Transferimi i shërbimeve publike në formë elektronike. Qeverisja elektronike: transferimi i shërbimeve në formë elektronike Transferimi i shërbimeve komunale në formë elektronike

Më 22 korrik, kreu i Departamentit të Politikave të Zhvillimit Urban, Sergei Levkin, njoftoi se deri në fund të vitit, autoritetet e qytetit planifikojnë të përfundojnë transferimin elektronik të 16 shërbimeve të kompanive të rrjetit, gjë që do të thjeshtojë ndjeshëm procedurën e lidhjes banesave dhe pasurive të tjera të paluajtshme në rrjetet e shërbimeve.

Shefi i departamentit shpjegoi se shërbimet për lëshimin e specifikimeve teknike, lidhjen e marrëveshjeve të lidhjes dhe nxjerrjen e akteve për zbatimin e lidhjes teknologjike me rrjetet mbështetëse inxhinierike do të kalojnë në formë elektronike.

Zhvilluesve do t'u jepet mundësia të paraqesin një grup dokumentesh përmes portalit zyrtar të kryetarit të bashkisë dhe qeverisë së Moskës, "tha Sergei Levkin.

Një studim i kryer në fillim të qershorit nga Qendra Gjith-Ruse për Studimin e Opinionit Publik zbuloi se zhvilluesit kishin formuar një kërkesë për të marrë shërbime për lidhjen me rrjetet duke plotësuar një aplikim të vetëm në formë elektronike.

70 për qind e të anketuarve ishin në favor të kalimit në këtë formë shërbimi”, tha Sergei Levkin.

Sot, të gjitha shërbimet bazë të qeverisë në sektorin e ndërtimit ofrohen në mënyrë elektronike, që nga përgatitja e planit urbanistik për një truall e deri te vënia në funksion e një objekti - 18 shërbime qeveritare.

Më pak letër

Autoritetet e kryeqytetit kanë punuar prej disa vitesh për të reduktuar procedurat administrative në ndërtim.

Kështu, mbledhja e informacionit për zhvilluesit është thjeshtuar. Në kryeqytet është krijuar një infrastrukturë informacioni për t'u ofruar zhvilluesve informacione rreth studimeve gjeologjike dhe topografike të kryera më parë.

Ekziston vetëm një qëllim - të zgjidhen menjëherë të gjitha çështjet dhe vështirësitë e shfaqura të zhvilluesve kur kalojnë procedurat administrative dhe marrin shërbime qeveritare, "thotë nënkryetari i Bashkisë së Moskës për Politikat e Zhvillimit Urban dhe Ndërtimin Marat Khusnullin. - Numri i dokumenteve në letër është zvogëluar dhe sistemi i ndërveprimit midis biznesit dhe qeverisë është thjeshtuar.

Shërbimet elektronike nuk kanë të bëjnë vetëm me kursimin e kohës dhe nervave për zhvilluesin. Ky lloj ndërveprimi ndërmjet aplikantit dhe zyrtarit eliminon komunikimin personal, dhe për këtë arsye redukton rreziqet e korrupsionit. Procesi po përmirësohet dita ditës. Nëse deri në fund të vitit 2013 ishte e mundur të merreshin 7 nga 14 shërbimet bazë në industrinë e ndërtimit në mënyrë elektronike, tani mund të merren të gjitha ato kryesore. Në vitin 2017, 90 për qind e dokumenteve janë dorëzuar online.

Efekt i mirë

Sipas hulumtimit të Qendrës Gjith-Ruse për Studimin e Opinionit Publik, mesatarisht, më shumë se gjysma e specialistëve të industrisë së ndërtimit vërejnë efektin pozitiv të reformave që po zbatohen. Vlerësimet më pozitive lidhen me kalimin e shërbimeve publike në sektorin e ndërtimit në formën elektronike.

Rreth gjysma e të anketuarve - 47 përqind e të anketuarve që kontaktuan organet dhe organizatat e Kompleksit të Ndërtimit të Moskës, vunë në dukje se ndërveprimi me këto struktura është përmirësuar gjatë vitit të kaluar. Megjithatë, vitin e kaluar vetëm 37 për qind e pjesëmarrësve në anketë kishin këtë mendim.

Kreu i Departamentit të Politikës së Zhvillimit Urban të qytetit të Moskës, Sergei Levkin, tha se puna për të zvogëluar barrierat administrative në ndërtim po kryhet në emër të kryetarit të bashkisë së Moskës Sergei Sobyanin dhe është një nga fushat prioritare të aktivitetit.

Zhvilluesit nuk i vendosin më pengesat administrative në krye të listës së arsyeve që ndërlikojnë ndërtimin,” vuri në dukje ai “Marrja e lejeve është në vendin e tetë dhe çështjet ekonomike janë në krye.

Informacioni i disponueshëm

Zhvilluesit mund të marrin informacionin e nevojshëm në portalin e qytetit "Ne Ndërtojmë Thjesht". Kjo është platforma e parë në internet për informimin e përfaqësuesve të biznesit për temat dhe çështjet aktuale që lidhen me aktivitetet për të zvogëluar barrierat administrative në industrinë e ndërtimit në Moskë.

Informacioni më i dobishëm për zhvilluesit përmbahet në seksionin "Udhëzuesi i shërbimit", ku një specialist mund të gjejë jo vetëm një listë të të gjitha shërbimeve qeveritare, por edhe udhëzime të hollësishme për marrjen e tyre, rregullore, dokumente ligjore dhe shumë më tepër.

Ministria e Zhvillimit Ekonomik mban qëndrimin që jo të gjitha shërbimet duhet të transferohen plotësisht në formë elektronike, nevojitet parimi i përshtatshmërisë së arsyeshme, tha zëvendësdrejtori i Departamentit të Rregullores së Shtetit në Ekonomi Pavel Malkov në një raport mbi fushat për përmirësimin e ndërveprimit. mes shtetit dhe qytetarëve dhe biznesit.

"Për të gjitha shërbimet rajonale federale dhe prioritare, duhet të zhvillohet menjëherë një matricë - cilat procedura transferohen në formë elektronike dhe në çfarë afati kohor. Shërbimet rajonale jo prioritare janë zona e përgjegjësisë së rajonit, "tha Malkov në forumin All-Rus "Shoqëria e Informacionit 2014: Arritjet dhe Perspektivat", mbajtur në 9-10 tetor në Chelyabinsk.

Sipas tij, çdo subjekt duhet të vendosë vetë se cilat procedura të kalojnë në formë elektronike dhe cilat janë krejtësisht jopraktike për t'u transferuar. Në të njëjtën kohë, informacioni në një portal të vetëm duhet të mbetet për absolutisht të gjitha shërbimet dhe duhet të sigurohet pagesa e tarifave në formë elektronike për të gjitha shërbimet – aty ku ekziston, mendon ministria.

Malkov kujtoi se në korrik të vitit të kaluar, në një takim të Presidiumit të Këshillit për Modernizim Ekonomik dhe Zhvillim Inovativ, Ministria e Zhvillimit Ekonomik propozoi një qasje të re për shndërrimin e shërbimeve në formë elektronike. Këto risi pasqyrohen në konceptin e zhvillimit të mekanizmave për ofrimin e shërbimeve në mënyrë elektronike. Faza tjetër është konsolidimi i kësaj qasjeje në kuadrin rregullator.

Zëvendësministri i Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik Oleg Fomichev tha një vit më parë se vetëm shërbimet e qeverisë popullore duhet të shndërrohen në formë elektronike. , duke ruajtur ideologjinë e një portali të vetëm për publikimin e shërbimeve qeveritare në të gjitha nivelet, nuk është ekonomikisht e realizueshme transferimi i plotë i tyre në formë elektronike. Kostot e përkthimit të shërbimeve të përdorura rrallë nuk ia vlen.

Ministria e Zhvillimit Ekonomik propozon braktisjen e skemës së miratuar aktualisht me pesë faza të ofrimit të shërbimit dhe kalimin në një sistem modular, në të cilin shërbimi ndahet në një sërë veprimesh administrative. Vendimi për konvertimin në formë elektronike merret për çdo bllok specifik.

Siç shpjegoi shërbimi për shtyp i ministrisë për faqen e internetit, sistemi modular parashikon transferimin e procedurave individuale administrative në formë elektronike. Me këtë qasje, për çdo shërbim, përcaktohet një grup individual procedurash që do të shndërrohen në formë elektronike - për shembull, informimi, pagesa e tarifës, caktimi i një takimi, dorëzimi i dokumenteve në mënyrë elektronike, etj.

Plani i punës - "matrica" ​​për shndërrimin e shërbimeve në formë elektronike, të cilën Malkov e përmendi, shfaq për secilin shërbim një grup specifik shërbimesh elektronike (procedurat administrative), shërbimet e shitura, si dhe kohën e zbatimit të tyre.

Ministria e Zhvillimit Ekonomik beson se për të gjitha shërbimet federale, shërbimet rajonale prioritare që i nënshtrohen optimizimit, sipas Konceptit për zhvillimin e mekanizmave për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, "matrica" ​​e specifikuar për transferimin e shërbimeve. në formë elektronike duhet të zhvillohet në të njëjtën kohë.

Në pyetjen se cilat, sipas mendimit të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik, nga 35 shërbimet prioritare nuk duhet të kalojnë plotësisht në formë elektronike, është marrë përgjigjja: “Të gjitha shërbimet prioritare federale dhe rajonale që i nënshtrohen optimizimit prioritar sipas Konceptit. duhet të transferohet në formë elektronike për të gjitha procedurat administrative, përveç nëse parashikohet ndryshe me ligj, ose nëse zbatimi i të gjitha procedurave administrative nuk zbatohet në praktikë (për shembull, për shërbimet, ofrimi i të cilave nuk kërkon pagesën e një tarife shtetërore, procedura përkatëse administrative nuk mund të zbatohet).

Çfarë duhet të bëjnë rajonet?

Për të optimizuar procedurat për ofrimin e shërbimeve, rajonet duhet të krijojnë një metodologji të përshtatshme, e cila, para së gjithash, do të zbatohet për 35 shërbime prioritare, tha shërbimi për shtyp i Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik për faqen. Puna kryhet në përputhje me Konceptin për zhvillimin e mekanizmave për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe bashkiake në formë elektronike, si dhe me planin e veprimit (“hartën rrugore”) për zbatimin e tij, të miratuar me dekret të qeverisë.

Autoritetet ekzekutive të njësive përbërëse kanë të drejtë të fillojnë masa në lidhje me shërbimet e tjera shtetërore dhe komunale në mënyrë të pavarur, pa marrë një vendim përkatës në nivel federal. Po flasim sërish për aktivitetet e parashikuara nga Koncepti, si dhe Plani i Veprimit.

Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive u udhëzua që të hartojë rekomandimet përkatëse metodologjike jo më vonë se tremujori i katërt i vitit 2014. Në të ardhmen e afërt, planet dhe oraret e aktiviteteve për kalimin në ofrimin e shërbimeve prioritare do të miratohen edhe nga autoritetet ekzekutive të subjekteve përbërëse dhe pushtetet vendore.

G2G dhe G2B

Sipas Malkov, Ministria e Zhvillimit Ekonomik është e përfshirë në një numër të madh projektesh në fushën e shoqërisë së informacionit - të gjitha janë në fushën e përmirësimit të cilësisë së ndërveprimit midis shtetit dhe biznesit, shtetit me qytetarët. , dhe përmirësimin e cilësisë së komunikimeve të brendshme të agjencive qeveritare (përkatësisht G2B, G2C, G2G).

Lidhur me projektin G2G për organizimin e ndërveprimit ndërrepartiak, Malkov tha se metodologjia për dizajnimin e ndërveprimit ndërrepartiak duhet të përmirësohet dukshëm.

“Projekti tashmë është i kufizuar vetëm në sektorin e shërbimeve dhe vetëm në kuadër të organeve qeveritare. Përveç kësaj, ka edhe funksione qeveritare, një numër i madh i organizatave që ofrojnë shërbime duke përdorur të dhëna nga agjencitë qeveritare dhe shumë më tepër. E gjithë kjo duhet të pasqyrohet në metodologjinë e re”, tha ai.

Malkov preku gjithashtu temën e një drejtimi të ri pune, i cili përshkruhet në udhërrëfyesin "Përmirësimi i cilësisë së mjedisit rregullator për biznesin" (Urdhëri i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 11 qershor 2013 Nr. 953-r) dhe shoqërohet me detyrën e uljes së kostove të biznesit. “Dihet se çdo vit bizneset dorëzojnë një vëllim të madh të të gjitha llojeve të raporteve pranë autoriteteve qeveritare. Sipas vlerësimeve më të përafërta, shuma totale e kostove të biznesit për sigurimin e më shumë se një mijë formularëve të raportimit është rreth 1.5 trilion rubla dhe merr më shumë se 6 miliardë orë punë në vit, "citoi Malkov të dhënat nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik.

Megjithatë, sipas ministrisë, vendit i mungon një sistem për vlerësimin e kostove të biznesit dhe një sistem për vlerësimin e vlerës praktike dhe domosdoshmërisë së këtyre raporteve. Ministria Ruse e Zhvillimit Ekonomik po fillon punën për zhvillimin e qasjeve për të përmirësuar të gjithë sistemin e raportimit, duke përfshirë optimizimin e vetë formularëve dhe të dhënave të ofruara. "Produkti duhet të jenë rregulla të unifikuara për ndërtimin e raportimit dhe metoda të unifikuara për paraqitjen e tij, kryesisht përmes kanaleve elektronike," tha një përfaqësues i Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik Rus.

Më shumë se 100 mijë shërbime rajonale dhe komunale janë të paraqitura në portalin e unifikuar të shërbimeve publike (UPGU) (të dhëna nga Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive).

Më herët në tetor, Ministria Ruse e Zhvillimit Ekonomik prezantoi një raport mbi rezultatet e monitorimit të cilësisë së ofrimit të shërbimeve publike në formë elektronike, i cili u krye nga prilli deri në maj 2014. Janë studiuar 638 shërbime publike të 64 autoriteteve ekzekutive federale dhe organeve të fondeve ekstra-buxhetore shtetërore, si dhe 2041 shërbime shtetërore dhe komunale të ofruara nga autoritetet ekzekutive dhe qeveritë lokale të 83 entiteteve përbërëse të Federatës Ruse.

Që nga tetori,. Gjashtë departamente arritën një vlerësim prej 4.5: FSS e Rusisë, Rossvyaz, Rosturizm, Ministria e Transportit e Rusisë, Ministria e Financave e Rusisë dhe Rosfinmonitoring. Roskomnadzor, Ministria e Situatave Emergjente të Rusisë, Rosvodoresursy dhe Rosprirodnazdor fituan midis 4.4 dhe 4.0. Shumica e departamenteve janë të vendosura më poshtë. Shtatë organe morën vlerësim zero, mes tyre Ministria e Arsimit dhe Shkencës dhe Arkivi Federal.

Industria e internetit në Rusi po zhvillohet me një ritëm të shpejtë, gjë që lehtësohet si nga rritja e numrit të përdoruesve të internetit ashtu edhe nga rritja e kërkesës për shërbime online. Segmenti rus i internetit është më i madhi në Evropë për sa i përket numrit të përdoruesve të internetit, Rusia zuri vendin e parë në Evropë dhe vendin e gjashtë në botë në vitin 2012. Çdo vit interneti në Rusi bëhet më i aksesueshëm. Prandaj, transferimi i shërbimeve në formë elektronike është një drejtim premtues për modernizimin e tyre, i projektuar për të rritur aksesueshmërinë e tyre, për të reduktuar rreziqet e korrupsionit dhe për të ulur kostot kohore dhe financiare të shtetit dhe qytetarëve.

Shërbimet elektronike nënkuptojnë një organizim të tillë ndërveprimi ndërmjet autoriteteve dhe popullatës, në të cilin paraqitja e një aplikacioni dhe dokumentet e nevojshme për të marrë një shërbim kryhet në mënyrë elektronike nëpërmjet internetit. Bazuar në rezultatet e vendimit, aplikantit mund t'i sigurohet rezultati në formën e një dokumenti elektronik.

Për herë të parë, transferimi i shërbimeve publike në formë elektronike u diskutua në programin e synuar federal "Rusia elektronike (2002-2010)". Në vitin 2006, projekti fitoi një kuptim më të qartë të terminologjisë dhe planeve për transferimin e shërbimeve në formë elektronike, dhe gjithashtu shtoi lidhje me rrjedhën elektronike të dokumenteve ndërdepartamentale. Kjo qasje u propozua nga Ministria Ruse e Zhvillimit Ekonomik së bashku me Ministrinë Ruse të Telekomit dhe Komunikimeve Masive si një element i rëndësishëm në përmirësimin e cilësisë së ofrimit të shërbimit.

Në vitin 2008, puna për transferimin e shërbimeve qeveritare në formën elektronike hyri në fazën më aktive. Janë identifikuar pesë faza të transferimit të shërbimeve në formë elektronike. Puna për transferimin e shërbimeve në formë elektronike kërkonte heqjen e barrierave ligjore dhe teknologjike. Së pari, përjashtimi nga legjislacioni i kërkesës për rrjedhën e detyrueshme të dokumenteve "letër", për të cilën në 2010-2011 u bënë ndryshime në më shumë se 100 ligje federale dhe u miratuan shumë akte nënligjore. Së dyti, formimi nga Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive të Rusisë të një infrastrukture për shkëmbimin e të dhënave midis departamenteve dhe organizimin e punës së koordinuar të organeve qeveritare në të gjitha nivelet për kalimin në shërbimet elektronike.

Për të zgjidhur këtë problem, që nga viti 2008, Ministria Ruse e Zhvillimit Ekonomik ka organizuar monitorim të rregullt të pavarur të cilësisë së ofrimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale. Në vitin 2009, qeveria identifikoi 74 shërbime federale dhe 56 shërbime prioritare rajonale dhe komunale për përkthimin e tyre në formë elektronike.

Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë zhvilloi dhe vuri në provë një prototip të sistemit të informacionit "Regjistri i Konsoliduar i Shërbimeve", mbi bazën e të cilit Ministria e Telekomit dhe Komunikimeve Masive të Rusisë zbatoi zgjidhjen industriale "Regjistri Federal i Shërbimeve". , e cila u bë baza për funksionimin e Portalit të Unifikuar të Shërbimeve Publike (UPGU).

Që nga hapja e Portalit të Unifikuar të Shërbimeve Publike në dhjetor 2009, ai është kthyer në një mjet efektiv për aksesimin e shërbimeve publike në formë elektronike. Deri në fund të tremujorit të parë 2016, numri i përdoruesve të regjistruar në Portalin e Unifikuar të Shërbimeve Shtetërore dhe Komunale i kaloi 25.5 milionë njerëz.

Ndërtimi i të gjithë sistemit për ofrimin e shërbimeve qeveritare në mënyrë elektronike ishte një nga faktorët që i lejoi Federatës Ruse të bënte një përparim në renditjen e OKB-së për zhvillimin e qeverisjes elektronike në 2009-2012. Në vetëm dy vjet, Rusia u rrit me 32 pozicione menjëherë - nga 59 në vendin e 27-të, dhe midis vendeve me një popullsi që tejkalon 100 milion njerëz, Rusia zuri vendin e tretë në renditje - pas Shteteve të Bashkuara (310 milion, vendi i pestë në Renditja e OKB-së) dhe Japonia (127 milionë, vendi i tetëmbëdhjetë në renditjen e OKB-së). Sipas të njëjtës renditje të OKB-së, të publikuar në vitin 2014, Rusia ruajti pozicionin e saj të mëparshëm (vendi i 27-të). Në korrik 2013, Ministria Ruse e Zhvillimit Ekonomik propozoi një qasje të re për transferimin e shërbimeve në formë elektronike, pasi modeli me faza për transferimin e shërbimeve doli të ishte shumë i formalizuar dhe nuk merrte parasysh specifikat e shërbimeve individuale, duke mos lejuar kështu autoritetet për t'i transferuar ato në mënyrë efektive në formë elektronike. U propozua kalimi në një sistem modular, më fleksibël, duke parashikuar kalimin në formë elektronike të disa procedurave administrative. Në Dhjetor 2013, u miratua Koncepti për zhvillimin e mekanizmave për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, i zhvilluar nga Ministria Ruse e Telekomit dhe Komunikimeve Masive së bashku me Ministrinë Ruse të Zhvillimit Ekonomik, i cili përcaktoi qëllimet kryesore. , parimet dhe fushat e veprimtarisë për zhvillimin e mëtejshëm të shërbimeve elektronike për periudhën deri në vitin 2016. Është miratuar një plan veprimi për zbatimin e tij.

Koncepti identifikoi 15 shërbime federale prioritare dhe 20 rajonale që i nënshtrohen optimizimit të përparësisë. Që nga 25 maj 2017, lista e shërbimeve rajonale përfshin 18 shërbime (Urdhri i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 25 maj 2017 Nr. 1027-r).

Si pjesë e këtij optimizimi, hartohen oraret përkatëse për secilin nga 35 shërbimet prioritare. Për të zhvilluar më tej sistemin për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike, Qeveria e Federatës Ruse (Rezoluta nr. 236 e datës 26 mars 2016) miratoi kërkesat për ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike. Ky akt pasqyron "parimin modular" të transferimit të shërbimeve në formë elektronike, të propozuar më parë nga Ministria Ruse e Zhvillimit Ekonomik.

Në përputhje me dispozitat e Kërkesave të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, është punuar për të përcaktuar modelin e synuar për ofrimin e të gjitha shërbimeve të qeverisë federale në formë elektronike. Bazuar në rezultatet e kësaj pune, në një takim të nënkomitetit për përdorimin e teknologjive të informacionit në ofrimin e shërbimeve shtetërore dhe komunale të Komisionit Qeveritar për përdorimin e teknologjive të informacionit për të përmirësuar cilësinë e jetës dhe kushtet për të bërë biznes në Më 3 mars 2017 u miratua një matricë e konsoliduar veprimesh, zbatimi i së cilës i sigurohet aplikantit në ofrimin e shërbimeve publike në formë elektronike (protokolli i datës 3 mars 2017 Nr. 94pr). Aktualisht, Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, në përputhje me udhëzimet e nënkomitetit, vazhdon të ruajë matricën e konsoliduar në mënyrë të vazhdueshme.

Monitorimi i shërbimeve të autoriteteve ekzekutive federale

Dokumentet e botimit

• DOCX

  Formulimi standard për ndryshimin e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve publike

  
  Shkarko dokumentin 47.92 KB
• PDF

  Metodologjia e monitorimit të cilësisë së transferimit të shërbimeve shtetërore dhe komunale në formë elektronike për monitorim në vitin 2019.

II Procesi i shndërrimit të shërbimeve në formë elektronike

1. Analizë e rregulloreve administrative për ofrimin e shërbimeve komunale shtetërore.

Procesi i analizës AR nga Operatori i Sistemit fillon me kontrollimin e emrit të shërbimit dhe parametrave kryesorë të tij me të dhënat e RGU IS. RSH kontrollohet gjithashtu për mundësinë e ofrimit të shërbimeve në mënyrë elektronike, aftësinë për të dërguar kërkesa ndërdepartamentale dhe kërkesat për plotësimin e një aplikacioni për ofrimin e shërbimeve shtetërore/bashkiake. Për shërbimet komunale, bëhet një kontroll për pajtueshmërinë me rregulloret standarde administrative të miratuara. Nëse identifikohen pasaktësi, Operatori i Sistemit i dërgon Përdoruesit të Sistemit informacionin për korrigjimet e nevojshme. Puna për transferimin e shërbimit në formë elektronike nga Operatori i Sistemit ndërpritet derisa komentet të eliminohen nga Përdoruesi.

2. Hartimi i skemës së të dhënave të shërbimit.

Skema e të dhënave të shërbimit është projektuar bazuar në të dhënat e korrigjuara (nëse është e nevojshme) në IS RGU dhe AR të rregulluar. Parametrat e mëposhtëm AR merren si bazë për dizajnin: opsionet për ofrimin e shërbimit, qëllimet për ofrimin e shërbimit, marrësit e shërbimit), formularët e aplikimit për ofrimin e shërbimit, si dhe një listë e dokumenteve të ofruara. së bashku me aplikimin për ofrimin e shërbimit. Gjatë hartimit të një diagrami të të dhënave të shërbimit, Operatori i Sistemit ka të drejtë të kërkojë mbështetje këshilluese nga Përdoruesi i Sistemit për çështje që lidhen me ofrimin e shërbimit. Periudha tipike për përfundimin e punës në këtë fazë është dhjetë ditë pune.

3. Projektimi dhe zhvillimi i një prototipi IPF.

Dizajni i IPF kryhet nga Operatori i Sistemit duke përdorur IS "SPU" bazuar në skemën e zhvilluar të të dhënave. Dizajni i IPF përfshin zhvillimin e përmbajtjes vizuale të formës, integrimin me nënsistemin IS "MFC" SOZ për të siguruar aftësinë për të pranuar aplikacione. Pas përfundimit të projektimit, IPF shfaqet në testin EPGU për të siguruar mundësinë e monitorimit të rezultatit përfundimtar nga punonjësi përgjegjës i Përdoruesit të Sistemit dhe kryerjen e testimit të integrimit të ciklit të plotë të ofrimit të shërbimit në formë elektronike, të parashikuar në paragrafin. 4 të këtyre rregulloreve. Periudha tipike për përfundimin e punës në këtë fazë është pesëmbëdhjetë ditë pune.

4. Testimi i prototipit IPF.

Një punonjës përgjegjës i Përdoruesit të Sistemit është i përfshirë në testimin e IPF-së së zhvilluar për të kryer testime gjithëpërfshirëse të ciklit të plotë të ofrimit të shërbimit në formë elektronike, duke përfshirë funksionimin e IPF në portalin e testimit EPGU, dërgimin e aplikacioneve në IS "MFC" SOZ , përpunimin e aplikacioneve me dërgimin e statuseve të ndërmjetme të përpunimit të aplikimit dhe rezultatin e shërbimeve të shërbimit (në rast se dërgimi i rezultatit është i pamundur për shkak të kërkesave AR) në portalin e testimit EPGU.

Bazuar në rezultatet e testimit, Operatori i Sistemit, së bashku me Përdoruesin e Sistemit, nënshkruan një protokoll testimi për IPF-në e zhvilluar (më tej referuar si protokolli i testimit) dhe miratohet nga DITOO në formën e dhënë në shtojcën nr. 2 të këtyre rregulloret. Raporti i testimit IPF pasqyron mangësitë e zbuluara që duhen korrigjuar. Nëse është teknikisht e mundur, të gjitha këto mangësi eliminohen nga Operatori i Sistemit dhe informacioni përkatës futet në Raportin e Testit.

Pasi të jenë eliminuar mangësitë e identifikuara (në varësi të disponueshmërisë së aftësive teknike), protokolli i testimit nënshkruhet nga Përdoruesi i Sistemit së bashku me Përdoruesin e Sistemit dhe miratohet nga DITOO. Periudha tipike për përfundimin e punës në këtë fazë është njëzet ditë pune.

5. Formimi i një grupi dokumentacioni teknik dhe operacional për publikimin e IPF.

Dokumentacioni i kërkuar për publikimin e IPF është zhvilluar nga Operatori i Sistemit dhe përfshin:

Detyrë teknike private;

Udhëzime për qendrën e thirrjeve EPGU;

Protokolli i testimit.

Periudha maksimale për përfundimin e punës në këtë fazë është jo më shumë se shtatë ditë pune.

6. Publikimi i IPF në EPGU.

Publikimi i IPF në EPGU kryhet nga Operatori i Sistemit në bazë të Protokollit të miratuar të Testimit IPF. Afati për formimin dhe paraqitjen e një aplikimi nga Operatori i Sistemit për publikim është jo më shumë se 14 ditë kalendarike. Bazuar në rezultatet e dërgimit të aplikacionit, shërbimi i operacionit EPGU cakton një numër incidenti në kuadrin e të cilit kryhet publikimi.

Periudha e publikimit varet nga mënyra e funksionimit të shërbimit të funksionimit të EPGU për publikimin e IPF-së, si dhe nga eliminimi i problemeve teknike (nëse janë identifikuar gjatë publikimit).

7. Integrimi i IS "MFC" SOZ me VIS të Përdoruesit të Sistemit. Integrimi kryhet kur është e nevojshme të ofrohen shërbime duke përdorur VIS-in e Përdoruesit.

Për të integruar VIS me IS "MFC" SOZ sipas skemës standarde të përcaktuar nga Operatori i Sistemit, një shërbim në internet për marrjen e aplikacioneve dhe një klient shërbimi në internet për dërgimin e mesazheve në lidhje me ngjarjet e përpunimit të aplikacioneve janë zhvilluar në anën VIS. Dokumentacioni me një përshkrim të plotë teknik të modifikimeve të nevojshme me kërkesë të Përdoruesit të Sistemit sigurohet nga Operatori i Sistemit (nëse ka një aplikim nga ky Përdorues i Sistemit për transferimin e shërbimit në formë elektronike).

Integrimi i VIS me IS "MFC" SOZ duke përdorur një skemë ndërveprimi informacioni të ndryshme nga ajo standarde kryhet në marrëveshje me Departamentin e Organizatave Teknike dhe Teknike. Për të miratuar një integrim të tillë, është e nevojshme të jepet një përshkrim teknik i detajuar i zgjidhjes së propozuar.

Bazuar në rezultatet e integrimit, krijohet një grup pune për të kryer testimin e integrimit me pjesëmarrjen e personave përgjegjës të caktuar nga Përdoruesi i Sistemit, DITOO dhe Operatori i Sistemit (në tekstin e mëtejmë pjesëmarrës në testimin e integrimit). Në rast të përfundimit me sukses, pjesëmarrësit e testimit të integrimit nënshkruajnë Protokollin përkatës.

8. Lidhja e IPF me sistemin e monitorimit.

Pas publikimit të suksesshëm të IPF në EPGU/RPGU, Operatori i Sistemit zhvillon autoteste për të lidhur këtë IPF me sistemin e monitorimit. Në varësi të aftësive teknike, autotestet mund të jenë të shkurtra (testimi i disponueshmërisë së IPF në EPGU/RPGU) dhe i plotë (testimi i disponueshmërisë së IPF në EPGU/RPGU, plotësimi i IPF me të dhëna testimi dhe dërgimi i aplikacioneve të testimit në Përdoruesi i Sistemit).

Në rastin e zhvillimit të një autotesti të plotë, Operatori i Sistemit informon Përdoruesin e Sistemit për një grup të dhënash testimi për të siguruar që Përdoruesi i Sistemit mund të dallojë aplikacionet e testimit nga rrjedha e përgjithshme e aplikacioneve produktive të paraqitura nga aplikantët.

Monitorimi i IPF kryhet sipas një plani të përcaktuar nga Operatori i Sistemit deri në daljen jashtë funksionit të IPF (ndërprerja e ofrimit të këtij shërbimi nga Përdoruesi i Sistemit ose ndryshimi i IPF në përputhje me ndryshimet në AR).

Informacion nga Departamenti i Trinitetit për Mbrojtjen Sociale të Popullsisë
Departamenti i Mbrojtjes Sociale të Popullsisë
Rrethet administrative Troitsky dhe Novomoskovsky të Moskës

Nga 5 dhjetori 2015 në Portali i shërbimeve (funksioneve) shtetërore dhe komunale të qytetit të Moskës(>> mos.ru"> mos.ru) qasja në formularin e aplikimit interaktiv të modernizuar është i hapur “Përfitimet dhe kompensimet për familjet me fëmijë (përfshirë familjet e mëdha)”, të cilat përmbajnë 17 shërbime publike.

Më shumë detaje

1. Caktimi dhe sigurimi i një përfitimi një herë për gratë e regjistruara në institucionet mjekësore në Moskë para 20 javëve të shtatzënisë.
2. Caktimi dhe sigurimi i një kompensimi një herë për rimbursimin e shpenzimeve në lidhje me lindjen (birësimin) e një fëmije.
3. Caktimi dhe sigurimi i përfitimeve shtesë të njëhershme në lidhje me lindjen e një fëmije për familjet e reja.
4. Caktimi dhe sigurimi i një kompensimi një herë për rimbursimin e shpenzimeve në lidhje me lindjen e tre ose më shumë fëmijëve në të njëjtën kohë.
5. Caktimi dhe sigurimi i përfitimeve mujore të fëmijëve.
6. Caktimi dhe sigurimi i pagesës mujore të kompensimit për kompensimin e rritjes së kostos së produkteve ushqimore për kategori të caktuara qytetarësh për fëmijët nën 3 vjeç.
7. Caktimi dhe sigurimi i një pagese mujore kompensimi për rimbursimin e shpenzimeve në lidhje me rritjen e kostos së jetesës për disa kategori familjesh me fëmijë.
8. Regjistrimi dhe lëshimi i një Certifikate për një familje të madhe të qytetit të Moskës.
9. Caktimi dhe sigurimi i një pagese mujore kompensimi për rimbursimin e shpenzimeve për shkak të rritjes së kostos së jetesës për familjet e mëdha.
10. Caktimi dhe sigurimi i pagesës mujore të kompensimit për blerjen e mallrave të fëmijëve për familjet e mëdha.
11. Caktimi dhe sigurimi i një pagese mujore kompensimi për rimbursimin e kostove të pagesës së banesave dhe shërbimeve komunale për familjet e mëdha.
12. Caktimi dhe sigurimi i pagesave mujore të kompensimit për përdorimin e telefonit për familjet e mëdha.
13. Caktimi dhe sigurimi i pagesave mujore të kompensimit për familjet me 10 e më shumë fëmijë.
14. Caktimi dhe sigurimi i një pagese kompensimi vjetor për blerjen e një komplete veshjesh për fëmijë për ndjekjen e mësimeve gjatë periudhës së studimit.
15. Caktimi dhe sigurimi i pagesës mujore të kompensimit për një person që kujdeset për një fëmijë me aftësi të kufizuara nën moshën 18 vjeç ose një person me aftësi të kufizuara që në fëmijëri nën moshën 23 vjeç.
16. Caktimi dhe sigurimi i një pagese mujore kompensimi për një fëmijë nën moshën 18 vjeç që jeton në një familje ku të dy ose prindi i vetëm nuk punojnë dhe janë persona me aftësi të kufizuara të grupit I ose II (ose kanë shkallën III ose II të paaftësia).
17. Caktimi dhe sigurimi i pagesave mujore të dëmshpërblimit për fëmijët me aftësi të kufizuara nën moshën 18 vjeç që kanë humbur mbajtësin e familjes dhe personat me aftësi të kufizuara që në fëmijëri nën moshën 23 vjeç.

Nga 1 Mars 2016 përkthehen ekskluzivisht në formë elektronike dy shërbime shtetërore:
Caktimi i një pagese kompensimi një herë për të rimbursuar shpenzimet në lidhje me lindjen (birësimin) e një fëmije
Caktimi i një përfitimi shtesë një herë në lidhje me lindjen e një fëmije për familjet e reja

Më shumë detaje

Prindërit do të mund të paraqesin një kërkesë (aplikacion) për ofrimin e këtyre shërbimeve ekskluzivisht në mënyrë elektronike nëpërmjet Portali i shërbimeve (funksioneve) shtetërore dhe komunale të qytetit të Moskës(>> pgu.mos.ru" target="_blank"> pgu.mos.ru), me përjashtim të kujdestarëve.
Kujdestarët do të jenë ende në gjendje të paraqesin një aplikim për shërbime qeveritare vetëm në letër në Departamentin e Mbrojtjes Sociale të Popullsisë.

Janari dhe shkurti 2016 do të jenë muaj tranzicioni kur qytetarët do të mund të aplikojnë për ofrimin e dy shërbimeve shtetërore në të njëjtën mënyrë, d.m.th. si në mënyrë elektronike përmes Portalit ashtu edhe në letër.