Inspecțiile neprogramate ale Rospotrebnadzor sunt efectuate în următoarele cazuri. Ce verifică Rospotrebnadzor? și prelucrarea datelor cu caracter personal

VERIFICĂRI DE ROSPOTREBNADZOR -Memento către antreprenor!

1. Tipuri de verificări

2. Pe cine poate verifica Rospotrebnadzor?

3. Ce verifică Rospotrebnadzor?

4. Cum este inspecția Rospotrebnadzor

5. Cele mai frecvente sancțiuni ale Rospotrebnadzor:

6. Cum să vă pregătiți pentru o inspecție de către Rospotrebnadzor?

Mulți antreprenori care lucrează în diverse domenii de afaceri, atunci când își desfășoară activitățile, trebuie să aibă o relație cu Serviciul Federal de Supraveghere a Protecției Drepturilor Consumatorilor și bunăstării umane sau, într-un mod simplu, Rospotrebnadzor! Acest departament este organizația de stat care controlează și emite ordine și impune amenzi. Orice afacere este obligată să construiască strategia corectă pentru relațiile cu Rospotrebnadzor pentru a evita sancțiunile din partea sa. Fiecare antreprenor este obligat să știe cum efectuează inspecțiile Rospotrebnadzor! Mai jos sunt informațiile de bază despre inspecțiile efectuate de Rospotrebnadzor în cadrul competențelor sale!

TIPURI DE VERIFICĂRI

Rospotrebnadzor, în cadrul legislației actuale, poate efectua inspecții ale următoarelor tipuri principale:

Planificate, care sunt ținute o dată la 3 ani pentru o organizație separată sau un antreprenor privat pe baza unui program elaborat pentru anul calendaristic următor. Acest document descrie subiectul inspecției, calendarul și numele subiectului inspectat.

activitate antreprenorială sau de altă natură, care va fi avertizată oficial cu privire la aceasta cel târziu cu 3 zile înainte de sosirea angajaților Rospotrebnadzor. O excepție este făcută de organizațiile care operează în sistemul de evenimente publice, educație și asistență medicală;

Neprogramate, care se desfășoară pe baza reclamațiilor și contestațiilor cetățenilor, precum și pentru a monitoriza punerea în aplicare a ordinelor emise anterior pentru eliminarea încălcărilor. Verificarea nu se efectuează pe baza afirmațiilor anonime sau non-verbale. În plus, orice inspecție neprogramată trebuie coordonată cu parchetul. În sectoarele de afaceri legate de produsele alimentare, inspecțiile neprogramate sunt efectuate fără avertisment. În cazuri critice, atunci când există o amenințare reală pentru sănătatea oamenilor și animalelor, inspecția se efectuează fără autorizarea parchetului;

Offsite sau documentar. Acest tip de inspecții determină însăși procedura pentru relația dintre inspector și afacere. Un angajat al Rospotrebnadzor poate vizita personal întreprinderea pentru a fi inspectat sau poate solicita un pachet de documente pentru cercetare la locul său de muncă.

CINE POATE VERIFICA ROSPOTREBNADZOR?

Răspunsul la această întrebare este destul de simplu! Aproape orice întreprindere, dar cel mai adesea este o afacere care lucrează în domeniul relațiilor cu consumatorii, adică strâns legată de populație, este verificată. Întreprinderile din comerț, producția de alimente, furnizarea de servicii de diferite natură, educație - aceasta nu este o listă completă a organizațiilor care pot fi inspectate de angajații din Rospotrebnadzor.

CE VERIFICĂ ROSPOTREBNADZOR?

Jurisdicția Rospotrebnadzor include multe funcții diferite care sunt îndeplinite de specialiști în direcții diferite. Această organizație a fost delegată cu toate puterile de control și audit exercitate anterior de stațiile sanitare și epidemice. Rospotrebnadzor exercită controlul în următoarele domenii:

Respectarea legislației privind protecția consumatorilor;

Monitorizarea situației sanitare și epidemiologice la întreprinderi;

Certificarea angajaților care lucrează în contact cu produsele alimentare;

Auditul mediului igienic și social al întreprinderilor;

Respectarea normelor și legilor în domeniul conservării energiei.

De multe ori, după primirea reclamațiilor de la cetățeni, Rospotrebnadzor inițiază o verificare cuprinzătoare neprogramată a corectitudinii înregistrării relațiilor de muncă, a disponibilității cărților sanitare, a KKM și a certificatelor de produs, precum și conformitatea spațiilor utilizate cu normele și standardele.

CUM TRECE ROSPOTREBNADZOR

Toate verificările încep cu un audit al documentelor. Inspectorul are dreptul să solicite orice documentație de competența Rospotrebnadzor. Atunci când efectuează o inspecție la fața locului, un angajat al departamentului trebuie să prezinte:

Carte de identitate personală;

Un ordin pentru efectuarea măsurilor de control.

Ca urmare a verificării, se întocmește un act sau o concluzie, care reflectă toate încălcările care trebuie eliminate. Inspectorul din Rospotrebnadzor, dacă se constată încălcări, poate emite un ordin de eliminare, impunere a unei amenzi, suspendarea activităților întreprinderii până la eliminarea încălcărilor sau sesizarea instanțelor.

CELE MAI COMUNE PENALITĂȚI DIN ROSPOTREBNADZOR:

IMPORTANT! Concluzia inspectorului din Rospotrebnadzor poate fi atacată cu apel în termen de 3 luni de la data înregistrării ordinelor sau impunerea unei amenzi în structura superioară a Rospotrebnadzor sau direct în instanță!

LISTA DOCUMENTELOR NECESARE

PENTRU AFACERI DE AFACERI:

În domeniul comerțului cu îmbrăcăminte și încălțăminte:

2. Legea federală din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ „privind protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului de stat (supraveghere) și controlului municipal”.

comunitatea Comisiei Uniunii Vamale cu privire la adoptarea tehnicii

reglementările uniunii vamale „privind siguranța produselor de lumină

industrie ".

4. Decretul Guvernului Federației Ruse din 19 ianuarie 1998 nr. 55 "Cu privire la aprobarea regulilor pentru vânzarea anumitor tipuri de bunuri, lista bunurilor durabile, care nu sunt supuse cerinței cumpărătorului de a furniza el cu o furnizare gratuită de bunuri similare pentru perioada de reparație sau înlocuire și o listă de bunuri nealimentare de calitate adecvată, care nu sunt supuse returnării sau schimbului pentru un produs similar de o dimensiune, formă, dimensiune, stil, culoare diferite sau configurație ”.

ÎN Sfera RESTAURANȚELOR, CAFE, CAMERE DE BANCHET:

1. Legea federală din 26 decembrie 2008 nr. 294-FZ „privind protecția drepturilor persoanelor juridice și ale antreprenorilor individuali în exercitarea controlului de stat (supraveghere) și controlului municipal”.

2. Legea federală din 30 martie 1999 nr. 52-FZ „Cu privire la bunăstarea sanitară și epidemiologică a populației”.

3. Legea federală din 24 iunie 1998 nr. 89-FZ „Despre deșeurile de producție și consum”, ediția nr. 22 din 29 decembrie 2014.

5. Legea federală din 23.11.2009 N 261-FZ „privind economisirea energiei și creșterea eficienței energetice și modificarea anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.

8. Ordinul Ministerului Sănătății și Dezvoltării Sociale al Federației Ruse din 12 aprilie 2011 nr. 302 / n „Cu privire la aprobarea listelor cu factori și lucrări dăunătoare și (sau) periculoase de producție, a căror desfășurare este obligatorie și se efectuează controale medicale periodice (examinări), iar procedura de desfășurare a acestor examinări (examinări)) lucrătorilor angajați în muncă grea și care lucrează cu condiții de muncă dăunătoare și (sau) periculoase. "

9. Cerințe sanitare - epidemiologice și igienice uniforme pentru mărfurile supuse supravegherii (controlului) sanitar - epidemiologic, aprobate prin decizia Comisiei Uniunii Vamale din 28 mai 2010 nr. 299.

10. SP 2.3.6.1079-01 "Cerințe sanitare și epidemiologice pentru organizațiile de alimentație publică, producția și capacitatea de lucru a materiilor prime alimentare și a produselor alimentare".

11. SanPiN 2.3.2.1324-03 "Cerințe igienice pentru termenul de valabilitate și condițiile de depozitare a alimentelor".

12. SP 1.1.2193-07 "Modificări și completări nr. 1 la SP 1.1.1058-01" Organizarea și implementarea controlului producției privind respectarea normelor sanitare și punerea în aplicare a măsurilor sanitare și anti-epidemice (preventive) "".

13. SanPiN 2.3.2.1078-01 "Cerințe igienice pentru siguranța și valoarea nutrițională a produselor alimentare."

14. TR CU 021/2011 "Reglementări tehnice ale Uniunii Vamale" Cu privire la siguranța alimentelor "(Aprobat prin Decizia Comisiei Uniunii Vamale din 09.12.2011 nr. 880)".

15. TR CU 029/2012 "Reglementările tehnice ale uniunii vamale" Cerințe de siguranță pentru aditivii alimentari, arome și ajutoare tehnologice "(Aprobat prin decizia Consiliului CEE din 20.07.2012 nr. 58)".

16. TR CU 034/2013 "Reglementări tehnice ale Uniunii Vamale" Cu privire la siguranța cărnii și a produselor din carne "(Adoptat prin Decizia Consiliului CEE din 09.10.2013 nr. 68)".

CUM SE PREPARĂ PENTRU VERIFICAREA ROSPOTREBNADZOR?

SFAT! Nu vă panicați când primiți o notificare cu privire la o inspecție sau la sosirea bruscă a unui angajat Rospotrebnadzor. Dacă este necesar, invitați un avocat. Monitorizați cu strictețe conformitatea inspectorilor cu normele legale și totul va fi în ordine!

Cel mai bun mod de a evita deciziile nefondate ale angajaților Rospotrebnadzor în timpul unei inspecții este de a implica specialiști în acest domeniu în proces, dar acest serviciu nu este ieftin. Este foarte dificil să vă puneți în ordine activitățile și documentația, așa că ar trebui să vă conduceți afacerea în așa fel încât inspectorul din Rospotrebnadzor să nu poată găsi vina în nimic!

Direcția Serviciului Federal de Supraveghere a Protecției Drepturilor Consumatorilor și bunăstării umane din Republica Dagestan

1. Subiectul unei inspecții neprogramate este respectarea de către o persoană juridică, un antreprenor individual în procesul de desfășurare a activităților cu cerințele obligatorii și cerințele stabilite prin actele juridice municipale, respectarea instrucțiunilor organelor de control (supraveghere) de stat, organismele de control, luând măsuri pentru a preveni vătămarea vieții și sănătății cetățenilor, vătămarea animalelor, plantelor, mediului, obiectelor de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, obiectelor muzeului și colecțiilor muzeale incluse în Fondul muzeal al Federației Ruse, deosebit de valoroase, inclusiv documente unice, ale Fondului de arhivă al Federației Ruse, documente care au o semnificație istorică, științifică, culturală specială, care fac parte din fondul bibliotecii naționale, pentru a asigura securitatea statul, pentru a preveni apariția unor urgențe naturale și provocate de om, pentru a lichida dând consecințele provocării unui astfel de prejudiciu.

2. Baza unei inspecții neprogramate este:

1) expirarea termenului de executare de către o persoană juridică, un antreprenor individual al unui ordin emis anterior pentru a elimina încălcarea dezvăluită a cerințelor obligatorii și (sau) cerințelor stabilite de actele juridice municipale;

1.1) primirea de către organul de control (supraveghere) de stat, organul municipal de control a unei cereri de la o persoană juridică sau un antreprenor individual pentru acordarea unui statut juridic, un permis special (licență) pentru dreptul de a efectua anumite tipuri de activități sau permisiune (aprobare) pentru a efectua alte acțiuni semnificative din punct de vedere juridic, dacă efectuează o inspecție adecvată neprogramată a unei persoane juridice, un antreprenor individual este prevăzut de regulile de acordare a statutului juridic, permisiune specială (licență), eliberarea unui permis ( aprobare);

2) o prezentare motivată de către un oficial al unui organism de control (supraveghere) al statului, un organism municipal de control bazat pe rezultatele unei analize a rezultatelor măsurilor de control fără interacțiune cu persoane juridice, antreprenori individuali, luarea în considerare sau verificarea preliminară a cererilor primite de către organele de control de stat (supraveghere), organele de control municipal și declarațiile cetățenilor, inclusiv antreprenori individuali, persoane juridice, informații de la autoritățile publice, autoritățile locale, din mass-media despre următoarele fapte:

(vezi textul din ediția anterioară)

A) apariția unei amenințări cu vătămarea vieții, sănătății cetățenilor, vătămarea animalelor, plantelor, mediului, obiectelor de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, obiectelor muzeului și colecțiilor muzeale incluse în Fondul muzeal al Federației Ruse, deosebit de valoros, prin includerea de documente unice ale Fondului de arhivă al Federației Ruse, documente cu semnificație istorică, științifică, culturală specială, care fac parte din fondul bibliotecii naționale, securitatea statului, precum și amenințări a urgențelor naturale și provocate de om;

(vezi textul din ediția anterioară)

B) cauzarea de daune vieții, sănătatea cetățenilor, daune animalelor, plantelor, mediului, obiecte de patrimoniu cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, obiecte de muzeu și colecții de muzee incluse în Fondul muzeal al Rusiei Federația, deosebit de valoroasă, incluzând documente unice ale Fondului de arhivă al Federației Ruse, documente cu semnificație istorică, științifică, culturală specială, care fac parte din fondul bibliotecii naționale, securitatea statului, precum și apariția unor materiale naturale și artificiale urgențe;

(vezi textul din ediția anterioară)

C) încălcarea drepturilor consumatorilor (în cazul unei contestații către organismul care exercită supravegherea statului federal în domeniul protecției consumatorilor, cetățeni ale căror drepturi au fost încălcate, cu condiția ca solicitantul să solicite protecția (restabilirea) drepturilor sale încălcate la o persoană juridică, un antreprenor individual etc. recursul nu a fost luat în considerare sau pretențiile solicitantului nu au fost satisfăcute);

(vezi textul din ediția anterioară)

d) încălcarea cerințelor pentru etichetarea mărfurilor;

2.1) identificarea, atunci când se efectuează măsuri de control fără interacțiune cu persoane juridice, antreprenori individuali, a parametrilor activității unei persoane juridice, a unui antreprenor individual, respectarea sau abaterea de la care, conform organului executiv federal aprobat, exercită funcții pentru dezvoltarea și implementarea politicii de stat și a reglementării legale în domeniul de activitate stabilit, indicatorii riscului încălcării cerințelor obligatorii stau la baza unei inspecții neprogramate, prevăzută în regulamentul privind tipul de control al statului federal (supraveghere) ;

(vezi textul din ediția anterioară)

3) ordinul (ordinul) șefului organului de control (supraveghere) al statului, emis în conformitate cu instrucțiunile președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse și pe baza cererii procurorului de să efectueze o inspecție neprogramată în cadrul supravegherii asupra implementării legilor cu privire la materialele și contestațiile primite de parchet.

(vezi textul din ediția anterioară)

3. Contestații și declarații care nu permit stabilirea persoanei care a depus cererea la organul de control (supraveghere) al statului, la organul de control municipal, precum și contestații și declarații care nu conțin informații despre faptele specificate în paragraful 2 al părții 2 din acest articol, nu poate servi drept bază pentru efectuarea unei inspecții neprogramate. În cazul în care informațiile prezentate în contestație sau cerere pot, în conformitate cu punctul 2 din partea 2 a acestui articol, să constituie baza unei inspecții neprogramate, un funcționar al unui organism de control (supraveghere) de stat, un organism de control municipal , dacă are îndoieli rezonabile cu privire la autoritatea recursului sau a cererii este obligat să ia măsuri rezonabile pentru identificarea solicitantului. Cererile și declarațiile trimise de solicitant sub formă de documente electronice pot servi drept bază pentru o verificare neprogramată numai dacă au fost trimise de solicitant utilizând tehnologiile informației și comunicațiilor care prevăd autorizarea obligatorie a solicitantului într-un sistem de identificare și autentificare unificat. .

(vezi textul din ediția anterioară)

3.1. La examinarea cererilor și cererilor, informații despre faptele specificate în partea 2 a acestui articol, rezultatele examinării cererilor și cererilor similare primite anterior, informații, precum și rezultatele măsurilor de control efectuate anterior în legătură cu entitățile juridice relevante , antreprenorii individuali trebuie luați în considerare.

3.2. În absența unor informații fiabile despre persoana care a încălcat cerințele obligatorii, cerințele stabilite prin actele juridice municipale, date suficiente cu privire la faptele specificate în partea 2 a acestui articol, funcționarii autorizați ai organului de control (supraveghere) al statului, controlul municipal organismul poate efectua o verificare preliminară a informațiilor primite. În cursul verificării preliminare a informațiilor primite, se iau măsuri pentru a solicita informații și materiale suplimentare (inclusiv pe cale orală) de la persoanele care au trimis cereri și contestații, care au depus informații, documentele unei persoane juridice, ale unui antreprenor individual, disponibile la dispoziția organismului de control al statului (supraveghere), un organism municipal de control, dacă este necesar, măsurile de control se efectuează fără interacțiune cu persoane juridice, antreprenori individuali și fără a impune acestor persoane obligația de a furniza informații și de a îndeplini cerințele statului organe de control (supraveghere), organe municipale de control. Ca parte a unui control preliminar, unei entități juridice, unui antreprenor individual i se pot solicita clarificări cu privire la informațiile primite, dar transmiterea acestor explicații și a altor documente nu este obligatorie.

(vezi textul din ediția anterioară)

3.3. Dacă, pe baza rezultatelor unui control preliminar, sunt identificate persoanele care au comis o încălcare a cerințelor obligatorii, cerințele stabilite prin actele juridice municipale și se obțin suficiente informații cu privire la faptele specificate în partea 2 a acestui articol, un oficial autorizat al organismul de control (supraveghere) de stat, organismul municipal de control pregătește o prezentare motivată la numirea unei inspecții neprogramate din motivele specificate în clauza 2 a părții 2 a acestui articol. Pe baza rezultatelor unei verificări preliminare, nu sunt luate măsuri pentru aducerea în justiție a unei persoane juridice sau a unui antreprenor individual.

(vezi textul din ediția anterioară)

3.4. Prin decizia șefului, șefului adjunct al organului de control (supraveghere) al statului, organului municipal de control, inspecției preliminare, inspecției neprogramate se încheie dacă, după începerea inspecției relevante, anonimatul recursului sau al declarației care a fost motivul organizării sale este dezvăluit sau informațiile false în mod deliberat conținute în apel sau declarație.

3.5. Organismul de control (supraveghere) al statului, organul municipal de control are dreptul de a solicita instanței cu cererea de a recupera de la un cetățean, inclusiv de la o persoană juridică, un antreprenor individual, costurile suportate de organul de control (supraveghere) al statului , organul municipal de control în legătură cu luarea în considerare a cererilor primite, contestații ale acestor persoane, dacă în cereri au fost indicate în mod deliberat informații false, contestații.

4. O inspecție neprogramată se efectuează sub forma unei inspecții documentare și (sau) a unei inspecții la fața locului, în conformitate cu procedura stabilită, respectiv, și cu prezenta lege federală.

5. O inspecție neprogramată pe teren a persoanelor juridice, întreprinzătorii individuali, poate fi efectuată pe baza motivelor specificate în paragrafele "a", "b" și "d" din paragraful 2, paragraful 2.1 din partea 2 a acestui articol, prin controlul statului ( supraveghere) organisme, organe municipale de control după acordul cu parchetul la locul implementării activităților unor astfel de persoane juridice, antreprenori individuali.

(vezi textul din ediția anterioară)

6. Formularul standard de cerere pentru aprobarea organului de control (supraveghere) al statului, organul municipal de control cu ​​parchetul pentru o inspecție pe teren neprogramată a unei persoane juridice, un antreprenor individual este stabilit de organul executiv federal autorizat de guvern al Federației Ruse.

(vezi textul din ediția anterioară)

7. Procedura de aprobare a organului de control (supraveghere) de stat, a organului municipal de control cu ​​parchetul pentru o inspecție neprogramată la fața locului a unei persoane juridice, antreprenor individual, precum și aprobarea parchetului pentru aprobarea o inspecție neprogramată la fața locului este stabilită prin ordin al procurorului general al Federației Ruse.

(vezi textul din ediția anterioară)

8. În ziua semnării ordinului sau ordinului șefului, șefului adjunct al organului de control (supraveghere) al statului, organismului municipal de control asupra efectuării unei inspecții de teren neprogramate a unei persoane juridice, un antreprenor individual pentru a-și coordona conduita , organul de control (supraveghere) al statului, organul municipal de control va depune sau trimite prin poștă recomandată cu confirmare de primire sau sub forma unui document electronic semnat cu o semnătură electronică calificată îmbunătățită, la parchetul de la locul de desfășurare a activității unei persoane juridice, un antreprenor individual, o cerere pentru aprobarea unei inspecții la fața locului neprogramate. Această cerere va fi însoțită de o copie a ordinului sau ordinului șefului, șefului adjunct al organului de control (supraveghere) al statului, organismului municipal de control privind efectuarea unei inspecții de teren neprogramate și a documentelor care conțin informații care au servit ca bază pentru conduita sa .

(vezi textul din ediția anterioară)

9. O cerere pentru aprobarea unei inspecții neprogramate la fața locului a unei persoane juridice, a unui antreprenor individual și a documentelor atașate acestuia sunt examinate de către parchet în ziua primirii acestora, pentru a evalua legalitatea unei persoane neprogramate. Inspectia site-ului.

(vezi textul din ediția anterioară)

10. Pe baza rezultatelor examinării unei cereri de aprobare a unei inspecții de teren neprogramate a unei persoane juridice, a unui antreprenor individual și a documentelor atașate acestuia, cel târziu în ziua lucrătoare următoare zilei primirii lor, procurorul sau adjunctul său ia o decizie cu privire la aprobarea unei inspecții de teren neprogramate sau la refuzul de a conveni asupra conduitei acesteia.

(vezi textul din ediția anterioară)

11. Motivele refuzului de a aproba o inspecție la fața locului neprogramată sunt:

1) lipsa documentelor atașate cererii de aprobare a unei inspecții de teren neprogramate a unei persoane juridice, antreprenor individual;

(vezi textul din ediția anterioară)

2) absența motivelor pentru efectuarea unei inspecții neprogramate la fața locului, în conformitate cu cerințele părții 2 a acestui articol;

3) nerespectarea cerințelor stabilite de prezenta lege federală pentru executarea unei decizii a unui organism de control de stat (supraveghere), un organism de control municipal privind efectuarea unei inspecții neprogramate la fața locului;

4) efectuarea unei inspecții neprogramate la fața locului care contravine legilor federale, actelor juridice de reglementare ale președintelui Federației Ruse, actelor juridice de reglementare ale Guvernului Federației Ruse;

5) neconcordanță a subiectului inspecției neprogramate la fața locului cu competențele organului de control (supraveghere) al statului sau al organului municipal de control;

6) verificarea conformității cu aceleași cerințe obligatorii și cerințe stabilite de actele juridice municipale în legătură cu o persoană juridică sau un antreprenor individual de către mai multe organisme de control de stat (supraveghere), organe de control municipal.

12. Dacă motivul inspecției neprogramate la fața locului este vătămarea vieții, sănătății cetățenilor, vătămarea animalelor, plantelor, mediului, patrimoniului cultural (monumente istorice și culturale) ale popoarelor Federației Ruse, obiectele muzeului și colecții muzeale incluse în Fondul muzeal al Federației Ruse, deosebit de valoroase, inclusiv documente unice ale Fondului de arhivă al Federației Ruse, documente cu semnificație istorică, științifică, culturală specială care fac parte din fondul bibliotecii naționale, securitatea statului, ca precum și apariția unor situații de urgență naturală și provocată de om, depistarea cerințelor de încălcare obligatorie și a cerințelor stabilite de actele juridice municipale, la momentul săvârșirii unor astfel de încălcări din cauza necesității de a lua măsuri urgente, organe de control (supraveghere) de stat, control municipal organismele au dreptul de a continua cu o inspecție neprogramată la fața locului imediat cu notificarea parchetului cu privire la implementarea măsurilor de control prin trimiterea documentelor prevăzute la părțile 6 și prezentul articol la parchet în termen de douăzeci și patru de ore. În acest caz, procurorul sau adjunctul său decide cu privire la aprobarea unei inspecții la fața locului neprogramate în ziua primirii documentelor relevante.

(vezi textul din ediția anterioară)

13. Decizia procurorului sau a adjunctului său cu privire la aprobarea unei inspecții la fața locului neprogramate sau la refuzul de a aproba conduita acesteia se ia în scris în două exemplare, dintre care unul în ziua deciziei este prezentat sau trimis de poștă recomandată cu confirmare de primire sau sub forma unui document electronic semnat cu o semnătură electronică calificată consolidată către un organism de control de stat (supraveghere), un organism de control municipal. paragraful 2 din partea 2 a acestui articol, o persoană juridică, un antreprenor individual trebuie să fie notificat de către un organism de control (supraveghere) de stat, un organism municipal de control cu ​​cel puțin douăzeci și patru de ore înainte de începerea conduitei sale prin orice mijloace disponibile, inclusiv printr-un document electronic semnat cu o semnătură electronică calificată îmbunătățită și trimis la adresa de e-mail a unei persoane juridice, a unui antreprenor individual, dacă o astfel de adresă este conținută, respectiv, în registrul de stat unificat al persoanelor juridice, registrul de stat unificat de antreprenori individuali, sau a fost prezentat anterior de o persoană juridică, un antreprenor individual unui organism de control (supraveghere) de stat, un organism de control municipal.

(vezi textul din ediția anterioară)

17. În cazul în care, ca urmare a activităților unei persoane juridice, un antreprenor individual, se dăunează vieții și sănătății cetățenilor, se dăunează animalelor, plantelor, mediului, obiectelor de patrimoniu cultural (istorice) și monumente culturale) ale popoarelor Federației Ruse, obiecte de muzeu și colecții muzeale, incluse în Fondul muzeal al Federației Ruse, deosebit de valoroase, inclusiv unice, documente ale Fondului de arhivă al Federației Ruse, documente de specialitate istorică, științifică , semnificația culturală, care fac parte din fondul bibliotecii naționale, securitatea statului și situațiile de urgență de natură naturală și artificială, notificarea preliminară a persoanelor juridice, antreprenorii individuali cu privire la începutul unei inspecții de teren neprogramate nu este necesară.(vezi textul din ediția anterioară)

20. În cazul încălcării de către membrii unei organizații de autoreglementare a cerințelor obligatorii și a cerințelor stabilite prin actele juridice municipale, funcționarii unui organism de control (supraveghere) de stat, un organism de control municipal în timpul unei inspecții neprogramate la fața locului a acestor membri ale unei organizații de autoreglementare sunt obligați să informeze organizația de autoreglementare cu privire la încălcările identificate în termen de cinci zile lucrătoare de la data încheierii inspecției neprogramate la fața locului.

21. În cazul în care baza pentru o inspecție neprogramată este expirarea termenului pentru îndeplinirea de către o persoană juridică, un antreprenor individual al unui ordin de eliminare a încălcării dezvăluite a cerințelor obligatorii și (sau) cerințelor stabilite de legea municipală acte, obiectul unei astfel de inspecții poate fi doar executarea emise de organul de control al statului (supraveghere) și (sau) autoritatea controlului municipal al ordinului.

O inspecție neprogramată efectuată de Rospotrebnadzor este întotdeauna un test serios pentru un antreprenor. Ce drepturi are persoana verificată în acest caz și la ce ar trebui să acorde o atenție prioritară, va spune articolul nostru.

Citiți în articolul nostru:

Inspecția neprogramată a Rospotrebnadzor - în ce cazuri se efectuează

Puterile Rospotrebnadzor includ controlul situației sanitare și epidemiologice:

  • la punctele de catering (cafenele, restaurante, cantine);
  • la orice întreprindere industrială legată de produsele alimentare și nu numai (condițiile de muncă, starea sediului);
  • la elaborarea schemelor de construcție, în timpul construcției.

Inspecțiile neprogramate sunt de 2 tipuri - documentare și la fața locului. Documentarele sunt deținute pe teritoriul Rospotrebnadzor, iar în afara locației sunt realizate direct la întreprindere.

Conform statisticilor Ministerului Dezvoltării Economice, Rospotrebnadzor verifică întreprinderile mai des decât alte organisme de control. Este important pentru un specialist în SST să știe cum se efectuează inspecțiile și ce inspectori vor verifica din aria sa de responsabilitate. În articol, veți afla ce documente vor solicita controlorii, care au fost eliberați din inspecțiile programate și cum vor fi pedepsiți pentru încălcări.

Dacă sarcina este de a verifica respectarea prescripției, atunci inspectorii pot studia în timpul procedurii numai ceea ce privește această problemă și nu mai mult.

Dacă există verificări în acest proces, aceasta înseamnă că ultima dată nu a fost efectuată suficient de bine. Inspectorul este obligat să raporteze încălcarea detectată conducerii sale, dar în timpul controlului neprogramat actual nu are dreptul să emită o nouă rezoluție, pentru aceasta ar trebui numită o altă inspecție.

Motivele pentru o inspecție neprogramată de către Rospotrebnadzor

  • expirarea termenului de îndeplinire a ordinului primit de antreprenor de eliminare a comentariilor constatate în timpul inspecției programate;
  • apel (cerere) de cetățeni, organizații, antreprenori individuali, autorități executive;
  • deteriorarea vieții și sănătății cetățenilor în cursul activității de producție a întreprinderii, apariția unor situații de urgență de natură artificială sau naturală, de exemplu, în timpul unei epidemii de boală intestinală infecțioasă, întreprinderi de alimentație publică, locuințe și servicii comunale etc;
  • încălcarea drepturilor consumatorilor (pe baza reclamațiilor cetățenilor).

Liste de verificare Rospotrebnadzor

Procedura pentru o inspecție neprogramată de către Rospotrebnadzor

O inspecție neprogramată se efectuează prin comandă. Listele de verificare nu sunt utilizate în acest caz. Este legal să le utilizați numai în timpul inspecțiilor de rutină.

Atenţie

Perioada pentru formularele de documentare și de ieșire nu poate depăși 20 de zile lucrătoare.

În timpul activităților de verificare, se ia în considerare modul de funcționare a persoanelor auditate.

Rospotrebnadzor efectuează controale documentare pe teritoriul său. Rezoluția oferă lista necesară a documentelor. Organizarea obiectelor le aduce inspectorului sub formă de copii certificate în mod simplu. Nu este necesară notarizarea. De asemenea, în acord cu inspectorul, este posibil să furnizați documentație în format digital prin e-mail.

Este interzisă cererea de la antreprenor a unor documente care nu au legătură cu obiectul auditului. Dacă controlul producției este verificat, inspectorul nu are dreptul să solicite o copie, deoarece trebuie să solicite aceste date de la organizația medicală. Într-adevăr, potrivit acestuia, organizația medicală, și nu angajatorul, este obligată să furnizeze o copie a acestui document către departamentul teritorial al RPN.

Serviciul „TrudOhrana 360. Loc de muncă automatizat pentru protecția muncii” va ajuta la dezvoltarea programelor de instruire și a instrucțiunilor, la organizarea examinării medicale, eliberarea EIP și elaborarea documentelor locale privind protecția muncii. Serviciul îl va salva pe specialistul în protecția muncii de munca de rutină și îi va permite să dedice mai mult timp analizei stării protecției muncii, identificării pericolelor, evaluării amplorii riscurilor și dezvoltării măsurilor corective. Profitați de accesul gratuit la demonstrație chiar acum!

Inspecție neprogramată pe teren a Rospotrebnadzor

Dacă, în timpul verificării documentare, RPN dezvăluie erori, contradicții sau încălcări, el va solicita organizației să ofere explicații în scris în termen de 10 zile lucrătoare. Dacă după aceea inspectorul mai are îndoieli cu privire la fiabilitatea datelor, are dreptul să efectueze un control la fața locului.

Pe parcursul întregului proces, trebuie să fie prezent un manager sau un reprezentant autorizat al organizației. Reprezentantul autorizat trebuie să aibă o procură pentru a reprezenta interesele angajatorului său, care este transferat inspectorului.

Atât inspecțiile programate, cât și cele neprogramate ale Rospotrebnadzor încep cu furnizarea unui certificat oficial de către inspector și familiarizarea reprezentantului autorizat cu drepturile și obligațiile sale în conformitate cu. Auditatul trebuie să primească o comandă cu privire la o inspecție la fața locului, cu indicarea subiectului său, precum și informații cu privire la competențele inspectorilor. Persoanele care nu sunt enumerate în ordin nu au dreptul să fie prezente în timpul procedurii. Acest lucru se aplică și experților implicați.

Partea destinatară este obligată să asigure accesul inspectorilor la teritoriul, sediile, clădirile, structurile, echipamentele, vehiculele, mărfurile plasate și produsele finite, materiile prime etc. specificate în comandă.

Cea mai rea opțiune ar fi închiderea accesului la oricare dintre obiecte (depozit, incinte etc.). Acest lucru va fi considerat ca restricționând accesul inspectorilor la obiectul inspecției. Prin urmare, oferiți inspectorului asistență generală, dați explicațiile necesare, deschideți-i toate ușile pentru a nu avea dubii.

O recunoaștere sinceră a vinovăției cuiva (dacă există) poate ajuta, dacă nu chiar să reducă cuantumul amenzii, apoi obțineți sfatul unui inspector cu privire la cea mai optimă cale de ieșire din această situație.

Inspecția neprogramată a Rospotrebnadzor în 2019

În 2019, ordinea verificărilor neprogramate ale schimbătorului de robinet nu se modifică. pentru inspecțiile neprogramate nu este reglementat, prin urmare, trebuie să fiți ghidat de 294-FZ.

Inspecția neprogramată a Rospotrebnadzor fără avertisment - este legală?

Notificarea cu 24 de ore înainte de start nu va fi emisă dacă acțiunile antreprenorului individual sau ale entității juridice inspectate amenință viața oamenilor, sănătatea cetățenilor, a animalelor, a plantelor, a mediului, a patrimoniului cultural și a securității statului.

Prin urmare, dacă vor scrie o plângere împotriva dvs. că vindeți în secret vodcă contrafăcută, nimeni nu vă va avertiza cu 24 de ore în avans prin telefon sau e-mail. Inspectorul va veni brusc și va verifica plângerea.

În cazul în care Rospotrebnadzor avertizează asupra unei inspecții neprogramate

Schimbătorul de robinet nu este obligat să avertizeze cu privire la o inspecție neprogramată.

Prin urmare, cecul se numește neprogramat, deoarece nu necesită întocmirea unui program pentru anul următor și publicarea acestuia pe site. Acesta este un eveniment brusc, conceput pentru a determina la fața locului starea reală a lucrurilor, în conformitate cu legislația sanitară a Federației Ruse.

Inspecția neprogramată a Rospotrebnadzor în urma unei plângeri

O verificare neprogramată a reclamațiilor cetățenilor se efectuează cel mai adesea în comerțul cu amănuntul, alimentația publică, precum și în furnizarea de servicii personale (saloane de coafură, saloane de înfrumusețare etc.).

Un cetățean se adresează ferestrei pentru primirea cererilor și contestațiilor la departamentul teritorial din Rospotrebnadzor și poate, de asemenea, să trimită o cerere prin e-mail sau să sune la linia de asistență.

Contestația este înregistrată, informațiile sunt verificate, specificate, cetățeanul este chemat la departamentul corespunzător de control și activități de supraveghere pentru a depune mărturie.

Filmările foto și video, explicațiile scrise, chitanțele de numerar, pliantele și alte dovezi vizuale care vor arăta că contestația este rezonabilă și nu doar o simplă decontare a conturilor, de exemplu, sunt acceptate ca dovezi ale furnizării necorespunzătoare a serviciilor.

Cererile anonime nu sunt acceptate. Dacă un cetățean a decis să se plângă de acțiunile sau inacțiunea antreprenorilor, el este obligat să își prezinte datele personale la departamentul de activități de supraveghere și control. În același timp, are dreptul să scrie o declarație prin care solicită eliminarea datelor sale personale din documentele care stau la baza verificării.

O anumită companie de cosmetologie a diagnosticat starea pielii. Angajații firmei au convins în mod inteligent clienții de problemele dermatologice, au promis îmbunătățiri în termen de zece tratamente și au vândut valize cu produse cosmetice și certificate pentru servicii de înfrumusețare, în parteneriat cu o bancă comercială. Valoarea unui cec pentru servicii a început de la 60.000 de ruble.

Victimele cosmetologilor fără scrupule au scris plângeri către Rospotrebnadzor, în care se refereau la informații insuficiente despre serviciu și la posibile reacții alergice, la lipsa datelor privind certificarea și calibrarea dispozitivelor de diagnosticare și, de asemenea, și-au exprimat îndoielile cu privire la prezența diplomelor ruse de medicină studii medii sau superioare în rândul personalului.

Toate apelurile victimelor au fost luate în considerare de către TU Rospotrebnadzor, contractele de împrumut au fost reziliate, iar victimele au reușit să returneze companiei valizele cu produse cosmetice inutile. Banca creditoare a primit, de asemenea, un avertisment cu privire la furnizarea necorespunzătoare de servicii.

Rospotrebnadzor - inspecția neprogramată a antreprenorilor individuali

Procedurile de inspecție pentru un antreprenor individual și o persoană juridică diferă în ceea ce privește numărul de ore. Verificarea nu trebuie să depășească cincizeci de ore pe an și 15 ore pentru microîntreprinderi. Acest lucru este indicat în clauzele Regulamentelor administrative. O microîntreprindere este, de asemenea, considerată a fi un antreprenor individual cu până la 15 angajați.

În același timp, inspectorul trebuie să țină cont de aceste ore, combinându-le cu orele obiectului inspecției. Prelungirea procedurii se realizează prin decizia șefului departamentului teritorial al RPN, dacă există justificări, și pentru aceeași perioadă.

Inspecție neprogramată a Anului Nou Rospotrebnadzor

Un control neprogramat în perioada anterioară sărbătorilor poate fi inițiat de guvernele locale.

Dacă administrația raională aplică cu o astfel de inițiativă administrației teritoriale a RPN, atunci se emite un ordin de efectuare a unei inspecții neprogramate, de exemplu, a bazarelor pomilor de Crăciun sau a punctelor de vânzare a scântei.

Obiectele vor fi avertizate cu privire la sosirea unui inspector 24 de ore (pe zi). În același timp, un avertisment (notificare) poate fi trimis atât la un e-mail corporativ, cât și telefonic. În acest caz, Legea nr. 294-FZ nu necesită notificarea primirii informațiilor despre audit.

Cât de des Rospotrebnadzor poate efectua inspecții neprogramate

Neprogramat. Este important ca un antreprenor să rețină că o infracțiune repetată în temeiul Codului administrativ este pedepsită sever.

Cea mai dificilă consecință va fi, desigur, descalificarea prin ordin judecătoresc sau închiderea întreprinderii pentru 90 de zile. Numai un judecător are dreptul să descalifice un manager și oficiali, dar un inspector de inspecție poate închide o fabrică sau un magazin. În același timp, compania nu este scutită de plata unei amenzi administrative și a obligației de a se conforma ordinului.

Ați aflat despre viitoarea inspecție efectuată de Rospotrebnadzor? Compania dvs. a fost testată și urmărită penal? Nu sunteți de acord cu rezultatele verificării și doriți să le faceți apel?

În acest articol pregătit de avocați compania "Check.No", spune despre procedura de verificare a Rospotrebnadzor, despre calendarul și tipurile de verificări efectuate de Rospotrebnadzor, despre drepturile și obligațiile inspectorului, precum și despre posibilitatea de a contesta rezultatele acestuia.

În acest articol, am atins următoarele subiecte. Ce verifică Rospotrebnadzor. Planul de inspecție al Rospotrebnadzor. Ce organizații sunt verificate de Rospotrebnadzor. Tipuri de inspecții efectuate de Rospotrebnadzor. Cum sunt elaborate rezultatele inspecțiilor? Care sunt motivele pentru recunoașterea rezultatelor inspecției Rospotrebnadzor ca nevalide etc.

1) Ce verifică Rospotrebnadzor?

Rospotrebnadzor (abreviat)- Serviciul federal pentru supravegherea protecției drepturilor consumatorilor și a bunăstării umane. Rospotrebnadzor acționează pe baza Regulamentului aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 30 iunie 2004 nr. 322 și efectuează următoarele tipuri de inspecții în legătură cu organizațiile și antreprenorii:

1) Verificarea respectării de către organizații și antreprenori a normelor sanitare și epidemiologice și a standardelor igienice în conformitate cu procedura stabilită în Regulamentul privind supravegherea sanitară și epidemiologică din 15 septembrie 2005 nr. 569.

2) Inspecția respectării de către organizații și antreprenori a normelor Legii privind protecția drepturilor consumatorilor în conformitate cu Regulamentul privind supravegherea statului federal în domeniul protecției drepturilor consumatorilor din 2 mai 2012 nr. 412. Acest tip de inspecție de către Rospotrebnadzor include în plus:

organizarea și efectuarea inspecțiilor privind respectarea drepturilor consumatorilor de către organizații și antreprenori.

organizarea și efectuarea inspecțiilor privind conformitatea mărfurilor (lucrări, servicii) cu cerințele de siguranță pentru viața și sănătatea consumatorilor și a mediului.

În plus, Rospotrebnadzor organizează și efectuează inspecții privind respectarea normelor privind vânzarea anumitor tipuri de bunuri, precum și calitatea și siguranța anumitor tipuri de produse.

Rospotrebnadzor este autorizat să emită ordine de încetare și eliminare a încălcărilor identificate în timpul auditului, de a aduce făptașii la responsabilitatea administrativă, de a lua măsuri urgente în cazul unei amenințări reale semnificative pentru viața și sănătatea cetățenilor și a mediului (una dintre aceste măsuri este o interdicție temporară a activităților, pe care vă vom spune puțin mai târziu).

2) Pe cine verifică Rospotrebnadzor?

Având în vedere sarcinile și subiectul controlului, care este efectuat de Rospotrebnadzor, acest departament poate verifica aproape orice organizație. Dar cel mai adesea organizațiile și antreprenorii ale căror activități sunt legate de furnizarea de servicii către populație sau de la organizațiile de alimentație publică (cafenele, restaurante, cluburi, magazine, pavilioane comerciale etc.)

Verificarea magazinului de către Rospotrebnadzor; verificarea antreprenorului individual de către Rospotrebnadzor; inspecția întreprinderii de către Rospotrebnadzor; verificarea de către Rospotrebnadzor a unei grădinițe; inspecția școlii de către Rospotrebnadzor; verificarea farmaciei de către Rospotrebnadzor; verificați de Rospotrebnadzor într-un restaurant; inspecția coaforului de către Rospotrebnadzor; inspecția cateringului de către Rospotrebnadzor (cantine, cafenele).

3) Inspecții Rospotrebnadzor (tipuri, termeni, motive).

Inspecțiile Rospotrebnadzor sunt planificate și neprogramate, documentare și la fața locului.

Inspecția programată a Rospotrebnadzor.

Rospotrebnadzor efectuează inspecții programate în conformitate cu planul anual postat pe site-ul oficial al organelor teritoriale din Rospotrebnadzor și pe site-urile parchetelor regionale. Planul de inspecție al Rospotrebnadzor conține informații despre inspecțiile planificate de Rospotrebnadzor (date, durata inspecției, numele persoanei pentru care este planificată inspecția, obiectul inspecției).

Cerințele pentru procedura pentru efectuarea inspecțiilor programate ale Rospotrebnadzor sunt formulate în Legea privind protecția drepturilor antreprenorilor în timpul inspecțiilor (în continuare - Legea nr. 294-FZ). În conformitate cu legea menționată anterior, organizațiile sau un antreprenor sunt anunțați cu privire la începerea unei inspecții programate de către Rospotrebnadzor cu cel mult 3 zile înainte de începerea acesteia.

Notificarea de începere a inspecției de către Rospotrebnadzor este trimisă la adresa legală a organizației sau a antreprenorului, împreună cu un ordin de efectuare a inspecției prin poștă recomandată cu confirmare de primire sau este predat reprezentantului legal al organizației (antreprenor) împotriva semnăturii.

Baza pentru o inspecție programată a Rospotrebnadzor este expirarea a trei ani din momentul:

înregistrarea unei organizații sau a unui antreprenor.

începutul activității antreprenoriale.

sfârșitul ultimei inspecții programate.

Inspecție neprogramată a Rospotrebnadzor.

Desfășurat în cadrul evenimentului:

expirarea termenului de executare a ordinului emis anterior.

primirea de către Rospotrebnadzor a informațiilor despre faptele unei amenințări, daune vieții și sănătății umane, mediului. Astfel de informații pot veni la Rospotrebnadzor de la cetățeni, organizații, agenții guvernamentale, precum și de la mass-media.

primirea de informații cu privire la încălcarea drepturilor consumatorilor la Rospotrebnadzor (dacă un cetățean ale cărui drepturi au fost încălcate se aplică la Rospotrebnadzor).

Verificarea nu se efectuează asupra contestațiilor anonime, precum și în cazurile în care nu există informații specifice despre faptele de mai sus în contestație.

O inspecție neprogramată a Rospotrebnadzor este supusă acordului cu parchetul. Abaterea de la această regulă este baza pentru recunoașterea rezultatelor inspecției Rospotrebnadzor ca nevalide. Excepție fac cazurile în care inspecția Rospotrebnadzor a fost inițiată în legătură cu primirea de către Rospotrebnadzor a informațiilor despre amenințarea sau vătămarea vieții și sănătății cetățenilor, animalelor și plantelor, securitatea statului, siturile de patrimoniu cultural.

O notificare a unei inspecții neprogramate a Rospotrebnadzor este trimisă în prealabil organizației (antreprenorului). În conformitate cu cerințele Legii nr. 294-FZ, organizația auditată trebuie notificată cu privire la o inspecție neprogramată a Rospotrebnadzor cu cel puțin 24 de ore înainte de începerea acesteia, cu excepția cazurilor în care se efectuează pe baza informațiilor primite de Rospotrebnadzor despre amenințarea vieții și sănătății umane, o amenințare pentru mediu.

Inspecții documentare și de teren ale Rospotrebnadzor.

Inspecțiile documentare și de teren ale Rospotrebnadzor pot fi planificate și neprogramate și diferă în cele ce urmează.

În timpul unui control documentar, inspectorul Rospotrebnadzor solicită documente organizației (antreprenorului) și le verifică fără a vizita sediul organizației. Și numai dacă, ca urmare a studierii documentelor organizației, inspectorul de verificare vede o astfel de necesitate, este numită o inspecție la fața locului.

În timpul verificării documentare de către Rospotrebnadzor, de regulă, veți avea nevoie de documente constitutive ale organizației, licențe, certificate, declarații, documente privind calitatea produselor, comenzi de numire a funcționarilor responsabili, reviste și alte documente administrative și comerciale. În timpul inspecției documentare a Rospotrebnadzor, nu este exclusă posibilitatea de a efectua studii speciale cu privire la documentele și probele de produse supuse inspecției.

La numirea unei inspecții la fața locului a Rospotrebnadzor, șeful organului său teritorial (adjunctul său) ar trebui să emită un ordin independent. Organizația și antreprenorul sunt anunțați în prealabil cu privire la inspecția planificată la fața locului a Rospotrebnadzor.

În timpul unei verificări la fața locului, inspectorul din Rospotrebnadzor verifică nu numai documentele, ci vizitează sediile, teritoriile utilizate de organizație (antreprenor) și verifică și bunurile și echipamentele.

5) Cum merge inspecția Rospotrebnadzor?

În timpul inspecției, inspectorul din Rospotrebnadzor trebuie să se prezinte, să prezinte un certificat oficial și un ordin de efectuare a unei inspecții, semnat de șeful organului teritorial din Rospotrebnadzor. Ordinul trebuie să indice și datele inspectorilor autorizați să efectueze inspecția, datele de începere și de sfârșit ale inspecției, adresa la care se efectuează inspecția.

La cererea scrisă a inspectorului, acesta este obligat să prezinte toate documentele necesare. Pentru nerespectarea cerințelor inspectorului Rospotrebnadzor în timpul inspecției sale, organizația (antreprenorul) poartă responsabilitatea administrativă în conformitate cu partea 19 a articolului 19.4 din Codul contravențional al Federației Ruse. Prin urmare, dacă lipsesc orice documente din organizație, este necesar să se anunțe inspectorul în acest sens în scris. Toate documentele furnizate la cererea inspectorului din Rospotrebnadzor sunt, de asemenea, sfătuiți să fie reflectate în inventar și predate inspectorului pentru semnare.

Atunci când efectuează o inspecție, dacă este necesar, inspectorul din Rospotrebnadzor are dreptul să preia probe de produse, să preia probe pentru cercetare, să întocmească protocoale despre aceasta. O copie a protocolului trebuie înmânată unui reprezentant al organizației (antreprenor) contra semnării.

La sfârșitul inspecției, inspectorul din Rospotrebnadzor face o înregistrare corespunzătoare în jurnalul de inspecție și întocmește rezultatele acestuia.

6) Limitarea perioadei pentru efectuarea unei inspecții de către Rospotrebnadzor.

Perioada de inspecție nu poate depăși 20 de zile lucrătoare și poate fi prelungită numai în cazuri excepționale prin decizia șefului organului teritorial din Rospotrebnadzor. Inspectorul Rospotrebnadzor este obligat să informeze reprezentantul legal al organizației cu privire la decizia de prelungire a perioadei de inspecție.

Pentru întreprinderile mici, perioada pentru efectuarea unei inspecții programate nu poate depăși 50 de ore, iar pentru o microîntreprindere - 15 ore pe an. Această excludere se aplică numai inspecțiilor programate la fața locului ale Rospotrebnadzor. La efectuarea unui audit documentar sau neprogramat se aplică perioada generală (20 de zile lucrătoare).

Vă rugăm să rețineți că atunci când calculați perioada inspecției, este necesar să rezumați timpul tuturor inspecțiilor (inspecții efectuate de toate autoritățile de supraveghere în legătură cu organizația (antreprenorul) pentru anul respectiv.

7) Înregistrarea rezultatelor inspecției de către Rospotrebnadzor.

Pe baza rezultatelor inspecției, inspectorul de la Rospotrebnadzor întocmește un act în două exemplare, dintre care unul este predat șefului organizației (antreprenor), reprezentanților lor legali împotriva semnăturii sau (dacă este imposibil de livrat actul) trimis organizației (antreprenorului) prin poștă recomandată cu confirmare de primire.

În caz de dezacord cu faptele reflectate în raportul de inspecție Rospotrebnadzor, pot fi formulate obiecții scrise împotriva acestuia în termen de 15 zile de la data livrării. Obiecțiile pot fi însoțite de documente care confirmă validitatea acestora, precum și înregistrări audio și video, explicații ale angajaților etc. Obiecțiile sunt luate în considerare de șeful corpului teritorial din Rospotrebnadzor sau de adjunctul acestuia în termen de 30 de zile, după care se ia o decizie motivată. . Decizia este raportată organizației (antreprenorului) care a formulat obiecțiile.

În cazul în care Rospotrebnadzor detectează încălcări pe baza rezultatelor inspecției inițiază un caz de infracțiune administrativă și emite un ordin obligatoriu pentru a elimina încălcările identificate.

8) Măsuri de răspuns la încălcările identificate în timpul auditului.

Dacă inspecția relevă încălcări, inspectorul Rospotrebnadzor are dreptul:

Inițierea unui caz de infracțiune administrativă. Din momentul în care inspectorul Rospotrebnadzor ia o hotărâre (în unele cazuri - din momentul elaborării protocolului), este inițiat un caz de infracțiune administrativă. Pentru întocmirea protocolului, inspectorul din Rospotrebnadzor este obligat să invite antreprenorul la sediul organului teritorial din Rospotrebnadzor, după ce a notificat anterior data, locul și ora pregătirii acestuia. După întocmirea procesului-verbal, este programată o examinare a cauzei administrative pe fond (emiterea unei decizii). Pe baza rezultatelor examinării cazului, se ia o decizie cu privire la impunerea pedepsei.

Decizia de aducere la răspundere poate fi atacată la instanța de arbitraj în termen de 10 zile de la data pronunțării.

Eliberați o rețetă. Ordinul conține cerințe pentru eliminarea încălcărilor identificate în timpul auditului și trebuie respectat în termenul specificat în acesta. Pentru nerespectarea ordinului, organizația (antreprenorul) poate fi trasă la răspundere în temeiul articolului 19.5 din Codul contravențional al Federației Ruse.

Ordinul Rospotrebnadzor poate fi contestat și în instanță.

Elaborați un protocol privind interzicerea temporară a activităților. O copie a protocolului privind interzicerea temporară a activităților este predată reprezentantului legal al organizației. Interzicerea temporară a activităților este o măsură care asigură procedura într-un caz administrativ. Valabilitatea și legalitatea aplicării unei interdicții temporare a activităților pot fi verificate de instanță la cererea organizației (antreprenorului) pentru care a fost stabilită. În cerere, aveți dreptul de a declara dezacordul cu acțiunile inspectorului cu privire la aplicarea unei interdicții temporare a activităților, vi se va acorda o evaluare. O interdicție temporară a activităților poate fi stabilită numai până la luarea unei decizii într-un caz administrativ. După luarea deciziei asupra cazului, interzicerea temporară a activităților este ridicată.

Mergeți în instanță cu o cerere de interzicere a activității. Aceasta este o măsură extremă de răspuns la încălcări și se aplică numai în legătură cu infractorii persistenți, atunci când activitățile organizației creează un pericol real pentru viața și sănătatea cetățenilor în viitor și nu pot fi eliminate.

9) Restricții la verificarea Rospotrebnadzor.

Legea nr. 194-FZ stabilește următoarele restricții la inspectarea Rospotrebnadzor:

  1. verificați respectarea cerințelor care nu intră în competența Rospotrebnadzor.
  2. să efectueze un audit în absența șefului organizației, a antreprenorului, a reprezentanților autorizați ai acestora.
  3. necesită furnizarea de documente care nu au legătură cu subiectul verificării.
  4. să ia probe de produse, probe, dacă nu sunt obiecte de verificare și fără a întocmi un protocol în modul prescris.
  5. diseminați informațiile obținute în timpul auditului.
  6. depășește intervalul de timp de verificare.
  7. oferta de a efectua un audit pe cheltuiala organizației (antreprenorului).

Rospotrebnadzor a fost creat pentru a controla și a suprima nerespectarea normelor sanitare, precum și pentru a lua măsuri epidemiologice pentru a preveni răspândirea diferitelor boli.

De asemenea, asociem Rospotrebnadzor ca un organism federal conceput pentru a proteja drepturile consumatorilor. Unde pot intra următoarele funcții:

  • inspecție comercială;
  • organizarea controlului calității mărfurilor fabricate și vândute;
  • control pentru a se asigura că producătorii de bunuri respectă standardele sanitare;
  • Protecția drepturilor consumatorilor;
  • elaborarea de reguli și reglementări pentru igienă și supraveghere sanitară și epidemiologică.

După inspecție, unitatea structurală din Rospotrebnadzor emite o concluzie, care recunoaște siguranța sanitară și epidemiologică. Scopul acestei activități este prevenirea bolilor infecțioase.

Chiar înainte de trecerea frontierei cu Rusia, mărfurile sunt verificate de Rospotrebnadzor.

Lista acestor produse este următoarea:

  • Produse alimentare;
  • bunuri pentru copii;
  • produse chimice de uz casnic;
  • tutun;
  • parfumerie;
  • materie prima.

Cum să vă pregătiți pentru o inspecție de către Rospotrebnadzor - vedeți acest videoclip:

Funcțiile acestui organism federal, precum și competențele, sunt specificate în RF PP din 2004 „Regulamente privind serviciul de supraveghere în sfera protecției drepturilor consumatorilor și a bunăstării umane”. Serviciul exercită următoarele puteri:

  • controlul respectării legislației Federației Ruse privind standardele sanitare, protecția consumatorilor;
  • supraveghează furnizarea condițiilor sanitare și epidemiologice;
  • controlează vânzarea anumitor tipuri de bunuri;
  • exercită controlul la punctele de control de peste graniță;
  • controlați crearea rezervei alimentare a țării;
  • implementarea licențelor.

Anumite bunuri nu pot fi produse fără o licență, ceea ce poate duce la o amendă considerabilă. În aceste cazuri, o organizație sau o întreprindere obține o licență solicitând unei agenții guvernamentale care are dreptul să o elibereze. Astfel de organisme sunt numite licențiatori.

Rospotrebnadzor este, de asemenea, considerat licențiator. Acest organism federal este responsabil pentru situația sanitară și epidemiologică din țară, prin urmare eliberează licențe următoarelor întreprinderi, organizații și antreprenori:

  • cei care se angajează în producția legată de utilizarea substanțelor care pot provoca infecții;
  • cei care lucrează cu surse de radiații ionizante.

Astfel, Rospotrebnadzor protejează societatea de efectele negative ale mediului, de produsele de calitate scăzută și de procesele de producție. Protejează împotriva efectelor nocive ale virușilor.

De exemplu, toate companiile de vaccinare împotriva gripei sunt monitorizate de Rospotrebnadzor. Adică, el se ocupă de interesele oamenilor, de siguranța și bunăstarea acestora.

Ce este interzis de inspectori

Din secțiunea anterioară, puteți vedea varietatea funcțiilor Rospotrebnadzor. Aceasta este emiterea de concluzii bazate pe rezultatele inspecțiilor și controlul asupra respectării drepturilor consumatorilor.

Toată această diversitate poate fi rezumată pe scurt: protecția consumatorilor într-o mare varietate de domenii. Și din moment ce suntem cu toții consumatori, de fapt munca acestui organism de stat este legată de noi toți.

Dar, deși multe domenii de producție și vânzări sunt controlate de Rospotrebnadzor, aceasta are propriile limitări. Interdicțiile se aplică și aspectului tehnic al activităților, cum ar fi inspecțiile. Ce este interzis:

  • dacă cazul nu reprezintă o amenințare evidentă, este imposibil să se facă verificarea fără cea verificată;
  • în niciun caz - pentru confiscarea documentelor, originalele nu pot fi consultate decât;
  • obiectele și documentele neprevăzute în prealabil sunt interzise să fie verificate;
  • să efectueze verificarea pentru un timp nerezonabil de lung, amânând în mod deliberat timpul;
  • prelevează probe mai mari decât cele specificate în actele normative;
  • ridicați produse pentru „studiu” fără acte.

În ultimii 10 ani, încălcările comise de angajații Rospotrebnadzor au scăzut brusc. Acest lucru s-a întâmplat din cauza consolidării controlului și a sancțiunilor mai dure din partea angajaților structurilor de stat și a funcționarilor.


În ce ordine se efectuează verificarea LLC și a antreprenorului individual?

Tipuri de cecuri pentru antreprenori individuali și LLC

Principalele tipuri de inspecții efectuate de Rospotrebnadzor sunt stabilite în Legea federală nr. 294. Pentru a supraveghea întreprinderile, organizațiile și antreprenorii individuali, se efectuează inspecții:

  • planificat;
  • neplanificat.

Uneori, astfel de evenimente sunt organizate împreună cu mai multe structuri:

  1. inspecție veterinară;
  2. pompieri;
  3. serviciul fiscal.

Principala diferență între inspecțiile programate și cele neprogramate este motivul desfășurării acestora. În primul caz, se întâmplă în funcție de program, în al doilea - în funcție de semnalul primit.

- care sunt principalele diferențe pe care le puteți afla pe link.

Verificare de rutină - pentru ce să vă pregătiți

Schimbările care au avut loc în legislația rusă în ultimii 2 ani au afectat și 294-FZ ale Federației Ruse. Verificările nu vor afecta acele organizații care funcționează de mai puțin de 3 ani. După aceea, acestea sunt incluse în programul general. Conducerea întreprinderii este notificată în prealabil cu privire la inspecția planificată.

Merge așa. O copie a ordinului șefului departamentului local din Rospotrebnadzor este trimisă la adresa organizației prin poștă recomandată. Cecul poate începe la cel puțin trei zile de la primirea scrisorii. Conform regulilor, cecul nu poate dura mai mult de 20 de zile.

Pentru companiile mici, există alte condiții pentru durata maximă a inspecțiilor. Nu ar trebui să existe mai mult de 50 de ore pe an. În cazuri excepționale, este permisă prelungirea verificării cu încă 20 de zile.

Frecvența inspecțiilor programate este de 1 dată în 3 ani. În timpul inspecției, este permis:

  • verificați orice documente referitoare la subiectul inspecției și jurnalele contabile;
  • verificați implementarea legii „Cu privire la protecția drepturilor consumatorilor”;
  • monitorizează disponibilitatea licențelor și certificatelor. Cum să obțineți o licență pentru alcool - citiți;
  • verifica implementarea măsurilor sanitare și epidemiologice;
  • monitorizează certificarea angajaților;
  • propune modalități de eliminare a încălcărilor;
  • verificați punerea în aplicare a corecțiilor în muncă sau documentație;
  • ia probe pentru verificare.

În ceea ce privește ultimul punct, trebuie spus separat că costul materialului luat pentru examinare nu este compensat, iar eșantionarea în sine trebuie formalizată. Toate documentele legate de inspecții trebuie să fie disponibile.

La inspectarea teritoriilor, Rospotrebnadzor verifică:

  • colțul cumpărătorului;
  • înregistrarea unui semn, conform regulilor;
  • prezența etichetelor de preț pentru mărfuri;
  • etichetele de preț trebuie să conțină detaliile organizației cu semnătura șefului;
  • disponibilitatea informațiilor complete despre produs, inclusiv furnizori și producători;
  • parametrii camerei ar trebui să fie normali;
  • iluminarea trebuie să îndeplinească cerințele;
  • respectarea regulilor sanitare și igienice: standarde de iluminat, zgomot, curățenie și vibrații.

Orice încălcare din partea Rospotrebnadzor în conformitate cu regulile unei inspecții programate poate deveni baza refuzului de a efectua o inspecție. Înainte de a permite inspectorului să verifice documentele, trebuie să vă asigurați că documentele sale sunt disponibile.

Orice nerespectare a regulilor auditului stă la baza încetării acestuia.


Exemplu de act de inspecție de către Rospotrebnadzor.

Documente pentru verificare

Pregătiți-vă în avans pentru o verificare programată, puneți toată documentația în ordine. În timpul procesului de verificare, inspectorul are dreptul să solicite oricare dintre documentele enumerate:

  1. Constituent (de exemplu). Ce se verifică: relevanță, respectarea realității declarate despre întreprindere, structura acesteia, tipuri de activități, licențe.
  2. Contracte de proprietate. Permise de verificare: identificarea localurilor în conformitate cu documentele, înregistrările și alți parametri sunt luate în considerare.
  3. Documente de personal. Datele sunt verificate: numărul de angajați, crearea unor condiții suplimentare în caz de daune sporite sănătății, inclusiv examinări medicale regulate. Puteți afla cum să compilați un raport privind numărul mediu de angajați
  4. Disponibilitatea cărților medicale (dacă este necesar). Timpul este verificat.
  5. Măsuri sanitare. Documente pentru dezinfectare, colectare gunoi etc.
  6. Verificarea îndeplinirii prescripțiilor anterioare. Se monitorizează ce s-a făcut pentru a elimina toate neajunsurile.
  7. Toate certificatele de produs.
  8. În punctele de vânzare cu amănuntul: amplasarea tuturor documentelor de vânzare în pardoseală în locuri accesibile oamenilor.
  9. Alte documente sunt posibile.

Lista documentelor care pot fi solicitate este absentă în legislație. Lista este selectată în funcție de direcția și specificul activității unei întreprinderi sau organizații, în scopul verificării.

Când vă pregătiți pentru test, trebuie mai întâi să țineți cont de comentariile anterioare.

Temeiuri pentru o inspecție neprogramată

O inspecție neprogramată poate fi organizată după o reclamație primită de departamentul local din Rospotrebnadzor. Cel mai adesea, aceste afirmații se referă la nerespectarea standardelor sanitare și epidemiologice sau la amenințări la adresa vieții și sănătății populației. O reclamație poate fi depusă de:

  • cetățeni;
  • organizații.

Reclamațiile anonime nu vor fi luate în considerare. În cazul unei inspecții programate, una dintre condițiile pentru desfășurarea acesteia este prezența persoanei care este monitorizată. Într-un audit neprogramat, atunci când vine vorba de o amenințare la adresa sănătății sau siguranței, organizația nu este notificată cu trei zile înainte de începerea auditului.

Dar planul inspecției viitoare trebuie să fie convenit cu parchetul. În caz contrar, cecul nu va fi considerat valid. Atât pentru inspecțiile programate, cât și pentru cele neprogramate, termenele sunt în mod necesar respectate: durata nu depășește 20 de zile.

Documentația necesară este exact aceeași, adică: documente constitutive, licențe, contracte de proprietate etc.

Ce amenință dacă se constată încălcări

Rezultatul verificării este întocmirea unui act în duplicat. Un angajat al Rospotrebnadzor ia unul cu el, celălalt rămâne la întreprindere.

De asemenea, se întocmește o rețetă cu deficiențele identificate și propunerile pentru eliminarea acestora într-o anumită perioadă de timp. Documentul listează rezultatele verificării:

  • conform standardelor sanitare;
  • vânzarea de bunuri;
  • calitatea bunurilor și serviciilor oferite;
  • încălcări ale legii;

Dacă sunt dezvăluite încălcări, o întreprindere, organizație sau antreprenor individual poate aștepta sancțiuni administrative sub forma:

  • amenda;
  • revocarea din funcție pentru câțiva ani stabiliți de lege;
  • confiscarea bunurilor;
  • suspendarea activităților companiei.

Amenzile sunt atribuite în funcție de încălcare. Pot fi minime și se ridică la 500 de ruble sau pot fi de 500 de mii. Descalificarea unui manager poate dura până la 3 ani.

Comanda poate fi contestată într-un anumit termen. De la data primirii unei copii a documentului, nu ar trebui să treacă mai mult de 10 zile.

Este posibil să se evite verificarea

Pentru a evita verificarea, trebuie să respectați legea „Despre protecția drepturilor consumatorilor”. Angajații Rospotrebnadzor nu au dreptul să își depășească puterile, lucru ușor de verificat. În alte cazuri, trebuie să vă faceți griji nu cu privire la modul de evitare a verificării, ci cu punerea în ordine a tuturor documentelor.

Puteți afla cum se verifică Rospotrebnadzor în practică aici:

Publicații similare