Programet e synuara buxhetore të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse. Programet federale Programi i synuar federal 1 Ministria e Industrisë dhe Tregtisë

Arritja e qëllimeve strategjike dhe zgjidhja e problemeve taktike në Ministri kryhet përmes zbatimit të programeve të synuara buxhetore, si federale dhe departamentale, si dhe aktivitete jo programore.

Informacioni i detajuar mbi to, duke treguar statusin e tyre, qëllimet dhe objektivat e përcaktuara, si dhe aktivitetet kryesore të nevojshme, është paraqitur në Shtojcën 4 më poshtë është një listë e shkurtër e programeve të synuara buxhetore. Në të njëjtën kohë, të gjithë treguesit për periudhën e planifikimit, aktivitetet e planifikuara dhe shumat e financimit bazohen në një vlerësim paraprak dhe do të sqarohen në versionin më të fundit të Raportit.

Programet e synuara federale

Si një koordinator shtetëror për klientët, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë zbaton shtatë programe federale të synuara (FTP) dhe një program presidencial:

1. "Zhvillimi i industrisë farmaceutike dhe mjekësore të Federatës Ruse për periudhën deri në vitin 2020 e më tej" (Koncepti i Programit u miratua me dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 30 shtator 2010, nr. 1647- r);

2. Në "Zhvillimi i teknologjisë së aviacionit civil në Rusi për 2002 - 2010 dhe për periudhën deri në 2015";

3. Në “Zhvillimin e teknologjisë civile detare” për 2009 - 2016;

4. Në “Zhvillimin e bazës së komponentëve elektronikë dhe radio-elektronikës” për vitet 2008 - 2015;

5. “Baza teknologjike kombëtare” për vitet 2007-2011;

5a. Nënprogrami “Zhvillimi i industrisë vendase të veglave makinerike dhe industrisë së veglave” për 2011-2016”;

5 B. Nënprogrami B "Krijimi dhe organizimi i prodhimit në Federatën Ruse në 2011-2015 të motorëve me naftë të gjeneratës së re dhe përbërësve të tyre";

6. Në "Zhvillimin e kompleksit ushtarako-industrial të Federatës Ruse për 2007-2010 dhe për periudhën deri në 2015";

7. Në “Riciklimi industrial i armëve dhe pajisjeve ushtarake (2005 2010)B”;

8. Programi presidencial "Shkatërrimi i rezervave të armëve kimike në Federatën Ruse".

Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë, si klient shtetëror, merr pjesë në zbatimin e programeve të synuara federale të mëposhtme:

1. "Sistemi Global i Navigimit";

1a. Nënprogrami 1 B “Sigurimi i funksionimit dhe zhvillimit të sistemit GLONASS”;

1b. Nënprogrami 2 “Zhvillimi dhe përgatitja e prodhimit të pajisjeve dhe pajisjeve të lundrimit për konsumatorët civilë”;

2. Në "Kërkim dhe zhvillim në fushat prioritare të zhvillimit të kompleksit shkencor dhe teknologjik të Rusisë për 2007-2012";

3. Në "Zhvillimi i infrastrukturës së nanoindustrisë në Federatën Ruse për 2008 - 2010";

4. “Sigurimi i sigurisë bërthamore dhe rrezatuese për vitin 2008 dhe për periudhën deri në vitin 2015”;

5. Në "Sistemi Kombëtar i Sigurisë Kimike dhe Biologjike të Federatës Ruse (2009-2013)B";

6. Në “Zhvillimi socio-ekonomik i Republikës së Çeçenisë për 2008-2011”;

7. Në “Zhvillimi socio-ekonomik i Republikës së Ingushetisë për 2010-2016”.

8. “Strehimi” për vitet 2002-2010”;

9. Në “Oqeani Botëror”.

Programi i synuar i departamentit

Në përputhje me "Rregulloret për zhvillimin, miratimin dhe zbatimin e programeve të synuara të departamenteve", miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse, datë 19 Prill 2005 Nr. 239, Ministria ka zhvilluar dhe zbaton një program objektiv departamenti " Zhvillimi i bizneseve të vogla dhe të mesme në industri dhe tregti” për periudhën 2010 - 2012. Programi u miratua me urdhër të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë, datë 15 shkurt 2010, nr. 123.

Aktivitetet joprogramore të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë përbëhen nga një gamë e tërë fushash:

Sigurimi i një numri subvencionesh për ndërmarrjet ruse:

1. Subvencione për organizatat ruse - eksportuese të produkteve industriale.

2. Subvencionet që synojnë stimulimin e kërkesës së brendshme:

· Subvencione për kompanitë ruse të transportit dhe kompanitë e transportit detar, organizatat e industrisë së peshkimit për blerjen e anijeve civile të prodhuara në kantieret ruse për një periudhë deri në 5 vjet;

· Subvencionet për kompanitë ruse të transportit dhe kompanitë e transportit detar për të rimbursuar një pjesë të kostove të pagesës së pagesave të lizingut sipas marrëveshjeve të lizingut për blerjen e anijeve civile të prodhuara në kantieret ruse;

· Subvencione për kompanitë ruse të lizingut për blerjen e avionëve të prodhimit vendas;

· Subvencione për kompanitë ruse të leasing-ut për të rimbursuar një pjesë të kostove të pagesës së interesit për kreditë për blerjen e automjeteve të prodhimit rus;

· Subvencione për organizatat ruse të kreditit për të kompensuar të ardhurat e humbura nga kreditë për individët për blerjen e makinave;

· Subvencione për organizatat tregtare ruse për riciklimin.

3. Subvencionet për ri-pajisjen teknologjike dhe mbështetjen e aktiviteteve kryesore në industri të caktuara:

· Subvencione për organizatat e artit dhe zejtarisë popullore;

· Subvencione për organizatat e industrisë së lehtë dhe tekstile për blerje sezonale të lëndëve të para dhe furnizimeve;

· Subvencione për organizatat e industrisë së drurit për krijimin e rezervave jashtë sezonit të drurit, lëndëve të para dhe lëndëve djegëse;

· Subvencione për organizatat e industrisë së lehtë dhe tekstile për ripajisje teknike;

· Subvencione për prodhuesit rusë të motorëve të avionëve për ri-pajisje teknike për një periudhë deri në 5 vjet, si dhe pjesë e kostos së pagesës së pagesave të lizingut për pajisjet teknologjike;

· Subvencione për organizatat ruse në inxhinierinë bujqësore dhe të traktorëve, industrinë e drurit, inxhinierinë mekanike për kompleksin e naftës dhe gazit dhe industrinë e makinerive për ripajisje teknike për një periudhë deri në 5 vjet;

· Subvencione për organizatat ruse të automobilave dhe inxhinierisë së transportit për ri-pajisje teknologjike;

· Subvencionet e filialeve dhe shoqërive aksionare të varura të Sh.A.

· Subvencione nga SHA BiocadV për organizimin e prodhimit industrial pilot të substancave dhe barnave të bazuara në antitrupa monoklonale, të nevojshme për prodhimin e barnave të shtrenjta që zëvendësojnë importin.

4. Subvencionet për ndërmarrjet e industrisë së mbrojtjes:

· Subvencione për organizatat strategjike të industrisë së mbrojtjes me qëllim parandalimin e falimentimit;

· Subvencione për organizatat e industrisë së mbrojtjes për zbatimin e projekteve inovative dhe investuese për prodhimin e produkteve të teknologjisë së lartë;

· Subvencione për organizatat e industrisë së mbrojtjes - zbatuesit kryesorë të urdhrit të mbrojtjes shtetërore;

· Subvencione për ndërmarrjet shtetërore të industrisë së mbrojtjes.

Kontributet në kapitalin e autorizuar të shoqërive të hapura aksionare (jo në kuadër të Programit Federal të Targetit):

· Rritja e kapitalit të autorizuar të shoqërisë aksionare të hapur "United Industrial Corporation "OboronpromV" për të shlyer borxhet ndaj bankave kreditore dhe për të paguar interesat e kredive;

· Kontributi i pronës së Federatës Ruse në kapitalin e autorizuar të shoqërisë aksionare të hapur "Korporata e Kërkimit dhe Prodhimit "Uralvagonzavod" me emrin F.E. Dzerzhinsky";

· Rritja e kapitalit të autorizuar të SHA United Shipbuilding Corporation duke vendosur aksione shtesë për rikuperimin e mëvonshëm financiar të Uzinës së Ndërtimit të Anijeve JSC Amur;

· Rritja e kapitalit të autorizuar të shoqërisë aksionare të hapur "United Aircraft Corporation";

· Blerja e aksioneve shtesë të emetuara gjatë rritjes së kapitalit të autorizuar të shoqërisë aksionare të hapur "Shoqëria Aksionare Shtetërore "Qendra e Ekspozitave Gjith-Ruse";

· Kontributi pronësor i Federatës Ruse në Korporatën Shtetërore për të nxitur zhvillimin, prodhimin dhe eksportin e produkteve industriale të teknologjisë së lartë në "Rostekhnologii" për të ofruar mbështetje financiare për Shoqërinë Aksionare të Hapur "AVTOVAZV" duke dhënë një kredi pa interes;

· Rritja e kapitalit të autorizuar të OJSC "Shoqata e Prodhimit "Ndërmarrja Veriore e Makinerisë" duke riblerë aksione shtesë;

· Rritja e kapitalit të autorizuar të SHA "United Shipbuilding Corporation" duke vendosur aksione shtesë për të siguruar përfundimin e të gjitha punimeve sipas urdhrit nr. 518 dhe testeve shtetërore;

· Rritja e kapitalit të autorizuar të SHA CS V Zvezdochka duke vendosur aksione shtesë.

Për më tepër, Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë financon një numër punësh kërkimore dhe zhvillimore shkencore jashtë kuadrit të Programit Federal të Targetit, në veçanti:

Kryerja e punës kërkimore-zhvilluese sipas kontratave qeveritare (në kuadër të Planit të Kërkimit dhe Zhvillimit të Aplikuar),

Mbështetja shkencore e projekteve inovative me rëndësi kombëtare (projektet më të rëndësishme inovative).

Projektet e mëdha të inovacionit (VIP) janë një mjet për zbatimin e strategjive të industrisë dhe planeve të veprimit për zhvillimin e industrive, një mekanizëm për stimulimin e aktivitetit inovativ dhe ndërveprimin efektiv midis shkencës dhe prodhimit, dhe përfshin zbatimin e detyrueshëm të një cikli të plotë inovacioni nga dizajni eksperimental dhe zhvillimet teknologjike për vënien e produkteve të zhvilluara në prodhim masiv. Kështu, rezultati i VIP-ave duhet të jetë nxjerrja e produkteve konkurruese me një potencial të lartë për shitje në treg.

10:35, 30 korrik 2012 Abstraktet e draft programit shtetëror të Federatës Ruse "Zhvillimi i industrisë së ndërtimit të anijeve" deri në vitin 2030 janë publikuar në faqen zyrtare të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë.

Më poshtë janë pjesë të përzgjedhura nga ky material.

Programi Shtetëror i Federatës Ruse "Zhvillimi i Industrisë së Ndërtimit të Anijeve" u zhvillua në përputhje me "Listën e Programeve Shtetërore të Federatës Ruse", të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 11 nëntor 2010 N 1950-r , si dhe Dekreti i Presidentit të Federatës Ruse, datë 7 maj 2012 Nr. 596 "Për politikën ekonomike afatgjatë të shtetit".

Programi ka për qëllim sigurimin e aktiviteteve të pavarura detare të Federatës Ruse dhe mbrojtjen e interesave të saj shtetërore në Oqeanin Botëror, detet dhe ujërat e brendshme duke përmbushur plotësisht nevojat e shtetit dhe biznesit për produkte moderne konkurruese vendase të ndërtimit të anijeve, duke zgjeruar vëllimin e lartë. -eksportet e teknologjisë dhe rritja e kontributit të industrisë së ndërtimit të anijeve në rritjen e PBB-së.

Rezultatet e zbatimit të politikës shtetërore në fushën e industrisë së ndërtimit të anijeve

Në 2006-2008, situata filloi të ndryshojë për mirë - "Strategjia për Zhvillimin e Industrisë së Ndërtimit të Anijeve për Periudhën deri në 2020 dhe Më tej" dhe Programi Federal i Targetit "Zhvillimi i Pajisjeve Detare Civile" për 2009-2016 ishin zhvilluar dhe miratuar.

Deri më sot, në industri janë krijuar 8 struktura të integruara. Kryesorja është United Shipbuilding Corporation OJSC, e cila përfshin pothuajse të gjitha zyrat kryesore të projektimit dhe fabrikat më të mëdha. Krijimi i Qendrës Shkencore Shtetërore të Federatës Ruse në bazë të Ndërmarrjes Federale Unitare Shtetërore "Instituti Qendror i Kërkimeve me emrin Akademik A.N. Krylov", i cili strehon bazën kryesore eksperimentale në fushën e teknologjive detare, po përfundon.

Urdhri nr. 112 i Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë, datë 29 gusht 2008, miratoi "Planin Gjithëpërfshirës të Veprimit për Zbatimin e Strategjisë së Zhvillimit të Industrisë së Ndërtimit të Anijeve për periudhën deri në vitin 2020 dhe më tej". Fillimi iu dha zhvillimit të potencialit shkencor dhe prodhues dhe krijimit të një themeli shkencor për ringjalljen e ndërtimit të anijeve vendase. Kjo bëri të mundur përmirësimin e ndjeshëm të pozicionit të industrisë dhe uljen e shkallës së vonesës në zhvillimin shkencor dhe teknologjik nga fuqitë kryesore detare.

Sidoqoftë, ndërtimi i anijeve ruse sot siguron vetëm 0.6% të vëllimit global të ndërtimit të anijeve civile për sa i përket tonazhit bruto të kompensuar (në terma monetarë - 1.3%) dhe për sa i përket këtij treguesi Rusia renditet e 21-ta. Kompania më e madhe ruse e ndërtimit të anijeve OJSC OSK është ende në vendin e 82-të në botë në ndërtimin e anijeve civile.

Në ndërtimin e anijeve ushtarake, pozicioni i Rusisë është shumë më i fortë - Rusia ka 12% të ndërtimit të anijeve ushtarake globale dhe renditet e dyta pas Shteteve të Bashkuara. SHA "USC" renditet e 7-ta në botë për sa i përket vëllimit të prodhimit në ndërtimin e anijeve ushtarake.

Problemet kryesore në nivelin makro që pengojnë rritjen e ndërtimit të anijeve vendase mbeten ende:

Në fushën e shkencës dhe zhvillimit: Reduktimi i financimit në fillim të viteve 1990 çoi në një sërë pasojash negative, një prej të cilave ishte reduktimi i vëllimit të K&Zh-së së mbrojtjes. Kështu, në ndërtimin e anijeve në periudhën 1990-1999 është ulur, sipas vlerësimeve të ndryshme, me 5-6 herë. Në të njëjtën kohë, kjo punë kërkimore më e prekur dhe, veçanërisht, kërkimi themelor dhe hulumtues, detyra e së cilës është të sigurojë një nivel cilësisht të ri të zhvillimit të produkteve, ushtarake dhe civile.

Si rezultat, praktikisht nuk u krijua asnjë rezervë shkencore. Megjithëse financimi i K&ZH filloi të rritet në vitin 1999 (kryesisht në interes të mbrojtjes), këto vëllime ende nuk janë restauruar plotësisht.

Aktualisht, Rusia ende investon në shkencë dhe zhvillime të reja sa gjysma e Koresë së Jugut, 3 herë më pak se Gjermania, 7 herë më pak se Kina dhe pothuajse 20 herë më pak se Shtetet e Bashkuara.

Shumë vite të financimit të pamjaftueshëm të kërkimit themelor dhe zhvillimeve të aplikuara shkencore dhe teknike kanë çuar në faktin se shumë organizata mund të furnizojnë vetëm produkte moralisht dhe teknikisht të vjetruara, me më shumë energji, të vështira për t'u operuar dhe mirëmbajtur dhe më pak të besueshme.

Krahasuar me qendrat e testimit të huaja, baza jonë shkencore dhe eksperimentale është e pajisur sa duhet me pajisje moderne dhe rezulton jokonkurruese.

Në fushën e prodhimit të mbrojtjes: Zbatimi i programit federal të synuar "Zhvillimi i kompleksit ushtarak-industrial të Federatës Ruse" për 2011-2020 do të sigurojë zbatimin e pakushtëzuar të GPV-2020, megjithatë, planet afatgjata për zhvillimin e ndërtimit të anijeve vendase kërkojnë sqarime dhe zgjerimi i planeve për zhvillimin e potencialit shkencor, projektues dhe prodhues të industrisë së ndërtimit të anijeve.

Praktika e ndërtimit dhe riparimit të vetëm dhe të zgjatur të anijeve individuale që është zhvilluar në dekadat e fundit ka çuar në një dobësim të dukshëm të potencialit prodhues të industrisë dhe në shkatërrimin praktik të bashkëpunimit industrial, veçanërisht të nivelit të dytë dhe të tretë.

Nevoja për bashkëpunim u zhduk për faktin se nevojat reale të ndërtimit të anijeve ushtarake u ulën aq shumë sa ato mund të kënaqeshin nga prodhimi pilot i zhvilluesve kryesorë. Niveli relativisht i ulët i përdorimit të teknologjisë së informacionit është kritik për kompleksin e ndërtimit të anijeve dhe riparimit të anijeve të industrisë.

Një nga tiparet karakteristike të industrisë së ndërtimit të anijeve është bashkëpunimi i gjerë i interpretuesve. Industria ndërvepron me më shumë se 2 mijë ndërmarrje që ofrojnë ndërtimin e anijeve me pajisje dhe komponentë anijesh.

Në të njëjtën kohë, ndërmarrjet përfundimtare dhe kryesore të nivelit të parë dhe të dytë të bashkëpunimit, në shumicën e rasteve, janë ndërmarrje shumë të njohura, përgjegjëse ndaj Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë, klientëve të qeverisë dhe mund të aplikojnë për mbështetje brenda kuadri i Programit Federal të Synimeve "Zhvillimi i Kompleksit Mbrojtës-Industrial të Federatës Ruse".

Ndërmarrjet e nivelit 4-5 të bashkëpunimit në shumicën e rasteve janë praktikisht të privuara nga kjo. Informacioni rreth tyre është i disponueshëm vetëm nga projektuesit kryesorë të anijeve, të cilët nuk janë në gjendje t'i ndihmojnë në asnjë mënyrë. Këto janë kryesisht ndërmarrje private jashtë çdo liste apo regjistri. Në të njëjtën kohë, aktivitetet e këtyre ndërmarrjeve janë jashtëzakonisht të rëndësishme për të siguruar krijimin e teknologjisë moderne konkurruese detare.

Shkelja e bashkëpunimit ekzistues për shkak të prodhimit të ulët serik çon në humbjen e një numri ndërmarrjesh në nivelin 3-4 të bashkëpunimit, riprofilimin e tyre dhe largimin nga industria.

Në sferën ushtarake, ekziston një kërcënim i mosrespektimit të parametrave kryesorë të Programit të Mbrojtjes Civile. E gjithë kjo do të ndikojë negativisht në aftësinë mbrojtëse të vendit dhe do të krijojë një kërcënim për pavarësinë e tij të transportit, ushqimit, karburantit dhe energjisë.

Kërcënimi i tensionit social do të rritet në një sërë rajonesh të vendit për shkak të humbjes së një numri të madh të vendeve të punës, veçanërisht aty ku organizatat e ndërtimit të anijeve janë organizata qytet-formuese. Të njëjtat ndërmarrje të industrisë së ndërtimit të anijeve shpesh prodhojnë të dy llojet e produkteve - civile dhe ushtarake. Prandaj, masat për të mbështetur projektet e mbrojtjes gjithashtu kanë një ndikim indirekt në stabilitetin e prodhimit të produkteve civile, dhe anasjelltas - zhvillimi i sektorit civil kontribuon në një rritje të efikasitetit të prodhimit të mbrojtjes.

Qëllimet dhe objektivat e programit shtetëror

Programi po zbatohet për një periudhë 18-vjeçare (deri në vitin 2030) dhe do të përfshijë një cikël të gjatë pune që është teknologjikisht i nevojshëm për industrinë e ndërtimit të anijeve.

Qëllimi i Programit përcaktohet si arritja e një ndryshimi thelbësor në pozicionin strategjik konkurrues të ndërtimit të anijeve ruse në botë dhe sigurimi i aftësisë për të përmbushur plotësisht nevojat e shtetit dhe biznesit në produktet moderne të ndërtimit të anijeve.

Kënaqësia e plotë e nevojave të shtetit për produkte moderne të ndërtimit të anijeve sigurohet nga masa efektive për të krijuar kushte për zhvillimin e teknologjive kritike premtuese dhe përparimtare në ndërtimin e anijeve, si dhe rivendosjen e teknologjive të humbura dhe sjelljen e kapaciteteve prodhuese dhe personelit të ndërmarrjeve në përputhje me portofolet e pritshme të porosive në kuadër të Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit (SDO) ) dhe GPV. Për të arritur këtë qëllim, është e nevojshme të zgjidhen pesë detyrat e mëposhtme:

1. Krijimi i një themeli të avancuar shkencor dhe teknologjive të nevojshme për krijimin e teknologjisë premtuese detare.

2. Forcimi dhe zhvillimi i potencialit shkencor, projektues dhe prodhues të industrisë.

3. Sigurimi i zbatimit të pakushtëzuar të Urdhrit të Mbrojtjes së Shtetit dhe Programit Shtetëror të Promovimit.

4. Trajnimi i personelit për industrinë e ndërtimit të anijeve dhe sigurimi i tyre pranë ndërmarrjeve të industrisë.

5. Arritja e nivelit të vendeve të përparuara për sa i përket cilësisë së produkteve të ndërtimit të anijeve, efiçencës së prodhimit dhe atraktivitetit të investimeve të ndërtimit vendas të anijeve.

Programi po zbatohet në periudhën 2012-2030 në 3 faza

Në fazën e dytë (2017-2020), do të përfundojë puna për aktivitetet e nënprogrameve që lidhen me zhvillimin e kapaciteteve prodhuese të ndërtimit të anijeve civile, vendosjen e ndërtimit kapital të objekteve në interes të krijimit të një gjenerate të re të VMT-së, me shtetin. mbështetje për ndërmarrjet dhe stimulimin e zhvillimit të prodhimit në industrinë e ndërtimit të anijeve.

Do të vijojë puna për aktivitetet e nënprogramit “Sigurimi i zbatimit të programit shtetëror”. Pritet që gjatë kësaj periudhe të formohet dhe të vendoset zbatimi i Programit të ri Federal të Targetit "RGMT-2024", duke siguruar zhvillimin dhe ndërtimin e pajisjeve konkurruese civile detare, të cilat do të lejojnë ruajtjen dhe zhvillimin e mëtejshëm të bazës shkencore të marrë në 2009. -2016.

Ndërsa potenciali i prodhimit dhe pozicioni financiar i strukturave dhe ndërmarrjeve të integruara në industri forcohen, dhe struktura e industrisë është optimizuar, mbështetja financiare e qeverisë për ndërtimin e anijeve vendase duhet të reduktohet ndjeshëm pas vitit 2020.

Në fazën e tretë (2021-2030), do të zbatohen masa për zhvillimin e qendrave shkencore të krijuara në fazën e parë dhe të dytë në ndërtimin e anijeve, do të krijohen kushte për investime të mëtejshme dhe zhvillim inovativ të industrisë, punë në tërësi në kuadër të Programit. do të përfundojë, do të arrihet qëllimi kryesor, do të zgjidhen detyrat dhe do të arrihen vlerat përfundimtare të treguesve.

Treguesit e synuar dhe treguesit e programit shtetëror

Në fazat vijuese, treguesit dhe kuptimet e tyre do të sqarohen gjatë rregullimit të Programit pasi autoritetet përkatëse shtetërore të marrin vendime në lidhje me nënprogramet e Programit, si dhe pas vendosjes së punës për krijimin e programeve të reja federale të synuara "Zhvillimi i civilëve pajisjet detare" dhe "Zhvillimi i kompleksit ushtarak-industrial të Federatës Ruse".

Për më tepër, vlerat e treguesve do të ndikohen nga planet e mëtejshme të investimeve të strukturave të integruara të industrisë, përfshirë Shoqërinë Aksionare të Hapur "United Shipbuilding Corporation" (SH.A. "USC"), si dhe ndërmarrje të tjera të mëdha.

Në fazën e dytë (deri në vitin 2020): rritja e produktivitetit të kapitalit të prodhimit industrial të kantiereve detare në raport me 2011 - 1.4 herë; numri i përgjithshëm i punonjësve që kanë përmirësuar kualifikimet e tyre në sistemin e arsimit profesional shtesë (gjithsej kumulativ) është më shumë se 12 mijë persona; numri i organizatave inovative të krijuara në industri (kumulative) - 15 njësi.

Në fazën e tretë (deri në vitin 2030): një rritje në vëllimin e prodhimit të produkteve civile të ndërtimit të anijeve ruse në terma monetarë krahasuar me 2011 - 3.2 herë; vëllimi i prodhimit të produkteve civile të ndërtimit të anijeve ruse është 1.5 milion ton zhvendosje në periudhën 2026-2030; rritja e produktivitetit të punës (prodhimi për punëtor) në industri krahasuar me vitin 2011 – 4.5 herë; pjesa e aktiveve fikse të prodhimit të përditësuar dhe të reja të ndërmarrjeve të ndërtimit të anijeve në industri (kantieret detare) është më shumë se gjysma; pjesa e aseteve fikse të prodhimit të përditësuar dhe të reja të organizatave shkencore në strukturat e integruara të industrisë është më shumë se 70 për qind.

Aktivitetet e Programit janë të lidhura me aktivitetet e kryera brenda kuadrit të objektivave të tjera federale dhe programeve shtetërore në të cilat marrin pjesë organizatat e industrisë së ndërtimit të anijeve dhe janë të dizajnuara në mënyrë të tillë që të shmangin dyfishimin me programe të tjera.

Abstraktet e plota të projekt-programit shtetëror të Federatës Ruse "Zhvillimi i industrisë së ndërtimit të anijeve" publikohen në faqen e internetit të Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë.

Industria e ndërtimit të anijeve të Federatës Ruse është sektori më i madh i kompleksit ekonomik të vendit dhe ka një numër karakteristikash:

• produkte të teknologjisë së lartë dhe të shtrenjta;
• cikël i gjatë ndërtimi;
• ndërlidhje e fortë ndërmjet sektorëve të kërkimit, prodhimit dhe konsumatorit;
• sistem kompleks financimi.

Pak më shumë se 20 vjet më parë, ndërtimi i anijeve vendase ishte një nga më të fuqishmit në botë - deri në 50 nëndetëse, anije luftarake dhe anije mbështetëse u ndërtuan vetëm sipas urdhrave nga Marina. Në fushën e ndërtimit të anijeve civile, vendi ishte një nga dhjetë vendet më të zhvilluara në botë dhe prodhonte çdo vit anije transporti detar me një peshë totale të vdekur deri në 550 mijë tonë, anije peshkimi me një fuqi totale motori kryesor prej rreth 100 mijë kW. .

Një ulje e ndjeshme e porosive për ndërtimin e anijeve luftarake dhe tregtare ka sjellë një situatë të vështirë ekonomike për pothuajse të gjitha kantieret detare dhe çmimi i produkteve të industrisë është rritur në një shkallë të papranueshme.

Deri kohët e fundit, për gati njëzet vjet, politika e qeverisë në industrinë e ndërtimit të anijeve ishte e kufizuar në një sërë masash pasive që synonin kryesisht ruajtjen e aftësisë së industrisë për të krijuar produkte në interes të mbrojtjes kombëtare. Struktura e shitjeve të industrisë dominohej nga porositë e qeverisë për mbrojtjen. Potenciali i krijuar më parë i brendshëm shkencor, teknik dhe teknologjik në fushën e ndërtimit të anijeve civile dhe të anijeve ushtarake në periudhën 1990-1999. ndaloi në zhvillimin e tij. Në të njëjtën kohë, zhvillimi i ndërtimit të anijeve jashtë vendit po lëvizte me një ritëm në rritje.

Në 2006-2008 situata ka ndryshuar për mirë - është zhvilluar dhe miratuar "Strategjia për zhvillimin e industrisë së ndërtimit të anijeve për periudhën deri në vitin 2020 dhe më tej". Urdhri nr. 112 i Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë, datë 29 gusht 2008 miratoi “Planin Gjithëpërfshirës të Veprimit...” për zbatimin e kësaj Strategjie. U morën vendime për ri-pajisjen teknike të objekteve kryesore industriale, si dhe bazën e stolit të provës në institutet kërkimore dhe zyrat e projektimit.

Aktualisht, në kuadrin e Programit Federal të Objektivit nr. 1, po zbatohet një grup i gjerë masash për të ripajisur bazën e prodhimit dhe zhvillimit të industrisë dhe furnizuesve kryesorë të pajisjeve përbërëse, si dhe një plan Kërkim dhe Zhvillim, duke përfshirë punën mbi teknologjitë kritike industriale në fushën e ndërtimit të anijeve. FSUE "Qendra Shkencore Shtetërore Krylov" është organizata kryesore për të mbështetur këtë program federal të synuar përsa i përket forcave detare (teknologjitë industriale kritike dhe themelore, masat për ndërtimin, modernizimin dhe rindërtimin e objekteve të prodhimit).

Më 21 shkurt 2008, me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 103, u miratua Programi Federal i Targetit "Zhvillimi i Pajisjeve Detare Civile" për 2009 - 2016. Kjo shënoi fillimin e zhvillimit të potencialit teknologjik dhe krijimin e një themeli shkencor për ringjalljen e ndërtimit të anijeve civile vendase.

Më në fund, në dhjetor 2012 u miratua Programi Shtetëror “Zhvillimi i Ndërtimit të Anijeve 2013-2030”. ", i krijuar për të bashkuar përpjekjet për zhvillimin e industrisë brenda kornizës së një qasjeje sistematike të unifikuar.

FSUE "Qendra Shkencore Shtetërore Krylov" ishte zhvilluesi i Strategjisë së lartpërmendur dhe këtyre programeve dhe mori pjesë aktive në zbatimin e tyre, gjë që është për shkak të bazës së lartë shkencore dhe teknologjike të krijuar në ndërmarrje dhe nivelit të lartë të personelit. kualifikimet.

Programi Shtetëror i Federatës Ruse "Zhvillimi i ndërtimit të anijeve për 2013-2030". "(miratuar me Urdhrin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 24 dhjetor 2012 Nr. 2514-r).

Programi shtetëror u zhvillua në përputhje me urdhrin e Qeverisë së Federatës Ruse të datës 11 nëntor 2010 Nr. 1950-r. Ekzekutuesi përgjegjës i Programit është Ministria e Industrisë dhe Tregtisë e Federatës Ruse. Pjesëmarrës në program janë Agjencia Federale për Transportin Detar dhe Lumor të Federatës Ruse, Agjencia Federale e Peshkimit të Federatës Ruse.

Gjatë zhvillimit të Programit Shtetëror, u analizua pozicioni i Rusisë në tregun global dhe u identifikuan pikat premtuese teknologjike dhe të tregut. Parimi kryesor për formimin e programit ishte sigurimi i efektivitetit të zgjidhjeve në të gjitha fazat e ciklit industrial - nga zbatimi i kërkimit dhe zhvillimit në prodhimin industrial.

Qëllimi i programit është të përmirësojë rrënjësisht pozicionin konkurrues të ndërtimit të anijeve ruse në botë në afat të gjatë dhe të plotësojë nevojat e shtetit dhe klientëve privatë rusë për produkte moderne.

Detyrat dhe nënprogramet janë ndërtuar në logjikën e rritjes së efikasitetit të të gjitha fazave të krijimit të vlerës së shtuar në industri. Nga shkenca themelore dhe e aplikuar (nënprogramet 1 dhe 2) te zhvillimi i kapaciteteve prodhuese (nënprogrami 3) dhe sigurimi i promovimit të produkteve të industrisë në tregun vendas dhe të jashtëm (nënprogrami 4).

Nënprogramet e programit:

1. "Zhvillimi i shkencës së ndërtimit të anijeve."
2. “Zhvillimi i teknologjisë civile detare dhe lumore”.
3. “Zhvillimi i kapaciteteve prodhuese të anijeve civile dhe i bazës materialo-teknike të industrisë”.
4. “Mbështetja e qeverisë”.
5. “Sigurimi i zbatimit të programit shtetëror”.

Programi Federal i Targetit "Zhvillimi i Pajisjeve Detare Civile" për 2009-2016 vepron si një komponent i pavarur i programit shtetëror.

FSUE "Qendra Shkencore Shtetërore Krylov" ishte zhvilluesi kryesor i programit shtetëror me pjesëmarrjen e Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse, autoriteteve ekzekutive federale dhe strukturave kryesore të integruara të industrisë.

Mund të merret prezantimi i Programit Shtetëror “ZHVILLIMI I NDËRTIMIT TË ANIJEVE PËR VITET 2013-2030”.

Programi Federal i synuar "Zhvillimi i Pajisjeve Civile Detare" për 2009-2016.

Programi kryesor i synuar federal për industrinë e ndërtimit të anijeve është "Zhvillimi i Pajisjeve Detare Civile" për 2009-2016. (FTP RGMT). Në kuadrin e këtij Programi Federal Target, fondet ndahen posaçërisht (në drejtim të “Shpenzimeve të tjera”) për koordinim dhe mbështetje shkencore dhe eksperte për zbatimin e tij.

Klienti shtetëror - koordinator i Programit Federal të Targetit RGMT: Ministria e Industrisë dhe Tregtisë e Federatës Ruse. Klienti shtetëror: Agjencia Federale për Transportin Detar dhe Lumor.

Programi përbëhet nga tre fusha:
1. R&D - më shumë se 70% e shumës totale të fondeve të alokuara për zbatimin e Programit.
2. Investimet kapitale - rreth 20% e shumës totale të mjeteve të ndara për zbatimin e Programit.
3. Nevojat e tjera - rreth 5%.

Sistemi i koordinimit brenda Programit Federal të Targetit RGMT përfshin një sistem me shumë nivele për përzgjedhjen e aplikacioneve, duke siguruar transparencë dhe objektivitet maksimal të procesit të vendimmarrjes, si dhe një sistem për regjistrimin dhe monitorimin e rezultateve të marra.

Aplikimet mblidhen në mënyrë elektronike në një formë të përcaktuar rreptësisht, dhe për përpunimin e tyre përdoret një sistem elektronik i menaxhimit të dokumenteve.

Pas analizimit të aplikimeve dhe përpunimit fillestar të tyre sipas kritereve formale, temat e propozuara shqyrtohen në grupe pune të specializuara me përfshirjen e një game të gjerë specialistësh nga organizatat e ndërtimit të anijeve dhe industritë përkatëse (përbërja e grupeve të punës është dakorduar nga Departamenti i Industrisë së Ndërtimit të Anijeve dhe Inxhinierisë Detare), ku listat e temave, kërkesat teknike dhe rezultatet e pritshme.

Pasi Departamenti i Industrisë së Ndërtimit të Anijeve dhe Teknologjisë Detare të ketë rënë dakord për listat e temave dhe nivelin e çmimit të tyre, tema e deklaruar paraqitet për shqyrtim nga Këshilli i Ekspertëve Koordinues Shkencor (KSKE) (përbërja e NKES miratohet me urdhër të ministrit. ).

Nga temat e deklaruara të miratuara në SKKSH, Departamenti i Industrisë së Anijeve dhe Teknologjisë Detare formon urdhrin përkatës të ministrit dhe dokumentacionin e konkurrencës për zhvillimin e konkurseve K&Zh.

Të gjitha informacionet në lidhje me kohën dhe rezultatet e përzgjedhjes së aplikacioneve, protokolleve për Grupet e Punës dhe Këshillat e Ekspertëve të Koordinimit Shkencor shfaqen në faqen e internetit të Programit Federal të synuar RGMT (http://www.rgmt.spb.ru). Faqja azhurnohet dhe përditësohet rregullisht. Vizitorë të rregullt të burimit: Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse, Ministria e Transportit e Federatës Ruse, Agjencia Federale për Transportin Detar dhe Lumor, Qendrat Federale të Kërkimit, Institutet e Projektimit, Ndërmarrjet e Ndërtimit të Anijeve dhe Inxhinierisë Mekanike dhe palë të tjera të interesuara.

Organizimi i punës së Këshillave të Ekspertëve të Koordinimit Shkencor dhe mbështetja e përgjithshme për zbatimin e Programit Federal të synuar i është besuar Ndërmarrjes Federale Unitare Shtetërore "Qendra Shkencore Shtetërore Krylov" (Urdhri i Ministrisë së Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse, datë 19 dhjetor 2008 Nr. 433 "Për procedurën e organizimit të punës në Ministrinë e Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë për zbatimin e programit federal të synuar "Zhvillimi i teknologjisë civile detare" për 2009-2016).

Zbatimi i masave për koordinim dhe mbështetje shkencore dhe eksperte për zbatimin e Programit Federal të Synimit RGMT ka treguar efikasitetin e tij të lartë dhe ka lejuar që Programi Federal i Synimeve RGMT të bëhet një nga programet më efektive të synimeve federale sipas vlerësimeve të Ministrisë së Arsimi dhe Shkenca e Rusisë.

Mund të merret prezantimi i Programit Federal të Targetit "ZHVILLIMI I PAJISJEVE CIVILE DETARE" PËR 2009-2016.

Më parë, Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore "Qendra Shkencore Shtetërore Krylov" mori pjesë në zbatimin e Programit Federal të Targetit "Oqeani Botëror" (miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 10 gushtit 1998 nr. 919) dhe në Federatën Federale Programi i synuar "Kërkimi dhe zhvillimi në fushat prioritare të zhvillimit të kompleksit shkencor dhe teknologjik të Rusisë për 2007-2013 "(klient shtetëror - Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Federatës Ruse).

Sot, Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore "Qendra Shkencore Shtetërore Krylov" merr pjesë në Programin Federal të Targetit "Sigurimi i Sigurisë Bërthamore dhe Rrezatimi për vitin 2008 dhe për periudhën deri në 2015" dhe në nënprogramet e Programit Federal të Synimeve "Baza Kombëtare Teknologjike" për 2007-2011.

Programi Federal i synuar "Sigurimi i sigurisë bërthamore dhe rrezatuese për vitin 2008 dhe për periudhën deri në 2015"

FSUE "Qendra Shkencore Shtetërore Krylov", në veçanti Departamenti i Energjisë së Anijeve dhe Anijeve, Sigurisë Bërthamore dhe Rrezatimi dhe Situata e Industrisë-Kriza dhe Qendra Shkencore-Metodologjike për Sigurinë Bërthamore dhe Rrezatimi, është pjesëmarrës në Program. Janë planifikuar punimet e mëposhtme:

• vazhdimi i studimit të gjendjes së objekteve të energjisë bërthamore në ndërmarrjet e industrisë së anijeve dhe zhvillimi i rekomandimeve për masat për përdorimin e mëtejshëm të tyre;
• sigurimi i funksionimit të qendrës së krizës së situatës së industrisë së ndërtimit të anijeve;
• krijimi i një sistemi të automatizuar pa kontakt për trajnimin dhe testimin e njohurive mbi sigurinë në ndërmarrjet e ndërtimit të anijeve bërthamore

Programi Federal i synuar “Baza Kombëtare Teknologjike” për 2007-2011.

Afati kohor i programit u caktua në vitin 2011, megjithatë ka nënprograme brenda të cilave vazhdon puna dhe financimi i tyre: nënprogrami "Krijimi dhe organizimi i prodhimit në Federatën Ruse në 2011-2015. motorët me naftë të gjeneratës së re dhe përbërësit e tyre”; Nënprogrami “Zhvillimi i industrisë vendase të veglave makinerike” për 2011-2016. FSUE "Qendra Shkencore Shtetërore Krylov" (Departamenti i Energjisë së Anijeve dhe Anijeve, Siguria Bërthamore dhe Rrezatimi) planifikon të marrë pjesë në të parën.

Puna në shkallë më të gjerë për momentin dhe në të ardhmen e parashikueshme do të jetë puna e kryer në kuadër të programit shtetëror "Zhvillimi i ndërtimit të anijeve për 2013-2030". "

Formulari nr. 1

Informacione analitike

1. Programi i synuar federal "Zhvillimi i pajisjeve të aviacionit civil në Rusi për 2002-2010 dhe për periudhën deri në 2015".

2. Klienti shtetëror - Ministria e Industrisë dhe Tregtisë e Federatës Ruse (Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Rusisë)

3. Ngjarjet kryesore në 2010 viti:
Investimet kapitale të qeverisë:

Në përputhje me Listën e projekteve të ndërtimit dhe objekteve për nevojat e shtetit federal për vitin 2010, të financuara nga fondet buxhetore në kuadër të programit të synuar federal "Zhvillimi i pajisjeve të aviacionit civil në Rusi për 2002-2010 dhe për periudhën deri në 2015", u vendosën objektet e prodhimit. në funksionim në vitin 2010 kapacitetet në 7 objekte të ndërmarrjeve të industrisë së aviacionit, duke përfshirë:

1. Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore “Instituti Qendror Aerohidrodinamik me emrin Profesor N.E. Zhukovsky", Zhukovsky, rajoni i Moskës sipas objekteve:

- “Ripajisja teknike, rikonstruksioni dhe modernizimi i tuneleve të erës, stendave të testimit, sistemeve të kompresorëve dhe sistemeve të furnizimit me energji elektrike” - 2 sisteme;

2. Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore “Instituti i Kërkimeve të Fluturimit me emrin. M.M.Gromova", Zhukovsky, rajoni i Moskës për objektin "Rindërtimi dhe ri-pajisja teknike e bazës eksperimentale të aeroportit" - 1 bazë.

3. Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore “Instituti Qendror i Inxhinierisë së Motorëve të Aviacionit me emrin P.I. Baranova", Moskë për projektin "Ri-pajisja teknike e kompleksit të kërkimit eksperimental (Moskë) dhe ri-pajisja teknike e kompleksit të stolit të provës (Lytkarino, rajoni i Moskës), sistemi i fazës 1" - 1.

4. Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore "Instituti Kërkimor Gjith-Rus i Materialeve të Aviacionit", Moskë për projektin "Rindërtimi dhe ri-pajisja teknike e komplekseve për kërkimin, zhvillimin dhe testimin e materialeve të aviacionit, veshjeve dhe teknologjive, faza 1" - sistemi 1 .

5. Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore "Instituti Shtetëror i Kërkimeve të Sistemeve të Aviacionit", Moskë për projektin "Ri-pajisja teknike dhe rindërtimi i komplekseve dhe qendra për zhvillimin e pajisjeve radio-elektronike në bord, sistemi 1" - 1.

6. Ndërmarrja Federale Unitare Shtetërore "Ndërmarrja e Kërkimit dhe Prodhimit në Obninsk "Teknologjia", Obninsk, Rajoni i Kaluga për projektin "Ri-pajisja teknike (rindërtimi) i komplekseve kërkimore dhe prodhuese për zhvillimin e teknologjive për prodhimin e produkteve dhe përbërjeve, materiale qeramike, qelqi-qeramike dhe organosilikat, 1-faze » - 1 seksion

R&D dhe “shpenzime të tjera”:

Marrja e një certifikate tipi për avionin RRJ(SSJ-100) dhe një certifikate EASA për motorin SaM-146;

Finalizimi i prototipave OP1 dhe OP3 të helikopterit Mi-38 për instalimin e motorit TV7-117V dhe përgatitjen për testet e fluturimit të certifikimit;

Kryerja e punës për të siguruar ndërtimin e prototipave të helikopterit Ka-62, sistemet e testimit dhe montimet;

Kryerja e punës shtesë për modifikimin dhe certifikimin sipas procedurës EASA të avionit Be-200ChS-E;

Kryerja e projektimit të detajuar të avionit MS-21;

Zhvillimi i një dizajni paraprak të motorit bazë të një familje motorësh me një shtytje 9-18 tonë;

Ndërtimi dhe testimi i avionit Tu-204SM, testet e certifikimit të sistemeve dhe montimeve dhe sqarimi i dokumentacionit të projektimit;

Formimi i një baze shkencore dhe teknike në fushat prioritare të shkencës së aviacionit, duke përfshirë:

Mbi aerodinamikën, forcën, sistemin e kontrollit, ekologjinë dhe jetën e shërbimit të avionit MS-21;

Zgjidhje strukturore dhe teknologjike për një krah prototip të bërë nga materiale të përbërë polimer (PCM për avionët e avancuar të aviacionit civil;

Aerodinamika dhe forca e avionëve dhe termocentraleve të tyre;

Formimi i zgjidhjeve shkencore dhe teknike që synojnë krijimin e një gjenerate të re të avionëve premtues me krahë rrotullues dhe modernizimin e helikopterëve ekzistues;

Sigurimi i një niveli të lartë sigurie fluturimi për aeroplanët e pasagjerëve dhe transportit me anë të kontrollit të automatizuar dhe mbështetjes së informacionit për ekuipazhin;

Zhvillimi i materialeve strukturore dhe funksionale me një nivel të rritur të vetive, mjeteve të mbrojtjes kundër korrozionit, plakjes dhe dëmtimit biologjik, teknologji për prodhimin e strukturave shumë-shtresore qelizore thithëse të tingullit (SSC) shumë efikase nga materiale polimer për termocentralet e avionëve;

Zhvillimi dhe zotërimi i teknologjive kryesore në fushën e ndërtimit të motorëve të turbinave me gaz të aviacionit për të siguruar krijimin e motorëve konkurrues të gjeneratës së re dhe modernizimin e motorëve ekzistues të turbinave me gaz, zhvillimin e zgjidhjeve dhe teknologjive të reja të projektimit dhe qarkut që sigurojnë krijimin e një produkti përparimtar (motor i gjeneratës së 6-të);

Pajisjet dhe njësitë në bord (sistemet avionike të integruara të avancuara), si dhe simulatorët kompleksë universalë të gjeneratës së re për llojet kryesore të avionëve.
4. Rregullimet e programit.

Programi Federal i Targetit "Zhvillimi i Pajisjeve të Aviacionit Civil në Rusi për 2002-2010 dhe për periudhën deri në 2015" (në tekstin e mëtejmë i referuar si Programi) ka nevojë për rregullim.

Për të rritur efikasitetin e shpenzimeve të buxhetit federal në kuadër të Programit, është e nevojshme të bëhen disa ndryshime për të optimizuar financimin e aktiviteteve të programit në të gjitha fushat e zbatuara në 2011-2012 dhe periudhën e planifikimit deri në 2013, si dhe të sqarohen një sërë treguesish të synuar për efektivitetin e zbatimit të Programit.

Drafti i programit të rregulluar u zhvillua dhe u dërgua nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë e Rusisë për shqyrtim në ministritë dhe departamentet e interesuara (ref. Nr. DM-10826/18 datë 10/01/2010).