Pse nevojitet një bord i besuar në një dhow? Rregullore për Bordin e Administrimit. Raport mbi formimin dhe përdorimin

Në ditët e sotme, menaxhimi publik dhe shtetëror i sistemit arsimor inkurajohet në Rusi. Bordet drejtuese dhe të besuar janë duke u krijuar. Ky sistem ndihmon në zgjidhjen e shumë problemeve financiare dhe ekonomike të një institucioni buxhetor arsimor.

Ky është një mjet ligjërisht kompetent dhe efektiv për tërheqjen e fondeve ekstra-buxhetore dhe mënyra më e përshtatshme për të ofruar mbështetje financiare për një institucion arsimor. Ai është në gjendje të marrë parasysh interesat e nxënësve dhe prindërve të tyre. Disa dekada më parë, koncepti i një "bordi të besuar" nuk ekzistonte në sistemin tonë arsimor kombëtar. Publiku mësoi se çfarë ishte vetëm me ardhjen e tendencave të reja në vend.

Siç thotë neni 35 i Ligjit të Federatës Ruse "Për Arsimin", ky është një organ vetëqeverisës i një institucioni arsimor që ushtron kontroll mbi arkëtimet dhe shpenzimet e donacioneve bamirëse për institucionin. Kjo vlen për të ardhurat nga persona juridikë dhe individë të interesuar për të ndihmuar një shkollë ose kopsht fëmijësh. Këshilli përcakton procedurën e përdorimit të fondeve dhe menaxhon kontributet për bamirësi.

Qëllimet kryesore

Rregullorja e Bordit të Administrimit i konsideron funksionet kryesore të tij ndihmë në organizimin e procesit arsimor, aktivitetet e studentëve dhe mësuesve të institucionit dhe përmirësimin e kushteve të tyre të punës. Asistencë në realizimin e aktiviteteve sportive, kulturore dhe ekskursionale, përmirësimin e ambienteve dhe territorit. Ngritja e fondeve (përveç fondeve buxhetore) për zhvillimin e institucionit dhe rritjen e efikasitetit të procesit arsimor. Monitorimi i sigurisë së studentëve dhe stafit

Kështu, ne e shohim atë në pyetjen: "Bordi i Administrimit - çfarë është?" Nuk mund të përgjigjesh me pak fjalë. Funksionet e tij janë mjaft të gjera dhe të larmishme. Për më tepër, ato nuk kufizohen aspak në menaxhimin e financave.

Rregullorja për bordin e kujdestarisë nënkupton që të gjithë pjesëmarrësit në procesin arsimor kanë të drejtë të jenë anëtarë të tij. Këtu përfshihen prindërit e studentëve (ose përfaqësuesit ligjorë) dhe individë të tjerë. Për shembull, përfaqësues të autoriteteve vendore dhe organizatave të çdo forme pronësie, të cilët janë të interesuar për zhvillimin efektiv të një institucioni arsimor dhe kanë autoritet publik në stafin e tij. Shkolla mund të ketë edhe një bord të besuar për fëmijë!

Propozimet për përbërjen e pjesëmarrësve mund të bëhen nga administrata e institucionit ose përfaqësues të autorizuar të publikut. Përbërja e tij personale miratohet një herë në vit në mbledhjen e këshillit me votim të thjeshtë. Këshilli drejtohet nga një kryetar, i cili zgjidhet në të njëjtën mbledhje vjetore.

Para së gjithash, ai është menaxheri kryesor i kontributeve të marra bamirëse. Ky është një organ vetëqeverisës që kontrollon përdorimin e synuar të tyre. Është ky lloj kontrolli kolektiv që është më efektiv për shpërndarjen optimale të fondeve sipas nevojave të institucionit. Dhe ka shumë prej tyre - forcimi i bazës materiale, tërheqja e personelit të ri të rinj, mbështetja e studentëve të talentuar. Madje ndonjëherë duke ofruar siguri për ndërtesën.

Sa i sjell dobi konkretisht veprimtarisë së kësaj strukture një familjeje individuale? Falë tij rritet niveli i institucionit arsimor në tërësi dhe rrjedhimisht edhe cilësia e qëndrimit të secilit fëmijë në të. Bordet e kujdestarisë në kopshte dhe shkolla jo vetëm që rrisin nivelin e sigurisë dhe komoditetit, por edhe përmirësojnë efektivitetin e procesit arsimor. Falë mbështetjes së të besuarve, tërhiqen punonjës të rinj të talentuar, mësues të suksesshëm nuk largohen nga shkolla për arsye financiare dhe nuk shpërndahen në punë të çuditshme. Përdorimi i fondeve të bamirësisë nga bordi zgjeron aftësitë financiare të institucionit në përputhje me dëshirat e prindërve.

Cilat janë saktësisht fuqitë e tij?

Shpërndan donacionet e marra. Ndërvepron me një fondacion bamirësie, të cilit i jep letra për të ofruar mbështetje për një institucion arsimor, duke treguar zërat e kërkuar të shpenzimeve. Kryetari i saj nënshkruan të gjitha dokumentet e nevojshme dhe mban përgjegjësi të plotë për vendimet e marra në lidhje me përdorimin e tyre. Në fund të periudhës raportuese, këshilli është i detyruar t'u sigurojë prindërve dhe punonjësve të institucionit arsimor informacion për marrjen dhe shpenzimin e fondeve.

Bordi i Administrimit ka të drejtë të marrë informacionin e nevojshëm për punën e tij nga drejtuesi i institucionit ose zëvendësit e tij, t'i bëjë propozime administratës për përmirësimin e kushteve të arsimit dhe edukimit, forcimin e shëndetit të studentëve dhe organizimin e ushqimit, të bashkëpunojë me bamirësi. dhe çdo organizatë tjetër e përfshirë në mbledhjen e donacioneve, dhe kryejnë kontroll publik mbi shpenzimet e synuara të donacioneve nga individë (si dhe persona juridikë) për nevojat e institucionit.

Çfarë është e rëndësishme të dinë themeluesit

Është e nevojshme të përcaktohet statusi ligjor që do të ketë bordi i besuar. Cfare eshte? Sipas ligjit, shkolla duhet të përfshijë të gjitha fondet e fituara në të ardhurat buxhetore dhe t'i kalojë ato në dispozicion të thesarit. Më pas, institucioni arsimor ka të drejtë t'i kthejë ato (minus shumën e taksave të mbajtura). Dhe atëherë bordi i besuar ka të drejtë t'i disponojë ato nëse ka kompetencat e duhura. Por kryesorët janë ende përfaqësuesit e shtetit.

Një status i zgjedhur mirë i lejon këshillit të ndërtojë një skemë më të suksesshme. Pse duhet të krijohet në shkollë si një organizatë jofitimprurëse e pavarur me statusin e personit juridik?

Çfarë është në këtë rast? Të ardhurat financiare të një shkolle apo kopshti ndahen në dy “rrjedha” të ndryshme. Fondet buxhetore ende menaxhohen nga Thesari. Dhe paratë e mbledhura nga prindërit ose personat e tjerë shkojnë në dispozicion të këshillit, nuk kanë lidhje me thesarin dhe nuk i nënshtrohen tatimit.

Për të krijuar një bord të tillë të besuar, së pari duhet të vendosni për formën e tij organizative dhe ligjore. Ekzistojnë disa lloje të organizatave jofitimprurëse - fondacioni, organizata autonome, secila ka avantazhet dhe disavantazhet e veta. Për një bord të administrimit të shkollës, zgjidhja optimale është një partneritet jofitimprurës. Pikërisht sepse ka të drejtën ligjore të pranojë kuotat e anëtarësimit dhe t'i disponojë ato.

Si punon

Prindërit e nxënësve bëhen anëtarë të partneritetit. Ata paguajnë kontribute mujore, shuma e të cilave caktohet nga bordi. Në të njëjtën kohë, bordi i besuar ka të drejtë të synojë financimin e shpenzimeve të institucionit arsimor të miratuar prej tij, për shembull, duke paguar shpërblim shtesë për punonjësit e tij.

Këtu duhet të keni parasysh që bordi i besuar i një institucioni arsimor financon disa kurse ose programe arsimore sipas zgjedhjes së tij. Por jo për çdo nxënës individual, por për një paralele klase, grupi apo arsimore. Në këtë rast, ne nuk po flasim për shërbime arsimore me pagesë, dhe nuk ka nevojë të lidhni një marrëveshje veçmas me secilin prind.

Cilat hollësi të tjera ekzistojnë?

Për të kursyer në shpërblimin e mësuesve, mund të aplikoni për ndihmë financiare. Siç dihet, taksa e unifikuar sociale paguhet nga punëdhënësi në rastin e lidhjes së një kontrate pune ose të një kontrate pune dhe nuk zbatohet për dhënien e ndihmës financiare dhe pagesat e tjera të karakterit jotregtar.

Ky sistem është jashtëzakonisht i përshtatshëm për institucionet. Është e rëndësishme që ata të zhvillojnë dhe zbatojnë një program të unifikuar arsimor që përfshin standardet shtetërore dhe zhvillimet më të fundit sipas zgjedhjes së institucionit. Pjesa “normative” financohet nga buxheti, pjesa novatore financohet nga fondet shtesë të menaxhuara nga bordi i kujdestarisë së shkollës.

Krijimi i një partneriteti jofitimprurës

Pra, çfarë duhet të bëni për këtë? Duhet të dini se si personat juridikë ashtu edhe individët kanë të drejtë të bëhen themelues dhe anëtarë të një partneriteti të tillë. Në mënyrë tipike, puna e bordit të besuar strukturohet sipas skemës së mëposhtme: drejtori i bordit bëhet drejtori i bordit dhe prindërit e nxënësve bëhen anëtarë. Një kontabilist do të kërkohet për të menaxhuar financat. Është i përshtatshëm nëse ky pozicion ndahet nga një përfaqësues i departamentit të kontabilitetit të shkollës. Nuk duhet harruar se vetë shkolla, si e tillë, nuk është ligjërisht e autorizuar për të krijuar organizata të palëve të treta, pasi akuzohet dhe mund të akuzohet për shpërdorim fondesh.

Dokumenti i parë dhe kryesor që kërkohet është statuti i këshillit. Ai duhet të përshkruajë gjithçka në detaje - detyrat dhe qëllimet e organizatës, procedurën e pranimit dhe largimit të anëtarëve, rregullat për mbledhjen dhe llogaritjen e kontributeve.

Një dokument tjetër i rëndësishëm është procesverbali i bordit të besuar, më saktë, mbledhja e përgjithshme e anëtarëve të tij, në të cilën ata emërojnë një drejtor, listojnë themeluesit dhe tregojnë se kujt i është besuar regjistrimi i ortakërisë. Protokolli duhet të përfshijë, përveç datës dhe listës së të pranishmëve, një listë raportesh që tregojnë përmbajtjen e secilit prej tyre.

Këto dokumente më pas i dorëzohen autoritetit të regjistrimit territorial së bashku me një kërkesë për regjistrim shtetëror në Formularin Nr. 212 (Rezoluta e Qeverisë së Federatës Ruse) - ky është një formular i veçantë për organizatat jofitimprurëse.

Çfarë përmban formulari?

Ai përmban informacione për emrin e organizatës dhe formën e saj ligjore, adresën ligjore. Baza për caktimin e një adrese ligjore në vendndodhjen e shkollës mund të jetë një letër nga drejtori. Ai zyrtarisht ka të drejtë të drejtojë një partneritet jofitimprurës si individ, por në praktikë kjo ndodh rrallë. Edhe pse ligji nuk ndalon asgjë këtu, nuk e ka të lehtë për titullarin e një institucioni në këtë rast të shmangë spekulimet e ndryshme dhe censurimin publik.

Individët (themeluesit) kanë të drejtë të krijojnë kapital të autorizuar duke investuar një shumë të caktuar. Ju do të duhet të paguani një tarifë shtetërore për regjistrim.

Pasi të keni mbledhur të gjithë paketën e nevojshme, i dorëzohet autoritetit të regjistrimit, është më e përshtatshme që menjëherë të paraqisni një kërkesë për kalimin në sistemin "të thjeshtuar". Si është kjo e dobishme? Në mungesë të veprimtarisë sipërmarrëse, taksa do të jetë zero, pasi me tarifat e anëtarësimit të “thjeshtuar” që marrin organizatat jofitimprurëse nuk aplikohen në zyrën e taksave.

Çfarë tjetër nevojitet?

Do t'ju duhet të regjistroheni në Fondin e Pensionit, të aplikoni për sigurime shoqërore dhe të hapni një llogari bankare ku do të transferohen donacionet bamirëse.

Teorikisht, bordi i besuar i një shkolle mund të organizojë një SH.PK dhe ta regjistrojë atë si Në këtë rast, veprimtaria e tij do të jetë ofrimi i shërbimeve arsimore ose prodhimi studentor. Atëherë do t'ju duhet të paguani të gjitha taksat e kërkuara me ligj dhe të mbani raportimin e duhur. Në praktikë, kjo rrugë është shumë më e gjatë dhe më e mundimshme, kështu që është shumë më pak e zakonshme.

Institucion arsimor parashkollor komunal

"Kopshti i fëmijëve në fshatin Bobrovy Gai

POZICIONI

në lidhje me bordin e besuar.

Dispozitat e përgjithshme.

1.1. Këto rregullore për Bordin e Administratorëve, në vijim të referuara si “Rregulloret”, janë zhvilluar përinstitucioni arsimor parashkollor komunal"Kopshti i fëmijëve në fshatin Bobrovy GaiRrethi Pugachevsky, rajoni i Saratovit"(më tej referuar si DOU) në përputhje meLigji i Federatës Ruse "Për Arsimin", Rregulloret Model për Institucionet Arsimore Parashkollore, Karta e Institucionit Arsimor Parashkollor.

1.2. Me këtë rregullore rregullohet puna e Bordit të Administrimit pa status të personit juridik, funksionet, detyrat, organizimi dhe përmbajtja e punës.

1.3. Bordi i Administrimit vepron si një organizatë publike në institucionin arsimor parashkollor dhe është një formë e vetëqeverisjes së institucionit arsimor parashkollor.

1.4. Bordi i Administrimit mund të përfshijë pjesëmarrës në procesin arsimor, prindër dhe persona të tjerë të interesuar për përmirësimin e aktiviteteve dhe zhvillimit të institucioneve arsimore parashkollore, persona juridikë dhe individë që ofrojnë sponsorizime për institucionet arsimore parashkollore.

1.5. Qëllimi i Bordit të Administrimit është të promovojë funksionimin dhe zhvillimin efektiv të kopshtit duke tërhequr burime shtesë të financimit ekstrabuxhetor dhe duke forcuar marrëdhëniet me organizatat e tjera.

II. Funksionet e Bordit të Administrimit

2.1. Social - për të formuar në mesin e popullatës një kuptim të rëndësisë së cilësisë së arsimit të marrë për të përcaktuar statusin e mëtejshëm social të qytetarit.

2.2. Ekonomik - për të kërkuar fonde shtesë për kopshtin, kryesisht përmes donacioneve vullnetare nga prindërit dhe personat e tjerë.

2.3.Politik - zbaton politikën shtetërore në fushën e arsimit.

III. Detyrat e Bordit të Administrimit

3.1. Promovon tërheqjen e fondeve ekstra-buxhetore për të mbështetur aktivitetet dhe zhvillimin e institucioneve arsimore parashkollore.

3.2 Kontribuon në përmirësimin e bazës materiale dhe teknike të institucionit arsimor parashkollor, në përmirësimin e ambienteve dhe territorit të tij.

3.3.Nxit krijimin në Institucion të kushteve dhe formave optimale të organizimit të procesit arsimor.

3.4. Merr pjesë në shqyrtimin e situatave konfliktuale ndërmjet pjesëmarrësve në procesin arsimor në rastet kur kjo është e nevojshme.

3.5 Siguron që publiku të jetë i informuar për gjendjen e punës në institucionin arsimor.

3.6 Merr pjesë në hartimin dhe miratimin e akteve ligjore vendore të institucioneve arsimore parashkollore, duke vendosur: llojet, madhësitë, kushtet dhe procedurat për kryerjen e pagesave dhe shtesave, shpërblimeve dhe pagesave të tjera stimuluese, treguesve dhe kritereve për vlerësimin e cilësisë dhe produktivitetit të punës. të institucioneve arsimore parashkollore brenda kufijve të fondeve të disponueshme në institucionin arsimor parashkollor për paga.

3.7. Merr pjesë në vlerësimin e cilësisë dhe produktivitetit të punës së punonjësve të institucioneve arsimore parashkollore dhe në shpërndarjen e pagesave stimuluese për punonjësit.

IV. Organizimi i punës së Bordit të Administrimit

4.1. Mbledhja e prindërve dhe administrata e kopshtit kanë të drejtë të propozojnë kandidatë për anëtarë të Bordit aktiv të Administrimit. Bordi i Administrimit zgjidhet personalisht në mbledhjen e përgjithshme të prindërve të institucionit arsimor parashkollor me shumicë votash.

4.2. Kryetari i Bordit të Administrimit dhe sekretari zgjidhen nga anëtarët aktivë të Bordit të Administrimit nga radhët e anëtarëve të tyre. Në punën e këshillit pedagogjik të institucionit arsimor parashkollor mund të marrin pjesë anëtarët e Bordit të Kujdestarisë, të përfaqësuar nga kryetari ose anëtari tjetër përgjegjës i bordit (kujdestari), me votën vendimtare këshilluese.

4.3. Rekomandohet një numër tek anëtarët e Bordit të Administrimit, mandati është 2 vjet. Drejtuesi i kopshtit është anëtar i Bordit të Administrimit. Nëse është e nevojshme, zgjedhja e kryetarit të Bordit të Administrimit dhe e sekretarit është e mundur para skadimit të mandatit.

4.4 Mbledhjet e Bordit të Administrimit mbahen sipas nevojës, por të paktën një herë në tremujor.

4.5. Kryetari i Bordit të Kujdestarisë dhe zëvendësi i tij përfaqësojnë Bordin e Administrimit si në institucionin arsimor parashkollor ashtu edhe jashtë tij.

4.6 Të gjitha vendimet e Bordit të Administrimit merren me shumicë votash në prani të të paktën 2/3 e anëtarëve të tij, vendimet dokumentohen në procesverbal, të nënshkruara nga kryetari i Bordit të Administrimit dhe sekretari.

4.7 Dokumentacioni mbahet nga Kryetari i Bordit të Administrimit.

4.8 Anëtarët e Bordit të Administrimit kryejnë funksionet e tyre pa pagesë.

5.1. Bordi i Administrimit të MDOU "Kopshti s. Beaver Guy” është menaxher i fondeve ekstrabuxhetore të nivelit të dytë. Menaxheri kryesor i fondeve ekstrabuxhetore është drejtuesi i kopshtit.

5.2. Bordi i Administrimit:

koordinon aktivitetet bamirëse,

mbledh donacione vullnetare nga prindërit, donacione të synuara nga individë dhe (ose) persona juridikë;

Në vazhdimësi kërkohen burime shtesë financimi;

Identifikon së bashku me administratën e kopshtit nevojat e institucionit, përcakton kostot dhe planin për plotësimin e këtyre nevojave;

miraton skemën e të ardhurave dhe shpenzimeve të propozuara nga drejtuesi për vitin e ardhshëm financiar (lejohet të hartohen vlerësime për tremujorin gjatë formimit të Bordit të Administrimit dhe paqëndrueshmërisë së të ardhurave);

kontrollon ekzekutimin e vlerësimit;

informon prindërit, institucionet dhe ndërmarrjet e rrethit për problemet e kopshtit;

përfshin, në marrëveshje me administratën e kopshtit, grupe të ndryshme sociale dhe profesionale të popullsisë në veprimtaritë e institucionit arsimor,

është përgjegjës për përdorimin e fondeve ekstrabuxhetore së bashku me menaxherin kryesor - drejtuesin e kopshtit,

të paktën një herë në vit informon mbledhjen e përgjithshme të administratorëve për gjendjen e veprimtarive bamirëse, raporton mbi përdorimin e fondeve të Bordit të Administrimit.

5.3 Fondet e Bordit të Administrimit janë ato burime financiare që ai i gjen në mënyrë të pavarur ose i ndihmon administratës së kopshtit të gjejë, ato janë pjesë përbërëse e fondeve ekstrabuxhetore të kopshtit dhe shpenzohen:

për funksionimin dhe zhvillimin e kopshtit,

për të ofruar ndihmë financiare për nxënësit dhe punonjësit e kopshteve;

për të paguar shpenzimet emergjente që nuk parashikohen nga vlerësimi - një fond rezervë.

VI. Dispozitat përfundimtare.

6.1. Bordi i Administrimit vepron në bazë të këtyre rregulloreve në përputhje me statutin e kopshtit dhe legjislacionin aktual në fushën e arsimit.

6.2 Këto rregullore mund të ndryshohen dhe plotësohen sipas nevojës nga Bordi i Administrimit.

6.3 Afati i vlefshmërisë së kësaj Rregulloreje përcaktohet për kohëzgjatjen e ekzistencës së kësaj forme organizative të Bordit të Administrimit, ose deri në miratimin e një Rregulloreje të re.

Elvira Chainikova
Bordi i Administrimit në një organizatë arsimore parashkollore

Bordi i Administrimit në një organizatë arsimore parashkollore

Chainikova Elvira Maratovna – zv. kokë sipas VMR

Proskurnina Natalya Mikhailovna - kreu

Admaeva Svetlana Vitalievna - zv. kokë sipas VMR

Në ditët e sotme, në kushtet e shfaqjes së një ekonomie tregu, lind pyetja për nevojën e përfshirjes arsimimi institucione të ndryshme shoqërore, kryesisht mënyrë, biznese dhe familje. Menaxherët dhe bordet e administrimit. Ky sistem ndihmon në zgjidhjen e shumë problemeve financiare dhe ekonomike arsimore institucioni buxhetor.

Vetëm disa dekada më parë, në sistemin tonë të brendshëm arsimimi ky koncept nuk ekzistonte. Publiku mësoi se çfarë ishte vetëm me ardhjen e tendencave të reja në vend. Siç thotë neni 35 i ligjit të Federatës Ruse "Rreth arsimimi» , Kjo organ institucioni i vetëqeverisjes arsimimi, duke ushtruar kontroll mbi arkëtimet dhe shpenzimet e donacioneve për bamirësi për institucionin. Kjo vlen për të ardhurat nga persona juridikë dhe individë të interesuar për të ndihmuar një shkollë ose kopsht fëmijësh. Këshilla vendos procedurën e përdorimit të fondeve dhe menaxhon kontributet për bamirësi.

Cfare ndodhi Bordi i Administrimit? Bordi i Administrimit- një nga format e pjesëmarrjes së publikut në menaxhim arsimimi, kjo është një organizatë jo shtetërore, joqeveritare, publike, jofitimprurëse organizimi, duke bashkuar në baza vullnetare të gjithë të interesuarit për zhvillimin arsimi dhe një institucion arsimor specifik. Bordi i Administrimitështë në gjendje të marrë parasysh interesat e nxënësve dhe prindërve të tyre, është një shtesë e ekzistimit organet e vetëqeverisjes së institucioneve arsimore parashkollore: gjeneral takimi i një institucioni arsimor parashkollor, pedagogjike këshilli etj..

Qëllimi i aktivitetit Bordi i Administrimit janë:

mbështetjen e plotë, gjithëpërfshirëse, të gjitha të mundshme për institucionin arsimor, duke përfshirë financiare dhe materiale;

ndihmën, stimulimin, informimin dhe promovimin e aktiviteteve të saj;

mbështetjen ligjore, mbrojtjen dhe mbështetjen e të drejtave dhe interesave të institucionit arsimor, studentëve dhe punonjësve të tij.

Funksione Bordi i Administrimit mjaft e gjerë dhe të ndryshme. Për më tepër, ato nuk kufizohen aspak në menaxhimin e financave. Kryesorja e saj konsiderohen funksionet:

ndihmë në organizimin e procesit arsimor, veprimtarinë e nxënësve dhe mësuesve të institucionit, duke përmirësuar kushtet e tyre të punës;

ndihmë në mbajtjen e ngjarjeve sportive dhe kulturore, përmirësimin e ambienteve dhe territorit;

mbledhjen e fondeve (përveç atyre buxhetore) për të zhvilluar institucionin dhe për të rritur efikasitetin procesi arsimor;

monitorimi i sigurisë së studentëve dhe stafit.

Kush mund të jetë anëtar këshilli? Pjesë bordi i besuar Të gjithë pjesëmarrësit kanë të drejtë të hyjnë procesi arsimor, këtu përfshihen prindërit (perfaqesues ligjor) studentë dhe individë të tjerë (përfaqësues të lokaleve autoritetet dhe organizatatçdo formë pronësie e interesuar për zhvillim efektiv arsimore institucionet dhe me autoritet publik në kolektivin e tij përbërja e tij personale miratohet një herë në vit në mbledhje këshilli me votë të thjeshtë. Në krye me kryetar këshilli, i cili zgjidhet në të njëjtën mbledhje vjetore. Kryetari bordi i besuar firmos të gjitha dokumentet e nevojshme dhe mban përgjegjësi të plotë për vendimet e marra në lidhje me përdorimin e tyre. Bazuar në rezultatet e periudhës raportuese këshillaështë i detyruar t'u sigurojë prindërve dhe punonjësve të institucionit arsimor një raport për pranimin dhe shpenzimin e mjeteve.

Deri më sot, është formuar një kuadër rregullator dhe ligjor mjaft i gjerë bordet e kujdestarisë së institucioneve arsimore.

1. Kodi Civil i Federatës Ruse, Art. 52, pjesa 1, kap. 4, paragrafi 5.

2. Ligji i Federatës Ruse "Rreth arsimimi» :

Art. 2. “Parimet e politikës shtetërore në terren arsimimi“: “Politika shtetërore në terren arsimimi Ajo bazohet në parimet: natyra demokratike shtet-publike e menaxhimit arsimimi. Autonomia institucionet arsimore»;

Art. 13. "Karta institucion arsimor» , P. 4 : “Aktet lokale arsimore institucionet nuk mund të kundërshtojnë Kartën e saj”;

Art. 35. “Menaxhimi i shtetit dhe bashkisë institucionet arsimore", P. 2 : “Menaxhimi i shtetit dhe bashkisë arsimore institucionet ndërtohen mbi parimet e unitetit të komandës dhe të vetëqeverisjes. Format e vetëqeverisjes arsimore institucionet janë... Bordi i Administrimit... etj. forma. Procedura e zgjedhjeve organet e vetëqeverisjes arsimore institucionet dhe kompetencat e tyre përcaktohen me Kartë institucion arsimor»;

Art. 41. “Financimi institucionet arsimore» , P. 8 : « arsimore Institucionet kanë të drejtë të tërheqin burime financiare shtesë në përputhje me procedurën e përcaktuar me Ligjin e Federatës Ruse përmes dhurimeve vullnetare dhe kontributeve të synuara nga individë dhe persona juridikë.

3. Dekreti i Presidentit të Federatës Ruse, datë 31 gusht 1999 Nr. 1134 “Për masat shtesë mbështetëse”: “Për të zhvilluar më tej format shtetërore-publike të menaxhimit në terren. arsimimi dhe tërheqje shtesë të burimeve financiare ekstra-buxhetore për të mbështetur aktivitetet arsimore institucionet UNE VENDOS:“Konsideroni të nevojshme krijimin në shtet dhe komunal institucionet arsimore Bordet e Administrimit, duke pasur parasysh vendosjen e kontrollit publik mbi përdorimin e kontributeve të synuara dhe donacioneve vullnetare nga persona juridikë dhe fizikë për nevojat e institucionet arsimore».

4. Rendit Ministria e Arsimit e Federatës Ruse nga 10.09.99 Nr.275 “Për masat shtesë në mbështetje institucionet arsimore në Federatën Ruse": "Në zbatim të Dekretit të Presidentit të Federatës Ruse, datë 31 gusht 1999 Nr. 1134 "Për masat shtesë për të mbështetur institucionet arsimore në Federatën Ruse».

5. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 10 dhjetor 1999 nr. 1379 “Për miratimin e rregulloreve model për Bordi Drejtues i një institucioni arsimor të përgjithshëm».

Përmendja e bordi i besuar si formë e vetëqeverisjes arsimore parashkollore institucionet janë gjithashtu në Rregulloret Model mbi institucioni arsimor parashkollor, miratuar nga Ministria arsimimi dhe shkencës së Federatës Ruse 27 tetor 2011 Nr. 2562. Në të njëjtën kohë, Rregulloret Model përcaktojnë se procedura e zgjedhjes organet vetëqeverisja dhe kompetenca e tyre përcaktohen me statutin e institucionit arsimor parashkollor.

Për shkak të bordi i besuarështë e angazhuar në aktivitete bamirësie, është e nevojshme të merren parasysh normat e Ligjit Federal të 11 gushtit 1995 Nr. 135-FZ "Për aktivitetet bamirëse dhe bamirëse organizatave».

Në rast të krijimit Bordi i Administrimit Institucion arsimor parashkollor në formën e publikut organizatave aktivitetet e tij rregullohen gjithashtu me Ligjin e Federatës Ruse "Për shoqatat publike" datë 19.05.95 Nr.82-FZ me ndryshime dhe shtesa.

Tërësia e dokumenteve të mësipërme forma bazë ligjore për aktivitetet bordet e administrimit. Përveç kësaj, është e nevojshme të merret parasysh legjislacioni tatimor dhe të njihen rregullat e kontabilitetit për organizatat jofitimprurëse. organizatave, të cilat nuk janë buxhetore.

Pse është ende e nevojshme? bordi i kujdestarisë në kopshtin e fëmijëve? Kjo organi i vetëqeverisjes, duke kontrolluar përdorimin e synuar të kontributeve bamirëse. Është ky lloj kontrolli kolektiv që është më efektiv për shpërndarjen optimale të fondeve sipas nevojave të institucionit. Falë bordi i besuar, niveli i institucionit arsimor në tërësi po rritet, dhe, rrjedhimisht, cilësinë e qëndrimit të secilit fëmijë atje. Bordet e Administrimit në kopshte jo vetëm që rrisin nivelin e sigurisë dhe komoditetit, por edhe përmirësojnë efektivitetin e procesit arsimor. Përdorimi i fondeve të bamirësisë këshilla zgjeron mundësitë financiare të institucionit në përputhje me dëshirat e prindërve.

Bordi i Administrimit ka të drejtë të marrë nga titullari i institucionit ose zëvendësit e tij informacionin e nevojshëm për punën e tij, të bëjë propozime për përmirësimin e kushteve të formimit dhe edukimit, forcimin e shëndetit të studentëve dhe hotelierike, të kryejë kontroll publik mbi shpenzimet e synuara të fondeve që vijnë nga individët (si dhe ato ligjore) persona për nevojat e institucionit.

Kështu që mënyrë, duke studiuar materiale rreth strukturës Bordet e Administrimit, për qëllimet dhe objektivat që themeluesit e tyre i vendosën vetes, mund të arrijmë në përfundimin se në shoqërinë civile moderne krijimi i një organizate të tillë jofitimprurëse organizatave, aktivitetet e të cilit synojnë zhvillimin institucionet arsimore, thjesht e nevojshme. Të besuarit mund të bëhet një forcë shumë ndikuese në arsimimi, Bordi i Administrimit nuk synon të zëvendësojë liderin organizimi arsimor- duhet të plotësojë në mënyrë konstruktive funksionet e tyre në drejtim të menaxhimit strategjik parashkollor.

Bordi i Administrimit në një organizatë arsimore parashkollore

Elvira Maratovna Chainikova – Shef i HR

Në ditët e sotme, në kuadrin e shfaqjes së ekonomisë së tregut, lind pyetja për nevojën e përfshirjes së institucioneve të ndryshme sociale, kryesisht ndërmarrjeve dhe familjeve, në zgjidhjen e problemeve arsimore. Bordet drejtuese dhe të besuar janë duke u krijuar. Ky sistem ndihmon në zgjidhjen e shumë problemeve financiare dhe ekonomike të një institucioni buxhetor arsimor.

Vetëm disa dekada më parë, ky koncept nuk ekzistonte në sistemin tonë arsimor vendas. Publiku mësoi se çfarë ishte vetëm me ardhjen e tendencave të reja në vend. Siç thotë neni 35 i Ligjit të Federatës Ruse "Për Arsimin", ky është një organ vetëqeverisës i një institucioni arsimor që ushtron kontroll mbi arkëtimet dhe shpenzimet e donacioneve bamirëse për institucionin. Kjo vlen për të ardhurat nga persona juridikë dhe individë të interesuar për të ndihmuar një shkollë ose kopsht fëmijësh. Këshilli përcakton procedurën e përdorimit të fondeve dhe menaxhon kontributet për bamirësi.

Çfarë është Bordi i Administrimit? Bordi i Administrimit është një nga format e pjesëmarrjes së publikut në menaxhimin e arsimit, ai është një organizatë jo-shtetërore, joqeveritare, publike, jofitimprurëse që bashkon në baza vullnetare të gjithë ata që janë të interesuar për zhvillimin e arsimit; dhe një institucion arsimor specifik. Bordi i Administrimit është në gjendje të marrë parasysh interesat e nxënësve dhe prindërve të tyre është një shtesë e organeve tashmë ekzistuese të vetëqeverisjes së një institucioni arsimor parashkollor: mbledhja e përgjithshme e një institucioni arsimor parashkollor, etj. .

Qëllimet e Bordit të Administrimit janë:

mbështetjen e plotë, gjithëpërfshirëse, të gjitha të mundshme për institucionin arsimor, duke përfshirë financiare dhe materiale;

ndihmën, stimulimin, informimin dhe promovimin e aktiviteteve të saj;

mbështetjen ligjore, mbrojtjen dhe mbështetjen e të drejtave dhe interesave të institucionit arsimor, studentëve dhe punonjësve të tij.

Funksionet e Bordit të Administrimit janë mjaft të gjera dhe të ndryshme. Për më tepër, ato nuk kufizohen aspak në menaxhimin e financave. Funksionet e tij kryesore janë:

ndihmë në organizimin e procesit arsimor, veprimtarive të nxënësve dhe mësuesve të institucionit, përmirësimin e kushteve të tyre të punës;

ndihmë në mbajtjen e ngjarjeve sportive dhe kulturore, përmirësimin e ambienteve dhe territorit;

mbledhjen e fondeve (përveç fondeve buxhetore) për zhvillimin e institucionit dhe rritjen e efikasitetit të procesit arsimor;

monitorimi i sigurisë së studentëve dhe stafit.

Kush mund të shërbejë në këshill? Bordi i Administrimit ka të drejtë të përfshijë të gjithë pjesëmarrësit në procesin arsimor, ku përfshihen prindërit (përfaqësuesit ligjorë) të studentëve dhe individë të tjerë (përfaqësues të autoriteteve lokale dhe organizatave të çdo forme pronësie, të interesuar për zhvillimin efektiv të institucionit arsimor. dhe me autoritet publik në organikën e tij) Përbërja e tij personale miratohet një herë në vit në mbledhjen e këshillit me votim të thjeshtë. Këshilli drejtohet nga një kryetar, i cili zgjidhet në të njëjtën mbledhje vjetore. Kryetari i Bordit të Administrimit nënshkruan të gjitha dokumentet e nevojshme dhe mban përgjegjësi të plotë për vendimet e marra në lidhje me përdorimin e tyre. Në fund të periudhës raportuese, këshilli është i detyruar t'u sigurojë prindërve dhe punonjësve të institucionit arsimor një raport për pranimin dhe shpenzimin e fondeve.

Deri më sot, është formuar një kuadër rregullator mjaft i gjerë për aktivitetet e bordeve të besuar të institucioneve arsimore.

1. Kodi Civil i Federatës Ruse, Neni 52, Pjesa 1, Ch. 4, paragrafi 5.

2. Ligji i Federatës Ruse "Për Arsimin".

3. Dekret i Presidentit të Federatës Ruse, datë 31 gusht 1999 Nr. 1134 "Për masat shtesë në mbështetje të institucioneve arsimore në Federatën Ruse".

4. Urdhri i Ministrisë së Arsimit të Federatës Ruse, datë 10 shtator 1999 Nr. 275 "Për masat shtesë për të mbështetur institucionet arsimore në Federatën Ruse": "Në zbatim të Dekretit të Presidentit të Federatës Ruse të datës 31 gusht. , 1999 Nr. 1134 "Për masat shtesë për të mbështetur institucionet arsimore në Federatën Ruse".

5. Dekret i Qeverisë së Federatës Ruse, datë 10 dhjetor 1999 Nr. 1379 "Për miratimin e Rregullores Model për Bordin e Administrimit të një institucioni të arsimit të përgjithshëm".

Bordi i besuar si një formë e vetëqeverisjes së një institucioni arsimor parashkollor përmendet gjithashtu në Rregulloren Model për një Institucion Arsimor Parashkollor, miratuar nga Ministria e Arsimit dhe Shkencës e Federatës Ruse më 27 tetor 2011 Nr. 2562. Për më tepër, Rregulloret Model parashikojnë që procedura për zgjedhjen e organeve të vetëqeverisjes dhe kompetencat e tyre përcaktohen nga statuti DOW.

Për shkak të faktit se bordi i besuar është i angazhuar në aktivitete bamirësie, është e nevojshme të merren parasysh normat e Ligjit Federal të 11 gushtit 1995 Nr. 135-FZ "Për aktivitetet bamirëse dhe organizatat bamirëse".

Nëse Bordi i Administrimit të një institucioni arsimor parashkollor krijohet në formën e një organizate publike, aktivitetet e tij rregullohen gjithashtu nga Ligji i Federatës Ruse "Për Shoqatat Publike", datë 19 maj 1995 Nr. 82-FZ, i ndryshuar. dhe të plotësuara.

Tërësia e dokumenteve të mësipërme përbën bazën ligjore për veprimtarinë e bordeve të besuar. Përveç kësaj, është e nevojshme të merren parasysh normat e legjislacionit tatimor dhe të njihen rregullat e kontabilitetit në organizatat jofitimprurëse që nuk janë buxhetore.

Pse nevojitet ende një bord kujdestari në një kopsht fëmijësh? Ky është një organ vetëqeverisës që kontrollon përdorimin e synuar të kontributeve bamirëse. Është ky lloj kontrolli kolektiv që është më efektiv për shpërndarjen optimale të fondeve sipas nevojave të institucionit. Falë bordit të kujdestarisë, rritet niveli i institucionit arsimor në tërësi dhe rrjedhimisht edhe cilësia e qëndrimit të secilit fëmijë atje. Bordet e kujdestarisë në kopshte jo vetëm që rrisin nivelin e sigurisë dhe komoditetit, por edhe përmirësojnë efektivitetin e procesit arsimor. Përdorimi i fondeve të bamirësisë nga bordi zgjeron aftësitë financiare të institucionit në përputhje me dëshirat e prindërve.

Bordi i Administrimit ka të drejtë të marrë nga drejtuesi i institucionit ose zëvendësit e tij informacionin e nevojshëm për punën e tij, të bëjë propozime për përmirësimin e kushteve të trajnimit dhe edukimit, forcimin e shëndetit të studentëve dhe organizimin e vakteve, si dhe të kryejë kontroll publik mbi shpenzimi i synuar i fondeve të marra nga individë (si dhe persona juridikë) për nevojat e institucionit.

Kështu, duke studiuar materiale rreth strukturës së Bordeve të Administrimit, qëllimeve dhe objektivave që themeluesit e tyre i vendosën vetes, mund të arrijmë në përfundimin se në shoqërinë civile moderne krijimi i organizatave të tilla jofitimprurëse, aktivitetet e të cilave synojnë zhvillimi i institucioneve arsimore është thjesht i nevojshëm. Administratorët e besuar mund të bëhen një forcë shumë me ndikim në arsim. Bordi i Administrimit nuk synon të zëvendësojë drejtuesin e një organizate arsimore - ai duhet të plotësojë në mënyrë konstruktive funksionet e tyre në drejtim të menaxhimit strategjik të institucionit parashkollor.

1.1. Kjo rregullore rregullon procedurën e punës së Bordit të Administrimit pa statusin e personit juridik, funksionet, detyrat, organizimin dhe përmbajtjen e punës.

1.2. Bordi i Administrimit të Kopshtit Nr. 9 është një komunitet filantropësh i një institucioni arsimor, një shoqatë vullnetare e prindërve të nxënësve për të kryer veprimtari bamirësie pa formuar një organizatë bamirësie (pa krijuar një person juridik).

1.3. Bordi i Administrimit mund të përfshijë gjithashtu persona juridikë në formën e organizatave, institucioneve, ekipeve të tyre që ushtrojnë të drejtat e tyre përmes përfaqësuesve të autorizuar dhe individëve - edukatorë, pensionistë, punëtorë krijues, sipërmarrës, punonjës të autoriteteve legjislative, ekzekutive, gjyqësore dhe qeverisë. trupat etj.

1.4. Qëllimi i Bordit të Administrimit është të promovojë funksionimin dhe zhvillimin efektiv të kopshtit duke tërhequr burime shtesë të financimit ekstra-buxhetor dhe duke forcuar lidhjet me organizata të tjera.

2.1. Social - përfshirja e përfaqësuesve të grupeve të ndryshme sociale dhe profesionale të popullsisë në aktivitetet e këshillit.

2.2. Ekonomik - zbatimi i skemave shumëkanale të financimit ekstra-buxhetor.

2.3. Politike - zbatimi i politikës arsimore shtetërore (rajonale).

3.1. Të formojë midis popullatës një kuptim të rëndësisë së cilësisë së arsimit të marrë për të përcaktuar statusin e mëtejshëm social të një qytetari.

3.2. Kërkoni fonde shtesë për kopshtin e fëmijëve, kryesisht përmes donacioneve vullnetare nga prindërit dhe individë të tjerë.

3.3. Zbatimi i politikës shtetërore në fushën e arsimit.

4.1. Bordi i Administrimit krijohet në një mbledhje të përgjithshme të anëtarëve të komitetit të prindërve të kopshtit, të cilët bashkohen vullnetarisht për të kryer aktivitete bamirësie. Asambleja e Përgjithshme në këtë rast fiton statusin e Asamblesë Kushtetuese.

4.2. Komuniteti i të besuarve (prindërve) zgjedh nga radhët e tij një organ të përhershëm koordinues - Bordin e Administratorëve. Numri i anëtarëve të Bordit të Administrimit dhe mandati i tij përcaktohen nga Asambleja Kushtetuese. Rekomandohet një numër tek anëtarët e Bordit të Administrimit (dy përfaqësues (prindër) për grup), mandati është 2 vjet. Drejtuesi i kopshtit është anëtar i Bordit të Administrimit.

4.3. Bordi i Administrimit zgjedh nga radhët e anëtarëve të tij një kryetar dhe sekretar për mandatin e Bordit të Administrimit (2 vjet). Nëse është e nevojshme, zgjedhja e Kryetarit të Këshillit dhe e Sekretarit është e mundur para skadimit të mandatit.

4.4. Mbledhjet e Bordit të Administrimit mbahen sipas nevojës, por të paktën një herë në tremujor.

4.5. Bordi i administrimit, pa thirrur mbledhjen e përgjithshme të administratorëve, me vendim të tij mund të pranojë anëtarë të tjerë: persona juridikë dhe individë që kanë shprehur dëshirën për t'i ofruar ndihmë bamirëse kopshtit.

4.6. Të gjitha vendimet e Bordit të Administrimit merren me shumicë votash në prani të të paktën 2/3 e anëtarëve të tij, vendimet dokumentohen në procesverbal dhe nënshkruhen nga kryetari i Bordit të Administrimit dhe sekretari.

4.7. Dokumentacioni mbahet nga Kryetari i Bordit të Administrimit.

4.8. Anëtarët e Bordit të Administrimit kryejnë funksionet e tyre pa pagesë.

5.1. Administratori i fondeve ekstrabuxhetore të nivelit të dytë është Bordi i Administrimit të MBDOU-kopshtit nr.9. Drejtuesi kryesor i fondeve ekstrabuxhetore është drejtuesi i kopshtit.

5.2. Bordi i Administrimit:

· koordinon aktivitetet bamirëse,

· mbledh donacione vullnetare nga prindërit, donacione të synuara nga individë dhe (ose) persona juridikë;

· vazhdimisht kërkon burime shtesë financimi;

· identifikon, së bashku me administratën e kopshtit, nevojat e institucionit, përcakton kostot dhe planin për plotësimin e këtyre nevojave;

· miraton vlerësimin e të ardhurave dhe shpenzimeve të rekomanduara nga drejtuesi për vitin financiar të ardhshëm (lejohet të hartohet një vlerësim për tremujorin gjatë formimit të Bordit të Administrimit dhe paqëndrueshmërisë së të ardhurave);

· kontrollon ekzekutimin e vlerësimit;

· informon prindërit, mediat, institucionet dhe ndërmarrjet e rrethit për problemet e institucioneve arsimore shtetërore në përgjithësi dhe kopshteve në veçanti;

· përfshin, në marrëveshje me administratën e kopshtit, grupe të ndryshme sociale dhe profesionale të popullsisë në veprimtaritë e institucionit arsimor;

· mban përgjegjësi për përdorimin e fondeve ekstrabuxhetore së bashku me drejtuesin kryesor - drejtuesen e kopshtit;

· të paktën një herë në vit informon mbledhjen e përgjithshme të të besuarve për gjendjen e aktiviteteve bamirëse, raporton mbi përdorimin e fondeve të Bordit të Administrimit

5 3. Fondet e Bordit të Administrimit janë ato burime financiare që ai i gjen në mënyrë të pavarur ose ndihmon administratën e kopshtit të gjejë, ato janë pjesë përbërëse e fondeve ekstrabuxhetore të kopshtit dhe shpenzohen:

· për funksionimin dhe zhvillimin e kopshtit,

· për të paguar shpenzimet emergjente që nuk parashikohen nga vlerësimi - një fond rezervë.

6.1. Bordi i Administrimit vepron në bazë të këtyre rregulloreve në përputhje me statutin e kopshtit dhe legjislacionin aktual në fushën e arsimit.

6.2. Këto rregullore mund të ndryshohen dhe plotësohen sipas nevojës nga Bordi i Administrimit.

6.3. Afati i vlefshmërisë së kësaj rregulloreje përcaktohet për kohëzgjatjen e ekzistencës së kësaj forme organizative të Bordit të Administrimit, ose deri në miratimin e një Rregulloreje të re.