Contracte de până la 100 de mii în conformitate cu 44 de legi federale. Desfășurarea „Sute de mii” prin proiecte-pilot regionale ale magazinelor electronice

Așa cum a fost modificată prin Legea federală din 4 iunie 2014 N 140-FZ, clauza 4, partea 1, art. 93 din Legea 44-FZ sună ca achiziția de bunuri, lucrări sau servicii în valoare care nu depășește o sută de mii de ruble. În acest caz, volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le efectueze pe baza acestei clauze nu trebuie să depășească două milioane de ruble sau nu trebuie să depășească cinci procente din volumul total anual de achiziții ale clientului și nu trebuie să se ridice. la peste cincizeci de milioane de ruble.

Contracte de până la 100 de mii în conformitate cu 44 de legi federale în 2018

Restricțiile specificate privind volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă în baza acestui alineat nu se aplică achizițiilor efectuate de clienți pentru a satisface nevoile municipale ale localităților rurale.

În legătură cu organul executiv federal care efectuează achiziții pentru a satisface nevoile federale ale organismelor de stat formate pentru a sprijini activitățile Președintelui Federației Ruse, Guvernului Federației Ruse, calcularea restricțiilor specificate privind volumul anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le efectueze pe baza acestui alineat se efectuează separat pentru o astfel de ramură executivă a organismului federal și pentru fiecare astfel de agenție guvernamentală.

În sensul articolului de mai sus, legiuitorul a simplificat achizițiile pentru clienții cu un volum total anual mic, permițându-le să încheie contracte pentru o sumă totală de până la 2 milioane de ruble pe an prin împărțirea (încheierea) până la 100 de mii de ruble.

Următoarele pot fi citate ca exemple pentru o înțelegere corectă a articolului.

1) O organizație cu un volum total anual de 10 milioane de ruble. Anterior, era posibil să se încheie contracte în valoare de doar 5%, ceea ce lăsa posibilitatea încheierii de contracte (până la 100.000 de ruble) în valoare de 500.000 de ruble pe an.

Datorită modificărilor din cadrul Legii 140-FZ, clientul de mai sus are dreptul de a încheia contracte (până la 100.000 de ruble) pentru 2 milioane de ruble pe an.

2) O organizație cu un volum total anual de 100 de milioane de ruble. Volumul anual de achiziții (până la 100.000 de ruble) nu trebuie să depășească cinci procente din volumul total anual de achiziții al clientului, adică. clientul are dreptul de a încheia contracte (până la 100.000 de ruble) pentru 5 milioane de ruble pe an.

În virtutea Legii federale din 4 iunie 2014 N 140-FZ, dispozițiile paragrafului 4 din partea 1 a articolului 93 se aplică raporturilor juridice care au apărut de la 1 ianuarie 2014.

În consecință, legiuitorul a ușurat viața organizațiilor cu un volum total anual mic, dacă cineva a epuizat deja limita de cinci procente.

Înainte de modificările introduse de Legea 140-FZ, la încheierea unui contract (până la 100.000 de ruble), trebuie să existe o listă a următoarelor documente:

1) Justificarea imposibilității sau inadecvării utilizării altor metode de determinare a furnizorului (antreprenor, executant) cu stabilirea condițiilor esențiale ale contractului (de exemplu: termen de livrare, preț, sfera lucrării etc.).

2) Justificarea NMCC.

3) Contract.

4) Certificat de acceptare a mărfurilor, lucrărilor, serviciilor, confirmat prin documente (de exemplu: conosament, certificate etc.).

5) Raport privind executarea contractului.

Datorită modificărilor aduse prin Legea federală nr. 140-FZ din 4 iunie 2014, la încheierea unui contract de până la 100.000 de ruble, nu mai este necesar să se furnizeze o justificare pentru imposibilitatea sau inadecvarea utilizării altor metode de determinare a furnizor, justificarea și calculul NMC, iar executarea contractului se realizează în mod general.

Totodată, în conformitate cu partea 1 a art. 73 din Codul bugetar al Federației Ruse, beneficiarii fondurilor bugetare sunt obligați să țină registre ale achizițiilor efectuate fără încheierea de contracte de stat sau municipale.

În cadrul părții 2. Art. 73 din Codul bugetar al Federației Ruse, registrele achizițiilor efectuate fără încheierea de contracte de stat sau municipale trebuie să conțină următoarele informații:

• denumirea scurtă a bunurilor, lucrărilor și serviciilor achiziționate;
• numele și locația furnizorilor, contractorilor și furnizorilor de servicii;
• prețul și data achiziției.

În consecință, clientul trebuie să mențină un registru intern al achizițiilor pentru contracte de până la 100.000 și 400.000 de ruble.

În ce an se ia în considerare achiziția pentru 2018 încheiată în 2017 Achizițiile în valoare care nu depășește o sută de mii de ruble au restricții asupra sumei totale pe an. Volumul anual de cumpărături pe care clientul le poate face conform clauzei 4, partea 1 a art. 93 din Legea federală nr. 44-FZ, nu trebuie să depășească: 1) fie 2 milioane de ruble pe an 2) fie 5% din volumul total anual de achiziții și nu mai mult de 50 de milioane de ruble; Volumul anual cumulat de achiziții - suma totală a sprijinului financiar aprobat pentru exercițiul financiar corespunzător pentru achiziția clientului, inclusiv pentru plata contractelor încheiate înainte de începerea exercițiului financiar specificat și plătibilă în exercițiul financiar specificat.

Pregătim un proiect de contract pentru 44-FZ

În unele cazuri, se efectuează o evaluare de specialitate a calității îndeplinirii de către furnizor a obligațiilor sale.

• Plata de către client pentru bunurile sau serviciile furnizate acestuia.
• Când achiziționează până la 100 de mii de ruble, clientul nu este obligat să plaseze o notificare corespunzătoare în Sistemul de informații unificat. Clientul este obligat să păstreze toate documentele legate de această procedură.

  Astfel de acțiuni ale clientului sunt calificate ca o încălcare intenționată a legislației în vigoare. Dacă se detectează o astfel de încălcare, tranzacțiile încheiate sunt recunoscute ca false.

  În consecință, toate obligațiile contractuale sunt anulate.

Achiziții de volum mic 44-FZ

Dar, în același timp, trebuie să țină un jurnal al contractelor încheiate și al documentației relevante. La sfârșitul perioadei de raportare, rapoartele sunt generate și publicate în Sistemul Informațional Unificat.

Atenţie

Dar clientul este obligat să includă astfel de proceduri în programul de achiziții, listându-le pe o linie separată. Clientul poate ține evidența fie manual, fie folosind programe speciale în care vor fi afișate toate informațiile: licitații planificate, în derulare și finalizate.

Achiziții de volum mic 44-FZ

În același timp, există posibilitatea utilizării neloiale a achizițiilor de volum mic. Unii clienți împart în mod deliberat un contract mai mare în mai multe proceduri până la 100 de mii.

freca. și încheie mai multe contracte cu aceeași organizație. O astfel de tranzacție poate fi recunoscută ca fiind ilegală, drept urmare clientul va fi tras la răspundere administrativă.

Scopul oricărei licitații este de a câștiga dreptul de a furniza bunuri sau de a presta orice servicii Toate nuanțele tranzacției trebuie specificate în textul contractului, iar acesta, la rândul său, poate conține o clauză de plată în avans. Plata anticipată în conformitate cu 44-FZ - când poate fi necesară? A face un avans este întotdeauna un risc Șansa ca un antreprenor să accepte o plată în avans în conformitate cu 44 de legi federale și să nu-și îndeplinească partea din contract este o parte integrantă a vieții de zi cu zi a afacerilor rusești.

Desigur, există mecanisme de returnare a banilor, dar fondurile retrase în mod neașteptat din circulație pentru o perioadă lungă de timp nu contribuie la creșterea companiei împotriva fraudei.

Modificări importante în achizițiile în conformitate cu 44-FZ din 2018

• termenele și procedura de plată pentru serviciile prestate și lucrările efectuate, precum și pentru produsele furnizate;
• răspunderea părților la contractul încheiat pentru încălcarea condițiilor specificate în acesta (cuantumul sancțiunilor pentru client și câștigătorul licitației).

Modificarea proiectului de contract Deci, în ce cazuri este posibilă modificarea acordului luat în considerare? Regulile generale sunt:

• daca este prevazut in documentatie, atunci, de comun acord cu participantul, clientul are dreptul de a creste volumul produselor, cu o suma care sa nu depaseasca pretul maxim initial al contractului;
• în cazul unei cereri din partea ofertantului câștigător, dacă proiectul de contract nu este conform documentației și avizului de achiziție.

De menționat că ofertantul câștigător are dreptul de a transmite un proces-verbal de neînțelegeri, cu indicarea unor prevederi care nu corespund anunțului și documentației.

100 de plată în avans conform Legii federale 44 2018

Ce restricție pentru achizițiile de volum mic este cel mai bine de utilizat? Dacă vorbim despre opțiunile de utilizare a restricțiilor pentru achizițiile guvernamentale mici de până la 100 de mii de ruble, atunci agențiile guvernamentale mari care încheie un volum mare de contracte vor fi mai profitabile să folosească metoda - 5% din volumul total al achizițiilor anuale (în continuare denumit SOGZ). De exemplu, SOGZ pe an pentru o instituție municipală este de 300 de milioane.
rub., în acest caz, folosind metoda „cinci procente”, organizația are dreptul de a face achiziții de până la 100 de mii de ruble. cu 15 milioane de ruble. - care corespunde limitei de 50 de milioane pentru astfel de tranzactii.

Și pentru organizațiile al căror volum anual nu depășește 40 de milioane de ruble. este mult mai profitabil să folosești limita de 2 milioane de ruble. Deoarece suma de 5% din SGOZ va fi în orice caz mai mică decât cele două milioane indicate.

Achiziții de până la 400 de mii de ruble Conform legii, tranzacțiile de până la 400 de mii de ruble.

Întrebare și răspuns: justificare pentru achiziții de până la 100 de mii de ruble

Cea mai simplă și rapidă procedură de achiziție este achiziționarea de bunuri și servicii de la un singur furnizor. Conform paragrafului 4 al articolului 93 din 44-FZ, fiecare instituție de stat și municipală are dreptul de a achiziționa bunuri și servicii de la un anumit furnizor în sumă care nu depășește 100 de mii de ruble. Cu toate acestea, numărul de astfel de proceduri nu trebuie să depășească limitele stabilite. Atunci când este permisă achiziționarea de bunuri și servicii de către o instituție bugetară în sumă care nu depășește 100 de mii de ruble, acestea sunt clasificate ca achiziții de volum mic.
Astfel de proceduri nu presupun punerea în aplicare a licitațiilor. Contractul se încheie direct cu furnizorul selectat. Astfel de contracte sunt permise dacă volumul anual de achiziții mici nu depășește 2 milioane de ruble sau 5% din Ordinul de achiziții publice de stat.
Clientul poate alege independent acest prag dintre două opțiuni propuse, în funcție de volumul anual de achiziții. Pentru organizațiile mici, este benefic să folosiți un prag de 2 milioane de ruble.

Acest lucru permite efectuarea lucrărilor necesare în cel mai scurt timp posibil. Limitele descrise nu se aplică întreprinderilor agricole.

Pentru organizațiile executive, pragurile sunt determinate individual. Astfel de reguli sunt reglementate de prevederile articolului 93 44-FZ.

Legea asigurărilorPermalink

Calcularea numărului posibil de mici achiziții și reflectarea acestora în grafic La calcularea limitelor pentru achiziții mici, este necesar să se țină cont de toate contractele emise înainte de următoarea perioadă financiară, dar plătite după începerea acesteia. Dacă compania are o cifră de afaceri destul de mare, atunci este mai bine pentru ei să calculeze limitele pe baza a 5% din SDP. Pentru alte organizații, o sumă fixă ​​de 2 milioane de ruble este considerată cea mai preferată. Să oferim o metodă ilustrativă pentru calcularea unei astfel de limite. Organizației i-au fost alocate 100 de milioane de ruble pentru achiziții. Determinăm 5% din SGOZ. Această sumă va fi egală cu 5 milioane de ruble. În același timp, se respectă regula că 5% din Fondul de Apărare a Statului nu trebuie să depășească marca de 50 de milioane de ruble. Prin urmare, este mai profitabil să acceptăm 5 milioane ca limită.

Procedura și condițiile de plată în baza contractelor conform Legii federale 44

Achiziții în volum mic (până la 100 și 400 mii)

Clientul poate alege independent acest prag dintre două opțiuni propuse, în funcție de volumul anual de achiziții. Pentru organizațiile mici, este benefic să folosiți un prag de 2 milioane de ruble.
Astfel, clientul poate achiziționa orice bunuri și servicii la un preț al unui contract de cel mult 100 de mii de ruble până la epuizarea limitelor de mai sus. De regulă, organizațiile preferă să achiziționeze energie electrică, căldură, servicii de întreținere a transporturilor, evaluări de experți și altele asemenea, folosind această metodă.

Achiziții de până la 100 de mii sub 44-FZ. Reguli pentru încheierea „contractelor directe”

Acest lucru permite efectuarea lucrărilor necesare în cel mai scurt timp posibil. Limitele descrise nu se aplică întreprinderilor agricole. Pentru organizațiile executive, pragurile sunt determinate individual. Astfel de reguli sunt reglementate de prevederile articolului 93 44-FZ.

Achiziții de până la 100 de mii de ruble sub 44-FZ: caracteristici de implementare

În plus, tranzacția poate fi încheiată sub orice formă prevăzută de legea civilă pentru tranzacții. Este necesar să se includă „direct” în registrul de contracte și în raportul de executare a contractelor? Spre deosebire de toate contractele încheiate, acest tip de acord nu se reflectă în sistemul informațional unificat, iar acest drept este consacrat în partea 1 a articolului 103 și partea 3 a articolului 94 din lege.

Exista o exceptie Restrictiile specificate in ceea ce priveste resursele financiare nu se aplica achizitiilor efectuate de catre administratiile si institutiile subordonate acestora in asezarile rurale pentru satisfacerea nevoilor acestor asezari rurale. Ce responsabilitate? În conformitate cu partea 1 a articolului 7.29 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse, o alegere eronată a metodei de achiziție se pedepsește cu o amendă administrativă de 30 de mii de ruble per funcționar al clientului.

Care este perioada de plată conform contractului de până la 100.000 de ruble?

Atenţie

Guvernul Federației Ruse (Partea 5 a articolului 34 din Legea nr. 44-FZ). Clientul are dreptul de a nu include această condiție în contract în cazurile prevăzute în Partea 15 a articolului 34 din Legea nr. 44-FZ.

În ce cazuri clientul poate să nu includă o clauză privind termenul de plată în contract? În virtutea părții 15 din articolul 34 din Legea nr. 44-FZ, clientul are dreptul de a nu aplica cerințele părților 4-9, 11-13 din prezentul articol la încheierea unui contract cu un singur furnizor în următoarele cazuri :

• se efectuează achiziționarea de bunuri, lucrări sau servicii care se referă la sfera de activitate a monopolurilor naturale în conformitate cu Legea nr. 147-FZ „Cu privire la monopolurile naturale”, sau serviciile de depozit central;
• achiziția se efectuează de către o organizație de învățământ de stat sau municipală, de stat sau de instituție municipală dintre cele menționate în clauza 5, partea 1, articolul 93 din Legea nr. 44-FZ pentru o sumă care nu depășește 400 mii.

Termenele de plată a contractelor de către clienți au fost înăsprite

Autorii legii privind achizițiile de stat și municipale au prevăzut posibilitatea clientului de a achiziționa orice produse de la orice contraparte pe care îi place. Dar, în același timp, legiuitorii au impus unele caracteristici și restricții asupra unor astfel de achiziții.

Printre clienții de stat și municipali, acest tip de contract este cel mai adesea numit „direct”... Câți bani să cheltuiți pe „contracte directe”? În conformitate cu cerințele paragrafului 4 al paragrafului 1 al părții 93 din articolul 44 din legea federală, clientul are dreptul de a face achiziții în sumă care nu depășește 100 de mii de ruble pentru fiecare contract. Totodată, suma totală a contractelor încheiate pe an nu trebuie să depășească 2 milioane.

ruble sau nu mai mult de 5% din volumul total anual de achiziții, dar nu mai mult de 50 de milioane de ruble. La încheierea unor astfel de contracte, clienții au dreptul de a alege orice obiect de achiziție.

Dezvăluim caracteristicile cheie ale acordurilor directe, componența subiectului, limitele permise, precum și diferența față de alte tranzacții fără licitare.

Dispoziții generale

În practică, cumpărătorii guvernamentali intră în diferite tranzacții, inclusiv în cadrul activității economice externe (FEA). În acest domeniu există o definiție a unei astfel de tranzacții. Cu toate acestea, trebuie să înțelegeți că achizițiile directe de activități de comerț exterior și contractele directe în conformitate cu 44-FZ nu au nimic în comun. Un contract de comerț exterior direct este un acord încheiat de un importator rus și producătorul direct al mărfurilor. Prin urmare, face obiectul legislației vamale mai degrabă decât al unui sistem contractual.

Achizițiile directe în conformitate cu 44 de legi federale nu sunt altceva decât o comandă de la un singur furnizor fără proceduri competitive. Acest proces este reglementat de articolul 93 44-FZ. Există două tipuri de acorduri:

• până la 100.000 de ruble;
• până la 400.000 de ruble.

Atunci când se efectuează o achiziție mică, nu este necesară justificarea imposibilității (inadectenței) altor metode de determinare a furnizorului, precum și prețul contractului și alte condiții esențiale.

Plasarea informațiilor în Sistemul Informațional Unificat despre astfel de achiziții publice nu este obligatorie. Cu toate acestea, este recomandat ca clientul să țină un jurnal al contractelor și să stocheze toată documentația, deoarece la sfârșitul exercițiului financiar astfel de achiziții vor trebui raportate prin întocmirea de rapoarte care sunt afișate, inclusiv în Sistemul Informațional Unificat.

Contracte directe de până la 100.000 de ruble

Un acord pentru o sumă de până la 100.000 de ruble este permis dacă volumul anual de achiziții pe această bază nu depășește 2 milioane de ruble. sau nu depășește 5% din SGDO și nu depășește 50 de milioane de ruble. Limitele anuale de volum specificate nu sunt valabile pentru procedurile efectuate de clienți pentru a răspunde nevoilor municipale ale așezărilor rurale.

Un detaliu important al încheierii unui contract de până la 100.000 de ruble este includerea în acesta a bazei conform căreia clientul de stat execută comanda, în acest caz va fi clauza 4 din partea 1 a art. 93 44-FZ.

Contracte directe până la 400.000 de ruble

Astfel de achiziții publice pot fi efectuate de clienți care sunt instituții culturale de stat sau municipale, a căror activitate principală este conservarea și popularizarea obiectelor de patrimoniu cultural, precum și alte instituții de învățământ de stat sau municipale și alte instituții enumerate în clauza 5 a părții 1 din Artă.

Achiziții de până la 100 de mii sub 44-FZ și reflectate în programul 2018

93. În același timp, valoarea contractului nu trebuie să depășească 400.000 de ruble, volumul anual de achiziții nu trebuie să depășească 50% din SGOZ și să se ridice la mai mult de 20 de milioane de ruble.

Pentru depășirea limitelor permise, clientul poate fi tras la răspundere administrativă în conformitate cu partea 1 a art. 7.29 Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse. Amenzile conform acestui articol încep de la 30.000 de ruble. Pentru a le evita, clientului i se recomandă să urmărească sumele cheltuite și să țină un registru separat pentru astfel de contracte.

Exemplu

Să luăm în considerare un exemplu când achiziționăm scânduri de stejar prin contract direct. Clientul stabileste obiectul comenzii, pretul, conditiile. Apoi aduce aceste informații interpretului planificat. Dacă oferta este acceptată, ambele părți sunt de acord și semnează contractul.

Cum să faceți achiziții de până la 100 de mii de ruble, schema de efectuare a achizițiilor mici prin Beryozka și prin magazinele electronice regionale, ceea ce s-a schimbat în 2019, vom lua în considerare în articol.

„Sute de mii de unități” sau achiziții directe (mici), nimeni nu numește cum cumpărături aceste achiziții, dar, în general, acestea sunt achiziții de volum mic încheiate în temeiul clauzei 4 a părții 1 a articolului 93 din Legea federală nr. 44-FZ. În conformitate cu această clauză a legii, puteți achiziționa orice bunuri, lucrări sau servicii numai în limita a 100 de mii de ruble, iar volumul anual de achiziții conform acestei clauze nu trebuie să depășească 2 milioane de ruble sau 50% din Ordinul de promovare a bugetului de stat. .

Efectuarea de achiziții de până la 100 de mii de ruble. prin Berezka

La 1 noiembrie 2018, am lansat proiectul pilot „Beryozka” - acesta este un fel de magazin electronic, unde federalii și agențiile subordonate ar trebui să achiziționeze, deocamdată, doar rechizite de birou, dar din 2019, diverse tipuri de mărfuri. , lucrări și servicii au fost achiziționate de la „Beryozka”. Astfel, legiuitorul a vrut să înțeleagă cât de profitabile și economice pot fi achizițiile de până la 100 de mii de ruble.

În plus, există excepții când „Berezka” nu poate fi utilizat în conformitate cu Ordinul Guvernului Federației Ruse nr. 824-r:

• pentru clienții federali care îndeplinesc funcțiile de dezvoltare și implementare a politicii de stat în domeniul apărării, administrația publică în domeniul asigurării securității Federației Ruse și instituțiile guvernamentale federale subordonate acestora;
• pentru secretele de stat.

De asemenea, clienții au dreptul de a face achiziții fără a utiliza Beryozka atunci când aveți propuneri comerciale al căror preț este mai mic decât prețul oferit în Beryozka, în timp ce informațiile despre contractul încheiat sunt supuse plasării în registrul Beryozka, cu excepția clauzei 28. 1 lingura. 93 (conform clauzei 28 - în registrul contractelor în Sistemul Informaţional Unificat). Din păcate, sau din fericire, nu există alte excepții.

De la începutul lunii august, sau mai exact din 31 iulie, când a intrat în vigoare noua regulă, clienții au primit noi oportunități de a încheia un contract cu un furnizor de alimente în variantă light. În astfel de contracte este acum posibil să nu se includă responsabilitatea părților, acceptarea, procedura de plată și alte puncte uzuale. Citiți ce alte condiții preferențiale au apărut în contractele cu cerințe reduse și ce riscați.

Schema de lucru la Beryozka

Desfășurarea „Sute de mii” prin proiecte-pilot regionale ale magazinelor electronice

Împreună cu Berezka, multe regiuni din Rusia au început să își dezvolte propriile magazine electronice pentru clienții regionali.

De exemplu, în regiunea Saratov, din septembrie 2018, pe platforma pieței OTC funcționează un proiect pilot „Magazin electronic pentru achiziții în volum mic”. Autoritățile regionale au elaborat regulamente de funcționare pentru acest magazin și au stabilit o limită la cât se poate cumpăra.

De fapt, obligația de a cumpăra printr-un magazin electronic de la fiecare client regional conform nr. 44-FZ și nr. 223-FZ apare în regiunea Saratov dacă achiziția depășește 10.000 de ruble. Și din septembrie până în decembrie, autoritățile regionale au monitorizat toate achizițiile efectuate prin magazinul electronic, iar din ianuarie 2019, toate achizițiile de peste 10 mii de ruble și până la 100 de mii de ruble, fiecare client trebuie să facă mici achiziții prin acest magazin electronic.

Regulamentul de muncă este, în esență, foarte asemănător cu regulamentul Berezka. Aceleași caracteristici la determinarea unui furnizor, în cazul în care clientul are un produs comercial cu un preț mai mic decât cel oferit în magazinul electronic, clientul are dreptul să încheie un contract la cel mai mic preț și apoi să înscrie acest contract în registrul magazinului de contracte.

Ce este bine și ce este rău

Acum micile achiziții se transformă într-un fel de cereri simplificate de cotație în formă electronică, pe de o parte, acest lucru este bine, pentru că și din mici achiziții avem economii pe care fiecare client va găsi unde să cheltuiască, ce contracte să încheie.

Pe de altă parte, procedura de încheiere a unui contract este îndelungată și știm cu toții că de cele mai multe ori nevoia anumitor bunuri sau servicii apare în fiecare secundă și „era necesar ieri!”, printr-un magazin electronic nu se va putea încheia. o achiziție într-o singură zi, așa că trebuie să cunoașteți în avans toate nevoile organizației.

Modificări ale achizițiilor de până la 100.000 RUB.

Și o scurtă privire de ansamblu asupra modificărilor care ne amenință de la 1 iulie 2019 în ceea ce privește achizițiile în volum mic: achizițiile în temeiul clauzei 4 a părții 1 a articolului 93 din Legea federală nr. 44-FZ încetează să mai fie „o sută de mii” și aceasta este foarte bune pentru clienți, deoarece devin „Trei sute de mii de metri”. Adică, sumele pentru aceste achiziții cresc la 300 de mii de ruble.

Fișiere atașate

• Ce trebuie făcut dacă organul de control nu a convenit la timp asupra unui contract cu singurul furnizor.doc
• De ce este periculos pentru client să împartă achizițiile.pdf

Tatiana Trefilova,
Prorector pentru activități științifice și de inovare al instituției de învățământ de la bugetul de stat federal „Institutul pentru dezvoltarea educației profesionale suplimentare”

Întrebările utilizatorilor noștri cu privire la aplicarea Legii federale din 5 aprilie 2013 Nr. 44-FZ „ ” primesc răspuns de către dr., profesor al Departamentului de achiziții publice și corporative, prorector pentru activități științifice și de inovare din Instituția de învățământ bugetar de stat federal „Institutul pentru dezvoltarea educației profesionale suplimentare”, membru corespondent al Academiei Ruse de Științe Naturale.

Din acest material veți învăța cum să încheiați un contract de închiriere a spațiilor nerezidențiale, dacă este posibil să creați un singur contract de servicii pentru mai multe instituții, dacă achiziții de la monopoluri naturale, precum și achiziții în valoare mai mică de 100 de mii de ruble. , sunt incluse în program. și mult mai mult.

Despre achizițiile tranzitorii

Este o încălcare să postezi programul pentru 2014 în decembrie 2013 conform vechilor reguli - fără a ține cont , instalat in ordine Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei și Trezoreriei Rusiei din 20 septembrie 2013 Nr. 544/18n ?

Vova

Nu, nu este. Însă cel specificat a intrat în vigoare la 1 ianuarie 2014 și, prin urmare, de la 1 ianuarie 2014, programul dumneavoastră trebuie adus în conformitate cu acest ordin.

Începând cu 1 ianuarie 2014, diviziile individuale ale clientului continuă să locuiască și să opereze clădiri ocupate în baza contractelor de închiriere pentru spații nerezidențiale încheiate pentru perioada 1 ianuarie 2013 până la 30 decembrie 2013. Spațiile nerezidențiale sunt situate în zone slab populate unde nu există și nu există alte spații. Proprietarii spațiilor sunt monopoliști (administrație sau persoane fizice). Suma de închiriere pentru fiecare locație depășește 100 de mii de ruble. pe sfert.

Proprietarii nu doresc să participe la concursuri și licitații. Clădirile sunt operate de către departamentele clientului de mulți ani, iar în ele s-au investit fonduri importante.

Cum se încheie acorduri sau contracte dacă desfășurarea unui concurs sau licitație nu are sens și cum se efectuează plăți pentru perioada efectivă de închiriere de la 1 ianuarie 2014?

Andrei Simakov

În conformitate cu Legea federală nr. 396-FZ din 28 decembrie 2013, au fost aduse modificări conform cărora cazurile de achiziție de la un singur furnizor (antreprenor, executant) includ închirierea unei clădiri nerezidențiale, structură, structură, non- spații rezidențiale pentru a satisface nevoile federale , nevoile subiectului Federației Ruse, nevoile municipale, determinate în consecință de actul juridic al Guvernului Federației Ruse, cel mai înalt organ executiv al puterii de stat al subiectului Federației Ruse, local administrare.

Dacă cazul dvs. de închiriere nu se încadrează, puteți plăti chiria într-o sumă care nu depășește 100 de mii de ruble. [volumul total de achiziții efectuate în baza prezentului alineat se calculează pentru o perioadă anuală. – Ed.] Rețineți că achizițiile sub articol nu au nicio legătură cu perioada trimestrială.

Anunțul de licitație a fost publicat în decembrie 2013, iar examinarea primei și a doua părți a cererilor se efectuează pe 13 ianuarie 2014. Totodată, se știe deja că licitația nu a avut loc (a fost primită o cerere care a îndeplinit cerințele și a fost declarată câștigătoare).

Este necesar în acest caz să se coordoneze încheierea unui contract cu organismul autorizat în domeniul controlului (Rosoboronzakaz, FAS Rusia) în conformitate cu Legea nr. 44-FZ ?

Marina Ogurets

Nu, acest lucru nu este necesar. Ministerul comun al Dezvoltării Economice al Rusiei și Serviciul Federal Antimonopol al Rusiei din 27 decembrie, 30 decembrie 2013 Nr. 29401-EE/D28i, AD/53811/13 precizează că plasarea comenzilor, a căror punere în aplicare sunt postate pe Portalul de achiziții sau invitațiile de participare la care sunt trimise până la 1 ianuarie 2014, se realizează în conformitate cu Legea federală nr. 94-FZ din 21 iulie 2005 (denumită în continuare Legea nr. 94-FZ), inclusiv atunci când:

• luarea deciziilor de a face modificări la documentația de licitație, documentația de licitație sau refuzul de a deține oferte;
• clarificarea prevederilor documentației de licitație;
• implementarea admiterii sau refuzului admiterii la participare la licitație, determinarea câștigătorului licitației, cererea de cotații;
• incheierea de contracte, acceptarea de a incheia un contract cu un singur furnizor in cazul in care plasarea unei comenzi este declarata invalida;
• exercitarea controlului asupra conformității cu legislația Federației Ruse privind plasarea comenzilor.

Despre regulile de numire și activități ale unui manager de contract

Instituția medicală autonomă este subordonată Departamentului de Sănătate, care are jurisdicție asupra altor câteva instituții medicale mai mici.

Este posibil să se creeze un singur contract de serviciu (și este nevoie și de un manager de contract?) pe baza celei mai mari instituții medicale autonome pentru a efectua achiziții pentru toate instituțiile medicale din subordinea Departamentului?

Și dacă da, cum să o aranjezi? Este suficient ca Departamentul să dispună ca această lucrare să fie efectuată de una dintre instituții și să redistribuie fonduri către această instituție?

Natalya Zolotukhina, Oleg Dyakov

Este imposibil să se creeze un singur contract de servicii. Este posibil, pe baza unei agenții guvernamentale autorizate, să se centralizeze achizițiile în conformitate cu. În același timp, clienții creează servicii contractuale (desemnează manageri de contract) care îndeplinesc funcții în conformitate cu Legea nr. 44-FZ care nu sunt transferate unei astfel de instituții autorizate.

Avem 40 de școli și 20 de grădinițe în zona noastră. Nu există alocații bugetare pentru pregătirea angajaților fiecărei școli și grădinițe pentru a îndeplini funcțiile de manager de contract. Este posibil ca doi manageri de contract să lucreze în numele tuturor școlilor și grădinițelor în baza unor acorduri sau fiecare instituție ar trebui să aibă propriul său manager de contract separat?

Alexandru

Fiecare instituție are propriul său manager de contract.

FORMELE


Alte formulare, mostre și forme de documente conform Legii nr. 44-FZ pot fi găsite.

La achiziții de volum mic (până la 100 de mii de ruble) de la un singur furnizor

Poate instituția noastră să încheie contracte de până la 100 de mii de ruble în 2013? (achizitii de volum mic) pentru 2014? Vor fi incluse în volumul total anual de achiziții pe care clientul are dreptul să le facă de la un singur furnizor (nu mai mult de 5% din totalul fondurilor pentru toate achizițiile în conformitate cu ) și este necesar să se țină cont de astfel de contracte în raportarea pentru anul 2014?

Instituție guvernamentală municipală, Snezhinsk, regiunea Chelyabinsk

Cu privire la întrebarea dacă contractele încheiate vor include până la 100 de mii de ruble. in anul 2013 cu plata in anul 2014 in volumul total anual de achizitii, referitor la care se calculeaza 5% din volumul de achizitii, dar exista pareri diferite.

Ministerul Dezvoltării Economice al Rusiei într-o scrisoare din 8 noiembrie 2013 nr. OG-D28-15539 „ ” a indicat că, dacă în 2013 clientul încheie un acord finanțat din limitele bugetului 2014, clientul nu ia în considerare suma din prezentul acord la calcularea volumului total al programului de achiziții pentru anul 2014.

Departament ordinul de stat și municipal al Kemerovo OFAS Rusia pe o problemă similară privind calculul volumului pentru achiziție printr-o cerere de ofertă, a indicat: „Potrivit anilor 2014 și 2015, calculul volumului total anual de achiziții prevăzute se realizează de către clienți fără utilizarea de grafice. Intrarea în vigoare a acestor norme legale se amână până la 1 ianuarie 2016. În consecință, nu se poate calcula volumul total anual de achiziții efectuate printr-o cerere de cotație în termeni procentuali.

Menționăm că clienții (organisme abilitate) au doar două criterii restrictive pentru implementarea Legii nr. 44-FZ din 1 ianuarie 2014 (din punct de vedere al respectării legislației la plasarea comenzilor prin solicitarea de oferte):

• imposibilitatea plasării comenzilor prin solicitarea de oferte care indică o sumă mai mare de 500 de mii de ruble ca preț inițial (maxim) al contractului. Vorbim despre restricții la efectuarea fiecărei cotații individuale;
• volumul total anual de achiziții efectuate printr-o cerere de cotație nu poate depăși 100 de milioane de ruble. în an”.

Parerea mea este aceasta. În 2013, clienții au încheiat contracte de până la 100 de mii de ruble. în conformitate cu, ghidat de ordinul Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei din 7 iunie 2011 nr. 273 „”. De la 1 ianuarie 2014, nici Legea nr. 94-FZ, nici ordinul specificat al Ministerului Dezvoltării Economice al Rusiei nu sunt în vigoare. Clienții fac achiziții de până la 100 de mii de ruble. în conformitate cu . În acest caz, calculul volumului total anual de achiziții prevăzut de prezentul alineat al Legii nr. 44-FZ se face de către clienți fără a utiliza grafice. Legislația Federației Ruse nu definește modul în care este calculat volumul total anual de achiziții în 2014-2015.

În consecință, clientul ia în mod independent o decizie cu privire la volumul total anual de achiziții în perioada 2014-2015. Pe baza celor de mai sus, volumul micilor achiziții poate fi determinat pe baza volumului finalizat de finanțare pentru anul 2014, în ciuda faptului că clientul și-a asumat obligații pentru o parte din acest volum finalizat în 2013.

Exemplu: în 2014, clientul a primit 1 milion de ruble. În același timp, în 2013, în conformitate cu comanda, clientul a plasat 500 de mii de ruble, pentru care plata se face în 2014. Volumul de achiziție de 5% în conformitate cu este calculat de la 1 milion de ruble. și se ridică la 50 de mii de ruble.

Achiziții în valoare de până la 100 de mii de ruble. de la un singur furnizor se poate face numai dacă volumul total anual al unor astfel de achiziții nu depășește 5% din suma fondurilor furnizate pentru toate achizițiile clientului în conformitate cu graficul ().

TsZN Zelenogorsk

Legislația Federației Ruse nu definește modul în care este calculat volumul total anual de achiziții în 2014-2015. În consecință, clientul ia în mod independent o decizie cu privire la volumul total anual de achiziții în perioada 2014-2015.

Achizițiile de la monopolurile naturale sunt incluse în grafic.

Instituției au fost aduse limite, conform cărora, în conformitate cu articolul „Achiziții de bunuri, lucrări, servicii”, volumul finanțării pentru 2014 a fost majorat în valoare de 50 de mii de ruble. Instituția trebuie să încheie un acord pentru furnizarea de servicii pentru publicarea materialelor oficiale, un acord pentru furnizarea de materiale de birou și alte acorduri.

Această instituție, folosind , are dreptul de a încheia contracte cu mai mulți furnizori unici, cu condiția ca suma din contractul cu fiecare furnizor să nu depășească 2,5 mii de ruble. (5% din 50 de mii de ruble) sau instituția este obligată să utilizeze metode competitive pentru determinarea unui furnizor (cereri de cotații, concurs, licitație, cerere de oferte) pentru o sumă de cel puțin 47,5 mii și doar o sumă de 2,5 mii de ruble . are dreptul de a utiliza pentru achiziții de la un singur furnizor?

O. Anuchina

Nu există excepții de la această parte în Legea nr. 44-FZ. Prin urmare, pentru 47,5 mii de ruble. Trebuie să utilizați metode competitive pentru a determina furnizorul (antreprenor, executant).

Poate o instituție de învățământ bugetar municipal pentru educația suplimentară a copiilor să achiziționeze de la un singur furnizor în conformitate cu?

Director

Da poate.

O instituție de învățământ bugetar face achiziții în conformitate cu (până la 400 de mii de ruble). Cum poate fi justificată această achiziție?

De exemplu, achiziționăm prânzuri gata preparate pentru o școală de la un singur furnizor în valoare de 250 de mii de ruble. Ar trebui să justificăm imposibilitatea sau inadecvarea utilizării altor metode de identificare a unui furnizor (antreprenor, executant) într-un raport documentat postat într-un sistem informațional unificat (), sau ne putem referi pur și simplu la această clauză a legii? Dacă trebuie să justifice, atunci cum? În orașul nostru nu există organizații specializate în prepararea hranei pentru bebeluși și încheiem un acord cu un furnizor de încredere (un antreprenor individual).

Nadezhda Knysh

O instituție de învățământ are dreptul de a încheia contracte cu un singur furnizor pentru până la 100 de mii de ruble (), dar nu mai mult de 5% din suma fondurilor furnizate pentru toate achizițiile în conformitate cu programul.

Vă invităm să discutați despre aplicarea Legii nr. 44-FZ pe site-ul nostru.

Achiziția directă este o metodă de achiziție prin care se încheie un contract cu un anumit furnizor (antreprenor, executant) fără a lua în considerare ofertele concurente. Procedura de încheiere și executare a contractului este stabilită de către Client însuși în Regulamentul său de achiziții (Partea 2 a art. 2 din Legea nr. 223-F).

Achiziția directă (de la un singur furnizor, antreprenor, executant) fără a lua în considerare propunerile concurente poate fi efectuată în două moduri:

Trimiterea unei propuneri de încheiere a unui contract către un anumit furnizor (antreprenor, executant);

Acceptarea unei propuneri de încheiere a unui contract de la un furnizor (antreprenor, executant)

Cazuri de achiziții directe:

1. În cazul în care costul produselor achiziționate este mic și utilizarea altor metode de achiziție este nepractică. În acest caz, nu contează de la cine cumpără clientul și în ce condiții. Principalul factor care determină o astfel de achiziție va fi costul produselor achiziționate - ar trebui să fie mic. Deși Legea 223-FZ nu indică ce înseamnă un cost „mic” al produselor, cel mai logic este să ne concentrăm pe suma de 100 de mii de ruble (sau 500 de mii de ruble dacă venitul anual al clientului pentru exercițiul financiar de raportare este mai mare de cinci miliarde de ruble). Concluzia se desprinde din faptul că, în acest caz particular, clientul are dreptul de a nu posta informații de achiziție pe site-ul oficial, inclusiv notificări, documentație și protocoale de achiziție ( Partea 15 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ).

2. Dacă există anumite circumstanțe, cum ar fi:

Disponibilitatea produselor achiziționate numai de la orice furnizor specific (antreprenor, executant) (Exemplu: Acord pentru furnizarea de bunuri, prestarea muncii, furnizarea de servicii care se încadrează în domeniul de aplicare al activităților monopolurilor naturale în conformitate cu Legea federală din 17 august, 1995 Nr. 147-FZ „Cu privire la monopolurile naturale” (în continuare - Legea nr.147-FZ);

Orice furnizor anume (antreprenor, executant) este deținătorul drepturilor exclusive în legătură cu acest produs sau asigură alimentarea cu apă, canalizare, canalizare, alimentare cu energie termică, servicii de alimentare cu gaz, racordare (racordare) la rețelele de suport ingineresc reglementate în conformitate cu legislația din prețurile Federației Ruse (tarife).

Achiziția directă poate fi utilizată și în cazul în care procedurile de achiziție efectuate anterior nu au avut loc sau există o nevoie urgentă de produse, inclusiv din cauza unui eveniment de urgență, iar procedurile competitive sunt inadecvate.

O listă aproximativă de cazuri pentru achiziții directe poate fi stabilită prin analogie din art. 93 Legea nr.44-FZ.

Din moment ce conform Legea nr.223-FZ clientul stabilește cazurile de achiziții de la PE în mod independent în Regulamentul de achiziții, lista poate fi extinsă din următoarele motive, care nu sunt tipice pentru achizițiile publice:

• Ca urmare a unui accident, a circumstanțelor de urgență (sau a amenințării acestora), se creează un pericol pentru viața și sănătatea umană, starea mediului sau există o amenințare de întrerupere a proceselor de producție ale clientului și pentru a preveni sau eliminarea consecințelor unor astfel de circumstanțe, sunt necesare anumite bunuri, lucrări, servicii, a căror achiziție prin alte proceduri de achiziție, consumatoare de timp, nepractice;
• Clientul, care a efectuat in prealabil o achizitie de la un Furnizor, determina ca noi achizitii sa fie efectuate de la acelasi Furnizor din motive de standardizare sau din necesitatea asigurarii compatibilitatii cu bunurile, echipamentele, tehnologiile sau serviciile existente, pentru a asigura eficacitatea achiziției inițiale în ceea ce privește satisfacerea nevoilor Clientului;
• Contractul anterior din cauza neîndeplinirii sau îndeplinirii necorespunzătoare de către Furnizor a obligațiilor care îi revin în temeiul acestui contract este reziliat. Mai mult, dacă, înainte de încetarea contractului, Furnizorul și-a îndeplinit parțial obligațiile care decurg din un astfel de acord, atunci la încheierea unui nou contract, cantitatea de bunuri furnizate, volumul lucrărilor efectuate, serviciile prestate trebuie reduse ținând cont de cantitatea de bunuri. furnizate, volumul muncii prestate, servicii prestate în baza contractului încheiat anterior. În acest caz, prețul contractului trebuie redus proporțional cu cantitatea de bunuri furnizată, volumul lucrărilor efectuate, serviciile prestate;
• Se încheie (prelungit) un contract de închiriere imobiliară;
• Se încheie un contract de vânzare-cumpărare imobiliară;
• Achizițiile se efectuează pentru furnizarea de servicii de comunicații fixe și mobile datorită disponibilității de către client a capacității de numerotare a unui anumit operator de telecomunicații;
• Se încheie un acord pentru servicii juridice și de consultanță, servicii notar, avocat etc.;
• Se achiziționează servicii de organizare și desfășurare de evenimente sportive și culturale;
• Taxele de membru și alte plăți obligatorii sunt plătite pe bază necompetitivă;
• Se încheie un acord de participare la o expoziție, conferință, seminar, training, stagiu, participare la un alt eveniment cu Furnizorul, care este organizatorul unui astfel de eveniment sau un organizator autorizat al evenimentului;
• Există necesitatea achiziționării de servicii legate de trimiterea unui angajat într-o călătorie de afaceri, inclusiv deplasări la și de la locul călătoriei de afaceri, servicii hoteliere sau închiriere de locuințe, servicii de transport, furnizare de alimente, servicii de comunicare și alte cheltuieli aferente;
• Se încheie un acord pentru prestarea de servicii legate de prestarea vizitelor delegațiilor (servicii hoteliere sau închiriere de spații rezidențiale, servicii de transport, exploatarea echipamentelor informatice, furnizarea de alimente, servicii de comunicații și alte cheltuieli aferente);
• A apărut oportunitatea de a cumpăra bunuri (lucrări, servicii) la prețuri semnificativ reduse (semnificativ mai mici decât prețurile normale de piață), iar această oportunitate există pentru o perioadă foarte scurtă de timp;
• Se efectuează o comandă pentru furnizarea de servicii de întreținere tehnică și service a unuia sau mai multor spații nerezidenţiale transferate spre utilizare Clientului, dacă aceste servicii sunt furnizate unei alte persoane sau persoanelor care utilizează spaţii nerezidenţiale situate în clădirea din care se află clientului sediul transferat pentru utilizare;
• Achiziția se realizează pentru dobândirea dreptului de utilizare a programelor de calculator și bazelor de date în baza contractelor cu deținătorul drepturilor de autor (în baza acordurilor de licență) de la dezvoltatorul direct sau reprezentantul său oficial și pentru a actualiza programele de calculator și bazele de date specificate;
• Dreptul la un obiect de proprietate intelectuală se dobândește de la deținătorul drepturilor de autor;
• Există o nevoie urgentă de anumite produse (inclusiv din cauza necesității ca Clientul să își îndeplinească urgent obligațiile stabilite de lege față de terți) și, prin urmare, utilizarea altor metode de achiziție consumatoare de timp este inadecvată; pe această bază, o achiziție nu poate fi efectuată dacă urgența a fost rezultatul neglijenței sau întârzierii din partea persoanelor responsabile ale clientului;
• Se încheie un acord cu operatorul platformei electronice în scopul desfășurării procedurilor de achiziție în formă electronică sau în scopul participării la procedurile de achiziție în formă electronică în calitate de participant;
• La achiziționarea de servicii de la organizații guvernamentale, corporații, companii, instituții și fonduri, precum și de la persoane juridice din subordinea acestora sau de la organizații care lucrează conform tarifelor care sunt stabilite de organele abilitate în domeniul reglementării de stat a tarifelor;
• Serviciile financiare sunt achiziționate pentru deschiderea și menținerea conturilor bancare și pentru efectuarea plăților pe aceste conturi, pentru efectuarea de depozite, pentru primirea de garanții bancare ca principal;
• În alte cazuri, atunci când achiziția dintr-o singură sursă nu contravine legislației Federației Ruse și este recunoscută de conducerea Clientului ca fiind mai oportună din punct de vedere economic și de producție. Condițiile de achiziție de bunuri, lucrări și servicii prin achiziție directă trebuie documentate.

Important de reținut! Prin stabilirea unei liste de temeiuri pentru achiziții directe în Regulamentul de achiziții, clienții nu pot efectua absolut toate achizițiile lor prin achiziție directă, întrucât aceasta încalcă principiile Legii nr. 223-FZ. De asemenea, oricare dintre motivele pentru utilizarea achizițiilor directe trebuie să fie justificat obiectiv ( Clauza 2 Partea 1 Articolul 3 din Legea nr. 223-FZ).

La efectuarea unei achiziții directe (de la un singur furnizor, antreprenor, executant) din oricare dintre motivele prevăzute în Regulamentul de achiziții, pentru o sumă care nu depășește o sută/cinci sute de mii de ruble, Clientul are dreptul de a nu plasa notificări și documentație în Sistemul Informațional Unificat. Înainte de punerea în funcțiune a UIS, toate informațiile prevăzute de Legea nr. 223-FZ sunt postate pe site-ul oficial al Federației Ruse pe rețeaua de informații și telecomunicații pe internet pentru a posta informații despre plasarea comenzilor pentru furnizarea de bunuri, efectuarea de munca, prestarea de servicii (www.zakupki.gov .ru), conform clauzei 10 a articolului 8 din Legea nr. 223-FZ (denumită în continuare OOS, site-ul oficial).

Notă pentru achiziții directe de până la 100/500 de mii de ruble:

• Poate să nu fie inclus în planul de achiziții.
• Achiziția poate fi efectuată pe baza unei comenzi sau a unei instrucțiuni.
• Inclus în raportul lunar.
• Rosstat este inclus în raport.

Atunci când efectuează o achiziție directă (de la un singur furnizor, antreprenor, executant) din oricare dintre motivele prevăzute în Regulamentul de achiziții, pentru o sumă care depășește o sută/cinci sute de mii de ruble, Clientul trebuie să dezvolte și să posteze informații de achiziție în Unitatea Sistem informatic. Informațiile despre achiziție, precum și modificările și clarificările efectuate, sunt publicate pe site-ul oficial în conformitate cu cerințele Legii nr. 223-FZ, dintre care principalele sunt cuprinse în articolul 3 și articolul 4 din prezenta lege. Procedura de publicare a documentației privind achizițiile pe site-ul oficial este cuprinsă în „Regulamentul privind publicarea informațiilor privind achizițiile pe site-ul oficial”, aprobat prin Decretul Guvernului Federației Ruse din 10 septembrie 2012 nr. 908 (denumit în continuare ca PP nr. 908).

Tabelul 1 - Baza de reglementare pentru publicare informatii despre achizitii la protectia mediului

În conformitate cu Regulamentul de achiziții

(Partea 2 a articolului 2 din Legea nr. 223-FZ)

• Partea 11 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ
• Partea 26-27 PP Nr. 908

Înștiințare Clientul formează o informație de cumpărare în contul său personal (în partea închisă a site-ului oficial) prin completarea unui formular special (adică generează o notificare folosind funcționalitatea site-ului oficial).

Conform p.20 h.IVPP nr. 908, acest formular devine disponibil după ce Clientul în contul său personal selectează una dintre posibilele metode de achiziție: cele deja disponibile pe OOS sau stabilite de către Client în mod independent în conformitate cu Regulamentul său de Achiziții, publicat în modul prescris pe OOS. Anunțul de achiziție, pe care Clientul îl generează folosind funcționalitatea OOS, include informațiile furnizate Partea 9 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ, precum și informațiile prevăzute în Regulamentul de achiziții al clientului (clauza 21 p.IVPP nr. 908). Atunci când generează o notificare, Clientul indică codurile OKVED și OKDP în care este stabilită o astfel de obligație clauza 24 din PP nr.908.

Documentație despre achiziţii şi proiectul de acord postat pe OS în formă electronică ( clauza 22 din PP nr.908). Dacă Regulamentul de achiziții al clientului prevede plasarea alte informații despre achiziții ( Partea 6, articolul 4 din Legea nr. 223-FZ), astfel de informații sunt postate și în formă electronică ( clauza 23 din PP nr. 908).

Tabelul 2 – Modalitatea de publicare a informațiilor despre achiziții la Agenția pentru Protecția Mediului

Anunțul de achiziție va fi considerat postat corespunzător pe SO după ce este semnat cu un certificat de cheie de verificare a semnăturii electronice calificat (semnătură electronică) în conformitate cu cerințele clauzei 4 a capitolului. I PP Nr. 908, concomitent cu documentația și proiectul de contract, care se semnează și cu semnătură electronică la momentul publicării informațiilor despre achiziție la CAB.

Informațiile compilate folosind funcționalitatea site-ului oficial trebuie să se potrivească cu informațiile postate pe OOS și conținute în documente în formă electronică. În cazul unei discrepanțe, se acordă prioritate informațiilor compilate folosind funcționalitatea Legea privind protecția mediului (Partea 7, articolul 4 din Legea nr. 223-FZ).

Clientul are dreptul (nu obligația!) de a „duplica” informațiile de achiziție de pe site-ul său (Partea 7 a articolului 4 din Legea nr. 223-FZ). Clientul va trebui să-și exercite dreptul de a publica informații despre achiziție pe site-ul său în cazul în care la CAB apar probleme tehnice sau de altă natură care nu permit afișarea informațiilor necesare pe CAB (Partea 13, Articolul 4 din Legea nr. 223). -FZ). În acest caz, toate informațiile necesare despre achiziție sunt postate pe site-ul web al Clientului, cu postarea ulterioară pe OOS în termen de o zi lucrătoare de la data depanării. Informațiile postate în acest mod sunt considerate publicate în modul prescris și nu implică răspundere administrativă sau de altă natură.

Toate informațiile publicate pe OOS și pe site-ul oficial al clientului trebuie să fie disponibile fără taxă (Partea 14, Partea 18, Articolul 4 din Legea nr. 223-FZ).

Nepublicarea informațiilor privind achizițiile cerute de lege va duce la o amendă administrativă de 30.000 RUB sau mai mult. până la 50.000 de ruble. pentru un oficial și de la 100.000 de ruble. până la 300.000 de ruble. unei persoane juridice (partea 5 a articolului 7.32.3 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse), termenul de prescripție pentru tragerea la răspundere administrativă este de 1 an de la data săvârșirii infracțiunii administrative (articolul 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

Termenul de prescripție pentru atragerea răspunderii administrative este de 1 an de la data săvârșirii infracțiunii administrative (articolul 4.5 din Codul contravențiilor administrative al Federației Ruse).

În practică, cumpărătorii guvernamentali intră în diferite tranzacții, inclusiv în cadrul activității economice externe (FEA). În acest domeniu există o definiție a unei astfel de tranzacții. Cu toate acestea, trebuie să înțelegeți că achizițiile directe de activități de comerț exterior și contractele directe în conformitate cu 44-FZ nu au nimic în comun. Un contract de comerț exterior direct este un acord încheiat de un importator rus și producătorul direct al mărfurilor. Prin urmare, face obiectul legislației vamale mai degrabă decât al unui sistem contractual.

Achizițiile directe în conformitate cu 44 de legi federale nu sunt altceva decât o comandă de la un singur furnizor fără proceduri competitive. Acest proces este reglementat. Există două tipuri de acorduri:

• până la 100.000 de ruble;
• până la 400.000 de ruble.

Plasarea informațiilor în Sistemul Informațional Unificat despre astfel de achiziții publice nu este obligatorie. Cu toate acestea, este recomandat ca clientul să țină un jurnal al contractelor și să stocheze toată documentația, deoarece la sfârșitul exercițiului financiar astfel de achiziții vor trebui raportate prin întocmirea de rapoarte care sunt afișate, inclusiv în Sistemul Informațional Unificat.

Începând cu 03/01/2019, a început să funcționeze pentru achiziții în volum mic și achiziții guvernamentale de medicamente prin decizie a comisiei medicale instituțiile guvernamentale aflate sub jurisdicția lor. În ceea ce privește organele de drept, acestea fac obiectul excepțiilor și efectuează achizițiile în vechiul mod.

Clienții regionali și municipali sunt obligați să utilizeze agregatorul dacă acest lucru este prescris prin acte speciale la nivel regional sau local.

„Berezka” a fost postat pe site-ul agregatoreat.ru. Împreună cu contractele de până la 100.000 - în cadrul părții 4 a art. 93, până la 400.000 - conform părții 5 a art. 93 achiziționarea de medicamente până la 200.000 de ruble a fost transferată către Berezka - în conformitate cu partea 28 a art. 93.

Contracte directe de până la 100.000 de ruble

Un acord pentru o sumă de până la 100.000 de ruble este permis dacă, pe această bază, nu depășește 2 milioane de ruble. sau nu depășește 5% din SGDO și nu depășește 50 de milioane de ruble. Limitele anuale de volum specificate nu sunt valabile pentru procedurile efectuate de clienți pentru a răspunde nevoilor municipale ale așezărilor rurale.

Un detaliu important al încheierii unui contract de până la 100.000 de ruble este includerea în acesta a bazei conform căreia clientul de stat execută comanda, în acest caz va fi clauza 4 din partea 1 a art. 93 44-FZ Contracte directe până la 400.000 de ruble

Astfel de achiziții publice pot fi efectuate de clienți care sunt instituții culturale de stat sau municipale, a căror activitate principală este conservarea și popularizarea obiectelor de patrimoniu cultural, precum și alte instituții de învățământ de stat sau municipale și alte instituții enumerate în clauza 5 a părții 1 din Artă. 93. În același timp, valoarea contractului nu trebuie să depășească 400.000 de ruble, volumul anual de achiziții nu trebuie să depășească 50% din SGOZ și să se ridice la mai mult de 20 de milioane de ruble.