Kontratat deri në 100 mijë sipas 44 ligjeve federale. Kryerja e "Qindra Mijëra" përmes projekteve pilot rajonale të dyqaneve elektronike

Ndryshuar me Ligjin Federal të datës 4 qershor 2014 N 140-FZ, pika 4, pjesa 1, neni. 93 i ligjit 44-FZ tingëllon si prokurimi i mallrave, punës ose shërbimeve në një shumë jo më të madhe se njëqind mijë rubla. Në këtë rast, vëllimi vjetor i blerjeve që klienti ka të drejtë të kryejë në bazë të kësaj klauzole nuk duhet të kalojë dy milion rubla ose nuk duhet të kalojë pesë përqind të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve të klientit dhe nuk duhet të jetë në më shumë se pesëdhjetë milionë rubla.

Kontratat deri në 100 mijë sipas 44 Ligjeve Federale në 2018

Kufizimet e specifikuara në vëllimin vjetor të blerjeve që klienti ka të drejtë të bëjë në bazë të këtij paragrafi nuk zbatohen për blerjet e kryera nga klientët për të përmbushur nevojat komunale të vendbanimeve rurale.

Në lidhje me organin ekzekutiv federal që kryen prokurime për të përmbushur nevojat federale të organeve shtetërore të formuara për të mbështetur aktivitetet e Presidentit të Federatës Ruse, Qeverisë së Federatës Ruse, llogaritjen e kufizimeve të specifikuara në vëllimin vjetor të blerjeve që klienti ka të drejtën për të kryer në bazë të këtij paragrafi kryhet veçmas për këtë organ federal degën ekzekutive dhe çdo agjenci të tillë qeveritare.

Në kuptimin e nenit të mësipërm, ligjvënësi thjeshtoi prokurimin për klientët me një vëllim të vogël total vjetor duke i lejuar ata të lidhnin kontrata për një shumë totale deri në 2 milion rubla në vit duke ndarë (përfunduar) deri në 100 mijë rubla.

Më poshtë mund të citohen si shembuj për një kuptim të saktë të artikullit.

1) Një organizatë me një vëllim total vjetor prej 10 milion rubla. Më parë, ishte e mundur të lidheshin kontrata në shumën prej vetëm 5%, gjë që linte mundësinë e lidhjes së kontratave (deri në 100,000 rubla) në shumën prej 500,000 rubla në vit.

Për shkak të ndryshimeve në kuadrin e ligjit 140-FZ, klienti i mësipërm ka të drejtë të lidhë kontrata (deri në 100,000 rubla) për 2 milion rubla në vit.

2) Një organizatë me një vëllim total vjetor prej 100 milion rubla. Vëllimi vjetor i blerjeve (deri në 100,000 rubla) nuk duhet të kalojë pesë përqind të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve të klientit, d.m.th. klienti ka të drejtë të lidhë kontrata (deri në 100,000 rubla) për 5 milion rubla në vit.

Në bazë të Ligjit Federal të datës 4 qershor 2014 N 140-FZ, dispozitat e paragrafit 4 të pjesës 1 të nenit 93 zbatohen për marrëdhëniet juridike që lindën nga 1 janari 2014.

Për rrjedhojë, ligjvënësi ua ka lehtësuar jetën organizatave me një volum të vogël total vjetor, nëse dikush tashmë e ka ezauruar kufirin pesë për qind.

Para ndryshimeve të paraqitura nga Ligji 140-FZ, kur lidhni një kontratë (deri në 100,000 rubla), duhet të ketë një listë të dokumenteve të mëposhtme:

1) Arsyetimi për pamundësinë ose papërshtatshmërinë e përdorimit të metodave të tjera të përcaktimit të furnitorit (kontraktorit, realizuesit) me përcaktimin e kushteve thelbësore të kontratës (p.sh.: koha e dorëzimit, çmimi, objekti i punës, etj.).

2) Arsyetimi i KKMK-së.

3) Kontrata.

4) Certifikata e pranimit të mallrave, punëve, shërbimeve, e vërtetuar me dokumente (p.sh.: fatura e ngarkesës, certifikatat etj.).

5) Raport mbi ekzekutimin e kontratës.

Për shkak të ndryshimeve të bëra nga Ligji Federal Nr. 140-FZ, datë 4 qershor 2014, kur lidhni një kontratë deri në 100,000 rubla, nuk është më e nevojshme të jepet një justifikim për pamundësinë ose papërshtatshmërinë e përdorimit të metodave të tjera të përcaktimit të furnizuesi, justifikimi dhe llogaritja e NMC-së, dhe ekzekutimi i kontratës kryhet në mënyrë të përgjithshme.

Në të njëjtën kohë, në përputhje me Pjesën 1 të Artit. 73 i Kodit të Buxhetit të Federatës Ruse, marrësit e fondeve buxhetore duhet të mbajnë regjistrat e blerjeve të bëra pa lidhjen e kontratave shtetërore ose komunale.

Në kuadër të Pjesës 2 të Artit. 73 i Kodit të Buxhetit të Federatës Ruse, regjistrat e blerjeve të bëra pa lidhjen e kontratave shtetërore ose komunale duhet të përmbajnë informacionin e mëposhtëm:

• emri i shkurtër i mallrave, punëve dhe shërbimeve të blera;
• emrin dhe vendndodhjen e furnitorëve, kontraktorëve dhe ofruesve të shërbimeve;
• çmimi dhe data e blerjes.

Rrjedhimisht, klienti duhet të mbajë një regjistër të brendshëm të blerjeve për kontrata deri në 100,000 dhe 400,000 rubla.

Në cilin vit është përfunduar blerja për 2017 në 2017. Blerjet në një shumë jo më të madhe se njëqind mijë rubla kanë kufizime në shumën totale në vit. Vëllimi vjetor i blerjeve që klienti mund të bëjë sipas pikës 4, pjesa 1 e artit. 93 i Ligjit Federal Nr. 44-FZ, nuk duhet të kalojë: 1) ose 2 milion rubla në vit 2) ose 5% të vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve dhe jo më shumë se 50 milion rubla; Vëllimi kumulativ vjetor i prokurimit - shuma totale e mbështetjes financiare të miratuar për vitin financiar përkatës për prokurimin e klientit, duke përfshirë pagesën e kontratave të lidhura para fillimit të vitit financiar të specifikuar dhe të pagueshme në vitin e specifikuar financiar.

Ne jemi duke përgatitur një projekt-kontratë për 44-FZ

Në disa raste, kryhet një vlerësim ekspert i cilësisë së përmbushjes së detyrimeve nga furnizuesi.

• Pagesa nga klienti për mallrat ose shërbimet e ofruara për të.
• Kur blini deri në 100 mijë rubla, klientit nuk i kërkohet të vendosë një njoftim përkatës në Sistemin e Unifikuar të Informacionit. Klienti është i detyruar të mbajë të gjitha dokumentet që lidhen me këtë procedurë.

  Veprime të tilla nga klienti cilësohen si shkelje e qëllimshme e legjislacionit aktual. Nëse zbulohet një shkelje e tillë, transaksionet e përfunduara njihen si false.

  Për rrjedhojë, të gjitha detyrimet kontraktuale anulohen.

Blerjet me volum të vogël 44-FZ

Por në të njëjtën kohë, ai duhet të mbajë një regjistër të kontratave të lidhura dhe dokumentacionit përkatës. Në fund të periudhës raportuese gjenerohen raporte që tashmë janë publikuar në Sistemin e Unifikuar të Informacionit.

Kujdes

Por klienti është i detyruar të përfshijë procedura të tilla në grafikun e prokurimit, duke i renditur si një linjë të veçantë. Klienti mund të mbajë shënime ose manualisht ose duke përdorur programe speciale në të cilat do të shfaqen të gjitha informacionet: ankandet e planifikuara, të vazhdueshme dhe të përfunduara.

Blerjet me volum të vogël 44-FZ

Në të njëjtën kohë, ekziston mundësia e përdorimit të padrejtë të blerjeve me volum të vogël. Disa klientë ndajnë qëllimisht një kontratë më të madhe në disa procedura deri në 100 mijë.

fshij. dhe të lidhin disa kontrata me të njëjtën organizatë. Një transaksion i tillë mund të njihet si i paligjshëm, si rezultat i të cilit klienti do të mbajë përgjegjësi administrative.

Qëllimi i çdo tenderi është të fitojë të drejtën për të furnizuar mallra ose për të ofruar ndonjë shërbim Të gjitha nuancat e transaksionit duhet të specifikohen në tekstin e kontratës, dhe ai, nga ana tjetër, mund të përmbajë një klauzolë paradhënie. Parapagimi nën 44-FZ - kur mund të jetë e nevojshme? Bërja e një paradhënieje është gjithmonë një rrezik Mundësia që një kontraktor mund të marrë një paradhënie sipas 44 Ligjeve Federale dhe të mos përmbushë pjesën e tij të kontratës është një pjesë integrale e jetës së përditshme të biznesit.

Sigurisht, ka mekanizma për kthimin e parave, por fondet e tërhequra papritur nga qarkullimi për një periudhë të gjatë kohore nuk kontribuojnë në rritjen e shumës së paradhënies sipas ligjeve dhe rregulloreve 44-FZ parashikojnë disa mekanizma për mbrojtje kundër mashtrimit.

Ndryshime të rëndësishme në prokurimet sipas 44-FZ që nga viti 2018

• kushtet dhe procedurat e pagesës për shërbimet e kryera dhe punën e kryer, si dhe produktet e furnizuara;
• përgjegjësia e palëve në kontratën e lidhur për shkeljen e kushteve të përcaktuara në të (shuma e sanksioneve për klientin dhe fituesin e tenderit).

Bërja e ndryshimeve në projektkontratën Pra, në cilat raste është e mundur të ndryshohet marrëveshja në shqyrtim? Rregullat e përgjithshme janë:

• nëse parashikohet në dokumentacion, atëherë, në marrëveshje me pjesëmarrësin, klienti ka të drejtë të rrisë vëllimin e produkteve, megjithatë, me një shumë që nuk e kalon çmimin maksimal fillestar të marrëveshjes;
• në rast kërkese nga ofertuesi fitues, nëse projekt-kontrata nuk është në përputhje me dokumentacionin dhe njoftimin e prokurimit.

Duhet theksuar se ofertuesi fitues ka të drejtë të dërgojë një protokoll mosmarrëveshjesh, duke treguar dispozita që nuk korrespondojnë me njoftimin dhe dokumentacionin.

100 parapagim sipas Ligjit Federal 44 2018

Cili kufizim për blerjet me volum të vogël është më i mirë për t'u përdorur? Nëse flasim për opsione për përdorimin e kufizimeve për blerje të vogla qeveritare deri në 100 mijë rubla, atëherë agjencitë e mëdha qeveritare që lidhin një vëllim të madh kontratash do të jenë më fitimprurëse për të përdorur metodën - 5% të vëllimit të përgjithshëm të blerjeve vjetore (në tekstin e mëtejmë referuar si SOGZ). Për shembull, SOGZ në vit për një institucion komunal është 300 milionë.
fshij., në këtë rast, duke përdorur metodën "pesë për qind", organizata ka të drejtë të bëjë blerje deri në 100 mijë rubla. me 15 milion rubla. - që korrespondon me kufirin prej 50 milionë për transaksione të tilla.

Dhe për organizatat, vëllimi vjetor i të cilave nuk kalon 40 milion rubla. është shumë më fitimprurëse të përdoret kufiri prej 2 milion rubla. Sepse shuma prej 5% e SGOZ në çdo rast do të jetë më e vogël se dy milionë të treguara.

Blerjet deri në 400 mijë rubla Sipas ligjit, transaksione deri në 400 mijë rubla.

Pyetje dhe përgjigje: justifikimi për blerjet deri në 100 mijë rubla

Procedura më e thjeshtë dhe më e shpejtë e prokurimit është blerja e mallrave dhe shërbimeve nga një furnizues i vetëm. Sipas paragrafit 4 të nenit 93 të 44-FZ, çdo institucion shtetëror dhe komunal ka të drejtë të blejë mallra dhe shërbime nga një furnizues specifik në një shumë jo më të madhe se 100 mijë rubla. Megjithatë, numri i procedurave të tilla nuk duhet të kalojë kufijtë e përcaktuar. Kur lejohet blerja e mallrave dhe shërbimeve nga një institucion buxhetor në një shumë jo më të madhe se 100 mijë rubla, ato klasifikohen si blerje me vëllim të vogël.
Procedura të tilla nuk nënkuptojnë zbatimin e tenderëve. Kontrata lidhet drejtpërdrejt me furnizuesin e përzgjedhur. Kontrata të tilla lejohen nëse vëllimi vjetor i blerjeve të vogla nuk kalon 2 milion rubla ose 5% të Urdhrit të Prokurimit Publik Shtetëror.
Klienti mund të zgjedhë në mënyrë të pavarur këtë prag nga dy opsionet e propozuara, bazuar në vëllimin vjetor të blerjeve. Për organizatat e vogla, është e dobishme të përdorni një prag prej 2 milion rubla.

Kjo lejon që puna e nevojshme të kryhet në kohën më të shkurtër të mundshme. Kufijtë e përshkruar nuk vlejnë për ndërmarrjet bujqësore.

Për organizatat e degës ekzekutive, pragjet përcaktohen individualisht. Rregulla të tilla rregullohen nga dispozitat e nenit 93 44-FZ.

Ligji i SigurimevePermalink

Llogaritja e numrit të mundshëm të blerjeve të vogla dhe pasqyrimi i tyre në orar Gjatë llogaritjes së kufijve për blerjet e vogla, është e nevojshme të merren parasysh të gjitha kontratat e lëshuara përpara periudhës së ardhshme financiare, por të paguara pas fillimit të saj. Nëse kompania ka një qarkullim mjaft të madh, atëherë është më mirë që ata të llogarisin kufijtë bazuar në 5% të PSZH-së. Për organizatat e tjera, një shumë fikse prej 2 milion rubla konsiderohet më e preferueshme. Le të japim një metodë ilustruese për llogaritjen e një kufiri të tillë. Organizatës i janë ndarë 100 milion rubla për prokurim. Ne përcaktojmë 5% të SGOZ. Kjo shumë do të jetë e barabartë me 5 milion rubla. Në të njëjtën kohë, vërehet rregulli që 5% e Fondit të Mbrojtjes Shtetërore nuk duhet të kalojë shenjën prej 50 milion rubla. Prandaj, është më fitimprurëse të pranosh 5 milionë si kufi.

Procedura dhe kushtet e pagesës sipas kontratave sipas Ligjit Federal 44

Blerjet me volum të vogël (deri në 100 dhe 400 mijë)

Klienti mund të zgjedhë në mënyrë të pavarur këtë prag nga dy opsionet e propozuara, bazuar në vëllimin vjetor të blerjeve. Për organizatat e vogla, është e dobishme të përdorni një prag prej 2 milion rubla.
Kështu, klienti mund të blejë çdo mall dhe shërbim me një çmim prej një kontrate jo më shumë se 100 mijë rubla derisa të shterohen kufijtë e mësipërm. Si rregull, organizatat preferojnë të blejnë energji elektrike, ngrohje, shërbime të mirëmbajtjes së transportit, vlerësime të ekspertëve dhe të ngjashme duke përdorur këtë metodë.

Blerjet deri në 100 mijë nën 44-FZ. Rregullat për lidhjen e "kontratës së drejtpërdrejtë"

Kjo lejon që puna e nevojshme të kryhet në kohën më të shkurtër të mundshme. Kufijtë e përshkruar nuk vlejnë për ndërmarrjet bujqësore. Për organizatat e degës ekzekutive, pragjet përcaktohen individualisht. Rregulla të tilla rregullohen nga dispozitat e nenit 93 44-FZ.

Blerjet deri në 100 mijë rubla nën 44-FZ: veçoritë e zbatimit

Përveç kësaj, transaksioni mund të lidhet në çdo formë të parashikuar nga ligji civil për transaksionet. A është e nevojshme përfshirja e “direkt” në regjistrin e kontratave dhe në raportin e ekzekutimit të kontratave? Ndryshe nga të gjitha kontratat e lidhura, kjo lloj marrëveshjeje nuk pasqyrohet në sistemin e unifikuar të informacionit dhe kjo e drejtë është e parashikuar në pjesën 1 të nenit 103 dhe pjesën 3 të nenit 94 të ligjit.

Ka një përjashtim. Kufizimet e specifikuara në lidhje me burimet financiare nuk zbatohen për blerjet e kryera nga administratat dhe institucionet në varësi të tyre në vendbanimet rurale për të përmbushur nevojat e këtyre vendbanimeve rurale. Çfarë përgjegjësie? Në përputhje me Pjesën 1 të nenit 7.29 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse, një zgjedhje e gabuar e metodës së prokurimit dënohet me gjobë administrative prej 30 mijë rubla për zyrtar të klientit.

Cila është periudha e pagesës sipas kontratës deri në 100,000 rubla?

Kujdes

Qeveria e Federatës Ruse (Pjesa 5 e nenit 34 të Ligjit Nr. 44-FZ). Klienti ka të drejtë të mos e përfshijë këtë kusht në kontratë në rastet e parashikuara në pjesën 15 të nenit 34 të ligjit nr. 44-FZ.

Në cilat raste klienti mund të mos përfshijë një klauzolë afati pagese në kontratë? Në bazë të pjesës 15 të nenit 34 të ligjit nr. 44-FZ, klienti ka të drejtë të mos zbatojë kërkesat e pjesëve 4-9, 11-13 të këtij neni kur lidh një kontratë me një furnizues të vetëm në rastet e mëposhtme :

• kryhet blerja e mallrave, punëve ose shërbimeve që lidhen me fushën e veprimtarisë së monopoleve natyrore, në përputhje me ligjin nr. 147-FZ "Për monopolet natyrore", ose shërbimet e depozitimit qendror;
• prokurimi kryhet nga një organizatë arsimore shtetërore ose komunale, institucion shtetëror ose komunal nga ata të përmendur në pikën 5, pjesa 1, neni 93 i ligjit nr.44-FZ për një shumë jo më të madhe se 400 mijë.

Janë shtrënguar kushtet për pagesën e kontratave nga klientët

Autorët e ligjit për prokurimin shtetëror dhe komunal parashikuan mundësinë e klientit për të blerë çdo produkt nga çdo palë që i pëlqen. Por në të njëjtën kohë, ligjvënësit kanë vendosur disa veçori dhe kufizime për prokurime të tilla.

Ndër klientët shtetërorë dhe komunalë, kjo lloj kontrate më së shpeshti quhet “direkte”... Sa para duhet të shpenzohen për “kontrata direkte”? Në përputhje me kërkesat e paragrafit 4 të paragrafit 1 të pjesës 93 të nenit 44 të ligjit federal, klienti ka të drejtë të bëjë blerje në një shumë jo më të madhe se 100 mijë rubla për secilën kontratë. Në të njëjtën kohë, shuma totale e kontratave të lidhura në vit nuk duhet të kalojë 2 milionë.

rubla ose jo më shumë se 5% e vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve, por jo më shumë se 50 milion rubla. Gjatë lidhjes së kontratave të tilla, klientët kanë të drejtë të zgjedhin çdo objekt prokurimi.

Ne zbulojmë tiparet kryesore të marrëveshjeve të drejtpërdrejta, përbërjen lëndore, kufijtë e lejueshëm, si dhe ndryshimin nga transaksionet e tjera pa ofertë.

Dispozitat e përgjithshme

Në praktikë, blerësit e qeverisë hyjnë në transaksione të ndryshme, duke përfshirë edhe kuadrin e aktivitetit të huaj ekonomik (FEA). Në këtë fushë ekziston një përkufizim i një transaksioni të tillë. Sidoqoftë, duhet të kuptoni se blerjet direkte të aktiviteteve të tregtisë së jashtme dhe kontratat direkte sipas 44-FZ nuk kanë asgjë të përbashkët. Një kontratë e drejtpërdrejtë e tregtisë së jashtme është një marrëveshje e lidhur nga një importues rus dhe prodhuesi i drejtpërdrejtë i mallrave. Rrjedhimisht, ai është më tepër objekt i legjislacionit doganor sesa një sistem kontratash.

Prokurimi i drejtpërdrejtë sipas 44 Ligjeve Federale nuk është gjë tjetër veçse një porosi nga një furnizues i vetëm pa procedura konkurruese. Ky proces rregullohet nga neni 93 44-FZ. Ekzistojnë dy lloje të marrëveshjeve:

• deri në 100,000 rubla;
• deri në 400,000 rubla.

Kur kryeni një blerje të vogël, nuk kërkohet justifikimi për pamundësinë (papërshtatshmërinë) e metodave të tjera të përcaktimit të furnizuesit, si dhe çmimin e kontratës dhe kushte të tjera thelbësore.

Vendosja e informacionit në Sistemin e Unifikuar të Informacionit për një prokurim të tillë publik nuk është i detyrueshëm. Megjithatë, rekomandohet që klienti të mbajë një regjistër të kontratave dhe të ruajë të gjithë dokumentacionin, pasi në fund të vitit financiar blerjet e tilla do të duhet të raportohen duke hartuar raporte që janë postuar, përfshirë në Sistemin e Unifikuar të Informacionit.

Kontrata direkte deri në 100,000 rubla

Një marrëveshje për një shumë deri në 100,000 rubla lejohet nëse vëllimi vjetor i blerjeve mbi këtë bazë nuk kalon 2 milion rubla. ose nuk kalon 5% të SGDO dhe nuk është më shumë se 50 milion rubla. Kufijtë e specifikuar të vëllimit vjetor nuk vlejnë për procedurat e kryera nga klientët për të përmbushur nevojat komunale të vendbanimeve rurale.

Një detaj i rëndësishëm i lidhjes së një kontrate deri në 100,000 rubla është përfshirja në të e bazës sipas së cilës klienti shtetëror kryen porosinë, në këtë rast do të jetë klauzola 4 e pjesës 1 të Artit. 93 44-FZ.

Kontrata direkte deri në 400,000 rubla

Një prokurim i tillë qeveritar mund të kryhet nga klientët që janë institucione kulturore shtetërore ose komunale, veprimtaria kryesore e të cilëve është ruajtja dhe popullarizimi i objekteve të trashëgimisë kulturore, si dhe institucione të tjera arsimore shtetërore ose komunale dhe institucione të tjera të renditura në pikën 5 të pjesës 1 të Art.

Blerjet deri në 100 mijë nën 44-FZ dhe të pasqyruara në orarin 2018

93. Në të njëjtën kohë, shuma e kontratës nuk duhet të kalojë 400,000 rubla, vëllimi vjetor i blerjeve nuk duhet të jetë më i lartë se 50% e SGOZ dhe të arrijë në më shumë se 20 milion rubla.

Për tejkalimin e kufijve të lejuar, klienti mund të mbahet përgjegjës administrativisht sipas Pjesës 1 të Artit. 7.29 Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse. Gjobat sipas këtij neni fillojnë nga 30,000 rubla. Për t'i shmangur ato, klientit i rekomandohet të gjurmojë shumat e shpenzuara dhe të mbajë një regjistër të veçantë për kontrata të tilla.

Shembull

Le të shqyrtojmë një shembull kur blejmë dërrasa lisi sipas një kontrate direkte. Klienti përcakton objektin e porosisë, çmimin, kushtet. Pastaj ai ia sjell këtë informacion interpretuesit të planifikuar. Nëse oferta pranohet, të dyja palët bien dakord dhe nënshkruajnë kontratën.

Si të bëni blerje deri në 100 mijë rubla, skemën për kryerjen e blerjeve të vogla përmes Beryozka dhe përmes dyqaneve elektronike rajonale, çfarë ndryshoi në 2019, do të shqyrtojmë në artikull.

"Njëqind mijë njësi" ose blerje të drejtpërdrejta (të vogla), askush nuk i quan këto blerje si, por në përgjithësi këto janë blerje me vëllim të vogël të përfunduara sipas pikës 4 të pjesës 1 të nenit 93 të Ligjit Federal Nr. 44-FZ. Sipas këtij neni të ligjit, ju mund të blini çdo mall, punë ose shërbim vetëm brenda kufirit prej 100 mijë rubla, dhe vëllimi vjetor i blerjeve sipas kësaj klauzole nuk duhet të kalojë 2 milion rubla ose 50 përqind të Urdhrit të Promovimit të Buxhetit të Shtetit. .

Kryerja e blerjeve deri në 100 mijë rubla. nëpërmjet Berezka

Më 1 nëntor 2018, ne filluam projektin pilot "Beryozka" - ky është një lloj dyqani elektronik, ku federatat dhe agjencitë e tyre vartëse supozohej të blinin, tani për tani, vetëm furnizime zyre, por që nga viti 2019, lloje të ndryshme mallrash. , punimet dhe shërbimet janë blerë nga “Beryozka”. Kështu, ligjvënësi donte të kuptonte se sa fitimprurëse dhe ekonomike mund të jenë blerjet deri në 100 mijë rubla.

Për më tepër, ka përjashtime kur "Berezka" nuk mund të përdoret në përputhje me Urdhrin e Qeverisë së Federatës Ruse Nr. 824-r:

• për klientët federalë që kryejnë funksionet e zhvillimit dhe zbatimit të politikës shtetërore në fushën e mbrojtjes, administratës publike në fushën e sigurimit të sigurisë së Federatës Ruse dhe institucioneve të qeverisë federale në varësi të tyre;
• për sekretet shtetërore.

Gjithashtu, klientët kanë të drejtë të bëjnë blerje pa përdorur Beryozka kur keni propozime tregtare, çmimi i të cilave është më i ulët se çmimi i ofruar në Beryozka, ndërsa informacioni për kontratën e lidhur i nënshtrohet vendosjes në regjistrin Beryozka, me përjashtim të pikës 28. 1 lugë gjelle. 93 (sipas pikës 28 - në regjistrin e kontratave në Sistemin e Unifikuar të Informacionit). Fatkeqësisht, ose për fat të mirë, nuk ka përjashtime të tjera.

Që nga fillimi i gushtit, ose më saktë që nga data 31 korrik, kur hyri në fuqi rregulli i ri, klientët kanë marrë mundësi të reja për të lidhur një kontratë me një furnizues ushqimor në një version të lehtë. Në kontrata të tilla tani është e mundur të mos përfshihet përgjegjësia e palëve, pranimi, procedura e pagesës dhe pika të tjera të zakonshme. Lexoni se cilat kushte të tjera preferenciale janë shfaqur në kontratat me kërkesa të reduktuara dhe çfarë rrezikoni.

Skema e punës në Beryozka

Kryerja e "Qindra Mijëra" përmes projekteve pilot rajonale të dyqaneve elektronike

Së bashku me Berezka, shumë rajone të Rusisë filluan të zhvillojnë dyqanet e tyre elektronike për klientët rajonalë.

Për shembull, në rajonin e Saratovit, që nga shtatori 2018, një projekt pilot "Dyqani elektronik për blerje me vëllim të vogël" ka funksionuar në platformën e tregut OTC. Autoritetet rajonale kanë zhvilluar rregullore operimi për këtë dyqan dhe kanë vendosur një kufi se sa mund të blihet.

Në fakt, detyrimi për të blerë përmes një dyqani elektronik nga çdo klient rajonal sipas Nr. 44-FZ dhe Nr. 223-FZ ndodh në rajonin e Saratov nëse blerja tejkalon 10,000 rubla. Dhe nga shtatori deri në dhjetor, autoritetet rajonale monitoruan të gjitha blerjet e bëra përmes dyqanit elektronik, dhe që nga janari 2019, të gjitha blerjet mbi 10 mijë rubla dhe deri në 100 mijë rubla, çdo klient duhet të bëjë blerje të vogla përmes këtij dyqani elektronik.

Rregulloret e punës janë, në thelb, shumë të ngjashme me rregulloret e Berezka. Të njëjtat karakteristika gjatë përcaktimit të një furnizuesi, nëse klienti ka një produkt komercial me çmim më të ulët se ai i ofruar në dyqanin elektronik, klienti ka të drejtë të lidhë një kontratë me çmimin më të ulët dhe më pas ta vendosë këtë kontratë në regjistrin e dyqanit të kontratat.

Çfarë është e mirë dhe çfarë është e keqe

Tani blerjet e vogla po kthehen në një lloj kërkesash të thjeshtuara për kuotim në formë elektronike, nga njëra anë, kjo është mirë, sepse edhe nga blerjet e vogla kemi kursime që çdo klient do të gjejë ku të shpenzojë, çfarë kontratash të lidhë.

Nga ana tjetër, procedura për lidhjen e një kontrate është e gjatë dhe të gjithë e dimë se më së shpeshti nevoja për mallra apo shërbime të caktuara lind çdo sekondë dhe “ishte e nevojshme dje!”, përmes një dyqani elektronik nuk do të mund të konkludohet. një blerje brenda një dite, kështu që ju duhet të dini paraprakisht të gjitha nevojat e organizatës.

Ndryshimet në blerjet deri në 100,000 RUB.

Dhe një përmbledhje e shkurtër e ndryshimeve që na kërcënojnë nga 1 korriku 2019 në lidhje me blerjet me vëllim të vogël: blerjet sipas pikës 4 të pjesës 1 të nenit 93 të Ligjit Federal Nr. 44-FZ pushojnë së qeni "Njëqind mijë" dhe kjo është shumë mirë për klientët sepse bëhen "Treqind mijë metra". Kjo do të thotë, shumat për këto blerje rriten në 300 mijë rubla.

Skedarët e bashkangjitur

• Çfarë duhet bërë nëse organi i kontrollit nuk ka rënë dakord për një kontratë me furnizuesin e vetëm në kohë.doc
• Pse është e rrezikshme që klienti të ndajë blerjet.pdf

Tatiana Trefilova,
Zëvendës Rektori për Aktivitetet Shkencore dhe Inovative të Institucionit Arsimor Buxhetor Federal të Shtetit "Instituti për Zhvillimin e Arsimit Profesional Shtesë"

Pyetjeve nga përdoruesit tanë në lidhje me zbatimin e Ligjit Federal të datës 5 Prill 2013 Nr. 44-FZ " " janë përgjigjur nga Ph.D., Profesor i Departamentit të Prokurimeve Publike dhe Korporative, Zëvendës Rektor për Aktivitetet Shkencore dhe Inovative të Institucioni Arsimor Buxhetor i Shtetit Federal "Instituti për Zhvillimin e Arsimit Profesional Shtesë", Anëtar Korrespondent i Akademisë Ruse të Shkencave të Natyrës.

Nga ky material do të mësoni se si të lidhni një kontratë për dhënien me qira të ambienteve jorezidenciale, nëse është e mundur të krijoni një shërbim të vetëm kontrate për disa institucione, qofshin blerje nga monopolet natyrore, si dhe blerje me vlerë më pak se 100 mijë rubla , janë të përfshira në orar. edhe me shume.

Rreth prokurimit kalimtar

A është shkelje postimi i orarit për 2014 në dhjetor 2013 sipas rregullave të vjetra - pa marrë parasysh , i instaluar me porosi Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë dhe Thesarit të Rusisë, datë 20 shtator 2013 Nr. 544/18n ?

Vova

Jo nuk eshte. Por ai i specifikuar hyri në fuqi më 1 janar 2014, dhe për këtë arsye, nga 1 janari 2014, orari juaj duhet të sillet në përputhje me këtë urdhër.

Duke filluar nga 1 janari 2014, divizionet individuale të klientit vazhdojnë të banojnë dhe operojnë ndërtesat e zëna sipas marrëveshjeve të qirasë për ambiente jorezidenciale të lidhura për periudhën nga 1 janari 2013 deri më 30 dhjetor 2013. Lokalet jo banesore ndodhen në zona me popullsi të rrallë ku nuk ka dhe nuk mund të ketë ambiente të tjera. Pronarët e lokaleve janë monopolistë (administratë ose individë). Shuma e qirasë për çdo ambient tejkalon 100 mijë rubla. për tremujor.

Pronarët nuk duan të marrin pjesë në konkurse dhe ankande. Ndërtesat janë operuar nga departamentet e klientëve për shumë vite dhe në to janë investuar fonde të konsiderueshme.

Si të lidhni marrëveshje ose kontrata nëse mbajtja e një konkursi ose ankandi nuk ka kuptim dhe si të bëni pagesa për periudhën aktuale të qirasë nga 1 janari 2014?

Andrey Simakov

Në përputhje me Ligjin Federal Nr. 396-FZ, datë 28 dhjetor 2013, u bënë ndryshime sipas të cilave rastet e prokurimit nga një furnizues i vetëm (kontraktor, interpretues) përfshijnë marrjen me qira të një ndërtese, strukturë, strukturë, jo-rezidenciale, jo-banesore. lokalet e banimit për të përmbushur nevojat federale, nevojat e subjektit të Federatës Ruse, nevojat komunale, të përcaktuara në përputhje me rrethanat me aktin ligjor të Qeverisë së Federatës Ruse, organit më të lartë ekzekutiv të pushtetit shtetëror të subjektit të Federatës Ruse, lokale administrata.

Nëse rasti juaj i qirasë nuk bie, mund të paguani qiranë në një shumë jo më të madhe se 100 mijë rubla. [Vëllimi total i blerjeve të kryera në bazë të këtij paragrafi llogaritet për një periudhë vjetore. - Ed.] Vini re se blerjet sipas artikullit nuk kanë të bëjnë me periudhën tremujore.

Njoftimi i ankandit është postuar në dhjetor 2013 dhe shqyrtimi i pjesës së parë dhe të dytë të aplikimeve është kryer më 13 janar 2014. Në të njëjtën kohë, tashmë dihet se ankandi nuk u zhvillua (u pranua një aplikim që plotësonte kërkesat dhe u shpall fitues).

A është e nevojshme në këtë rast të koordinoni lidhjen e një kontrate me organin e autorizuar në fushën e kontrollit (Rosoboronzakaz, FAS Rusi) në përputhje me Ligjin Nr. 44-FZ ?

Marina Ogurets

Jo, kjo nuk është e nevojshme. Ministria e përbashkët e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë dhe Shërbimi Federal Antimonopol i Rusisë, datë 27 dhjetor, 30 dhjetor 2013 Nr. 29401-EE/D28i, AD/53811/13 deklaron se vendosja e porosive, njoftimet për zbatimin e të cilave janë postuar në Portalin e Prokurimit ose ftesat për pjesëmarrje në të cilat dërgohen deri më 1 janar 2014, kryhet në përputhje me Ligjin Federal Nr. 94-FZ të 21 korrikut 2005 (në tekstin e mëtejmë Ligji Nr. 94-FZ), duke përfshirë kur:

• marrjen e vendimeve për të bërë ndryshime në dokumentacionin e tenderit, dokumentacionin e ankandit ose refuzimin e mbajtjes së tenderëve;
• sqarimi i dispozitave të dokumentacionit të tenderit;
• zbatimi i pranimit ose refuzimi i pranimit për pjesëmarrje në ankand, përcaktimi i fituesit të ankandit, kërkesa për kuotim;
• lidhjen e kontratave, duke rënë dakord për të lidhur një kontratë me një furnizues të vetëm në rast se vendosja e një porosie shpallet e pavlefshme;
• ushtrimi i kontrollit mbi pajtueshmërinë me legjislacionin e Federatës Ruse për vendosjen e porosive.

Mbi rregullat për emërimin dhe veprimtarinë e menaxherit të kontratës

Institucioni mjekësor autonom është në varësi të Departamentit të Shëndetësisë, i cili ka juridiksion mbi disa institucione të tjera më të vogla mjekësore.

A është e mundur të krijohet një shërbim i vetëm me kontratë (dhe a ka nevojë edhe për një menaxher kontrate?) mbi bazën e institucionit më të madh mjekësor autonom për të kryer prokurimet për të gjitha institucionet mjekësore në varësi të Departamentit?

Dhe nëse po, si ta rregulloni atë? A mjafton që Departamenti të urdhërojë që kjo punë të kryhet nga një prej institucioneve dhe t'i rishpërndajë fondet këtij institucioni?

Natalya Zolotukhina, Oleg Dyakov

Është e pamundur të krijohet një shërbim i vetëm me kontratë. Është e mundur, në bazë të një agjencie të autorizuar qeveritare, të centralizohet prokurimi në përputhje me. Në të njëjtën kohë, klientët krijojnë shërbime kontraktuale (caktojnë menaxherë kontratash) që kryejnë funksione në përputhje me Ligjin Nr. 44-FZ që nuk transferohen në një institucion të tillë të autorizuar.

Ne kemi 40 shkolla dhe 20 kopshte në zonën tonë. Nuk ka ndarje buxhetore për trajnimin e punonjësve të çdo shkolle dhe kopshti për kryerjen e funksioneve të menaxherit me kontratë. A mund të punojnë dy menaxherë me kontratë në emër të të gjitha shkollave dhe kopshteve sipas marrëveshjeve, apo secili institucion duhet të ketë menaxherin e tij të veçantë të kontratës?

Aleksandër

Çdo institucion ka menaxherin e vet të kontratës.

FORMAT


Forma të tjera, mostra dhe forma të dokumenteve sipas Ligjit Nr. 44-FZ mund të gjenden.

Për blerjet me volum të vogël (deri në 100 mijë rubla) nga një furnizues i vetëm

A mund të lidhë institucioni ynë kontrata deri në 100 mijë rubla në 2013? (blerje me volum të vogël) për 2014? A do të përfshihen ato në vëllimin e përgjithshëm vjetor të blerjeve që klienti ka të drejtë të bëjë nga një furnizues i vetëm (jo më shumë se 5% e totalit të fondeve për të gjitha blerjet në përputhje me ) dhe a është e nevojshme të merren parasysh këto kontrata në raportimin për vitin 2014?

Institucioni i qeverisë komunale, Snezhinsk, rajoni Chelyabinsk

Në pyetjen nëse kontratat e lidhura do të përfshijnë deri në 100 mijë rubla. në vitin 2013 me pagesë në vitin 2014 në vëllimin e përgjithshëm vjetor të blerjeve, për të cilin llogaritet 5% e vëllimit të blerjeve, por ka mendime të ndryshme.

Ministria e Zhvillimit Ekonomik të Rusisë në një letër të datës 8 nëntor 2013 Nr. OG-D28-15539 " " tregoi se nëse në vitin 2013 klienti lidh një marrëveshje të financuar nga kufijtë e buxhetit 2014, klienti nuk merr parasysh shumën të kësaj marrëveshjeje me rastin e llogaritjes së vëllimit të përgjithshëm të planit të prokurimit për vitin 2014.

Departamenti Urdhri shtetëror dhe komunal i OFAS të Kemerovës Rusi për një çështje të ngjashme në lidhje me llogaritjen e volumit për prokurim përmes një kërkese për kuotim, ai tregoi: “Sipas viteve 2014 dhe 2015, llogaritja e vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve të parashikuara kryhet nga klientët pa përdorimin e orareve. Hyrja në fuqi e këtyre normave ligjore shtyhet deri në datën 1 janar 2016. Për rrjedhojë, nuk është e mundur të llogaritet në përqindje vëllimi total vjetor i blerjeve të kryera nëpërmjet kërkesës për kuotim.

Vëmë re se klientët (organet e autorizuara) kanë vetëm dy kritere kufizuese për zbatimin e Ligjit Nr. 44-FZ nga 1 janari 2014 (për sa i përket pajtueshmërisë me legjislacionin kur bëjnë porosi duke kërkuar kuota):

• pamundësia e vendosjes së porosive duke kërkuar kuota që tregojnë një shumë prej më shumë se 500 mijë rubla si çmimi fillestar (maksimal) i kontratës. Ne po flasim për kufizime gjatë kryerjes së çdo kuotimi individual;
• vëllimi total vjetor i blerjeve të kryera përmes një kërkese për kuotim nuk mund të jetë më shumë se 100 milion rubla. në vit”.

Mendimi im është ky. Në vitin 2013, klientët lidhën kontrata deri në 100 mijë rubla. në përputhje me, të udhëhequr nga urdhri i Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë, datë 7 qershor 2011 Nr. 273 "". Nga 1 janari 2014, as ligji nr. 94-FZ dhe as urdhri i specifikuar i Ministrisë së Zhvillimit Ekonomik të Rusisë nuk janë në fuqi. Konsumatorët bëjnë blerje deri në 100 mijë rubla. në përputhje me . Në këtë rast, llogaritja e vëllimit të përgjithshëm vjetor të blerjeve të parashikuara nga ky paragraf i ligjit nr.44-FZ bëhet nga klientët pa përdorur oraret. Legjislacioni i Federatës Ruse nuk përcakton se si llogaritet vëllimi total vjetor i blerjeve në 2014-2015.

Rrjedhimisht, klienti merr në mënyrë të pavarur një vendim në lidhje me volumin total vjetor të blerjeve në 2014-2015. Bazuar në sa më sipër, vëllimi i blerjeve të vogla mund të përcaktohet në bazë të vëllimit të financimit të përfunduar për vitin 2014, pavarësisht se klienti ka marrë përsipër detyrime për një pjesë të këtij vëllimi të përfunduar në vitin 2013.

Shembull: në vitin 2014, klienti mori 1 milion rubla. Në të njëjtën kohë, në vitin 2013, në përputhje me porosinë, klienti vendosi 500 mijë rubla, pagesa për të cilën është bërë në 2014. Vëllimi i blerjes 5% në përputhje me llogaritet nga 1 milion rubla. dhe arrin në 50 mijë rubla.

Blerjet në shumën deri në 100 mijë rubla. nga një furnizues i vetëm mund të bëhet vetëm nëse vëllimi total vjetor i blerjeve të tilla nuk kalon 5% të shumës së fondeve të parashikuara për të gjitha blerjet e klientit në përputhje me orarin ().

TsZN Zelenogorsk

Legjislacioni i Federatës Ruse nuk përcakton se si llogaritet vëllimi total vjetor i blerjeve në 2014-2015. Rrjedhimisht, klienti merr në mënyrë të pavarur një vendim në lidhje me volumin total vjetor të blerjeve në 2014-2015.

Blerjet nga monopolet natyrore janë të përfshira në orar.

Institucionit i janë sjellë kufizime, sipas të cilave, sipas nenit "Blerjet e mallrave, punëve, shërbimeve", vëllimi i financimit për vitin 2014 është rritur në shumën prej 50 mijë rubla. Institucioni duhet të lidhë një marrëveshje për ofrimin e shërbimeve për publikimin e materialeve zyrtare, një marrëveshje për furnizimin e materialeve të zyrës dhe marrëveshje të tjera.

A ka të drejtë ky institucion, duke përdorur , të lidhë kontrata me disa furnizues të vetëm, me kusht që shuma sipas kontratës me secilin furnizues të jetë jo më shumë se 2.5 mijë rubla. (5% e 50 mijë rubla) ose institucioni është i detyruar të përdorë metoda konkurruese për përcaktimin e një furnizuesi (kërkesa për kuotime, konkurrim, ankand, kërkesë për propozime) për një shumë prej të paktën 47.5 mijë dhe vetëm një shumë prej 2.5 mijë rubla . a ka të drejtë të përdorë për blerje nga një furnizues i vetëm?

O. Anuchina

Nuk ka përjashtime nga kjo pjesë në Ligjin Nr. 44-FZ. Prandaj, për 47.5 mijë rubla. Ju duhet të përdorni metoda konkurruese për të përcaktuar furnizuesin (kontraktorin, interpretuesin).

A mundet një institucion arsimor buxhetor komunal për arsim shtesë të fëmijëve të blejë nga një furnizues i vetëm në përputhje me?

Kryemësues

Po ndoshta.

Një institucion arsimor buxhetor bën blerje në përputhje me (deri në 400 mijë rubla). Si mund të justifikohet kjo blerje?

Për shembull, ne blejmë dreka të gatshme për një shkollë nga një furnizues i vetëm në shumën prej 250 mijë rubla. A duhet të justifikojmë pamundësinë ose papërshtatshmërinë e përdorimit të metodave të tjera të identifikimit të një furnizuesi (kontraktori, zbatuesi) në një raport të dokumentuar të postuar në një sistem të unifikuar informacioni (), apo thjesht mund t'i referohemi kësaj klauzolë të ligjit? Nëse ata duhet ta justifikojnë atë, atëherë si? Në qytetin tonë nuk ka organizata që specializohen në përgatitjen e ushqimit për fëmijë dhe ne lidhim një marrëveshje me një furnizues të besuar (sipërmarrës individual).

Nadezhda Knysh

Një institucion arsimor ka të drejtë të lidhë kontrata me një furnizues të vetëm deri në 100 mijë rubla () por jo më shumë se 5% të shumës së fondeve të parashikuara për të gjitha blerjet në përputhje me orarin.

Ju ftojmë të diskutoni zbatimin e Ligjit Nr. 44-FZ në faqen tonë të internetit.

Prokurimi i drejtpërdrejtë është një metodë prokurimi në të cilën një kontratë lidhet me një furnizues specifik (kontraktor, zbatues) pa marrë parasysh ofertat konkurruese. Procedura për lidhjen dhe ekzekutimin e kontratës përcaktohet nga vetë Klienti në Rregulloren e tij të Prokurimit (Pjesa 2 e nenit 2 të ligjit nr. 223-F).

Blerja e drejtpërdrejtë (nga një furnizues i vetëm, kontraktor, interpretues) pa marrë parasysh propozimet konkurruese mund të kryhet në dy mënyra:

Dërgimi i një propozimi për lidhjen e një kontrate tek një furnizues specifik (kontraktor, interpretues);

Pranimi i një propozimi për lidhjen e një kontrate nga një furnizues (kontraktor, interpretues)

Rastet e prokurimit të drejtpërdrejtë:

1. Nëse kostoja e produkteve të blera është e vogël dhe përdorimi i metodave të tjera të prokurimit është jopraktik. Në këtë rast, nuk ka rëndësi nga kush blen klienti dhe me çfarë kushtesh. Faktori kryesor që përcakton një blerje të tillë do të jetë kostoja e produkteve të blera - duhet të jetë e vogël. Megjithëse Ligji 223-FZ nuk tregon se çfarë do të thotë një kosto "e vogël" e produkteve, është më e logjikshme të përqendroheni në shumën prej 100 mijë rubla (ose 500 mijë rubla nëse të ardhurat vjetore të klientit për vitin financiar raportues janë më shumë se pesë miliardë rubla). Përfundimi është nxjerrë nga fakti se në këtë rast të veçantë klienti ka të drejtë të mos postojë informacione prokurimi në faqen zyrtare të internetit, duke përfshirë njoftimet, dokumentacionin dhe protokollet e prokurimit ( Pjesa 15 e nenit 4 të ligjit nr.223-FZ).

2. Nëse ekzistojnë rrethana të caktuara, si p.sh.

Disponueshmëria e produkteve të blera vetëm nga çdo furnizues specifik (kontraktor, interpretues) (Shembull: Marrëveshja për furnizimin e mallrave, kryerjen e punës, ofrimin e shërbimeve që janë brenda fushëveprimit të aktiviteteve të monopoleve natyrore në përputhje me Ligjin Federal të datës 17 gusht, 1995 Nr. 147-FZ "Për monopolet natyrore" (në tekstin e mëtejmë - Ligji Nr. 147-FZ);

Çdo furnizues specifik (kontraktor, interpretues) është mbajtësi i të drejtave ekskluzive në lidhje me këtë produkt ose ofron furnizim me ujë, kanalizime, kanalizime, furnizim me ngrohje, shërbime furnizimi me gaz, lidhje (lidhje) me rrjetet mbështetëse inxhinierike të rregulluara në përputhje me legjislacionin e çmimet e Federatës Ruse (tarifat).

Prokurimi i drejtpërdrejtë mund të përdoret gjithashtu nëse procedurat e prokurimit të kryera më parë nuk janë zhvilluar ose ka nevojë urgjente për produkte, përfshirë për shkak të një ngjarje emergjente, dhe procedurat konkurruese janë të papërshtatshme.

Një listë e përafërt e rasteve për prokurim të drejtpërdrejtë mund të përcaktohet me analogji nga Arti. 93 Ligji Nr. 44-FZ.

Meqenëse sipas Ligji nr 223-FZ Konsumatori përcakton rastet e prokurimit nga PE në mënyrë të pavarur në Rregulloren e Prokurimit, lista mund të zgjerohet mbi bazat e mëposhtme, të cilat nuk janë tipike për prokurimin qeveritar;

• Si rezultat i një aksidenti, rrethanash emergjente (ose kërcënimi i tyre), krijohet një rrezik për jetën dhe shëndetin e njerëzve, gjendjen e mjedisit, ose ekziston një kërcënim për ndërprerjen e proceseve të prodhimit të klientit, dhe për të parandaluar ose eliminimin e pasojave të rrethanave të tilla, kërkohen mallra, punë, shërbime të caktuara, blerja e të cilave përmes procedurave të tjera të prokurimit, që kërkojnë kohë, jopraktike;
• Klienti, pasi ka bërë më parë një blerje nga një Furnizues, vendos që blerjet e reja duhet të bëhen nga i njëjti Furnizues për arsye standardizimi ose për shkak të nevojës për të siguruar përputhshmëri me mallrat, pajisjet, teknologjinë ose shërbimet ekzistuese, në mënyrë që të sigurohet efektiviteti i blerjes origjinale në drejtim të përmbushjes së nevojave të Klientit;
• Kontrata e mëparshme për shkak të mospërmbushjes ose përmbushjes së pahijshme nga Furnizuesi i detyrimeve të tij sipas kësaj kontrate ndërpritet. Për më tepër, nëse para përfundimit të kontratës Furnizuesi ka përmbushur pjesërisht detyrimet sipas një marrëveshjeje të tillë, atëherë kur lidhni një marrëveshje të re, sasia e mallrave të furnizuar, vëllimi i punës së kryer, shërbimet e ofruara duhet të zvogëlohen duke marrë parasysh sasinë e mallrave. furnizuar, vëllimi i punës së kryer, shërbimet e kryera sipas kontratës së lidhur më parë. Në këtë rast, çmimi i kontratës duhet të ulet në raport me sasinë e mallrave të furnizuar, vëllimin e punës së kryer, shërbimet e ofruara;
• Është lidhur (zgjatur) një marrëveshje qiraje e pasurisë së paluajtshme;
• Është lidhur një marrëveshje për shitblerje të pasurive të paluajtshme;
• Prokurimi kryhet për ofrimin e shërbimeve të komunikimit fiks dhe celular për shkak të disponueshmërisë nga klienti të kapacitetit numerik të një operatori specifik të telekomit;
• Lidhet një marrëveshje për shërbime juridike dhe konsulente, shërbime të noterit, avokatit etj.;
• Janë duke u blerë shërbimet për organizimin dhe mbajtjen e ngjarjeve sportive dhe kulturore;
• Kuotat e anëtarësimit dhe pagesat e tjera të detyrueshme paguhen në baza jokonkurruese;
• Është lidhur një marrëveshje për pjesëmarrje në një ekspozitë, konferencë, seminar, trajnim, praktikë, pjesëmarrje në një ngjarje tjetër me Furnizuesin, i cili është organizator i një ngjarje të tillë ose një organizator i autorizuar i ngjarjes;
• Ekziston nevoja për të blerë shërbime që lidhen me dërgimin e një punonjësi në një udhëtim pune, duke përfshirë udhëtimin për në dhe nga vendi i udhëtimit të biznesit, shërbimet e hotelit ose marrja me qira e ambienteve të banimit, shërbimet e transportit, sigurimi i ushqimit, shërbimet e komunikimit dhe shpenzimet e tjera të lidhura;
• Është lidhur një marrëveshje për ofrimin e shërbimeve që kanë të bëjnë me ofrimin e vizitave të delegacioneve (shërbime hoteliere ose dhënie me qira të ambienteve të banimit, shërbime transporti, funksionim të pajisjeve kompjuterike, furnizim ushqimi, shërbime komunikimi dhe shpenzime të tjera të lidhura);
• Është krijuar mundësia për të blerë mallra (punë, shërbime) me çmime dukshëm të reduktuara (dukshëm më të ulëta se çmimet normale të tregut), dhe kjo mundësi ekziston për një periudhë shumë të shkurtër kohore;
• Bëhet një urdhër për ofrimin e shërbimeve për mirëmbajtjen teknike dhe servisimin e një ose më shumë ambienteve jorezidenciale të transferuara për përdorim te Klienti, nëse këto shërbime i ofrohen një personi tjetër ose personave që përdorin ambiente jorezidenciale të vendosura në ndërtesën në të cilat ambientet e transferuara për përdorim janë të vendosura te klienti;
• Blerja kryhet për të fituar të drejtën e përdorimit të programeve kompjuterike dhe bazave të të dhënave sipas kontratave me mbajtësin e së drejtës së autorit (sipas marrëveshjeve të licencës) nga zhvilluesi i drejtpërdrejtë ose përfaqësuesi i tij zyrtar dhe për të përditësuar programet kompjuterike dhe bazat e të dhënave të specifikuara;
• E drejta e një objekti të pronësisë intelektuale fitohet nga mbajtësi i së drejtës së autorit;
• Ekziston një nevojë urgjente për produkte të caktuara (përfshirë nevojën që Klienti të përmbushë urgjentisht detyrimet e tij të përcaktuara me ligj ndaj palëve të treta) dhe për këtë arsye përdorimi i metodave të tjera të prokurimit që kërkojnë kohë është i papërshtatshëm; mbi këtë bazë, një blerje nuk mund të kryhet nëse urgjenca ka qenë rezultat i neglizhencës ose vonesës nga ana e personave përgjegjës të klientit;
• Me operatorin e platformës elektronike lidhet një marrëveshje me qëllim kryerjen e procedurave të prokurimit në formë elektronike ose për pjesëmarrje në procedurat e prokurimit në formë elektronike si pjesëmarrës;
• Kur blini shërbime nga organizatat qeveritare, korporatat, kompanitë, institucionet dhe fondet, si dhe nga persona juridikë në varësi të tyre ose nga organizata që punojnë sipas tarifave të përcaktuara nga organet e autorizuara në fushën e rregullimit shtetëror të tarifave;
• Shërbimet financiare blihen për hapjen dhe mbajtjen e llogarive bankare dhe për kryerjen e pagesave në këto llogari, për vendosjen e depozitave, për marrjen e garancive bankare si principal;
• Në raste të tjera, kur prokurimi nga një burim i vetëm nuk bie ndesh me legjislacionin e Federatës Ruse dhe njihet nga menaxhmenti i klientit si më i përshtatshëm nga pikëpamja ekonomike dhe prodhuese. Kushtet për blerjen e mallrave, punëve dhe shërbimeve me prokurim të drejtpërdrejtë duhet të dokumentohen.

E rëndësishme të mbani mend! Duke vendosur një listë të arsyeve për prokurim të drejtpërdrejtë në Rregulloren e Prokurimit, klientët nuk mund të kryejnë absolutisht të gjitha blerjet e tyre përmes prokurimit të drejtpërdrejtë, pasi kjo shkel parimet e ligjit nr. 223-FZ. Gjithashtu, ndonjë nga arsyet për përdorimin e prokurimit të drejtpërdrejtë duhet të arsyetohet objektivisht ( Klauzola 2 Pjesa 1 Neni 3 i Ligjit Nr. 223-FZ).

Kur bëni një blerje të drejtpërdrejtë (nga një furnizues i vetëm, kontraktor, interpretues) për cilindo nga arsyet e parashikuara në Rregulloren e Prokurimit, për një shumë që nuk kalon njëqind / pesëqind mijë rubla, Klienti ka të drejtë të mos vendosë njoftime dhe dokumentacion në Sistemin e Unifikuar të Informacionit. Para vënies në punë të UIS, të gjitha informacionet e parashikuara nga Ligji Nr. 223-FZ postohen në faqen zyrtare të Federatës Ruse në rrjetin e informacionit dhe telekomunikacionit në internet për të postuar informacione mbi vendosjen e porosive për furnizimin e mallrave, performancën e puna, ofrimi i shërbimeve (www.zakupki.gov .ru), sipas pikës 10 të nenit 8 të ligjit nr. 223-FZ (në tekstin e mëtejmë OOS, faqja zyrtare e internetit).

Memo për blerje direkte deri në 100/500 mijë rubla:

• Mund të mos përfshihet në planin e prokurimit.
• Blerja mund të kryhet në bazë të një porosie ose udhëzimi.
• Përfshirë në raportin mujor.
• Rosstat është përfshirë në raport.

Kur bëni një blerje të drejtpërdrejtë (nga një furnizues i vetëm, kontraktor, interpretues) për cilindo nga arsyet e parashikuara në Rregulloren e Prokurimit, për një shumë që tejkalon njëqind / pesëqind mijë rubla, Klienti duhet të zhvillojë dhe postojë informacionin e prokurimit në Unifikuar. Sistemi i Informacionit. Informacioni për prokurimin, si dhe ndryshimet dhe sqarimet e bëra, publikohen në faqen zyrtare të internetit në përputhje me kërkesat e ligjit nr.223-FZ, kryesoret e të cilit përmbahen në nenin 3 dhe nenin 4 të këtij ligji. Procedura për publikimin e dokumentacionit të prokurimit në faqen zyrtare të internetit përmbahet në "Rregulloret për postimin e informacionit të prokurimit në faqen zyrtare", miratuar me Dekret të Qeverisë së Federatës Ruse të datës 10 shtator 2012 nr. 908 (në tekstin e mëtejmë: si PP nr 908).

Tabela 1 - Baza rregullatore për publikim informacion në lidhje me prokurimin në mbrojtjen e mjedisit

Në përputhje me Rregulloren e Prokurimit

(Pjesa 2 e nenit 2 të ligjit nr. 223-FZ)

• Pjesa 11 e nenit 4 të ligjit nr. 223-FZ
• Pjesa 26-27 PP Nr.908

Njoftim Klienti formon një informacion blerjeje në llogarinë e tij personale (në pjesën e mbyllur të faqes zyrtare) duke plotësuar një formular të veçantë (d.m.th., gjeneron një njoftim duke përdorur funksionalitetin e faqes zyrtare të internetit).

Sipas fq.20 h.IVPP nr 908, ky formular bëhet i disponueshëm pasi Klienti në llogarinë e tij personale zgjedh një nga metodat e mundshme të prokurimit: ato tashmë të disponueshme në OOS ose të krijuara nga Klienti në mënyrë të pavarur në përputhje me Rregulloret e tij të Prokurimit, të publikuara në mënyrën e përcaktuar në OOS. Njoftimi i prokurimit, të cilin Klienti gjeneron duke përdorur funksionalitetin OOS, përfshin informacionin e dhënë Pjesa 9 e nenit 4 të ligjit nr. 223-FZ, si dhe informacionin e parashikuar në Rregulloret e Prokurimit të Klientit (klauzola 21 f.IVPP nr. 908). Kur gjeneron një njoftim, Klienti tregon kodet OKVED dhe OKDP pika 24 e PP nr.908.

Dokumentacioni në lidhje me prokurimin dhe projektmarrëveshje postuar në OS në formë elektronike ( pika 22 e PP nr.908). Nëse Rregulloret e Prokurimit të Konsumatorit parashikojnë vendosjen Informacioni tjetër në lidhje me prokurimin ( Pjesa 6, neni 4 i ligjit nr. 223-FZ), një informacion i tillë postohet edhe në formë elektronike ( pika 23 e PP nr. 908).

Tabela 2 - Mënyra e publikimit të informacionit për prokurimin në Agjencinë për Mbrojtjen e Mjedisit

Njoftimi i prokurimit do të konsiderohet i postuar siç duhet në OS pasi të nënshkruhet me një certifikatë të kualifikuar të verifikimit të nënshkrimit elektronik (nënshkrimi elektronik) në përputhje me kërkesat e pikës 4 të Kapitullit. I PP Nr.908, njekohesisht me dokumentacionin dhe projektkontraten, te cilat jane nenshkruar edhe me firme elektronike ne momentin e publikimit te informacionit per prokurimin ne OVK.

Informacioni i përpiluar duke përdorur funksionalitetin e faqes zyrtare të internetit duhet të përputhet me informacionin e postuar në OOS dhe të përmbajtur në dokumente në formë elektronike. Në rast mospërputhjeje, përparësi i jepet informacionit të përpiluar duke përdorur funksionalitetin Akti për Mbrojtjen e Mjedisit (Pjesa 7, Neni 4 i Ligjit Nr. 223-FZ).

Klienti ka të drejtë (jo detyrim!) të "kopjojë" informacionin e prokurimit në faqen e tij të internetit (Pjesa 7 e nenit 4 të ligjit nr. 223-FZ). Klienti do të duhet të ushtrojë të drejtën e publikimit të informacionit në lidhje me prokurimin në faqen e tij të internetit nëse në OVK lindin probleme teknike ose të tjera që nuk lejojnë postimin e informacionit të nevojshëm në OVK (Pjesa 13, Neni 4 i Ligjit Nr. 223 -FZ). Në këtë rast, të gjitha informacionet e nevojshme në lidhje me blerjen postohen në faqen e internetit të Klientit me vendosjen e tij të mëvonshme në OOS brenda një dite pune nga data e zgjidhjes së problemeve. Informacioni i postuar në këtë mënyrë konsiderohet i publikuar në mënyrën e përcaktuar dhe nuk sjell përgjegjësi administrative ose ndonjë përgjegjësi tjetër.

Të gjitha informacionet e publikuara në OS dhe në faqen zyrtare të klientit duhet të jenë të disponueshme pa tarifë (Pjesa 14, Pjesa 18, Neni 4 i Ligjit Nr. 223-FZ).

Dështimi për të postuar informacionin e prokurimit të kërkuar me ligj do të rezultojë në një gjobë administrative prej 30,000 RUB ose më shumë. deri në 50,000 rubla. për një zyrtar dhe nga 100,000 rubla. deri në 300,000 rubla. për një person juridik (Pjesa 5 e nenit 7.32.3 të Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse), statuti i kufizimeve për sjelljen në përgjegjësi administrative është 1 vit nga data e kryerjes së veprës administrative (neni 4.5 i K. Kodi i kundërvajtjeve administrative të Federatës Ruse).

Statuti i kufizimeve për sjelljen e përgjegjësisë administrative është 1 vit nga data e kryerjes së kundërvajtjes administrative (neni 4.5 i Kodit të Kundërvajtjeve Administrative të Federatës Ruse).

Në praktikë, blerësit e qeverisë hyjnë në transaksione të ndryshme, duke përfshirë edhe kuadrin e aktivitetit të huaj ekonomik (FEA). Në këtë fushë ekziston një përkufizim i një transaksioni të tillë. Sidoqoftë, duhet të kuptoni se blerjet direkte të aktiviteteve të tregtisë së jashtme dhe kontratat direkte sipas 44-FZ nuk kanë asgjë të përbashkët. Një kontratë e drejtpërdrejtë e tregtisë së jashtme është një marrëveshje e lidhur nga një importues rus dhe prodhuesi i drejtpërdrejtë i mallrave. Rrjedhimisht, ai është më tepër objekt i legjislacionit doganor sesa një sistem kontratash.

Prokurimi i drejtpërdrejtë sipas 44 Ligjeve Federale nuk është gjë tjetër veçse një porosi nga një furnizues i vetëm pa procedura konkurruese. Ky proces është i rregulluar. Ekzistojnë dy lloje të marrëveshjeve:

• deri në 100,000 rubla;
• deri në 400,000 rubla.

Vendosja e informacionit në Sistemin e Unifikuar të Informacionit për një prokurim të tillë publik nuk është i detyrueshëm. Megjithatë, rekomandohet që klienti të mbajë një regjistër të kontratave dhe të ruajë të gjithë dokumentacionin, pasi në fund të vitit financiar blerjet e tilla do të duhet të raportohen duke hartuar raporte që janë postuar, përfshirë në Sistemin e Unifikuar të Informacionit.

Duke filluar nga data 01.03.2019, ajo filloi të funksionojë për blerjet me volum të vogël dhe blerjet qeveritare të barnave me vendim të komisionit mjekësor institucionet qeveritare që janë nën juridiksionin e tyre. Për sa u përket agjencive ligjzbatuese, ato i nënshtrohen përjashtimeve dhe i bëjnë prokurimet në mënyrën e vjetër.

Konsumatorët rajonalë dhe komunalë janë të detyruar të përdorin agregatin nëse kjo është e përcaktuar me akte të veçanta në nivel rajonal ose lokal.

"Berezka" u postua në faqen e internetit agregatoreat.ru. Së bashku me kontratat deri në 100,000 - në kuadrin e Pjesës 4 të Artit. 93, deri në 400,000 - sipas Pjesës 5 të Artit. 93 blerja e ilaçeve deri në 200,000 rubla u transferua në Berezka - sipas Pjesës 28 të Artit. 93.

Kontrata direkte deri në 100,000 rubla

Një marrëveshje për një shumë deri në 100,000 rubla lejohet nëse, mbi këtë bazë, ajo nuk kalon 2 milion rubla. ose nuk kalon 5% të SGDO dhe nuk është më shumë se 50 milion rubla. Kufijtë e specifikuar të vëllimit vjetor nuk vlejnë për procedurat e kryera nga klientët për të përmbushur nevojat komunale të vendbanimeve rurale.

Një detaj i rëndësishëm i lidhjes së një kontrate deri në 100,000 rubla është përfshirja në të e bazës sipas së cilës klienti shtetëror kryen porosinë, në këtë rast do të jetë klauzola 4 e pjesës 1 të Artit. 93 44-FZ Kontrata direkte deri në 400,000 rubla

Një prokurim i tillë qeveritar mund të kryhet nga klientët që janë institucione kulturore shtetërore ose komunale, veprimtaria kryesore e të cilëve është ruajtja dhe popullarizimi i objekteve të trashëgimisë kulturore, si dhe institucione të tjera arsimore shtetërore ose komunale dhe institucione të tjera të renditura në pikën 5 të pjesës 1 të Art. 93. Në të njëjtën kohë, shuma e kontratës nuk duhet të kalojë 400,000 rubla, vëllimi vjetor i blerjeve nuk duhet të jetë më i lartë se 50% e SGOZ dhe të arrijë në më shumë se 20 milion rubla.