Format juridike të organizimit të tregut të mallrave. Metodat dhe masat për rregullimin e tregut të mallrave. Llojet e tregjeve të mallrave
Sipas Art. 71 i Kushtetutës së Federatës Ruse, krijimi i bazave ligjore të tregut të vetëm bie nën juridiksionin e Federatës Ruse. Kjo do të thotë se aktet ligjore rregullatore për çështjet që lidhen me bazën ligjore për formimin e një tregu të mallrave mund të vendosen nga organet përkatëse federale.
Kushtetuta e Federatës Ruse nuk përcakton drejtpërdrejt një listë të kompetencave në fushën e tregtisë që i caktohen nivelit rajonal. Sidoqoftë, një analizë e dispozitave të marrëveshjeve federale për përcaktimin e juridiksionit dhe kompetencave midis organeve qeveritare të Federatës Ruse dhe subjekteve përbërëse të Federatës Ruse na lejon të pohojmë se çështjet që lidhen me tregtinë janë nën juridiksionin e përbashkët të Federatës Ruse dhe subjektet përbërëse të Federatës Ruse.
Subjektet e Federatës Ruse, brenda kufijve të kompetencave të tyre dhe në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse:
zbatimin e politikës shtetërore në fushën e tregtisë së brendshme, tregut të konsumit dhe shërbimeve;
miraton akte rregullatore ligjore që rregullojnë zbatimin e veprimtarive tregtare në territorin e entitetit përkatës përbërës të Federatës Ruse;
rregullojnë tregun rajonal të mallrave të konsumit;
zhvillimi i programeve racionale të zhvillimit të tregtisë;
të ndërmarrë masa për zbatimin, sigurimin dhe mbrojtjen e të drejtave të konsumatorëve;
kryejnë funksione të tjera të nevojshme për plotësimin e nevojave të popullsisë për mallra dhe shërbime.
Kompetencat e organeve të qeverisjes vendore përfshijnë:
krijimi i kushteve të nevojshme për rritjen e aktivitetit sipërmarrës në tregti;
ofrimi i mbështetjes për organizatat tregtare që përcaktojnë situatën në tregun vendor;
vendosja racionale e objekteve të shitjes me pakicë në territorin e komunës;
vendosjen e rregullave për organizimin e shërbimeve tregtare.
Burimet e së drejtës tregtare janë rregulloret që rregullojnë marrëdhëniet në lidhje me organizimin dhe zbatimin e veprimtarive tregtare.
Burimet e së drejtës tregtare mund të renditen në sekuencën vijuese.
Kushtetuta e Federatës Ruse. Ligji themelor i vendit përcakton dispozitat e bazës ekonomike të shtetit:
sipas Artit. 8 i Kushtetutës së Federatës Ruse në Federatën Ruse garanton unitetin e hapësirës ekonomike, lëvizjen e lirë të mallrave, shërbimeve dhe burimeve financiare, mbështetjen për konkurrencën, lirinë e veprimtarisë ekonomike dhe forma private, shtetërore, komunale dhe të tjera. pronat njihen dhe mbrohen në mënyrë të barabartë;
sipas Pjesës 1 të Artit. 74 i Kushtetutës së Federatës Ruse në territorin e Federatës Ruse nuk lejohet vendosja e kufijve doganorë, tarifave, tarifave dhe çdo pengesë tjetër për lëvizjen e lirë të mallrave, shërbimeve dhe burimeve financiare;
Art. 34 i Kushtetutës së Federatës Ruse thotë se të gjithë kanë të drejtë të përdorin lirisht aftësitë dhe pronën e tyre për sipërmarrje dhe aktivitete të tjera ekonomike që nuk ndalohen me ligj;
Art. 71 i Kushtetutës së Federatës Ruse parashikon që juridiksioni i Federatës Ruse, në veçanti, është krijimi i bazave ligjore të tregut të vetëm, politikës së çmimeve, si dhe legjislacionit civil.
Normat e së drejtës ndërkombëtare. Në përputhje me Pjesën 4 të Artit. 15 i Kushtetutës së Federatës Ruse, parimet e njohura përgjithësisht, normat e së drejtës ndërkombëtare dhe traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse janë një pjesë integrale e sistemit të saj juridik. Nëse një traktat ndërkombëtar parashikon rregulla të ndryshme nga ato të parashikuara me ligj, atëherë zbatohen rregullat e traktatit ndërkombëtar.
Parimet e njohura përgjithësisht të së drejtës ndërkombëtare kuptohen si norma themelore imperative të së drejtës ndërkombëtare, të pranuara dhe të njohura nga bashkësia ndërkombëtare e shteteve në tërësi, devijimi nga i cili është i papranueshëm. Parimet përgjithësisht të njohura të së drejtës ndërkombëtare përfshijnë në veçanti parimin e respektimit universal të të drejtave të njeriut, parimin e përmbushjes me ndërgjegje të detyrimeve ndërkombëtare etj.
Një normë e pranuar përgjithësisht e së drejtës ndërkombëtare është një rregull sjelljeje e pranuar dhe e njohur nga bashkësia ndërkombëtare e shteteve në tërësi si ligjërisht e detyrueshme. Përmbajtja e këtyre parimeve dhe normave të së drejtës ndërkombëtare mund të zbulohet, në veçanti, në dokumentet e Kombeve të Bashkuara dhe agjencive të saj të specializuara.
Sipas Art. 2 i Ligjit Federal të 15 korrikut 1995 "Për traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse" një traktat ndërkombëtar është një marrëveshje ndërkombëtare e lidhur nga Federata Ruse me një shtet (ose shtete) të huaja, një organizatë ndërkombëtare ose një ent tjetër që ka të drejtë për të lidhur traktate ndërkombëtare, me shkrim dhe të rregulluara nga e drejta ndërkombëtare, pavarësisht nëse një marrëveshje e tillë është e përfshirë në një dokument ose në disa dokumente të lidhura, si dhe pavarësisht nga emri i saj specifik.
Traktatet ndërkombëtare të Federatës Ruse mund të përfundojnë:
shtetet e huaja, organizatat ndërkombëtare në emër të Federatës Ruse (traktatet ndërshtetërore);
në emër të Qeverisë së Federatës Ruse (marrëveshjet ndërqeveritare);
në emër të autoriteteve ekzekutive federale (marrëveshjet ndërinstitucionale).
Dispozitat e traktateve ndërkombëtare të publikuara zyrtarisht të Federatës Ruse, të cilat nuk kërkojnë botim për zbatimin e akteve të brendshme, zbatohen drejtpërdrejt në Federatën Ruse. Për zbatimin e dispozitave të tjera të traktateve ndërkombëtare të Federatës Ruse, miratohen akte ligjore përkatëse.
Aktualisht, Rusia është palë e shumë traktateve ndërkombëtare. Ndër to janë:
Konventa e OKB-së mbi kontratat për shitjen ndërkombëtare të mallrave, e lidhur në Vjenë më 11 prill 1980;
Marrëveshja e datës 20 mars 1992 “Për kushtet e përgjithshme të furnizimit të mallrave ndërmjet organizatave të shteteve anëtare të Komonuelthit të Shteteve të Pavarura”, etj.
Duhet të theksohet veçmas se në Planin e Veprimit të Qeverisë së Federatës Ruse në fushën e politikës sociale dhe modernizimit të ekonomisë për vitet 2000-2001, miratuar me urdhër të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 26 korrik 2000, u vendos detyra për të sjellë legjislacionin kombëtar të Federatës Ruse në përputhje me kërkesat e Organizatës Botërore të Tregtisë (OBT). Plani parashikonte miratimin e një pakete të tërë ligjesh për të sjellë legjislacionin rus në përputhje me kërkesat e OBT-së. Në zbatim të kërkesave të OBT-së, tashmë është miratuar Ligji Federal i 27 dhjetorit 2002 "Për rregullimin teknik", i cili ka ndryshuar sistemin e kërkesave për mallrat (shih skedën 4).
Ligjet e Federatës Ruse. Dokumenti bazë që përcakton bazën ligjore për tregtinë është Kodi Civil i Federatës Ruse. Sipas Art. 2 Kodi Civil i legjislacionit civil të Federatës Ruse:
përcakton statusin juridik të pjesëmarrësve në transaksionet civile;
përcakton arsyet për shfaqjen dhe procedurën për ushtrimin e të drejtave pronësore dhe të drejtave të tjera pronësore, të drejtat për rezultatet e veprimtarisë intelektuale dhe mjetet ekuivalente të individualizimit (të drejtat intelektuale);
rregullon detyrimet kontraktuale dhe të tjera, si dhe marrëdhëniet e tjera pasurore dhe personale jopasurore të bazuara në barazinë, autonominë e vullnetit dhe pavarësinë pasurore të pjesëmarrësve.
Kodi Civil i Federatës Ruse rregullon marrëdhëniet midis personave të angazhuar në aktivitete biznesi ose me pjesëmarrjen e tyre, përcakton parimet ligjore të funksionimit të një ekonomie tregu: paprekshmëria e pronës, liria e kontratës, papranueshmëria e ndërhyrjes nga kushdo dhe në punët private, barazia. të formave të ndryshme të pronësisë etj.
Aktet rregullatore ligjore që rregullojnë aktivitetet e transportit luajnë një rol të madh në qarkullimin tregtar:
Kodi i Transportit Ujor të Brendshëm;
Kodi i Ajrit;
Kodi i Transportit Tregtar;
Karta e transportit hekurudhor të Federatës Ruse.
Ligjet e rëndësishme në fushën e së drejtës tregtare janë:
Ligji i Federatës Ruse i 20 shkurtit 1992 "Për shkëmbimet e mallrave dhe tregtimin e këmbimit";
Ligji i Federatës Ruse i 7 korrikut 1993 "Për Dhomat e Tregtisë dhe Industrisë në Federatën Ruse";
Ligji Federal i 27 dhjetorit 2002 "Për rregullimin teknik";
Ligji Federal i 8 dhjetorit 2003 "Për bazat e rregullimit shtetëror të veprimtarive të tregtisë së jashtme";
Ligji Federal "Për Mbrojtjen e Konkurrencës" i 26 korrikut 2006, etj.
Aktet nënligjore të Federatës Ruse. Këto përfshijnë dekretet e Presidentit të Federatës Ruse, dekretet e Qeverisë së Federatës Ruse, aktet e ministrive, departamenteve dhe organeve të tjera ekzekutive federale të Federatës Ruse të pajisura me të drejtën për të nxjerrë akte ligjore normative, për shembull:
Dekreti i Presidentit të Federatës Ruse i datës 29 janar 1992 Nr. 65 “Për lirinë e tregtisë”, miratuar me qëllim zhvillimin e tregut të konsumit dhe stimulimin e konkurrencës;
Dekret i Presidentit të Federatës Ruse, datë 22 shkurt 1992 Nr. 179 "Për llojet e produkteve (punëve, shërbimeve) dhe mbetjeve të prodhimit, shitja e lirë e të cilave është e ndaluar";
Dekret i Qeverisë nr.1013, datë 13.08.1997 “Për miratimin e listës së mallrave objekt certifikimi dhe listës së punëve dhe shërbimeve që janë objekt i certifikimit të detyrueshëm” etj.
Doganat e biznesit (doganat tregtare). Zakoni i biznesit është një rregull sjelljeje që është krijuar dhe përdorur gjerësisht në çdo fushë të veprimtarisë së biznesit, e paparashikuar me ligj, pavarësisht nëse është regjistruar në ndonjë dokument (neni 5 i Kodit Civil të Federatës Ruse). . Një rregull sjelljeje i konsideruar si zakon duhet të jetë i qëndrueshëm dhe përgjithësisht i njohur në fushën përkatëse të veprimtarisë së biznesit. Sipas formës së shprehjes, ajo mund të jetë me gojë ose me shkrim, e regjistruar në një dokument.
Konventa e Kombeve të Bashkuara të 1980-ës mbi Kontratat për Shitjen Ndërkombëtare të Mallrave parashikon që palët janë të detyruara nga çdo zakon me të cilin kanë rënë dakord dhe praktikë që kanë vendosur në marrëdhëniet e tyre të ndërsjella.
Doganat ekzistuese në vende të ndryshme në disa raste janë të kodifikuara dhe të unifikuara nga organizata ndërkombëtare dhe organizata publike autoritare, për shembull, OKB-ja, Dhoma Ndërkombëtare e Tregtisë. Një shembull janë rregullat ndërkombëtare për interpretimin e termave tregtarë “INCOTERMS” të zhvilluara nga Dhoma Ndërkombëtare e Tregtisë, qëllimi i të cilave është të sqarojë kushtet më të përdorura të ofrimit në tregtinë e jashtme. Botimi i fundit i INCOTERMS 2000 është aktualisht në fuqi. Rregullat INCOTERMS 2000 zbatohen me kusht që palët në kontratë t'i referohen asaj.
Konceptet themelore
Asortimenti i mallrave është një grup mallrash të kombinuara sipas një ose një grupi karakteristikash. Ankandi është një metodë e shitjes së mallrave në një ankand publik për blerësin që ofron çmimin më të lartë Tregtimi në bursë është një ankand i organizuar i kryer nga një bursë. Bursa është një organizator tregtar që ka licencë shkëmbimi. Shkëmbim mund të jetë vetëm shoqëria aksionare. Transaksioni i këmbimit është një kontratë (marrëveshje) e regjistruar nga një bursë, e lidhur nga pjesëmarrësit e tregtimit të këmbimit në lidhje me një mall këmbimi gjatë tregtimit të këmbimit. markë (markë) markë; marka (nga marka angleze "markë" e mallrave) parimi i menaxhimit (menaxhimi i markës), i cili konsiston në ndarjen e markave individuale (markat tregtare, markat tregtare, markat e shërbimit) në objekte të pavarura marketingu. Një ndërmjetës është një ndërmjetës shkëmbimi i cili hyn në transaksione këmbimi në emër të një klienti dhe me shpenzimet e tij, në emër të një klienti dhe me shpenzimet e tij, ose në emër të tij në kurriz të një klienti. Veprimtaria e brokerimit është kryerja e transaksioneve të këmbimit nga një ndërmjetës në emër të klientit dhe me shpenzimet e tij, për llogari të klientit dhe me shpenzimet e tij, ose në emër të tij në kurriz të klientit. Rrjetet horizontale të shitjeve (marketing) janë një sistem i organizatave të ndërvarura të krijuara posaçërisht për të organizuar shitjet dhe për të shitur drejtpërdrejt mallra. Një tregtar është një ndërmjetës shkëmbimi i cili hyn në transaksione këmbimi në emër të tij dhe me shpenzimet e tij me qëllim të rishitjes së mëvonshme në bursë për të marrë të ardhura (fitim). Veprimtaria e tregtarit - ekzekutimi i transaksioneve të këmbimit nga një tregtar në emër të tij dhe me shpenzimet e tij me qëllim të rishitjes së mëvonshme në bursë. Distributori është një organizatë me shumicë që shet mallra të blera në bazë të një kontrate me një prodhues specifik në një bazë afatgjatë. Aplikimi është një ofertë dhe (ose) pranim i një oferte për të lidhur një ose më shumë kontrata në një ankand të organizuar. Prodhuesi është një organizatë, pavarësisht nga forma e saj e pronësisë, si dhe një sipërmarrës individual, që prodhon mallra për shitje për konsumatorët. Infrastruktura e tregut është një grup organizatash që sigurojnë aktivitetet normale të pjesëmarrësve në qarkullimin e mallrave. Klasifikimi i tregjeve të mallrave është një grup kriteresh që përcaktojnë llojet e tregjeve të mallrave. Një ndërmjetës kleringu është një pjesëmarrës kleringu i cili është palë në marrëveshjet e lidhura në bazë të urdhrave të paraqitura jo në interes të tij nga një person tjetër që merr pjesë në tregtimin e organizuar. Situata në tregun e mallrave është një situatë e përkohshme ekonomike, e karakterizuar nga një grup karakteristikash që shprehin gjendjen e tregut të mallrave në një moment të caktuar kohor. Marketingu është një sistem i menaxhimit të biznesit i bazuar në një analizë gjithëpërfshirëse të tregut, duke përfshirë studimin dhe parashikimin e kërkesës, çmimeve, reklamave etj., dhe me qëllim minimizimin e rrezikut. Një krijues tregu është një pjesëmarrës tregtimi i cili, në bazë të një marrëveshjeje, njëra nga palët në të cilën është organizatori i tregtisë, merr përsipër detyrimet për të ruajtur çmimet, kërkesën, ofertën dhe (ose) vëllimin e tregtimit në instrumente financiare, valutë të huaj dhe ( ose) mallrat sipas kushteve të përcaktuara nga një marrëveshje e tillë. Operatori i shpërndarjes së mallrave është një organizatë që kryen, kontrollon dhe regjistron dërgesat e mallrave për detyrimet e pranuara në klering, dhe ka marrë akreditimin për të kryer këto funksione, përveç nëse përcaktohet ndryshe nga Ligji Federal për Aktivitetet e Kliringut dhe Kliringut. Tregtia me shumicë është pjesë përbërëse e tregtisë së brendshme; faza fillestare e qarkullimit të mallrave, lëvizja e tyre nga prodhuesit në shitës me pakicë. Objektet e blerjes dhe shitjes janë ngarkesa të mëdha mallrash. Format kryesore të tregtisë me shumicë janë panairet, bursat, ankandet, etj. Tregu i shumicës është një hallkë kyçe në organizimin e biznesit tregtar, duke siguruar marrëdhënien midis prodhimit dhe konsumit. Organizatori i tregtisë është një person që ofron shërbime për kryerjen e tregtisë së organizuar në tregjet e mallrave dhe (ose) financiare në bazë të një licence këmbimi ose një licence të sistemit tregtar (Klauzola 6, neni 2 i Ligjit Federal të 21 nëntorit 2011 Nr. 325-FZ "Për tregtinë e organizuar"). Tregtia e organizuar është tregtia e kryer në baza të rregullta sipas rregullave të përcaktuara që parashikojnë procedurën e pranimit të personave për të marrë pjesë në tregti për të lidhur kontrata për blerjen dhe shitjen e mallrave, letrave me vlerë, valutës së huaj, marrëveshjet e riblerjes dhe kontratat që janë instrumente financiare derivative. (Klauzola 7 e Art. 9 e Ligjit Federal "Për Tregtinë e Organizuar"). Marrëdhëniet me publikun (PR) janë një lloj aktiviteti që synon krijimin e një opinioni të favorshëm publik për kompaninë. Blerësit janë persona juridikë dhe (ose) individë që përdorin, blejnë, porosisin ose synojnë të blejnë ose porosisin mallra dhe shërbime. Një ndërmjetës në tregti është një person (firmë ose organizatë) që qëndron midis prodhuesit dhe konsumatorit dhe lehtëson qarkullimin e tyre tregtar; në jurisprudencë, një person që ndihmon shitësin dhe (ose) blerësin në lidhjen dhe ekzekutimin e kontratave. Konsumatorët e reklamave janë persona të cilëve u tërhiqet vëmendja ndaj objektit të reklamimit nga reklamimi. Tregu i konsumit është tregu i ushqimit, mallrave me rëndësi shoqërore dhe ilaçeve. Dokumenti i rregullave të kleringut (dokumentet) i miratuar nga organizata e kleringut dhe që përmban (përmban) kushtet e marrëveshjes për ofrimin e shërbimeve të kleringut dhe kërkesat për pjesëmarrësit e kleringut. Shitja e mallrave (punës, shërbimeve), transferimi në bazë të paguar (përfshirë shkëmbimin e mallrave, punës, shërbimeve) të pronësisë së mallrave, rezultatet e punës së kryer nga një person për një person tjetër, ofrimi i shërbimeve me një tarifë nga një person për një person tjetër Informacion reklamues i shpërndarë në çfarëdo mënyre, në çdo formë dhe duke përdorur çdo mjet, drejtuar një numri të pacaktuar njerëzish dhe që synon tërheqjen e vëmendjes ndaj objektit të reklamimit, krijimin ose ruajtjen e interesit për të dhe promovimin e tij në treg. Reklamuesi është një prodhues ose shitës i mallrave ose një person tjetër që ka përcaktuar objektin e reklamimit dhe (ose) përmbajtjen e reklamës. Një prodhues reklamash është një person i cili plotësisht ose pjesërisht e shndërron informacionin në një formë të gatshme për shpërndarje në formën e reklamës. Shpërndarësi i reklamave është një person që shpërndan reklama në çfarëdo mënyre, në çdo formë dhe duke përdorur çdo mjet. Organizatat e tregtisë me pakicë janë organizata tregtare që shesin mallra tek konsumatori fundor (shitja me pakicë). Tregu është një grup i marrëdhënieve socio-ekonomike midis shitësve dhe blerësve; sfera e shkëmbimeve të mundshme përmes së cilës kryhet shitja e mallrave dhe njohja përfundimtare e karakterit social të punës që përmbahet në to; një mekanizëm (institucion) që bashkon blerësit (subjektet e kërkesës) dhe shitësit (furnizuesit) të mallrave dhe shërbimeve individuale Ekonomia e tregut një sistem i lirive ekonomike që vepron brenda kornizës strikte të ligjit, pasi liria pa ligj mund të çojë në kaos dhe dhunë. , dhe ligji pa liri është i mbushur me shtete tirani Shitja e mallrave është një sistem masash për shitjen e mallrave. Kërkesa është sasia e mallrave dhe shërbimeve që mund të shiten në një periudhë të caktuar në treg në nivelin ekzistues të çmimeve; një nevojë specifike e mbështetur nga fuqia blerëse. Struktura e tregut të mallrave është një grup lidhjesh të bashkuara nga marrëdhëniet kontraktuale dhe ekonomike që marrin pjesë në promovimin e mallrave nga prodhuesit te konsumatorët. Mallrat janë objekt i të drejtave civile (përfshirë punën, shërbimet, përfshirë shërbimet financiare), të destinuara për shitje, këmbim ose futje tjetër në qarkullim, sende që nuk janë tërhequr nga qarkullimi (përveç letrave me vlerë, valutës së huaj) të një lloji të caktuar dhe cilësisë, të çdo gjendje fizike, të pranuar në tregti të organizuar. Qarkullimi i mallrave është një grup veprimesh të ndërlidhura të blerjes dhe shitjes së një mase mallrash të krijuara në fusha të ndryshme të veprimtarisë ekonomike. Qarkullimi i mallrave është vëllimi i shitjeve të mallrave dhe ofrimit të shërbimeve në terma monetarë për një periudhë të caktuar kohore. Tregu i mallrave është sfera e qarkullimit të mallrave (përfshirë mallrat e prodhimit të huaj) që nuk mund të zëvendësohen me një produkt tjetër, ose mallra të këmbyeshëm, brenda kufijve të të cilëve (përfshirë edhe ato gjeografike), bazuar në fizibilitetin ose përshtatshmërinë ekonomike, teknike ose të tjera. blerësi mund të blejë mallrat, dhe një mundësi ose fizibilitet i tillë mungon jashtë tij. Prodhues - prodhues i mallrave. Ofertimi është një formë e tregtisë në të cilën blerësi shpall konkurs për shitës me karakteristika të caktuara teknike dhe ekonomike. Ofertimi kryhet në formën e një ankandi ose konkursi. Sistemi i tregtimit është një organizator tregtar i cili ka një licencë të sistemit tregtar. Dhomat e Tregtisë dhe Industrisë në Federatën Ruse janë organizata joqeveritare jofitimprurëse që bashkojnë ndërmarrjet ruse dhe sipërmarrësit rusë për t'u ofruar atyre lloje të ndryshme shërbimesh (informacion, këshillim, arbitrazh, etj.), si dhe për të përfaqësuar dhe mbrojtur interesat e tyre kolektive brenda dhe jashtë vendit. Rrjeti i tregtisë dhe shpërndarjes: aparate tregtare të brendshme dhe rrjet i jashtëm i ndërmarrjeve ndërmjetëse tregtare përmes të cilave shiten produktet. Agjencitë tregtare janë një lloj i veçantë ndërmjetësuesish që kërkojnë blerës, negociojnë me ta dhe informojnë shitësit për mjedisin e biznesit të tregut. Shtëpitë tregtare janë ndërmarrje tregtare të larmishme të integruara në sferën e prodhimit, atë financiar dhe të ekonomisë së jashtme. Rrjetet tregtare janë një grup ndërmarrjesh tregtare të vendosura brenda një territori të caktuar ose nën menaxhim të përbashkët. Një agjent shitjesh është një person që shet mallrat e një ose më shumë ndërmarrjeve sipas një kontrate, që operojnë në tregje shumë konkurruese. Një pjesëmarrës tregtimi është një person që lejohet të marrë pjesë në tregtimin e organizuar. Çmimi është shprehja monetare e vlerës së një produkti. Pala qendrore është një person juridik që është një nga palët në marrëveshjet e lidhura, detyrimet e të cilit përfshihen në grupin e kleringut, i cili ka licencë nga një organizatë krediti jobankare për të kryer operacione bankare, si dhe një licencë për të kryer aktivitete kleringu dhe ka marrë statusin e palës qendrore në përputhje me Ligjin Federal të datës 7 shkurt 2011 Nr. 7-FZ "Për aktivitetet e kliringut, kleringut dhe palës qendrore". Tregu i drejtë vjetor. Periodikisht, zakonisht çdo vit, ankandet organizohen në një vend të caktuar.
Tregu i mallrave dhe sipërmarrësi
Duket e arsyeshme të pohohet se kategoritë e përgjithshme të ekonomisë së tregut të dhëna më sipër duhet të studiohen dhe të mësohen si pjesë e një kursi në të drejtën e biznesit si më të afërt me të në një sërë disiplinash juridike që studiojnë marrëdhëniet e tregut. Kodi Civil i Federatës Ruse nuk përmban praktikisht asnjë referencë për tregun, dhe kjo është mjaft e kuptueshme, pasi Kodi vepron kryesisht me kategorinë e marrëdhënieve pronësore. Në të drejtën e biznesit, objekt i rregullimit ligjor është aktiviteti sipërmarrës që synon gjenerimin sistematik të fitimit, i cili mund të kryhet vetëm në një ekonomi tregu. Prandaj, e drejta e biznesit është një komponent integral i sistemit juridik rus, ashtu si tregu është një komponent integral i një ekonomie tregu.
Tregu shërben si rregullatori kryesor i ekonomisë. Vështirësitë e ekonomisë vendase shpjegohen me faktin se vendi ka ende vetëm një pamje të tregut, formën e tij imituese. Ndërkohë, siç vëren B.I Puginsky, "e drejta civile nuk përcakton thelbin e tregut, nuk tregon drejtimet dhe metodat e zhvillimit të tij. Natyrisht, ky problem ka të bëjë me lëndën e shkencës së së drejtës tregtare dhe me sferën e rregullimit të legjislacionit tregtar." Ne jemi plotësisht dakord me shkencëtarin e respektuar, duhet vetëm të bëjmë dallimin midis tregut dhe tregtisë. Tregu është një ekonomi e veçantë Kategoria, dhe tregtia është një degë e ekonomisë Lënda e shkencës së së drejtës tregtare është tregtia si një lloj aktiviteti sipërmarrës.
Në legjislacionin e biznesit, kategoritë e tregut gjenden mjaft shpesh, për shembull në dispozitat e Ligjit për tregun e letrave me vlerë (nenet 1-7, etj.), Kodin Tatimor të Federatës Ruse (nenet 40, 188, 214"), Ligji për rregullimin e monedhës Ligji për investimet e huaja në Federatën Ruse (neni 18) dhe shumë të tjerë.
Koncepti i "tregut të produktit", si dhe konceptet e disa llojeve të tjera të tregjeve, ka fituar rëndësi juridike dhe përdoret gjerësisht në rregullore. Ato u futën në legjislacionin rus me miratimin e Ligjit të RSFSR "Për konkurrencën dhe kufizimin e aktiviteteve monopolistike në tregjet e produkteve" dhe disa ligjeve të tjera.
Ligji për Mbrojtjen e Konkurrencës e përcakton tregun e mallrave si sferën e qarkullimit të mallrave (përfshirë mallrat e prodhimit të huaj) që nuk mund të zëvendësohen me një produkt tjetër, ose mallra të këmbyeshëm, brenda kufijve të të cilëve (përfshirë edhe atë gjeografik) bazuar në kushtet ekonomike, teknike. ose ndonjë mundësi ose përshtatshmëri tjetër, blerësi mund të blejë mallrat, dhe kjo mundësi ose përshtatshmëri nuk ekziston jashtë kufijve të tij (klauzola 4 e nenit 4).
Botëkuptimi fetar ka një ndikim të rëndësishëm në natyrën dhe përmbajtjen e marrëdhënieve midis subjekteve të marrëdhënieve të tregut. Në këtë drejtim, një shembull i qartë janë materialet e kongreseve të katedrales së Këshillit Popullor Botëror Rus (WRIS - një organizatë publike ndërkombëtare e themeluar në maj 1993 nën kujdesin e Kishës Ortodokse Ruse me qëllim të konsolidimit të popullit rus). Për shembull, në Kongresin e VII të Katedrales u diskutua tema "Besimi dhe puna: Traditat shpirtërore dhe kulturore dhe e ardhmja ekonomike e Rusisë"; më XI - "Pasuria dhe varfëria: Sfidat historike të Rusisë".
Në një ekonomi tregu, prodhimi i mallrave, një sipërmarrës vepron si prodhues mallrash. Rezultatet e aktiviteteve prodhuese dhe ekonomike të saj janë mallrat, kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve
Një mall është objekti më i rëndësishëm i një ekonomie tregu - një produkt i punës që plotëson një ose një tjetër nevojë shoqërore, të fituar përmes blerjes dhe shitjes ose shkëmbimit. Ka dy veti: 1) kënaq nevojat e njerëzve (vlera e përdorimit); 2) këmbimi (proporcionet në të cilat një produkt këmbehet me një tjetër është vlera e tij e këmbimit).
Sipërmarrësi udhëhiqet nga këto karakteristika cilësore të produktit kur kryen aktivitetet e tij prodhuese dhe ekonomike, kur kryen kërkime marketingu, analizon situatën e tregut dhe sjelljen e produktit në treg.
Marketingu në aktivitetet e një sipërmarrësi-prodhuesi dhe mbështetja e tij ligjore
Sot për marketing nuk flasin vetëm tregtarë, menaxherë, ekonomistë, sociologë, përfaqësues të sociologjisë dhe psikologjisë inxhinierike, shkencave kompjuterike, degëve teknike të dijes, por edhe specialistë të tjerë në fushën e ekonomisë së tregut. Mund të mirëpritet vetëm qasja e avokatëve në kërkimin e tyre shkencor ndaj aspekteve juridike të këtij fenomeni unik të një ekonomie tregu.
Instituti Britanik i Marketingut e përkufizon atë si një funksion të menaxhimit të firmës që konsiston në organizimin dhe menaxhimin e të gjithë gamës së aktiviteteve të biznesit që lidhen me identifikimin e fuqisë blerëse të konsumatorit në mënyrë që të sigurohet që firma të marrë fitimet e saj të synuara ose të arrijë qëllime të tjera.
Në një ndërmarrje moderne, marketingu nuk është në fund, por në fillim të ciklit të riprodhimit dhe ka një ndikim në analizën ekonomike, planifikimin, dizajnimin e asortimentit, procesin e prodhimit, si dhe shpërndarjen, shitjet e produkteve dhe ofrimin e pas- shërbimet e shitjes
Marketingu është të punojë me tregun për të kryer shkëmbime, kërkime dhe parashikime të zhvillimit të tregut, qëllimi i të cilit është të kënaqë nevojat dhe kërkesat njerëzore, pra të arrijë kënaqësinë e konsumatorit. Kushdo që dëshiron të shesë me sukses dhe efektivisht duhet të gjejë klientët, të identifikojë nevojat e tyre, të dizajnojë produkte të përshtatshme, t'i tregtojë, t'i ruajë, t'i transportojë, të negociojë çmimet, etj. “Për IBM, marketingu ka qenë gjithmonë një burim gëzimi dhe krenarie. Është mjeti me të cilin dorëzohen mallrat dhe mjetet me të cilat IBM shpall veten në pjesën tjetër të botës: çfarë beson, çfarë shpreson, çfarë synon të bëjë dhe çfarë synon të arrijë.”
Kompania e shpall veten në pjesën tjetër të botës kryesisht përmes produkteve të saj, të cilat kanë marka tregtare, marka shërbimi dhe markën e tyre. Kjo është arsyeja pse një drejtim i tillë i marketingut si markimi është zhvilluar në Rusi. Thelbi i markës qëndron në zbatimin e aktiviteteve të marketingut me një markë të caktuar, markë shërbimi, kur marka bëhet markë dhe "shitet veten" falë reputacionit të favorshëm të markës të krijuar nga tregtarët midis konsumatorëve, dhe në përputhje me rrethanat, kostot e mëvonshme për shitjen. e mallrave të prodhuar janë reduktuar ndjeshëm.
Biznesmenët dhe specialistët e suksesshëm të marketingut flasin gjithashtu për marketingun si një lloj "filozofie biznesi", "filozofi e kryerjes së operacioneve të biznesit" dhe jo vetëm si hallka më e rëndësishme në sistemin e menaxhimit të prodhimit dhe shitjes Derisa fryma dhe idetë e tij të përshkojnë të gjithë një kompani nuk depërtohet në çdo qelizë, duke filluar nga nivelet më të larta të menaxhimit, marketingu nuk do të bëhet kurrë efektiv.
Botuar nga Federata Evropiane e Shoqatave të Konsulentëve Ekonomik dhe Menaxhimit (FEACO), drejtoria-indeksi zyrtar i marketingut klasifikon 14 lloje shërbimesh, duke përfshirë kërkimin dhe parashikimin socio-ekonomik, reklamimin dhe promovimin e shitjeve, imazhin e korporatës dhe marrëdhëniet me publikun, etj.
P. Drucker beson se qëllimi kryesor i marketingut është arritja e një pozicioni të tillë tregu të kompanisë në të cilën përpjekjet për të shitur produkte, mallra (shërbime) janë të panevojshme. “Qëllimi i tij është të njohë dhe kuptojë klientin aq mirë sa që produkti ose shërbimi t'i përshtatet këtij të fundit dhe të shesë vetë.” Është e qartë se komponenti kryesor i marketingut është aktiviteti për të siguruar disponueshmërinë e mallrave dhe shërbimeve të duhura. për audiencën e duhur, në vendin e duhur, në kohën e duhur, me çmimin e duhur, me komunikimet e duhura dhe promovimet e shitjeve.
E gjithë kjo ka për qëllim krijimin e kërkesës së konsumatorit për mallrat e kompanisë, pasi nëse mallrat e kompanisë nuk janë të kërkuara në treg, nuk mund të arrihen qëllime biznesi.
Pa bërë fitim, çdo biznes humb kuptimin e tij origjinal. “Në fakt, faktori vendimtar në përcaktimin e vlerës së një inovacioni nuk është origjinaliteti i tij, as përmbajtja e tij shkencore, apo edhe origjinaliteti i zgjidhjes, por vetëm suksesi në treg në një ekonomi tregu nuk mund të ketë një produkt ose shërbimi, apo mallra tjetër, që nuk njihet nga tregu Dhe sipërmarrësit në fund shesin produktin e tyre dhe nxjerrin fitim, si bazë për veprimtarinë e tyre të mëtejshme sipërmarrëse, pra, një praktikë.
Roli i ligjit në kryerjen e aktiviteteve të marketingut është përdorimi i mjeteve të tilla ligjore që do të kontribuonin në arritjen e qëllimeve sipërmarrëse të ndërmarrjes. Këto janë para së gjithash mjete ligjore që sigurojnë cilësi të lartë të produktit, mbrojtjen dhe pastërtinë e patentës dhe licencimit të tij, mbrojtjen prioritare të interesave të konsumatorëve etj.
Rëndësi të veçantë kanë dispozitat e rregulloreve që sigurojnë procesin e promovimit të një produkti në treg, shitjen e tij dhe shërbimin pas shitjes. Këtu rolin kryesor e luan kontrata si një mjet ekonomik dhe juridik që rregullon marrëdhëniet ndërmjet subjekteve të një ekonomie tregu.
Ligji konsolidon dhe rregullon një fushë të rëndësishme të marrëdhënieve në lidhje me aktivitetet e tregut: statusin ligjor të subjekteve të tregut (sipërmarrës-prodhues, ndërmjetës, konsumatorë), rregullat e sjelljes në treg, përgjegjësinë për shkeljen e tyre. Kjo është veçanërisht e rëndësishme për një sipërmarrës, pasi tregje të ndryshme kanë "rregulla loje" të ndryshme. Mbështetja ligjore për marketing përfshin të paktën:
- konsolidimi ligjor i marketingut si një element i domosdoshëm i veprimtarisë së ndërmarrjes në një ekonomi tregu;
- përcaktimin e statusit juridik të shërbimit të marketingut (marketer) në ndërmarrje;
- kushtet ligjërisht të detyrueshme për ndërmarrjen për të kryer aktivitete të marketingut;
- pasqyrimi i kërkesave të marketingut në kontratat e lidhura me klientët (treguesit e planit të marketingut duhet të pasqyrohen ose fiksohen në kontrata specifike);
- rregullimi ligjor i marrëdhënieve për ofrimin e shërbimeve të marketingut.
Konsolidimi ligjor i marketingut si një parim i veprimtarisë së ndërmarrjes në një ekonomi tregu mund të sigurohet duke përfshirë në statutin e ndërmarrjes rregulla të përgjithshme në lidhje me marketingun, duke përfshirë përparësinë e tij në përcaktimin e detyrave që lindin midis departamenteve dhe shërbimeve. Me ndihmën e këtyre standardeve sigurohet edhe zbatimi i programeve të marketingut të zhvilluara në ndërmarrje.
Meqenëse ndërmarrja organizon në mënyrë të pavarur aktivitetet e saj, duke përfshirë përcaktimin e pavarur të strukturës së organeve drejtuese dhe planifikimin e pavarur të prodhimit dhe shitjeve, duhet të pranohet se çështjet e organizimit të marketingut në ndërmarrje rregullohen me akte ligjore lokale të vetë ndërmarrjes.
Në rregulloret për shërbimin e marketingut, së bashku me qëllimet dhe objektivat, duhet të identifikohen çështjet e veprimtarisë, të cilat përfshijnë p.sh.: 1) zhvillimin e programeve të marketingut për mallrat e prodhuara; 2) hulumtimi i tregut; 3) zhvillimi i llojeve të reja të produkteve dhe markave tregtare; 4) përcaktimin e çmimeve për produktet; 5) ofrimin e shërbimeve reklamuese dhe teknike për konsumatorët; 6) organizimi i shitjeve; 7) transporti i mallrave; 8) logjistika komerciale; 9) menaxhimi i përgjithshëm i aktiviteteve të marketingut etj.
Rregullimi ligjor i marrëdhënieve për ofrimin e shërbimeve të marketingut ndërmjetës kryhet nëpërmjet kontratave për ofrimin e shërbimeve të marketingut. Gjatë përgatitjes së tekstit të një marrëveshjeje marketingu, përpjekjet duhet të përqendrohen jo në kërkimin në Kodin Civil të Federatës Ruse për një model kontraktual që mund të "lidhet" me kërkimin e marketingut, por në zhvillimin e një detyrimi specifik kontraktual, duke formuar kushte kontraktuale që do të rregullonte në detaje të gjitha aspektet e marrëdhënieve ndërmjet palëve.
Një pjesë integrale e marketingut është reklamimi. Ligjvënësi dhe pas tij shumë studiues e konsiderojnë reklamën si informacion për një objekt që plotëson katër kritere të formuluara ligjërisht: 1) reklama është informacion i përhapur për objektin e reklamës; 2) reklamimi është i destinuar për një numër të pacaktuar njerëzish; 3) reklamimi ka për qëllim tërheqjen e vëmendjes ndaj objektit të reklamimit, krijimin ose ruajtjen e interesit për të; 4) reklamimi ka për qëllim promovimin e objektit të reklamuar në treg.
Ligji për reklamat përjashton reklamat politike nga objekti i tij; materiale referimi, informacioni dhe analitike; informacion, zbulimi ose shpërndarja ose komunikimi i konsumatorit është i detyrueshëm në përputhje me ligjin federal; shenja dhe tregues që nuk përmbajnë informacione të natyrës reklamuese"; reklama të personave fizikë ose juridikë që nuk kanë lidhje me aktivitetet e biznesit; elementet e paketimit të produktit; treguesi i një produkti të inkorporuar organikisht në vepra të shkencës, letërsisë dhe artit, etj. (Art 2 të Ligjit për Reklamën).
Reklamimi dhe ofertat e tjera drejtuar një numri të pacaktuar personash konsiderohen si ftesa për të bërë oferta, përveç nëse shprehimisht ndryshe në ofertë (klauzola 1 e nenit 437 të Kodit Civil të Federatës Ruse). Nëse vetë propozimi tregon të gjitha kushtet thelbësore të kontratës dhe vullneti i personit që bën propozimin për të lidhur një kontratë në kushtet e specifikuara me këdo që përgjigjet dallohet nga propozimi, atëherë një propozim i tillë njihet si ofertë publike ( klauzola 2 e nenit 437 të Kodit Civil të Federatës Ruse), e vlefshme për dy muaj nga data e shpërndarjes së shpalljes, me kusht që të mos specifikohet asnjë periudhë tjetër në të (neni 11 i Ligjit për Reklamimin).
Në varësi të pajtueshmërisë së reklamave me kërkesat e detyrueshme, reklamimi ndahet në ligjor dhe të paligjshëm. Reklamimi i padrejtë tradicionalisht përfshin reklama të padrejta, jo të besueshme, joetike dhe të fshehura. Në literaturë, ka pasur propozime për identifikimin e llamës joestetike reklamuese si një specie më vete.
Baza e legjislacionit për reklamat është ligji për reklamat. Ai përcakton qëllimet, shtrirjen dhe përbërjen e legjislacionit të reklamave, përmban aparatin konceptual përkatës, formulon kërkesa të përgjithshme dhe të veçanta për përmbajtjen dhe procedurën e shpërndarjes së reklamave, përcakton bazën për vetërregullimin e tregut të reklamave dhe kontrollin shtetëror mbi respektimin e reklamave. legjislacioni.
Marrëdhëniet që lindin në procesin e prodhimit dhe shpërndarjes së reklamave rregullohen jo vetëm nga Ligji i Reklamimit, por edhe nga ligje dhe rregullore të tjera federale.
Kur karakterizohet legjislacioni që rregullon aktivitetet e reklamimit, duhet të përmendet si shembull i një traktati ndërkombëtar Marrëveshja për Bashkëpunimin e Shteteve Anëtare të CIS në Sferën e Rregullimit të Veprimtarive Reklamuese të vitit 2003. Ndër dokumentet që nuk kanë natyrë rregullatore, ajo është e nevojshme të theksohet Kodi Ndërkombëtar i Aktiviteteve Reklamuese, botimi i parë i të cilit u miratua nga Dhoma Ndërkombëtare e Tregtisë në vitin 1937. Në vitin 1997, Këshilli i Reklamimit Publik Rus miratoi një Kod Doganash dhe Rregullash për Qarkullimin e Biznesit të Reklamimit mbi Territori i Federatës Ruse. Shoqata e Agjencive të Komunikimit të Rusisë miratoi Kodin Rus të Reklamimit në 2002.
Forma më e rëndësishme e rregullimit ligjor të marrëdhënieve reklamuese ndërmjet subjekteve të barabarta është një marrëveshje. Dallohen këto lloje kryesore specifike të kontratave të lidhura në tregun e reklamave: 1) kontrata për krijimin e një vepre reklamuese dhe prodhimin e materialeve reklamuese (kryerja e punës reklamuese); 2) një marrëveshje për ofrimin e shërbimeve të shpërndarjes së reklamave (ofrimi i shërbimeve reklamuese); 3) një marrëveshje për ofrimin e shërbimeve reklamuese ndërmjetëse (si rregull, në praktikë lidhet në formën e një marrëveshje agjencie, më rrallë - një marrëveshje komisioni, madje më rrallë - një detyrë), e cila mund të synohet si në sigurimin e prodhimit dhe vendosjes së materialeve reklamuese nga palët e treta; 4) një marrëveshje për një fushatë reklamuese është një marrëveshje e përzier, sipas së cilës reklamuesi merr përsipër të prodhojë dhe vendosë reklama në kuadrin e një fushate të vetme reklamuese, dhe reklamuesi merr përsipër të pranojë dhe të paguajë për punën e kryer dhe shërbimet e ofruara.
Kontrolli shtetëror mbi pajtueshmërinë me legjislacionin e reklamave kryhet nga FAS Rusia (departamentet e saj territoriale), duke përfshirë: 1) parandalon, identifikon dhe shtyp shkeljet e legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat nga individë ose persona juridikë; 2) fillon dhe shqyrton çështje për shkak të shkeljes së legjislacionit të Federatës Ruse për reklamat.
Për më tepër, FAS Rusia, brenda kompetencës së saj, mbron konkurrencën, përfshirë në tregun e reklamave, duke shtypur veprimet e paligjshme monopoliste (neni 22 i Ligjit për Mbrojtjen e Konkurrencës).
Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse përmban një numër artikujsh që përshkruajnë elementët e kundërvajtjeve administrative në fushën e reklamimit dhe vendosjen e sanksioneve.
Marrëdhëniet me publikun janë një aktivitet që synon organizimin e një opinioni publik pozitiv për një kompani, sigurimin e një publiciteti të favorshëm për të si një organizatë me përgjegjësi të lartë qytetare, si dhe kundërinformacioneve dhe thashethemeve të pafavorshme.
Fusha e kërkimit të së drejtës tregtare lidhet drejtpërdrejt me tregun e mallrave. Tregu i mallrave mund të shihet në një kuptim të gjerë dhe të ngushtë.
Në një kuptim të gjerë, ky është një sistem i subjekteve ekonomike dhe marrëdhënieve të tyre, qëllimi i të cilit është të sigurojë qarkullimin e mallrave të konsumit përfundimtar dhe prodhimit. Në një kuptim të ngushtë, ai është një treg për mallra individuale ose grupe produktesh që janë të ngjashëm në karakteristikat e prodhimit ose të konsumatorit dhe janë një element i tregut të brendshëm për mallra dhe shërbime.
Tregu rus i mallrave ka një strukturë të përshtatshme, e cila ende nuk është formuar dhe organizuar plotësisht. Kjo strukturë përfshin një sërë lidhjesh të caktuara, detyra e të cilave është të promovojnë mallrat nga prodhuesi te konsumatori.
Të gjitha këto hallka kanë një formë të caktuar organizative dhe juridike (partneritetet dhe shoqëritë e biznesit, kooperativat prodhuese, ndërmarrjet shtetërore dhe komunale), janë organizata tregtare, domethënë qëllimi i tyre kryesor është fitimi.
Një grup i veçantë pjesëmarrësish në tregtinë me shumicë janë organizatorët e tregtisë me shumicë, të cilët vetë nuk merren me veprimtari tregtare, por krijojnë kushte për operacione tregtare të pjesëmarrësve të tjerë në qarkullimin tregtar.
Bursa e mallrave është një treg me shumicë që funksionon rregullisht për mallra, qëllimi kryesor i të cilit është të kryejë tregti të lirë për blerjen dhe shitjen e mallrave me çmimet e tregut të përcaktuara nga oferta dhe kërkesa. Bursa e mallrave është forma më e zhvilluar e tregut me shumicë të mallrave të përcaktuara nga karakteristikat gjenerike (metal, lëndë druri, qymyr, drith).
Statusi juridik i bursave të mallrave në Federatën Ruse përcaktohet me Ligjin e 20 shkurtit 1992 "Për shkëmbimet e mallrave dhe tregtimin e këmbimit".
Me bursë mallrash, ligji nënkupton një organizatë me të drejtat e një personi juridik që formon një treg me shumicë duke organizuar dhe rregulluar tregtimin e bursës, që kryhet në formën e tregtimit të hapur publik, të mbajtur në një vend të paracaktuar dhe në një kohë të caktuar sipas sipas rregullave të përcaktuara prej tij.
Bursa ka të drejtë të kryejë veprimtari që lidhen drejtpërdrejt me organizimin dhe rregullimin e tregtimit të bursës.
Shkëmbimi mund të krijohet nga persona juridikë dhe fizikë, numri i të cilëve nuk mund të jetë më i vogël se 10 dhe i nënshtrohet regjistrimit shtetëror në mënyrën e përcaktuar.
Tregtimi në bursë mund të kryhet në bursa vetëm në bazë të një licence të lëshuar në përputhje me procedurën e përcaktuar nga organi ekzekutiv federal në fushën e tregjeve financiare.
Pjesëmarrësit në tregtimin e këmbimit janë anëtarë të bursës, vizitorë të rregullt dhe një herë.
Tregtimi në bursë kryhet nëpërmjet transaksioneve të këmbimit, që kuptohet si një kontratë (marrëveshje) e regjistruar nga bursa, e lidhur nga pjesëmarrësit në tregtimin e këmbimit në lidhje me një mall këmbimi gjatë tregtimit të këmbimit.
Një produkt i tregtuar në bursë është një produkt i një lloji dhe cilësie të caktuar që nuk është tërhequr nga qarkullimi, duke përfshirë një kontratë standarde dhe faturën e ngarkesës për produktin e specifikuar, të pranuar në mënyrën e përcaktuar nga bursa për tregtimin e këmbimit. Mallrat e shkëmbimit nuk mund të jenë pasuri të paluajtshme dhe pronë intelektuale.
Neni 8 i ligjit parashikon llojet e mëposhtme të transaksioneve të këmbimit:
1) transaksione të thjeshta në lidhje me transferimin e ndërsjellë të të drejtave dhe detyrimeve në lidhje me mallrat reale;
2) transaksionet përpara në lidhje me transferimin e ndërsjellë të të drejtave dhe detyrimeve në lidhje me mallrat reale me një datë të shtyrë dorëzimi;
3) transaksionet e së ardhmes që lidhen me transferimin e ndërsjellë të të drejtave dhe detyrimeve në lidhje me kontratat standarde për furnizimin e mallrave të këmbimit;
4) transaksionet e opsioneve që lidhen me kalimin e të drejtave për transferimin e ardhshëm të të drejtave dhe detyrimeve në lidhje me një mall të tregtuar në këmbim ose një kontratë për furnizimin e një malli të tregtuar në këmbim;
5) transaksione të tjera në lidhje me mallrat e këmbimit, kontratat ose të drejtat e përcaktuara në rregullat e tregtimit të këmbimit.
UDC 346,62 + 346,542
S.S. Tatarinova* RREGULLORE LIGJORE E PËRCAKTIMIT TË KUFIJVE TË TREGUT TË PRODUKTIT**
Artikulli diskuton çështjet e rregullimit ligjor të përcaktimit të kufijve të tregut të mallrave. Theksohet rëndësia e përcaktimit të saktë dhe të saktë të kufijve për qëllime të analizimit të gjendjes së mjedisit konkurrues në tregun e produktit. Janë analizuar ndryshimet në kuadrin rregullator për vlerësimin e konkurrencës në tregun e produkteve. Është bërë një krahasim i mekanizmave të vlerësimit të miratuar në Rusi dhe jashtë saj, përfshirë në nivelin e Bashkimit Evropian. Është nxjerrë një përfundim në lidhje me mundësinë e përdorimit të përvojës së vendeve të huaja për të përmirësuar mekanizmin për përcaktimin e kufijve të tregut të mallrave në Federatën Ruse.
Fjalët kyçe: rregullimi ligjor, tregu i produktit, përcaktimi i kufijve të tregut të produktit, vlerësimi i konkurrencës, mekanizmi për vlerësimin e mjedisit konkurrues.
Koncepti i "tregut të produktit" është një nga kategoritë kryesore në marrëdhëniet juridike konkurruese. Një përkufizim i saktë i këtij koncepti është i nevojshëm për qëllimet e legjislacionit antimonopol. Është përmes kategorisë së "tregut të produktit" që zbulohen shumë përkufizime themelore të ligjit të konkurrencës.
Siç vëren saktë K.Yu. Totiev, "tregu i mallrave" si koncept ligjor përdoret në katërmbëdhjetë nene të Ligjit Federal "Për Mbrojtjen e Konkurrencës", që është më shumë se një e katërta e numrit të përgjithshëm të artikujve të tij. Për shkak të kësaj, ky koncept është një nga kategoritë më të përdorura ligjërisht të rëndësishme të legjislacionit vendas antimonopol.
I lidhur ngushtë me problemin e përcaktimit të konceptit të "tregut të produktit" është problemi i përcaktimit të kufijve të tregut të produktit. Është identifikimi i kufijve që ndihmon për të përcaktuar një treg të veçantë produkti si të veçantë, për ta ndarë atë nga tregjet e tjera të produkteve. Mekanizmi për përcaktimin e kufijve të një tregu produkti është një mjet që lejon autoritetet antimonopol të vlerësojnë gjendjen e konkurrencës në një treg produkti specifik.
Analiza dhe vlerësimi i gjendjes së mjedisit konkurrues në tregun e produkteve janë një pjesë e domosdoshme e zbatimit të funksioneve të kontrollit shtetëror mbi respektimin e legjislacionit antimonopol, për shembull, kur krijohen dhe riorganizohen organizata tregtare dhe jofitimprurëse, duke shtypur shkeljet e nenet e Ligjit Federal "Për mbrojtjen e konkurrencës" etj. Secili nga tregjet e mallrave në zhvillim ndryshojnë në karakteristikat e tyre, kryesisht kriteret e këmbyeshmërisë dhe një grup mallrash të këmbyeshëm, kufijtë gjeografikë dhe përbërjen e shitësve dhe blerësve. Në përgjithësi, një sistem kompleks, i ndryshueshëm i seksioneve të shumta lokale, rajonale dhe kombëtare të tregjeve botërore të mallrave operon në territorin e vendit. Nga njëra anë, çdo treg produkti është relativisht i izoluar për shkak të një përbërje të caktuar pjesëmarrësish (shitësit dhe blerësit), nga ana tjetër, ekzistojnë lidhje të ndryshme midis tregjeve të produkteve. Për shembull, blerësit mund të kalojnë nga një treg në tjetrin, shitësit nga tregjet e tjera mund të vijnë në treg, etj. Në të njëjtën kohë, marrëdhënie të ndryshme midis subjekteve ekonomike mund të zhvillohen në çdo treg produkti.
* © Tatarinova S.S., 2014
Tatarinova Svetlana Sergeevna ( [email i mbrojtur]), Departamenti i të Drejtës Procedurale Civile dhe Biznesit, Universiteti Shtetëror i Samara, 443011, Federata Ruse, Samara, rr. Akademik Pavlova, 1.
** Studimi u krye në kuadrin e një granti nga Presidenti i Federatës Ruse për mbështetjen shtetërore të studentëve të rinj në kurriz të buxhetit federal (MK-5828.2012.6).
lëndët. Prandaj, situata në çdo treg produkti duhet të vlerësohet dhe monitorohet veçmas. Efektiviteti i rregullimit antimonopol varet kryesisht nga besueshmëria e rezultateve të analizës së karakteristikave të tregut të produktit, kryesisht nga përcaktimi i saktë i produktit të tij dhe kufijtë gjeografikë (d.m.th., në cilat grupe produktesh të këmbyeshme dhe në cilat territore produkti qarkullohet).
Koncepti i "kufijve" është përdorur vazhdimisht në të gjitha përkufizimet e tregut të produktit në forma të ndryshme. Në këtë drejtim, le të kthehemi së pari te përkufizimet e konceptit të "tregut të mallrave" që ekzistonin në legjislacionin rus nga vitet '90 deri në ditët e sotme.
Përkufizimet e para të termit "treg produkti" u formuluan në Ligjin e RSFSR të 22 marsit 1991 "Për konkurrencën dhe kufizimin e aktiviteteve monopolistike në tregjet e produkteve". Në këtë akt rregullator janë përdorur dy përkufizime, duke e ndarë tregun e produkteve në dy nivele - republikan dhe vendor. Tregu republikan i mallrave kuptohej si sfera e qarkullimit të mallrave brenda kufijve të RSFSR-së, ndërsa tregu lokal i mallrave ishte sfera e qarkullimit të mallrave brenda kufijve të një republike që është pjesë e RSFSR-së, një rajon autonom, një okrug autonome, një territor ose një rajon.
Problemi kryesor me të dy përkufizimet e mësipërme ishte se qarkullimi i mallrave në fakt mund të shkonte përtej kufijve të tregut të mallrave të përshkruara në ligj. Në praktikë, është shumë e mundur që përgjatë kufirit të një zone të populluar, në të dyja anët, të ketë dyqane që shesin mallra absolutisht identike ose të këmbyeshme. Megjithatë, bazuar në përcaktimin ligjor të tregut të mallrave, këto mallra do të konsideroheshin të tregtuara në tregje të ndryshme mallrash, dhe për këtë arsye konkurrenca ndërmjet tyre u përjashtua. U bë e qartë se një mekanizëm i tillë për përcaktimin e tregjeve është i njëanshëm dhe kontribuon në shtrembërimin e konkurrencës në të dy tregjet fqinje.
Një përpjekje për të korrigjuar situatën aktuale u bë me miratimin e Programit Shtetëror për Demonopolizimin e Ekonomisë, të miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të 9 Marsit 1994 Nr. 1991. Risia ishte reduktimi i konceptit të një tregu mallrash jo në kufijtë specifikë të një rajoni, rrethi, etj., por futja e konceptit të "kufijve gjeografikë të një tregu mallrash", duke ndjekur produktin dhe duke mos e lidhur produktin me një territor të përcaktuar me ligj.
Kur u bënë ndryshime në Ligjin e RSFSR-së të 22 marsit 1991 "Për konkurrencën dhe kufizimin e veprimtarive monopoliste në tregjet e mallrave" në 1995, përkufizimi i tregut të mallrave u ndryshua shpejt dhe u fiksua në formulimin e mëposhtëm: "tregu i mallrave është sfera e qarkullimit të mallrave që nuk kanë zëvendësues ose mallra të këmbyeshëm në territorin e Federatës Ruse ose në pjesën e saj, e përcaktuar në bazë të aftësisë ekonomike të blerësit për të blerë mallra në territorin përkatës dhe mungesës së kësaj mundësie jashtë kufijve të saj .” Sidoqoftë, ky përkufizim nuk është gjithashtu i përsosur, pasi i referohet vetëm "territorit të Federatës Ruse". Kufizimi i tregut të mallrave nga kufijtë e tij "gjeografikë" përsëri nuk mori mbështetje legjislative.
Situata ndryshon ndjeshëm vetëm me miratimin e Ligjit të ri Federal të 26 korrikut 2006 Nr. 135-F3 "Për mbrojtjen e konkurrencës", në të cilin u formulua një koncept i ri i tregut të produktit. Në paragrafin 4 të Artit. 4 i këtij Ligji Federal, tregu i mallrave përkufizohet si sfera e qarkullimit të mallrave (përfshirë mallrat e prodhuara nga jashtë) që nuk mund të zëvendësohen nga një produkt tjetër, ose mallra të këmbyeshëm, brenda kufijve të të cilit (përfshirë gjeografinë) në bazë ekonomike, teknike ose mundësi ose përshtatshmëri tjetër blerësi mund të blejë mallrat dhe një mundësi ose përshtatshmëri e tillë nuk ekziston jashtë saj.
Duke komentuar risitë e Ligjit për Mbrojtjen e Konkurrencës të vitit 2006, A.N. Varlamova thekson se një veçori e tillë si vendndodhja gjeografike e një tregu mallrash në territorin e Federatës Ruse ose një pjesë të tij është i përjashtuar nga përkufizimi. Me fjalë të tjera, ka pasur një globalizim të këtij koncepti.
Pavarësisht të gjitha ndryshimeve në legjislacion që kanë ndodhur vitet e fundit, çështja e kufijve territorialë të tregut të mallrave mbetet sot shumë komplekse dhe e zhvilluar në mënyrë të pamjaftueshme. Në të njëjtën kohë, nuk duhet të harrojmë se vendosja e produktit dhe kufijve gjeografikë të tregut është thelbësor. Nëse kufijtë e tij përcaktohen shumë gjerësisht, niveli i konkurrencës në treg mund të mbivlerësohet dhe pjesa e ndërmarrjes dominuese të nënvlerësohet. Përkundrazi, një përcaktim tepër i ngushtë i kufijve të tregut çon në një mbivlerësim të pjesës së ndërmarrjes dominuese dhe një nënvlerësim të karakteristikave të konkurrencës.
Përforcimi rregullator i procedurës për vlerësimin e gjendjes së konkurrencës në tregun e mallrave përdoret në shumë vende të huaja. Për shembull, në SHBA ka “Rekomandime për bashkime horizontale të kompanive”, si dhe për
Për bashkimet vertikale, zbatohet seksioni i katërt i paanuluar i botimit të mëparshëm të "Rekomandimeve" të vitit 1984. Në vendet e Bashkimit Evropian, ekziston një Njoftim nga Komisioni i Komuniteteve Evropiane për përcaktimin e tregut përkatës për qëllimet e ligjit të konkurrencës komunitare. Rregullore të ngjashme ekzistojnë në MB, Japoni, Kanada, Australi, Brazil dhe vende të tjera.
Praktika ruse gjithashtu ka kuptuar kohë më parë nevojën për të krijuar normativisht mekanizma për vlerësimin e konkurrencës në tregun e mallrave. Urdhri i Komitetit Shtetëror të Doganave të Federatës Ruse, datë 26 tetor 1993 Nr. 112, i cili miratoi "Rekomandimet metodologjike për përcaktimin e kufijve dhe vëllimeve të tregjeve të mallrave", u bë dokumenti i parë rregullator në këtë fushë. Që nga viti 1997, "Procedura për analizimin dhe vlerësimin e gjendjes së mjedisit konkurrues në tregjet e mallrave" ka hyrë në fuqi, miratuar me Urdhrin e Ministrisë së Administratës së Aviacionit të Rusisë, datë 20 dhjetor 1996 nr. 169. Në gusht 2006, Urdhri i FAS Rusia nga
25 Prill 2006 Nr. 108 “Për miratimin e procedurës së analizës dhe vlerësimit të gjendjes së mjedisit konkurrues në tregun e mallrave”, që është një botim i ri i një dokumenti ekzistues më parë.
Sot, për të analizuar gjendjen e konkurrencës në tregjet e mallrave të Federatës Ruse, Procedura për analizimin e gjendjes së konkurrencës në tregun e mallrave, miratuar me Urdhrin e FAS Rusisë, datë 28 Prill 2010 Nr. 220 (i ndryshuar në mars 12, 2013), është përdorur. Në përputhje me pikën 1.3 të kësaj procedure, kryerja e një analize të gjendjes së konkurrencës në tregun e produktit përfshin këto faza: përcaktimin e intervalit kohor për studimin e tregut të produktit; përcaktimi i kufijve të produkteve dhe tregut të produkteve; përcaktimi i kufijve gjeografikë të tregut të mallrave; përcaktimin e përbërjes së subjekteve ekonomike që operojnë në tregun e mallrave si shitës dhe blerës; llogaritja e vëllimit të tregut të produktit dhe e aksioneve të subjekteve ekonomike në treg; përcaktimi i nivelit të përqendrimit të tregut të produktit; identifikimi i barrierave për hyrjen në tregun e mallrave; vlerësimi i gjendjes së mjedisit konkurrues në tregun e mallrave; përgatitja e një raporti analitik. Kështu, ligjvënësi rus njeh përcaktimin e kufijve të tregut të mallrave si një nga mekanizmat kryesorë për vlerësimin e gjendjes së mjedisit konkurrues.
Një vlerësim i saktë i rrethanave specifike aktuale, duke marrë parasysh kriteret e mësipërme, do të na lejojë të përcaktojmë saktë fushën e qarkullimit të mallrave.
Vlen të përmendet se kohët e fundit praktika ruse e përcaktimit të kufijve të tregut të mallrave
tenton të konvergojë me praktikat e vendeve të huaja. Përvoja e legjislacionit të huaj zbatohet me sukses në mekanizmat rusë për përcaktimin e tregut. Për shembull, në Francë, kur përcaktohet tregu i duhur, merren parasysh përbërës të tillë si kufijtë e produktit të tregut, kufijtë e tij gjeografikë, si dhe tiparet karakteristike të kërkesës për një produkt të caktuar.
Ashtu si në Federatën Ruse, në Francë ka tregje mallrash me shumë nivele. Një treg gjeografik mund të jetë kombëtar, rajonal ose lokal. Mjafton që të mbulojë një pjesë të konsiderueshme të territorit të shtetit. Një nga kriteret më të rëndësishme për përcaktimin e një tregu gjeografik janë kostot e transportit. Sa më i shtrenjtë të jetë transporti, aq më i ngushtë është tregu.
Në të njëjtën kohë, nxjerrja e kufijve të tregjeve të mallrave, si rregull, është hapi i parë kur shqyrtohet pothuajse çdo rast. Për këtë arsye, zbatimi korrekt i kësaj procedure është çelësi i një hetimi antitrust të bazuar mirë. Kufijtë e tregjeve të mallrave vendosen jo "me kërkesë" ose "diskrecioni" të autoritetit antimonopol, por mbi bazën e një analize të balancuar ekonomike. Për më tepër, standardet e provave duhet të jenë mjaft të larta. Përndryshe, ekziston një rrezik i madh që politika antimonopol të humbasë objektivitetin e saj.
Norma dhe rregulla të ngjashme kombëtare për analizimin e mjedisit konkurrues zbatohen edhe në nivel të Bashkimit Evropian (në tekstin e mëtejmë BE). Procedura për përcaktimin e kufijve të një tregu produkti është baza për zbatimin e rregullave të konkurrencës në BE. Në praktikën evropiane, për qëllime të analizimit të situatës konkurruese në një treg, përdoret gjerësisht testi hipotetik i monopolistit, i njohur gjithashtu si SSNIP (rritje e vogël, por e konsiderueshme jo-transistore e çmimit).
Duhet theksuar se sistemi gjyqësor luan një rol të rëndësishëm në përcaktimin e saktë të tregut të mallrave në BE. Në të njëjtën kohë, gjykatat e Bashkimit Evropian, kur shqyrtojnë raste specifike të shkeljes së konkurrencës, marrin parasysh jo vetëm bazat formale ose ligjore, por gjithashtu shqyrtojnë argumentet ekonomike që autoritetet antimonopol përdorin si bazë për një ose një tjetër prej tyre. vendimet.
Gjykata e Drejtësisë e BE-së në vendimet e saj nuk e përcakton konceptin e tregut të mallrave, por gjatë studimit të tij përdor edhe kategorinë e këmbyeshmërisë së mallrave.
Në të njëjtën kohë, kur shqyrtohet çështja e këmbyeshmërisë së mallrave, gjykatat e BE-së udhëhiqen nga kriteret ligjore dhe ekonomike, para
rregulloret e përcaktuara, si dhe një analizë e situatës specifike në treg, duke përfshirë përdorimin e kritereve të tilla si çmimi, vetitë fizike të produktit dhe aplikimi i tij.
Një shembull është rasti United Brands, ku GJED zbuloi se pamja e veçantë, shija dhe vetitë fizike të bananeve krijuan një treg të veçantë për bananet, duke e ndarë atë nga tregu i përgjithshëm për frutat e freskëta. Në një çështje tjetër, ICI dhe Commercial Solvents kundër Komisionit, gjykata konstatoi se nuk kishte zëvendësues të nitropropanit, i cili i ishte furnizuar një kompanie tjetër, Zoja, si lëndë e parë për prodhimin e barnave, duke përmendur faktin se përdorimi i llojeve të tjera e lëndëve të para nga Zoja do të kërkonte kosto shtesë prej saj.
Shembuj të ngjashëm të vendimeve gjyqësore mund të gjenden në praktikën gjyqësore ruse. Kështu, për shembull, në rastin e OJSC "Shaturtorf", vendimi i Gjykatës së Arbitrazhit të Moskës, i lënë në fuqi nga shkalla e apelit, zhvlerësoi përfshirjen e kompanisë në Regjistrin e subjekteve ekonomike që kanë një pjesë tregu të një produkti të caktuar prej më shumë. se 35%, me motivacion për përfundimin se torfe mund të zëvendësohet me çdo lloj karburanti të përfshirë në grupin e produkteve “Karburanti”. Megjithatë, gjykata e kasacionit e rrëzoi vendimin e gjykatës së arbitrazhit dhe aktvendimin e gjykatës së apelit me arsyetimin se kaldaja ekzistuese e deputetit të Zhilepit nuk mund të përdorë lloje të tjera të karburantit përveç torfe të bluar. Në këtë rast përfshihet edhe një shkresë e Institutit të Mikroekonomisë, e datës 15 qershor 2000, ku thuhet se kur kalohet në lloje të tjera karburantesh për konsumin e zëvendësuesve të torfe të bluar, do të kërkohet ripajisja teknike e objekteve të prodhimit.
Me tregun përkatës gjeografik, Gjykata e Drejtësisë kupton një zonë brenda së cilës subjekte të caktuara ekonomike janë të përfshira në furnizimin dhe konsumin e mallrave dhe shërbimeve përkatëse, kushtet e konkurrencës brenda së cilës janë homogjene dhe që mund të ndahen nga një zonë gjeografike fqinje, pasi, në veçanti, kushtet e konkurrencës në këto fusha ndryshojnë ndjeshëm. Sidoqoftë, siç vërehet nga A.N. Golomolzin, vendet nordike nuk pajtohen me procedurën e përcaktimit të tregut të përdorur nga Komisioni Evropian, pasi, sipas mendimit të tyre, kjo procedurë mund të çojë në diskriminim ndaj vendeve të vogla. I ashtuquajturi diskriminim është se kur përcaktohet tregu kombëtar në një shtet të vogël, bashkimi i kompanive në këtë shtet mund të jetë i vështirë. Kjo kryesisht për faktin se për shkak të mbulimit të vogël të mallit
në treg, kompanitë e riorganizuara nëpërmjet bashkimeve rrezikojnë të bëhen menjëherë dominuese në tregun kombëtar. Në të njëjtën kohë, niveli i tyre i konkurrencës në tregun botëror mund të jetë jashtëzakonisht i ulët. Për shtetet e mëdha, ky problem nuk është aq i rëndësishëm për shkak të mbulimit shumë herë më të madh të tregut kombëtar.
Si përfundim, anëtarët e gjyqësorit mund të luajnë një rol të rëndësishëm në ngritjen e standardeve të provave të përdorura nga autoritetet e konkurrencës. Nuk është e pazakontë që një organ gjyqësor të rrëzojë një vendim të Komisionit Evropian jo për arsye formale apo ligjore, por për shkak të bindjes së pamjaftueshme të argumenteve ekonomike. Duket se përdorimi i një qasjeje të tillë do të ishte në kohën e duhur nga ana e komunitetit gjyqësor rus. Praktika ruse e zbatimit të ligjit njeh shumë shembuj kur gjykatat rrëzuan vendimet e autoriteteve antimonopol. Megjithatë, kjo nuk ndodhi gjithmonë për shkak të boshllëqeve në logjikën ekonomike të kësaj të fundit. Vëmendja më e madhe ndaj vlefshmërisë së argumenteve ekonomike gjatë procesit do të çojë jo vetëm punën e sistemit gjyqësor, por edhe vetë autoritetet antimonopol, në një nivel cilësor të ri. Një zhvillim i tillë i ngjarjeve do të ishte i mirëpritur pozitivisht nga praktikuesit e rregullimit antimonopol në Federatën Ruse.
Për ta përmbledhur, vërejmë se sot një nga pikat kyçe në rregullimin e tregut të mallrave është çështja e përcaktimit të kufijve të tregut të mallrave në çdo rast specifik. Sot, kjo çështje është mjaft komplekse dhe juridikisht e zhvilluar në mënyrë të pamjaftueshme. Sipas mendimit tonë, kritere uniforme të qarta për përcaktimin e kufijve të tregut të produkteve janë të nevojshme për uniformitetin e praktikës ligjzbatuese, në mënyrë që të sigurohet qartësia dhe transparenca e zbatimit të legjislacionit antimonopol për të gjithë pjesëmarrësit në marrëdhëniet juridike të tregut.
Duke studiuar praktikën ligjzbatuese të Bashkimit Evropian, nuk mund të mos vihet re roli i rëndësishëm që ka luajtur Gjykata e BE-së në procesin e vlerësimit të gjendjes së konkurrencës në tregun e produkteve, si dhe në formimin e standardeve për zbatimin e kritereve për vlerësimi i mjedisit konkurrues nga autoritetet antimonopol. Duke marrë parasysh rolin në rritje të sistemit gjyqësor rus në zbatimin e legjislacionit antimonopol, studimi dhe analiza e praktikave të ngjashme të vendeve të huaja mund të jetë e dobishme për përmirësimin e praktikës së analizimit të konkurrencës në tregun e produkteve në Federatën Ruse, në veçanti rregullimin e një çështje kaq e vështirë si përcaktimi i kufijve të tregut të produktit.
Bibliografi
1. Për mbrojtjen e konkurrencës: ligji federal i datës
2. Për konkurrencën dhe kufizimet në aktivitetet monopoliste në tregjet e mallrave: ligji i RSFSR-së i 22 Marsit 1991 // Vedomosti SND dhe Gjykata e Lartë e RSFSR. 1991. Nr 16. Art. 499.
3. Për ndryshimet në ligjin për konkurrencën dhe kufizimet në aktivitetet monopoliste në tregjet e mallrave: ligji federal i 25 majit 1995 Nr. 83-FZ // SZ RF. 1995. Nr 22. Art. 1977.
4. Për miratimin e programit shtetëror për demonopolizimin e ekonomisë: Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 9 Marsit 1994 Nr. 1991 // Koleksioni i akteve të Presidentit dhe Qeverisë së Federatës Ruse. 1994. Nr 14. Art. 1052.
6. Për miratimin e Procedurës për analizimin dhe vlerësimin e gjendjes së mjedisit konkurrues në tregjet e mallrave: Urdhri i MAP i Rusisë i datës 20 dhjetor 1996 Nr. 169 // Buletini i akteve normative të autoriteteve ekzekutive federale. 1997. Nr. 3.
7. Për miratimin e Procedurës për analizimin dhe vlerësimin e gjendjes së mjedisit konkurrues në tregun e produkteve: Urdhri i FAS Rusi, datë 25 Prill 2006 Nr. 108 // Buletini i akteve normative të autoriteteve ekzekutive federale. 2006. nr 32.
8. Për miratimin e Procedurës për analizimin e gjendjes së konkurrencës në tregun e produkteve: Urdhri i FAS Rusi, datë 28 Prill 2010 Nr. 220 // Buletini i akteve normative të autoriteteve ekzekutive federale. 2010. Nr 34.
9. Rasti 27/76 (1978) ECR 207, (1978) l CMLR 429.
10. Rasti 6, 7/73 (1974) ECR 223, (1974) l CMLR 309.
11. Aleshin D.A., Polozhikhina M.A. Qasjet moderne të Shërbimit Federal Antimonopol të Rusisë për analizën e gjendjes së mjedisit konkurrues në tregjet e mallrave // Konkurrenca moderne. 2007. Nr. 5.
12. Buryakova L.E. Legjislacioni i Bashkimit Evropian për abuzimin e pozitës dominuese // Gazeta e së Drejtës Ruse. 2000. Nr. 9.
13. Varlamova A.N. Ligji i ri për konkurrencën // Legjislacioni. 2006. Nr 11.
14. Galitsky A.E. Abuzimi i një pozicioni dominues në tregun e produktit sipas ligjeve të Rusisë dhe Francës: analiza juridike krahasuese: dis. ...cand. ligjore Shkencë. M., 2007.
15. Golomolzin A.N. Përvoja e huaj në metodologjinë dhe praktikën e përcaktimit të tregut // Buletini i Ministrisë së Federatës Ruse për Politikën Antimonopol dhe Mbështetjen e Sipërmarrjes. 2002. Nr. 1.
16. Pruzhansky V. Roli i gjykatave në përcaktimin e kufijve të tregjeve të mallrave: Përvoja evropiane // Konkurrenca dhe ligji. 2012. Nr. 6.
17. Stepanova M.N. Rregullimi ligjor i konkurrencës në tregun modern të mallrave: dis. ...cand. ligjore Shkencë. M., 2010.
18. Totyev K.Yu. Ligji i konkurrencës: tekst shkollor. M.: Shtëpia Botuese RDL, 2003.
19. Totyev K.Yu. Tregu i mallrave dhe kufijtë e tij në praktikën e zbatimit të legjislacionit antimonopol // Ligjet e Rusisë: përvoja, analiza, praktika. 2010. Nr. 6.
20. Conseil de la concurrence, Rapport annuel pour 1996.
21. Malaurie-Vignal M. Droit de la concurrence, L.G.D.J. 2003.
S.S. Tatarinov*
RREGULLIMI LIGJOR I DELIMITIMIT TË TREGUT TË MALLRAVE
Problemet e rregullimit ligjor të përcaktimit të kufijve të tregut të mallrave trajtohen në artikull. Theksohet rëndësia e përcaktimit të saktë dhe të saktë për analizën e gjendjes së mjedisit konkurrues në tregun e mallrave. Analizon ndryshimin e rregullimit normativ të mekanizmit të vlerësimit të konkurrencës në tregun e mallrave. Krahasimi i mekanizmave të vlerësimit të pranuar në Rusi dhe jashtë saj, përfshirë Bashkimin Evropian, është kryer. Është bërë përfundimi në lidhje me mundësinë e aplikimit të përvojës së huaj për përmirësimin e mekanizmit të përcaktimit të kufijve të tregut të mallrave në Federatën Ruse.
Fjalët kyçe: rregullimi ligjor, tregu i mallrave, kufiri i tregut të mallrave, vlerësimi i konkurrencës, mekanizmi i vlerësimit të mjedisit konkurrues.
* Tatarinova Svetlana Sergeevna ( [email i mbrojtur]), Dept. i Ligjit Proceduror Civil dhe Sipërmarrës, Universiteti Shtetëror i Samara, Samara, 443011, Federata Ruse.
Ndarja e tregut të mallrave bazohet në proceset e lëvizjes së një lloji të veçantë të mallrave - mallrave nga sfera e prodhimit të tyre te konsumatori përfundimtar.
Si çdo treg, edhe tregu i mallrave është i përcaktuar territorialisht. Normat ligjore zakonisht bëjnë dallimin midis territorit të Rusisë dhe territorit të vendeve të huaja. Ndonjëherë është e nevojshme të merren parasysh territoret e shteteve të caktuara ose rajoneve të caktuara gjeografike; për shembull, për shkak të futjes së kufizimeve ligjore ndërkombëtare në tregti. Në territorin e Rusisë, nga pikëpamja në shqyrtim, vetëm ndarja administrativo-territoriale zakonisht ka rëndësi juridike, e cila shpjegohet lehtësisht nga uniteti i hapësirës ekonomike. Në bazë të ndarjes administrativo-territoriale, krijohen informacione statistikore, informacione operacionale dhe parashikime ekonomike. Përjashtim bëjnë situatat e jashtëzakonshme që kërkojnë ndërhyrjen e qeverisë, si dhe programet federale afatgjata qeveritare dhe presidenciale që synojnë zhvillimin e rajoneve individuale (shih, për shembull: Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse i datës 9 gusht 2006 Nr. 478 "Për programin federal "Zhvillimi socio-ekonomik i Ishujve Kuril" (Rajoni Sakhalin) për 2007-2015”//NW RF. 2006. Nr 34. Art. 3671).
Një nga shenjat e një tregu është një specifikë e caktuar e objekteve (mallrave) të tregtuara në segmentin përkatës të tregut. Në lidhje me tregun e mallrave, një produkt zakonisht kuptohet në një kuptim të gjerë, d.m.th. jo vetëm si sende materiale të kompletuara nga prodhimi, por edhe punë dhe shërbime të ofruara për konsumatorët e tyre të drejtpërdrejtë. Kjo qasje është plotësisht në përputhje me kuptimin modern të produktit, në veçanti, Marrëveshja e Përgjithshme e OBT-së për Tregtinë e Shërbimeve (GATS, Marrakech, 15 prill 1994 // Organizata Botërore e Tregtisë / Redaktuar nga S.A. Smirnov. M., 2001).
Në përputhje me nën. klauzola 1 neni. 2 Ligji Federal i 21 Nëntorit 2011 Nr. 325-FZ "Për ankandet e organizuara" (SZ RF. 2011. Nr. 48. Art. 6726) mallrat kuptohen si “gjëra që nuk janë tërhequr nga qarkullimi (me përjashtim të letrave me vlerë, valutës së huaj) të një lloji dhe cilësie të caktuar, të çdo gjendje fizike, të lejuara për tregti të organizuar”. Siç mund ta shihni, vetë shkëmbimi përcakton mallrat që mund të shiten në bursë. Për këto qëllime përcaktohen tregues standardë të një produkti, prodhimi i të cilit është mjaft i madh dhe konsumi duhet të jetë i një natyre masive. Në të njëjtën kohë, standardizohen si cilësia ashtu edhe kushtet e ruajtjes, transportit dhe matjes së mallrave. Sasia e mallit të paraqitur në bursë duhet gjithashtu të plotësojë një standard të caktuar; Kështu, në bursën tregtare të Çikagos, njësia e këmbimit për bagëtinë është 34 dema, dhe në bursën e metaleve të Londrës, njësia e këmbimit të bakrit, zinkut dhe plumbit është 25 tonë. Kështu, përbërja e njësive të këmbimit (lotet) në bursa dhe listime të ndryshme (përfshirja e mallrave në listat e kuotimit) i nënshtrohet disa rregullave objektive.
Shpesh, specifika e objekteve të tregut të mallrave shprehet në vendosjen e një regjimi të veçantë ligjor për një grup mallrash. Kështu, legjislacioni doganor parashikon mundësinë e vendosjes së regjimeve të ndryshme doganore në bazë të procedurave të kryera (neni 202 i Kodit Doganor).
Një akt universal për tregun e mallrave që lejon identifikimin e mallrave është Nomenklatura e Mallrave të Veprimtarisë së Jashtme Ekonomike (shih: Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 27 nëntorit 2006 Nr. 718 "Për tarifën doganore të Federatës Ruse dhe nomenklaturën e mallrave të përdorura në veprimtarinë e jashtme ekonomike" // SZ RF. 2006. Nr 50. Art. 5341).
Në Rusi, tregjet për mallrat e reja që nuk ishin përfshirë më parë në qarkullimin normal po formohen mjaft shpejt. Ky është, për shembull, tregu i energjisë elektrike, krijimi i të cilit duhet të shoqërohet me reformën e sistemit aktual të shpërndarjes së energjisë elektrike, ndarjen e RAO UES të Rusisë, vendosjen e parimeve të reja të tregut me shumicë të energjisë elektrike në përputhje me Ligjin Federal. Nr. 35-FZ e datës 26 mars 2003 "Për industrinë e energjisë elektrike" (SZ RF. 2003. Nr. 13. Art. 1177) dhe vendimet përkatëse të Qeverisë së Federatës Ruse.
Specifikimi i përbërjes lëndore të tregut të mallrave lidhet kryesisht me rolin domethënës të formacioneve të tilla si shoqata të mëdha biznesi që sigurojnë integrim vertikal dhe mbyllin një pjesë të konsiderueshme të flukseve të mallrave, si dhe rëndësinë e veçantë organizative të institucioneve specifike të tregut: tregtia. , bursa, panaire, ekspozita, faqe tregtare elektronike (biznese).
Jo të gjitha segmentet e reja të tregut janë zhvilluar në masën e kërkuar dhe janë të rregulluara siç duhet, por ato kanë potencial të konsiderueshëm.
Tregtitë (konkurset dhe ankandet) janë përhapur, kryesisht në lidhje me proceset e privatizimit dhe rastet e tjera të shitjes së pronës shtetërore dhe komunale. Në veçanti, tenderët janë të detyrueshëm për zbatimin e Ligjit Federal Nr. 94-FZ të 21 korrikut 2005 "Për vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve për nevoja shtetërore ose komunale". (SZ RF. 2005. Nr. 30 (pjesa G). Art. 3105). Si rregull i përgjithshëm, bazuar në rezultatet e ankandeve, fitohet e drejta për të lidhur kontrata për nxjerrjen ose përdorimin e burimeve të kufizuara (për shembull, Ministria Ruse e Bujqësisë përcakton periodikisht rregulla për mbajtjen e ankandeve mbi procedurën e përcaktimit të kuotave për kapje burimet biologjike ujore).
Kryerja e ankandeve publike i nënshtrohet gjithashtu rregullave të Artit. 447-449 Kodi Civil. Mundësitë e ofertimit si formë e vendosjes së kushteve të kontratave dhe optimizimit të tyre (përfshirë edhe efektin ekonomik) në tregun e mallrave nuk janë realizuar ende.
Ekziston gjithashtu një specifikë e caktuar në aktivitetet e panaireve, një formë tradicionale e organizimit të tregtisë, shumë e popullarizuar në Rusinë para-revolucionare (për shembull, panairet Irbitskaya dhe Makaryevskaya janë të njohura gjerësisht), por pothuajse e harruar në periudhën sovjetike. Panairet karakterizohen nga stabiliteti në kohën dhe vendin e tregtimit, mundësia për të vlerësuar drejtpërdrejt produktin (blerësit zakonisht e sjellin atë me vete) dhe për të lidhur kontrata për të ardhmen. Panairet moderne dallohen gjithashtu nga komoditeti i shtuar për shitësit dhe blerësit e mundshëm, organizatorët ofrojnë kushtet e nevojshme për zhvillimin e kushteve të marrëveshjeve, shërbimeve të komunikimit, ekspertëve, avokatëve, etj. Megjithatë, në praktikë, organizatorët e panairit zakonisht nuk krijojnë një organizatë të veçantë. (me të drejtat e një personi juridik) për të kryer funksionet e panairit, pasi zgjidhja e problemeve të shfaqura sigurohet nga përpjekjet e vetë organizatorëve, nga strukturat e përkohshme që ata krijojnë (bordet e kujdestarisë, komitetet e panairit, etj.) .
Panairet mund të kombinohen me aktivitete ekspozuese, por në rastin e fundit theksi zhvendoset në efektet e prezantimit dhe informimit të ngjarjeve. Mbështetja rregullatore dhe ligjore për aktivitetet e ekspozitës është shumë e dobët, e përfaqësuar kryesisht nga akte të natyrës organizative dhe administrative të pushtetit ekzekutiv.
Disa rregulla të përgjithshme (kornizë) për organizimin dhe mbajtjen e panaireve parashikohen nga Ligji Federal i 28 dhjetorit 2009 Nr. 381-FZ "Për bazat e rregullimit shtetëror të veprimtarive tregtare në Federatën Ruse". (SZ RF. 2010. Nr. 1. Art. 2).
Si rregull i përgjithshëm, patronazhi dhe koordinimi i aktiviteteve të ekspozitës dhe panaireve kryhet nga dhomat e tregtisë dhe industrisë, si dhe nga ministritë e linjës (shih, për shembull: Urdhri i Ministrisë së Industrisë dhe Energjisë së Federatës Ruse, datë 20 gusht 2004 Nr. 76 "Për përmirësimin e punës në Ministrinë e Industrisë dhe Energjisë së Federatës Ruse në fushën e koordinimit të aktiviteteve të ekspozitës dhe panaireve në Federatën Ruse dhe jashtë vendit” // Industrial Weekly. 2004. Nr 35).
Specifikat dhe nevojat e tregut, ku kërkohet jo vetëm akti i shitjes, por edhe i gjithë cikli i shërbimeve që nga ambalazhimi deri në informimin e konsumatorit, kanë shkaktuar forma të veçanta të përqendrimit të aktiviteteve të tilla. Qendrat e terminalit të shërbimit mund të konsiderohen një njësi unike strukturore e tregut të mallrave, duke ofruar një sërë shërbimesh për pritjen, vendosjen, transportin, "zhdoganimin" dhe magazinimin e mallrave. Zhvillimi i qendrave të tilla (në Nizhny Novgorod, rajoni i Moskës, Samara dhe rajone të tjera) parashikohet gjithashtu nga Programi Gjithëpërfshirës për Zhvillimin e Infrastrukturës së Tregjeve të Mallrave të Federatës Ruse për 1998-2005. (SZ RF. 1998. Nr. 25. Art. 2910). Sidoqoftë, komplekse të tilla veprojnë si formacione të pavarura vetëm në aspektin ekonomik, pasi, si rregull i përgjithshëm, ato nuk kanë personalitet juridik dhe vetëm organizatat që janë pjesë e tyre janë pjesëmarrëse në marrëdhëniet përkatëse juridike.
Shfaqja e internetit ka shkaktuar një rritje të shpejtë në tregtinë përkatëse, megjithëse ndikimi i formës elektronike të komunikimit të biznesit nuk kufizohet vetëm në blerje dhe shitje: negociatat zhvillohen në internet, lidhen kontrata të ndryshme, prezantime të biznesit dhe specifik. mbahen produktet etj. Në thelb, është krijuar një platformë thelbësisht e re biznesi.
Ky lloj tregtie po zhvillohet me shpejtësi dhe vëllimet e shitjeve po rriten. Dhe megjithëse në Rusi ky segment i tregtisë sapo po formohet, vëllimi i shitjeve sot është tashmë 10-11 miliardë dollarë, dhe në vitet e ardhshme - sipas hulumtimit Lajmet dixhitale Lindje-Perëndim - do të arrijë në 50 miliardë dollarë Përparësitë e tij të dukshme sipërmarrëse dhe ekonomike (ulja e kostove materiale, zgjerimi i rrethit të blerësve, etj.) na lejojnë të parashikojmë rritje të mëtejshme në vëllimet e shitjeve. Lidhja e kontratave duke përdorur internetin, për mendimin tonë, nuk ka ndonjë dallim të veçantë: ato bazohen edhe në institucionin ligjor të blerjes dhe shitjes. Problemet kryesore lindin në fushën e përmbushjes së detyrimeve dhe mbrojtjes së të drejtave të konsumatorëve. Kjo është arsyeja pse Duma e Shtetit të Federatës Ruse planifikon të miratojë një ligj federal "Për tregtinë elektronike", i cili mund të përcaktojë specifikat e këtij biznesi.
Tregu i mallrave të këmbimit përfaqësohet nga bursat përkatëse të mallrave. Ligji Federal i përmendur më parë "Për Tregtinë e Organizuar" i klasifikon shkëmbimet si organizatorë të tregtisë, ato mund të jenë vetëm organizatorët e biznesit që u ndalohet të angazhohen në prodhim, tregtim, sigurime dhe disa lloje të tjera aktivitetesh; Megjithatë, vetë bursa nuk ka të drejtë të marrë pjesë në tregti dhe në këtë kuptim vepron vetëm si organizator i tregtimit të këmbimit. Veprimtaritë e bursës licencohen dhe kontrollohen nga organe shtetërore të autorizuara.
Veçoritë e veprimtarive të këmbimit dhe të transaksioneve të këmbimit janë përshkruar plotësisht në literaturën përkatëse, si dhe ka shpjegime nga organet më të larta gjyqësore dhe organet e tjera qeveritare. Problemet kryesore të transaksioneve të këmbimit lidhen me praninë e transaksioneve të tilla në të cilat transferimi i mallrave përkatës nuk sigurohet fare. (transaksionet e së ardhmes, "transaksionet premium", transaksionet e opsioneve, "tregtimet për diferencën" dhe kështu me radhë.).
Kërkesat e përgjithshme për organizimin dhe kryerjen e tregtimit në tregjet e mallrave dhe financiare (me përjashtim të tregtimit të zhvilluar në formën e ankandit ose konkurrimit në përputhje me ligjin (shih nenin 447 të Kodit Civil) dhe tregtimit në tregun me shumicë të energjisë elektrike) janë themeluar me Ligjin Federal "Për Tenderin e Organizuar".
Tregu i shitjes me pakicë është gjithashtu një segment i pavarur. Në përputhje me Ligjin Federal të 30 dhjetorit 2006 Nr. 271-FZ "Për tregjet me pakicë dhe mbi ndryshimet në Kodin e Punës të Federatës Ruse"
Federata" ( RF veriperëndimore. 2007. M 1 (pjesa D). Art. 34) veprimtaria e shitjes së mallrave (kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve) në tregun e shitjes me pakicë nënkupton shitjen e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve, të kryera përkatësisht në bazë të marrëveshjes së shitblerjes me pakicë dhe kontratës së punës, si dhe vetë tregu i shitjes me pakicë. konsiderohet si një kompleks pronash i destinuar për zbatimin e këtij aktiviteti në bazë të çmimeve të përcaktuara lirisht direkt në lidhjen e kontratave të shitblerjes me pakicë dhe kontratave familjare dhe duke përfshirë vendndodhjet e shitjes me pakicë. Në të njëjtën kohë, ato bien në sy universale një treg me pakicë në të cilin më pak se 80% e numrit të përgjithshëm të hapësirave të shitjes me pakicë janë të destinuara për shitjen e mallrave të së njëjtës klasë, e specializuar një treg me pakicë ku numri i vendndodhjeve të shitjes me pakicë kalon 80%, dhe tregu bujqësor, tregtia në të cilën kryhen produktet bujqësore sipas listës së përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse, si dhe tregu i kooperativës bujqësore, e cila menaxhohet nga një kompani administruese e tregut e regjistruar në përputhje me legjislacionin e Federatës Ruse në formën e një kooperativë të konsumit bujqësor dhe ku produktet bujqësore shiten në përputhje me listën e përcaktuar nga Qeveria e Federatës Ruse.
Ligji Federal i përmendur gjithashtu futi ndryshime të rëndësishme në rregullat për organizimin e këtij lloji të tregtisë dhe përcaktoi konceptet themelore (“vendi tregtar”, “shoqëri administruese”, “regjistri i shitësve” dhe kështu me radhë.).
Zhvillimi i tregjeve të mallrave me pakicë parashikohet gjithashtu nga Strategjia për Zhvillimin e Tregtisë në Federatën Ruse për 2011 - 2015 dhe për periudhën deri në vitin 2020 (miratuar nga Ministria e Industrisë dhe Tregtisë së Federatës Ruse më 31 Mars 2011 ).
Ndër mjetet e ndërveprimit në tregun e mallrave, mbizotërojnë kontratat përkatëse dypalëshe, me pagesë (blerje-shitje, kontratë etj.), duke përfshirë forma të tilla specifike, karakteristike për tregun e mallrave, si marrëveshje furnizimi, koncesion tregtar, partneritet i thjeshtë etj. Në të njëjtën kohë, janë mjaft të përhapura kontrata të përziera (për shembull, një kontratë për përpunimin e lëndëve të para të furnizuara nga klienti, duke kombinuar kontraktimin dhe dorëzimin) dhe kontrata të paemërtuara (për shembull, një kontratë shpërndarjeje).
Sistemi i ndikimit të shtetit në tregun e mallrave ka tipare të përbashkëta me menaxhimin e veprimtarive ekonomike (sipërmarrëse) në përgjithësi (shih § 2, seksioni I dhe § 1, seksioni III i tekstit shkollor). Funksionet e ndryshme të shtetit janë të shpërndara nëpër ministri të shumta dhe shërbime federale të specializuara në rregullimin ligjor, planifikimin strategjik, menaxhimin operacional, mbikëqyrjen dhe kontrollin mbi gjendjen e tregut të mallrave në fushat përkatëse. I vetmi organ universal në këtë drejtim është Ministria e Zhvillimit Ekonomik, e cila kryen funksionet e zhvillimit të politikave shtetërore dhe rregullimit ligjor në fushën e analizës dhe parashikimit të zhvillimit socio-ekonomik, zhvillimit të veprimtarive të biznesit, përfshirë të vogla dhe të mesme. bizneset etj. (cm.: Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse i 5 qershorit 2008 Nr. 437 "Për Ministrinë e Zhvillimit Ekonomik të Federatës Ruse" // SZ RF. 2008. Nr 24. Art. 2867).
Metodat kryesore të ndikimit të qeverisë në tregun e mallrave janë metodat e ndikimit indirekt, bazuar në të dhënat e monitorimit të situatës (shih, për shembull: Miratohen dispozitat metodologjike për monitorimin e çmimeve të konsumit për mallrat dhe shërbimet dhe llogaritjen e indekseve të çmimeve të konsumit. Shërbimi Federal i Statistikave të Shtetit, datë 30 dhjetor 2005 Nr. 110). Megjithatë, në raste të nevojshme, shteti ndikon drejtpërdrejt në treg.
Në lidhje me unifikimin e funksioneve të mbikëqyrjes sanitare dhe Inspektoratit Shtetëror të Tregtisë dhe krijimin e Shërbimit Federal për Mbikëqyrjen në Sferën e Mbrojtjes së të Drejtave të Konsumatorit dhe Mirëqenies së Njeriut (zakonisht kryhet në segmente, shih, për shembull, Neni 23 i Ligjit Federal "Për Industrinë e Energjisë Elektrike"), ky organ është organi kryesor i specializuar që inspekton veprimtaritë tregtare (shih: Dekreti i Presidentit të Federatës Ruse i 9 Marsit 2004 Nr. 314 "Për sistemin dhe strukturën e autoriteteve ekzekutive federale" // SZ RF. 2004. Nr 11. Art. 945).
Në kontekstin e problemit të ndikimit të qeverisë në tregun e mallrave, vëmendje e veçantë duhet t'i kushtohet Ligjit Federal të 30 dhjetorit 2006 Nr. 281-FZ "Për masat e veçanta ekonomike". (SZ RF. 2007. Nr. 1 (pjesa G). Art. 44), për herë të parë, duke parashikuar futjen legjitime të kufizimeve të përkohshme në formën e ndalimeve për veprime të caktuara (përfshirë ndalimin e transaksioneve ekonomike të huaja).
Aktiviteti tregtar (tregtia) përbën bazën e tregut të mallrave, megjithëse nuk përkon me këtë koncept tashmë, sepse tregu përfaqësohet në thelb jo vetëm nga aktet e blerjes dhe shitjes, por edhe nga përbërës të tjerë (shih Kapitullin 1, Seksioni I i tekstin shkollor). Ligji Federal i 28 dhjetorit 2009 Nr. 381-FZ "Për bazat e rregullimit shtetëror të veprimtarive tregtare në Federatën Ruse" ka një rëndësi sistematike për marrëdhënie të ndryshme juridike. (SZ RF. 2010. Nr. 1. Art. 2). Ai përcakton tregtinë si një lloj aktiviteti biznesi që lidhet me blerjen dhe shitjen e mallrave, zbulon llojet kryesore të aktiviteteve të tilla dhe termat individuale. Ky akt bën një përpjekje për të lidhur format dhe llojet e veprimtarive tregtare me detyrat e rregullimit shtetëror të tij. Gjithashtu, vëmendje e veçantë i kushtohet metodave rregullatore, ofrohet zhvillimi i programeve rajonale të zhvillimit të tregtisë, mirëmbajtja e regjistrave tregtarë, aktivitetet e objekteve tregtare stacionare dhe jo-stacionare (çadra, tabaka, etj.), rregullohen veçanërisht, kërkesat janë të formuluara për organizimin e panaireve dhe shitjen e mallrave, rregullimin antimonopol etj. d. (shih për shembull: Grishaev S.P. Komenti mbi Ligjin mbi Bazat e Rregullimit Shtetëror të Veprimtarive Tregtare në Rusi // Ligjet e Rusisë: përvoja, analiza, praktika. 2010. Nr. 10).
Një sërë përkufizimesh të tregtisë dhe koncepteve të lidhura me to ("qarkullimi i mallrave", etj.) jepen gjithashtu në GOST RF R 51303-99 "Tregtia. Termat dhe përkufizimet" (miratuar me rezolutën e Standardit Shtetëror të Federatës Ruse të datës 11 gusht 1999).
Identifikimi i llojeve të caktuara të tregtisë mund të kryhet gjithashtu në lidhje me diferencimin e tregtisë në zbatimin e rregullimit të tij ligjor nga Qeveria e Federatës Ruse; Kështu, ne mund të dallojmë tregtimin me kredi, tregtimin e bazuar në mostra dhe tregtimin me komision (shih, për shembull: Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 6 qershorit 1998. Nr. 569 "Miratimi i Rregullave për tregtimin e komisioneve të produkteve joushqimore" // SZ RF. 1998. Nr 24. Art. 2733).
Tregu modern i mallrave pasqyron tendenca të caktuara në zhvillimin e shoqërisë dhe, në përputhje me rrethanat, po ndryshon vazhdimisht. Në disa raste, kjo çon në ndryshime thelbësore në regjimin juridik, në raste të tjera ndryshimet janë kryesisht terminologjike. Kështu, nevoja për të siguruar promovimin e mallrave tek konsumatorët ka shkaktuar vëmendje të shtuar ndaj marketingut, reklamimit të mallrave, mbrojtjes së konsumatorit,
dhe gjithashtu shkaktoi kërkime përkatëse dhe çoi në shfaqjen e legjislacionit të veçantë, llojeve të reja të kontratave (për shembull, për kryerjen e parashikimeve të tregut).
Ekzistojnë gjithashtu risi dhe terma organizativë që janë shumë të specializuar në natyrë dhe që nuk kanë ose kanë pak ndikim në rregullimin ligjor. Për shembull, shfaqja e shitjes (shitjet përmes makinave shitëse) është interesante, me sa duket, vetëm nga pikëpamja e procesit të organizimit të tregtisë dhe kontabilitetit. Fjala "merchandising" (nga anglishtja - "arti i tregtimit"), e cila është bërë shumë e njohur, është vetëm një mënyrë për të shitur mallra, kur theksi transferohet në momentin e komunikimit me blerësin dhe tërheqjen e vëmendjes së tij në një produkt specifik (për shembull, ofrimi i një degustimi). Nga pikëpamja e efektit përfundimtar, tregtimi është shumë efektiv (dy të tretat e të gjitha vendimeve për blerje merren para sportelit), por nga pikëpamja juridike kjo zonë nuk paraqet interes.
Në dekadat e fundit, një fushë e tillë si logjistika është zhvilluar fuqishëm, d.m.th. aktivitete për të optimizuar "lëvizjen e materialeve dhe flukseve të informacionit në hapësirë dhe kohë nga burimi primar te konsumatori përfundimtar". Në lidhje me sferën e qarkullimit të mallrave, qasjet logjistike zakonisht përdoren për të minimizuar humbjet gjatë furnizimit, transportit, magazinimit, sigurimin e dërgimit në kohë të materialeve dhe mallrave në pikat e shitjes, etj. Megjithatë, në aspektin e rregullimit ligjor, ky drejtim është gjithashtu i pakët.
- Shih: Maslennikov V.V. Biznes shkëmbimi. M., 2000. F. 79.226
- Kjo nënkupton futjen e rregullave të ndryshme për organizimin dhe funksionimin e tregjeve të energjisë elektrike me shumicë dhe pakicë, gjë që është absolutisht e nevojshme në kushtet e brendshme; shih, për shembull, Rregullat e tregut të shitjes me shumicë të energjisë elektrike dhe energjisë elektrike, të miratuara. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse të 27 dhjetorit 2012 Nr. 1172 (SZ RF. 2011. Nr. 14. Art. 1916). Në përgjithësi, kompetencat e Qeverisë në këtë fushë përcaktohen nga norma e Artit. 21 të këtij ligji federal.
- Për më shumë informacion rreth panaireve, shihni: Sidorova T.E. Panaire dhe ekspozita dhe shitje si pjesëmarrës në qarkullimin tregtar // Problemet aktuale të ligjit tregtar / Ed. B.I. Putinsky. M., 2002. faqe 162-169.
- Sidoqoftë, një pjesë e konsiderueshme e ekspozitave (Moska "Rajonet e Rusisë", ekspozita gjithë-ruse e produkteve komplekse pyjore në Vologda, "Produktet ushqimore ruse", ekspozita-panairi "Cottage" në argjinaturën Frunzenskaya në Moskë, etj. ) si rezultat i përpjekjeve organizative në fakt janë bërë të përhershme dhe kanë një status të veçantë. Shih, për shembull: Vsevolozhsky K.V., Medinsky V.R. Baza ligjore e reklamave komerciale. M., 1998; Strauning E.A. Disa probleme të teorisë së përgjithshme të marrëdhënieve juridike të reklamave. M., 2004; Izmailova E.V. Ligji i ri për reklamat // Problemet aktuale të ligjit tregtar / Rep. ed. B.I. Putinsky. Vëll. 3. M., 2007. fq 112-130. Shih gjithashtu kapitullin. Seksioni 5 teksti IV shkollor.
- Shih: Shulygina O. Merchandising: rritje e vëllimeve në shitjet me pakicë // Gazeta financiare. 2005. Nr.44.
- Ky nuk është përkufizimi i vetëm i logjistikës; shih: Stukov S. Logjistika dhe organizimi i prodhimit // Gazeta financiare. 2001. Nr. 7.
