Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale 525. Cu privire la o metodologie unificată pentru menținerea statisticilor vamale a comerțului exterior și a statisticii comerțului reciproc al statelor membre ale uniunii vamale. Metodologie unificată pentru menținerea statisticilor vamale de comerț exterior și statistici

DECIZIA COMISIEI UNIUNII VAMALE

Cu privire la metodologia unificată pentru menținerea statisticilor vamale ale comerțului exterior și statisticilor comerțului reciproc al statelor membre ale Uniunii Vamale

Comisia Uniunii Vamale a decis:

Se aprobă Metodologia unificată de menținere a statisticilor vamale a comerțului exterior și a statisticii comerțului reciproc a statelor membre ale Uniunii Vamale (anexat).

Membrii Comisiei Uniunii Vamale:

Metodologia unificată pentru menținerea statisticilor vamale ale comerțului exterior și statisticii comerțului reciproc al statelor membre ale Uniunii Vamale

1. Dispoziții generale

2. Termeni de bază

3. Surse de formare

4. Domeniul de aplicare al datelor

5. Limitele sferei de aplicare a observației statistice

6. Sistem contabil

7. Bunuri supuse contabilitatii

8. Bunuri nesupuse contabilitatii

9. Clasificarea mărfurilor

10. Indicatori cheie

11. Evaluarea bunurilor

12. Contabilitatea cantitativă a mărfurilor

13. Țările partenere

14. Diseminarea datelor

15. Confidențialitatea informațiilor

16. Asigurarea comparabilității datelor

1. Dispoziții generale

1.1. Scopul Metodologiei unificate a statisticii vamale a comertului exterior si statisticii comertului reciproc al statelor membre ale Uniunii Vamale (denumita in continuare Metodologia) este stabilirea procedurii de formare, mentinere si difuzare a statisticilor vamale a comertului exterior. ale statelor - membri ai Uniunii Vamale cu țări terțe și statistici privind comerțul reciproc între statele membre ale Uniunii Vamale, satisfacând nevoile autorităților legislative și executive, ale altor utilizatori, inclusiv ale organizațiilor economice internaționale.

1.2. Metodologia stabilește regulile de bază pentru înregistrarea datelor privind comerțul exterior și reciproc al statelor membre ale Uniunii Vamale.

1.3. Metodologia a fost elaborată în conformitate cu prevederile cuprinse în publicația oficială a Diviziei de Statistică a Departamentului de Afaceri Economice și Sociale al Secretariatului ONU „Statistica Comerțului Internațional de Mărfuri: Concepte și Definiții” (1998), prevederile Codului Vamal. Codul Uniunii Vamale, Acordul privind menținerea statisticilor vamale externe și reciproce privind comerțul cu mărfuri a Uniunii Vamale din 25 ianuarie 2008 și actualizat în conformitate cu prevederile cuprinse în publicația oficială a Direcției de Statistică a Departamentului Economic și Afaceri Sociale ale Secretariatului ONU „Statistici privind comerțul internațional de mărfuri: concepte și definiții, 2010”.

1.4. Statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc iau în considerare comerțul cu mărfuri.

1.5. Statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc sunt concepute pentru a oferi o contabilitate completă și fiabilă a datelor privind comerțul exterior și reciproc cu mărfuri pentru a rezolva următoarele sarcini:

1) analiza principalelor tendințe, structura și dinamica fluxurilor de comerț exterior;

2) analiza rezultatelor aplicării măsurilor de reglementare tarifară și netarifară a activității economice străine;

3) dezvoltarea și luarea deciziilor în domeniul politicii de comerț exterior;

4) controlul încasării plăților vamale către bugetele statelor membre ale Uniunii Vamale;

5) dezvoltarea balanţei de plăţi şi a sistemului de conturi naţionale;

Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale din 28 ianuarie 2011 Nr.525
„Cu privire la metodologia unificată pentru menținerea statisticilor vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc al statelor membre ale Uniunii Vamale”

Despre document

Publicarea unui document

nu există date

Revizuirile documentelor

Actuala ediție a fost adoptată: 19.03.2013 prin documentul Hotărârea Consiliului de administrație al Comisiei Economice Eurasiatice privind modificările la Metodologia unificată pentru menținerea statisticilor vamale a comerțului exterior și... Nr. 50 din 19.03.2013
Intrat în vigoare de la: 25/04/2013

Despre Metodologia de management unificat
statistica vamală a comerțului exterior și statistica comerțului reciproc al statelor membre ale Uniunii Vamale

Comisia Uniunii Vamale a decis:
Se aprobă Metodologia unificată de menținere a statisticilor vamale a comerțului exterior și a statisticii comerțului reciproc a statelor membre ale Uniunii Vamale (anexat).

Membrii Comisiei Uniunii Vamale:

APROBAT prin Decizia Comisiei
Uniune vamală
din 28 ianuarie 2011 Nr. 525

METODOLOGIE UNIFICATĂ
mentinerea statisticilor vamale a comertului exterior si a statisticilor comertului reciproc a statelor membre ale Uniunii Vamale

1. Dispoziții generale

1.1. Scopul Metodologiei unificate a statisticii vamale a comertului exterior si statisticii comertului reciproc al statelor membre ale Uniunii Vamale (denumita in continuare Metodologia) este stabilirea procedurii de formare, mentinere si difuzare a statisticilor vamale a comertului exterior. ale statelor - membri ai Uniunii Vamale cu țări terțe și statistici privind comerțul reciproc între statele membre ale Uniunii Vamale, satisfacând nevoile autorităților legislative și executive, ale altor utilizatori, inclusiv ale organizațiilor economice internaționale.
1.2. Metodologia stabilește regulile de bază pentru înregistrarea datelor privind comerțul exterior și reciproc al statelor membre ale Uniunii Vamale.
1.3. Această Metodologie a fost elaborată în conformitate cu prevederile cuprinse în publicația oficială a Diviziei de Statistică a ONU „Statistici Comerțului Internațional de Mărfuri: Concepte și Definiții” (1998) și prevederile Codului Vamal al Uniunii Vamale.
1.4. Statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc iau în considerare comerțul cu mărfuri.
1.5. Statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc sunt concepute pentru a oferi o contabilitate completă și fiabilă a datelor privind comerțul exterior și reciproc cu mărfuri pentru a rezolva următoarele sarcini:
1) analiza principalelor tendințe, structura și dinamica fluxurilor de comerț exterior;
2) analiza rezultatelor aplicării măsurilor de reglementare tarifară și netarifară a activității economice străine;
3) dezvoltarea și luarea deciziilor în domeniul politicii de comerț exterior;
4) controlul încasării plăților vamale către bugetele statelor membre ale Uniunii Vamale;
5) dezvoltarea balanţei de plăţi şi a sistemului de conturi naţionale;
6) prognozarea indicatorilor macroeconomici;
7) calculul indicilor volumului fizic, prețurilor medii și volumului valoric;
8) promovarea dezvoltării activității economice externe, extinderea relațiilor comerciale externe.

2. Termeni de bază

Această Metodologie folosește termenii Codului Vamal al Uniunii Vamale, precum și termeni de bază cu următoarele semnificații:
2.1. „comerțul exterior al Uniunii Vamale” - comerțul statelor membre ale Uniunii Vamale cu țări terțe;
2.2 „comerț reciproc al Uniunii Vamale” - comerț între statele membre ale Uniunii Vamale;
2.3. „teritoriu statistic” este teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale pentru care sunt colectate date statistice. În acest caz, frontiera teritoriului statistic este frontiera de stat a statului membru al Uniunii Vamale;
2.4. „import de mărfuri” - importul pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale a mărfurilor care se adaugă la rezervele de resurse materiale ale statului membru al Uniunii Vamale;
2.5. „export de mărfuri” - exportul de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale a mărfurilor care reduc rezervele de resurse materiale ale statului membru al Uniunii Vamale;
2.6. „organisme autorizate ale statelor membre ale Uniunii Vamale” - organisme guvernamentale ale statelor membre ale Uniunii Vamale, cărora le sunt încredințate funcțiile de menținere și furnizare către Secretariatul Comisiei Uniunii Vamale și Părților statistici vamale ale comerţul exterior şi statistica comerţului reciproc.

3. Surse de formare

3.1. Datele inițiale pentru formarea statisticilor vamale ale comerțului exterior sunt informațiile conținute în declarațiile de mărfuri și alte documente furnizate autorităților vamale.
În statisticile vamale ale comerțului exterior, contabilizarea importurilor și exporturilor în timpul transportului pe apă, feroviar, rutier și aerian la declararea mărfurilor se efectuează conform datei eliberării mărfurilor indicate în declarația pentru mărfuri.
3.2. Datele inițiale pentru întocmirea statisticilor comerțului reciproc sunt informațiile conținute în documentele furnizate de participanții la activitate economică externă organelor abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale pentru comerț reciproc.
Organismele abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale pot folosi alte surse de informare în vederea întocmirii statisticilor comerciale reciproce.
Contabilitatea importului și exportului de mărfuri în statisticile comerțului reciproc se efectuează: pentru import - în momentul primirii mărfurilor la depozit, pentru export - în momentul expedierii mărfurilor din depozit.
Contabilitatea importului și exportului de mărfuri transportate prin transport prin conducte (petrol, gaz și altele) și de-a lungul liniilor electrice se realizează ținând cont de particularitățile transportului și declararea acestora în conformitate cu procedura stabilită de legislație și (sau) tratate internaționale. a unui stat membru al Uniunii Vamale.

4. Domeniul de aplicare al datelor

4.1. Statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc iau în considerare toate mărfurile care se adaugă la rezervele de resurse materiale ale unui stat membru al Uniunii Vamale și (sau) se scad din acestea ca urmare a importului sau exportului lor din teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale.
4.2. Mărfuri în tranzit, mărfuri admise temporar pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale sau exportate temporar de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale (cu excepția mărfurilor destinate prelucrării interne sau externe și importate (exportate) pentru o perioadă de mai mult de un an) nu completează și nu reduc rezervele de resurse materiale ale unui stat membru al Uniunii Vamale și nu fac obiectul includerii în statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc.

5. Limitele sferei de aplicare a observației statistice

5.1. Limitele domeniului de aplicare a observației statistice înseamnă un prag statistic - o astfel de valoare minimă a valorii, tonaj net și alți indicatori care caracterizează mărfurile importate (exportate), sub care nu sunt luate în considerare în statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile de comerțul reciproc.
5.2. Pragurile de cost și cantitative pentru înregistrarea mărfurilor în statistica vamală a comerțului exterior sunt stabilite de legislația vamală a Uniunii Vamale, în statistica comerțului reciproc - de legislația unui stat membru al Uniunii Vamale.

6. Sistem contabil

6.1. În statistica vamală a comerțului exterior și statistica comerțului reciproc, importul și exportul de mărfuri se înregistrează pe baza sistemului de contabilitate generală a comerțului.
6.2. În cadrul sistemului general de contabilitate, statisticile vamale ale comerțului exterior iau în considerare:
6.2.1. import:
1) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de eliberare pentru consumul intern;
2) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de reimport;
3) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de procesare pe teritoriul vamal;
4) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale după finalizarea procedurii vamale de prelucrare în afara teritoriului vamal;
5) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de prelucrare pentru consumul intern;
6) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal al unui antrepozit vamal;
7) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub procedura vamală de refuz în favoarea statului;
8) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de comerț fără taxe vamale;
9) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de import temporar pentru o perioadă de un an sau mai mult;
10) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal al unei zone vamale libere;
11) mărfuri importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal al unui antrepozit gratuit;
6.2.2. export:
1) mărfuri exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de export;
2) mărfuri exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale după finalizarea procedurii vamale de procesare pe teritoriul vamal;
3) mărfuri exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale după finalizarea procedurii vamale de prelucrare pentru consumul intern;
4) mărfuri exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de procesare în afara teritoriului vamal;
5) mărfuri exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de reexport;
6) mărfuri exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de comerț fără taxe vamale și vândute persoanelor fizice care părăsesc teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale;
7) mărfuri exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale și plasate sub regimul vamal de export temporar pentru o perioadă de un an sau mai mult;
8) mărfuri exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale după finalizarea procedurii vamale a unui antrepozit gratuit;
9) mărfuri exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale după finalizarea procedurii vamale a zonei vamale libere.
6.3. Statisticile comerciale reciproce iau în considerare toate mărfurile importate pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale de pe teritoriul altor state membre ale Uniunii Vamale sau exportate de pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale către teritoriul altui membru. state ale Uniunii Vamale, cu excepția mărfurilor specificate la paragraful 6.4.
6.4. Următoarele categorii de mărfuri nu sunt luate în considerare în statistica vamală a comerțului exterior și statistica comerțului reciproc în cadrul sistemului general de contabilitate:
1) mărfuri transportate în tranzit pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale;
2) mărfuri importate (exportate) temporar pentru o perioadă mai mică de un an;
3) mărfuri plasate într-un antrepozit vamal, într-un antrepozit liber, în zonă vamală liberă și destinate exportului în afara teritoriului unui stat membru al Uniunii Vamale;
4) mărfuri străine distruse pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale.

7. Bunuri supuse contabilitatii

Anumite categorii de mărfuri enumerate mai jos au caracteristici ale circulației mărfurilor care trebuie luate în considerare la includerea lor în statistica vamală a comerțului exterior al unui stat membru al Uniunii Vamale.
7.1. În statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc, printre altele, este necesar să se țină seama de următoarele categorii de mărfuri:
1) aur nemonetar, metale prețioase care nu acționează ca mijloc de plată, valori mobiliare, bancnote și monede care nu sunt în circulație;
2) bunuri vândute în conturi guvernamentale, care includ bunuri pentru scopuri civile și militare, de exemplu, atunci când guvernele efectuează tranzacții comerciale regulate; bunuri furnizate în cadrul programelor guvernamentale de asistență externă; reparații de război și restituire;
3) asistență umanitară și tehnică;
4) bunuri primite cadou;
5) mărfuri importate (exportate) temporar pentru o perioadă de un an sau mai mult;
6) bunuri importate (exportate) în baza unui contract de leasing financiar (leasing);
7) bunuri militare și cu dublă utilizare;
8) mărfuri importate (exportate) în baza acordurilor de consignație;
9) mărfuri importate (exportate) în baza acordurilor de troc;
10) mărfurile importate (exportate) în scopul prelucrării, precum și produsele prelucrate;
11) mărfuri importate (exportate) ca contribuții la fondurile autorizate;
12) bunuri de producție proprie ale întreprinderilor cu investiții străine;
13) bunuri utilizate ca medii de stocare și software, cum ar fi seturi ambalate de dischete sau CD-uri cu programe de calculator și (sau) date înregistrate pe acestea, materiale audio și video destinate utilizării generale sau comerciale (dar nu proiectate la comandă);
14) bunuri returnate. Bunurile exportate anterior și contabilizate ca exporturi și apoi returnate sunt contabilizate ca importuri. În mod similar, bunurile importate anterior și returnate sunt socotite ca exporturi;
15) mărfuri importate (exportate) ca urmare a tranzacțiilor dintre corporațiile-mamă și întreprinderile lor de investiții directe (sucursale/diviziuni);
16) pește, produse din pește, fructe de mare, minerale din fundul mării capturate (extrase) și mărfuri salvate, descărcate de pe o navă străină în portul unui stat membru al Uniunii Vamale sau achiziționate de o navă a unui stat membru al Uniunii Vamale în marea liberă de pe o navă străină, precum și vândut în larg;
17) combustibilul de buncăr, balastul, proviziile de bord și alte materiale sunt luate în considerare la vânzarea acestora către ambarcațiuni și aeronave străine pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale, precum și la achiziționarea lor cu ambarcațiuni și aeronave ale unui stat membru al Uniunii Vamale de la aeronave și aeronave străine pe teritoriul unui stat membru al Uniunii Vamale sau descărcate de pe nave și aeronave străine de apă în portul unui stat membru al Uniunii Vamale;
18) mărfuri trimise prin poștă internațională;
19) vehicule importate de persoane fizice dintr-un stat membru al Uniunii Vamale în scopul plasării permanente.

8. Bunuri nesupuse contabilitatii

9. Clasificarea mărfurilor

În scopul menținerii statisticilor vamale ale comerțului exterior și statisticii comerțului reciproc, se utilizează clasificatorul unificat Nomenclatorul de mărfuri a activității economice externe a Uniunii Vamale (denumit în continuare Nomenclatorul de mărfuri a activității economice externe a uniunii vamale).
CU FEACN se bazează pe Sistemul armonizat pentru descrierea și codificarea mărfurilor al Organizației Mondiale a Vămilor (denumit în continuare SH) și Nomenclatura mărfurilor pentru activitatea economică străină a Comunității Statelor Independente (denumită în continuare CIS TN). FEACN).
Structura grupurilor de clasificare a Clasificării mărfurilor a activității economice externe a Uniunii Vamale, denumirile elementelor lor structurale și sursele de formare a pozițiilor sunt prezentate în tabel:

10. Indicatori cheie

10.1. Pentru generarea statisticilor vamale ale comerțului exterior se folosesc următorii indicatori principali:
1) cod produs conform Nomenclatorului mărfurilor de activitate economică externă a Uniunii Vamale (10 caractere);

5) valoarea statistică (în dolari SUA);
6) greutate netă (kg);
7) greutatea brută (kg);
8) codul unei unități de măsură suplimentare conform Nomenclatorului de mărfuri al activității economice externe a Uniunii Vamale;
9) cantitatea de mărfuri într-o unitate de măsură suplimentară;
10) țara de destinație;
11) țara de origine;
12) țara de plecare;
13) țara de tranzacționare;
14) tip de transport la frontieră;
15) împărțirea teritorială și administrativă (la discreția organismelor abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale);
16) natura tranzacției;
17) regim vamal;
18) caracteristici ale circulației mărfurilor.
10.2. Pentru a genera statistici privind comerțul reciproc, se folosesc următorii indicatori principali:
1) cod de produs conform Nomenclatorului de mărfuri al activității economice externe a Uniunii Vamale;
2) denumirea produsului conform Nomenclatorului mărfurilor de activitate economică externă a Uniunii Vamale;
3) direcția de mișcare;
4) perioada de raportare (luna);
5) cost statistic (cost - la discreția organismelor abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale) (în dolari SUA, moneda națională);
6) greutate netă (kg);
7) codul unei unități de măsură suplimentare conform Nomenclatorului de mărfuri a activității economice externe a Uniunii Vamale;
8) cantitatea de mărfuri într-o unitate de măsură suplimentară;
9) țara de destinație;
10) țara de origine;
11) țara de plecare;
12) țara de tranzacționare;
13) natura tranzacției (la discreția organismelor abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale).

11. Evaluarea bunurilor

11.1. Costul statistic al mărfurilor - costul mărfurilor, exprimat în dolari SUA, redus la o bază unică de preț (pentru mărfurile exportate - după tipul prețurilor FOB, pentru cele importate - după tipul prețurilor CIF). Costul este convertit în dolari SUA la rata stabilită de Banca Națională (Centrală) a unui stat membru al Uniunii Vamale:
în statistica vamală a comerțului exterior - în ziua înregistrării declarației de mărfuri;
în statisticile comerțului reciproc - în momentul în care mărfurile ajung la depozit în timpul importului, în momentul în care mărfurile sunt expediate din depozit în timpul exportului.
11.2. Condițiile de bază de livrare a mărfurilor sunt determinate în conformitate cu Regulile internaționale pentru interpretarea termenilor comerciali (Incoterms 2000), elaborate de Camera de Comerț Internațională.
11.3. Valoarea statistică a mărfurilor exportate exportate prin transport pe apă se calculează în prețuri FOB ("free on board") la punctul de export al țării exportatoare.
Dacă mărfurile sunt exportate prin alte mijloace de transport și prețurile FOB nu sunt aplicabile, prețurile FCA ("free carrier") se aplică la punctul de export din țara exportatoare.
Valoarea statistică a mărfurilor exportate în condițiile în care prețurile FOB și FSA nu sunt aplicabile (de exemplu, atunci când se exportă mărfuri pe calea ferată sau pe conducte), este calculată în prețurile DAF („livrate la frontieră”) ale țării exportatoare.
11.4. Valoarea statistică a mărfurilor importate aduse cu apă se calculează în prețuri CIF (cost, asigurare, marfă) la portul de intrare al țării importatoare.
Valoarea statistică a mărfurilor importate, în cazul importului acestora prin alte moduri de transport și în cazul în care prețurile CIF nu sunt aplicabile, se determină în prețuri CIP (transport și asigurare plătite) la punctul de intrare al țării importatoare.
11.5. Valoarea statistică a bunurilor individuale se determină după următoarele:
1) aurul nemonetar, metalele prețioase, pietrele prețioase, monedele de colecție din metale prețioase care nu acționează ca mijloc de plată se contabilizează la valoarea lor comercială;
2) valorile mobiliare, bancnotele și monedele care nu se află în circulație se contabilizează la prețul hârtiei, metalului și a costurilor de tipărire și ștampilare a acestora, și nu la valoarea nominală;
3) sunt preluate bunuri utilizate ca medii de stocare și software, cum ar fi seturi de dischete ambalate sau CD-uri cu programe de calculator și (sau) date înregistrate pe acestea, materiale audio și video destinate utilizării generale sau comerciale (dar nu dezvoltate la comandă). luați în considerare în funcție de suma costului suportului de stocare (dischetă, CD, etc.) și a costului informațiilor în sine;
4) mărfurile importate (exportate) pentru prelucrare, precum și produsele prelucrate, sunt contabilizate la valoarea lor totală, și nu la valoarea adăugată în timpul procesului de prelucrare.

12. Contabilitatea cantitativă a mărfurilor

12.1. În statistica vamală a comerțului exterior și statistica comerțului reciproc se folosesc unitățile de contabilitate cantitativă specificate în Nomenclatorul mărfurilor de activitate economică externă a Uniunii Vamale.
12.2. Cifrele de greutate se bazează pe greutatea netă, în kilograme. 12.2.1. Greutate netă:
1) pentru mărfurile transportate în formă ambalată:
- masa mărfurilor, luând în considerare doar ambalajul primar, dacă în astfel de ambalaje, pe baza proprietăților consumatorului, mărfurile sunt prezentate pentru vânzare cu amănuntul, iar ambalajul primar nu poate fi separat de produs înainte de consumul acestuia fără a încălca proprietățile de consum ale produsul;
- greutatea mărfurilor excluzând orice ambalaj în toate cazurile;
2) pentru mărfuri transportate fără ambalaj (vrac, vrac, vrac) sau prin transport prin conductă - greutatea totală a mărfurilor.
12.2.2. Termenul „ambalaj” se referă la orice produse și materiale care servesc sau sunt destinate ambalării, protejarii, plasării și prinderii sau separarii mărfurilor, cu excepția materialelor de ambalare (paie, hârtie, fibră de sticlă, așchii și altele) importate în vrac.
12.3. Pentru mărfurile individuale, contabilitatea cantitativă se realizează și în unități de măsură suplimentare (bucăți, litri, metri cubi și altele) prevăzute de CU FEACN.

13. Țările partenere

13.1. În statisticile vamale ale comerțului exterior, țările partenere sunt luate în considerare:
1) la import - țara de origine a mărfurilor;
2) la export - țara ultimei destinații cunoscute (țara de destinație) a mărfurilor.
13.2. Contabilitatea importului de mărfuri se efectuează pe țara de plecare, în următoarele cazuri:
1) pentru mărfurile a căror țară de origine este necunoscută;
2) pentru mărfurile plasate sub regimul vamal de „reimport”;
3) pentru mărfurile a căror țară de origine este unul dintre statele membre ale Uniunii Vamale;
4) pentru bunurile cuprinse în grupa 97 din CU FEACN (opere de artă, obiecte de colecție și antichități).
13.3. Importurile de mărfuri sunt înregistrate pe țara comercială dacă țara de origine și țara de plecare sunt necunoscute.
13.4. Contabilitatea exportului de mărfuri este efectuată de țara comercială dacă țara de destinație este necunoscută.
13.5. În statisticile comerțului reciproc între statele membre ale Uniunii Vamale, țările partenere sunt considerate:
1) la import - țara de plecare a mărfurilor;
2) la export - țara de destinație a mărfurilor.
13.6. „Țara ultimei destinații cunoscute (țara de destinație) a mărfurilor” este țara în care bunurile vor fi consumate, utilizate sau prelucrate.
13.7. „Țara comercială” este țara pe al cărei teritoriu este înregistrată (reședința permanentă) persoana juridică sau persoana fizică care a vândut sau a cumpărat bunurile.
13.8. „Țara de origine a mărfurilor” este țara în care mărfurile au fost produse integral sau supuse unei prelucrări suficiente în conformitate cu criteriile sau procedura determinate de legislația vamală a Uniunii Vamale.
13.9. „Țara de plecare a mărfurilor” este țara din care a început transportul internațional de mărfuri, informații despre care sunt date în documentele de transport (expediere).

14. Diseminarea datelor

14.1. Datele din statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc sunt diseminate în mod regulat prin eliberarea de buletine și colecții statistice, precum și prin postare pe site-urile (portalele) oficiale ale organismelor abilitate.
14.2. În scopul creșterii încrederii în datele publicate ale statisticilor vamale ale comerțului exterior și statisticilor comerțului reciproc și pentru interpretarea corectă a acestora:
1) publicațiile statistice includ informații despre sursele și metodele de colectare a datelor;
2) momentul publicării datelor este anunțat în prealabil;
3) datele sunt actualizate în mod regulat.
14.3. Datele din statistica vamală a comerțului exterior și statistica comerțului reciproc sunt distribuite în următoarele secțiuni:
1) importul și exportul de mărfuri în general, precum și de către țările partenere și pe grupuri de țări;
2) structura importului și exportului de mărfuri în termeni valorici;
3) importul și exportul de mărfuri în termeni fizici și valorici;
4) indici ai prețurilor medii, volumelor fizice și monetare ale importurilor și exporturilor de mărfuri.

15. Confidențialitatea informațiilor

15.1. Informațiile privind comerțul exterior și reciproc furnizate de organele guvernamentale, întreprinderile, instituțiile, organizațiile și cetățenii sunt utilizate exclusiv în scopul generării de statistici oficiale ale statelor membre ale Uniunii Vamale.
15.2. Informațiile despre mărfurile importate (exportate) în legătură cu participanții la activitatea economică străină sunt considerate confidențiale.
Informațiile confidențiale, în conformitate cu procedura stabilită de legislația unui stat membru al Uniunii Vamale, pot include și alte date din statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc.
15.3. Pentru a evita denaturarea datelor statistice privind comerțul exterior al unui stat membru al Uniunii Vamale cauzate de aplicarea regimului de confidențialitate, precum și pentru a menține caracterul complet al acoperirii datelor publicate, se aplică o serie de tehnici tehnice speciale. utilizate în statisticile vamale ale comerțului exterior și statisticile comerțului reciproc, elaborate de organismul autorizat al unui stat membru al Uniunii Vamale, permițând să nu evidențieze informații confidențiale în paleta generală de date furnizate și publicate.
15.4. Este interzisă furnizarea de informații cu privire la operațiunile de export-import ale anumitor participanți la activitatea economică străină, cu excepția cazurilor prevăzute de actele legislative ale unui stat membru al Uniunii Vamale.
15.5. Protecția informațiilor confidențiale împotriva dezvăluirii, difuzării sau falsificării este garantată de organismul autorizat al unui stat membru al Uniunii Vamale.

16. Asigurarea comparabilității datelor

16.1. Prezența discrepanțelor în datele privind comerțul statelor membre ale Uniunii Vamale cu alte țări poate fi cauzată de diverse motive:
1) sistemul de contabilitate comercială utilizat;
2) caracteristici ale evaluării exporturilor și importurilor de mărfuri;
3) criterii aplicate pentru determinarea țărilor partenere;
4) diferenţe în momentul contabilizării mărfurilor;
5) diferențe în abordările de codificare a mărfurilor;
6) principiile utilizate pentru contabilizarea datelor confidențiale;
7) existenţa unor praguri diferite pentru observarea statistică;
8) caracteristici ale contabilității bunurilor individuale;
9) prezența faptelor de falsă declarație de bunuri.
16.2. Pentru a asigura fiabilitatea statisticilor vamale ale comerțului exterior al unui stat membru al Uniunii Vamale cu țări terțe, precum și statisticilor comerțului reciproc al unui stat membru al Uniunii Vamale, organele abilitate ale statelor membre ale Uniunii Vamale Sindicatul efectuează lucrări privind o analiză comparativă a rezultatelor comerciale și identificarea, pe baza unei analize comparative, a posibilelor discrepanțe ale cauzelor.

1. Hotărârea Comisiei Unirii Vamale Nr. 517 „Cu privire la problemele de organizare a activității Comisiei Unirii Vamale”;

2. Decizia Comisiei Uniunii Vamale N 518 „Cu privire la progresul implementării Planului de acțiune pentru formarea Spațiului Economic Comun al Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federației Ruse”;

3. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 519 „Cu privire la proiectul de Acord privind anumite aspecte ale circulației mărfurilor de-a lungul liniilor electrice și transportului prin conducte peste frontiera vamală a Uniunii Vamale”;

4. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 520 „Cu privire la problema aplicării cotei zero TVA la efectuarea transporturilor internaționale în cadrul Uniunii Vamale”;

5. Hotărârea Comisiei Unirii Vamale N 521 „Cu privire la introducerea modificărilor și completărilor la Deciziile Comisiei Unirii Vamale din 20 mai 2010 N 255 „Cu privire la procedura de introducere a modificărilor și (sau) completărilor la declarația de mărfuri după eliberarea mărfurilor” și N 256 „Cu privire la procedura de efectuare a modificărilor și (sau) completărilor la declarația de mărfuri înainte de a lua o decizie privind eliberarea mărfurilor în timpul declarației vamale preliminare”;

6. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 522 „Cu privire la Regulamentul privind procedura de aplicare a Nomenclatorului unificat de mărfuri pentru activitatea economică externă a Uniunii Vamale la clasificarea mărfurilor”;

7. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 523 „Cu privire la proiectul de Acord privind organizarea schimbului de informații pentru realizarea funcțiilor analitice și de control ale autorităților vamale ale statelor membre ale Uniunii Vamale”;

8. Decizia Comisiei Uniunii Vamale N 524 „Cu privire la cerințele standard unificate pentru amenajarea punctelor de control”;

9. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 525 „Cu privire la Metodologia unificată de menținere a statisticilor vamale a comerțului exterior și a statisticii comerțului reciproc al statelor membre ale Uniunii Vamale”;

11. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 526 „Cu privire la Lista unificată a produselor pentru care se stabilesc cerințe obligatorii în cadrul Uniunii Vamale”;

12. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale Nr. 527 „Cu privire la reglementările Comisiei Uniunii Vamale în domeniul reglementării tehnice”;

13. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 528 „Cu privire la modificarea Regulamentului privind procedura de implementare a controlului (supravegherii) fitosanitar de carantină la frontiera vamală a Uniunii Vamale”;

14. Decizia Comisiei Uniunii Vamale N 529 „Cu privire la aderarea statelor membre ale Uniunii Vamale la Convenția privind facilitarea formalităților în comerțul cu mărfuri din 1987 și Convenția privind procedura comună de tranzit din 1987”;

15. Decizia Comisiei Uniunii Vamale N 530 „Cu privire la transferul controlului transporturilor (auto) la frontiera externă a Uniunii Vamale”;

16. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 531 „Cu privire la Recomandări pentru întocmirea unui raport privind rezultatele examinării aspectelor controversate ale reglementării tarifelor vamale”;

17. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 532 „Cu privire la proiectul de protocol privind procedura de schimb de informații referitoare la plata taxelor vamale de import”;

18. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale N 533 „Cu privire la aspectele îmbunătățirii cadrului juridic de reglementare al Uniunii Vamale privind valoarea în vamă a mărfurilor”;

19. Decizia Comisiei Uniunii Vamale N 534 „Cu privire la modificările Tarifului Vamal Unificat al Uniunii Vamale în legătură cu anumite tipuri de vagoane de cale ferată cu motor și fără propulsie”;
Pe site-ul oficial al Comisiei Uniunii Vamale, publicarea acestei decizii la data de 02.04.2011 a fost anulată.

20. Hotărârea Comisiei Unirii Vamale N 535 „Cu privire la deciziile Comisiei de Uniune Vamală privind măsuri temporare de reglementare netarifară introduse unilateral de statele membre ale Uniunii Vamale”;

21. Hotărârea Comisiei Unirii Vamale nr. 537 „Cu privire la introducerea modificărilor la Hotărârea Comisiei Unirii Vamale din 18 iunie 2010 nr. 289 „Cu privire la forma și procedura de completare a declarației de tranzit”;

22. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale nr. 538 „Cu privire la aspectele organizatorice ale activităților Consiliului de Coordonare pentru Tehnologii Informaționale din cadrul Comisiei Uniunii Vamale”;

23. Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale Nr. 539 „Cu privire la proiectul de Regulamente privind certificarea angajaților Secretariatului Comisiei Unirii Vamale”.

P O S T A N O V L E N I E

Judecătorul Judecătoriei Leningradsky din Kaliningrad T.A. Mukhina

sub secretar Yu.V. Sergeeva

Având în vedere în ședință publică un caz de abatere administrativă în temeiul părții 3 a art. 16.19 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse în legătură cu SK-Trade LLC, OGRN Nr., INN Nr., KPP Nr., adresa legală:<адрес>,

INSTALAT:

ZZ.LL.AAAA, declarantul SK-Trade LLC la postul vamal sovietic al vămii din Kaliningrad a declarat procedura vamală pentru import temporar (admitere) în legătură cu mărfurile „Suporturi metalice pentru transportul florilor nr. 290-316 - 27 buc. . (Cod HS Nr. TS); recipiente din plastic pentru transportul florilor Nr 3293-3532-240 buc. (codul Nomenclatorului de mărfuri a activității economice străine a Uniunii Vamale - Nr.)", cu valoarea în vamă de X ruble, importate companiei din<данные изъяты>(expeditor<данные изъяты>) conform contractului Nr. datat ZZ.LL.AAAA conform documentelor: CMR Nr. datat ZZ.LL.AAAA, Nr proforma datat ZZ.LL.AAAA. Operațiunile vamale în numele și în numele SK-Trade LLC au fost efectuate de către reprezentantul vamal al SK-Trade LLC<данные изъяты>» în baza unui acord de prestare a serviciilor de reprezentare vamală Nr. datat ZZ.LL.AAAA.

În lista mărfurilor Nr. furnizată autorității vamale, în conformitate cu Decizia Comisiei Uniunii Vamale Nr. din data de ZZ.LL.AAAA „Cu privire la procedura de utilizare a documentelor de transport (transport), comerciale și (sau) de altă natură ca o declarație de mărfuri”, declarantul SK LLC -Trade” este indicată perioada de import temporar până la ZZ.LL.AAAA

În aceeași zi (ZZ.LL.AAAA) mărfurile au fost eliberate în regimul vamal declarat, cu scutire condiționată deplină de taxe și taxe vamale. Autoritatea vamală a permis plasarea acestui produs sub regimul vamal de import temporar până la ZZ.LL.AAAA.

De la ZZ.LL.AAAA nu existau informatii despre actiunile intreprinse de declarant pentru finalizarea procedurii vamale de import temporar, sau despre prelungirea perioadei de import temporar a marfurilor importate temporar conform listei de marfuri Nr.

T/p Sovetskiy a primit o notă de la biroul vamal regional t/p MAPP Sovetsk Kaliningrad ref. ZZ.LL.AAAA№, din care a rezultat că mărfurile importate temporar conform listei de mărfuri Nr. au fost exportate de pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale prin postul vamal specificat ZZ.LL.AAAA.

Pe baza acestui fapt, Vama Regională din Kaliningrad DD.LL.AAAA a emis o hotărâre împotriva SK-Trade LLC de a iniția un dosar administrativ nr. în temeiul părții 3 a art. 16.19 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

ZZ.LL.AAAA a fost întocmit un protocol privind contravenția administrativă Nr. în conformitate cu partea 3 a art. 16.19 Codul de infracțiuni administrative al Rusiei.

P. a fost audiat în calitate de martor și a explicat că a lucrat ca specialist<данные изъяты>pe baza Nr. contract de muncă din data de ZZ.LL.AAAA şi Nr. ordin de muncă din data de ZZ.LL.AAAA. Responsabilitățile sale includ, printre altele: pregătirea și prezentarea către autoritatea vamală a documentelor în scopul declarării vamale a mărfurilor în numele organizațiilor cu care au fost încheiate acorduri relevante. În anul 2012, P. a acționat în interesul Societății în baza împuternicirii nr. de la ZZ.LL.AAAA la ZZ.LL.AAAA. Între SRL "<данные изъяты>„ și SK-Trade LLC (Declarant) au încheiat un acord Nr. datat ZZ.LL.AAAA pentru furnizarea de servicii de reprezentare vamală, conform căruia, la instrucțiunile acestei organizații, s-au efectuat operațiuni vamale și alte acțiuni în numele acesteia în în conformitate cu legislația vamală în vigoare prevăzută în acord și instrucțiunile aferente. Astfel, în cursul anului 2012, în numele SK-Trade LLC P., au fost întocmite liste de mărfuri și depuse la autoritatea vamală în numele Declarantului, utilizate ca declarație vamală în conformitate cu Decizia Comisiei Uniunii Vamale din data de DD. LL.AAAA Nr. „Cu privire la procedura de utilizare a documentelor de transport (expediere) ca declarație de mărfuri”, inclusiv lista de mărfuri Nr. Întrucât mărfurile enumerate în lista specificată erau containere reutilizabile și puteau fi returnate proprietarului, atunci, în conformitate cu Convenția privind importul temporar al ZZ.LL.AAAA, acestea au fost plasate sub regimul vamal de import temporar. Pentru declararea mărfurilor, plasându-le sub regimul vamal specificat cu scutire condiționată deplină de taxe și taxe vamale, SK-Trade LLC i s-a prezentat un CMR și o factură proforma, specificate în lista de documente și anexate la pachetul de documentele prezentate la postul vamal sovietic. Perioada de import temporar de mărfuri a fost stabilită în baza perioadei stabilite de art. 6 din Convenția privind importul temporar din ZZ.LL.AAAA. După efectuarea tuturor operațiunilor vamale necesare, toate documentele referitoare la mărfurile declarate conform listei specificate au fost transferate către P. la filiala Kaliningrad a SRL "<данные изъяты>" P. nu detine alte informatii referitoare la acest produs.

Audiat în calitate de martor Art. Inspectorul vamal de stat OTO și TC Sovetsky TP K. au confirmat circumstanțele descoperirii unei infracțiuni administrative în conformitate cu partea 3 a art. 16.19 Codul contravențiilor administrative ale Rusiei în timpul controlului vamal.

În conformitate cu scrisoarea de la filiala Kaliningrad a LLC "<данные изъяты>" intrare Nr. din ZZ.LL.AAAA, între SRL "<данные изъяты>„și SK-Trade LLC a încheiat un acord de prestare a serviciilor de reprezentare vamală Nr. datat ZZ.LL.AAAA. Pentru a declara containerele reutilizabile plasate sub regimul vamal de import temporar cu scutire condiționată deplină de taxe și taxe vamale, SK-Trade LLC a depus o factură proforma și CMR. Lista de mărfuri de mai sus a fost semnată de un specialist în vămuire la LLC<данные изъяты>„, indicat în coloana 12 - P. Având în vedere că bunurile indicate în listă erau containere refolosibile și erau supuse returnării proprietarului, în conformitate cu Convenția privind importul temporar al ZZ.LL.AAAA, aceasta a fost plasată în vamă. procedura de import temporar. În baza art. 6 din Convenție, importul temporar nu poate depăși șase luni. Scrisoarea mai spunea că alte informații de la SRL „<данные изъяты>„nu o are.

Potrivit informațiilor din Baza de date centrală UAIS, primite la solicitarea Vămilor Regionale Kaliningrad de la Direcția Centrală de Informații și Tehnici Vamale a Serviciului Vamal Federal, faptul reînregistrării mărfurilor specificate nu a fost stabilit.

Latura obiectivă a infracțiunii prevăzute în partea 3 a art. 16.19 din Codul contravențiilor administrative al Rusiei, se exprimă în neîndeplinirea unui regim vamal în termenul stabilit, pentru care a fost stabilită o cerință pentru finalizarea acestuia.

Reprezentantul SK-Trade LLC nu s-a prezentat la ședința de judecată, dar a fost sesizat în mod corespunzător de către instanță.

Examinând materialele scrise ale cauzei, instanța ajunge la următoarele.

Potrivit art. 2 din Codul Vamal al Uniunii Vamale (ratificat de Rusia prin Legea federală din 02.06.2010 nr. 114-FZ „Cu privire la ratificarea Tratatului privind Codul Vamal al Uniunii Vamale; denumit în continuare Codul Vamal al Uniunea Vamală), teritoriul vamal unic al uniunii vamale este format din teritoriile Republicii Belarus, Republicii Kazahstan și Federației Ruse.

Clauza 2 a art. 150 din Codul Vamal al Uniunii Vamale stabilește că mărfurile sunt deplasate peste frontiera vamală în modul stabilit de legislația vamală a Uniunii Vamale. Mărfurile transportate peste frontiera vamală sunt supuse controlului vamal în modul stabilit de legislația vamală a uniunii vamale și de legislația statelor membre ale uniunii vamale (clauza 3 din art. 150TKTS).

În baza paragrafului 1 al art. 203 din Codul vamal al Uniunii Vamale, la alegerea persoanei, mărfurile transportate peste frontiera vamală sunt plasate sub un anumit regim vamal, în modul și în condițiile prevăzute de Codul Muncii al Uniunii Vamale și de legislația statele membre ale uniunii vamale. O persoană are dreptul de a schimba regimul vamal selectat cu altul în conformitate cu Codul Vamal (Clauza 2, Articolul 203 din Codul Vamal). Tipurile de proceduri vamale sunt stabilite de art. 202 TK TS.

În conformitate cu art. 277 Codul Muncii al Uniunii Vamale și art. 274 din Legea federală din 27 noiembrie 2010 nr. 311-FZ „Cu privire la reglementarea vamală în Federația Rusă” (denumită în continuare Legea federală din 27 noiembrie 2010 nr. 311-FZ) importul temporar (admiterea) este o vamă procedura în care mărfurile străine sunt utilizate în perioada stabilită pe teritoriul vamal al Uniunii Vamale cu scutire condiționată, totală sau parțială, de la plata taxelor vamale de import, taxelor și fără aplicarea măsurilor de reglementare netarifară, urmată de plasarea sub regimul vamal de reexport.

Potrivit paragrafului 1 al art. 280 Codul Muncii al Uniunii Vamale și Partea 1 a art. 278 din Legea federală din 27 noiembrie 2010 nr. 311-FZ, perioada pentru importul temporar de mărfuri este stabilită de autoritatea vamală pe baza declarației declarantului în funcție de scopurile și circumstanțele unui astfel de import și nu poate depăși 2 ( doi) ani de la data plasării mărfurilor sub regimul vamal de import temporar, cu excepția cazurilor prevăzute de prezentul articol. La cererea scrisă a declarantului, perioada pentru importul temporar de mărfuri poate fi prelungită de către autoritatea vamală în perioada specificată în partea întâi a paragrafului 1 al art. 280 din Codul muncii al Uniunii Vamale, sau perioada determinată în conformitate cu alin.2 al articolului 280 din Codul muncii al Uniunii Vamale.

În baza clauzei 2 a art. 173 din Codul vamal al Uniunii Vamale, operațiunile vamale legate de plasarea mărfurilor sub regimul vamal se efectuează în modul și în condițiile determinate de legislația vamală a Uniunii Vamale.

Potrivit paragrafului 1 al art. 179 TC CU și art. 203 din Legea federală din 27 noiembrie 2010 nr. 311-FZ, atunci când sunt plasate sub regim vamal, mărfurile sunt supuse declarației vamale.

Declarația vamală de mărfuri se efectuează de către declarant sau un reprezentant vamal care acționează în numele și în numele declarantului (clauza 2 din articolul 179 din Codul Vamal al Uniunii Vamale).

Declarația vamală se face în formă scrisă și (sau) electronică folosind o declarație vamală (clauza 3 a articolului 179 din Codul Vamal al Uniunii Vamale).

Prin decizia Comisiei Uniunii Vamale Nr. din data de ZZ.LL.AAAA, au fost aprobate Instrucțiunile privind procedura de utilizare a documentelor de transport (transport), comerciale și (sau) de altă natură ca declarație de mărfuri.

În conformitate cu prevederile Instrucțiunilor, documentele de transport (expediere), comerciale și (sau) de altă natură pot fi utilizate ca declarație de mărfuri, furnizând o listă a mărfurilor enumerate în clauza 12 din Secțiunea III din Instrucțiuni, inclusiv: containere care nu utilizate ca vehicule pentru transport internațional, paleți, ambalaje și alte containere reutilizabile care pot fi returnate în conformitate cu termenii unei tranzacții economice străine și declarate în conformitate cu procedurile vamale pentru import temporar (admitere) sau export temporar, dacă acestor mărfuri li se acordă o condiție completă. scutire de taxe si taxe vamale .

Forma listei specificate este stabilită prin Anexa nr. 3 la Instrucțiuni. Potrivit paragrafului 1 al art. 281 TC TC și art. 280 din Legea federală din 27 noiembrie 2010 nr. 311-FZ, procedura vamală de import temporar (admitere) se încheie înainte de expirarea perioadei de import temporar prin plasarea mărfurilor importate temporar sub regimul vamal de reexport sau alte regim vamal (cu excepția tranzitului vamal) în modul și în condițiile prevăzute pentru TK TS.

În baza paragrafului 1 al art. 283 din Codul vamal al Uniunii Vamale, obligația de a achita taxele și taxele vamale de import pentru mărfurile plasate sub regimul vamal de import temporar (admitere) ia naștere pentru declarant din momentul înregistrării declarației vamale de către vamă. autoritate.

Potrivit paragrafului 2 al art. 283 din Codul vamal al Uniunii Vamale, obligația de plată a taxelor și taxelor vamale de import pentru mărfurile plasate (plasate) sub regimul vamal de import temporar (admitere) încetează pentru declarant: la finalizarea procedurii vamale de import (admitere) în conformitate cu paragraful 1 al articolului 281 din Codul vamal al Uniunii Vamale, cu excepția cazului în care în cadrul acestei proceduri a sosit termenul limită de plată a taxelor și taxelor vamale de import; în cazurile stabilite de alin.2 al art. 80 TK TS.

În conformitate cu paragrafele. 3, paragraful 4, articolul 283 din Codul Vamal al Uniunii Vamale, termenul limită de plată a taxelor și taxelor vamale de import aferente mărfurilor plasate sub regimul vamal de import temporar (admitere) cu scutire condiționată totală sau parțială de la plată a taxelor și taxelor vamale de import, în cazul în care procedura vamală nu este finalizată.

În conformitate cu art. 207 din Codul vamal al Uniunii Vamale, răspunderea pentru nerespectarea condițiilor și cerințelor regimului vamal revine declarantului în conformitate cu legislația statelor membre ale uniunii vamale.

Conform paragrafelor. 6 clauza 1 art. 4 din Codul Vamal al Uniunii Vamale, declarantul este persoana care declară mărfuri sau în numele căreia sunt declarate mărfuri.

În baza clauzei 7 a art. 190 din Codul vamal al Uniunii Vamale, din momentul înregistrării, declarația vamală devine document care dovedește fapte cu semnificație juridică.

În conformitate cu Decretul Guvernului Federației Ruse din 2 noiembrie 1995 N 1084 privind aderarea Federației Ruse la Convenția vamală privind carnetul ATA pentru importul temporar de mărfuri din 6 decembrie 1961 și Convenția de import temporar din 26 iunie 1990 cu adoptarea unui număr de anexe Federația Rusă este parte la Convenția privind importul temporar, încheiată la Istanbul la 26 iunie 1990 (denumită în continuare Convenția).

În baza clauzei 2 a art. 18 din Convenție, niciuna dintre prevederile prezentei Convenții nu exclude dreptul părților contractante care formează o Uniune Vamală sau Economică de a stabili orice reguli speciale privind importul temporar pe teritoriul acestei uniuni, cu excepția cazului în care aceste reguli reduc beneficiile prevăzute de prezenta. Convenţie.

Potrivit paragrafului 1 al art. 5 Anexa B.3 La containerele, paleții, pachetele, mostrele și alte bunuri importate în legătură cu o operațiune comercială (denumită în continuare Anexa B.3) la Convenție, regimul de import temporar pentru containere, paleți și pachete este prevăzut fără prezentarea unui document vamal şi constituirea unei garanţii. În locul unui document vamal și a unei garanții pentru paleți și ambalaje, utilizatorului dreptului de import temporar i se poate cere să furnizeze o obligație scrisă de a le exporta (clauza 3 a articolului 5 din apendicele B.3 la convenție).

Dacă un ambalaj reutilizabil îndeplinește cerințele de la paragraful b, paragraful c sau paragraful d" al articolului 1 din apendicele B.3 la convenție și este considerat ambalaj, containere sau paleți, atunci pot fi efectuate operațiuni vamale în legătură cu astfel de ambalaje. într-o manieră simplificată pe baza obligației scrise prezentate pentru exportul lor retur (reexportul) de pe teritoriul Federației Ruse, precum și documentele de transport (expediere) și/sau comerciale și fără depunerea unei declarații vamale.

În conformitate cu Legea federală nr. 101-FZ din 15 iulie 1995 privind tratatele internaționale ale Federației Ruse, tratatele internaționale ale Federației Ruse, împreună cu principiile și normele de drept internațional general recunoscute, sunt, în conformitate cu Constituția Federația Rusă, parte integrantă a sistemului său juridic. Dacă un tratat internațional al Federației Ruse stabilește alte reguli decât cele prevăzute de legea Federației Ruse, atunci se aplică regulile tratatului internațional.

Astfel, la efectuarea operațiunilor vamale în legătură cu containere, paleți și pachete (containere reutilizabile), la alegerea declarantului, atât normele Convenției, cât și normele legislației vamale a Uniunii Vamale și legislația Federației Ruse. pe vamă poate fi folosit.

În acest caz, declarantul nu a depus o obligație scrisă de a reexporta (reexporta) mărfurile specificate de pe teritoriul Federației Ruse către autoritățile vamale; mărfurile au fost plasate sub regimul vamal de import temporar pe baza a normelor actuale ale legislației Uniunii Vamale și a legislației Federației Ruse privind afacerile vamale.

În conformitate cu prevederile clauzei 3 clauza 12 din Instrucțiune, aprobată prin Hotărârea Comisiei Uniunii Vamale Nr. 263 din 20 mai 2010, declarația vamală a containerelor neutilizate ca vehicule pentru transport internațional, paleți, ambalaje și alte containere reutilizabile supuse returnării în în conformitate cu termenii unei tranzacții economice străine, declarate în cadrul procedurilor vamale pentru reexport, sau reimport în vederea finalizării procedurilor vamale de import temporar (admitere) sau export temporar, se efectuează prin mijloace de transport (transport), comerciale. și (sau) alte documente cu furnizarea unei liste ca declarație pentru mărfuri. Faptul că vama a permis eliberarea mărfurilor nu poate servi drept bază pentru legalizarea erorilor și încălcărilor identificate după vămuire; această poziție este indicată în Rezoluția Prezidiului Curții Supreme de Arbitraj a Federației Ruse din 02/03/2004. nr 12133/03.

În conformitate cu paragraful 14 din Rezoluția Plenului Curții Supreme a Federației Ruse din 24 martie 2005 nr. 5, neîndeplinirea obligației prevăzute de un act normativ de reglementare până la termenul stabilit în acesta nu constituie o infracțiune continuată. . Infracțiunea săvârșită de SK-Trade LLC se consideră încheiată din momentul în care expiră perioada de import temporar de mărfuri stabilită de autoritatea vamală.

Ținând cont de cele de mai sus, s-a relevat că în perioada stabilită de autoritatea vamală (până la data de 22 octombrie 2012), mărfurile de mai sus nu au fost plasate sub regimul vamal de reexport sau sub alt regim vamal, ceea ce a încălcat cerințele. al paragrafului 1 al art. 281 TC TC și art. 280 din Legea federală din 27 noiembrie 2010 Nr. 311-FZ. În consecință, SK-Trade LLC nu a finalizat procedura vamală în termenul stabilit, pentru care a fost stabilită cerința de finalizare a acesteia.

În baza părții 1 a art. 2.1 din Codul de infracțiuni administrative al Rusiei, o infracțiune administrativă este recunoscută ca o acțiune (inacțiune) ilegală, vinovată a unei persoane fizice sau juridice pentru care Codul de infracțiuni administrative al Rusiei a stabilit răspunderea administrativă.

Potrivit părții 2 a art. 2.1 din Codul de infracțiuni administrative al Rusiei, o persoană juridică este găsită vinovată de săvârșirea unui accident dacă se stabilește că a avut posibilitatea de a respecta regulile și reglementările, pentru încălcarea cărora Codul de infracțiuni administrative al Rusiei prevede: răspundere administrativă, însă această persoană nu a luat toate măsurile în funcție de ea pentru a le respecta.

În conformitate cu art. 15 din Constituția Federației Ruse, orice persoană trebuie să îndeplinească obligațiile stabilite de lege. Adică, atunci când intră în raporturi juridice vamale, o persoană trebuie nu numai să fie conștientă de existența unor obligații stabilite separat pentru fiecare tip de raport juridic, ci și să asigure punerea în aplicare a acestora, adică să respecte gradul de grijă și diligență necesar. pentru respectarea strictă a cerințelor legii.

Vinovăția SK-Trade LLC este confirmată de materialele cazului de contravenție administrativă și anume: hotărârea de a deschide un dosar de contravenție administrativă din ZZ.LL.AAAA; lista marfurilor nr. cu setul de documente atasat; memoriu vamă OTR din ZZ.LL.AAAA№; un memoriu de la Departamentul Vamal din ZZ.LL.AAAA№ și de la ZZ.LL.AAAA№; memoriu către punctul de trafic Sovetsk MAPP datat ZZ.LL.AAAANu.; protocoale de audiere a martorilor: P., K.; scrisoare către LLC "<данные изъяты>» Nr. din ZZ.LL.AAAA, precum și alte materiale ale cauzei despre accident, ceea ce ne permite să concluzionam că acțiunile SK-Trade LLC, exprimate în nefinalizarea în termenul stabilit al procedurii vamale , pentru care s-a stabilit o cerință de completare a acesteia, se văd semne de contravenție administrativă, a cărei răspundere este prevăzută în partea 3 a art. 16.19 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse.

SK-Trade LLC ia fost încredințată obligația de a plasa mărfurile importate temporar sub regimul vamal la expirarea perioadei de import temporar; în plus, SK-Trade LLC avea dreptul de a plasa mărfurile sub un regim vamal diferit înainte de expirarea perioadei temporare de import. perioada de import.

În cursul cercetării cazului, nu au fost identificate circumstanțe obiective care să împiedice SK-Trade LLC să își îndeplinească obligațiile în temeiul legislației vamale. Societatea a avut oportunitatea legală și reală de a îndeplini în mod corespunzător aceste obligații și a putut finaliza procedura vamală de import temporar în conformitate cu cerințele paragrafului 1 al art. 281 din Codul Muncii al Uniunii Vamale nu a luat însă măsurile suficiente necesare pentru a respecta cu strictețe cerințele legii și a săvârșit o infracțiune.

Instanța nu a stabilit nicio circumstanță care să atenueze sau să agraveze răspunderea administrativă.

Ținând cont de natura infracțiunii săvârșite și de circumstanțele săvârșirii acesteia, instanța consideră necesară aplicarea unei pedepse SK-Trade LLC sub forma unei amenzi administrative.

Pe baza celor de mai sus și ghidată de articolele 29.9 – 29.10 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, instanța

P O S T A N O V I L:

Găsiți SK-Trade LLC vinovat de săvârșirea unei infracțiuni administrative, a cărei răspundere este prevăzută în partea 3 a art. 16.19 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse și să îi impună o sancțiune administrativă sub forma unei amenzi administrative în valoare de X ruble.

Detalii pentru plata amenzii:

Banca beneficiară OPERU - 1 Bank of Russia, Moscova, 701

destinatar – UFC operațional interregional (FTS of Russia)

Banca BIC 044501002

TIN 7730176610

Cutie de viteze 773001001

OKATO 45268595000

KBK 15311604000016000140

Cont Nr 40101810800000002901

cod vamal 10226000 (trebuie specificat),

amendă pentru vama regională din Kaliningrad.

Explicați SK-Trade LLC că, în conformitate cu articolul 32.2 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse, compania trebuie să plătească o amendă administrativă printr-o bancă în cel mult 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei rezoluții, după care trebuie să depună imediat un document care să ateste Tribunalul Districtual Leningradsky din Kaliningrad cu privire la plata unei amenzi. Dacă aceste cerințe nu sunt îndeplinite, documentele pentru colectarea forțată a amenzii pot fi trimise executorului judecătoresc, iar SK-Trade LLC poate fi trasă la răspundere administrativă în temeiul părții 1 a articolului 20.25 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse.

Decizia poate fi atacată la Tribunalul Regional Kaliningrad, prin Judecătoria Leningrad, în termen de zece zile de la data predării sau primirii unei copii a deciziei.

Comisia Uniunii Vamale a decis:

1. Aprobați noua ediție Prevederi privind o procedură unificată pentru efectuarea inspecțiilor comune ale instalațiilor și prelevarea de probe a mărfurilor (produselor) supuse controlului (supravegherii) veterinar (anexat).

2. Declara invalid Poziţie privind o procedură unificată pentru inspecțiile comune ale instalațiilor și prelevarea de probe a mărfurilor (produselor) supuse controlului (supravegherii) veterinar, aprobat Prin decizie Comisia Uniunii Vamale din 18 iunie 2010 N 317.

3. Prezenta decizie intră în vigoare în modul prescris Articolul 8 Acordul privind Comisia Uniunii Vamale din 6 octombrie 2007, cu excepția al doileaȘi al patrulea paragraf al paragrafului 3, punctele 5 - 7, Capitolul IV, paragraful „a” de la paragraful 162Și paragrafele „și”, „k” paragraful 165 Prevederi privind o procedură unificată pentru efectuarea inspecțiilor comune ale instalațiilor și prelevarea de probe a mărfurilor (produselor) supuse controlului (supravegherii) veterinar.

Al doileaȘi al patrulea paragraf al paragrafului 3, punctele 5 - 7, Capitolul IV, paragraful „a” de la paragraful 162Și paragrafele „și”, „k” paragraful 165 Prevederile privind o procedură unificată pentru efectuarea inspecțiilor comune ale instalațiilor și prelevarea de probe a mărfurilor (produselor) supuse controlului (supravegherii) veterinare intră în vigoare la data aderare prima parte a Organizației Mondiale a Comerțului.

GARANȚIE:

Despre intrarea în vigoare al doileaȘi al patrulea paragraf al paragrafului 3, punctele 5 - 7, Capitolul IV, paragraful „a” de la paragraful 162Și paragrafele „și”, „k” paragraful 165 Vezi prevederi scrisoare Rosselkhoznadzor din 10 august 2012 N FS-EN-7/10361
Membrii Comisiei Uniunii Vamale:
Din Republica Belarus

S. Rumas

U. Şukeyev

/semnătură/
Din Federația Rusă

I. Şuvalov

/semnătură/

Poziţie
privind o procedură unificată pentru efectuarea de inspecții comune ale instalațiilor și prelevarea de probe a mărfurilor (produselor) supuse controlului (supravegherii) veterinar
(aprobat Prin decizie Comisia Uniunii Vamale din 18 octombrie 2011 N 834)

I. Dispoziţii generale

1. Regulamentele privind procedura uniformă de desfășurare a inspecțiilor comune ale instalațiilor și prelevarea de probe a mărfurilor (produselor) supuse controlului (supravegherii) veterinar (denumite în continuare Regulamente) au fost elaborate în scopul aplicării. Acorduri Uniunea Vamală pentru Măsuri Veterinare și Sanitare din 11 decembrie 2009.

2. Prezentul regulament stabilește principiile generale pentru asigurarea siguranței animalelor și produselor de origine animală incluse în Lista unificată mărfuri supuse controlului veterinar (supraveghere), importate pe teritoriul Uniunii Vamale (denumită în continuare UC) de pe teritoriul țărilor terțe, transportate de pe teritoriul unei părți pe teritoriul altei părți în timpul fabricării lor (producție ), prelucrarea, transportul și/sau depozitarea, precum și organizarea de audituri ale sistemelor oficiale de supraveghere ale țărilor terțe și inspecții comune ale organizațiilor și persoanelor implicate în fabricarea (producția), prelucrarea, transportul și/sau depozitarea mărfurilor reglementate

3. Inspecțiile obiectelor de control trebuie efectuate în conformitate cu Reglementările în cazurile enumerate mai jos:

GARANȚIE:

Alineatul doi al paragrafului 3 din prezentul Regulament intră în vigoare

Inspecții ale întreprinderilor din țări terțe, auditul sistemelor oficiale de supraveghere străine care nu au fost efectuate sau rezultatul auditului este nesatisfăcător, în vederea includerii unor astfel de întreprinderi în Registrul întreprinderilor din țările terțe (a se vedea. secțiunea V);

Inspecții ale întreprinderilor din țări terțe în care sistemele străine nu au fost auditate sau al căror rezultat a fost nesatisfăcător, pentru a confirma includerea unor astfel de întreprinderi în Registrul întreprinderilor din țări terțe (a se vedea. secțiunile VIȘi VII);

GARANȚIE:

Alineatul patru al clauzei 3 din prezentul Regulament intră în vigoare de la data aderării primei părți la Organizația Mondială a Comerțului

Inspecții ale întreprinderilor din țări terțe în timpul unui audit (re-audit) al unui sistem oficial de supraveghere străin pentru a confirma (re-confirma) că aplicarea măsurilor și sistemul oficial de supraveghere al unei țări terțe oferă un nivel de protecție cel puțin echivalent la nivelul de protecție oferit de aplicarea cerințelor CU ( cm. secțiunea IV);