Profesiniai standartai turizmo srityje. Turizmo veiklos standartizavimas. turizme naudojami svečiai LLC Kelionių kompanija „Infocenter“

Šiuolaikinis turizmas yra neatsiejamas postindustrinės visuomenės atributas. Kasmet auga turizmo paslaugų paklausa, tenkinant Rusijos Federacijos ir užsienio piliečių sveikatos gerinimo, pažinimo, dvasinio ir fizinio tobulėjimo, tarpkultūrinių ir edukacinių mainų poreikius, kuriant vientisą šiuolaikinės civilizacijos kultūros sferą. Šie reiškiniai sukuria specifinius reikalavimus turizmo srities specialistams.

Turizmo darbuotojai turėtų turėti aukštą pasirengimą įgyvendinti turizmo industrijos projektus, kurti šiuolaikinėmis technologijomis pagrįstą turizmo produktą, priimti sprendimus organizuojant turizmo veiklą, efektyviai bendrauti su turizmo produktų vartotojais, naudotis inovatyviomis technologijomis. turizmo veiklai. Turizmo veikla pagal 1996 m. lapkričio 24 d. federalinį įstatymą Nr. 132-FZ „Dėl turizmo veiklos Rusijos Federacijoje pagrindų“ – kelionių organizatorių ir kelionių agentūrų veikla, taip pat kiti kelionių organizavimo darbai.

Reikalavimai turizmo pramonės specialistų kompetencijai ypač aktualizuojami įgyvendinant Federalinės tikslinės programos „Vidaus ir atvykstamojo turizmo plėtra Rusijos Federacijoje (2011–2018 m.)“ priemones. Federalinėje tikslinėje programoje numatytos sudėtingos ir didelės apimties užduotys, kurių įgyvendinimas ateinančiais metais sukels labai reikšmingų pokyčių tiek turizmo pramonės struktūroje, tiek jos geografijoje ir sukels naujus reikalavimus bei prioritetus turizmo pramonės personalui. turizmo industrija. Taigi, formuojantis naujai turizmo struktūrai, personalas tampa pagrindine pozicija, nuo kurios priklauso visų nūdienos pagrindinių įmonių sėkmė, įskaitant. ir inovacijos.

Profesijos standartas skirtas nustatyti ir išlaikyti vienodus reikalavimus specialisto veiklos turiniui ir kokybei organizuojant ir teikiant turizmo paslaugas.

Turizmo paslaugų organizavimo ir teikimo specialisto profesinės veiklos standartas sudarys sąlygas formuotis tinkamoms piliečių idėjoms apie turizmo organizacijų specialistų, skirtų jo rekreaciniams poreikiams tenkinti, išsilavinimo lygį ir profesinę kompetenciją. Tai, visų pirma, gebėjimas organizuoti ir įgyvendinti turizmo paslaugas, atsižvelgiant į tai, kad turistinėje veikloje dėmesys sutelkiamas į vartotoją – klientą, turistą, ekskursantą.

Šį profesinį standartą turizmo darbdaviai gali taikyti atrinkdami specialistus turizmo paslaugų organizavimui ir teikimui bet kokios organizacinės ir teisinės formos turizmo organizacijose.

Turizmo srities specialistas turėtų mokėti teikti klientui ne tik informacines paslaugas, bet ir suformuoti paslaugų pasiūlą, užtikrinančią kultūrinių, pažintinių, fizinių poreikių tenkinimą, geriausiai atitinkantį turisto norus, suprasti ir atsižvelgti į tai, kad paslaugos turizmo srityje bruožas yra kliento poreikių pasikeitimas nuo turistinės prekės įsigijimo iki jo naudojimo stadijos.

Turizmo paslaugų organizavimo ir teikimo specialisto profesinės veiklos standartas suteiks galimybę turizmo industrijos darbuotojams įvertinti turizmo paslaugų organizavimo ir teikimo specialistų darbo esmę, geriau suprasti ir suprasti. savo darbo pareigas.

Standartas atspindi didėjantį turizmo srities specialistų teisinio rengimo vaidmenį ir svarbą bei tai, kad vietinis, išvykstamasis ir atvykstamasis turizmas suponuoja bendrųjų civilinių teisės aktų, administracinės ir valstybinės teisės, draudimo įstatymų, konkrečių turizmo veiklą reglamentuojančių teisės aktų išmanymą. Šis aspektas ypač svarbus švietimo įstaigoms, kuriose šis profesinis standartas sukurs pagrindą įvairioms tikslinėms studentų grupėms (studentams, praktikantų asistentams, magistrantams, doktorantams ir kt.) skirtoms edukacinėms programoms, mokymo kursams ir mokymo medžiagai rengti. .

Patiems specialistams, organizuojantiems ir teikiantiems turizmo paslaugas, profesinis standartas padės geriau suprasti įvairių turizmo proceso lygių specialistų valdžios ir atsakomybės zonų atribojimą, leis atsižvelgiant į individualias savybes. konkrečią situaciją, rasti teisingus esamų gamybos problemų sprendimus, visapusiškiau realizuoti savo profesionaliai pagrįstus veiksmus.

Švietimo sektoriuje profesijos standartas bus pagrindas derinant federalinius švietimo standartus ir švietimo programas visuose profesinio mokymo lygmenyse, rengiant metodinę medžiagą ir pasirenkant mokymo formas bei metodus profesinio mokymo sistemoje ir mokymo įstaigose. turizmo ir poilsio specialistai.

Švietimo institucijoms profesijos standartas sudarys galimybę suformuluoti realius ir išmatuojamus mokymosi rezultatus profesinio mokymo sistemoje. Standartas veiks kaip būtinas elementas ir paskata detalesniam ir kokybiškesniam informacinių technologijų srities studentų švietimui ir mokymui, atsižvelgiant į tai, kad tradicines bendravimo su vartotojais formas keičia nestandartinės technikos. prie šiuolaikinių informacinių technologijų.

Profesijos standartas leis darbdaviams (savininkams, steigėjams) įgyti atestacijos pagrindą, įvertinti turizmo paslaugų organizavimo ir teikimo specialistų kvalifikaciją, vertinti ir tobulinti samdomų darbuotojų profesionalumą, suaktyvinti jų motyvaciją, pasiekti efektyvumo didėjimą. ir darbo kokybe.

Kuriant standartą buvo atsižvelgta į tai, kad globali interneto erdvė sukuria globalią erdvę turizmo paslaugoms. Todėl ypatingas dėmesys skiriamas specialisto įgūdžiams ir gebėjimams pasinaudoti kelionių kompanijų konkurenciniais pranašumais internetinėje erdvėje bei vykdyti efektyvią kelionių prekių paiešką. Atsižvelgiant į tai, kad operatorių paslaugos turizmo srityje plačiai paplito versle, standartas numato galimybes ugdyti specialisto savybes, padedančias jam orientuotis su mokesčiais, ekonomika ir paslaugų projektavimu susijusioje verslumo aplinkoje. įmonėms, ieškoti reikalingos informacijos, ją analizuoti ir priimti pagrįstus sprendimus.

Taigi profesinis standartas yra svarbi informacija turizmo pramonės darbuotojams, darbdaviams, švietimo įstaigoms ir švietimo institucijoms turizmo srityje, taip pat suteikia galimybę piliečiams, kurie naudojasi turizmo produktais ir turizmo organizacijų paslaugomis, susidaryti tinkamą supratimą apie jų veikimas.

Svarbiausi turizmo organizacijų veiklos valstybinio reguliavimo ir turizmo paslaugų vartotojų teisių apsaugos instrumentai yra licencijavimas, standartizavimas ir sertifikavimas turizmo srityje.

Standartizacijos dokumentai apima Rusijos valstybinius standartus; standartizacijos taisyklės, normos ir rekomendacijos; visos Rusijos techninės ir ekonominės informacijos klasifikatoriai; pramonės ir įmonių standartai; mokslo ir technikos, inžinierių draugijų ir kitų visuomeninių asociacijų standartai.

Turizmo paslaugų standartai yra Rusijos Federacijos valstybinės standartizacijos sistemos dalis, kuri nustato standartizacijos tikslus ir uždavinius turizmo ir viešbučių valdymo srityje, pagrindinius principus ir darbo organizavimą, norminių dokumentų kategorijas, standartų tipus ir pagrindines nuostatas. už tarptautinį bendradarbiavimą.

Standartizacijos turizmo paslaugų srityje tikslai – užtikrinti deklaruotą kelionių produkto ar atskiros turistinės paslaugos vartojimo kokybės ir saugumo lygį, apsaugoti turizmo paslaugų vartotojų interesus nuo nesąžiningos konkurencijos rinkoje.

Tarptautinėje ir vidaus praktikoje standartas suprantamas kaip norminis standartizacijos dokumentas, parengtas remiantis sutikimu, kuriam būdinga tai, kad dauguma suinteresuotųjų šalių (gamintojų ir vartotojų) neprieštarauja svarbiais klausimais, patvirtintas pripažintos institucijos. ir privaloma naudoti. Valstybiniai standartai turizmo paslaugų srityje paprastai yra patvirtinti Rusijos valstybiniu standartu.

Standartas kaip norminis dokumentas platesne prasme – tai dokumentas, kuriame yra taisyklės, bendrieji principai, charakteristikos, susijusios su tam tikromis veiklos rūšimis, įskaitant turizmą, ir prieinamas plačiam vartotojų ratui.

Standartas yra vienas iš efektyvių turizmo paslaugų rinkos reguliavimo instrumentų, leidžiančių daryti įtaką tiek nesąžiningiems turizmo paslaugų gamintojams, tiek pardavėjams ir vartotojams.

Standartas pagal savo pobūdį yra skirtas nustatyti minimalius būtinus reikalavimus, kad bet koks produktas ar paslauga atitiktų savo paskirtį, atsižvelgiant į oficialius patikimumo, saugos, kokybės ir kt. kriterijus.

Standartizacijos objektas yra paslauga, paslaugos teikimo ar jos rezultato gamybos procesas, kuriam taikoma standartizacija.

Paslauga suprantama kaip tiesioginės rangovo ir vartotojo sąveikos, taip pat paties rangovo veiklos, kuria siekiama patenkinti vartotojo poreikius, rezultatas.

Pagal savo funkcinę paskirtį gyventojams teikiamos paslaugos skirstomos į materialines ir socialines-kultūrines. Sociokultūrinės paslaugos apima paslaugas, skirtas patenkinti dvasinius, intelektualinius poreikius ir palaikyti normalų vartotojo gyvenimą (sveikatos palaikymas ir atkūrimas, asmens dvasinis ir fizinis tobulėjimas, profesinių įgūdžių tobulinimas), taip pat medicinos paslaugos, kultūros paslaugos, turizmas. , švietimas ir kt. Kita vertus, kuriant integruotą turizmo paslaugą (kelionę) dalyvauja transporto įmonės, maitinimo įmonės ir kitos, kurių paslaugos yra susijusios su materialinių paslaugų sfera.

Yra tarpusavyje susijusių standartų kategorijų:

Rusijos Federacijos valstybiniai standartai, kurie yra licencijavimo ir sertifikavimo reguliavimo sistema - GOST R;

Pramonės standartai – OST;

Įmonių ir įmonių asociacijų (sąjungų, asociacijų) standartai - STP;

Visuomeninių asociacijų standartai – STO.

Normatyviniuose standartizacijos dokumentuose taip pat yra visos Rusijos klasifikatoriai, kurių kūrimo ir taikymo tvarką nustato Rusijos valstybinis standartas.

GOST 28681. О-90 „Turizmo ir ekskursijų paslaugų srities standartizavimas. Pagrindinės nuostatos “;

GOST R 50690-2000 Turizmo paslaugos. Bendrieji reikalavimai";

GOST R 50681-94 „Turizmo ir ekskursijų paslaugos. Turizmo paslaugų projektavimas“;

GOST 50644-94 „Turizmo ir ekskursijų paslaugos. Turistų ir ekskursantų saugumo užtikrinimo reikalavimai“;

GOST R 50645-94 „Turizmo ir ekskursijų paslaugos. Viešbučio klasifikacija ";

GOST R 50646-94 „Paslaugos gyventojams. Terminai ir apibrėžimai“;

GOST R 50691-94 „Paslaugų kokybės užtikrinimo modelis (autentiškas testas ISO 9002-87)“;

GOST R 51185-98 „Turizmo paslaugos. Apgyvendinimo patalpos. Bendrieji reikalavimai";

GOST R 50460-92 „Atitikties ženklas privalomam sertifikavimui. Forma, matmenys ir techniniai reikalavimai“.

Svarbiausi turizmo organizacijų veiklos valstybinio reguliavimo ir turizmo paslaugų vartotojų teisių apsaugos instrumentai yra licencijavimas, standartizavimas ir sertifikavimas turizmo srityje.

Standartizacijos dokumentai apima Rusijos valstybinius standartus; standartizacijos taisyklės, normos ir rekomendacijos; visos Rusijos techninės ir ekonominės informacijos klasifikatoriai; pramonės ir įmonių standartai; mokslo ir technikos, inžinierių draugijų ir kitų visuomeninių asociacijų standartai.

Turizmo paslaugų standartai yra Rusijos Federacijos valstybinės standartizacijos sistemos dalis, kuri nustato standartizacijos tikslus ir uždavinius turizmo ir viešbučių valdymo srityje, pagrindinius principus ir darbo organizavimą, norminių dokumentų kategorijas, standartų tipus ir pagrindines nuostatas. už tarptautinį bendradarbiavimą.

Standartizacijos turizmo paslaugų srityje tikslai – užtikrinti deklaruotą kelionių produkto ar atskiros turistinės paslaugos vartojimo kokybės ir saugumo lygį, apsaugoti turizmo paslaugų vartotojų interesus nuo nesąžiningos konkurencijos rinkoje.

Tarptautinėje ir vidaus praktikoje standartas suprantamas kaip norminis standartizacijos dokumentas, parengtas remiantis sutikimu, kuriam būdinga tai, kad dauguma suinteresuotųjų šalių (gamintojų ir vartotojų) neprieštarauja svarbiais klausimais, patvirtintas pripažintos institucijos. ir privaloma naudoti. Valstybiniai standartai turizmo paslaugų srityje paprastai yra patvirtinti Rusijos valstybiniu standartu.

Standartinis kaip reglamentuojantis dokumentas platesne prasme – dokumentas, kuriame pateikiamos taisyklės, bendrieji principai, charakteristikos, susijusios su tam tikromis veiklos rūšimis, įskaitant turizmą, ir prieinamas plačiam vartotojų ratui.

Standartas yra vienas iš efektyvių turizmo paslaugų rinkos reguliavimo instrumentų, leidžiančių daryti įtaką tiek nesąžiningiems turizmo paslaugų gamintojams, tiek pardavėjams ir vartotojams.

Standartas pagal savo pobūdį yra skirtas nustatyti minimalius būtinus reikalavimus, kad bet koks produktas ar paslauga atitiktų savo paskirtį, atsižvelgiant į oficialius patikimumo, saugos, kokybės ir kt. kriterijus.

Standartizacijos objektas- paslauga, paslaugos teikimo gamybos procesas arba jos rezultatas, kuriems taikomas standartizavimas.

Paslauga suprantama kaip tiesioginės rangovo ir vartotojo sąveikos, taip pat paties rangovo veiklos, kuria siekiama patenkinti vartotojo poreikius, rezultatas.

Pagal funkcinę paskirtį gyventojams teikiamos paslaugos skirstomos į medžiaga ir socialinė kultūrinė... Sociokultūrinės paslaugos apima paslaugas, skirtas patenkinti dvasinius, intelektualinius poreikius ir palaikyti normalų vartotojo gyvenimą (sveikatos palaikymas ir atkūrimas, asmens dvasinis ir fizinis tobulėjimas, profesinių įgūdžių tobulinimas), taip pat medicinos paslaugos, kultūros paslaugos, turizmas. , švietimas ir kt. Kita vertus, kuriant integruotą turizmo paslaugą (kelionę) dalyvauja transporto įmonės, maitinimo įmonės ir kitos, kurių paslaugos yra susijusios su materialinių paslaugų sfera.

Yra tarpusavyje susijusių standartų kategorijų:

Rusijos Federacijos valstybiniai standartai, kurie yra licencijavimo ir sertifikavimo reguliavimo sistema - GOST R;
- pramonės standartai - OST;
- įmonių ir įmonių asociacijų (sąjungų, asociacijų) standartai - STP;
- visuomeninių asociacijų standartai - STO.

Normatyviniuose standartizacijos dokumentuose taip pat yra visos Rusijos klasifikatoriai, kurių kūrimo ir taikymo tvarką nustato Rusijos valstybinis standartas.

Kuriant standartus atsižvelgiama į Tarptautinės standartų organizacijos (ISO) priimtus standartus ir regioninius standartus, JT Europos įstatymų leidybos komisijos ir kitų tarptautinių organizacijų taisykles bei kitų šalių nacionalinius standartus.

Turizmo ir viešbučių pramonės standartizacijos pagrindas šiuo metu yra šie valstybiniai standartai:

GOST 28681. О-90 „Turizmo ir ekskursijų paslaugų srities standartizavimas. Pagrindinės nuostatos “;
- GOST R 50690-2000 „Turizmo paslaugos. Bendrieji reikalavimai" ;
- GOST R 50681-94 „Turizmo ir ekskursijų paslaugos. Turizmo paslaugų projektavimas“;
- GOST 50644-94 „Turizmo ir ekskursijų paslaugos. Turistų ir ekskursantų saugumo užtikrinimo reikalavimai“;
- GOST R 50645-94 „Turizmo ir ekskursijų paslaugos. Viešbučio klasifikacija ";
- GOST R 50646-94 „Paslaugos gyventojams. Terminai ir apibrėžimai“;
- GOST R 50691-94 „Paslaugų kokybės užtikrinimo modelis (autentiškas testas ISO 9002-87)“;
- GOST R 51185-98 „Turizmo paslaugos. Apgyvendinimo patalpos. Bendrieji reikalavimai" ;
- GOST R 50460-92 „Atitikties ženklas privalomam sertifikavimui. Forma, matmenys ir techniniai reikalavimai“.

Techninis komitetas TK-199 pagal Rusijos valstybinį standartą yra atsakingas už standartizacijos organizavimo turizmo srityje valdymą ir koordinavimą.

Šie norminiai dokumentai yra tiesiogiai susiję su turizmo sritimi, kuriuose yra klasifikavimo ženklai:

Visos Rusijos nacionalinės ekonomikos šakų klasifikatorius - OKONKH;
- Visos Rusijos ekonominės veiklos rūšių, produktų ir paslaugų klasifikatorius - OKDP (OK 004-93);
- Visos Rusijos paslaugų gyventojams klasifikatorius - OKUN (OK 002-93);
- Visos Rusijos darbuotojų profesijų, darbuotojų pareigybių ir darbo užmokesčio klasifikatorius (OK 016-94).

OKONKH ir OKDP dokumentai naudojami siekiant nustatyti organizacijos ar verslininko priklausomybę turizmo sektoriui. Pavyzdžiui, kodas 90220 OKONKH reiškia priklausymą viešbučių pramonei, kodas 91600 – poilsio ir turizmo organizacijoms, kodas 91620 – turizmo įmonėms, o kodas 91517 – sanatorijos ir kurorto įstaigoms. Šie kodai pateikiami turizmo firmų ir viešbučių statistiniuose dokumentuose.

Sertifikuojant turizmo ir viešbučių paslaugas, naudojamas visos Rusijos paslaugų gyventojams klasifikatorius - OKUN (OK 002-93), kuriame yra ekskursijų ir turizmo paslaugų sąrašas (skilties kodas 060000), taip pat viešbučių paslaugos. , kurortai, maitinimo įstaigos, transportas ir daugelis kitų (su pakeitimais, padarytais 1999 m.), pateiktų 22 priede.

OKUN klasifikatoriaus kodai naudojami sertifikuojant turizmo paslaugas ir viešbučių paslaugas bei nurodomi paslaugų saugos ir kokybės atitikties sertifikatuose.

Be to, turizmo ir viešbučių veikloje naudojami tokie norminiai dokumentai kaip taisyklės. Visų pirma, tai apima:

Viešbučių paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 1997 m. balandžio 25 d. dekretu Nr. 490.
- Viešojo maitinimo paslaugų teikimo taisyklės, patvirtintos Rusijos Federacijos Vyriausybės 1997 m. rugpjūčio 15 d. Nr. 1036.

Be to, tarptautinėje turizmo praktikoje buvo pritaikytos šios klasifikacijos:

Tarptautinis standartinis visų ekonominės veiklos rūšių klasifikatorius (ISIC);
- Standartinė tarptautinė turizmo veiklos rūšių klasifikacija (SIKTA).

Tarptautinės turistinės (viešbučių) veiklos licencijavimas yra viena iš teisinio ikiteisminio jos valstybinio reguliavimo mechanizmo rūšių. Licencija – tai valstybės įstaigos išduotas leidimas juridiniams ar fiziniams asmenims tam tikrą laiką vykdyti tarptautinę turistinę (viešbučio) veiklą, laikantis kelių sąlygų.

Licencijos išduodamos pagal federalinius įstatymus „Dėl turizmo veiklos Rusijos Federacijoje pagrindų“ ir „Dėl tam tikrų veiklos rūšių licencijavimo“ 2001 m. rugpjūčio 8 d. Nr. 128-FZ.

Į veiklų, kurioms reikalinga licencija, sąrašą įtraukta kelionių organizatoriaus ir kelionių agentūros veikla, taip pat teisių į klubinį poilsį pardavimo veikla.

Kelionių organizatorių ir kelionių agentūrų veiklos licencijavimo nuostatai patvirtinti 2002 m. vasario 11 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymu Nr. 95. Rengiamas teisės į klubo poilsį pardavimo reglamentas. Šiame nutarime nustatyta, kad kelionių organizatoriaus ir kelionių agentūros veiklos licencijavimą vykdo Rusijos ekonominės plėtros ministerija.

Pagal 1999 m. sausio 24 d. federalinį įstatymą „Dėl Rusijos Federacijos valstybės valdžios institucijų ir subjektų valdžios atribojimo principų ir tvarkos“, Nr. 119-FZ, Rusijos ekonominės plėtros ministerija gali perleisti savo teises. išduoti licencijas Federacijos subjektams. Licencijų išdavimo taisyklėse nustatyta, kad licencijos galioja 5 metus.

Tarp licencijavimo reikalavimų ir kelionių organizatoriaus veiklos vykdymo sąlygų įvardijami: ne mažiau kaip 7 darbuotojų buvimas kelionių organizatoriaus – juridinio asmens – kolektyve; tuo pačiu ne mažiau kaip 30 procentų darbuotojų turi turėti aukštąjį, specializuotą vidurinį ar papildomą turizmo srities išsilavinimą arba ne mažesnę kaip 5 metų darbo patirtį turizmo srityje; įmonės vadovas turi turėti tiek profesinį turizmo išsilavinimą, tiek ne mažesnę kaip 5 metų darbo patirtį. Pažymėtina, kad šiuo metu nėra reglamentuojančių dokumentų, kas yra laikomas profesiniu turizmo išsilavinimu ir kaip nustatyti darbo patirtį, taip pat valstybinių kelionių agentūrų ir kelionių organizatorių veiklos standartų.

Tačiau nuostatuose numatytas aukštesnis darbuotojų mokymas ne rečiau kaip kartą per 3 metus.

Licencijavimo reikalavimai ir kelionių agentūrų veiklos vykdymo sąlygos praktiškai nesiskiria nuo kelionių organizatorių, išskyrus kai kurias išimtis: nėra reikalavimų darbuotojų skaičiui; tik 20% darbuotojų reikalingas profesinis išsilavinimas ir ne mažesnė kaip 3 metų darbo patirtis turizmo srityje.

Taigi vietoj vienos licencijos tarptautinei turizmo veiklai vykdyti, anksčiau išduotos kelionių agentūroms, priklausomai nuo jų veiklos krypties turizmo versle, gali prireikti visų trijų.

Yra žinoma, kad turizmas priklauso paslaugų sektoriui. Kartu kelionių agentūros teikiama paslauga turizmo paslaugų vartotojui – turistui yra veiklos, kuriai buvo išduota licencija, rezultatas. Apsvarstykite turizmo veiklos rūšis, kurioms pagal naujus teisės aktus reikalinga licencija.

Kelionių organizatorių ir kelionių agentūrų veiklos turinį nustato federalinis įstatymas „Dėl turizmo veiklos Rusijos Federacijoje pagrindų“. Tuo pačiu metu pagal kelionių organizatoriaus veiklą Įstatyme suprantama „turizmo produkto formavimo, reklamavimo ir pardavimo veikla“, o pagal kelionių agentūros veiklą - „turizmo produkto reklamavimo ir pardavimo veikla“.

Taigi kelionių organizatoriaus veikla galiausiai susiveda į du taškus: kelionių (poilsio) organizavimą kliento-turisto pageidavimu ir individualių turizmo paslaugų ar jų komplekso įgyvendinimą. Tai aiškiai ir nedviprasmiškai nurodyta EEB direktyvos „Dėl kelionių, atostogų ir kelionių įskaitant viską“ (1990 m. birželio 13 d. Nr. 90/314 / EEC) 2 straipsnyje: „Organizatorius yra asmuo, kuris reguliariai organizuoja“ paslaugas, kurios įtraukti visus »Ir parduoda juos arba siūlo parduoti tiesiogiai pats arba per pardavėją. Pardavėjas – asmuo, parduodantis ar siūlantis parduoti paslaugas, įskaitant viską, ką siūlo organizatorius.

Visos Rusijos paslaugų gyventojams klasifikatoriuje (OKUP) OK-002-93 (su pakeitimais, padarytais 1999 m.) turizmo veikla vadinama „Turizmo paslaugos ir apgyvendinimo patalpos, skirtos laikinai apgyvendinti turistus“ (skyrius 060000), kartu pabrėžiant „paslaugas“. kelionių organizatoriaus, organizuojant vietinį turizmą „(061100 poskyris), išvykstamojo turizmo „(061200) ir „atvykstančio turizmo“ (061300), taip pat „kelionių agento paslaugas“ (061400) ir „atskiras kelionių organizatoriaus ir kelionių agentas „(061500), vėlgi kelionių (poilsio) organizavimui. Tuo pačiu metu didžiulė kelionių organizatoriaus organizuojamų turizmo rūšių įvairovė OKUN sumažinama iki penkių turų: sveikatos gerinimo, edukacinių, profesinių-verslo, sportinių ir religinių, o visa kita vadinama „kitomis kelionėmis“.

Kelionių agentų paslaugos OKUN nėra iššifruojamos, jos tiesiog nurodomos.

Tačiau, be OKUN, Rusija turi norminį dokumentą, pavyzdžiui, visos Rusijos ekonominės veiklos, produktų ir paslaugų klasifikatorių (OKDP-OK-004-93), parengtą dalyvaujant Rusijos ūkio ministerijai. Šis klasifikatorius daugiau ar mažiau suderintas su Tarptautiniu standartiniu visų ekonominės veiklos rūšių klasifikatoriumi (ISIC) ir Centriniu produktų klasifikatoriumi (CPC), taip pat su Standartiniu tarptautiniu turizmo veiklos rūšių klasifikatoriumi (SIKTA). Kelionių organizatorių ir kelionių agentų teikiamų turizmo ir ekskursijų paslaugų klasifikacija grupuojant 631 OKDP „Veikla turizmo ir ekskursijų srityje“ parodyta pav. 5.2. Iš čia išplaukia, kad turizmo veikla čia taip pat atitenka kelionių organizavimo veiklai (daug įvairesnei) ir turizmo paslaugų teikimo veiklai, kurioje atskirame skyriuje nominuojamas išvykstamojo turizmo talonų įgyvendinimas.

2000 m. Rusijos Federacijos Gosstandartas priėmė ir įsigaliojo GOST R 50690-2000 „Turizmo paslaugos. Bendrieji reikalavimai “, kuris sukėlė daugiau klausimų nei atsakė į klausimą, kas yra turizmo paslauga. Pagal standartą turizmo paslauga yra „organizacijos ar individualaus verslininko veiklos rezultatas, siekiant patenkinti turisto poreikius organizuojant ir įgyvendinant kelionę ar atskirus jos komponentus“. Čia neatsižvelgiama į tai, kad „paslauga yra tiesioginės rangovo ir vartotojo sąveikos, taip pat paties rangovo veiklos, kuria siekiama patenkinti vartotojo poreikius, rezultatas“. Taigi paties kelionių organizatoriaus veikla yra kelionės organizavimas, jos komponentų užsakymas, paslaugų skatinimas rinkai ir atsakomybė už tinkamą kelionės sąlygų įvykdymą ir jos saugumą turistų gyvybei, sveikatai ir turtui. Tiesioginė kelionių organizatoriaus ir turistų sąveika susideda iš turizmo paslaugų sutarties sudarymo ir kelionės pardavimo. Pačio kelionių agento veikla apima bendravimą su kelionių organizatoriumi (tarpininkavimo veikla perkant didmeninius kelionių organizatoriaus organizuojamus paslaugų paketus ir atsakomybės už turisto kelionę dydžio nustatymą), tiesioginė, taip pat sąveika su kelionių organizatoriumi. turistas, kurį sudaro turizmo paslaugų sutarties sudarymas ir kelionės pardavimas.

Taigi kelionių organizatoriaus veiklos licencija, pirma, leidžia kelionių įmonei organizuoti individualias ir grupines turistines keliones visų rūšių, kategorijų ir rūšių turizmo tiek šalies viduje, tiek užsienyje, ir, antra, parduoti turizmo paslaugas tiek didmeniniam, tiek mažmeniniam pirkėjui. .

Kelionių agentūros licencija kelionių agentūrai palieka tik vieną dalyką – kelionių paslaugų pardavimą mažmeniniam pirkėjui, ir nieko daugiau.

Taigi esminiai turistinės veiklos punktai, pateikti OKDP 631 grupėje, nebuvo atspindėti Kelionių agentūrų ir kelionių organizatoriaus veiklos licencijavimo nuostatuose.

Ypatinga problema yra su turizmo paslaugų sertifikavimu susijusių klausimų peržiūrėjimas. Akivaizdu, kad kelionių agentūrai kelionių paslaugoms gauti nereikia sertifikato (tiek privalomo, tiek savanoriško). Jis parduoda šias paslaugas, o paslaugų sertifikavimą atlieka kelionių organizatorius.

Privalomas kelionių organizatoriaus organizuojamų kelionių paslaugų sertifikavimas kelia daug abejonių dėl kelių priežasčių. Pirma, iki šiol GOST R, kurio reikalavimams turi būti tikrinamos turizmo paslaugos, nebuvo pašalinta daugybė kelionių agentų ir kelionių organizatorių teikiamų turizmo paslaugų terminų ir apibrėžimų klaidų. Antra, skiriasi klasifikatorių OK-002-93 (OKUN) ir OK-004-93 (OKDP) terminija, standartas „Reikalavimai kelionių organizatoriaus ir kelionių agentūrų veiklai“ dar nėra parengtas. Pagal galiojančius teisės aktus paslaugų, kurioms taikomas privalomas sertifikavimas, sąrašą nustato Rusijos Federacijos vyriausybė. Dabartiniame 1997 m. rugpjūčio 13 d. dekrete Nr. 1013 „Turizmo ir ekskursijų paslaugoms“ taikomas privalomas sertifikavimas, kuris apima paslaugas, įvardytas senajame OKUN (su pakeitimais, padarytais 1993 m.). Rusijos „Gosstandart“ nuo 2000 metų rugsėjo 1 dienos atšaukė „Turizmo paslaugų ir viešbučių paslaugų sertifikavimo taisykles“, o naujos dar neparengtos.

Šiuo metu 2001 m. spalio 8 d. Rusijos Gosstandarto dekretu Nr. 86 iš "Produktų ir paslaugų (darbų), kurių privalomą sertifikavimą Rusijos Federacijos teisės aktai numato, nomenklatūros", visų tipų turizmo ir apgyvendinimo paslaugos neįtraukiamos.

Pagrindinis GOST, už kurio reikalavimų laikymąsi sertifikavimo įstaigos tikrino turizmo paslaugų saugumą, yra GOST R 50644-94 „Turistų ir ekskursantų saugumo užtikrinimo reikalavimai“, kuris iki šiol nebuvo panaikintas. Tarp daugelio reikalavimų pagrindinis yra toks: teikiant turizmo paslaugas turi būti užtikrintas priimtinas rizikos turistų gyvybei ir sveikatai lygis tiek normaliomis sąlygomis, tiek ekstremaliomis situacijomis (stichinės nelaimės ir pan.). „Priimtinas rizikos lygis“ deklaruojamas, tačiau kokiais vienetais jis išreiškiamas, kas priimtina, o kas ne – nežinoma. Galite pateikti kitų daugybės dabartinių norminių dokumentų neatitikimų ir neatitikimų pavyzdžių, tačiau aišku viena – toks sertifikavimas nepadaro kelionių paslaugų saugesnių vartotojams, o tik padidina jų kainą, todėl turėtų būti atšauktas. Turizmo paslaugų saugumas, kaip nepriimtinos rizikos, susijusios su galimybe pakenkti turisto gyvybei, sveikatai ir turtui, aplinkai nebuvimas, turėtų būti numatytas kelionių organizatoriaus sutartyse su sandorio šalimis (priimančia šalimi) ir gali deklaruoti pats kelionių organizatorius, juolab kad atitikties deklaracijos priėmimo ir jos registravimo tvarka jau nustatyta atitinkamu Rusijos Federacijos Vyriausybės 1999 m. liepos 7 d. potvarkiu Nr. 766), tam tereikia išplėsti ir turizmo paslaugoms. Siūlomas veiklos licencijavimas parduodant teises į klubinį poilsį nusipelno ypatingo dėmesio. Klubo atostogų (pakaitinio naudojimosi bendra nuosavybe) koncepcija Rusijoje atsirado praėjusį dešimtmetį. Įstatyme „Turizmo veiklos Rusijos Federacijoje pagrindai“ apie poilsį klube neužsimenama. Iki šiol Rusijoje nebuvo sukurtas nei vienas poilsio klubas, nors visame pasaulyje jų jau yra daugiau nei 6000, o tarptautinė klubinio poilsio industrija vystosi sparčiau nei tradicinis turizmas. Turizmo organizavimas poilsio klubų srityje turi nemažai reikšmingų bruožų, o teises į klubines atostogas parduodančių firmų agresyvumas ir nesąžiningumas lėmė neigiamą klubinių atostogų įvaizdį Rusijos turizmo paslaugų rinkoje. Situaciją apsunkina tai, kad Rusijoje praktiškai nėra teisinės ir norminės bazės pramogoms klube.

Yra žinomi bandymai parengti įstatymo projektą „Dėl rinkos reguliavimo pagrindų klubų rekreacijos srityje“, kurį šiuo metu aktyviai diskutuoja suinteresuotos struktūros. Tačiau kada įstatymas bus priimtas, nežinoma.

Tuo pačiu teisė į poilsį reglamentuojama atitinkamu rašytiniu susitarimu, kuriame turi būti tam tikros esminės sąlygos, įskaitant visą informaciją apie klubą (pardavėją), atsiskaitymo sąlygas, „atšalimo laiką“ – sutarties nutraukimo iki iki 2010 m. pirkėjui nepaaiškinus atsisakymo priežasčių (10 kalendorinių dienų) ir nemažai kitų nuostatų. Minimalus sutarties laikotarpis yra 3 metai, o bet koks išankstinis pirkėjo mokėjimas draudžiamas iki laikotarpio, per kurį jis gali pasinaudoti teise nutraukti sutartį, pabaigos. Šios direktyvos tikslas – suderinti nacionalinius įstatymus, kitus teisės aktus ir administracines priemones, susijusias su klubų veikla ES valstybėse narėse. Šia direktyva buvo siūloma ne vėliau kaip per trejus metus nuo jos paskelbimo priimti įstatymus ir reglamentus dėl pramogų klubuose. Priėmimo laikas ir kai kurie Europos šalių teisės aktų skirtumai nuo ES direktyvos dėl pakaitinio naudojimosi bendra nuosavybe pateikti lentelėje. 9.1.

9.1 lentelė.

Kai kurie skirtumai tarp Europos šalių teisės aktų ir ES direktyvos dėl pakaitinio naudojimosi bendra nuosavybe

Šaltinis. OTE oficialus biuletenis. – 1999 – rugsėjo mėn.

Taigi 15 Europos šalių 1997–1999 m. savo nacionalinius teisės aktus dėl pakaitinio naudojimosi bendra nuosavybe priderino prie Europos Parlamento ir Tarybos rekomendacijų, įskaitant apskritai griežtesnius vartotojų apsaugos reikalavimus nei rekomenduojami direktyvoje. Tarp jų – „atšalimo laikotarpio“ padidinimas iki 14-15 dienų (Austrija, Belgija), vėliau pratęsiant nuo 3 mėnesių iki vienerių metų, jei sutartis neatitinka direktyvos reikalavimų (Ispanija, Belgija); absoliutus avansinių mokėjimų draudimas arba reikšmingas apribojimas ir kt.

Rusijoje susiklostė situacija, kai santykių „pardavėjas-pirkėjas“ praktiškai nereglamentuoja jokie teisės aktai ar norminiai aktai, todėl pakaitinio naudojimosi bendra nuosavybe rinkoje atsirado nesąžiningų įmonių, įskaitant tas, kurias iš Vakarų rinkos išstūmė naujos, tobulinti teisės aktus ir sukurti Rusijos turizmo paslaugų rinkoje neigiamą įvaizdį visai klubinio poilsio sferai. Rusijos klubinis poilsis yra orientuotas į piliečių išvykimą į užsienį, iš tikrųjų tai yra išvykstamasis turizmas, dėl kurio importuojamos turizmo paslaugos ir didėja mokėjimų balanso deficitas pagal straipsnį „Turizmo paslaugos (kelionės)“.

I. Valstybė steigėja. Turizmo standartai ………………… .3-4 p

II. Sertifikavimas.

1. Teorinė dalis

• Įvadas …………………… ..5 psl
• Sertifikavimas …………………… ..6-10 p

1. Praktinė dalis(blankai kelionių kompanijoms)

• Forma „Turizmo paslaugų teikimo taisyklės“ ………… p.16-20
• Paraiška …………… .21 psl
• Įmonės pasirengimo atestacijai patikrinimo protokolas ……. ……… p.22-25
• Sertifikavimui reikalingų dokumentų rinkinio sąrašas …………… .26 psl
• Pažyma ……… ..27 psl

Pagrindinė valstybė. Turizmo standartai.

Visa kelionių pramonė remiasi keturiais pagrindiniais vyriausybės standartais:

GOST R 50644-94 „Turistų ir ekskursijų paslaugos / Reikalavimai turistų ir ekskursantų saugumui užtikrinti“,

GOST R 50645-94 "Turistų ir ekskursijų paslaugos / viešbučių klasifikavimas",

GOST R 50681-94 „Turizmo ir ekskursijų paslaugos / Turizmo paslaugų projektavimas“ ir

GOST R 50690-2000 Turizmo paslaugos. Bendrieji reikalavimai ".

Juose nustatyti privalomi turizmo ir ekskursijų paslaugų reikalavimai, kurie būtini turizmo organizacijai norint gauti pažymėjimą. Kiekvienas iš standartų turi tą pačią struktūrą ir išstudijavus kiekvieną iš jų galima padaryti keletą bendrų nuostatų, kurios yra labai svarbios ir taikomos kiekvienai turizmo organizacijai:

Ø Turistų saugumas;

Ø Klientams teikiamos informacijos patikimumas;

Ø Regionai, kuriuos siūlo kelionių agentūros poilsiui, turi būti draugiški aplinkai / saugūs sveikatai;

Ø Aukštas kelionių organizacijų darbuotojų profesinis pasirengimas

Turistų saugumas , tai yra

Kelionę organizuojanti kelionių organizacija yra atsakinga už kiekvieną dalyvį, įsigijusį kelionių paketą ar individualią kelionę į tam tikrą šalį/regioną. Kelionių bendrovė privalo iš anksto informuoti klientą apie galimą psichinę ar fizinę įtampą, galinčią kelti grėsmę turistų saugumui kelionės metu (ir informuoti apie ką: ypatingas gamtines sąlygas, biologinius veiksnius ir pan.); pateikti informaciją apie tai, kaip elgtis nelaimės atveju, ir pateikti visą kontaktinę informaciją, skirtą susisiekimui su pagalba ekstremaliose situacijose konkrečioje šalyje / regione.

Transporto priemonės, gyvenamosios vietos ir visa turistinė įranga turi atitikti saugos priemones arba reikalavimus, nustatytus galiojančiuose norminiuose dokumentuose tam tikros rūšies įrangai / įrangai. Visi turistų darbuotojai, lydintys kelionės dalyvius kelionės metu, turi būti pasiruošę ekstremalioms situacijoms ir informuoti, kaip elgtis kritiniu atveju.

informacijos patikimumas, tai yra

Kelionių agentūra ar operatorių įmonė privalo iš anksto suteikti klientui patikimą informaciją apie jo įmonę, visą pasirinkimui užtikrinti reikalingą informaciją (kainos ir kokybės santykį); apie galimas problemas/vėlavimus, susijusius su dokumentų įforminimu (renkantis tam tikras šalis); visa kontaktinė informacija problemoms spręsti, kai klientui kyla klausimų dėl sutarties nutraukimo, pretenzijų ir pan.; apie riziką kelionės metu.

Regionai, kuriuos kelionių agentūros siūlo poilsiui, turėtų būti ekologiški / saugūs sveikatai, tai yra

Kelionių kompanija, prieš parduodama kelionę, turi įsitikinti, kad ekologinė ir politinė situacija pasirinktoje šalyje nekelia grėsmės psichologinei ir fizinei kliento sveikatai. Jeigu sutartis jau yra sudaryta ir šiame etape pasirinktame regione įvyko incidentų, galinčių kelti grėsmę kliento sveikatai, kelionių agentūra privalo informuoti klientą apie galimą riziką kelionės metu, o jei klientas nori nutraukti kontaktą.

Sudarant maršrutus turistiniams maršrutams reikia atsižvelgti į gamtines sąlygas, kurios turi būti saugios ir kliento sveikatai. Maršruto pasas turi būti suderintas su sanitarinės ir epidemiologinės tarnybos institucijomis; transporto priemonių judėjimą kontroliuojančios organizacijos (automobilių ir (arba) vandens apžiūra ir kt.), žemės, kuria eina turistinės kelionės maršrutas, valdymo organai (savininkai).

Aukštas profesinis kelionių organizacijų darbuotojų pasirengimas, tai yra

Kiekvienas kelionių įmonės darbuotojas turi būti aukštos kvalifikacijos kelionių paslaugų srities specialistas; turėti visą reikalingą informaciją, kurios gali prireikti klientui; būti sąžiningam pateikdamas informaciją apie kelionę, įmonę ir galimas rizikas; žinoti, kokių veiksmų imtis kritiniu atveju (būtina kelionių organizacijų darbuotojams, tiesiogiai lydintiems/aptarnaujantiems klientus laikino buvimo šalyje).

Visi standartai gali ir turėtų būti naudojami kaip pagrindiniai punktai dirbant su klientais, organizuojant ekskursijas ir pan.

Sertifikavimo procedūra.

Įvadas.

Pagrindinius sertifikavimo Rusijos Federacijoje tikslus, principus ir bendrąsias nuostatas nustato sertifikavimo Rusijos Federacijoje taisyklės. Šio dokumento nuostatos taikomos ne tik organizuojant ir vykdant darbus, susijusius su privalomu ir savanorišku produktų ir paslaugų sertifikavimu, bet ir tokiems objektams kaip procesai, darbai, kokybės sistemos.

Vystantis vidaus sertifikavimui, suaktyvėjus įvairių pramonės struktūrų veiklai, besiformuojantys techniniai specifiniai teisės aktai, privertė supaprastinti sertifikavimo veiklą ir sudaryti sąlygas, užtikrinančias šios veiklos integraciją Rusijos Federacijoje su tarptautine veikla.

Kaip žinia, įvairių nuosavybės formų verslo subjektai kuria, gamina ir tiekia prekes ar paslaugas, kurios turi tokią savybių ir savybių visumą, kuri suteikia galimybę tenkinti sąlyginius ar numanomus vartotojų (klientų) poreikius, pageidavimus, reikalavimus. Tai koreliuoja su „kokybės“ apibrėžimu, nustatytu ISO 8402. Didėjanti konkurencija pasaulinėje rinkoje lemia griežtesnius reikalavimus, kuriuos vartotojas ir klientas kelia produktų ir paslaugų kokybei. Paprastai vartotojų (klientų) reikalavimai nustatomi gaminių kūrimo techninėse specifikacijose ir įgyvendinami norminiuose dokumentuose (techninėse sąlygose, įmonės standartuose) masinės gamybos produktams. Tačiau šis reguliavimas pats savaime negali būti patikima garantija, kad vartotojo (užsakovo) reikalavimai bus tikrai patenkinti, nes kūrėjo ar gamintojo veiklos organizacinis ir techninis mechanizmas (sistema) gali turėti reikšmingų trūkumų.

Taigi sėkminga kūrėjų, gamintojų ir tiekėjų ekonominė veikla, jų konkurencingumas rinkoje labai priklauso nuo itin efektyvaus organizacinio ir techninio gaminių (paslaugų) kokybės valdymo ir užtikrinimo mechanizmo, progresyvios ir efektyvios, orientuotos kokybės sistemos prieinamumo. dėl vartotojo (kliento) reikalavimų.

Tokių sistemų sukūrimas ir taikymas turėtų prisidėti prie nuolatinio kokybės gerinimo ir ne tik vartotojų, bet ir kitų suinteresuotų šalių (įmonės darbuotojų, įmonės vadovybės, subrangovų, visuomenės) pasitenkinimo didinimo.

Sertifikavimas.

SERTIFIKAVIMO TVARKA

Sertifikavimo procedūra apima:

Produkto sertifikavimas apima:

• sertifikavimo paraiškos pateikimas;

• sprendimų dėl paraiškos priėmimas, įskaitant schemos pasirinkimą;

• mėginių atranka, identifikavimas ir jų tyrimas;

• produkcijos įvertinimas (jei tai numatyta sertifikavimo schemoje);

• gautų rezultatų analizė ir sprendimo išduoti (neišduoti) atitikties sertifikatą (toliau – sertifikatas) priėmimas;

• sertifikato ir licencijos naudoti atitikties ženklą išdavimas;

• sertifikuotų gaminių tikrinimo kontrolės įgyvendinimas (jei tai numatyta sertifikavimo schemoje);

• korekciniai veiksmai pažeidus gaminio atitiktį nustatytiems reikalavimams ir netinkamai panaudojus atitikties ženklą;

• informacija apie sertifikavimo rezultatus.

Kreipimasis dėl sertifikavimo ir sprendimo dėl paraiškos priėmimas.

Prekės sertifikavimui atlikti pareiškėjas siunčia paraišką atitinkamai sertifikavimo įstaigai (jeigu pareiškėjas neturi informacijos apie tokią įstaigą ir jį dominančių gaminių sertifikavimo tvarką, ją gali gauti sertifikavimo įstaigos teritorinėje įstaigoje). Rusijos Gosstandart arba Rusijos Gosstandart, jeigu yra kelios šių gaminių sertifikavimo įstaigos, pareiškėjas turi teisę siųsti paraišką bet kuriai iš jų, o jei paraiškos padavimo metu nėra sertifikavimo įstaigos, paraiška siunčiamas Rusijos valstybiniam standartui arba federalinei vykdomajai institucijai, atliekančiai sertifikavimo darbus pagal savo kompetenciją). Sertifikavimo įstaiga išnagrinėja paraišką ir ne vėliau kaip per mėnesį nuo jos gavimo ir informuoja pareiškėją apie sprendimą. Sprendime dėl paraiškos pateikiamos visos pagrindinės sertifikavimo sąlygos, remiantis nustatyta konkretaus vienarūšio gaminio sertifikavimo tvarka, įskaitant sertifikavimo schemą, reikalingų techninių dokumentų sąrašą, akredituotų bandymų laboratorijų (centrų), galinčių atlikti gaminio bandymus, sąrašą. ir įstaigų, galinčių sertifikuoti produkciją arba kokybės sistemą, sąrašas (jei tai numatyta sertifikavimo schemoje). Konkrečią bandymų laboratoriją, gamybos ar kokybės sistemos sertifikavimo įstaigą pasirenka pareiškėjas.

Mėginių parinkimas, identifikavimas ir jų tyrimas.

Bandymai atliekami su pavyzdžiais, kurių konstrukcija, sudėtis ir gamybos technologija turi būti tokia pati kaip ir vartotojui (užsakovui) tiekiamų gaminių.

Mėginių skaičius, jų atrankos tvarka, identifikavimo taisyklės (pagal šios tvarkos 1.3 punktą) ir saugojimas nustatomi pagal norminius arba organizacinius ir metodinius šių gaminių ir tyrimo metodų sertifikavimo dokumentus.

Valstybiniame statistikos komitete 1996 m. vasario 8 d. patvirtinta bendra mėginių, naudojamų privalomame gaminių sertifikavimo, tvarkymo tvarka.

Pareiškėjas pateikia reikalingus mėginio (-ių) techninius dokumentus, kurių sudėtis ir turinys yra nustatyti vienarūšių gaminių sertifikavimo eilėje.

Mėginių atranką tyrimams paprastai atlieka tyrimų laboratorija arba jos vardu kita kompetentinga organizacija. Atliekant tyrimus dviejose ar daugiau tyrimų laboratorijų, mėginių ėmimą tyrimams gali atlikti sertifikavimo įstaiga (jei reikia, dalyvaujant tyrimų laboratorijoms).

Bandymus išlaikę mėginiai saugomi produkto tinkamumo laiką arba sertifikato galiojimo laiką. Konkretūs mėginių laikymo terminai nustatyti vienarūšių produktų sertifikavimo tvarką nustatančiuose dokumentuose,

Bandymų ataskaitos pateikiamos pareiškėjui ir sertifikavimo įstaigai. Bandymų ataskaitų kopijos turi būti saugomos bent sertifikato galiojimo laiką. Konkretūs protokolų kopijų saugojimo terminai (įskaitant ir atvejį, kai pareiškėjui negali būti išduotas sertifikatas dėl gaminio neatitikimo nustatytiems reikalavimams) yra nustatyti vienarūšių gaminių sertifikavimo sistemoje ir Lietuvos Respublikos sveikatos apsaugos ministro 2004 m. bandymų laboratorija.

Pareiškėjas sertifikavimo įstaigai pateikia sprendime dėl paraiškos nurodytus dokumentus, įskaitant dokumentus apie gaminių atitiktį nustatytiems reikalavimams, kuriuos pagal savo kompetenciją išdavė federalinės vykdomosios valdžios institucijos, jei tai nustato Rusijos Federacijos teisės aktai. Jei pareiškėjas šių dokumentų neturi, sertifikavimo įstaiga užtikrina sąveiką su įgaliotomis institucijomis, siekdama juos gauti (atsižvelgiant į tai gaminių sertifikavimo darbų apimtyje).

Pareiškėjas gali pateikti sertifikavimo įstaigai bandymų ataskaitas, atsižvelgdamas į jų galiojimo terminus, atliktų gaminių kūrimo ir išleidimo į rinką metu, arba dokumentus apie sertifikavimo sistemoje akredituotų ar pripažintų bandymų laboratorijų atliktus bandymus.

Patikrinusi pateiktus dokumentus, įskaitant: juose esančių rezultatų atitiktį galiojančiiems norminiams dokumentams, jų išdavimo laiką, atliktus projekto (sudėtis), medžiagų, technologijos pakeitimus, sertifikavimo įstaiga gali nuspręsti išduoti sertifikatą. atitikties ar sumažinti bandymų skaičių, arba atlikti trūkstamus bandymus, kas atsispindi atitinkamuose dokumentuose.

Gamybos įvertinimas.

Priklausomai nuo sertifikavimo schemos, atliekama gaminių gamybos būklės analizė, produkcijos sertifikavimas arba kokybės sistema.

Sertifikuotų gaminių gamybos būklės analizės tvarka nustatyta vienarūšių gaminių sertifikavimo taisyklėse. Gamybos būklės analizės rezultatai atsispindi išvadoje, į kurią atsižvelgiama išduodant sertifikatą.

• Informacija (dokumentai) apie gamybos būklės analizę, gamybos sertifikavimą ar kokybės sistemos sertifikavimą nurodoma gaminio sertifikate.

• Atitikties sertifikato išdavimas.

• Sertifikavimo įstaiga, išanalizavusi bandymų ataskaitas, produkcijos įvertinimą, produkcijos ar kokybės sistemos sertifikavimą (jei tai nustatyta sertifikavimo schemoje), išanalizavusi kitus gaminių atitikties dokumentus, įvertina gaminių atitiktį nustatytiems reikalavimams. Šio vertinimo rezultatai atsispindi eksperto išvadoje. Remdamasi šia išvada, sertifikavimo įstaiga priima sprendimą dėl sertifikato išdavimo, surašo sertifikatą ir jį įregistruoja. Sertifikatas galioja tik su registracijos numeriu.

Sertifikate nurodomi visi dokumentai, kuriais remiantis pagal sertifikavimo schemą išduodamas sertifikatas.

1996 m. liepos 25 d. Rusijos Federacijos valstybinio standarto dekretu Nr.NŠios Tvarkos 3.5.1 punkto 15 antroji pastraipa papildoma taip:

Sertifikatas gali turėti priedą su konkrečių produktų, kuriems jis taikomas, sąrašu, jei reikalaujama išsamiai nurodyti sudėtį:

Vieno gamintojo gaminamų ir pagal vienodus reikalavimus sertifikuotų vienarūšių gaminių grupės;

Sumontuoto komponentų ir (ar) atsarginių dalių komplekto gaminiai (kompleksas, komplektas), naudojami sertifikate nurodytos prekės (komplekso, komplekto) techninei priežiūrai ir remontui.

Esant neigiamiems gaminių atitikties vertinimo rezultatams, sertifikavimo įstaiga priima sprendimą atsisakyti išduoti sertifikatą, nurodydama priežastis.

Privalomo sertifikavimo atveju sertifikatas išduodamas, jei prekė atitinka šiai prekei nustatytų norminių dokumentų reikalavimus, vadovaujantis šios Tvarkos 1.3 punktu. Sertifikato galiojimo laiką nustato sertifikavimo įstaiga, atsižvelgdama į gaminių norminių dokumentų galiojimo laiką, taip pat į laikotarpį, kuriam sertifikuota produkcija arba sertifikuota kokybės sistema (jei tai numatyta sertifikavimo schema), bet ne ilgiau kaip trejus metus.

Sertifikato galiojimo laikas produktų partijai ar gaminiui nenustatytas.

Pareiškėjas, darydamas gaminio dizaino (sudėtis) ar jo gamybos technologijos pakeitimus, galinčius turėti įtakos gaminio atitikčiai norminių dokumentų reikalavimams, pareiškėjas iš anksto apie tai praneša sertifikatą išdavusiai institucijai, kuri sprendžia dėl būtinumo. dėl naujų bandymų ar šio gaminio gamybos įvertinimo.

Prie sertifikuotų gaminių pridedamoje techninėje dokumentacijoje (techniniame pase, etiketėje ir kt.), taip pat gabenimo dokumentuose daromas sertifikavimo įrašas ir nurodomas sertifikato numeris bei išdavimo data.

Atitikties ženklo taikymas.

Gaminiai, kuriems išduotas sertifikatas, yra pažymėti sistemoje priimtu atitikties ženklu. Gaminius atitikties ženklu paženklina gamintojas (pardavėjas), vadovaudamasis sertifikavimo įstaigos išduota licencija naudoti atitikties ženklą. Atitikties ženklas dedamas ant gaminio ir (ar) taros, pakuotės, pridedamos techninės dokumentacijos.

Atitikties ženklas žymimas kiekvieno sertifikuotų gaminių vieneto nenuimamai daliai, ant pakuotės – kiekvienam šios prekės pakuotės vienetui. Jis gali būti taikomas šalia prekės ženklo.

Atitikties ženklo taikymo konkretiems gaminiams taisykles nustato vienarūšių gaminių sertifikavimo tvarka.

Atitikties ženklo įforminimas turi būti kontrastingas paviršiaus, ant kurio jis yra, fonui. Gaminių ženklinimas atitikties ženklu turėtų būti atliekamas taip, kad būtų užtikrintas aiškus šių ženklų vaizdas, jų atsparumas išoriniam poveikiui, taip pat patvarumas per nurodytą eksploatavimo laiką arba prekės tinkamumo vartoti terminą.

Atitikties ženklo atvaizdas gali būti pagamintas graviruojant, ėsdinant, liejant, spausdinant ar kitu būdu, užtikrinančiu atitiktį jam keliamiems reikalavimams.

Sertifikuotų gaminių tikrinimo kontrolė.

Sertifikuotų gaminių apžiūros kontrolė atliekama (jei tai numatyta sertifikavimo schemoje) per visą sertifikato ir licencijos naudoti atitikties ženklą galiojimo laiką ne rečiau kaip kartą per metus, atliekant periodinius ir neplaninius patikrinimus, įskaitant gaminių pavyzdžių tyrimai ir kiti patikrinimai, reikalingi patvirtinimui, kad parduodama produkcija ir toliau atitinka nustatytus reikalavimus, patvirtintus sertifikavimo metu. Patikrinimo kontrolės dažnumo ir apimties nustatymo kriterijai yra galimo gaminių pavojingumo laipsnis, gamybos stabilumas, gamybos apimtis, kokybės sistemos prieinamumas, tikrinimo kontrolės kaina ir kt.

Neplaniniai patikrinimai gali būti atliekami gavus informaciją apie pretenzijas gaminių kokybei iš vartotojų, prekybos organizacijų, taip pat įstaigų, vykdančių visuomeninę ar valstybinę produktų, kuriems išduotas sertifikatas, kontrolę.

Patikrinimo kontrolė, kaip taisyklė, apima šiuos darbo tipus:

Gaunamos informacijos apie sertifikuotus produktus analizė;

Kontrolės komisijos sudarymas;

Jų rezultatų testavimas ir analizė;

Kontrolės rezultatų registravimas ir sprendimų priėmimas.

Patikrinimo kontrolės rezultatai surašomi aktu, kuriame įvertinami mėginių tyrimo ir kitų patikrinimų rezultatai, daroma išvada dėl sertifikuotų gaminių gamybos būklės ir galimybės išlaikyti išduoto sertifikato galiojimą. .

Aktas saugomas sertifikavimo įstaigoje, o jo kopijos išsiunčiamos pareiškėjui (gamintojai, pardavėjui) ir patikrinimo kontrolėje dalyvavusioms organizacijoms. Remdamasi patikrinimo kontrolės rezultatais, sertifikavimo įstaiga gali sustabdyti arba panaikinti sertifikato galiojimą (šiuo atveju sustabdo arba panaikina licenciją naudoti atitikties ženklą), jeigu gaminys neatitinka 2010 m. sertifikavimo metu kontroliuojami norminiai dokumentai, taip pat šiais atvejais:

gaminio norminio dokumento ar bandymo metodo pakeitimai;

gaminių dizaino (kompozicijos), komplektiškumo pokyčiai;

organizacijos ir (ar) gamybos technologijos pasikeitimai;

technologijos reikalavimų, kontrolės ir testavimo metodų, kokybės užtikrinimo sistemos pakeitimai (nevykdymas), jeigu dėl išvardytų pokyčių gali atsirasti gaminių neatitikimas sertifikavimo metu kontroliuojamiems reikalavimams.

Sprendimas sustabdyti sertifikato ir licencijos taikyti atitikties ženklą galiojimą priimamas, jeigu su išduodančia institucija suderintomis korekcinėmis priemonėmis pareiškėjas gali pašalinti nustatytas neatitikties priežastis ir patvirtinti be pakartotinio testavimas akredituotoje laboratorijoje, gaminio atitiktis norminiams dokumentams. Jei to padaryti nepavyksta, sertifikato galiojimas panaikinamas ir licencija teisei naudoti atitikties ženklą panaikinama.

Informaciją apie sertifikato galiojimo sustabdymą ar panaikinimą pareiškėją, vartotojus, Rusijos „Gosstandart“ ir kitus suinteresuotus vienarūšių gaminių sertifikavimo sistemos dalyvius informuoja jį išdavusi institucija. Šios informacijos perdavimo tvarką ir terminus nustato vienarūšių produktų sertifikavimo tvarka.

Korekcinės priemonės pažeidus gaminio atitiktį nustatytiems reikalavimams ir netinkamai panaudojus atitikties ženklą.

Atlikdama taisomuosius veiksmus, sertifikavimo įstaiga:

Sustabdo sertifikato ir licencijos naudoti atitikties ženklą galiojimą;

Informuoja suinteresuotus šios Tvarkos 3.7.7 punkte nurodytos atestacijos dalyvius;

Nustato korekcinių veiksmų įgyvendinimo terminą;

Kontroliuoja, kaip gamintojas (pardavėjas) įgyvendina korekcinius veiksmus.

Gamintojas (pardavėjas):

Nustato nustatytų pažeidimų mastą: pagamintų gaminių skaičių, modelį, partijos skaičių ir dydį;

Informuoja vartotojus, visuomenę, suinteresuotas organizacijas apie gaminių naudojimo (eksploatavimo) pavojus.

Kai imamasi taisomųjų veiksmų ir rezultatai yra patenkinami, sertifikavimo įstaiga:

Nurodo gamintojui (pardavėjui) naujo ženklinimo poreikį prekei atskirti prieš ir po korekcinių priemonių, o kiekvienu atveju nustato ženklinimo pobūdį ir tipą;

Informuoja suinteresuotus šios Tvarkos 3.7.7 punkte nurodytus atestavimo dalyvius.

Jei gamintojas (pardavėjas) nesilaiko korekcinių priemonių ar jų neveiksmingumo, sertifikavimo įstaiga panaikina sertifikato galiojimą ir panaikina licenciją naudoti atitikties ženklą.

Pareiškėjui paprašius, sertifikavimo įstaiga savo kompetencijos ribose suteikia reikiamą informaciją.

LLC kelionių kompanija „Infocentras“

Kelionių bendrovė „Infocentras“ veikia nuo 1995 m. Mūsų profilis – masinis turizmas. Profesionaliai dirbdami su dideliais turistų srautais ir puikiai išmanydami situaciją turizmo rinkoje, renkamės patikimas oro linijas ir geriausius viešbučius bei galime pasiūlyti plačias laisvalaikio praleidimo galimybes, surengti seminarą ar konferenciją bet kokio dydžio grupėms. Norėtume pristatyti pagrindinius darbo su mumis privalumus.

Pasirinkimas
Siūlome ne tik platų viešbučių pasirinkimą nuo pigių 2-3* iki prabangių modernių 5*, bet ir suteikiame galimybę tam tikru laiku pigiai pailsėti brangiuose viešbučiuose arba itin pigiai – pigiuose.

Technologijos
Aukštosios turizmo technologijos mums – ne svajonė, o realybė. Mūsų sukurta unikali informacinė sistema leidžia susidoroti su dideliais kiekiais, tiksliai sekti kiekvieną turistą ir žymiai sutrumpina užsakymo patvirtinimo procesą. Suteikiame plačias galimybes rezervuoti internetu ir analizuoti operatyvinę situaciją dėl laisvų vietų skrydžiuose ir viešbučiuose.

Progresyvi komisinių sistema.
Pradėdami dirbti su mumis nuo 10%, galite padidinti komisinius, kai atliekate tam tikras pardavimo apimtis.

Darbas be tarpininkų
Tik kontroliuodami visus likusius mūsų turistus – nuo ​​įlaipinimo į lėktuvą iki įsiregistravimo į viešbutį ir ekskursijų palaikymo, galite būti tikri dėl kokybiškų paslaugų. Todėl visose šalyse ir regionuose turime savo atstovybes ir biurus, tiesiogines sutartis su viešbučiais, savo chartijas.

Turizmo paslaugų teikimo UAB Infocentre taisyklės

GOST R sertifikavimo sistema

Autonominė ne pelno organizacija

Tarptautinio turizmo institutas

Turizmo ir viešbučių paslaugų sertifikavimo įstaiga

Akreditacijos sertifikatas ROSS RU 0001.12UI14

Dokumentas Nr.25 F 2002-04-18

TAIKYMAS

dėl sertifikavimo

turizmo paslauga

1. Kelionių organizavimas, apgyvendinimas viešbutyje,

/Tarnybos pavadinimas/

UAB Kelionių kompanija "Infocenter"

/ visas įmonės pavadinimas – paslaugų teikėjas /

634034, Tomskas, g. Sovetskaya, 84, 306 kabinetas

/ pašto adresas, OKPO kodas /

Režisierius Miliajevas Aleksejus Ivanovičius

/ pareigos, pavardė, vardas, galvos patronimas /

skelbia, kad Ekskursijų organizavimas

OK kodas 002-93 (OKUN) 061000

/ paslaugos pavadinimas, OKUN kodas /

pasirodo, kad yra

Sertifikavimo patikrinimo sertifikato turas. Infocenter LLC teikiamos paslaugos 2002-04-24 Nr.00309; rezultato turo patikrinimo protokolas. Infocentre LLC teikiamos paslaugos 2002-04-23 Nr. 00309-P

/ rangovo dokumentų pavadinimas ir duomenys /

atitinka saugos reikalavimus, nustatytus

Norminis dokumentas GOST R 50690-2000 p.p.5.5.2.5.5.7.

/ pavadinimas ir pavadinimas /

ir prašo sertifikuoti šią paslaugą / standartus ir kitus norminius dokumentus /

atitikimas nurodytam ND pagal schemą __ 2 ___________________________

/ sertifikavimo schemos numeris /

2. Už komunikaciją atsakingas asmuo _ Karpovas A.M.

/ pavardė ir telefono numeris /

3. Pareiškėjas įsipareigoja:

laikytis visų sertifikavimo sąlygų;

užtikrinti sertifikuotų paslaugų charakteristikų stabilumą;

apmokėti visas sertifikavimo išlaidas.

4. Papildoma informacija ____________________________________________________________

Įmonės vadovas Milyajevas A.I.

Vyriausiasis buhalteris Ostrovskaja O.L.

Asmeninis parašas Parašo iššifravimas

113035, Maskva, g. .Sadovnicheskaya, 77, bldg. 2, 1 p., tel./faksas: 913-83

Paslaugų sertifikavimo įstaiga

Autonominė ne pelno organizacija

„Tarptautinio turizmo institutas“

ROSSRU.0001.12UI14

113035, Maskva, g. Sadovnicheskaya, 77, 2 pastatas, 1 pastatas

P R O T O K O L

įmonės parengties patikrinimai

iki sertifikavimo

LLC kelionių kompanija „Infocentras“

(įmonės pavadinimas)

634034, Tomskas, g. Sovetskaya, 84, 306 kabinetas

(vietos adresas)

Ekspertas_ Demčenko O.N.

2000-04-18 prašymo Nr.25 F pagrindu, CB sprendimu pagal 2000-04-25 prašymą, patikros programą ir sertifikavimo darbų atlikimo sutartį, atliko 2000-04-18 prašymo Nr. turizmo paslaugas pagal norminių dokumentų GOST R 50644-94, GOST R50690 - 2000, GOST R 50681 - 94 privalomuosius reikalavimus, išnagrinėjus dokumentaciją ir tikrinant, ar turizmo paslaugos atitinka nustatytus reikalavimus.