Praktika e blerjeve nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria. Karakteristikat e pjesëmarrjes së organizatave jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria në prokurimet shtetërore dhe komunale Tërheqja e SMP, sonco në cilësi

17.03.2017

folës: Tatiana Leontyeva

Formulari i raportit përmbahet në Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 17 Marsit 2015 N 238 "Për procedurën e përgatitjes së një raporti mbi vëllimin e blerjeve nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, vendosjen e tij në një sistemi i unifikuar i informacionit dhe ndryshimi i Rregullores për Komisionin Ndërinstitucional për përzgjedhjen e projekteve të investimeve, institucioneve ruse të kreditit dhe organizatave financiare ndërkombëtare për të marrë pjesë në Programin për Mbështetjen e Projekteve Investuese të Zbatuara në Federatën Ruse në bazë të financimit të projekteve.

Procedura e prokurimit nga SMP dhe SONKO

Klientëve nën 44-FZ u kërkohet të bëjnë blerje nga SME-të, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria në shumën prej të paktën 15% të vëllimit të përgjithshëm të prokurimit vjetor, të llogaritur duke marrë parasysh pjesën 1.1 të Artit. 30 i Ligjit Nr. 44-FZ.

Konsiderohen vetëm ato blerje që kryhen përmes procedurave konkurruese:

• Konkurse
• Ankande elektronike
• Kërkesat për kuotim
• Kërkesa për propozime

Në të njëjtën kohë, çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk duhet të kalojë 20 milion rubla.

Kriteret për t'iu referuar NSR-së

Për të kryer me kompetencë blerje të tilla, është e nevojshme të kuptohet se cilat kompani i përkasin bizneseve të vogla. Kriteret e reja për t'iu referuar NSR-së janë përcaktuar me ligj të datës 29 qershor 20145 Nr. 156-FZ. Pra, kompani të tilla duhet të plotësojnë njëkohësisht kushtet e mëposhtme:

1. Shuma e të ardhurave për vitin e kaluar nga shitja e mallrave, punëve ose shërbimeve (pa TVSH) nuk i kalon 800 milion rubla (Rezoluta RF nr. 702, datë 13 korrik 2015).
2. Numri mesatar i të punësuarve nuk është më shumë se 100 persona.
3. Pjesa e organizatave të palëve të treta në kapitalin e autorizuar të kompanisë nuk është më shumë se 49 përqind.

Kriteret e caktimit të SONKO-s

Përkufizimi i një organizate jofitimprurëse të orientuar nga shoqëria përshkruhet në pikën 2.1, pjesa 2 e Artit. 2 i Ligjit Nr. 7-FZ "Për Organizatat Jo Tregtare":

SONO- këto janë organizata jofitimprurëse të krijuara në format e parashikuara me ligj (me përjashtim të korporatave shtetërore, kompanive shtetërore, shoqatave publike që janë parti politike) dhe që kryejnë aktivitete që synojnë zgjidhjen e problemeve sociale, zhvillimin e shoqërisë civile në Federatën Ruse , si dhe llojet e aktiviteteve të parashikuara në pikën 1 lugë gjelle. 31.1 i Ligjit Nr. 7-FZ

Specifikat e blerjes nga SMP dhe SONKO

Në gusht 2016, u shfaq Regjistri i Subjekteve të Biznesit të Vogël, përpilimi i të cilit rregullohet me Ligjin Federal të 29 dhjetorit 2015 N 408-FZ "Për ndryshimet në akte të caktuara legjislative të Federatës Ruse".

Regjistri mbahet nga Shërbimi Federal i Taksave dhe formohet çdo vit më 10 gusht. Regjistri përditësohet (duke futur të dhënat për organizatat e reja të regjistruara dhe duke i përjashtuar ato nga regjistri) në baza mujore. Informacioni është postuar në faqen zyrtare të Shërbimit Federal të Taksave të Rusisë dhe është në dispozicion të publikut. Kështu, deklarata e ofruar nga pjesëmarrësi i prokurimit mund të kontrollohet duke përdorur Regjistrin e MSHP.

Informacioni i futur në Regjistrin e NSR-së:

• emri i një personi juridik, emri, mbiemri, patronimi i një sipërmarrësi individual;
• vendndodhja e një personi juridik, vendbanimi i një sipërmarrësi individual;
• datën kur informacioni është futur në regjistër;
• kategoria e NVM-ve (ndërmarrje e mesme, ndërmarrje e vogël, mikrondërmarrje);
• një tregues se personi është krijuar rishtazi;
• informacion në lidhje me kodet sipas OKVED;
• informacion mbi licencat e marra nga subjekti NVM;
• informacion rreth produkteve të prodhuara (në përputhje me OKPD);
• informacion për përfshirjen e personit në regjistrat (listat) e NVM-ve - pjesëmarrëse në programet e partneritetit;
• informacion nëse subjekti i SME-ve ka lidhur kontrata shtetërore ose komunale dhe (ose) kontrata të lidhura në përputhje me Ligjin Federal "Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve nga lloje të caktuara të personave juridikë".

Pjesëmarrësit e prokurimit konfirmojnë se ata e identifikojnë veten si NVM duke përdorur një deklaratë, kështu që klientët nuk u kërkohet të kontrollojnë deklarata të tilla. Deklarata, e cila përmban të gjithë informacionin e nevojshëm, është aktualisht e mjaftueshme për të pranuar pjesëmarrësin që e ka dhënë atë në prokurim, i cili shënohet "për bizneset e vogla dhe të mesme".

Situata me Regjistrin e NVM-ve është e paqartë. Ndodh që një organizatë, e cila në të vërtetë është subjekt i një SME, për ndonjë arsye nuk përfshihet në Regjistrim dhe mund të jetë e mbushur me refuzim të aplikimit të një kompanie të tillë.

Duhet të theksohet se kur blini nga SMP dhe SONKO, kontrata përfshin një kusht të detyrueshëm që klienti të paguajë për mallrat e dorëzuara, punën e kryer, shërbimet e kryera (fazat e tyre individuale) brenda një periudhe jo më shumë se 30 ditësh nga data. të nënshkrimit të dokumenteve të pranimit.

Refuzimi i njëanshëm për të lidhur një kontratë

Në vitin 2016, norma ka pësuar ndryshime.

Pika 1 h 15 art. 95 i Ligjit Nr. 44-FZ:

klienti është i detyruar të vendosë për një refuzim të njëanshëm për të përmbushur kontratën në rastet e mëposhtme:

nëse gjatë ekzekutimit të kontratës konstatohet se furnizuesi dhe (ose) mallrat e furnizuara nuk përputhen me kërkesat e përcaktuara nga njoftimi i prokurimit dhe (ose) dokumentacioni i prokurimit për pjesëmarrësit e prokurimit dhe (ose) jo -përputhja e mallrave të furnizuar me kërkesa të tilla, të cilat e lejuan atë të bëhej fitues në përcaktimin e furnizuesit (kontraktor, ekzekutues).

Kushtet standarde të kontratave që parashikojnë përfshirjen e nënkontraktorëve nga numri i SMP dhe SONKO

Më 4 janar 2017, Dekreti i Qeverisë së Federatës Ruse i datës 23 dhjetor 2016 Nr. 1466 "Për miratimin e kushteve standarde të kontratave që parashikojnë përfshirjen e nënkontraktorëve, bashkëekzekutuesve nga radhët e bizneseve të vogla, të orientuara nga shoqëria jo- organizatat fitimprurëse” hyri në fuqi.

Thelbi i ndryshimeve është se u miratuan kushtet standarde të kontratave, duke parashikuar përfshirjen e nënkontraktorëve, bashkëkontraktorëve nga numri i SMP dhe SONKO në ekzekutimin e kontratave.

E rëndësishme!

Këto kushte janë të detyrueshme vetëm nëse klienti vendos në njoftim një kërkesë që një furnizues që nuk është SMP ose SONKO të përfshijë nënkontraktorë nga SMP në ekzekutimin e kontratës (pjesa 5 th. 30 e ligjit nr. 44-FZ).

Sipas kushteve standarde të kontratës, të miratuara nga Rezoluta, u shfaqën detyrime shtesë për furnitorët:

• Angazhohen nënkontraktorët, bashkëkontraktorët nga SMP, SONKO në shumën së paku 5 për qind të çmimit të kontratës.
• Brenda një periudhe jo më shumë se 5 ditë pune nga data e lidhjes së kontratës me nënkontraktorin:
• t'i dorëzojë klientit një deklaratë të përkatësisë së nënkontraktorit në SMP, SONKO;
• t'i sigurojë klientit një kopje të kontratës së lidhur me nënkontraktorin, të vërtetuar nga furnizuesi.

• Brenda 10 ditëve pune nga data e pagesës nga furnizuesi për detyrimet e përmbushura sipas kontratës me nënkontraktorin, dorëzoni klientit dokumentet e mëposhtme:
• kopjet e dokumenteve të pranimit;
• kopjet e urdhërpagesave që konfirmojnë transferimin e fondeve nga furnizuesi te nënkontraktori (nëse marrëveshja e lidhur midis furnizuesit dhe nënkontraktorit parashikon pagesën e detyrimeve të përmbushura përpara afatit të pagesës për mallrat e furnizuara, punën e kryer, shërbimet e kryera.

Përgjegjësitë shtesë të furnizuesit:

Bëni pagesën sipas një kontrate me një nënkontraktor brenda 30 ditëve nga data kur furnizuesi nënshkruan një dokument për pranimin e mallrave, punës, shërbimeve ose fazave individuale të kontratës.

Përgjegjësia shtesë e furnizuesit:

Përgjegjësia civile ndaj klientit për mospërmbushjen ose përmbushjen e gabuar të kushtit për përfshirjen e nënkontraktorëve në ekzekutimin e kontratave, duke përfshirë:

për sigurimin e dokumenteve që përmbajnë informacione të pasakta, ose mosdorëzimi i tyre ose dorëzimi i dokumenteve të tilla në kundërshtim me afatet e përcaktuara;

për mospërfshirje nënkontraktore, bashkëekzekutues në shumën e përcaktuar në kontratë.

Të drejtat shtesë të furnizuesit:

Furnizuesi ka të drejtë të zëvendësojë nënkontraktorin me të cilin kontrata është lidhur më parë me një nënkontraktor tjetër, bashkëekzekutues, në rast të mospërmbushjes së detyrimeve të parashikuara në kontratë.

E gjithë sa më sipër në lidhje me kushtet standarde të kontratave i referohet mekanizmit për tërheqjen e SMP dhe SONKO, kur klientët ulin përqindjen e tërheqjes së nënkontraktorëve. Këto kushte standarde nuk mund të ndryshohen në objekt, dhe gjithashtu duhet të përfshihen plotësisht në projekt-kontratë.

Procedura për gjenerimin e një raporti për volumin e blerjeve nga SMP dhe SONKO

Vetë raporti është miratuar me Rezolutën RF nr. 238, datë 17.03.2015. Ndryshime janë bërë disa herë në formularin standard të raportit: i fundit ishte në shkurt 2016.

Raporti hartohet dhe afishohet në Sistemin e Unifikuar të Informacionit çdo vit brenda datës 1 Prill të vitit pas vitit raportues. Kështu, dita e fundit e publikimit të raportit për vitin paraprak është 31 mars i vitit aktual.

Përgjegjësia për përgatitjen dhe vendosjen e raportit është nga menaxheri i kontratës ose një punonjës i autorizuar i shërbimit të kontratës.

Formulari i paraqitjes së raportit: postuar në formë elektronike në Sistemin e Unifikuar të Informacionit. Për shkak të paqëndrueshmërisë së UIS, rekomandohet që raporti të postohet paraprakisht, pa pritur ditët e fundit të marsit, për të shmangur rreziqet që lidhen me dështimet e sistemit.

Ndryshimet e vitit 2016

Ndryshimet më të fundit në Rezolutën RF Nr. 238 u prezantuan më 19 nëntor 2016 dhe kishin të bënin me shtrirjen e efektit të saj në ndërmarrjet unitare.

Deri në vitin 2016, shumica e ndërmarrjeve unitare operonin nën 223-FZ. Prandaj, klientë të tillë nuk duhej të pajtoheshin me kërkesat e 44-FZ, në veçanti, ata nuk bënin blerje nga SMP dhe SONKO. Sidoqoftë, duke qenë se nga 1 janari 2017, ndërmarrjet unitare i nënshtrohen 44-FZ, ato duhet të postojnë raporte për vitin 2016 me tregues zero.

Ndryshimet në formularin e raportit

Ndryshimet kryesore në formularin e raportit në vitin 2016 kishin të bënin me Seksionin II të raportit:

• Seksioni tregon vëllimin e kontratave, i cili përmendet në pjesën 1.1 të nenit 30 të ligjit nr. 44-FZ, dhe vëllimi i blerjeve që përbënin një sekret shtetëror u përjashtua prej tij (të gjitha linjat e përfshira në këtë pozicion).
• Gjithashtu, në këtë seksion u përfshinë edhe blerjet për të garantuar mbrojtjen e vendit dhe sigurinë e shtetit.
• Bëhet me dije se nuk lejohet ri-regjistrimi i informacionit për shumën e sigurimit financiar për pagesë në vitin referues të së njëjtës kontratë. Nëse shikoni formularin e raportit, do të bëhet e qartë se e njëjta kontratë mund të bjerë në dy kolona: për shembull, një kontratë mund të lidhet me një furnizues të vetëm dhe në të njëjtën kohë mund të jetë për dhënien e një kredie - si p.sh. një kontratë nuk ka nevojë të lidhet dy herë.

Raport për volumin e blerjeve nga SMP, SONKO

Raporti përmban tre seksione:

1. Informacion rreth klientit.
2. Informacion mbi volumin e blerjeve nga NVM-të, SONKO.
3. Informacion në lidhje me kontratat e lidhura.

Seksioni I. Informacion rreth klientit

Seksioni i parë specifikon formën organizative dhe ligjore, vendndodhjen (adresën), numrin e telefonit, adresën e postës elektronike, TIN-in, KPP-në. Më tej në këtë seksion, kodet e klientëve plotësohen sipas: klasifikuesit gjithë-rus të formave organizative dhe ligjore (OKOPF), klasifikuesi gjithë-rus i ndërmarrjeve dhe organizatave (OKPO), klasifikuesi gjithë-rus i territoreve komunale ( përcaktohet nga vendi i regjistrimit shtetëror të klientit) (OKTMO).

Seksioni II. Informacion në lidhje me vëllimin e blerjeve

Në thelb, pyetjet lindin kur plotësoni seksionin e dytë dhe të tretë.

E rëndësishme!

Raporti është hartuar në mijëra rubla.

Pozicioni 1 i Seksionit II tregon vëllimin total të prokurimit vjetor të klientit (AGOZ) për vitin raportues, të përcaktuar në përputhje me paragrafin 16 të nenit 3 të ligjit nr. 44-FZ, me përjashtim të vëllimit të prokurimit, informacioni për të cilin përbën një sekret shtetëror.

SGOZ- kjo është shuma e mbështetjes financiare (ndarjet) për blerjet nga klienti (kjo çështje u sqarua në letrën e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, datë 31 dhjetor 2014 Nr. D28I2868).

Sipas informacionit të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, SGOZ është shuma totale e mbështetjes financiare të miratuar për vitin financiar përkatës që klienti të kryejë blerje në përputhje me 44-FZ, përfshirë për pagesën e kontratave të lidhura para fillimi i vitit financiar të specifikuar dhe i pagueshëm në vitin e caktuar financiar.

Ministria e Zhvillimit Ekonomik ka zhvilluar gjithashtu një formulë të thjeshtë dhe të përshtatshme llogaritëse.

"SGOZ = a + b + c", ku:

a. Kontratat e lidhura në vitet e mëparshme fiskale për pjesën e pagueshme në vitin aktual fiskal.

b. Kontratat e lidhura në vitin aktual fiskal janë plotësisht të ekzekutueshme dhe të pagueshme në vitin aktual fiskal.

v. Kontratat e lidhura në vitin aktual financiar, të realizuara në vitin aktual dhe në vijim, në pjesën e pagueshme në vitin aktual financiar.

Nëse ka një vëllim blerjesh, informacioni për të cilin është sekret shtetëror, është e nevojshme të zbritet ky vëllim nga SGOZ.

Për shembull, një shkollë lidh një kontratë furnizimi me ushqim nga shtatori deri në maj. Kjo nuk përkon me vitin kalendarik, përkatësisht, ajo që paguan shkolla nga shtatori në dhjetor do të përfshihet në SGOZ të këtij viti, nga janari deri në maj - në SGOZ të vitit të ardhshëm.

SGOZ është e barabartë me planin e veprimtarive financiare dhe ekonomike të një institucioni buxhetor minus fondet që shkojnë për taksat dhe pagat.

Në pozicionin 2 të seksionit II, është e nevojshme të identifikohen kontratat që janë lidhur në përputhje me pjesën 1.1 të nenit 30 të ligjit nr. 44-FZ, me përjashtim të shumës së sigurimit financiar për pagesën në vitin raportues të kontratave që përmbajnë informacione që përmbajnë sekrete shtetërore.

Kjo kolonë llogaritet si shuma e vlerave të parashikuara në paragrafët 2-6 të pozicionit të specifikuar:

Paragrafi i dytë është vëllimi i blerjeve të mbrojtjes.

Paragrafi i tretë - kreditë.

Paragrafi i katërt - gjithçka që është blerë nga një furnizues i vetëm: të gjithë artikujt e përfshirë në pjesën 1 të nenit 93 të ligjit nr. 44-FZ.

Paragrafi i pestë është energjia atomike.

Paragrafi i gjashtë - metoda të mbyllura.

Nuk lejohet ri-regjistrimi i informacionit për shumën e sigurimit financiar për pagesë në vitin raportues. Nëse, për shembull, një kontratë bie si në një furnizues të vetëm ashtu edhe në kredi, atëherë informacioni futet vetëm një herë - qoftë në një furnizues të vetëm ose në kredi.

Në këtë rast, është e nevojshme të tregohen pagesat aktuale sipas kontratave. Vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet shërbimeve, pasi shpesh një kontratë lidhet për një shumë, dhe një tjetër del, pasi është e pamundur të parashikohet qartë se sa shërbime do të zgjidhen. Kontrata rregullohet në procesin e ekzekutimit dhe me pagesë, shuma mund të ndryshojë nga origjinali. Ju duhet të shkruani saktësisht shumën që është paguar në të vërtetë sipas kësaj kontrate për vitin raportues. E njëjta gjë vlen edhe për të gjitha blerjet e tjera.

Si llogaritet shkalla e prokurimit nga SMP, me të cilën klienti duhet të respektojë në përputhje me 44-FZ?

Pasi klienti të ketë llogaritur SGOZ, ai duhet të zbresë shumën e parashikuar për pagesë për mallra, punë dhe shërbime të specifikuara në Pjesën 1.1 të Artit. 30 të Ligjit Nr. 44-FZ (klauzola 2), dhe vendosni shumën që rezulton në pozicionin 3 të seksionit II.

Më tej, për të plotësuar pikën 4, duhet të llogaritni 15% të rezultatit të marrë. Ky do të jetë vëllimi i blerjeve që klienti duhet të kryejë nga SMP dhe SONKO në këtë vit raportues. Kjo shumë është shënuar në pozicionin 4 të seksionit II.

Pozicioni 5 tregon vëllimin e blerjeve, të llogaritur si shumën e fondeve të pagueshme në vitin financiar raportues, si dhe përpara fillimit të vitit financiar raportues, bazuar në rezultatet e procedurave të identifikimit të furnitorëve që janë zhvilluar, në njoftimin e zbatimi i të cilit u vendos një kufizim në lidhje me pjesëmarrësit që mund të ishin vetëm SMP dhe SONKO. Domethënë, këto janë blerje të kryera vetëm ndërmjet SMP dhe SONKO.

Në pozicionin 6, futen të njëjtat të dhëna, vetëm për nënkontraktorët nga numri i SMP dhe SONKO (blerje në të cilat klienti vendos përqindjen e përfshirjes së SMP dhe SONKO në nënkontraktim). Nuk është vendosur e gjithë shuma, por kjo përqindje e specifikuar.

Pagesat Milestone dhe Llogaritë e Pagueshme

Nëse pagesa për kontratën kryhet në faza në vite të ndryshme financiare, atëherë kostoja e secilës fazë merret parasysh në SGOZ të vitit kur është bërë pagesa (letër e Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse të 31 dhjetor 2014 Nr D28I-2898).

Shumat e kontratave të lidhura në vitin e kaluar financiar, për të cilat janë formuar llogaritë e pagueshme, merren parasysh gjatë përcaktimit të blerjeve nga SMP dhe SONKO (letër nga Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse e datës 14.12.2015 Nr. D28I -3625). Për shembull, nëse një pjesë e pagesave sipas një kontrate të nënshkruar në 2015 është transferuar në vitin 2016, këto shuma merren parasysh gjatë llogaritjes së SDOZ për vitin 2016. Prandaj, nëse një pjesë e pagesave sipas kontratave të 2016 kaloi në 2017, atëherë këto detyrime nuk merren parasysh gjatë llogaritjes së SGOZ për vitin 2016.

Pozicioni 7 përfshin shumën e vlerave të vëllimeve të specifikuara në pozicionet 5 dhe 6, pra blerjet e kryera në fakt nga institucioni për të përmbushur kërkesat e ligjit për dhënien e avantazheve për NSR dhe SONKO.

Pozicioni 8 është pjesa e blerjeve, e cila llogaritet si përqindje e vëllimit të blerjeve të specifikuara në pozicionin 7 në lidhje me pozicionin 3, domethënë përqindja e blerjeve të bëra në të vërtetë për të përmbushur kërkesat e ligjit për sigurimi i avantazheve të SMP dhe SONKO.

Pozicioni 9 tregon shumën totale të NMCC-së të procedurave të dështuara konkurruese të prokurimit, në të cilat u vendos një kufizim për pjesëmarrësit e prokurimit, dhe si rezultat i të cilit kontrata nuk u lidh ose u lidh për arsyet e parashikuara në paragrafin 25 të Pjesa 1 e nenit 93 të ligjit nr. 44-FZ. Ky është i vetmi pozicion në të cilin nuk tregohen shumat aktuale, por NMCK. Për shembull, nëse klienti shpalli një ankand me një shënim se ai mbahet vetëm midis SMP dhe SONKO, por kjo procedurë nuk u zhvillua (nuk është paraqitur asnjë aplikim i vetëm ose është dorëzuar vetëm një aplikim), atëherë ai mund të lidhë një kontratë. sipas paragrafit 25, pjesa 1 e nenit 93 (si ankand i dështuar). Kjo kontratë nuk hyn në objektin e kontratave të lidhura me NSR-në dhe SONKO-n, por hyn në kolonën 9 të seksionit II.

Seksioni III. Informacion në lidhje me kontratat e lidhura

Ky seksion plotësohet sipas numrave unik të regjistrave të regjistrit të kontratave të lidhura me SMP dhe SONKO. Këto të dhëna janë nxjerrë nga regjistrat e kontratave.

Pozicioni 1 tregon numrat unik të regjistrave të kontratave të lidhura me SMP dhe SONKO nga regjistri i kontratave të lidhura nga klientët.

Në pozicionin 2 - e njëjta gjë, por sipas kontratave që përmbajnë kushte për tërheqjen e nënkontraktorëve.

Pozicioni 3 tregon numrat unik të regjistrave të kontratave të lidhura mbi bazat e parashikuara në pjesën 1.1 të nenit 30 të ligjit nr. 44-FZ nga regjistri i kontratave të lidhura nga klientët.

Kujdes!

Nëse nuk gjeni kontrata në regjistër, përpiquni të zgjidhni të gjitha kutitë kur zgjidhni një kontratë, pasi gjatë regjistrimit të një kontrate, shumë nuk tregojnë statusin e furnizuesit, dhe kur kryeni një kërkim, kutinë "SMP dhe SONKO". shënohet automatikisht.

Është e rëndësishme të dini:

• Raporti gjenerohet në formë elektronike dhe postohet në EIS. Rekomandohet të hartohet dhe miratohet gjithashtu një raport "letër".
• Numrat e regjistrit të kontratave plotësohen nga sistemi. Nëse nuk plotësohet, ka dështime, duhet të plotësohet plotësisht në formularin "letër".
• Mos harroni se nëse keni paguar detyrimet e vitit të kaluar, atëherë këto kontrata përfshihen në raport.
• Llogaritja nuk përfshin detyrimet e kontratave të bartura që do të shlyhen në periudhën e ardhshme raportuese.

Një përgjegjësi

Gjoba për mosrespektim të normës së prokurimit nga SMP dhe SONKO është 50,000 rubla për menaxher të kontratës (klauzola 11 e nenit 7.30 të Kodit Administrativ).

Mos vendosja nga një zyrtar në informacionin dhe dokumentet EIS, vendosja e të cilave sigurohet në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse për sistemin kontraktor në fushën e prokurimit (përfshirë një raport, edhe nëse është zero), kërkon vendosja e gjobës për zyrtarët në shumën prej 50,000 rubla, për personat juridikë - 500,000 rubla (pjesa 3 e nenit 7.30 të Kodit Administrativ).

Vendosja nga një zyrtar në EIS të informacionit dhe dokumenteve që do të postohen në kundërshtim me kërkesat e parashikuara nga legjislacioni i Federatës Ruse për sistemin e kontratave, me përjashtim të rasteve të parashikuara në pjesët 1 - 1.3 dhe 1.7 të nenit 7.30 i Kodit Administrativ (për shembull, llogaritë e pagueshme nuk merren parasysh ose jo të gjitha regjistrimet në regjistër janë bërë kontrata), kërkon vendosjen e gjobës për zyrtarët në shumën prej 15,000 rubla, për personat juridikë - 50,000 rubla.

Përveç tenderëve të zakonshëm, ka edhe tendera të veçantë që u ndahen ekskluzivisht bizneseve të vogla për të marrë pjesë. Blerjet e tilla kanë kërkesa dhe përfitime shtesë për furnitorët. Për lehtësinë e furnitorëve, ne ofrojmë një shërbim me kontratë për çdo kriter, qoftë edhe më të ngushtë.

Blerjet nga subjektet e biznesit të vogël mund të kryhen nga klientët në çdo mënyrë dhe në çdo formë, por në masën të paktën 15% të vëllimit të përgjithshëm vjetor të kontratave të lidhura. Për të përmbushur standardin, Ligji Federal 44 parashikon 3 mekanizma.

Së pari, vëllimi i blerjeve prej 15% mund të përfshijë kontratat e lidhura me SMP, e cila fitoi prokurimin midis të gjithë furnitorëve (për shembull, u shpall një blerje e rregullt, dhe SMP fitoi në të);

Së dyti, prokurimi, në të cilin mund të marrin pjesë vetëm SME-të. Këto janë blerje konkurruese, për të cilat miratohet një listë mallrash, punimesh, shërbimesh (shih më poshtë). Kontratat e bazuara në rezultatet e këtyre blerjeve bien në standardin 10% të blerjeve vetëm nga SMP;

Së treti, përmbushja e standardit është për shkak të kontratave të lidhura nga pjesëmarrësit (interpretuesit, kontraktorët) me bashkë-përmbaruesit nga radhët e SME-ve. Domethënë, kontratat e lidhura si rezultat i prokurimit, në të cilat ka pasur kërkesë për fituesin që për të përmbushur kontratën duhet të tërheqë nënkontraktorë nga numri i NVM-ve. Kontrata të tilla hyjnë gjithashtu në numrin total të kontratave të lidhura me SKR-në (15%).

Siç mund ta shihni, ka rregulla strikte për klientin për vendosjen e kontratave të tilla dhe raportimin e mëtejshëm për to. Është për këtë arsye që ne rekomandojmë që në radhë të parë t'u kushtohet vëmendje tenderëve për bizneset e vogla - ato janë shumë më fitimprurëse dhe më transparente. Për lehtësi dhe lundrim të shpejtë, ekziston një seksion midis kontratave më fitimprurëse -.

Rezultati në numra:

30%

është madhësia e paradhënies maksimale në mbështetje të përfaqësuesve të biznesit të vogël

Ekspertët e Qendrës së Mbështetjes së Sipërmarrjes, pasi kanë studiuar të gjitha programet ekzistuese për mbështetjen e bizneseve të vogla, duke përdorur përvojën e akumuluar dhe ndërveprimin e ngushtë me agjenci të ndryshme qeveritare, kanë zhvilluar një skemë unike për të punuar në tenderat qeveritarë dhe komercialë për bizneset e vogla, do të merrni kontrata fitimprurëse. me paradhënie dhe me të gjitha avantazhet e mundshme.dhe gjithashtu me kosto minimale!

Na kontaktoni, na tregoni për biznesin apo idenë tuaj

Dhe ne do t'ju ndihmojmë të realizoni projektin tuaj të ëndrrave!

Përparësitë kryesore të prokurimit nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria nën 44-FZ

FZ aplikon emërtimin SMP - "Subjekt i Biznesit të Vogël". Formati i pjesëmarrjes në prokurim përshkruhet në detaje në kuadrin e të cilit klientëve u kërkohet të lidhin me SMP të paktën 15% të të gjitha kontratave nga vëllimi total i transaksioneve të lidhura. Në fund të vitit, para datës 1 Prill, klientët vendosin në EIS të dhënat për tenderët e akorduar për NSR për të gjithë vitin e kaluar. Lejohet të përfshihen në raport vetëm ato blerje në të cilat është shënuar avantazhi për NSR-në dhe janë zhvilluar këto tendera. Nëse kuota nuk plotësohet, organizata do të marrë një gjobë të konsiderueshme!

SMP mund të marrë pjesë në çdo tender nëse organizata plotëson kriteret e klientit dhe është në gjendje të përmbushë kushtet e kontratës. Tenderët, të cilët klienti është i detyruar t'i bëjë ekskluzivisht për bizneset e vogla, kanë një sërë përfitimesh. Kjo do të thotë se në mesin e pjesëmarrësve nuk do të ketë organizata të mëdha apo të mesme. Nëse duan të marrin pjesë, komisioni do t'i refuzojë patjetër. Blerjet NMCK nga SMP nën 44 FZ nuk mund të kalojnë 20 milion rubla. Për të paraqitur një aplikim, furnizuesit bashkëngjitni. Dhe që nga viti 2017, një ekstrakt nga Shërbimi Federal i Taksave është siguruar nga Regjistri i ri i Unifikuar i SME-ve.

Rezultati në numra:

2%

është madhësia e kolateralit maksimal në kuadër të mbështetjes për përfaqësuesit e biznesit të vogël

Privilegjet për tenderat për bizneset e vogla sipas Ligjit Federal 44

• Aprovimi i paradhënies deri në 30% të vlerës së kontratës.
• Afatet e shlyerjeve për punën e kryer janë rreptësisht deri në 15 ditë.
• Shuma e sigurisë për aplikacionin nuk është më shumë se 1% ose 2%.
• Përmbarimi nuk është më shumë se 5% ose 10%.
• As kompanitë konkurruese të mesme dhe as të mëdha nuk mund të marrin pjesë.
• Tërheqja e SME-ve nëpërmjet nënkontraktimit, kërkesa përkatëse në dokumentacionin e tenderit.

Nga ndryshimet e ardhshme, Ligji Federal miraton "Për Ndryshimet në Ligjin Federal" Për Sistemin e Kontratës ... ". Projektligji nuk do të lejojë më organizatën nënkontraktore që është e lidhur me klientin të përfshihet në tender. Kjo do të eliminojë rastet kur organizata dorëzon nënkontraktat e ndërtimit te filialet e saj. Nëse institucioni shkel Ligjin Federal, atëherë një kontratë e tillë nuk mund të vendoset në regjistrin e prokurimit nga SMP. Një tjetër risi do të ketë të bëjë me faktin se nga viti 2017 në SIE mundësohet dërgimi i aplikimeve për çdo formë të përzgjedhjes së tenderit në formë elektronike. Kjo do të reduktojë kostot për pjesëmarrësit, si dhe do të eliminojë komponentin e korrupsionit në manipulimin e rezultateve gjatë kryerjes së procedurave "letër".

Përshkruani se cilat shërbime ose produkte ofroni

Dhe ne do t'ju ndihmojmë të gjeni kontrata të përshtatshme paraprake!

Si janë blerjet nga bizneset e vogla sipas Ligjit Federal 44

Ligji përcakton kushtet e privilegjuara për pjesëmarrjen e bizneseve të vogla dhe organizatave jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (në tekstin e mëtejmë SMP, SONKO) në prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për nevoja shtetërore ose komunale. Klientëve u kërkohet të bëjnë blerje nga SMP dhe SONKO në shumën prej të paktën 15% të vëllimit të përgjithshëm të prokurimit vjetor përmes tenderëve të ndryshëm: tenderë të hapur, tenderë me pjesëmarrje të kufizuar, tenderë me dy faza, ankande elektronike, kërkesa për kuotime, kërkesa për propozimet. Në këtë rast, çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk duhet të kalojë njëzet milionë rubla. (pjesa 1 e nenit 30 FZ-44).

Prokurimi nga SMP dhe SONKO është një procedurë e veçantë - vetëm SMP dhe SONKO janë pjesëmarrës të saj, dhe një kufizim përkatës është vendosur në njoftimet e prokurimit. Në këtë rast, pjesëmarrësit e prokurimit duhet të deklarojnë në aplikimet e tyre për pjesëmarrje në prokurim përkatësinë e tyre të SMP ose SONKO (pjesa 3 e nenit 30 të FZ-44). Ju mund të shkarkoni të gjitha deklaratat dhe certifikatat e nevojshme në seksion.

Në rast se blerjet nga SMP ose SONKO shpallen të pavlefshme, klienti ka të drejtë të anulojë kufizimin për pjesëmarrësit e prokurimit, i cili mund të jetë vetëm SMP ose SONKO, dhe të bëjë blerje në baza të përgjithshme (pjesa 4 e nenit 30 të FZ -44).

Klienti ka të drejtë të vendosë në njoftimin e prokurimit një kërkesë që një furnizues (përmbarues, kontraktor), i cili nuk është SMP ose SONKO, të angazhohet në ekzekutimin e kontratës, bashkëekzekutues nga radhët e SMP, SONKO. Në këtë rast, kushti për përfshirjen e nënkontraktorëve, bashkëekzekutuesve nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratave përfshihet në kontrata me një tregues të vëllimit të përfshirjes së tillë, të përcaktuar si përqindje e çmimit të kontratës.

Në rast se në njoftimin e prokurimit vendosen kufizime në pjesëmarrjen e NVM-ve dhe SONKO-ve, kontrata e lidhur me një ent të biznesit të vogël ose një organizatë jofitimprurëse të orientuar nga shoqëria përfshin një kusht të detyrueshëm që klienti të paguajë për mallrat e dorëzuara. , puna e kryer (rezultatet e saj), shërbimet e kryera, fazat individuale të ekzekutimit të kontratës jo më shumë se pesëmbëdhjetë ditë nga data e nënshkrimit nga klienti të dokumentit të pranimit.

Një klient shtetëror ose komunal është i detyruar të sigurojë një pjesë të nevojave të tij nëpërmjet kontratave me bizneset e vogla ose organizatat jofitimprurëse, duke e bërë këtë në mënyrat e mëposhtme në mënyrë të ngjashme:

• Kryerja e blerjeve (tenderë, ankande, kuotime) posaçërisht për personat e specifikuar. Në të njëjtën kohë, çmimi fillestar i kontratës nuk duhet të kalojë 20 milion rubla, shuma e sigurimit të ofertës së pjesëmarrësit - jo më shumë se 2% e çmimit fillestar të blerjes. Dokumentacioni duhet të përmbajë një kusht për pranimin në pjesëmarrje vetëm të SMP dhe SONKO. Pas përmbushjes së detyrimeve nga furnizuesi/përmbaruesi/kontraktori, pagesa duhet t'i transferohet atij jo më vonë se 30 ditë.
• Duke specifikuar në dokumentacionin e prokurimit detyrimin e fituesit për të përfshirë në ekzekutimin e kontratës bashkëkontraktorët e biznesit të vogël (përqindje specifike e çmimit të kontratës, por jo më pak se 5%).

Nëse prokurimi kryhet ndërmjet SMP/SONKO, pjesëmarrësi i prokurimit, si pjesë e aplikacionit, deklaron përkatësinë e tij në këto subjekte. Formulari i një deklarate të tillë nuk është miratuar dhe është hartuar në mënyrë arbitrare. Nëse organizata tashmë është përfshirë, mund të paraqisni një ekstrakt prej saj. SONCO-të plotësojnë një deklaratë që tregon llojin e aktivitetit, pasi përfitimet e ligjit nuk janë parashikuar për të gjithë.

Është e rëndësishme të mbani mend se për dhënien e informacionit të rremë, kontrata me fituesin mund të ndërpritet sipas gjykimit të klientit.

Përgjegjësia administrative për mosrespektimin e legjislacionit për vendosjen e një porosie në SMP të përcaktuara me nenin 7.30 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse:

• shkelje e kushteve për vendosjen e informacionit në sistemin e unifikuar të informacionit të prokurimit gjatë një tenderi ose ankandi më pak se dy ditë, supozohet një gjobë prej 5 dhe 15 mijë rubla për personat fizikë dhe juridikë, përkatësisht;
• në rast të shkeljes së afatit të caktuar më shumë se dy ditë gjoba është 30 dhe 100 mijë rubla;
• shkelje e afatit për postimin e informacionit gjatë kryerjes së një kërkese për kuotime apo propozime nga bizneset e vogla jo më shumë se një ditë - 3 dhe 10 mijë për personat fizikë dhe juridikë;
• shkelje e ngjashme e vonuar më shumë se një ditë - 15 dhe 50 mijë;
• shkelje të kërkesave dhe procedurës për postimin e informacionit për blerjet nga bizneset e vogla përfshin 15 e 50 mijë gjobë.

Standardet e hollësishme janë paraqitur në seksion. Dënime janë shqiptuar edhe për kundërvajtje të tjera administrative - refuzim të kundërligjshëm, mosrespektim të udhëzimeve për mbajtjen e evidencës dhe raportimin. Më vete, duhet theksuar penalitet për mospërmbushjen e vëllimit të përcaktuar të blerjeve për bizneset e vogla - është 50 mijë rubla.

Kërkoni një konsultë falas për të filluar

Dhe ne do t'ju ndihmojmë të përfitoni nga të gjitha përfitimet e disponueshme për NSR-në!

Si të filloni të kërkoni për tregti të përshtatshme për bizneset e vogla sipas Ligjit Federal Nr. 44

Ju mund të bëni një kërkim të pavarur për informacionin që ju nevojitet, të blini një program për monitorimin e blerjeve dhe të punësoni specialistë tenderash me përvojë të përshtatshme, ose të aplikoni në Qendrën e Mbështetjes së Sipërmarrjes dhe ne do t'ju ofrojmë gamën e plotë të shërbimeve të kërkuara me çmimet më demokratike. me garanci për një rezultat pozitiv.

Rezultati në numra:

1 muaj

përbën afatin maksimal për lidhjen e kontratave të para të suksesshme

Ne do të kontrollojmë menjëherë organizatën tuaj për pajtueshmërinë me të gjitha kriteret, do të porosisim një ekstrakt dhe do të raportojmë rezultatin. Pas kësaj, ne do të biem dakord me ju dhe do të përgatisim dokumentet përbërëse dhe deklaratat e nevojshme për punë të mëtejshme me tenderat dhe financimin.

Kur të përfundojë përgatitja, ne do t'ju caktojmë një menaxher personal i cili do të zgjedhë manualisht transaksionet sipas kritereve tuaja, sipas të cilave miratohen pagesat paradhënie dhe afatet e shkurtra të shlyerjes, si dhe do t'ju ofrojë akses në Kabinetin Multifunksional, i cili do t'ju ofrojë të gjithë informacionin që ju nevojitet.

MINISTRIA E ZHVILLIMIT EKONOMIK DHE TURIZMIT E REPUBLIKËS SË ALTAI

POROSI

Për të zbatuar dispozitat, të udhëhequra nga Rregulloret për Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik dhe Turizmit të Republikës së Altait, miratuar nga Qeveria e Republikës së Altait të datës 20 nëntor 2014 N 332 "Për miratimin e rregulloreve për Ministrinë e Ekonomisë Zhvillimi dhe Turizmi i Republikës së Altait dhe për njohjen e pavlefshme të disa dekreteve të Qeverisë së Republikës së Altait”, urdhëroj:

2. Ky urdhër do të publikohet në rubrikën "Rregullorja e sistemit të kontratave dhe prokurimit qeveritar" të faqes zyrtare të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik dhe Turizmit të Republikës së Altait në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit "Internet", si dhe në sistemet juridike referuese.

3. Kontrollin mbi zbatimin e këtij urdhri ia caktoj zëvendësministrit O.V. Galtseva.

Ministri i Ekonomisë
zhvillimit dhe turizmit
Republika e Altait
E.V LARIN

REKOMANDIME METODOLOGJIKE PËR BLERJEN E MALLRAVE, PUNËVE, SHËRBIMEVE PËR SIGURIMIN E NEVOJAVE SHTETËRORE TË BIZNESEVE TË VOGLA, ORGANIZATAT JOFITIMTARE TË ORIENTUARA SHOQËRORE

Miratuar
Me porosi
Ministria e Ekonomisë
zhvillimit dhe turizmit
Republika e Altait
datë 24 gusht 2015 N 154-OD

Rekomandimet metodologjike përcaktojnë procedurën për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria. Rekomandimet metodologjike rregullojnë marrëdhëniet ndërmjet klientëve dhe performuesve në fushën e planifikimit, prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, si dhe përfshirjen e furnitorëve të këtyre subjekteve për nënkontraktim. Rekomandimet metodologjike marrin parasysh specifikat e blerjeve në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse dhe Republikës së Altait.

1. Dispozitat e Përgjithshme

1.1. Rekomandimet metodologjike për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore nga bizneset e vogla, organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (në tekstin e mëtejmë referuar si rekomandime metodologjike) janë zhvilluar në përputhje me kërkesat e Ligjit Federal të 5 Prillit 2013. N 44-FZ "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale" (në tekstin e mëtejmë: Ligji për Sistemin e Kontratës), (me ndryshimet e mëvonshme) (në tekstin e mëtejmë: Ligji për NSR), Ligji Federal i 12 janarit 1996 N 7-FZ "Për organizatat jo-tregtare "(me ndryshimet e mëvonshme) (në tekstin e mëtejmë - Ligji për nënoficerët).

2. Konceptet bazë

2.1. Bizneset e vogla përfshijnë kooperativat e konsumit dhe organizatat tregtare (me përjashtim të ndërmarrjeve unitare shtetërore) të regjistruara në regjistrin e unifikuar shtetëror të personave juridikë, si dhe individë të përfshirë në regjistrin e unifikuar shtetëror të sipërmarrësve individualë dhe që kryejnë veprimtari sipërmarrëse pa formuar një person juridik. , ferma fshatare (ferma) që plotësojnë këto kushte:

1) për personat juridikë - pjesa totale e pjesëmarrjes së Federatës Ruse, subjekteve përbërëse të Federatës Ruse, komunave, organizatave publike dhe fetare (shoqata), bamirësie dhe fondacione të tjera në kapitalin e autorizuar (të përbashkët) (fondin aksionar) të këtyre personat juridikë nuk duhet të kalojnë njëzet e pesë për qind (me përjashtim të pjesës totale të pjesëmarrjes në aktivet e fondeve të investimeve aksionare, përbërjes së pasurisë së fondeve të investimeve të përbashkëta të mbyllura, përbërjes së pasurisë së përbashkët të partneriteteve investuese) , dhe pjesa totale e pjesëmarrjes së personave juridikë të huaj, pjesa totale e pjesëmarrjes në pronësi të një ose më shumë personave juridikë që nuk janë biznese të vogla dhe të mesme nuk duhet të kalojë dyzet e nëntë për qind secili. Kufizimi i specifikuar në lidhje me pjesëmarrjen totale të personave juridikë të huaj, pjesës totale të pjesëmarrjes që i përket një ose disa personave juridikë që nuk janë biznese të vogla dhe të mesme, nuk zbatohet për subjektet afariste, partneritetet biznesore, veprimtaritë e të cilave janë në zbatimin (zbatimin) praktik të rezultateve të pronësisë intelektuale, aktivitetet (programet për kompjuterë elektronikë, bazat e të dhënave, shpikjet, modelet e përdorimit, dizajnet industriale, arritjet e përzgjedhjes, topologjitë e qarqeve të integruara, sekretet e prodhimit (know-how), të drejtat ekskluzive të cilave u takojnë themeluesit (pjesëmarrësit), përkatësisht, të subjekteve të tilla afariste, partneritetet afariste - institucionet buxhetore, autonome shkencore, apo që janë institucione buxhetore, institucione autonome, institucione arsimore të arsimit të lartë, për personat juridikë që kanë marrë statusin e një pjesëmarrës i projektit në përputhje me Federale me ligjin e 28 shtatorit 2010 N 244-FZ "Për qendrën e inovacionit Skolkovo", për personat juridikë, themeluesit (pjesëmarrësit) e të cilëve janë persona juridikë të përfshirë në listën e personave juridikë të miratuar nga Qeveria e Federatës Ruse që ofrojnë mbështetje shtetërore për aktivitete inovative në format e përcaktuara me Ligjin Federal të 23 gushtit 1996 N 127-FZ "Për shkencën dhe politikën shkencore dhe teknike shtetërore". Personat juridikë përfshihen në këtë listë në përputhje me procedurën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, me kusht që të plotësohet një nga kriteret e mëposhtme:

a) personat juridikë janë shoqëri aksionare të hapura, të paktën pesëdhjetë për qind e aksioneve të të cilave janë në pronësi të Federatës Ruse, ose shoqëri tregtare në të cilat këto shoqëri aksionare të hapura kanë të drejtë të disponojnë drejtpërdrejt dhe (ose) në mënyrë indirekte më shumë se pesëdhjetë për qind e votave që i atribuohen aksioneve (aksioneve) me të drejtë vote që përbëjnë kapitalin e autorizuar të subjekteve të tilla afariste, ose kanë mundësinë të emërojnë një organ të vetëm ekzekutiv dhe (ose) më shumë se gjysmën e përbërjes së organit ekzekutiv kolegjial, si dhe aftësia për të përcaktuar zgjedhjen e më shumë se gjysmës së përbërjes së bordit të drejtorëve (bordi mbikëqyrës);

b) personat juridikë janë korporata shtetërore të krijuara në përputhje me Ligjin Federal të 12 janarit 1996 N 7-FZ "Për organizatat jofitimprurëse";

2) numri mesatar i të punësuarve për vitin e kaluar kalendarik nuk duhet të kalojë vlerat kufitare të mëposhtme për numrin mesatar të punonjësve për secilën kategori të bizneseve të vogla dhe të mesme:

a) nga njëqind e një deri në dyqind e pesëdhjetë persona përfshirë për ndërmarrjet e mesme;

b) deri në njëqind persona përfshirë për bizneset e vogla; mikro-ndërmarrjet dallohen midis ndërmarrjeve të vogla - deri në pesëmbëdhjetë persona;

3) të ardhurat nga shitja e mallrave (punëve, shërbimeve) pa tatimin mbi vlerën e shtuar ose vlerën kontabël të aseteve (vlera e mbetur e aktiveve fikse dhe aktiveve jomateriale) për vitin kalendarik të kaluar nuk duhet të kalojnë vlerat kufitare të përcaktuara nga qeveria. të Federatës Ruse për secilën kategori të biznesit të vogël dhe të mesëm.

2.2. Organizatat e krijuara rishtazi ose sipërmarrësit individualë të sapo regjistruar dhe fermat fshatare (ferma) gjatë vitit në të cilin janë regjistruar mund të klasifikohen si biznese të vogla dhe të mesme nëse treguesit e tyre për numrin mesatar të të punësuarve, të ardhurat nga shitja e mallrave (punëve , shërbimet) ose vlera kontabël e aktiveve (vlera e mbetur e aktiveve fikse dhe aktiveve jo-materiale) për periudhën që ka kaluar nga data e regjistrimit të tyre shtetëror, nuk i kalojnë vlerat kufi të përcaktuara në paragrafët 2 dhe 3 të pjesës 1. të nenit 4 të Ligjit për NVM-të.

2.3. Organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria janë organizata jofitimprurëse të krijuara në format e parashikuara nga Ligji për OJF-të dhe që kryejnë aktivitete që synojnë zgjidhjen e problemeve sociale, zhvillimin e shoqërisë civile në Federatën Ruse në përputhje me dokumentet përbërëse:

2.3.1. Mbështetja dhe mbrojtja sociale e qytetarëve.

2.3.2. Përgatitja e popullsisë për të kapërcyer pasojat e fatkeqësive natyrore, mjedisore, të shkaktuara nga njeriu apo fatkeqësi të tjera, për të parandaluar aksidentet.

2.3.3. Ofrimi i ndihmës për viktimat e fatkeqësive natyrore, fatkeqësive mjedisore, të shkaktuara nga njeriu ose fatkeqësive të tjera, konflikteve sociale, kombëtare, fetare, refugjatëve dhe personave të zhvendosur brenda vendit.

2.3.4. Mbrojtja e mjedisit dhe mbrojtja e kafshëve.

2.3.5. Mbrojtja dhe, në përputhje me kërkesat e përcaktuara, mirëmbajtja e objekteve (përfshirë ndërtesat, strukturat) dhe territoret me rëndësi historike, fetare, kulturore ose mjedisore, si dhe vendet e varrimit.

2.3.6. Ofrimi i ndihmës juridike pa pagesë ose në mënyrë preferenciale për qytetarët dhe organizatat jofitimprurëse dhe edukimi ligjor i popullatës, aktivitetet për mbrojtjen e të drejtave dhe lirive të njeriut dhe qytetarit.

2.3.7. Parandalimi i formave të sjelljes së rrezikshme shoqërore të qytetarëve.

2.3.8. Aktivitete bamirësie, si dhe aktivitete në fushën e promovimit të bamirësisë dhe vullnetarizmit.

2.3.9. Veprimtaritë në fushën e edukimit, iluminizmit, shkencës, kulturës, artit, kujdesit shëndetësor, parandalimit dhe mbrojtjes së shëndetit të qytetarëve, promovimit të një stili jetese të shëndetshëm, përmirësimit të gjendjes morale dhe psikologjike të qytetarëve, kulturës fizike dhe sportit dhe promovimi i këtyre aktiviteteve. si dhe nxitjen e zhvillimit shpirtëror të individit.

2.3.10. Formimi i intolerancës ndaj sjelljeve korruptive në shoqëri.

2.3.11. Zhvillimi i bashkëpunimit ndëretnik, ruajtja dhe mbrojtja e identitetit, kulturës, gjuhëve dhe traditave të popujve të Federatës Ruse.

2.3.12. Aktivitete në fushën e edukimit patriotik, përfshirë edukimin ushtarak-patriotik të qytetarëve të Federatës Ruse.

2.3.13. Kryerja e punës kërkimore me qëllim identifikimin e varreve të panjohura ushtarake dhe eshtrave të pavarrosura të mbrojtësve të Atdheut, përcaktimin e emrave të të vrarëve dhe të zhdukurve në mbrojtje të Atdheut.

2.3.14. Pjesëmarrja në parandalimin dhe (ose) shuarjen e zjarreve dhe në kryerjen e operacioneve të shpëtimit emergjent.

2.3.15. Përshtatja dhe integrimi social dhe kulturor i migrantëve.

2.3.16. Masat për rehabilitimin mjekësor dhe rehabilitimin social, riintegrimin social dhe në punë të personave që kryejnë konsum të paligjshëm të narkotikëve ose substancave psikotrope.

3. Planifikimi i prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria.

3.1. Në përputhje me pjesën 1 të nenit 30 të Ligjit për Sistemin e Kontratës, klienti, gjatë formimit të orarit, duhet të parashikojë blerje nga bizneset e vogla (NVM), organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria (SONCO) në shumën prej së paku. 15% e vëllimit të përgjithshëm të blerjeve (shih diagramin 1 ).

Llogaritja e normës së prokurimit nga SMP dhe SONKO

3.2. Për të shmangur mosrespektimin e detyrimit për të kryer blerje nga SMP, SONKO (për shkak të procedurave të dështuara, evazionit të fituesit nga lidhja e kontratës etj.), klientit i rekomandohet që të sigurojë planifikimin e prokurimit nga SMP dhe SONKO për gamën më të gjerë të mundshme në një vëllim që tejkalon ndjeshëm 15% të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve.

3.3. Planifikimi i prokurimit nga SMP, SONKO kryhet duke vendosur shenjat përkatëse në orar:

- "vendosur në mesin e SMP / SONKO" - për blerjet me një çmim fillestar (maksimal) jo më shumë se 20 milion rubla;

- "Nënkontraktimi SMP / SONKO" - për blerjet në baza të përgjithshme me përfshirjen e nënkontraktorëve, bashkëkontraktorëve nga radhët e SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratës, duke treguar vëllimin e një nënkontraktimi të tillë.

3.4. Kur bëni ndryshime në orar, vëllimi i blerjeve nga SMP, SONKO, nëse është e nevojshme, duhet të rregullohet duke marrë parasysh kërkesën për një vëllim prej të paktën 15% të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve.

3.5. Planifikimi për prokurimin e mallrave, punimeve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga NSR, SONKO kryhet nga klientët në përputhje me kërkesat për formën e orareve dhe procedurën e vendosjes së tyre në një sistem të unifikuar informacioni në fushën e prokurimit. , i krijuar nga Qeveria e Federatës Ruse.

4. Kushtet për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore nga SMP, SONKO

4.1. Konsumatorët përcaktojnë në mënyrë të pavarur llojet e mallrave, punëve, shërbimeve që mund të furnizohen, kryhen, të ofruara nga SMP, SONKO.

4.2. Gjatë përcaktimit të vëllimit të blerjeve të parashikuara në pjesën 1 të nenit 30 të Ligjit për Sistemin e Kontratës, llogaritja e vëllimit total vjetor të blerjeve nuk përfshin blerjet:

1) të sigurojë mbrojtjen e vendit dhe sigurinë e shtetit;

2) shërbimet për dhënien e kredive;

3) nga një furnizues i vetëm (kontraktor, kontraktues) në përputhje me pjesën 1 të nenit 93 të Ligjit për sistemin e kontratave;

4) punët në fushën e shfrytëzimit të energjisë atomike;

5) në zbatimin e të cilave përdoren metoda të mbyllura të përcaktimit të furnizuesve (kontraktorët, interpretuesit).

4.3. Kur bëni blerje nga SMP, SONKO, çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk duhet të kalojë 20 milion rubla.

4.4. Kur bëni blerje nga NVM-të, njoftimet për zbatimin e prokurimit vendosin kufizime për pjesëmarrësit e prokurimit në përputhje me pikat 2.1 dhe 2.2 të rekomandimeve metodologjike.

4.5. Kur bëni blerje nga SONPO, njoftimet për zbatimin e blerjeve vendosin kufizime për pjesëmarrësit në prokurim në përputhje me pikën 2.3 të rekomandimeve metodologjike.

4.6. Metodat për përcaktimin e furnizuesve (kontraktorët, performuesit) për SMP, SONKO mund të jenë tenderë të hapur, tenderë me pjesëmarrje të kufizuar, tenderë me dy faza, ankande elektronike, kërkesa për kuotime, kërkesa për propozime.

4.7. Shuma e garancisë së ofertës duhet të jetë nga 0,5% deri në 2% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës ose, nëse çmimi fillestar (maksimal) i kontratës nuk i kalon 3 milion rubla gjatë ankandeve, 1% e kontratës fillestare (maksimale). çmimi.

4.8. Dorëzimi i mallit, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve mund të kryhet nga SMP, SONKO si nënkontraktorë, bashkëekzekutues.

4.9. Nëse, si pjesë e prokurimit nga SMP, SONKO, për të përcaktuar furnizuesin (kontraktor, kontraktor), klienti vendos në njoftim një kërkesë për pjesëmarrësit që nuk janë SMP, SONKO, të angazhojnë nënkontraktorë, bashkëekzekutues nga SMP, SONKO në kontratë, nevojat e klientit aplikojnë një qasje të diferencuar për përcaktimin e masës së sigurisë për aplikacionet, pasi që të dy pjesëmarrësit që janë SMP, SONKO dhe pjesëmarrësit që nuk janë mund të marrin pjesë në konkurs.

Për pjesëmarrësit që janë SMP, SONKO, masa e sigurisë për aplikimin në këtë rast caktohet nga 0.5% deri në 2% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës; për pjesëmarrësit që nuk janë SMP, SONKO, masa e sigurimit të ofertës caktohet nga 0.5% deri në 5% të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës.

5. Vërtetim i statusit të NSR, SONKO

5.1. Në aplikimet për pjesëmarrje në blerjet e kryera nga SMP, SONKO, pjesëmarrësit e prokurimit duhet të deklarojnë përkatësinë e tyre në SMP, SONKO.

5.2. Deklarata e përkatësisë në NVM kryhet nga pjesëmarrësi që paraqet një deklaratë përputhshmërie me kërkesat për përcaktimin e statusit të NVM-së, duke treguar numrin mesatar të punonjësve për vitin e kaluar kalendarik (ose për periudhën që ka kaluar që nga data të regjistrimit të tyre shtetëror - për organizatat e krijuara rishtazi ose sipërmarrësit individualë të sapo regjistruar dhe fermat fshatare (fermere) gjatë vitit në të cilin janë regjistruar), shuma e të ardhurave nga shitja e mallrave (punës, shërbimeve) pa tatimin mbi vlerën e shtuar ose vlera kontabël e aktiveve për periudhën kalendarik përkatëse.

5.3. Deklarata e lidhjes me SONPO bëhet nga pjesëmarrësi që paraqet një deklaratë përputhshmërie me kërkesat për përcaktimin e statusit të SONPO-së me tregues të llojit të veprimtarisë së kryer, të parashikuar në nenin 31.1 të ligjit për nënoficerët dhe dokumentet përbërëse. të organizatës.

5.4. Deklaratat e specifikuara në pikat 5.2, 5.3 dorëzohen në një formë të thjeshtë me shkrim, të vërtetuar me nënshkrimin e drejtuesit (personit të autorizuar) dhe vulën e organizatës, si pjesë e aplikimit për pjesëmarrje në prokurim (kur zhvillohet një ankand elektronik - si pjesë e pjesës së dytë të aplikacionit).

Modelet e formularëve të deklaratave janë dhënë në Shtojcën 1 të këtyre udhëzimeve.

5.5. Nëse klienti ose komisioni i prokurimit zbulon një mospërputhje midis informacionit për pjesëmarrësin e prokurimit dhe informacionit të deklaruar për përkatësinë e SMP, SONKO, komisioni i prokurimit është i detyruar të heqë pjesëmarrësin nga pjesëmarrja në përcaktimin e furnizuesit (kontraktor, zbatues), dhe klienti duhet të refuzojë lidhjen e një kontrate me përcaktimin fitues të furnitorit (kontraktorit, zbatuesit) në çdo kohë përpara lidhjes së kontratës.

5.6. Nëse klienti refuzon të lidhë një kontratë me fituesin e përcaktimit të furnizuesit (kontraktorit, zbatuesit), klientit, jo më vonë se një ditë pune pas ditës së vërtetimit të faktit se pjesëmarrësi i prokurimit nuk respekton informacionin e deklaruar për përkatësinë. për SMP, SONKO, harton dhe vendos në sistemin e unifikuar të informacionit një protokoll refuzimi nga lidhja e një kontrate, që përmban informacion për vendin dhe kohën e përgatitjes së saj, për personin me të cilin klienti refuzon të lidhë një kontratë, për faktin që është baza për një refuzim të tillë, si dhe detajet e dokumenteve që konfirmojnë këtë fakt. Protokolli i specifikuar brenda dy ditëve pune nga data e nënshkrimit i dërgohet nga klienti këtij fituesi.

5.7. Heqja e një pjesëmarrësi të prokurimit nga pjesëmarrja në përcaktimin e një furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) në rast se klienti ose komisioni i prokurimit konstaton se pjesëmarrësi i prokurimit nuk është në përputhje me informacionin e deklaruar për përkatësinë e SMP, SONKO, kryhet në në përputhje me normat e Ligjit për sistemin e kontratave.

6. Përfshirja e SMP, SONKO si nënkontraktorë, bashkëekzekutues

6.1. Me rastin e përcaktimit të një furnizuesi (kontraktori, zbatuesi), klienti ka të drejtë të vendosë në njoftimin e prokurimit një kërkesë për një furnizues (kontraktor, zbatues) të ndryshëm nga SMP, SONKO, për të përfshirë nënkontraktorët, bashkëekzekutuesit nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratës.

6.2. Konsumatorët këshillohen në projekt-kontratat për blerjen e produkteve komplekse, punimeve, shërbimeve (për shembull, riparimi, projektimi, instalimi, rregullimi i një rrjeti kompjuterik ose pajisjesh) për të vendosur një kërkesë të detyrueshme për furnitorët (kontraktorët, performuesit) për të përfshirë SMP-të. si nënkontraktorë ose bashkëekzekutues, SONKO për kryerjen e punëve të thjeshta, kryerjen e shërbimeve që nuk kërkojnë kualifikime të veçanta ose burime të veçanta materiale dhe teknike nga nënkontraktori (bashkekzekutuesi).

6.3. Kur vendosen në njoftimin e prokurimit kërkesat e parashikuara në pikën 6.1 për një furnizues (kontraktor, zbatues) të ndryshëm nga SMP, SONKO, klientit i rekomandohet të përfshijë në draft kontrata:

6.3.1. Kushti për tërheqjen e nënkontraktorëve, bashkëekzekutuesve nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratave.

6.3.2. Kushti që furnizuesi (kontraktori, ekzekutuesi) t'i sigurojë klientit kopje të kontratës së punës, marrëveshjes së bashkë-përmbarimit ose dokumenteve të tjera që konfirmojnë pjesëmarrjen e SMP, SONKO në zbatimin e kontratës, si dhe kopje të akteve të punës. të kryera, shërbimet e kryera, aktet e pranimit dhe transferimit të mallrave ose dokumente të tjera që konfirmojnë vëllimet e mallrave, punimeve, shërbimeve të kryera nga SMP, SONKO si nënkontraktorë.

6.3.3. Vëllimi i mallrave, punimeve, shërbimeve që do të furnizohen (kryhen) nga subjektet e NSR-së, SONKO si nënkontraktorë, bashkëekzekutues, i përcaktuar në përqindje të çmimit të kontratës. Vëllimi i specifikuar merret parasysh në vëllimin e blerjeve të bëra nga klientët nga SMP, SONKO dhe përfshihet në raport në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse të 17 Marsit 2015 N 238 "Për procedurën për përgatitja e një raporti mbi vëllimin e blerjeve nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, vendosja e tij në një sistem të unifikuar informacioni dhe ndryshimi i rregulloreve për Komisionin Ndërinstitucional për Përzgjedhjen e Projekteve të Investimeve, Institucionet Ruse të Kreditit dhe Organizatat Financiare Ndërkombëtare për Pjesëmarrje në Programin për Mbështetjen e Projekteve Investuese të Zbatuara në Territorin e Federatës Ruse në bazë të financimit të projekteve.

6.3.4. Parakusht për përgjegjësinë civile të furnitorëve (kontraktorëve, ekzekutuesve) për mospërmbushjen e kushtit për tërheqjen e nënkontraktorëve, bashkëkryerësve nga SMP, SONKO deri në ekzekutimin e kontratave.

6.3.5. Detyrimi i furnizuesit (kontraktori, zbatuesi) për të dhënë informacion për të gjithë bashkëekzekutuesit, nënkontraktorët që kanë lidhur një marrëveshje ose kontrata me një furnizues (kontraktor, zbatues), çmimi i të cilit ose çmimi total është më shumë se dhjetë për qind e çmimit të kontratës, si dhe përgjegjësia për mosdhënien e këtij informacioni në rast se çmimi fillestar (maksimal) i kontratës për prokurimin e mallrave, punës, shërbimeve tejkalon shumën e vendosur nga Qeveria e Federatës Ruse në përputhje me me pjesët 23 dhe 24 të nenit 34 të Ligjit për sistemin e kontratave.

6.4. Kur kërkesat e përcaktuara në pikën 6.1 të këtyre rekomandimeve metodologjike përcaktohen në njoftimin e prokurimit, nënkontraktorët e përfshirë në ekzekutimin e kontratave, bashkëekzekutuesit janë të detyruar të deklarojnë përkatësinë e tyre në SMP, SONKO. Rekomandohet të vendoset kushti për dorëzimin e këtyre deklaratave në marrëveshjen e nënkontratës (bashkëpërmbarimit).

6.5. Kur vendosni, në përputhje me pikën 6.4 në marrëveshjen e nënkontraktorit (bashkëpërmbushjes), kushtet për dhënien e deklaratave të specifikuara në pikat 5.2, 5.3 të këtyre udhëzimeve, seksioni i kontratës që parashikon përgjegjësinë e palëve duhet të përfshijë një klauzolë që përcakton përgjegjësinë e nënkontraktorit (bashkëekzekutuesit) për mosdorëzimin e atyre të specifikuara në pikat 5.2, 5.3 të këtyre udhëzimeve për deklarime.

6.6. Dështimi për t'i ofruar klientit deklaratat e specifikuara në pikat 5.2 dhe 5.3 të këtij udhëzimi mund të konsiderohet si mospërmbushje e kushtit për përfshirjen e nënkontraktorëve, bashkëekzekutuesve nga SMP, SONKO në ekzekutimin e kontratave.

6.7. Në rast të mosplotësimit të kushtit për tërheqjen e nënkontraktorëve, bashkëkontraktorëve nga SMP, SONKO për ekzekutimin e kontratave, kontrata duhet të parashikojë kushtin që furnizuesi të paguajë një gjobë, të përcaktuar në mënyrën e përcaktuar nga RF. Dekret i Qeverisë i datës 25 nëntor 2013 N 1063 "Për miratimin e rregullave për përcaktimin e masës së gjobës së përllogaritur në rast të mospërmbushjes së duhur nga klienti, furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) i detyrimeve të parashikuara në kontratë (me përjashtim të vonesës). në përmbushjen e detyrimeve nga klienti, furnitori (kontraktori, zbatuesi)), dhe shumën e gjobës së caktuar për çdo ditë vonesë në përmbushjen nga furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) i detyrimit, të parashikuar nga kontrata ":

a) 10 për qind të çmimit të kontratës nëse çmimi i kontratës nuk kalon 3 milion rubla;

b) 5 për qind të çmimit të kontratës nëse çmimi i kontratës është nga 3 milion rubla në 50 milion rubla;

c) 1 përqind e çmimit të kontratës nëse çmimi i kontratës është nga 50 milion rubla në 100 milion rubla;

d) 0,5 për qind të çmimit të kontratës nëse çmimi i kontratës tejkalon 100 milion rubla.

6.8. Klienti ka të drejtë të akumulojë një gjobë dhe të paraqesë një kërkesë për ta paguar atë vetëm në bazë të rezultateve të ekzekutimit të kontratës nga furnizuesi (kontraktori, zbatuesi), nëse vërtetohet dhe dokumentohet se furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) nuk ka përmbushur detyrimet e saj sipas kontratës për angazhimin si nënkontraktorë, bashkëekzekutues nga SMP, SONKO.

7. Njohja e identifikimit të pavlefshëm të furnitorëve (kontraktorëve, interpretuesve) pranë SMP, SONKO.

Nëse përcaktimi i furnitorëve (kontraktorëve, ekzekutuesve) shpallet i pavlefshëm gjatë procedurës së përsëritur, klienti ka të drejtë të anulojë kufizimin për pjesëmarrësit e prokurimit në njoftimet e prokurimit, të cilët mund të jenë vetëm SMP, SONKO, dhe të bëjë blerje në baza të përgjithshme. .

Në të njëjtën kohë, blerjet e tilla të bëra në baza të përgjithshme nuk merren parasysh në vëllimin e blerjeve të bëra nga klientët nga SMP, SONKO.

Për të reduktuar numrin e përkufizimeve të dështuara të furnitorëve (kontraktorë, interpretues), rekomandohet kryerja e punës informative me furnitorët e mundshëm (kontraktorët, interpretuesit) duke dërguar ftesa për të marrë pjesë në tenderë.

8. Formimi i raporteve për volumin e blerjeve nga SMP, SONKO

8.1. Në fund të vitit, klienti është i detyruar të hartojë një raport për volumin e blerjeve nga SMP, SONKO dhe, brenda datës 1 prill të vitit pas vitit raportues, ta vendosë një raport të tillë në një sistem të unifikuar informacioni.

8.2. Në një raport të tillë, klienti përfshin informacione për kontratat e lidhura me SMP, SONKO, si dhe informacione për përcaktimin e dështuar të furnitorëve (kontraktorëve, performuesve) me pjesëmarrjen e SMP, SONKO.

8.3. Forma dhe rregullat për përgatitjen e një raporti mbi vëllimin e blerjeve nga SME, SONKO, vendosjen e tij në një sistem të unifikuar informacioni u miratuan me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 17 Marsit 2015 N 238 "Për procedurën për përgatitjen e një raporti mbi vëllimin e blerjeve nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, vendosjen e tij në një sistem të unifikuar informacioni dhe ndryshimin e Rregullores për Komisionin Ndërinstitucional për Përzgjedhjen e Projekteve të Investimeve, Institucionet Ruse të Kreditit dhe Organizatat Financiare Ndërkombëtare për Pjesëmarrja në Programin për Mbështetjen e Projekteve Investuese të Zbatuara në Territorin e Federatës Ruse mbi bazën e financimit të projekteve. Raporti formohet nga klientët shtetërorë (komunal) ose institucionet buxhetore në lidhje me blerjet e kryera në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 15 të Ligjit për sistemin e kontratave.

Raporti duhet të tregojë: totalin e blerjeve vjetore të klientit, shumën e sigurimit financiar për pagesën e kontratave dhe numrat unik të regjistrave të regjistrit të kontratave.

Dokumenti nënshkruhet me nënshkrimin elektronik të zyrtarit të autorizuar të klientit dhe postohet në sistemin e unifikuar të informacionit brenda periudhës kohore të përcaktuar nga Pjesa 4 e Artit. 30 të Ligjit për Sistemin e Kontratës.

9. Përgjegjësia për shkeljen e legjislacionit të Federatës Ruse dhe akteve të tjera rregullatore ligjore mbi sistemin kontraktor në fushën e prokurimit

9.1. Në përputhje me nenin 107 të Ligjit për Sistemin e Kontratës, personat fajtorë për shkelje të legjislacionit të Federatës Ruse dhe akteve të tjera normative ligjore në sistemin kontraktor në fushën e prokurimit mbajnë përgjegjësi disiplinore, civile, administrative dhe penale në përputhje me legjislacioni i Federatës Ruse.

9.2. Normat e Pjesës 11 të nenit 7.30 përcaktojnë përgjegjësinë administrative në rastin e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për të përmbushur nevojat shtetërore dhe komunale nga NVM-të, SONKO në një shumë më të vogël se shuma e parashikuar nga legjislacioni i Federatës Ruse për sistemi kontraktor në fushën e prokurimit, dhe kërkon vendosjen e një gjobe administrative për personat zyrtarë në shumën prej pesëdhjetë mijë rubla.

9.3. Sipas pikës 2 të Shënimeve të nenit 7.30 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, koha e kryerjes së kundërvajtjes administrative të parashikuar në Pjesën 11 të nenit 7.30 është data e përfundimit të vitit kalendarik.

10. Dispozitat përfundimtare

10.1. Në vitin 2015, klienti ka të drejtë të mos vendosë kërkesën për të zbatuar kontratën në njoftimin e prokurimit dhe (ose) projekt-kontratën në rast të tenderëve, ankandeve elektronike, kërkesave për propozime në të cilat vetëm SMP, SONKO janë pjesëmarrës të prokurimit. , në përputhje me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 06.03.2015 N 199 "Për rastet dhe kushtet në të cilat në vitin 2015 klienti ka të drejtë të mos vendosë kërkesën për zbatimin e kontratës në njoftimin e prokurimit dhe (ose) projekt-kontratën”.

10.2. Në vitin 2015, lejohet të ndryshojë, me marrëveshje të palëve, afati i ekzekutimit të kontratës dhe (ose) çmimi i kontratës dhe (ose) çmimi i një njësie mallrash, pune, shërbimesh, dhe (ose) sasinë e mallrave, fushëveprimin e punës, shërbimet e përcaktuara me kontrata (përfshirë kontratat qeveritare, kontratat komunale, kontratat e ligjit civil të institucioneve buxhetore për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevojat e klientëve, e lidhur përpara datës së hyrjes në fuqi të këtij Ligji Federal), periudha e ekzekutimit të të cilit përfundon në vitin 2015, në mënyrën e përcaktuar me Dekretin e Qeverisë së Federatës Ruse, datë 03/06/2015 N 198 "Për miratimin e Rregullat për ndryshime me marrëveshje të palëve në afatin e kontratës, dhe (ose) çmimin e kontratës, dhe (ose) çmimin për njësi të mallrave, punës, shërbimeve dhe (ose) numrin e mallrave, qëllimin e punë, shërbime të parashikuara nga kontrata që do të përfundojnë në vitin 2015”. Në të njëjtën kohë, çmimi i kontratës duhet të jetë jo më shumë se 5 milion rubla nëse kontrata është lidhur për të përmbushur nevojat e një entiteti përbërës të Federatës Ruse, nevojat komunale bazuar në rezultatet e tenderëve, ankandeve elektronike, kërkesave për propozime, në të cilat vetëm bizneset e vogla mund të marrin pjesë në prokurim, organizata jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria.

Shtojca 1. DEKLARATA<1>pajtueshmëria e pjesëmarrësit në prokurim me kërkesat e përcaktuara nga neni 4 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2007 N 209-FZ "Për zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme në Federatën Ruse".

DEKLARATA<1>pajtueshmëria e pjesëmarrësit në prokurim me kërkesat e përcaktuara nga neni 4 i Ligjit Federal të 24 korrikut 2007 N 209-FZ "Për zhvillimin e bizneseve të vogla dhe të mesme në Federatën Ruse".

(me ndryshimet pasuese)

____________________________________________
(emri i pjesëmarrësit në procedurën e prokurimit)

konfirmon se i përket bizneseve të vogla dhe

plotëson kërkesat e përcaktuara nga dispozitat e nenit 4 të Federatës Federale

sipërmarrja në Federatën Ruse "(me ndryshimet e mëvonshme).

pozicioni (nënshkrimi) (emri i plotë)

________________

<1>Ky formular i deklaratës pasqyron kushtet ligjore për klasifikimin e pjesëmarrësit në prokurim si një subjekt biznesi të vogël, dispozita nga pjesëmarrësi i prokurimit si pjesë e aplikimit për një deklaratë të hartuar në një formë tjetër nuk mund të jetë arsyeja për refuzimin e kërkesës së pjesëmarrësit nga komisionet e prokurimit.

DEKLARATA<1>pajtueshmëria e pjesëmarrësit në prokurim me kërkesat e përcaktuara me nenin 2 të Ligjit Federal të 12 janarit 1996 N 7-FZ "Për organizatat jo-tregtare".

(me ndryshimet pasuese)

________________________________________
(emri i pjesëmarrësit të prokurimit)

konfirmon se i përket organizatës jofitimprurëse të orientuar nga shoqëria

organizatat dhe plotëson kërkesat e përcaktuara nga neni 2 i Federatës

ndryshimet e mëvonshme), pasi ajo kryen formën e mëposhtme

aktivitetet:

___________________________________________________________________________
(lloji i veprimtarisë dhe përkatësia
klauzola e dokumentit përbërës)

_____________________________ ________________ (_______________________)
pozicioni (nënshkrimi) (emri i plotë)

________________

<1>Ky formular i deklaratës pasqyron kushtet ligjore për klasifikimin e pjesëmarrësit të prokurimit si organizata jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, dispozita nga pjesëmarrësi i prokurimit si pjesë e aplikimit për një deklaratë të hartuar në një formë tjetër nuk mund të jetë arsyeja e refuzimit të pjesëmarrësit. aplikimi nga komisionet e prokurimit.

Në vitin 2018, klientët ende duhet të ndajnë një përqindje të caktuar të blerjeve për bizneset e vogla nën 44-FZ. Organizatat me një numër të vogël punonjësish dhe marzhe fitimi nën një kufi të caktuar hyjnë në këtë kategori. Se kush është subjekt i biznesit të vogël nën 44-FZ, thuhet në Ligjin Federal të 24.07.2007 Nr. 209-FZ.

Çfarë është një ent biznesi i vogël nën 44-FZ

Konsideroni se kush është një ent biznesi i vogël nën 44-FZ. Kriteret e referimit në SKR në 2018 nuk kanë ndryshuar. Një mikro-ndërmarrje është një organizatë me deri në 15 punonjës dhe të ardhura vjetore prej jo më shumë se 120 milion rubla.

Firmat e vogla përfshijnë kompani që punësojnë zyrtarisht deri në 100 njerëz, dhe të ardhurat vjetore janë deri në 800 milion rubla. Ndërmarrjet e mesme janë ato me 101 deri në 250 punonjës dhe një qarkullim jo më shumë se 2 miliardë rubla. Në të tre rastet, pjesa e pjesëmarrjes së shtetit nuk duhet të kalojë 25%, personat juridikë të huaj - jo më shumë se 49%, pjesa e personave juridikë që nuk janë biznese të vogla dhe të mesme - jo më shumë se 49%.

Aplikim për pjesëmarrje në prokurim nga bizneset e vogla 44-FZ

Sipas 44-FZ, bizneset e vogla marrin disa preferenca në prokurim. Megjithatë, ata mund t'i përdorin ato dhe të marrin pjesë në procedurat për NVM-të vetëm me një kusht: aplikimit t'i bashkëngjitet një deklaratë. Tregoni në të:

• Emri i Kompanise;
• kategoria së cilës i përket - biznesi i vogël ose i mesëm;
• adresa ligjore;
• OGRN.

Pastaj futni treguesit në tabelë. Në veçanti, tregoni pjesën totale të shtetit në kapitalin e autorizuar të kompanisë, numrin e punonjësve dhe të ardhurat për vitin e kaluar.

Dokumentacioni për blerjen nga SMP sipas 44-FZ dhe kontratën

Ne ekzaminuam se kush i përket NSR-së në 2018. Përkundër faktit se kërkesa për një pjesë të detyrueshme të blerjeve nga bizneset e vogla nën 44-FZ u shfaq shumë kohë më parë, klientët vazhdojnë të hutohen. Për shembull, kërkoni që pjesëmarrësi t'i përkasë ose një biznesi të vogël ose OJF-ve të orientuara nga shoqëria, dhe kompanitë që bëjnë pjesë në të dyja kategoritë dhe e raportojnë këtë në deklaratë nuk duhet të lejohen të bëjnë ofertë. Kjo është një shkelje, e konfirmuar nga praktika administrative, për shembull, me vendimin e Zyrës së Shërbimit Federal Antimonopol në Moskë në çështjen Nr. 2-57-1428 / 77-18, datë 06.02.2018.

Përfitimet kur blini nga bizneset e vogla 44-FZ

Bizneset e vogla nën 44-FZ marrin disa preferenca në prokurim. Për shembull, nëse vendoset një sanksion për shkeljen e kushteve të kontratës, gjoba në përgjithësi mund të arrijë 10% të çmimit të kontratës nëse është më pak se 3 milion rubla dhe 5% nëse kostoja është në intervalin 3-50. milionë për një çmim të kontratës deri në 3 milionë, masa e gjobës do të jetë 3% e vlerës së kontratës, nëse është brenda 3-10 milionë - 2%, 10-20 milionë - 1%.

Gjithashtu, për NSR-në janë vendosur tarifa më të ulëta për punën në katet e tregtimit. Për kujtim, në vitin 2018 u bë me pagesë. Paratë për pjesëmarrje në procedura merren vetëm nga fituesit. Nëse për pjesëmarrësit e zakonshëm kjo është 1% e çmimit të kontratës, por jo më shumë se 5 mijë rubla, atëherë për NSR shiriti i sipërm është 2 mijë rubla.

Si të dallohen, vendosen dhe kombinohen përfitimet për SMP, AIS, OI dhe importet

Nga artikulli do të mësoni:

✔ Cilat janë avantazhet për pjesëmarrësit e NSR ose SONO;
✔ Tre gabime kryesore të blerjeve të përziera në një shembull të drejtpërdrejtë;
✔ Në cilat raste përcaktohen avantazhet për mallrat e UIS dhe OI;
✔ Kur përfitimet nuk mund të kombinohen në një blerje:

Nga artikulli

Vëllimi i blerjeve të detyrueshme nga bizneset e vogla 44-FZ

Ne kemi dhënë një përkufizim për bizneset e vogla në përputhje me 44-FZ dhe kemi rishikuar kriteret për caktimin e tyre në këtë kategori. Më tej, le të kalojmë në përqindjen e blerjeve nga bizneset e vogla nën 44-FZ. Kjo është 15% e vëllimit të përgjithshëm vjetor. Për të përmbushur këtë normë, klientët përdorin dy rrugë:

• të kryejë blerje vetëm midis bizneseve të vogla;
• të vendosë në dokumentacionin e prokurimit kërkesën për tërheqjen e nënkontraktorëve nga numri i SME-ve.

Ju mund të kryeni çdo procedurë:

• konkurse - letra elektronike, të hapura dhe të mbyllura, me pjesëmarrje të kufizuar, me dy faza;
• ankande elektronike;
• kërkesa për kuotime dhe propozime në çdo formë.

NMCK në ankande vetëm midis SMP dhe SONKO nuk duhet të kalojë 20 milion rubla. Nëse 15% e blerjeve midis SMP dhe SONKO nuk mblidhen, menaxheri i kontratës do të gjobitet me 50,000 rubla.

Konsideroni llogaritjen e vëllimit të blerjeve të detyrueshme nga bizneset e vogla 44-FZ. Vëllimi vjetor kuptohet si shuma e parave e miratuar për vitin financiar për të plotësuar nevojat e klientëve të qeverisë. Më herët, Ministria e Financave ka sqaruar se ka marrë parasysh kontratat e lidhura në vitet e kaluara, por pagesa për të cilat bëhet këtë vit, si dhe ato të lidhura dhe të paguara në vitin aktual.

Gjatë llogaritjes së vëllimit mesatar vjetor të blerjeve, sa më poshtë nuk merren parasysh:

• për të siguruar aftësinë mbrojtëse të Federatës Ruse;
• për dhënien e kredive;
• nga një furnizues i vetëm;
• në fushën e përdorimit të energjisë atomike;
• procedurat e mbyllura.

Në fund të vitit, klienti duhet të publikojë në EIS një raport mbi blerjet nga bizneset e vogla dhe organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria.

Më shumë përgjigje për pyetjet rreth prokurimit do të gjeni në numrin e ri të revistës "Rendi shtetëror në pyetje dhe përgjigje"

Është analizuar praktika e zbatimit të ligjit për mbështetjen e bizneseve të vogla dhe organizatave jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria në kuadër të sistemit të kontratave në vitet 2015-2016.

Artikulli zbulon çështjet praktike të zbatimit të kërkesave të Ligjit Federal të 05.04.2013 Nr. 44-FZ për sa i përket justifikimit të çmimit fillestar (maksimal) të kontratës, çmimit të një kontrate të lidhur me furnizuesin e vetëm (kontraktor, zbatues) kur bëni blerje për nevoja shtetërore dhe komunale.

Efremov S.V. Buletini i Akademisë Ruse të Shkencave të Natyrës. 2014.Vëllimi 2.S. 86-89.

Artikulli shqyrton çështjet e mbështetjes për zhvillimin e sektorit jofitimprurës nga qeveria federale duke ofruar subvencione për subjektet përbërëse të Federatës Ruse për zbatimin e programeve rajonale për të mbështetur organizatat jofitimprurëse. Për herë të parë bëhet një analizë se sa realiste është “oferta” e llojeve të ndryshme të mbështetjes për organizatat jofitimprurëse në nivel rajonal dhe hulumtohet varësia e kësaj “ofere” nga faktorët kyç të zhvillimit rajonal. .

Teksti shkollor përmban rekomandime praktike për justifikimin e çmimit fillestar (maksimal) të kontratës, çmimin e një kontrate të lidhur me një furnizues të vetëm (kontraktor, zbatues) kur bëni blerje brenda kornizës së sistemit të kontratës në prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve për plotësojnë nevojat shtetërore dhe komunale.

Botimi i dytë, i rishikuar dhe i zgjeruar

Prosyanyuk D.V., Eferina T.V., Lizunova V.O. Shërbimet sociale. 2014. Nr 2. S. 15-25.

Artikulli shtron pyetjen e gatishmërisë së sektorit joshtetëror të ekonomisë (organizatat jofitimprurëse dhe tregtare për të zgjeruar aktivitetet në tregun e shërbimeve sociale. Problemet me të cilat përballen pjesëmarrësit në procesin e shkombëtarizimit të shërbimeve sociale dhe masat për janë paraqitur përmirësimi i mjedisit institucional.

Teksti shkollor përmban rekomandime praktike për formimin e procedurës për vlerësimin dhe krahasimin e ofertave, propozimet përfundimtare të pjesëmarrësve të prokurimit kur bëjnë blerje brenda kornizës së sistemit të kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave shtetërore dhe komunale.

Efremov S.V., A. E. Shadrin, Ladygin V. V. et al. Në librin: Materiale analitike të Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse. Konferenca VI All-Ruse "Ndërveprimi ndërsektorial në sferën sociale" 9-10 dhjetor 2013. M .: Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse, 2013. S. 195-220.

Në përputhje me Ligjin Federal të 12 janarit 1996 Nr. 7-FZ "Për organizatat jo-tregtare", si dhe në përputhje me udhëzimin e Qeverisë së Federatës Ruse Nr. OG-P44-47pr, datë 19 shkurt, 2013, Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë monitoron çdo vit efektivitetin e ofrimit të:

Subvencione për buxhetet e subjekteve përbërëse të Federatës Ruse për zbatimin e programeve rajonale të mbështetjes për organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria;

Subvencionet për organizatat jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria për zbatimin e programeve për të ofruar informacion, këshillim dhe mbështetje metodologjike për aktivitetet e organizatave të tjera jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria, për të lehtësuar rekrutimin e tyre të punës vullnetare, si dhe për të identifikuar, përgjithësuar dhe shpërndarë praktikat më të mira në zbatimin e projekteve të organizatave jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria.

Artikulli paraqet rezultatet e monitorimit të efektivitetit të dhënies së subvencioneve nga buxheti federal për mbështetjen e organizatave jofitimprurëse të orientuara nga shoqëria për periudhën 2011-2013.

Koleksioni përmban abstraktet e raporteve të konferencës vjetore shkencore-praktike të mbajtur nga fakulteti juridik i Universitetit Kombëtar të Kërkimeve Shtetërore të Permit. Artikulli shqyrton problemet aktuale të teorisë së shtetit dhe të së drejtës, kushtetuese, civile, biznesore, të punës, penale, të drejtës financiare dhe një sërë degësh të tjera.

Publikimi është i dedikuar për punëtorët shkencorë dhe praktikë.

Pjesa 1. Volgograd: Shtëpia Botuese Shkencore e Volgogradit, 2010.

Koleksioni përfshin artikuj nga pjesëmarrësit e konferencës shkencore-praktike ndërkombëtare "Ekonomia dhe Menaxhimi: Problemet dhe Perspektivat e Zhvillimit", mbajtur në 15-16 nëntor 2010 në Volgograd në bazë të Qendrës Rajonale për Kërkime Sociale-Ekonomike dhe Politike. "Ndihma Publike". Artikujt i kushtohen çështjeve aktuale të teorisë dhe praktikës ekonomike, të menaxhimit, të studiuara nga shkencëtarë nga vende të ndryshme - pjesëmarrës në konferencë.

Anisimova A. I., Muradyan P. A., Vernikov A. V. Seria e letrave të punës SSRN. Rrjeti i Kërkimeve të Shkencave Sociale, 2011. Nr. 1919817.

Ky artikull empirik lidhet me teorinë e konkurrencës dhe teorinë e tregjeve të industrisë. Ai shqyrton marrëdhëniet ndërmjet strukturës së industrisë dhe konkurrencës në nivel lokal dhe jo në nivel kombëtar. Ne përdorëm të dhëna të nivelit mikro për bankat në dy rajone të Rusisë, Bashkiria dhe Tatarstani, për të llogaritur vlerat e indeksit Herfindahl-Hirschman dhe indeksit Lerner dhe për të vlerësuar modelin Panzar-Ross. Kjo e fundit bëhet në dy mënyra: përmes ekuacionit të çmimit të përdorur gjerësisht, i cili merr parasysh efektin e madhësisë së bankës, dhe më pas përmes ekuacionit pa marrë parasysh madhësinë e bankës, siç propozohet nga Biker dhe bashkëpunëtorët e tij. -autorët në vitin 2009. Rezulton se konkurrenca monopolistike dominon në të dy tregjet rajonale.ndonëse hipoteza e monopolit nuk hidhet poshtë as për Tatarstanin. Ekzistenca e bankave të mëdha lokale nuk çon domosdoshmërisht në një konkurrencë më të madhe në këtë treg rajonal dhe përdorimi i modeleve jostrukturore për matjen e konkurrencës sugjeron që konkurrenca midis bankave në Bashkiria është më e fortë se në Tatarstan. Duke lëvizur më tej nga analiza agregate, ne llogaritëm indekset Lerner për dy segmente produktesh të tregut bankar të Tatarstanit dhe zbuluam se tregu i huadhënies me pakicë është shumë më konkurrues se tregu i huadhënies së korporatave. Bankat lokale kanë më shumë fuqi tregu në kreditimin e korporatave, ndërsa degët lokale të bankave federale kanë më shumë fuqi tregu në huadhënien e korporatave.

P. V. Trunin, Drobyshevsky S.M., Evdokimova T.V.M .: Shtëpia Botuese Delo, RANEPA, 2012.

Qëllimi i punës është të krahasojë regjimet e politikës monetare nga pikëpamja e cenueshmërisë së ekonomive të vendeve që i përdorin ato në kriza. Puna përbëhet nga dy pjesë. Pjesa e parë përmban një përmbledhje të literaturës, e cila paraqet rezultatet e studimeve që shqyrtojnë ekonomitë e prirura nga kriza duke përdorur regjime të tilla të politikës monetare si shënjestrimi i kursit të këmbimit, shënjestrimi klasik dhe i modifikuar i inflacionit. Ai gjithashtu ofron një vlerësim të efektivitetit të akumulimit të rezervave valutore si një mjet për parandalimin ose zbutjen e krizave. Pjesa e dytë e punës - empirike - përshkruan metodologjinë dhe rezultatet e krahasimit të aftësive adaptive të ekonomive, të marra në bazë të një analize të dinamikës së treguesve kryesorë makroekonomikë në periudhat para krizës dhe pas krizës në vendet e grupuara sipas regjimet e politikës monetare. Gjithashtu, vlerësimet e cenueshmërisë së ekonomive ndaj krizave janë paraqitur në bazë të llogaritjes së frekuencave të krizave në regjime të ndryshme.

Komiteti i Bazelit për Mbikëqyrjen Bankare ka iniciuar një diskutim mbi praktikat më të mira për shmangien e marrjes së rrezikut të tepruar nga drejtuesit e bankave. Ky artikull propozon një qasje teorike të lojës që përshkruan procesin e vendimmarrjes së një menaxheri banke që zgjedh nivelet e rrezikut dhe përpjekjes. Nëse niveli i rrezikut ndikon në përhapjen e vlerave të fitimit të ardhshëm, atëherë sasia e përpjekjes ndikon në gjasat e një rezultati pozitiv. Megjithëse përpjekja nuk është e dukshme për aksionerët e bankës, niveli i rrezikut është i kontrollueshëm dhe mund të matet me tregues të tillë si mjaftueshmëria e kapitalit ose niveli i levës financiare. Menaxheri supozohet të jetë neutral ndaj rrezikut; merret parasysh rezultati binar i lojës me fitim ose humbje. Duke u nisur nga një pasqyrë e skemës së kontratës, e cila përfshin një komponent fiks dhe të ndryshueshëm të shpërblimit, tregohet se duke diferencuar pjesën e ndryshueshme të shpërblimit, mundësitë për të stimuluar adoptimin e rreziqeve më të ulëta. Më konkretisht, pjesa e ndryshueshme e shpërblimit (pjesa e fitimit të bankës) kur merr rrezik të ulët duhet të jetë më e lartë në raport me variacionin më të madh të rezultateve të vërejtura kur merr rrezik të lartë, në mënyrë që të inkurajojë menaxherin të zgjedhë një nivel më të ulët të rrezik në vend të një të lartë.

Në këtë punim, është zhvilluar një model bazë që lejon të parashikohet reagimi i mundshëm i institucioneve financiare ndaj masave më të rrepta rregullatore të paraqitura nga Komiteti i Bazelit për Mbikëqyrjen Bankare (BCBS) në lidhje me bankat globale të rëndësishme sistematike (GSSB). Konteksti i studimit është formuar nga dokumenti BCBS i vitit 2011, i cili përcakton kërkesa më të larta kapitali për bankat me rëndësi sistemike globale. Ne analizojmë ndërveprimin e bankave në kuadrin e një tregu oligopolistik, ku kërkesa është e kufizuar dhe bankat janë subjekt i kërkesave shtesë për kapital të vendosura nga rregullatori. Dallojmë koston e shpallur të financimit, e cila përcakton madhësinë e kredive të lëshuara dhe normën e interesit në treg; dhe koston e vërtetë të financimit, e cila ndikon drejtpërdrejt në marzhet e fitimit. Konkludojmë se në kuadrin e ndërveprimit dy-periudhor, të dyja bankat do të deklarojnë koston më të lartë të financimit, e cila do të çojë në një ulje të madhësisë së kredive të lëshuara (që është në përputhje me objektivin e rregullatorit), por me kosto të një kosto më të lartë të huamarrjes në treg. Nëse loja përsëritet, atëherë të dyja bankat zgjedhin një masë kredie më të vogël se në periudhën e fundit kur u deklarua kostoja më e ulët e financimit. Vini re se gjetjet janë në përputhje me rezultatet e analizës së Departamentit të Politikës Monetare dhe Ekonomisë të BCBS.

Artikulli analizon aspektet praktike të metodave të ndryshme për zbatimin e rregullit të transferimit të votave, përkatësisht, metodën Gregory, duke përfshirë metodën Gregory, metodën Gregory gjithëpërfshirëse të peshuar.