitete të rregulluara në fushën e furnizimit me energji elektrike, furnizimit me gaz, furnizimit me ngrohje, furnizimit me ujë, largimit të ujit dhe trajtimit të ujërave të zeza, përpunimit, riciklimit, neutralizimit dhe asgjësimi i mbeturinave të ngurta komunale, nëse të ardhurat totale nga këto lloj aktivitetesh janë jo më shumë se dhjetë për qind e të ardhurave totale për vitin 2011 nga të gjitha llojet e aktiviteteve të kryera nga këto organizata, si dhe filialet e kompanive afariste, më shumë se pesëdhjetë. për qind e kapitalit të autorizuar të të cilit kolektivisht i përket korporatave shtetërore, shoqërive shtetërore, subjekteve të monopoleve natyrore, organizatave që ushtrojnë veprimtari të rregulluara në fushën e furnizimit me energji elektrike, furnizimit me gaz, furnizimit me ngrohje, furnizimit me ujë, kanalizimeve, trajtimit të ujërave të zeza, përpunimit, riciklimit. , neutralizimi dhe asgjësimi i mbetjeve të ngurta komunale, ndërmarrjeve unitare shtetërore, institucioneve autonome shtetërore, kompanive ekonomike, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes së Federatës Ruse, një ent përbërës i Federatës Ruse tejkalon pesëdhjetë për qind, për biznesin filial shoqëritë e këtyre shoqërive të biznesit filial, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e këtyre shoqërive të biznesit filial në total tejkalon pesëdhjetë përqind, me përjashtim të organizatave të përcaktuara në pjesën 2.1 të nenit 1 të këtij Ligji Federal dhe të postuara në mënyrën të përcaktuara me këtë ligj federal, informacioni i parashikuar në pjesën 2.1 të nenit 1 të këtij ligji federal, dispozitat e këtij ligji federal zbatohen nga 1 janari 2013. (ndryshuar nga ligjet federale të datës 30 dhjetor 2012 N 324-FZ, datë 29 dhjetor 2014 N 458-FZ)

8. Ndërmarrjet unitare komunale, institucionet autonome të krijuara nga subjektet komunale, shoqëritë afariste në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes së entit komunal në total e kalon pesëdhjetë për qind, shoqëritë afariste ndihmëse në të cilat më shumë se pesëdhjetë për qind e kapitalit të autorizuar në agregati i përket ndërmarrjeve unitare komunale, shoqërive afariste, në kapitalin e autorizuar të të cilave pjesa e pjesëmarrjes së entit komunal në agregat tejkalon pesëdhjetë për qind, shoqëritë e biznesit filial të shoqërive afariste të caktuara filial, në kapitalin e autorizuar të të cilave Pjesa e pjesëmarrjes së kompanive të biznesit filial të specifikuar në agregat tejkalon pesëdhjetë përqind, zbatohen dispozitat e këtij ligji federal nga 1 janari 2014, nëse një datë më e hershme nuk është parashikuar nga organi përfaqësues i komunës.

9. Nga data 1 janar 2013 deri më 1 janar 2015, planet e blerjeve për produkte inovative, produkte të teknologjisë së lartë dhe ilaçe vendosen nga klientët në një sistem informacioni të unifikuar për një periudhë tre vjeçare. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

10. Para vënies në punë të sistemit të unifikuar të informacionit, informacionet dhe dokumentet e parashikuara nga ky Ligj Federal postohen në faqen zyrtare të Federatës Ruse në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet për të postuar informacione për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave. kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve (www. zakupki.gov.ru) në mënyrën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 28 dhjetor 2013 N 396-FZ)

12. Deri më 1 shtator 2017, ndërmarrjet unitare shtetërore dhe komunale që janë organizata farmaci kanë të drejtë të ndryshojnë dhe (ose) miratojnë rregulloret e prokurimit dhe planin e prokurimit për prokurimin e parashikuar në nënparagrafin "c" të paragrafit 5 të pjesës 2. të nenit 1 të këtij Ligji Federal, në 2017. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 06/07/2017 N 108-FZ)

13. Ndërmarrjet unitare shtetërore dhe komunale, që janë organizata farmaci, kanë të drejtë të kryejnë prokurim në përputhje me këtë ligj federal, pasi të vendosin rregulloret e prokurimit dhe planin e prokurimit në sistemin e unifikuar të informacionit. (ndryshuar nga Ligji Federal i datës 06/07/2017 N 108-FZ)

President

Federata Ruse

D.MEDVEDEV

Kremlini i Moskës

Për momentin, ekzistojnë dy ligje federale të prokurimit. Këto janë Ligji Federal 44 dhe Ligji Federal 223. Një tipar dallues i Ligjit Federal 223 është ndikimi në vetëm njërën nga palët në transaksion - klientin. Sipas këtij ligji, klienti duhet të hartojë, në përputhje me normat legjislative, dhe më pas të miratojë rregulloret e prokurimit.

Ligji Federal 223 u miratua më 18 korrik 2011. Ligji “Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve nga disa lloje të personave juridikë” rregullon procesin dhe procedurën e prokurimit ndërmjet personave juridikë. Ky ligj zbatohet vetëm për personat juridikë në Federatën Ruse.

Kjo listë përfshin:

  • kompanitë dhe organizatat shtetërore;
  • përfaqësues të monopoleve natyrore;
  • institucionet ligjore autonome;
  • kompanitë e rrjetit elektrik, organizatat e përfshira në furnizimin me gaz, ngrohje dhe ujë, si dhe organizata të tjera tregtare;
  • institucionet autonome;
  • ndërmarrjet unitare shtetërore dhe komunale.

Dispozitat kryesore të Ligjit Federal 223 përfshijnë:

  • një plan të kompletuar të postuar në portalin e prokurimeve qeveritare;
  • dokumentacioni në lidhje me blerjen e mallrave duhet të jetë i disponueshëm në Sistemin e Unifikuar të Informacionit;
  • Në rastin e një ankandi prokurimi elektronik, klienti duhet të zgjedhë një furnizues bazuar vetëm në dispozitat e prokurimit. Këto dispozita janë hartuar në bazë të 223-FZ.

Nëse klienti përballet me një furnizues të paskrupullt i cili nuk i ka plotësuar kërkesat për dorëzimin e mallrave, atëherë ai mund të regjistrohet në regjistër. Regjistri i furnitorëve të padenjë bazohet gjithashtu në Ligjin Federal 223.

Ndryshimet më të fundit në 223-FZ "Për prokurimin"

Ndryshimet në edicionin e fundit të 223-FZ "Për Prokurimin" ndikuan në procedurën e gjenerimit të raporteve. Është shfaqur gjithashtu SMP - një program partneriteti i prokurimit. Racionalizimi i mallrave të blera për klientët tashmë kryhet nga vetë klientët. Personat juridikë individualë lejohen të zgjedhin në mënyrë të pavarur një platformë elektronike për transaksione.

Në botimin e ri, artikujt e mëposhtëm kanë pësuar ndryshime:

Neni 1.

Ky artikull përshkruan qëllimet e rregullimit të 223 Ligjit Federal, si dhe marrëdhëniet e rregulluara prej tij. Ndryshimet prekën paragrafin e pestë, nga i cili u hoq përemri “ata”, duke iu referuar ndërmarrjeve unitare shtetërore dhe komunale. Gjithashtu, paragrafi 5, pjesa e dytë e nenit të parë, u plotësua me një nënparagraf për mungesën e tërheqjes së fondeve nga sistemi buxhetor i Federatës Ruse për organizatat unitare të farmacisë shtetërore dhe komunale.

Neni 2.

Ky artikull përshkruan bazën ligjore për blerjen e mallrave, si dhe kush miraton rregulloret e prokurimit. Këto mund të jenë organet më të larta drejtuese të një korporate shtetërore, drejtues të një ndërmarrje unitare, një bord drejtorësh ose një bord mbikëqyrës.

Neni 3.

Neni 3 223-FZ specifikon parimet që klienti duhet të ndjekë kur blen mallra.

Kjo listë përfshin:

  • hapja e informacionit;
  • barazia ndërmjet palëve në transaksion;
  • shpenzim i synuar dhe me kosto efektive të fondeve, etj.

Gjithashtu, artikulli sqaron se marrëveshja mund të apelohet tek autoriteti antimonopol. Çdo palë në transaksion mund ta bëjë këtë.

Neni 4.

Artikulli përshkruan informacionin që duhet të përmbajë në dokumentacion gjatë regjistrimit të mallrave të blera.

Për shembull, sipas ligjit, njoftimi i prokurimit duhet të tregojë:

  • mënyrën e blerjes së mallrave ose shërbimeve;
  • identifikimin dhe informacionin e kontaktit të klientit;
  • subjekt i transaksionit;
  • vendi dhe data e transaksionit, etj.

Gjithashtu, dokumentacioni i prokurimit duhet të përmbajë informacion të bazuar në rregulloret e prokurimit:

  • kërkesat e klientit për cilësinë e artikullit të blerë. Pajtueshmëria me madhësinë, paketimin, karakteristikat funksionale;
  • kërkesat për përmbajtjen dhe ekzekutimin e aplikacionit për blerje;
  • procedura për formimin e çmimit të kontratës;
  • forma dhe kushtet e pagesës për mallrat, etj.

Neni 5.

Neni i pestë 223 i Ligjit Federal përshkruan regjistrin e furnitorëve të paskrupullt. Sipas ligjit, neni tregon se mirëmbajtja e këtij regjistri kontrollohet nga organi ekzekutiv federal. Regjistri përfshin furnitorët që shmangën lidhjen e një kontrate, ose ata me të cilët kontrata u ndërpre në gjykatë për shkak të shkeljes së kushteve. Lista e informacionit të përfshirë në regjistër përcaktohet nga Qeveria e Federatës Ruse. Informacioni ruhet në regjistër për dy vjet nga data e hyrjes, ai duhet të jetë i disponueshëm për shqyrtim pa pagesë.