Įvairių sutarčių turizmo srityje pildymas. Sutartiniai santykiai turizmo srityje. Sutarčių rūšys turizmo pramonėje

Sutartinius santykius turizmo srityje reglamentuoja tarptautinės ir nacionalinės privatinės teisės taisyklės. Tokius santykius tarptautiniu lygmeniu reglamentuoja šie pagrindiniai dokumentai: Tarptautinė kelionių sutarčių konvencija (1970 m.), Kelionių sutarčių ir mainų taisyklės, priimtos ESBO dalyvaujančių valstybių susitikime Vienoje (1992 m.), Susivienijimo sutartis. Tarptautinio oro susisiekimo pagrindinių taisyklių (1929 m.), Ženevos konvencijos dėl tarptautinio keleivių ir bagažo vežimo keliais, viešbučių ir kelionių agentūrų santykių kodekso, Atėnų konvencijos dėl keleivių ir jų bagažo vežimo jūra, Tarptautiniai viešbučių reglamentai, Europos Tarybos direktyva turizmo veiklos organizavimo srityje ir kt., o nacionaliniu lygiu - Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, įstatymai ir poįstatyminiai aktai.

Turizmo sutarčių rūšių įvairovę galima suskirstyti į tris dideles grupes pagal turizmo santykių objektus, būtent į sutartis tarp:

turizmo organizacijos ir tiesiogiai turizmo paslaugų, darbų, prekių gamintojai;
pačių turizmo organizacijų;
turizmo organizacijos ir turistai – turizmo paslaugų vartotojai 14.

1. Santykiai tarp kelionių organizatorių ir paslaugų teikėjų kuriami bendradarbiavimo turizmo srityje sutarčių pagrindu. Kelionių organizatoriaus ir paslaugų teikėjų santykių esmė yra ne ta, kad kelionių organizatorius įgyja teisę į paslaugas, o tai, kad jis sudaro sutartį dėl atitinkamų paslaugų teikimo trečiajam asmeniui – turistui. Tokio susitarimo šalys nustato, kad skolininkas (gaunančioji šalis) įsipareigoja įvykdyti prievolę ne kreditoriui (siunčiančiajai šaliai), o sutartyje nurodytam ar nenurodytam trečiajam asmeniui (turistui), kuris turi teisę 2011 m. reikalauti įvykdyti prievoles. Šią teisę patvirtinantis dokumentas yra turistinis čekis.

Sutarties, sudarytos su partneriais, tipas priklauso nuo jiems priskirtų pareigų pobūdžio. Kelionių organizatorių sutarčių (sutarčių) su trečiosiomis šalimis – paslaugų teikėjais, iš kurių formuojamas turizmo produktas, rūšis nustato siunčiančios šalies ir tų šalių, kuriose turizmo paslaugų teikėjai yra rezidentai, teisės aktai.

Kadangi tarptautiniame turizme kelionių organizatoriai ir kelionių paslaugų teikėjai yra įsikūrę skirtingose valstybėse, kyla klausimas dėl taikytinos teisės reguliuojant tarp jų kylančius santykius, kitaip tariant, nukenčia tarptautinės privatinės teisės sfera. Turizmo srities literatūros analizė rodo, kad šiam klausimui nebuvo skiriamas deramas dėmesys. Tuo pačiu metu pasirodė Rusijos Federacijos civilinio kodekso trečioji dalis ir skyrius. 4 „Tarptautinė privatinė teisė“ sukūrė tam tikrą teisinį lauką diskusijoms ir diskusijoms. Taigi, vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1210 straipsniu, susitarimo šalys, sudarydamos sutartį, gali tarpusavyje susitarti pasirinkti įstatymą, kuris turi būti taikomas jų teisėms ir pareigoms pagal šią sutartį. Šio straipsnio 3 dalyje nurodyta, kad šalių pasirinktos taikytinos teisės pasirinkimas po sutarties sudarymo turi grįžtamąją galią ir laikomas galiojančiu, nepažeidžiant trečiųjų asmenų teisių, nuo sutarties sudarymo momento. Bet, kaip pažymėta, turizmo paslaugų srityje paslaugos teikiamos ne tiesiogiai paslaugų užsakovui, o trečiajai šaliai – turistui. Pasirodo, kelionių organizatorius ir paslaugų teikėjas gali keisti sutarties sąlygas galiojančios teisės požiūriu nedalyvaujant pagrindiniam subjektui ir tiesioginiam šių paslaugų vartotojui, o tai atrodo akivaizdus turisto teisių pažeidimas. . Taigi, 3 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1210 straipsnis pažeidžia turizmo paslaugų vartotojo teises ir teisėtus interesus.

Savo ruožtu susitarimus tarp kelionių organizatorių ir paslaugų teikėjų taip pat galima suskirstyti į kelias grupes, priklausomai nuo tiekėjo teikiamų paslaugų tipo. Taigi turizme įprasta išskirti paslaugas, skirtas organizuoti: turistų apgyvendinimą, tarptautinius pervežimus, turistų maitinimą, rekreacinę, sportinę, edukacinę, ekskursinę veiklą, papildomas turizmo paslaugas.

Sutartys su viešbučių savininkais suteikia kelionių organizatoriui teises teikti apgyvendinimo paslaugas. Tarptautinėje praktikoje yra žinomi ir plačiai naudojami dokumentai, reglamentuojantys viešbučių įmonių ir kelionių agentų bei kelionių organizatorių santykius. Vienas iš jų – 1970 m. viešbučių konvencija, sukurta globojant Tarptautinę viešbučių asociaciją ir Pasaulio kelionių agentūrų asociacijų federaciją. 1979 metais buvo padaryta nemažai viešbučių konvencijos pataisų ir ji vadinosi Tarptautine viešbučių konvencija, o nuo 1993 metų – viešbučių ir kelionių agentūrų santykių kodeksu ir naudojama sudarant viešbučių sutartis.

Turizmo verslo ir viešbučių įmonių santykius reglamentuoja 1981 m. Tarptautinės viešbučių asociacijos tarybos patvirtintas Tarptautinis viešbučių reglamentas ir 1989 m. JT PPO regioninių komisijų patvirtintas Tarpregioninis viešbučių klasifikavimo kriterijų derinimas klasifikavimo standartais.

Tarptautiniai santykiai organizuojant pervežimus užima atskirą vietą tarptautinės privatinės teisės sistemoje. Jie taip pat atlieka ypatingą vaidmenį tarptautiniame turizme, nes turistų judėjimas yra esminis turizmo bruožas. Tarptautiniai pervežimai, priklausomai nuo transporto rūšies, skirstomi į oro, geležinkelių, vandens ir kelių.

Turistų vežimą keliais reglamentuoja 1982 m. gegužės 26 d. Dubline priimta Europos sutartis dėl nereguliaraus tarptautinio keleivių vežimo autobusais. Oro transporto taisykles reglamentuoja atskirų šalių oro transporto kodeksai, taip pat tarptautinės sutartys, Viena iš jų yra Varšuvos konvencija „Dėl tam tikrų taisyklių, susijusių su tarptautiniu vežimu oru, suvienodinimo“ 1929 m. 1980 m. Berno konvencijų peržiūros konferencijoje buvo priimtas naujas susitarimas dėl tarptautinio vežimo geležinkeliais (COTIF). Keleivių vežimas jūra tapo daugelio tarptautinių susitarimų objektu, vienas iš jų yra 1974 m. gruodžio 13 d. Atėnų konvencija dėl keleivių ir jų bagažo vežimo jūra. SSRS prie jos prisijungė 1983 m.

Sutartys su vežėjais, draudimo bendrovėmis, kelionių agentais ir priimančiosios šalies kelionių organizatoriais paprastai yra agentavimo sutartys.

Bendras tokių teisinių santykių bruožas yra kelionių organizatoriaus neturtinių teisių į tiekėjų teikiamas atitinkamas paslaugas įgijimas, tam tikrų tiekėjų įsipareigojimų kelionių organizatoriui atsiradimas dėl paslaugų rūšies, jų apimties, kokybės ir termino. nuostata.

2. Kita sutartinių santykių grupė atsiranda tarp kelionių organizatorių ir kelionių agentų. Tarptautinė praktika numato kelių rūšių sutartis, kurių pagrindu gali būti reguliuojami kelionių organizatoriaus ir kelionių agento santykiai:

komercinės koncesijos sutartis;
komercinio atstovavimo sutartis;
atstovavimo sutartis;
mokamų turizmo paslaugų teikimo sutartis;
turizmo produkto pirkimo-pardavimo sutartis;
mišri sutartis.

Sutarties tipo pasirinkimas pirmiausia priklauso nuo pasirinktos turizmo įmonės apskaitos politikos ir verslo praktikos.

3. Įmonės ir turisto prievoliniai teisiniai santykiai atsiranda susitarimo, kaip juridinio fakto, kuriuo siekiama nustatyti šalių civilines teises ir pareigas, pagrindu. Ir čia iškyla pagrindinis klausimas, kokio tipo sutartį sudaryti. Nustatant sutarties rūšį, esminė sąlyga tampa teisingas jos dalyko supratimas. Pasauliniu mastu turizmo rinkos subjektų santykių teisinio reguliavimo praktika yra labai įvairi. Panagrinėkime skirtingus požiūrius į kelionių įmonės ir turisto sutarties dalyko esmę.

Pavyzdžiui, Baltarusijos Respublikos turizmo įstatymas nustato, kad sutarties dalykas yra turizmo produktas, joje apibrėžiamas kaip paslaugų, būtinų turisto poreikiams tenkinti, visuma, teikiama jo turistinės kelionės metu. ir ryšium su juo. Tačiau šios paslaugos turistams parduodamos pagal pirkimo-pardavimo sutartį, o ne pagal paslaugų sutartį 15.

Turizmo paslaugų teikimo sutarties dalykas pagal Ukrainos teisės aktus yra turizmo paslaugų kompleksas (turizmo produktas), t.y. turizmo veiklos subjektų paslaugos apgyvendinimo, maitinimo, transporto, informacijos ir reklamos paslaugose, taip pat kultūros, sporto, buities, pramogų įstaigų paslaugos, skirtos turistų poreikiams tenkinti (Turizmo įstatymo 1 straipsnis). .

Turizmo paslaugų sutarties dalykas pagal Vokietijos civilinį kodeksą yra kelionių organizatoriaus teikiamas turistui visas jų organizavimo paslaugų spektras. Pagal Vokietijos įstatymą „Dėl turizmo paslaugų vartotojų teisių apsaugos“ („Sutarčių įstatymas“), kelionę organizuojanti šalis privalo suteikti kelionės dalyviui įvairias paslaugas. Kelionės dalyvis privalo sumokėti sutartą kainą kelionės organizatoriui.

JK, kur pagrindinis civilinės teisės šaltinis yra teismų praktika, pirkimo-pardavimo sutartis yra įtvirtinta įstatymu. Tuo pačiu galioja 1893 m. „Prekių pardavimo“ įstatymas, kuris taip pat naudojamas turistinių kelionių organizatorių ir turizmo paslaugų vartotojų santykiuose. Pardavimas suprantamas kaip sutartis, pagal kurią perkamos kelionės nuosavybės teisė iš kelionės organizatoriaus turizmo paslaugų vartotojui pereina vėliau, tuo metu, kai paslauga pradedama teikti, o apmokėjimas už turistinę kelionę perduodamas nedelsiant, tiesiogiai tuo metu. pirkimo-pardavimo sandorio 16 p.

Pagal Austrijos įstatymus (Federalinio ekonomikos reikalų ministro įsakymas su pakeitimais, padarytais 1994 m. „Dėl kelionių agentūrų verslo veiklos tvarkos“), kelionių organizatoriaus ir turisto sudarytos sutarties dalykas yra paslaugų, susijusių su visapusiška kelione arba individualiomis turizmo paslaugomis.

Taigi tarptautinėje praktikoje kelionių agentūros ir turisto sutarties dalykas suprantamas kaip arba kelionės, kaip paslaugų visumos, pardavimas, o tada šie santykiai reguliuojami pirkimo-pardavimo sutartimi, arba teikimas pagal sutartį. turizmo paslaugų, o tada yra mokamų paslaugų teikimo sutartis.

Prieš kelerius metus Rusijos teisės aktuose susidarė paradoksali situacija. Dėl tradicinio Rusijos norminių teisės aktų nenuoseklumo ir prieštaringumo turizmo ir kelionių agentūros sutartis civilinės teisės pagrindu buvo apibrėžta kaip mokamų turizmo paslaugų teikimo sutartis, o pagal Turizmo įstatymą (su pakeitimais, padarytais 1996 m. ) – kaip kelionių pirkimo-pardavimo sutartis. Dėl akivaizdaus įstatymo prieštaravimo Rusijos Federacijos civiliniam kodeksui dabar priimta labiau užslėpta formuluotė - vietoj pirkimo-pardavimo sutarties, turizmo produkto pardavimo sutartis.

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 128 straipsnyje paslaugos laikomos vienu iš civilinių teisių objektų, o 10 str. 779, skirta mokamų paslaugų teikimo sutarčiai, nustato, kad pagal šią sutartį rangovas įsipareigoja užsakovo nurodymu teikti paslaugas (atlikti tam tikrus veiksmus ar veiklą), o užsakovas įsipareigoja už šias paslaugas sumokėti. Šiame straipsnyje toliau rašoma, kad taisyklės, 2010 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 39 straipsnis „taikomas ryšių paslaugų, medicinos, veterinarijos, audito, konsultavimo, informacinių, mokymo paslaugų, turizmo paslaugų ir kitų paslaugų teikimo sutartims...“.

Atrodytų, kad yra tiesioginė nuoroda į turizmo paslaugų sutarties tipą. Tai turi būti sutartis dėl paslaugų teikimo už atlygį, kuri gali būti komisinių ar pavedimo sutarčių forma arba gali būti kelių rūšių sutarčių (mišrių sutarčių) elementai.

Komisijos susitarimas- susitarimas, pagal kurį viena šalis (komisionierius) įsipareigoja kitos šalies (komitento) vardu už atlygį savo vardu, bet komitento lėšomis, atlikti vieną ar kelis sandorius. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 990 straipsnis).

Agentūros sutartis- susitarimas, pagal kurį viena šalis (advokatas) už atlygį įsipareigoja kitos šalies (atsakovo) vardu ir lėšomis atlikti tam tikrus veiksmus (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 971 straipsnis).

Tačiau Turizmo įstatyme dėl sutarties dalyko neaiškumo daroma tiesiog nuoroda į sutartį, kuri turi būti sudaryta pagal Rusijos Federacijos teisės aktus, įskaitant vartotojų teisių apsaugą. Taigi įstatymų leidėjas suteikia teisę šalių nuožiūra pasirinkti sutarties rūšį - tai gali būti sutartis dėl paslaugų teikimo už atlygį, arba pirkimo-pardavimo sutartis.

Pagal pirkimo-pardavimo sutartį nurodyta 2012 m. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 454 straipsniu, viena šalis (pardavėjas) privalo perduoti daiktą (prekę) kitos šalies (pirkėjo) nuosavybėn, o pirkėjas įsipareigoja priimti šią prekę ir sumokėti tam tikrą pinigų sumą ( kaina) už tai.

Pardavimo sutarčiai parduotų prekių pavadinimas ir kiekis yra sutarties dalykas, t.y. jos esminė sąlyga (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 432 str.), užtikrinanti sutarties galiojimą. Todėl turizmo paslauga vargu ar gali būti lygiavertė teisės aktų terminui „daiktas (prekė)“ ir yra pripažįstama nagrinėjamos sutarties rūšies dalyku. Turizmo paslaugos „įvedimui“ į pirkimo–pardavimo santykius Turizmo įstatymas įvedė „turizmo produkto“ sąvoką.

Teisininkų teoriniuose darbuose yra ir visiškai priešingų požiūrių į turisto ir kelionių bendrovės sudarytos sutarties teisinę prigimtį. Kai kurių teoretikų ir praktikų nuomonės susiveda į tai, kad tokia sutartis yra paslaugų teikimo sutartis ir iš jos kylančius santykius reglamentuoja skyriaus normos. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 39 straipsnis. Tokiam požiūriui pritaria, pavyzdžiui, M.I. Braginskis ir Ya.E. Partsy, kuris atkreipia dėmesį į Turizmo įstatymo prieštaravimą Rusijos Federacijos civilinio kodekso normoms: „Įsigaliojus Rusijos Federacijos civilinio kodekso antrajai daliai (1996 m. kovo 1 d.) diskusijos dėl turisto ir kelionių agentūros sutarties tipo turi būti nutrauktos: tai yra mokamų paslaugų teikimo sutartis Tai tiesiogiai nurodyta DK 779 str.

Laiko tarpas nuo sutarties sudarymo iki jos vykdymo pradžios būdingas daugeliui sutarčių rūšių. Iš esmės turizmo produktas reiškia tik atitinkamų paslaugų kompleksą“.

Kai kurie autoriai, ypač M.B. Biržakovas, siūlo išskirti dvi turizmo produkto esmes: teisinę ir ekonominę. Ekonomine prasme turizmo produktas suprantamas kaip tvarkingas ir tarpusavyje susijęs turizmo paslaugų kompleksas, o teisine – turisto ar kito vartotojo teisė gauti individualias ar kompleksines turizmo paslaugas ateityje 17. Viena vertus, šis požiūris leidžia išsiaiškinti „turizmo produkto“ sąvokos sudėtingumą ir esmę, nes turizmo paslaugas teikia ne tiesiogiai kelionių bendrovė, o turizmo pramonės atstovai. kitos valstybės teritorija. Tačiau, kita vertus, toks požiūris neleidžia išspręsti pagrindinės turisto ir kelionių agentūros sutarties dalyko problemos.

Yra nuomonė, kad turizmo organizacijos ir turisto santykiai nėra nei susitarimas dėl paslaugų teikimo už atlygį, nei pirkimo-pardavimo sutartis, o kalbama apie įstatymuose ar kituose teisės aktuose nenumatytus susitarimus, galimybę. sudarymo, kuris yra nustatytas 2006 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 422 straipsnis. Šalys gali sudaryti sutartį, kurioje yra įvairių įstatymų ar kitų teisės aktų numatytų sutarčių elementų (mišri sutartis). Sutarčių, kurių elementai yra mišrioje sutartyje, taisyklės taikomos santykiams pagal mišrią sutartį atitinkamose dalyse.

Tačiau turizmo paslaugų teikimo sutarčių tikslas – tenkinti piliečių poreikius organizuojant atostogas. Todėl, nepaisant šių sutarčių kvalifikacijų įvairovės, jų esmė išreiškiama teikiant turizmo paslaugų kompleksą – kelionės (atostogos), apimančios transporto, apgyvendinimo ir kitų paslaugų elementus.

Kita problema, susijusi su kelionių agentūros ir turisto santykių reguliavimu, yra tiesiogiai susijusi su tarptautinės privatinės teisės sritimi, ty kokia teisė bus taikoma sutarties šalims ginčo atveju. Ši problema liečia tik tarptautinį turizmą, dėl kurio turistas sudaro sutartį vienos valstybės teritorijoje, o užsakytas paslaugas gauna kitos valstybės teritorijoje. Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1212 straipsniu, nesant šalių susitarimo dėl taikytinos teisės, sutarčiai, kurioje dalyvauja vartotojas, taikoma vartotojo gyvenamosios vietos šalies teisė. Taigi turistas, kaip turizmo paslaugų vartotojas, sudaręs sutartį dėl turizmo paslaugų Rusijos teritorijoje, turi teisę ginčų ar nesutarimų atveju remtis Rusijos teisės aktais. Tačiau čia verta atkreipti dėmesį į 3 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 1212 str., kuriame numatytos išimtys iš bendrosios taisyklės, būtent vežimo sutartis ir darbų atlikimo ar paslaugų teikimo sutartis, jei darbai turi būti atliekami ir paslaugos turi būti teikiamos tik kitoje šalyje nei vartotojo gyvenamoji vieta. Ši išimtis netaikoma sutartims dėl transporto ir apgyvendinimo paslaugų teikimo už bendrą kainą (neatsižvelgiant į tai, ar į bendrą kainą įskaičiuota kitų paslaugų kaina), ypač sutartims turizmo paslaugų srityje (čia vėlgi įstatymų leidėjas susiduria su vieningos terminų „turistas“ ir „turistas“ problema). Ši įstatymų leidėjo pastaba visiškai atitinka 1990 m. ES direktyvą N 90/314/EEB. Bet ši formuluotė nėra įtvirtinta specialiu įstatymu, kuriame dar kartą pabrėžiama būtinybė visus nacionalinius teisės aktus suderinti su tarptautiniais standartais ir normomis.

Straipsnyje taip pat numatyta sutarties pakeitimo ir nutraukimo tvarka, įskaitant ir iš esmės pasikeitus aplinkybėms.

Esminio aplinkybių pasikeitimo sampratą reglamentuoja 2009 m. 451 Rusijos Federacijos civilinis kodeksas. Aplinkybių pasikeitimas laikomas reikšmingu, kai jos pasikeitė tiek, kad, jeigu šalys būtų galėjusios tai protingai numatyti, sutarties jos iš viso nebūtų sudariusios arba būtų sudarytos iš esmės skirtingomis sąlygomis. Turizmo srityje tokiomis aplinkybėmis laikomos: sutartyje ir turistiniame čekyje nurodytų kelionių sąlygų pablogėjimas; kelionės datų pasikeitimas; netikėtas transporto tarifų padidėjimas; negalėjimas turistui keliauti dėl nuo jo nepriklausančių aplinkybių (turisto liga, atsisakymas išduoti vizą ir pan.). Atsiradus aukščiau nurodytoms aplinkybėms, šalys gali nutraukti sutartį arba susitarti, kad sutartis atitiktų iš esmės pasikeitusias aplinkybes.

Pažeidus turizmo produkto pardavimo sutarties sąlygas, Rusijos Federacijos teisės aktai numato pretenzijų pateikimo tvarką šalių ginčams nagrinėti. Tai reiškia, kad prieš tiesiogiai kreipdamasis į teismą turistas, kurio teisė buvo pažeista, turi laikytis pretenzijų pateikimo tvarkos ir per 20 dienų nuo sutarties pasibaigimo dienos raštu kreiptis į kelionių organizatorių su pretenzija. Į gautą skundą kelionių organizatorius privalo atsakyti per 10 dienų. Jeigu turistas nesutinka su kelionių organizatoriaus paaiškinimais, pateiktais atsiliepime į ieškinį, jis gali kreiptis į teismą.

Dėl pagrindinių NVS valstybių narių bendradarbiavimo turizmo srityje principų

APIE PAGRINDINIUS PRINCIPUS
NVS VALSTYBIŲ NARIŲ BENDRADARBIAVIMAS TURIZMO SRITYJE

Priimta Sandraugos valstybių tarpparlamentinės asamblėjos
Nepriklausomos valstybės 1994 m. spalio 29 d

Nepriklausomų Valstybių Sandraugos valstybių tarpparlamentinė asamblėja,

- remiantis Sandraugos chartija,

- vadovaujasi 1980 m. Manilos deklaracija dėl pasaulio turizmo; 1989 m. Hagos deklaracija dėl turizmo ir kiti tarptautiniai susitarimai šioje srityje,

- atsižvelgiant į 1993 m. gruodžio 23 d. tarpvyriausybinį susitarimą „Dėl bendradarbiavimo turizmo srityje“,

- remiantis atitinkamos ir neatimamos piliečių teisės siekti patenkinti dvasinius poreikius, susipažinus su kultūrinėmis ir istorinėmis vertybėmis, pripažinimu,

- išreikšti įsipareigojimą palaikyti, plėsti ir gilinti esamus tarptautinius santykius Sandraugos viduje,

- judėjimo laisvę laikydamas būtina sąlyga toliau plėtoti draugiškus santykius, kurie sustiprintų ekonominį bendradarbiavimą ir kultūrinį supratimą,

– išreiškia pasitikėjimą, kad turizmo plėtra turi prisidėti prie pilietinės taikos ir santarvės kūrimo, tarpusavio supratimo stiprinimo ir visuotinių žmogiškųjų vertybių įtvirtinimo,

- visais įmanomais būdais siekti skatinti Sandraugos valstybių narių reguliavimo sistemos konvergenciją šioje teisinių santykių reguliavimo srityje ir bendros turistinės erdvės formavimąsi NVS viduje,

priėmė šį patariamąjį aktą kaip pagrindinių valstybės reguliavimo principų rinkinį, vienodai suprantamą ir bendrų visose Sandraugos valstybėse.

I skirsnis. Bendrosios nuostatos

Šiame Rekomendacijų akte toliau nurodytoms sąvokoms suteikiama terminologinė reikšmė, kurią vienodai priima visi dalyviai.

Turizmas- laikinas žmonių išvykimas iš nuolatinės gyvenamosios vietos atostogų, sveikatos, mokymosi ar profesinio verslo tikslais neužsiimant apmokama veikla laikino buvimo vietoje.

Turistas- bet kurios valstybės pilietis, laikinai atvykęs į šalį, tam tikrą šalies vietovę arba į tam tikrą vietovę tam tikroje vietovėje nuo 24 valandų iki šešių mėnesių, keliaujantis pramoginiais ar verslo tikslais ir nevykdantis mokamos veiklos. laikino buvimo vietoje .

Ekskursija- turistinė kelionė konkrečiu maršrutu tam tikru laiku, teikiant įvairias paslaugas kelionių, būsto, medicinos ir kultūros paslaugų srityje.

Turizmo kuponas - individualus ar grupinis turizmo organizacijos išduotas dokumentas, kuris yra turizmo paslaugų teikėjo ir vartotojo susitarimo forma ir patvirtina jų apmokėjimą.

Turizmo organizacija - juridinis asmuo, neatsižvelgiant į jo nuosavybės formą, vykdantis turizmo srities veiklą pagal licenciją arba tokiu pripažintas kita įstatymų nustatyta forma.

Turistas išteklių- tam tikros teritorijos gamtos, sveikatos, kultūros ir kitų išteklių rinkinys, galintis patenkinti įvairius turistų pageidavimus ir poreikius kartu ir atskirai.

2 straipsnis. Nacionaliniai turizmo teisės aktai

NVS valstybių narių nacionaliniai teisės aktai turizmo srityje apima bendruosius teisės aktus, parengtus ir priimtus atsižvelgiant į šiame patariamajame akte išdėstytus principus, konkretizuojančius norminius aktus, teisės aktus, reglamentuojančius tam tikrus aspektus, nulemtus konkrečias atskirų valstybių aplinkybes. Bendra nacionalinės teisės aktų raidos kryptis negali reikšmingai apriboti šiame patariamajame akte įtvirtintų principų.

Nacionalinius teisės aktus papildo tarpvalstybinės ir tarpvyriausybinės dvišalės ar daugiašalės sutartys, kurios plėtoja arba patikslina nacionalinių įstatymų normas. Tarptautinės daugiašalės sutartys ir konvencijos turizmo srityje įgyja teisinę galią NVS valstybėse narėse pagal nacionalinių teisės aktų nustatytas ratifikavimo procedūras.

3 straipsnis. Valstybės politika turizmo srityje

NVS valstybės narės skatina turizmo, kaip veiksmingo ūkio sektoriaus ir veiksmingos priemonės suburti žmones ir garantuoti didžiausią palankumą turizmo veikloje, plėtrą, sukuria teisinę ir reguliavimo bazę turizmo srityje, sudaro vienodas sąlygas. juridinių ir fizinių asmenų turizmo veiklos įgyvendinimą ir tarptautinio bendradarbiavimo plėtrą.

4 straipsnis. NVS valstybių narių kompetencija turizmo srityje

NVS valstybių narių, atstovaujamų jų valstybės valdžios ir administravimo organų, jurisdikcijai priklauso:

- norminės bazės turizmo veiklos srityje formavimas ir tarpvalstybinio bendradarbiavimo koordinavimas;

- nacionalinių turizmo plėtros programų formavimas;

- turizmo srities standartizavimo, licencijavimo ir sertifikavimo tvarkos nustatymas;

- valstybės turto valdymas turizmo srityje, valdžios institucijų finansavimas ir turistų teisių laikymosi priežiūra;

- lengvatų teikimo tam tikroms turistų kategorijoms tvarkos nustatymas;

- kiti veiksmai, numatyti nacionalinės teisės aktuose.

II skyrius. Turistų teisės ir pareigos

Ruošdamasis kelionei, tranzitu ir atvykęs į turistų dominančią zoną turistas turi teisę:

- gauti informaciją apie turizmo veiklos licencijos prieinamumą ir pobūdį iš priimančiosios organizacijos;

- gauti objektyvią ir tikslią informaciją apie buvimo tam tikroje šalyje ar vietovėje įstatymus ir taisykles, apie vietinių gyventojų papročius ir apribojimus, susijusius su jų religinių apeigų praktika, apie apribojimus lankytis natūraliose ir žmogaus sukurtose vietose. pagal specialią apsaugą;

- laisva prieiga prie bet kokių turistams svarbių objektų, kuriuos aplankyti ir naudoti nėra teisiškai nustatytų aplinkosaugos ar socialinių kultūrinių apribojimų;

- ginti jų saugumą, sveikatą ir turtą, taip pat ginti jų asmenines neturtines teises;

- užtikrinti, kad gyvenimo ir sanitarinės sąlygos būtų ne žemesnės nei vidutiniai atitinkamos vietovės standartai;

- padėti vietos administracijos institucijoms teikti teisinę pagalbą ir patvirtinti draudimo ir kitus nelaimingus atsitikimus ar nenumatytus įvykius ar aplinkybes.

6 straipsnis. Turistų pareigos

Būdamas turistų dominančioje teritorijoje, taip pat tranzito metu turistas privalo:

- savo elgesiu skatinti tautų tarpusavio supratimą ir draugiškus santykius;

- gerbti nusistovėjusią politinę, socialinę, moralinę, kultūrinę ir religinę tvarką bei tvarką, laikytis galiojančių įstatymų ir taisyklių;

- palaikyti tvarką ir supratimą apie vietos gyventojų papročius, įsitikinimus ir veiksmus bei pagarbą gamtos ir kultūros paveldui.

7 straipsnis. Papildomų lengvatų ir teisių suteikimo tvarka

Papildomos turistų teisės ir lengvatos, susijusios su pasienio ir muitinės kontrole, nacionalinių valiutų keitimu specialiu kursu, transporto ir vartotojų paslaugų tarifų mažinimu ir kt., prioriteto principu sprendžiamos specialiomis dvišalėmis ar daugiašalėmis sutartimis.

8 straipsnis. Užsienio turistų teisinis statusas

Už Sandraugos valstybėse narėse nuolat gyvenantys užsienio turistai, keliaujantys NVS šalyse, naudojasi tokiomis pat teisėmis ir prisiima pareigas kaip ir Sandraugos šalių piliečiai, atsižvelgiant į galiojančius nacionalinius įstatymus ir kitus teisės aktus, reglamentuojančius užsieniečių buvimą. piliečiai valstybių teritorijoje – NVS dalyviai.

9 straipsnis. Nediskriminavimas

Visi turistai, nepaisant pilietybės, rasės, lyties, kalbos, religinių ir politinių įsitikinimų, keliauja vienodomis teisėmis, kurias garantuoja laikinosios gyvenamosios vietos šalių oficialios institucijos. Už valstybės garantuojamų turisto teisių pažeidimą, kuris yra diskriminacijos pobūdis, baudžiama pagal galiojančius nacionalinius teisės aktus.

Papildomos teisės ir lengvatos, suteikiamos tam tikroms turistų kategorijoms, neturėtų būti diskriminacinės kitų kategorijų atžvilgiu.

III skyrius. Turizmo organizacija

Juridiniai ir fiziniai asmenys, norintys vykdyti veiklą turizmo srityje, pripažįstami turizmo organizacijomis ir gauna licenciją verstis šia sritimi.

Turizmo veiklos Sandraugos šalių teritorijoje licencijavimo tvarką nustato nacionaliniai teisės aktai, atsižvelgiant į šio patariamo teisės akto nuostatas.

Organizacijos, nustatyta tvarka gavusios licenciją iš vienos iš NVS valstybių narių, visos Sandraugos šalys pripažįsta turistinėmis organizacijomis ir naudojasi atitinkamomis nacionalinės teisės aktų nustatytomis teisėmis.

Licencijos dėl teisės verstis turizmo veikla panaikinimą, kurį atlieka turizmo organizacijos priimančiosios šalies valdžios institucijos, pripažįsta visos Sandraugos šalys ir sukelia tokias pačias pasekmes NVS šalyse.

11 straipsnis. Turizmo organizacijų sertifikavimas

Turizmo organizacijoms, norinčioms nustatyta tvarka naudotis įstatymų numatytomis lengvatomis ir dirbančioms didžiausio palankumo režimu, turi būti išduotas sertifikatas, patvirtinantis šios organizacijos kvalifikacijos lygį ir jos teikiamų paslaugų turizmo produkto naudotojams kokybę.

Sertifikavimo tvarką Sandraugos šalių teritorijose nustato nacionaliniai teisės aktai, atsižvelgiant į šio patariamo akto nuostatas.

Atitikties sertifikatas, išduotas turizmo organizacijoms pagal kiekvienos turizmo paslaugų rūšies sertifikavimo rezultatus, šiuo statusu pripažįstamas visų NVS valstybių narių teritorijoje ir nereikalauja kartoti kiekvienoje atskiroje Sandraugos šalyje.

Atitikties sertifikato atėmimas iš turistinės organizacijos, kurį atlieka šios organizacijos rezidencijos šalies vyriausybinės institucijos, pripažįstamas visose Sandraugos šalyse ir sukelia tas pačias pasekmes NVS šalyse.

12 straipsnis. Turizmo organizacijų teisės ir pareigos

Turistų organizacijų teises nustato NVS valstybių narių nacionaliniai teisės aktai, atsižvelgiant į šio norminio akto nuostatas.

Turizmo organizacija, veikianti pagal nustatyta tvarka gautą licenciją, privalo:

- suteikti turistams išsamią ir patikimą informaciją apie kelionės organizavimą ir vykdymą;

- parduoti turistinius kuponus turistinėms paslaugoms teikti visiems besikreipiantiems piliečiams, nepaisant jų nuolatinės gyvenamosios vietos ir kitų asmeninių savybių;

- organizuoti turizmo paslaugų teikimą pagal pateiktą informaciją;

- užtikrinti turisto gyvybės, sveikatos ir turto saugumą kelionės metu.

IV skyrius. Turistinis kuponas

Turizmo organizacijų turizmo paslaugų teikimo sutartys sudaromos Pasaulinės kelionių agentūrų asociacijos federacijos patvirtinta vieninga forma, nebent galiojantys NVS valstybės narės teisės aktai numato kitokią sutarties sudarymo formą.

Turizmo organizacija privalo išduoti sutarties sudarymą patvirtinantį čekį su atsakingo asmens parašu, patvirtintu šios organizacijos antspaudu.

Jei sutartis sudaroma per tarpininką, kupone turi būti nurodytas kelionės organizatoriaus vardas ir pavardė bei rekvizitai, taip pat tarpininko pavardė ir rekvizitai, nurodant įgaliojimus ir pareigas.

Sutartis laikoma sudaryta, jei turizmo organizacija išduoda kuponą ir klientas sumoka atitinkamą mokestį pagal kupone nurodytas sąlygas.

14 straipsnis. Būtini čekio kaip dokumento atributai

Tinkamai užpildytame kupone turi būti šie atributai:

- licencijos turizmo veiklai išdavimo vieta, adresas ir kiti kelionių organizatoriaus, tarpininko duomenys, licencijos turizmo veiklai numeris, išdavimo data ir vieta;

- kupono gavėjo pavardė, vardas, tėvavardis ir kiti asmens vardo elementai, jo paso ar kitos asmens tapatybės kortelės numeris;

- su transportu, apgyvendinimu, maitinimu ir kitomis į kelionės kainą įtrauktų paslaugų ypatumais ir standartais, taip pat apgyvendinimo galimybėmis ir sąlygomis;

- ekskursijos programos aprašymas ir renginių charakteristika pagal dienas;

- bendra kelionės kaina ir kliento apmokėjimo sąlygos;

- sąlygų ir aplinkybių, kuriomis turistas gali atsisakyti kelionės, aprašymas, nurodant organizacijos padarytos žalos atlyginimo tvarką;

- kompensacijos turistui už vaučere nurodytų kelionių sąlygų pažeidimus, padarytus dėl organizacijos ir jos partnerių kaltės, formos ir dydžio aprašymas;

- kitos sąlygos, kurias, užsakovo ir organizacijos nuomone, būtina nurodyti.

Turistas privalo pateikti čekio gavimo kvitą ant jo kopijos, kuri paliekama turizmo organizacijoje. Organizacija gali pareikalauti iš kliento papildomo kvito dėl specialių kelionių sąlygų.

Turistų grupei išduodamas papildomas grupės kuponas, išduodamas grupės vadovui, kaip ekskursiją išdavusios organizacijos atstovui.

15 straipsnis. Turisto teisės ir pareigos vykdyti kelionės sąlygas

Turistas privalo perleisti čekį kitam asmeniui, jeigu šis čekis nėra asmeninis ir jį gaunantis asmuo atitinka kelionei būtinus reikalavimus. Asmeninis kuponas neperleidžiamas ir turi būti išduodamas iš naujo.

Pažeidus kelionės sąlygas, nurodytas kupone, turistas gali pateikti pretenziją turizmo organizacijai dėl patirtos žalos atlyginimo ir sugadintų atostogų bei moralinės žalos atlyginimo.

Jei turistas ir organizacija neranda abiems pusėms priimtinų sąlygų ir kompensacijos dydžių, jų ginčą sprendžia teismas pagal galiojančius civilinius teisės aktus.

Turisto pretenziją organizacijai galima pateikti per mėnesį nuo nustatytos kelionės pabaigos datos.

Turistas gali nutraukti sutartį neatlygindamas organizacijai padarytos žalos, jei bendros kelionės kainos padidėjimas viršija 10% kupone nurodytos kelionės kainos. Tokiu atveju jis turi teisę susigrąžinti visas organizacijai sumokėtas sumas kaip avansą už šią kelionę.

16 straipsnis. Organizacijos teisės ir pareigos vykdyti ekskursijos sąlygas

Organizacija, pardavusi klientui kelionę, įsipareigoja teikti visą paslaugų spektrą sutartyje nurodyto kiekio ir kokybės.

Organizacija, vykdydama ekskursiją, atsako klientui tiek už savo, tiek už kupone nurodytų partnerių veiksmus.

Organizacija gali nutraukti sutartį neatlygindama nuostolių arba atšaukti kuponą, jei prieš kelionės vykdymą ar paslaugų teikimą yra nenugalimos jėgos aplinkybės; tokiu atveju klientui grąžinamos visos išankstinio apmokėjimo sumos, jeigu kvite nenurodyta kitaip.

Organizacija negali padidinti bendros kelionės kainos, nebent tai konkrečiai nurodyta kupone, išskyrus atvejus, kai kainos ir tarifai pasikeičia visoje šalyje.

Klientas, pareiškęs pretenzijas organizacijai, turi teisę reikalauti kompensacijos iš savo partnerių, pažeidusių kelionės organizavimo sąlygas, jeigu tokia sąlyga yra numatyta jungtinės veiklos sutartyje.

17 straipsnis. Turistų nuostolių atlyginimas ir kompensavimas

Organizacija, pardavusi kelionę, yra atsakinga už savo sąlygų įvykdymą neviršijant deklaruotos kelionės kainos.

Jei klientas kelionės metu patiria turtinę žalą, organizacija atlygina žalą visiškai, kaip nustatyta dokumentais ar užfiksuota įsipareigojimais.

Nuostolių atlyginimo ir atlyginimo tvarką nustato galiojantys teisės aktai.

V skyrius. Turizmo ištekliai

Natūralių ir antropogeninių objektų rinkinys ir jų sukuriami veiksniai atostogoms, sveikatai, kultūrai ir kitoms turistų susidomėjimą galinčioms kelti savybėms yra Sandraugos šalių nacionalinis lobis.

NVS valstybės narės organizuoja savo turizmo išteklių apskaitą ir naudojimą. Objektų priskyrimo turistiniams ištekliams tvarką nustato nacionalinės teisės aktai.

Galima peržiūrėti ir naudoti visus Sandraugos šalių turizmo išteklius, neatsižvelgiant į nuosavybės formą, nebent pagal nustatytą įstatymų leidybos tvarką tam būtų taikomi apribojimai.

19 straipsnis. Turizmo išteklių apsauga

Turizmo išteklius saugo NVS valstybės narės pagal galiojančius nacionalinius teisės aktus dėl gamtos, istorijos ir kultūros paminklų apsaugos.

Asmenys, padarę žalą, padarę nepataisomą žalą ar sunaikinę tam tikrą turizmo išteklių dalį, atsako pagal Sandraugos šalių administracinius, civilinius ar baudžiamuosius įstatymus.

Žala, kurią galima atitaisyti, atlyginama asmenų ir organizacijų, kurie savo veiksmais ar neveikimu padarė šią žalą, lėšomis.

20 straipsnis. Prieigos prie konkrečių objektų apribojimas

Unikaliems objektams, kurie yra nacionalinių turizmo išteklių dalis, gali būti taikomas specialus apsaugos režimas, ribojantis prieigą prie jų.

Prieigos prie gamtos objektų ribojimą lemia šiems objektams leistinos antropogeninės apkrovos lygis, kuris neigiamos įtakos konkrečiam objektui neturi. Prieigos prie šių objektų apribojimo laipsnis gali skirtis priklausomai nuo sezoninių sąlygų.

Prieigos prie žmogaus sukurtų objektų apribojimą lemia faktinė keliamoji galia, neturinti neigiamos įtakos konkrečiam objektui, ir (ar) jo vieta atitinkamos bendruomenės sociokultūrinių santykių sistemoje.

Priėjimo prie visuomeninių ir religinių organizacijų naudojamų objektų, susijusių su religinių apeigų atlikimu, tvarką ir laipsnį nustato šios organizacijos ir suderina su atitinkamomis valdžios institucijomis, jeigu šie objektai yra valstybės saugomi ir globojami.

VI skyrius. Baigiamosios nuostatos

NVS valstybės narės pripažįsta tarptautinės teisės prioritetą tais atvejais, kai galiojantys nacionaliniai teisės aktai ir kiti teisės aktai neatitinka nustatytų tarptautinių normų.

22 straipsnis. Galutinis turizmo teisės aktų tikslas

Galutinis šio patariamo teisės akto ir rengiamų nacionalinių teisės aktų tikslas – suformuoti bendrą Sandraugos šalių turizmo erdvę, užtikrinančią abipusiai naudingą bendradarbiavimą ir normatyvinių gerų kaimyninių santykių užmezgimą, paremtą vienodai suprantamomis ir interpretuojamomis reglamentavimo bazėmis. Ši vieta.

Dokumento tekstas tikrinamas pagal:
„Turizmas: reguliavimas
teisės aktai: aktų rinkinys“,
M., Finansai ir statistika,
1998 m

3.3. Sutarčių rūšys turizmo ir tarptautinių kelionių srityje

Tarptautinis turizmas ir kelionių organizavimas – tai veiklos rūšis, kuria siekiama teikti įvairias turizmo paklausos paslaugas ir prekes.

Turizmo rinkoje siūlomos šios paslaugos:

Turistų ir keliautojų apgyvendinimas (viešbučiuose, moteliuose, pensionuose, kempinguose, valtimis ir pan.);

Turistų judėjimas į paskirties šalį ir visoje šalyje įvairių rūšių keleiviniu transportu;

Turistų aprūpinimas maistu (restoranuose, kavinėse, baruose, tavernose, kavinėse ir kt.);

Turistų ar keliautojų rekreacinių poreikių tenkinimas (lankymas teatruose, koncertų salėse, muziejuose, meno galerijose, gamtos ir istorijos draustiniuose, istorijos ir kultūros paminkluose, festivaliuose, sporto varžybose);

Turistų ir keliautojų dalykinių, specialių mokslinių ir techninių interesų tenkinimas (dalyvavimas kongresuose, simpoziumuose, mokslinėse konferencijose, mugėse, parodose ir kt.);

Šeimų mainai (nakvynės namuose), vaikų ir jaunimo turizmas;

Prekyba turistinėmis prekėmis (prekyba suvenyrais, dovanomis, gidais, atvirukais, skaidrėmis ir kt.);

Tarptautinių operatyvinių ryšių teikimas;

Turistinių dokumentų (paso, vizos ir kt.) ruošimas;

Užsakymo paslaugos;

Pasitikimas, išlydėjimas ir pervežimas iš oro uosto į viešbutį su gido-vertėjo paslaugomis, bagažo pristatymas ir kt.;

Medicininė priežiūra, draudimas;

Apsauga (turizmo policija).

Turistui ar keliautojui gali būti suteiktos arba individualios jo pasirinktos paslaugos, arba visas paslaugų spektras.

Paprastai kelionė yra pagrindinis turizmo produkto pardavimo vienetas turizmo rinkoje, tačiau rinkoje paklausios ir individualios turizmo paslaugos.

Tarptautinių kelionių srityje labiausiai paplitę kelionių tipai yra: įtraukioji kelionė ir skatinamoji kelionė. Kelionė įskaičiuota – tai kelionių kompanijų parduodama kelionė viso spektro paslaugų (paketo) forma, įskaitant vizos gavimą, transportą, apgyvendinimą viešbutyje, maitinimą, pervežimus, ekskursijų paslaugas kelionės maršrutu. Įtraukiamosios kelionės organizuojamos tiek individualioms, tiek grupinėms kelionėms. Vyraujanti kelionių forma yra grupinis turizmas. Skatinamieji turai – tai kelionės įmonės lėšomis, įmonės organizuojamos savo darbuotojams skatinimo tikslais.

Europos Sąjungos kelionių paketų direktyva, priimta Europos Tarybos 1990 m. ir priimta 1993 m., apibrėžia atostogų paketą kaip „paslaugų paketą, kurį sudaro bent du iš šių komponentų – pervežimas ir apgyvendinimas bei kitos su kelionėmis nesusijusios paslaugos. pirmieji du“. Siekiant apsaugoti turistų – kelionių paslaugų vartotojų teises, direktyvoje nurodyta kelionių organizatoriaus atsakomybė už visų sutartyje numatytų paslaugų teikimą, nepaisant to, ar jas teikia pats kelionių organizatorius, ar trečioji šalis. . Informacija apie kelionę turistui turi būti supažindinta su visa informacija prieš sutarties sudarymą ir atitikti joje nurodytą paslaugų lygį.

Pagrindinės turizmo paslaugų teikimo sutarčių sąlygos

Vykdant turizmo operacijas rinkoje susiformuoja tam tikri teisiniai santykiai tarp turizmo paslaugų gamintojų ir kelionių kompanijų, iš vienos pusės, ir tarp kelionių įmonių bei klientų (turistų, keliautojų).

Santykius tarp turizmo paslaugų gamintojo (transporto organizavimo, viešbučio, restorano, ekskursijų biuro) ir kelionių agentūros ar kelionių organizatoriaus reglamentuoja atstovavimo sutartys (sutartys).

Pirma, iki 1996 m. Rusijoje buvo labai populiarus kelionių organizatorių ir kelionių agentų teisinių santykių tipas, pagrįstas pardavimo sutarties modeliu.

Pirkimo-pardavimo sutartis apima turizmo produkto nuosavybės teisę (neturtinių teisių visuma vartotojui, gaunančiam tam tikrą kelionių paslaugų rinkinį) iš kelionių organizatoriaus kelionių agentui, t. y. kelionių agentas, toliau mažmeninės prekybos iš kelionių organizatoriaus įsigytomis kelionėmis metu privalo šias keliones parduoti kaip savo nuosavybę ir prisiimti atsakomybę už vartotojus, atsakingus už parduotų kelionių kokybę.

Kadangi pagal pirkimo-pardavimo principus kelionių agento pagal tokio pobūdžio sutartis iš kelionių organizatoriaus perkamos kelionės tampa kelionių agento nuosavybe, vėliau parduotų kelionių pardavimo metu kelionių organizatorius negali kontroliuoti kainodaros. Priėmus Rusijos civilinio kodekso antrąją dalį, turistas ir kelionių agentas turi sudaryti mokamų paslaugų teikimo sutartį, t.y. j paslauga turi specifinių savybių, kurios neleidžia jos parduoti.

Antra, pavedimo sutartys reglamentuoja teisinius santykius, kai viena šalis (įgaliotinis) atlieka tam tikrus teisinius veiksmus kitos šalies (įgaliotojo) interesais tiek savo vardu, tiek pagal įgaliotinį atstovaujamojo vardu ir už tai gauna tam tikrą atstovavimo mokestį. .

Kelionių agentas, veikdamas pagal atstovavimo sutartį, parduoda kelionių organizatoriaus kelionių produktus tiek savo, tiek kelionių organizatoriaus vardu, o kelionių agento parduodami kelionių produktai nėra jo nuosavybė.

Atlyginimas kelionių agentui dažniausiai susidaro iš kelionių organizatoriaus teikiamų nuolaidų. Be to, sutarties sąlygose gali būti numatytas kelionių organizatoriaus kelionių agento išlaidų, tiesiogiai susijusių su sutartyje numatytų įsipareigojimų vykdymu, kompensavimas.

Art. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 973 ir 992 straipsniai leidžia kelionių organizatoriui kontroliuoti kelionių agento kainodarą turizmo produktams, parduodamiems kelionių organizatoriaus vardu ir jo interesais, įtraukiant šią nuostatą į esmines tarpininkavimo sutarties sąlygas. Vadovaujantis 2006 m. Civilinio kodekso 1005 str., jeigu kelionių agentas savo vardu parduoda kelionių organizatoriaus – atstovaujamojo turizmo prekes, tai kelionių agentas atsako prieš vartotoją neatsižvelgiant į tai, ar kelionių organizatorius buvo nurodytas sudarant sandorį tarp kelionių agento ir vartotojas. Jeigu kelionių agentas parduoda turizmo produktus kelionių organizatoriaus – vykdytojo vardu, tai kelionių organizatorius taip pat yra atsakingas prieš vartotoją. Atstovavimo sutartis, sudaryta raštu specialioje formoje, vadinama licencija.

Transporto paslaugų pardavimo srityje paplito licencijų išdavimo pagal atstovavimo sutartis sistema. Taikomos Tarptautinės oro transporto asociacijos standartinės atstovavimo sutarties sąlygos.

Franšizės sutartis (bendradarbiavimo turizmo srityje sutartis)

Franšizės sutartys ir verslo organizavimas formuojant franšizės tinklus yra paplitę visame pasaulyje, ypač viešbučių versle. Mūsų šalyje franšizės tinklai populiarūs kompiuterių versle, taip pat mažmeninėje prekyboje naftos produktais. Šalių teisinius santykius franšizės arba, rusiškai tariant, komercinės koncesijos metu, reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinio kodekso 54 skyriaus normos.

Pagrindinis įsipareigojimas, lemiantis sutarties specifiką, yra autorių teisių turėtojo suteikimas vartotojui (ar franšizės gavėjui) išskirtinių teisių naudoti intelektinę nuosavybę (įmonės pavadinimas, prekių ženklai, paslaugų ženklai ir kt.) rinkinį, kuris leidžia mums laikyti šią sutartį tam tikra licencijos sutarties rūšimi.

Paprastai franšizės sutartys nustato perleidžiamų teisių apimtį, ypač teises atlikti darbą ar teikti paslaugas. Toks poreikis atsiranda dėl šių teisių objektų nematerialumo ir galimybės jais vienu metu naudotis neribotam asmenų skaičiui. Neišsprendus šių klausimų, tarp šalių gali kilti netikrumo dėl sutarties dalyko.

Bendrosios įmonės pavadinimo ir jo apsaugos taisyklės nustatytos ĮBĮ 4 dalyje. 54 Civilinis kodeksas. Specialiosios taisyklės dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų firmų pavadinimų nustatytos Civilinio kodekso straipsniuose, reglamentuojančiuose atitinkamų juridinių asmenų steigimą. Vienintelis verslininko naudojamas komercinis pavadinimas nereikalauja specialios registracijos – gerai žinomas neregistruotas pavadinimas. Jo apsaugos nereglamentuoja Rusijos teisės aktai. Teisės į komercinį pavadinimą gali būti apsaugotos Rusijoje remiantis 1 str. Paryžiaus konvencijos dėl pramoninės nuosavybės apsaugos (kurios šalis yra Rusija kaip SSRS teisių perėmėja) 8 straipsnis, numatantis prekės ženklų apsaugą visose konvencijos šalyse be privalomos registracijos. Pagal str. Rusijos Federacijos Konstitucijos 15 str. Civilinio kodekso 7 str., tarptautinių sutarčių nuostatos turi pirmenybę prieš kitų aktų, tarp jų ir civilinių įstatymų, normas.

Kelionių organizatorius – autorių teisių turėtojas pagal franšizės sutartį įsipareigoja kelionių agentams perduoti techninę ir komercinę dokumentaciją bei suteikti kitą informaciją, reikalingą franšizės sutartimi suteiktų teisių įgyvendinimui; instruktuoti kelionių agentus ir jų darbuotojus klausimais, susijusiais su šių teisių įgyvendinimu, taip pat išduoda vartotojui sutartyje numatytas licencijas, užtikrinančias jų registraciją nustatyta tvarka (turizmo industrijos atžvilgiu pastaroji susijusi su tvarka už franšizės sutarčių registravimą perduodant teises į prekių ir paslaugų ženklus). Pagal franšizės sutartį kelionių agentui teikiama komercinė informacija ir komercinė patirtis dažniausiai apima profesinį personalo mokymą, specialų instruktažą per visą sutarties galiojimo laikotarpį įvairiais kelionių agento verslo organizavimo aspektais.

Be to, įstatymas tiesiogiai numato (jei franšizės sutartyje nenumatyta kitaip) autorių teisių turėtojo-kelionių organizatoriaus pareiga teikti kelionių agentui nuolatinę techninę ir konsultacinę pagalbą, įskaitant pagalbą mokant ir tobulinant darbuotojų mokymus, taip pat kaip kontroliuoti sutarties pagrindu parduodamų turizmo produktų kokybę.

Kelionių agentas, dirbantis pagal franšizės sutartį, savo ruožtu, siekdamas tinkamai įgyvendinti jam suteiktas teises, privalo naudoti autorių teisių turėtojo – kelionių organizatoriaus – įmonės pavadinimą ir (ar) komercinį pavadinimą, nurodyta tvarka. susitarimą, kai vykdo sutartyje numatytą veiklą. Jis taip pat privalo užtikrinti, kad jo pagal sutartį parduodamų turizmo produktų kokybė atitiktų kelionių organizatoriaus tiesiogiai parduodamų analogiškų turizmo produktų kokybę, ir laikytis kelionių organizatoriaus nurodymų ir nurodymų šiuo klausimu. Tai taikoma kelionių agento naudojamų patalpų, naudojamų naudodamasis sutartimi suteiktomis teisėmis, vietai, išorės ir vidaus dizainui.

Kelionių agentas turi suteikti vartotojams visas papildomas paslaugas, kurių jie galėtų tikėtis, jei kelionės produktą pirktų tiesiogiai iš autorių teisių turėtojo kelionių organizatoriaus. Kelionių agentas privalo saugoti kelionių organizatoriaus teisių turėtojo komercinės informacijos konfidencialumą, tinkamai informuoti vartotojus, kad jis naudoja prekės pavadinimą, komercinį pavadinimą, prekės ženklą, paslaugų ženklą ar kitas individualizavimo priemones pagal franšizės sutartį. .

Įstatyme numatyti ir papildomi kelionių agento-franšizės davėjo teisių apribojimai. Visų pirma, jis yra įpareigotas nekonkuruoti su kelionių organizatoriumi – teisių turėtoju teritorijoje, kuriai taikoma franšizės sutartis, ir atsisakyti gauti panašias teises pagal franšizės sutartis iš kelionių organizatoriaus teisių turėtojo konkurentų (įskaitant ir potencialius).

Taigi kelionių organizatorius iš tikrųjų įgyja reikšmingą visų svarbių kelionių agento verslo veiklos aspektų kontrolę. Tuo pačiu metu kelionių organizatoriui – teisių turėtojui pagal franšizės sutartį draudžiama nustatyti kainodarą, nustatant fiksuotas kainas arba viršutines ir apatines kelionių prekių kainų ribas. Ši norma negali būti laikoma reikšmingu kelionių organizatoriaus, autorių teisių turėtojo, galimybių kontroliuoti kelionių agento kainų politiką apribojimu. Tokiai kontrolei pakanka kompetentingai pasinaudoti įstatymų leidžiamais kelionių agento-franšizės davėjo teisių apribojimais.

Kalbant apie konfliktus su vartotojais, įstatymas nustato bendrą kelionių organizatoriaus ir kelionių agento atsakomybę už kelionių agento pagal franšizės sutartį parduodamų kelionių produktų kokybę, o tai, be abejo, turėtų užtikrinti ir tinkamą teisių apsaugos lygį. kelionių produktų vartotojų ir tam tikru mastu kelionių agentas.

Įstatymas numato, kad kelionių organizatorius-franšizės davėjas pagal franšizės sutartį gali gauti atlyginimą iš kelionių agento fiksuotomis vienkartinėmis ar periodinėmis įmokomis, atskaitymus iš pajamų, kelionių organizatoriaus pervedamų turizmo produktų didmeninės kainos antkainį. - franšizės davėjas perpardavimui arba kita sutartyje numatyta forma.

Standartinės sutartys tarptautinio turizmo srityje Kliento turizmo paslaugų pirkimo teisinius santykius su kelionių agentūra (firma) lemia įtrauktos kelionės sąlygos, surašytos kupone. Kuponas – kelionių agentūros (firmos) klientui išduodamas keitimo pavedimas, patvirtinantis apmokėjimą už konkrečių rūšių paslaugas ir yra pagrindas gauti šią paslaugą pagal kelionės programą, kurioje nurodoma kelionės (kelionės) kaina. Sumokėjęs už kelionę klientas gauna turisto ar keliautojo statusą. Kuponas suvienodinamas pasaulinėje turizmo paslaugų rinkoje „Tarptautinio turizmo kupono“ sistemos forma.

Kelionės sutartį apibrėžia 1970 m. Tarptautinė konvencija dėl kelionių sutarties.

Konvencija nustato kelionės sutarties teisinį statusą. Tai bet kokia sutartis, pagal kurią kelionių organizatorius veikia savo vardu ir įsipareigoja suteikti keliautojui kompleksinių paslaugų (kelionės) kompleksą, susijusį su maršruto ar buvimo vietos suteikimu keliautojui. Konvencija apibrėžia teisinius santykius pagal tarpinę kelionių pardavimo sutartį ir nustato kelionių organizatoriaus pareigas pavesti savo tarpininkui vykdyti vienos ar kelių kelionių organizavimo sutartį. Keliautojas – bet kuris asmuo, prisiimantis kelionių sutartyse numatytus įsipareigojimus.

Tipinė bendradarbiavimo turizmo srityje sutartis apima šias pagrindines teisinio reguliavimo mechanizmo pozicijas: sutarties dalykas, šalių įsipareigojimai, atsakomybė už įsipareigojimų pažeidimą. Taigi sutarties dalykas tarptautinio turizmo plėtros srityje yra abipusis turistų priėmimas komerciniu ar ne valiutiniu pagrindu.

Šalių įsipareigojimai:

Kelionių agentas teikia kelionių organizatoriui komercinėmis ne valiutos keitimo sąlygomis turizmo paslaugų paketą turistų grupėms, profesinio mokymo grupėms, turizmo infrastruktūros specialistams ir individualiems turistams.

Vietų turizmo paslaugoms rezervavimo tvarka.

Tarnybiniai dokumentai.

Priėmimo, apgyvendinimo ir aptarnavimo sąlygos.

Medicinos tarnyba.

Užsienio paslaugų atšaukimo ir keitimo tvarka.

Mokėjimo sąlygos.

Atsakomybė už žalą.

Specialios sąlygos.

Ginčų sprendimo tvarka (taikos sutartimi, arbitražo teisme).

Advokatas LIVE. Naujos sutarčių rūšys

Sirikas N.V.
DITB naujienlaiškis. Serija „Ekonomika, įmonių organizavimas ir valdymas“
(turizmo sektoriuje). - 2006. - Nr. 10. - P.134-139.

Turizmo srities sutarčių sisteminimas ir klasifikavimas

Nagrinėjamos sutartys, sudarytos vykdant turizmo veiklą. Pagrindžiama būtinybė turizmo sutartis svarstyti vieningos sistemos forma, kuria siekiama turistų pasitenkinimo kokybiškomis turizmo paslaugomis. Siūloma sutarčių klasifikacija turizmo srityje pagal įvairius kriterijus.

Problemos aktualumas. Turizmo veiklai būdinga sudėtinga ekonominių santykių struktūra. Tuo pačiu metu ne visi santykiai, kylantys turizmo srityje Rusijoje, yra reguliuojami įstatymais, kai kurios turizmo teisės aktų normos prieštarauja viena kitai ir apskritai civiliniams įstatymams. Tinkamai sukonstruota sutarčių, tarpininkaujančių teikiant turizmo paslaugas, sistema leis sukurti efektyvius turizmo teisės aktus, užtikrinti tinkamą turizmo srities sąvokų ir terminų vartojimą, panaikinti įvairių turizmo kategorijų neaiškumą ir dviprasmiškumą.

Žinių kūrimas pagal sisteminius principus skatina gilų objektyvios supančio pasaulio esmės pažinimą. Tinkamai sukonstruota sistema atskleidžia reikšmingiausius jos elementų panašumus ir skirtumus ir dėl to padeda užtikrinti, kad mūsų idėjos apie mus supantį pasaulį labiausiai atitiktų tikrąjį jos turinį.

Visų turizmo srityje sudarytų sutarčių, kaip vientisos nuoseklios sistemos, tyrimas leis jas vertinti ne kaip atskirų sutarčių tipų, nesusijusių tarpusavyje, o kaip tam tikrą jų rinkinį, kuris turi ryšį. vidinė vientisa struktūra, pagrįsta atskirų sutarčių, kurių vienintelis tikslas – tenkinti turistų kokybiškų turizmo paslaugų poreikius, vienybe ir tarpusavio ryšiu. Sutarčių sistemos kūrimas apima jų klasifikavimą. Sutarčių, kaip ir kitų reiškinių, klasifikavimas padeda nustatyti reikšmingus jų panašumus ir skirtumus.

Taigi, šio tyrimo tikslas yra sisteminti ir klasifikuoti turizmo srities sutartis.

Pagrindinės tyrimo medžiagos pristatymas. Panagrinėkime teisinius santykius, taip pat sutarčių rūšis, kurios turi didžiausią praktinį pritaikymą turizmo organizacijų veikloje.

1. Turizmo organizacijų, vykdančių kelionių organizatoriaus ir kelionių agentūros veiklą, ryšiai suformuotam turizmo produktui perduoti. Šios sutarties tipas nereglamentuojamas. Sutarties, kurią kelionių organizatorius sudaro su kelionių agentu, tipas priklauso nuo pastarajam priskirtų pareigų pobūdžio. Tai gali būti teisinių veiksmų atlikimas (kelionių agentas sudaro sutartį su turistu dėl kelionių paslaugų teikimo kelionių organizatoriaus vardu), sandoris jo vardu (šiuo atveju kelionių paslaugų sutartį sudaro kelionių agentas savo vardu) ar kiti faktiniai veiksmai (įvairių kelionių reklaminės kampanijos vykdymas). Priklausomai nuo nurodytų aplinkybių, tai gali būti pavedimo sutartys, komisiniai, mokamos paslaugos, taip pat atstovavimo sutartis. Praktikoje tarp jų daugiausia sudaromos atstovavimo sutartys. Daugelio užsienio šalių teisės aktuose būtent tokio pobūdžio susitarimai yra numatyti santykiams tarp turizmo organizacijų įforminti.

Pažymėtina, kad, nepaisant sutarties tipo, pagal Rusijos įstatymus kelionių agentas visada veikia kelionių organizatoriaus vardu. Taip yra dėl to, kad pagal licenciją kelionių agentas neturi teisės sudaryti paslaugų paketo.

2. Turizmo organizacijos ir vežėjo santykiai. Tarp šių sandorio šalių galima sudaryti įvairių tipų sutartis:

- atstovavimo sutartis. Šiuo atveju agentas (turizmo organizacija) už atlygį ir vežėjo (vykdančiojo) vardu sudaro sutartį dėl keleivių ir bagažo vežimo vežėjo vardu ir lėšomis, patvirtinančią vežėjo faktą. vežimo sutarties sudarymas išduodant bilietą. Šiuo atveju vežėjo pusėje yra: oro linijos, geležinkelio įmonės, kelių transporto įmonės, o agentas šiuo atveju gali būti arba kelionių organizatorius, arba kelionių agentas;
- transporto priemonės nuomos sutartis (laiko nuomos sutartis). Sutarties subjektai yra transporto priemonių savininkai ir kelionių organizatoriai. Čia sudaromos tiek transporto priemonių nuomos sutartys su valdymo ir eksploatavimo paslaugų teikimu, tiek nuomos sutartys be tokių paslaugų teikimo. Sutarties dalykas – transporto priemonės suteikimas laikinai naudotis nuomininkui – kelionių organizatoriui (laikinas lengvojo automobilio užsakymas turistui);
- vežimo sutartis gali būti naudojamas įforminant santykius tiek tarp kelionių organizatoriaus ir vežėjo turisto naudai, tiek tarp transporto organizacijos (vežėjo) ir turisto (keleivio). Šiuo atveju naudojama reprezentacijos konstrukcija. Turizmo organizacija (atstovas), pirkdama bilietą turisto (atstovaujamo) vardu, sudaro jo vardu vežimo sutartį;
- frachtavimo sutartis. Frachtavimo sutarties dalykas – turistams ir jų bagažui vežti skirtos transporto priemonės (ar jos dalies) talpa.

3. Įvairių turizmo organizacijų santykiai. Santykiai tarp turizmo organizacijų gali būti kuriami remiantis:

- sutartis dėl mokamų paslaugų. Pavyzdžiui, viešbutyje nėra laisvų vietų, kurias pasirinko turistas, arba turizmo organizacija pati negali organizuoti turistui pervežimo (susitikimo). Tokiu atveju ji gali kreiptis į kitą kelionių organizaciją, iš kurios buvo įsigyti viešbučio kambariai arba kuri gali organizuoti pervežimą;
- paprasta partnerystės sutartis turizmo srityje. Jis daugiausia naudojamas įforminant santykius tarp kelionių organizatoriaus rezidento (siunčiančiosios šalies) ir nerezidento kelionių organizatoriaus (gaunančiosios šalies). Be to, kiekviena iš šių šalių pagal susitarimą savo veikloje gali atlikti tiek siuntimo, tiek priėmimo funkcijas. Šio tipo susitarimo šalys gali būti komercinės organizacijos ir individualūs verslininkai (Rusijos Federacijos civilinio kodekso (Civilinio kodekso) 1041 straipsnis). Pagal šią sutartį dvi ar daugiau turizmo organizacijų, sujungdamos savo įnašus, įsipareigoja veikti bendrai, nesudarant juridinio asmens pelnui gauti;
- komercinės koncesijos sutartis (franšizė). Sutartį sudaro dvi turizmo organizacijos dėl autorių teisių turėtojo suteikimo išimtinių teisių, priklausančių autorių teisių turėtojui, rinkinio, įskaitant teisę į įmonės pavadinimą, komercinį pavadinimą, informaciją ir kt.

4. Kelionių organizatoriaus ir viešbučių (kitų apgyvendinimo įstaigų) santykiai. Turistų apgyvendinimui organizuoti kelionių organizatoriai gali sudaryti viešbučio paslaugų agentavimo ir nuomos sutartis. Kelionių organizatorius, sudarydamas nuomos sutartį, iš nuomotojo už atlygį už laikiną naudojimą gauna viešbučio kambarių ar kitų apgyvendinimo įstaigų kvartalą turistams. Viešbučio įmonės nuoma suteikia kelionių organizatoriui teises naudotis viešbučio kambariais savo vardu, visą viešbučio savininko komercinės veiklos riziką (pirmiausia susijusią su nenaudojamų kambarių grėsme) visą kelionių organizatoriui. Kita vertus, kelionių organizatorius turi galimybę savo nuomojamus viešbučio kambarius įtraukti į turistinį paketą už mažiausią kainą savo turizmo rinkai. Šio tipo sutartims būdinga tai, kad viešbučio darbuotojai ir toliau atlieka visas savo funkcijas, o atsakomybė ir nuostolių rizika tenka kelionių organizatoriui. Gavęs išsinuomotą viešbutį, kelionių organizatorius pradeda pardavinėti viešbučio kambarius. Tai galima padaryti šiais būdais: parduodant kambarius kaip siūlomų turistinių paketų dalį; viešbučių paslaugų pardavimas kitiems kelionių organizatoriams, įtraukiant juos į jų turizmo paketus; kambarių pardavimas pagal viešbučio paslaugų sutartis tiesiogiai pačiame viešbutyje.

5. Kelionių organizatorių ir draudimo kompanijų santykiai. Turizmo organizacija negali savarankiškai teikti draudimo paslaugų. Todėl ji turi sudaryti sutartį su draudimo įmone, turinčia licenciją teikti reikiamas draudimo rūšis. Tokiu atveju turizmo organizacija gali veikti kaip draudimo agentas, tai yra vykdyti tarpininkavimo veiklą turizmo draudimo srityje arba įsigyti draudimo paslaugų ir įtraukti jas į kelionės kainą. Pirmuoju atveju kelionių organizatorius su draudimo bendrove sudaro atstovavimo sutartį, pagal kurią kelionių organizatorius tampa draudimo agentu. Antruoju atveju kelionių organizatorius sudaro draudimo sutartį trečiųjų asmenų (turistų) naudai. Be to, turistas turi teisę sudaryti draudimo sutartį su bet kuria draudimo bendrove.

6. Kiti santykiai tarp kelionių organizatoriaus ir jo partnerių – tiesioginių tam tikros rūšies paslaugų teikėjų. Sutarties, kurią kelionių organizatorius sudaro su partneriais, tipas priklauso nuo pastariesiems priskirtų pareigų pobūdžio. Tai gali būti sutartys dėl ekskursijų paslaugų, maitinimo paslaugų ir kitos, kurias reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinio kodekso normos, taip pat atitinkamų paslaugų teikimo taisyklės.

7. Turizmo organizacijos ir turisto santykis. Turisto ir turizmo organizacijos santykiams reguliuoti naudojama turizmo paslaugų teikimo sutartis. Be to, sutartis gali būti sudaroma tiek dėl viso turizmo paslaugų spektro gavimo, tiek dėl vienos konkrečios susijusios paslaugos gavimo. Taigi, pavyzdžiui, kelionių agentas gali sudaryti sutartį su turistu dėl mokamų transporto paslaugų suteikimo į kelionės pradžios tašką arba turistas turi teisę užsisakyti papildomų paslaugų laikino buvimo šalyje (vietoje). iš organizacijos, teikiančios šias paslaugas turistui. Tokios paslaugos yra papildomo pobūdžio. Pažymėtina, kad vykdant prievolę teikti turizmo paslaugas, ji perduodama trečiajai šaliai, tai numato Rusijos Federacijos civilinio kodekso 313 straipsnio 1 dalies taisyklė, kai turistas veikia kaip kreditorius pagal turizmo paslaugų teikimo sutartį, o turizmo organizacija yra skolininkė, nustatydama prievolių vykdymą tretiesiems asmenims, tiesioginiams tam tikrų rūšių paslaugų teikėjams.

Pasak Yu.V. Romanetai, civilinių sutarčių sistemos formavimo kriterijai yra teisei reikšmingi visuomeninių santykių požymiai. Vienas iš šių bruožų yra įsipareigojimo kryptis, kurios jos dalyviai siekia. Jis nustato įvairius teisinio reguliavimo elementus ir visų pirma teises bei pareigas, atspindinčias teisinio santykio tikslą. Šio sisteminio veiksnio reikšmę pažymėjo I.B. Novitsky ir L.A. Luntsas, teigęs, kad bandymas prievoles klasifikuoti ne pagal formalius kriterijus, o iš esmės, būtent siejant su tikslais prievolių teisės srityje, „yra įdomus, nes tikslas iš tiesų yra itin reikšmingas prievolei, lemiantis. prievolės turinį. Prievolės tikslas – tam tikro intereso, lemiančio prievolės turinį, patenkinimas.“

Taigi galima kalbėti apie vieningą sutarčių, tarpininkaujančių teikiant turizmo paslaugas, sistemą, kurios yra pagrįstos vienybe ir tarpusavio ryšiu bei turi vientisą vidinę struktūrą, nukreiptą į bendrą tikslą. Pagrindiniu sistemą formuojančiu veiksniu laikytinas šio tikslo bendrumas – turistų poreikių tenkinimas kokybiškomis turizmo paslaugomis.

Turizmo srities sutarčių sistemos uždavinys – suvienyti turizmo veikla užsiimančių organizacijų ir turizmo pramonės įmonių, užsiimančių turizmo paslaugų teikimu, darbą, pajungiant visą savo darbą bendram galutiniam tikslui, t.y. turistų poreikių su kokybiškomis turizmo paslaugomis. Turizmo veiklą vykdančių organizacijų sutartinių santykių pirminis susitarimas laikytinas turizmo paslaugų teikimo sutartimi, nes būtent iš šios sutarties kylančios prievolės objektyviai skatina užmegzti įvairius sutartinius santykius su kitais asmenimis, užtikrinančiais įvykdymą. įsipareigojimų teikti turizmo paslaugas vartotojui.

Įvairūs mokslininkai tyrė sutarčių klasifikaciją turizmo srityje. Sutartis turizmo srityje galima suskirstyti į dvi grupes: reguliavimo santykius dėl pagrindinės juridinio asmens veiklos ir „pagalbinius susitarimus“, t.y. sutartys, kurios prisideda prie pagrindinės juridinio asmens veiklos užtikrinimo, tiesiogiai ir netiesiogiai teikiant paslaugas turistams.

Šios klasifikacijos kriterijus – tai, kiek sutartis yra susijusi su pagrindiniu turizmo veiklos tikslu – turistų poreikių tenkinimu.

Pažymėtina, kad sutartims, tiesiogiai susijusioms su paslaugų teikimu turistams, būdingas tiesioginis turisto, kaip paslaugas gaunančio asmens, dalyvavimas jose. Turisto sandorio šalimi pagal tokias sutartis gali būti profesionalus turizmo rinkos dalyvis – turizmo organizacija, sudariusi tarpinę sutartį su asmenimis, teikiančiais turistui konkrečias į kelionę įtrauktas paslaugas, arba paslaugų teikėjas, tiesiogiai teikiantis paslaugą (viešbutis, vežėjas). , ekskursijų biuras ir kt.) ; tokie susitarimai visada sudaromi bendru sutarimu; Tokiose sutartyse turistas yra trečioji šalis, kurios naudai skolininkas atlieka darbą. Toks susitarimas pagal str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 430 straipsnis yra susitarimas trečiosios šalies naudai.

Sutartys, užtikrinančios turizmo paslaugų spektro formavimą, pasižymi tuo, kad turisto, kaip susitarimo šalies, tiesioginio nedalyvauja. Sutarties šalys yra turizmo organizacijos ir juridiniai asmenys arba individualūs verslininkai, galintys suteikti visapusei kelionei sudaryti reikalingas paslaugas (transportas, apgyvendinimas, pramogos).

Šiuo metu, kai teisiškai apibrėžiami įvairūs turizmo organizacijų tipai, ši sutarčių klasifikacija turėtų būti papildyta (žr. 1 pav.) šiais teisės aktais:

1. Kelionių organizatoriaus (kelionių agento) ir turisto sudarytos sutartys, t.y. skirtas turizmo paslaugų įgyvendinimui. Tarp jų – ir mokamų turizmo paslaugų teikimo sutartis.
2. Kelionių organizatoriaus ir kelionių agento sudarytos sutartys (agentūros sutartys, komiso sutartys, atstovavimo sutartys, mokamų paslaugų sutartys).
3. Sutartys, sudarytos tarp kelionių organizatoriaus ir jo partnerių – tiesioginių tam tikrų rūšių paslaugų teikėjų, t.y. susitarimai, kuriais siekiama sukurti įvairias turizmo paslaugas:
3.1. turizmo paslaugų formavimą užtikrinančios sutartys (nuomos sutartis, pervežimo sutartis, mokamų paslaugų sutartis, viešbučio paslaugų sutartis, maitinimo paslaugų sutartis, ekskursijų paslaugų sutartis ir kt.);
3.2. sutartys, skirtos turizmo veiklos subjektų saugumui užtikrinti (draudimo sutartis, mokamų saugos paslaugų teikimo sutartis).

1 pav. Sutarčių sistema turizmo srityje

Kartu su aukščiau pateikta klasifikacija, išryškinant kitus papildomus sistemą formuojančius požymius, turizmo srityje galima suskirstyti į užsienio ekonomines ir vidaus ekonomines sutartis. Tokio skirstymo kriterijus yra sutarties dalykas, paslaugų teikimo vieta ir kt.

Taigi tyrimo naujumas slypi tame, kad atlikta išsami teisinių santykių ir atitinkamai sutarčių, tarpininkaujančių turizmo veiklai, analizė. Sutarčių rinkinys pateikiamas kaip sistema, turinti vidinę vientisą struktūrą, kuria siekiama bendro tikslo – turistų pasitenkinimo kokybiškomis turizmo paslaugomis. Pagrindiniu sistemą formuojančiu veiksniu laikytinas šio tikslo bendrumas – turistų poreikių tenkinimas kokybiškomis turizmo paslaugomis.

Išvados ir rekomendacijos. Taigi turizmo srities sutarčių sistemos uždavinys – suvienyti turizmo veikla užsiimančių organizacijų ir turizmo pramonės įmonių, užsiimančių turizmo paslaugų teikimu, darbą, pajungiant visą savo darbą bendram galutiniam tikslui, t.y. turistams teikti įvairias turizmo paslaugas.

Turizmo veiklą vykdančių organizacijų sutartinių santykių pirminis susitarimas laikytinas turizmo paslaugų teikimo sutartimi, nes būtent iš šios sutarties kylančios prievolės objektyviai skatina užmegzti įvairius sutartinius santykius su kitais asmenimis, užtikrinančiais įvykdymą. įsipareigojimų teikti turizmo paslaugas vartotojui.

Pagrindinis sutarčių klasifikavimo kriterijus yra sutarties susiejimo su pagrindiniu turizmo veiklos tikslu – kokybiškų turizmo paslaugų turistų poreikių tenkinimu – laipsnis.

Literatūra

1. Cedric Guyot Belgium // Europos kelionių teisė. - 1997. - 159 p.
2. Turizmas ir viešbučių vadyba: Vadovėlis. - M.: ICC „MarT“; Rostovas n/d: Leidybos centras „MarT“, 2003. - 238 p.
3. Bogdanova S. Draudimas: įvairovės ir didelės apyvartos kursas // Turizmas. - 2004. - Nr. 11. - P.11-13.
4. Romanetai Yu.V. Rusijos civilinės teisės sutarčių sistema. - M.: Teisininkas, 2002. - 415 p.
5. Novitsky I.B., Lunts L.A. Bendroji prievolės doktrina (Serialas „Rusijos civilinės teisės klasika“). - M.: Statutas, 2000. - 229 p.
6. Pisarevsky E.L. Turizmo veikla: teisinio reguliavimo problemos. - Vladivostokas: NOU "Vladivostoko tarptautinio turizmo institutas", 1999. - 286 p.
7. Čenenovas Yu.A. Kelionių agentūros sutartinių santykių sistema // Ezh-Lurist. - 2003. - Nr. 2. - P.3-4.

Nagrinėjami susitarimai, kurie dera į turizmo veiklos procesą. Reikia žiūrėti į turistines sutartis iš vieningos sistemos perspektyvos, tiesiogiai nukreiptos į norimą tikslą – turistų pasitenkinimą geromis turizmo paslaugomis. Turizmo sektoriaus sutarčių klasifikacija pateikiama skirtingose antraštėse.

Straipsnyje nagrinėjamos sutartys, pasirašytos turizmo srityje. Autorius grindžia būtinybę turizmo sutartis laikyti vientisa sistema, nukreipta į bendrą tikslą – suteikti turistui kokybiškas paslaugas. Straipsnyje yra turizmo sutarčių klasifikacija pagal įvairias nuorodas.

Turizmo veiklos sutartinių santykių sistema. Civilinės sutartys. Kelionių agentūros sutartinės veiklos reguliavimo sistema. Turizmo srityje naudojamų sutarčių rinkinys.

Pasidalinkite savo darbais socialiniuose tinkluose

Jei šis darbas jums netinka, puslapio apačioje yra panašių darbų sąrašas. Taip pat galite naudoti paieškos mygtuką

26. Sutartinių santykių sistema turizmo veikloje.

Pilietiniai santykiai turizmo srityje. Civilinių teisinių santykių turizmo srityje dalykai. Civilinės sutartys. Sutartinės kelionių agentūros veiklos reguliavimo ir teisinė bazė. Turizmo srityje naudojamų sutarčių rinkinys. Agentūros sutartis. Komisijos susitarimas. Agentūros sutartis. Sutarties struktūra. Preliminariosios sutarties sudarymas.

Pasiūlyti. Priėmimas. Viešoji sutartis. Stojimo susitarimas. Esminės turizmo paslaugų sutarties sąlygos. Sutartys tarp turizmo organizacijų ir turizmo paslaugų, prekių ir darbų gamintojų. Turizmo organizacijų susitarimai. Turizmo organizacijų ir turizmo paslaugų vartotojų susitarimai.

Turizmo sektorius yra kompleksinių civilinių teisinių santykių kompleksas, kuriame dalyvauja kelionių organizatoriai, turizmo tiekėjai (viešbučiai, vežėjai, restoranai, kultūros įmonės ir kt.), kelionių agentai, turizmo paslaugų vartotojai. Turizmo paslaugų teikimo ir vartojimo procese visi teisiniai santykiai turi būti įforminami teisiškai, t.y. atitinkamos civilinės teisės sutartys.

Sutartis yra dviejų ar daugiau asmenų susitarimas nustatyti, pakeisti ar nutraukti civilines teises ir pareigas. Sutartis sudaroma raštu, joje turi būti esminės sąlygos, be kurių ji neturės teisinės galios.

Kelionių agentūros veikloje, atsižvelgiant į siūlomų paslaugų pobūdį (kelionių formavimas ir įgyvendinimas arba tik įgyvendinimas), praktinis pritaikymas yra šių sutarčių tipai:

atstovavimo sutartis;

komiso sutartis;

sutartis dėl mokamų paslaugų;

nuomos sutartis;

vežimo sutartis;

draudimo sutartis;

pirkimo-pardavimo sutartis;

kitų susitarimų.

Turizmo srityje naudojamų sutarčių visumą galima suskirstyti į dvi grupes: tiesioginis paslaugų teikimas turistams ir netiesioginis paslaugų teikimas turistams.

Tiesioginis paslaugų teikimas turistams apima sutartis, kurių viena iš šalių yra pats turistas. Sutartyse, kuriomis netiesiogiai teikiamos paslaugos turistams, tiesioginis turisto dalyvavimas nėra būtinas. Dažnai tokiuose susitarimuose turistas veikia kaip trečioji šalis, kurios naudai skolininkas vykdo savo įsipareigojimus.

Kelionių agentūros sutartinės veiklos reguliavimo sistema yra tokia:

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas;

Rusijos Federacijos 1992-02-07 įstatymas Nr. 2300-1 „Dėl vartotojų teisių apsaugos“;

1992 m. lapkričio 27 d. federalinis įstatymas Nr. 4015-1 „Dėl draudimo verslo organizavimo Rusijos Federacijoje“;

Tarptautinė konvencija dėl kelionių sutarčių. Priimta 1970 m. spalio 22 d. FUAAV (FUAAV – Pasaulio kelionių agentūrų asociacijos federacija) Generalinėje asamblėjoje ir 1970 m. lapkričio 13 d. IGA taryboje (IHA – Tarptautinė viešbučių asociacija).

Patvirtintos viešbučių paslaugų teikimo Rusijos Federacijoje taisyklės. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1997 m. balandžio 25 d. dekretas Nr. 490;

patvirtintos Maitinimo paslaugų teikimo taisyklės. 1997 m. rugpjūčio 15 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 1036;

1992 m. liepos 7 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 750 „Dėl keleivių privalomojo asmens draudimo“;

1992 m. balandžio 6 d. Rusijos Federacijos prezidento dekretas Nr. 667 „Dėl pagrindinių valstybės politikos krypčių privalomojo draudimo srityje“;

1998 m. gruodžio 11 d. Rusijos Federacijos Vyriausybės dekretas Nr. 1488 „Dėl užsienio piliečių, laikinai esančių Rusijos Federacijoje, ir Rusijos piliečių, išvykstančių iš Rusijos Federacijos, sveikatos draudimo“;

Patvirtinti nuostatai dėl užsienio piliečių, laikinai esančių Rusijos Federacijoje, sveikatos draudimo. Rusijos Federacijos Vyriausybės 1998 m. gruodžio 11 d. dekretas Nr. 1488.

Kelionių organizatoriaus ir kelionių agento bei draudimo bendrovės sutartinių santykių teisinis reglamentavimas

Daugiausia sutartinių santykių kelionių organizatorius sudaro su sandorio šalimis.

Tačiau kokia nors speciali susitarimų rūšis, naudojama kelionių organizatoriaus santykiuose su partneriais, įstatymuose nenurodyta. Atsižvelgiant į sąveikos pobūdį, gali būti naudojamos įvairių tipų sutartys, įskaitant mišrią sutartį (sujungiant skirtingų tipų sutarčių sąlygas).

Jų esmė ta pati: remiantis str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 430 straipsniu, kelionių organizatorius sudaro sutartį su sandorio šalimis dėl paslaugų teikimo trečiajai šaliai - turistui.

Sutartis trečiojo asmens naudai – tai susitarimas, kuriame šalys susitarė, kad skolininkas (gaunančioji šalis) įsipareigoja įvykdyti prievolę ne kreditoriui (siunčiančiajai šaliai), o nurodytam ar ne nurodytam trečiajam asmeniui (turistui). sutartyje nurodytas, kuris turi teisę reikalauti iš skolininko prievolės įvykdymo jūsų naudai. Šią turisto teisę patvirtina turisto talonas. Garantuoti trečiajam asmeniui (turistui) galimybę įgyvendinti savo teises, 2 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 430 straipsnis numato, kad nuo to momento, kai trečioji šalis išreiškia skolininkui ketinimą pasinaudoti savo teise susitarimu, šalys negali nutraukti ar pakeisti sudarytos sutarties be trečiosios šalies (turisto) sutikimo. ).

Taigi nei priimančioji, nei turistą siunčianti šalis neturi teisės reikalauti nutraukti ar pakeisti sutartį be turisto sutikimo. Atitinkamai, jei priimančioji šalis pakeitė kokių nors paslaugų kainas, siunčianti šalis neturi teisės reikalauti, kad turistas nutrauktų ar pakeistų sutartį. Kartu Civilinis kodeksas numato aplinkybes, kada prievolės įvykdymą skolininkas gali pavesti kitam asmeniui, jeigu prievolės sąlygos ar jos esmė nereiškia skolininko pareigos prievolę įvykdyti asmeniškai ( 313 straipsnis).

Sudarant kelionių organizatoriaus sutartį su kelionių agentais dažniausiai pasitaiko pavedimo sutartis, atstovavimo sutartis, komiso sutartis. Gali būti naudojamos ir kitos sutartys, tiek tiesiogiai numatytos Civiliniame kodekse, tiek mišrios. Visos šios sutartys yra dvišalės ir kompensuojamos. Pagal juos viena šalis kitos šalies vardu už tam tikrą mokestį teikia klientui įvairias paslaugas savo vardu ir savo lėšomis, arba kitos šalies vardu ir lėšomis.

Agentūros sutartis(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 49 skyrius) daroma prielaida, kad viena šalis (kelionių agentas) įsipareigoja kitos šalies (kelionių organizatoriaus) vardu ir lėšomis atlikti tam tikrus teisinius veiksmus (pavyzdžiui, sudaryti sutartį su turistas). Teisės ir pareigos pagal advokato (kelionių agento) sudarytą sandorį kyla tiesiogiai iš atstovaujamojo (kelionių organizatoriaus). Šiuo atveju atstovavimo sutartis gali būti sudaroma tiek nurodant laikotarpį, per kurį advokatas turi teisę veikti atstovaujamojo vardu, tiek nenurodant.

Komisijos susitarimas(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 50 skyrius) taikomas, kai viena šalis (komisionierius) įsipareigoja kitos šalies (komitento) vardu už atlygį savo vardu atlikti vieną ar daugiau sandorių. , bet pagrindinės įmonės sąskaita. Pagal komisionieriaus (kelionių agento) sudarytą sandorį su trečiuoju asmeniu (turistu), komisionieriaus atstovas įgyja teises ir tampa pareigas, net jei komiso agentas (kelionių organizatorius) buvo nurodytas sandoryje arba užmezgė tiesioginius santykius su trečiuoju asmeniu. sandorio šalis.

Agentūros sutartis(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 52 skyrius) numato, kad viena šalis (agentas) įsipareigoja už atlygį atlikti teisinius ir kitus veiksmus kitos šalies (įgaliotojo) vardu savo vardu, tačiau savo sąskaita. vykdytojo (kelionių organizatoriaus) arba jo vardu ir jo lėšomis. Pagal sandorį, sudarytą atstovo su trečiuoju asmeniu savo vardu ir atstovaujamojo sąskaita, atstovas įgyja teises ir tampa pareigas, net jei atstovaujamasis buvo nurodytas sandoryje arba su trečiuoju asmeniu užmezgė tiesioginius santykius. sandorio įvykdymas. Atstovo vardu ir sąskaita atstovaujamojo sudarytame sandoryje su trečiuoju asmeniu teisės ir pareigos kyla tiesiogiai iš atstovaujamojo. Tokio tipo susitarimas patogiausias įforminant kelionių organizatoriaus ir kelionių agento santykius. Be to, atstovavimo sutartis gali būti taikoma ir tada, kai vežėjo įmonė bendrauja su kelionių organizatoriumi (kelionių agentu).

Sudarant sutartis turi būti laikomasi šių reikalavimų:

sutartis sudaroma raštu;

egzempliorių skaičius nustatomas pagal sutarties šalių skaičių;

sutartyje turi būti nurodytos visos esminės sąlygos;

sutartis turi būti pasirašyta įgaliotų asmenų, tai patvirtina juridinio asmens įstatyminiai dokumentai arba notaro patvirtintas įgaliojimas.

Sutarties struktūra paprastai apima:

pavadinimas (leidžia nustatyti, kokios materialiosios teisės normos taikomos šiai sutarčiai ir ar ji yra pirminė ar papildoma);

sutarties sudarymo vieta ir data (leidžia nustatyti, kurios valstybės teisės aktai reglamentuoja šią sutartį, taip pat apskaičiuoti sutarties trukmę, jei tai nėra konkrečiai nurodyta);

preambulė (apibūdinamos sutarties šalys, nurodant pilnus ir sutrumpintus juridinių asmenų pavadinimus, licencijos duomenis, nurodomi šalims atstovaujantys ir sutartį pasirašantys asmenys, taip pat duomenys apie įgaliojimą, kurio pagrindu jos veikia) ;

sutarties dalykas (pavyzdžiui, konkrečių paslaugų, įtrauktų į kelionę, teikimas);

šalių teisės ir pareigos;

apmokėjimo tvarka (leidžia reguliuoti apmokėjimo tvarką, formą ir terminus, nustatyti, kuri šalis padengs banko išlaidas, numatyti netesybas, jei kuri nors šalis nesilaikytų sutarties sąlygų, pvz., sutartinės netesybos ar baudos );

draudimo sąlygos (įskaitant kelionių draudimo sąlygas, draudimo bendrovės, kurios paslaugomis šalys naudosis, pasirinkimą);

šalių atsakomybė (jei tai nenurodyta sutartyje, taikomos galiojančių teisės aktų normos);

ginčų sprendimo tvarka (paprastai numatyta ikiteisminė ieškinio procedūra ir arbitražas; sprendžiant ginčus gali dalyvauti ir tretieji asmenys);

sutarties pakeitimo ir nutraukimo tvarka; šalių ataskaitų pateikimo formos ir terminai;

sutarties trukmė;

šalių duomenys, parašai ir antspaudai.

Jei kelionių organizatorius sudaro sutartį su sandorio šalimis, kurios tiesiogiai teikia paslaugas (pavyzdžiui, viešbučiu), sutartyje taip pat yra šios nuostatos:

turizmo paslaugų užsakymo sąlygos (informacinis palaikymas, išankstinis apmokėjimas ir kt.);

paslaugų teikimo sąlygos (apmokėjimas už paslaugas, teikiamos lengvatos ir nuolaidos, maitinimo rūšys ir kt.);

paslaugų dokumentai (nurodomi dokumentai, kurių pagrindu atliekama rezervacija, rezervavimo prašymų, pranešimų apie turistines vietas, paslaugų čekių ir gautų paslaugų pažymų lapų formos ir turinys);

užsakytos paslaugos atšaukimo ir pakeitimo sąlygos (kaltos šalies sumokėtos kompensacijos sąlygos ir dydis);

atsakomybė už žalą (pavyzdžiui, ar bus taikoma Frankfurto baudų lentelė, ar bus vykdomi tarpusavio atsiskaitymai pagal susitarimą).

Prie bet kurios sutarties turi būti pateikti būtini dokumentai, kurie yra neatskiriama sutarties dalis jos galiojimo laikotarpiu.

Draudimo sutartys(Rusijos Federacijos civilinio kodekso 48 skyrius) skirstomi į turto draudimo sutartis ir turistų asmens draudimo sutartis, kurias fiziniai ar juridiniai asmenys (draudėjai) sudaro su draudimo organizacijomis (draudėjais).

Draudimo sutartis turi būti sudaryta raštu. Rašytinės formos nesilaikymas reiškia, kad draudimo sutartis, išskyrus privalomojo valstybinio draudimo sutartį, negalioja (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 969 straipsnis). Pagal Rusijos Federacijos civilinio kodekso reikalavimus, sudarant turto draudimo sutartį, draudėjas ir draudikas turi susitarti:

apie tam tikrą turtą ar kitą turtinį interesą, kuris yra draudimo objektas;

apie įvykio, kuriam įvykus yra apdraustas, pobūdį (draudiminis įvykis);

apie draudimo sumos dydį;

apie sutarties trukmę.

Sudarant asmens draudimo sutartį, draudėjas ir draudikas turi susitarti:

apie apdraustą asmenį;

apie įvykio, nuo kurio apdraustas, pobūdį (draudiminis įvykis); apie draudimo sumos dydį;

apie sutarties trukmę.

Draudimo sutartis, jeigu joje nenumatyta kitaip, įsigalioja draudimo įmokos ar pirmosios jos įmokos sumokėjimo momentu.

Tarptautinio turizmo srityje kelionių organizatoriaus ir kelionių agento teisinius santykius reglamentuoja 1970 m. „Tarptautinė konvencija dėl kelionių sutarties“. Pagal ją kelionių organizavimo sutartis ir tarpinė pardavimo sutartis. išskiriamos kelionės.

Kelionės sutartis- bet kokia sutartis, pagal kurią kelionių organizatorius veikia savo vardu ir įsipareigoja suteikti keliautojui kompleksines paslaugas, susijusias su maršruto ar buvimo vietos suteikimu keliautojui.

Tarpinė kelionių pardavimo sutartis- bet kokia sutartis, kurioje kelionių organizatorius paveda savo tarpininkui įgyvendinti sutartį dėl vienos ar kelių kelionių organizavimo.

Kelionės sutartyje turi būti nurodytos šios esminės sąlygos:

jo išdavimo vieta ir data;

kelionės organizatoriaus pavadinimas ir adresas;

keliautojų vardai ir pavardės ir, jei sutartis sudaryta su kitu asmeniu, to asmens vardas ir pavardė;

kelionės pradžios ir pabaigos vieta ir data, taip pat bendra jos trukmė;

visa reikalinga informacija apie transportą ir kitas į kainą įskaičiuotas paslaugas;

prireikus minimalus turistų skaičius;

bendra sutartyje numatytų paslaugų kaina;

sąlygos ir priežastys, kurios gali būti kelionės sutarties nutraukimo pagrindas;

ginčų sprendimas arbitražo būdu.

Pagal Konvencijos nuostatas kelionės sutartis galioja iki visiško jos sąlygų įvykdymo. Kelionės organizatoriaus įvykdytas jam nustatytų įsipareigojimų pažeidimas nedaro sutarties negaliojančia. Kelionės organizatorius atsako už bet kokią žalą, susijusią su šiuo pažeidimu.

Keliautojas gali visiškai arba iš dalies nutraukti sutartį, su sąlyga, kad kelionės organizatorius atlygins žalą pagal nacionalinę teisę arba pagal sutarties nuostatas. Kelionės organizatorius gali visiškai arba iš dalies nutraukti sutartį, jeigu iki sutarties galiojimo pabaigos atsiranda išskirtinių aplinkybių, apie kurias kelionės organizatorius negalėjo žinoti sutarties sudarymo metu ir kurios, jeigu jos būtų žinomos tuo metu būtų suteikęs jam teisinį pagrindą šios sutarties nesudaryti.

Kelionės organizatorius turi teisę nutraukti sutartį neatlygindamas keliautojui žalos, jeigu likus 15 dienų iki kelionės pradžios nebuvo įvykdytas minimalus kelionės dokumente nurodytas keliautojų skaičius. Jeigu sutartis nutraukiama jos vykdymo metu, kelionės organizatorius privalo imtis visų būtinų priemonių keliautojo interesams, priešingu atveju šalys privalo abipusiai atlyginti nuostolius.

Kelionės organizatorius negali padidinti bendros kelionės sutarties sumos, nebent tai būtų valiutų kursų ar transporto tarifų pasikeitimo pasekmė, o tada tik tuo atveju, jei tai numatyta kelionės dokumente. Bendros kelionės sutarties sumos padidėjimas viršija 10%, keliautojas gali nutraukti sutartį neatlygindamas kelionės organizatoriui. Kartu jis turi teisę gauti visas kelionės organizatoriui sumokėtas sumas.

Kelionės organizatorius atsako tiek už savo veiksmus, tiek už savo atstovų, vykdančių jo nurodymus, veiksmus. Kelionės organizatorius atsako už bet kokią žalą, padarytą keliautojui dėl visiško ar dalinio įsipareigojimų, kylančių iš Sutarties ir Konvencijos sąlygų, nevykdymo. Kelionės organizatorius atlygina keliautojui visus pastarojo dėl trečiųjų asmenų veiksmų patirtus nuostolius. Keliautojas savo ruožtu privalo padėti kelionės organizatoriui atlyginti jo nuostolius. Tokiu atveju keliautojas privalo pateikti kelionės organizatoriui dokumentus ir informaciją apie trečiųjų asmenų veiksmus, kartu perleisdamas jam savo įstatymines teises.

Keliautojas atsako už kelionės organizatoriaus ar už jį atsakingų asmenų patirtus nuostolius, jeigu jis pažeidė Sutarties nuostatas. Keliautojo veiksmai vertinami atsižvelgiant į situacijos ekstremalumą.

Tarpinėje kelionių pardavimo sutartyje, be kelionių organizatoriaus sutartyje nurodytos informacijos, turi būti nurodytas tarpininko pavadinimas ir adresas, nurodant, kad jis veikia kaip kelionių organizatoriaus tarpininkas. Pažeidus sutartinius įsipareigojimus, tarpininkas yra laikomas kelionės organizatoriumi ir atsako už žalą, atsiradusią dėl šio pažeidimo.

Keliautojas gali visiškai arba iš dalies nutraukti sutartį, jei kelionės organizatoriaus tarpininkui bus sumokėta kompensacija pagal galiojančius nacionalinės teisės aktus.

Kelionės organizatoriaus agentas atsako tiek už savo veiksmus ir neveikimą, tiek už savo vykdytojų, vykdančių savo funkcijas, veiksmus ir neveikimą. Kelionės organizatoriaus agentas atsako už bet kokią klaidą, padarytą vykdydamas savo pareigas. Kelionės organizatoriaus tarpininkas neatsako už visišką ar dalinį kelionės sutarties sąlygų, kurios nepatenka į tarpinėje kelionės pardavimo sutartyje numatytų paslaugų apimtį, nevykdymą.

Be Kelionių sutarčių konvencijos, Tarptautinė viešbučių asociacija (IHA) ir Pasaulio kelionių agentų asociacija 1979 m. priėmė Tarptautinę viešbučių konvenciją, kuri naudojama sudarant sutartis tarp kelionių agentūrų ir viešbučių.

Remiantis šia konvencija, reglamentuojamos dviejų tipų viešbučių sutartys:

viešbučių paslaugų pardavimo individualiems klientams sutartis;

sutarčių dėl viešbučio paslaugų pardavimo klientų grupei.

Viešbučio sutartis pradedama sudaryti kelionių organizatoriui išsiunčiant viešbučio savininkui prašymą užsisakyti viešbučio paslaugas (raštu), kuriame pateikiamas paslaugų sąrašas, kurių kainas galima nurodyti prašyme. Tokiu atveju kelionių organizatorius garantuoja sutartos sumos apmokėjimą.

Viešbučio sutartis pripažįstama sudaryta tik tada, kai viešbučio savininkas priima jam atsiųstą prašymą, kuris patvirtinamas raštu. Tokiu atveju viešbučio savininkas turi teisę reikalauti sumokėti avansą kaip prašymo priėmimo sąlygą. Viešbučio savininkas turi patvirtinti kelionių organizatoriui avanso sumos gavimą per 24 valandas nuo apmokėjimo gavimo. Avansinio mokėjimo suma dažniausiai prilygsta užsakytų paslaugų (kambaris, maitinimas ir kt.) kainai už 1 nakvynę ne sezono metu ir už 3 viešnagės dienas sezono metu.

Paprastas kuponas ir „viso kredito“ kuponas priimami kaip užsakymo dokumentai. Kelionių organizatorius moka tik už tas paslaugas, kurios buvo suteiktos pagal kelionių organizatoriaus prašymą, išsiųstą viešbučio savininkui. Viešbučio savininkas privalo laikytis sutartyje numatytų kainų. Pasikeitus kainoms, naujos kainos gali būti taikomos tik po 30 dienų nuo jų pasikeitimo dienos. Tačiau pakeitimas neturėtų turėti įtakos paslaugų, kurių teikimą jau patvirtino viešbučio savininkas, kainoms.

Viešbučio sutartyje numatyta mokėti kelionių organizatoriams atitinkamo procento dydžio komisinius nuo sutartyje nurodytų paslaugų (numerio ir maitinimo) kainų.

Pagal Konvenciją užsakymai gali būti atšaukti, o tai turi būti padaryta raštu. Visiško ar dalinio viešbučio sutarties nutraukimo sąlygas ir terminus bei kompensacijos už pavėluotą sutarties nutraukimą dydį reglamentuoja specialios taisyklės, numatytos kiekvienai sutarties rūšiai.

Be nurodytų sąlygų, viešbučio sutartyje yra šios nuostatos:

apie bendruosius abipusius įsipareigojimus;

dėl šalių atsakomybės pažeidus sutarties sąlygas;

dėl atleidimo nuo atsakomybės, esant nenugalimos jėgos aplinkybėms, tvarkos;

dėl šalių nesutarimų sprendimo tvarkos.

Be aptartų sutarčių, gali būti sudaromos ir kitos tarptautinio turizmo srityje naudojamos sutartys, pavyzdžiui, sutartis tarp viešbučio ir vežėjo ir kt.

Kliento ir kelionių įmonės sąveikos teisiniai aspektai Aš esu Tia.

Vadovaujantis str. 10 Federalinis įstatymas „Dėl turizmo veiklos pagrindų“ turistinės prekės pardavimas vykdomas kelionių agentūros ir turisto susitarimo pagrindu. Įstatymo 9 straipsnis numato galimybę ne tik įgyvendinti jau paruoštą ekskursiją, bet ir sukurti ekskursiją konkrečiam turistui ar grupei. Konkretus turisto ar asmens, įgalioto atstovauti turistų grupei, užsakymas dėl turistinės prekės formavimo kelionių organizatoriui įforminamas raštu kaip susitarimas, turintis preliminariosios sutarties pobūdį.

Preliminariosios sutarties sudarymą reglamentuoja 2009 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 429 straipsnis. Pagal ją preliminariąja sutartimi šalys įsipareigoja sudaryti būsimą paslaugų teikimo sutartį (pagrindinę sutartį) preliminariojoje sutartyje numatytomis sąlygomis. Preliminarioji sutartis sudaroma pagrindinei sutarčiai nustatyta forma, o jei pagrindinės sutarties forma nenustatyta, tada raštu. Preliminariosios sutarties formos taisyklių nesilaikymas reiškia, kad ji negalioja.

Nuoroda

Preliminariojoje sutartyje turi būti nurodytos sąlygos, leidžiančios nustatyti dalyką, taip pat kitos esminės pagrindinės sutarties sąlygos.

Preliminariojoje sutartyje nurodomas terminas, per kurį šalys įsipareigoja sudaryti pagrindinę sutartį. Jei preliminarioje sutartyje toks laikotarpis nenurodytas, pagrindinė sutartis turi būti sudaryta per metus nuo preliminariosios sutarties sudarymo dienos (terminų apskaičiavimą reglamentuoja Rusijos Federacijos civilinio kodekso 190-194 straipsniai). .

Tais atvejais, kai preliminariąją sutartį sudariusi šalis vengia sudaryti pagrindinę sutartį, kita šalis turi teisę kreiptis į teismą su reikalavimu priversti sudaryti sutartį. Šalis, kuri nepagrįstai vengia sudaryti sutartį, privalo atlyginti kitai šaliai dėl to padarytus nuostolius (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 445 straipsnio 4 dalis).

Preliminariojoje sutartyje numatytos prievolės pasibaigia, jeigu nepasibaigus terminui, per kurį šalys privalo sudaryti pagrindinę sutartį, ji nesudaroma arba viena iš šalių neišsiunčia kitai šaliai pasiūlymo sudaryti šią sutartį.Reklamuodami rinkoje gatavą turizmo produktą, kelionių organizatorius ir kelionių agentas apie savo pasiūlymą informuoja neribotą skaičių potencialių vartotojų. Jei rašytinėje informacijoje apie turizmo produktą yra visos esminės sutarties sąlygos (numatytos Rusijos Federacijos civiliniame kodekse ir federaliniame įstatyme „Dėl turizmo veiklos Rusijos Federacijoje pagrindų“) ir ji pateikiama kaip pasiūlymas. , iš kurio matyti kelionių organizatoriaus ar kelionių agento valia sudaryti susitarimą dėl pasiūlyme nurodytų sąlygų su bet kuriuo, kas atsiliepia, tuomet toks pasiūlymas yra oferta (viešas pasiūlymas).

Nuoroda

Pasiūlymas – pasiūlymas, skirtas vienam ar keliems konkretiems asmenims, kuris yra pakankamai konkretus ir išreiškia pasiūlymą pateikusio asmens ketinimą manyti, kad jis yra sudaręs sutartį su adresatu, kuris priims pasiūlymą. Pasiūlyme turi būti nurodytos esminės sutarties sąlygos. Įgyvendinant turizmo produktą daugiausia naudojamas viešas pasiūlymas - pasiūlymas, kuriame yra visos esminės sutarties sąlygos, iš kurių matyti pasiūlymą teikiančio asmens valia sudaryti susitarimą dėl pasiūlyme nurodytų sąlygų. kiekvienas, kuris atsako (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 435–437 straipsniai). Priėmimas yra asmens, kuriam skirtas pasiūlymas, atsakymas apie jo priėmimą (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 438–443 straipsniai).

Įgyvendinant turizmo paslaugą tarp kliento ir kelionių agentūros sudaroma raštiška turizmo paslaugų sutartis.

Sutartis tarp kelionių agentūros ir turisto yra sutartinė, mokama irviešas charakteris.

Nuoroda

Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 426 straipsniu, komercinės organizacijos sudaryta sutartis, nustatanti jos įsipareigojimus parduoti prekes, atlikti darbus ir teikti paslaugas, kurias tokia organizacija pagal savo veiklos pobūdį. veiklą, privalo vykdyti kiekvieno į ją besikreipiančio atžvilgiu, yra pripažinta vieša. Šiuo atveju komercinė organizacija:

neturi teisės teikti pirmenybės vienam asmeniui prieš kitą viešosios sutarties atžvilgiu;

kaina ir kitos sutarties sąlygos visiems vartotojams nustatomos vienodos (išskyrus įstatymo numatytas lengvatas tam tikroms asmenų kategorijoms);

neturi teisės atsisakyti sudaryti sutartį, jei vartotojui galima suteikti atitinkamas paslaugas.

Nesilaikant aukščiau nurodytų reikalavimų, vartotojas gali kreiptis į teismą, prašydamas priversti jį sudaryti sutartį.

Turizmo paslaugų sutartis dažniausiai yra sutartis prisijungimas. Vadovaujantis str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 428 straipsniu, prisijungimo sutartis yra susitarimas, kurio sąlygas viena iš šalių nustato formomis ar kitomis standartinėmis formomis ir kita šalis gali priimti ją tik prisijungusi prie siūlomos sutarties kaip visas. Taigi sutarties sąlygas iš anksto nustato viena iš šalių, o kita šalis arba visiškai sutinka su šiomis sąlygomis, arba jas atmeta. Stojimo sutartis visada yra rašytinė.

Prisijungianti šalis turi teisę reikalauti nutraukti ar pakeisti sutartį, jeigu prisijungianti sutartis, nors ir neprieštarauja norminių teisės aktų reikalavimams, tačiau:

atima iš prisijungusios šalies teises, paprastai suteikiamas pagal tokio pobūdžio sutartis (pvz., nenumatyta turistų susitikimo, išlydėjimo ir palydėjimo tvarka);

pašalina arba riboja kitos šalies atsakomybę už įsipareigojimų pažeidimą (pavyzdžiui, sutartyje nurodyta, kad kelionių agentūra neatsako už viešbučių teikiamą informaciją arba kelionių agentūra neatsako už atsisakymą parengti reikiamus dokumentus, net jei šį atsisakymą lėmė neteisingi pačios kelionių agentūros darbuotojų veiksmai);

yra aiškiai stojančiajai šaliai apsunkinančių sąlygų, su kuriomis ji, remdamasi savo pagrįstai suprantamais interesais, nesutiktų, jei turėtų galimybę dalyvauti nustatant sutarties sąlygas (pavyzdžiui, sutartyje numatyta, kad kelionių agentūra rezervuoja teisę keisti išvykimo ir sugrįžimo grupių datas, apie kurias turistas informuojamas telefonu).

Nuoroda

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas neriboja vartotojo – fizinio asmens (ne verslininko) teisės pakeisti ar nutraukti sutartį. Jeigu reikalavimus nutraukti ar pakeisti sutartį pareiškia šalis, prisijungusi prie sutarties dėl jos verslo veiklos vykdymo, tokie reikalavimai netenkinami, jeigu prisijungusi šalis žinojo ar turėjo žinoti, kokiomis sąlygomis ji buvo sudaryta sutartis (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 428 str. 3 dalis).

Be Rusijos Federacijos civilinio kodekso ir federalinio įstatymo „Dėl turizmo veiklos Rusijos Federacijoje pagrindų“ reikalavimų, sutartis taip pat turi atitikti Rusijos Federacijos teisės aktus vartotojų apsaugos srityje.

Sutartis laikoma sudaryta, jei šalys susitaria dėl visų esminių sutarties sąlygų. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas apima sąlygas, susijusias su sutarties dalyku, ir įstatymo numatytas sąlygas tokio tipo sutartims (432 straipsnis).

Esminės turizmo paslaugų sutarties sąlygos nurodytos 2 str. 10 Federalinis įstatymas „Dėl turizmo veiklos Rusijos Federacijoje pagrindų“.

Kitos sutarties sąlygos nustatomos šalių susitarimu.

Turistas turi teisę reikalauti, kad kelionių organizatorius ar kelionių agentas jam suteiktų visas į kelionę įtrauktas paslaugas, nepriklausomai nuo to, kas šias paslaugas teikia. Ekskursija po nakvynės, transporto, turistų maitinimo, ekskursijų paslaugų kompleksą, taip pat gidų, vertėjų ir kitas paslaugas, teikiamas priklausomai nuo kelionės tikslo.

Kiekviena šalis turi teisę reikalauti pakeisti ar nutraukti sutartį dėl esminių aplinkybių, kuriomis šalys vadovavosi sudarydamos sutartį, pasikeitimų.

Turizmo įstatymo 10 straipsnyje nustatyti esminiai aplinkybių pasikeitimai.

Kelionių organizatorius ar kelionių agentas neatsako už savo įsipareigojimų pagal sutartį nevykdymą ar netinkamą vykdymą, jeigu įrodo, kad tinkamai įvykdyti buvo neįmanoma dėl nenugalimos jėgos (force majeure). Tuo pačiu metu force majeure aplinkybės paprastai apima: stichinės nelaimės, gaisrai, politiniai sukrėtimai, kariniai veiksmai, epidemijos, nenumatyti valdžios organų sprendimai, keičiantys ekonominę ar politinę situaciją. Pavyzdžiui, uosto gedimas, transporto grafiko pasikeitimas ir pan., negali būti priskiriami prie nenugalimos jėgos. Be to, vadovaujantis 3 str. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 401 str., tokiomis aplinkybėmis taip pat nelaikomas skolininko sandorio šalių (mūsų atveju kelionių agentūrų) įsipareigojimų pažeidimas, įvykdymui reikalingų prekių trūkumas rinkoje arba skolininko trūkumas. reikalingų lėšų.

Konkrečios kelionės sąlygos ir turistinės prekės mažmeninė kaina nurodoma kelionių organizatoriaus ar kelionių agento turistui išduodamame turistiniame kvite.

Turistinis čekis – dokumentas, patvirtinantis turistinės prekės perdavimo faktą. Savo ruožtu turistinis produktas suprantamas kaip teisė į kelionę, skirtą parduoti turistui.

Turizmo kuponas, savo teisiniu turiniu rašytinis kelionių organizatoriaus (ar kelionių agento) pasiūlymo parduoti turistinę prekę sutikimas, yra neatskiriama sutarties dalis. Tai pagrindinis kelionių organizatoriaus ar kelionių agento apskaitos dokumentas.

Kiti panašūs darbai, kurie gali jus sudominti.vshm>
3384.		Turizmo veiklos valstybinio reguliavimo sistema	13,23 KB
	Turizmo veiklos valstybinio reguliavimo sistema. Federalinis įstatymas „Dėl turizmo veiklos Rusijos Federacijoje pagrindų dėl valstybinio turizmo veiklos reguliavimo“. Turizmo veiklos valstybinio reguliavimo principai. Turizmo veiklos valstybinio reguliavimo tikslai.
2117.		Transporto sutartinių santykių bendrosios nuostatos. Sutartis dėl krovinio pervežimo	17,46 KB
	Šios Taisyklės išsamiau ir aiškiau reglamentuoja transporto organizacijos santykius su keleiviais. Keleivių vežimo sutartimi vežėjas įsipareigoja nuvežti keleivį į paskirties vietą, o jeigu keleivis registruoja bagažą, taip pat pristatyti bagažą į paskirties vietą ir perduoti jį įgaliotam priimti asmeniui. bagažas; keleivis įsipareigoja sumokėti nustatytą bilieto kainą ir registruodamas bagažą bei už bagažo gabenimą. Skirtingai nuo krovinių vežimo sutarties, kuri savo turiniu atspindi trišalius santykius...
17524.		Sutartinių santykių teisinis reguliavimas Rusijos Federacijos civilinės teisės vardu	975,05 KB
	Bendrosios pavedimo sutarties charakteristikos civilinių sutarčių sistemoje: istorija ir modernumas. Pavedimo sutarties atsiradimo istorija. Vidaus teisės aktų dėl atstovavimo sutarčių kūrimas. Pavedimo sutarties teisinė prigimtis ir vieta civilinių prievolių sistemoje...
18782.		Viešieji ryšiai gyvenamųjų patalpų pirkimo-pardavimo sutartinių santykių srityje	50,55 KB
	Aukščiau nurodytam tikslui pasiekti iškėlėme šiuos uždavinius: Darbe buvo iškelti šie uždaviniai: išnagrinėti nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutarties elementus, nustatyti sutarties apimtį, identifikuoti NT taikymo ypatumus. nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartį tam tikroms nekilnojamojo turto rūšims, teikti rekomendacijas gyvenamųjų patalpų pirkimo-pardavimo srityje. Šio klausimo sprendimas reikšmingas tais atvejais, kai nustatomos specialios taisyklės sandoriams, kurių objektas yra pastatai ir statiniai, ypač...
3195.		Atsakomybė už Rusijos Federacijos įstatymų, reglamentuojančių turizmo veiklą, pažeidimus	14,8 KB
	Rusijos Federacijos civilinio kodekso 309 str., prievolės turi būti vykdomos tinkamai, laikantis prievolės terminų ir įstatymų bei kitų teisės aktų reikalavimų, o nesant tokių sąlygų ir reikalavimų – pagal verslo papročius arba kiti paprastai keliami reikalavimai. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 22 skyriuje „Įsipareigojimų vykdymas“ buvo nustatytos taisyklės dėl vienašališko atsisakymo įvykdyti prievolę dalimis įvykdyti prievolę atitinkamam asmeniui įvykdyti prievolę nepriimtinumo...
3210.		Tarptautinis teisinis turizmo veiklos reguliavimas	34,58 KB
	Turizmo chartija. Pasaulinis turizmo etikos kodeksas. Dvišalės sutartys ir valstybių susitarimai turizmo srityje. NVS šalių susitarimas dėl bendradarbiavimo turizmo srityje.
17299.		Turizmo pramonės įmonės veiklos vertinimas	43,86 KB
	Pastaraisiais metais investicijų į viešbučių pramonę skatinimo ir rėmimo politika buvo aktyviai vykdoma įvedant reguliavimo priemones ir keičiant mokesčių bei kreditų sistemas. Tačiau to nepakanka norint pritraukti reikiamų investicijų kuriant modernią infrastruktūrą ir tarptautinius standartus atitinkantį apgyvendinimo sektorių. Lieka neišspręstas turizmo įmonių veiklos efektyvumo vertinimo uždavinys.
10432.		Savarankiškas studentų darbas studijuojant turizmo veiklos organizavimą	94,32 KB
	Turizmo transporto infrastruktūra. Vakarų Europos integracijos įtaka intraregioninio turizmo plėtrai. Turizmo plėtros Amerikos makroregione specifika. Turizmo plėtros Rusijos Federacijoje analizė. Statistiniai ir konceptualūs turizmo apibrėžimai.
18291.		Valstybės paramos turizmo veiklai Kostanajaus regione tyrimas ir analizė	543,74 KB
	Visos šalys žino apie turizmo pelningumą. Turizmo plėtra Kazachstano Respublikos regionuose labai priklauso nuo vyriausybės paramos. Tyrimo objektas – galimybė plėtoti turizmą Kostanajaus regione padedant vietos valdžiai.
5197.		Lizingo veiklos, kaip ypatingos ekonominių santykių formos, teorijos ir praktikos studijavimas	245,11 KB
	Tačiau iki šiol lizingo potencialas Rusijoje nėra pakankamai išnaudotas ir, nepaisant didėjančio verslo subjektų susidomėjimo nauju rinkos instrumentu kapitalui pritraukti, jo svarba vis dar neįvertinama. Lizingo esmė. Lizingo esmė ir funkcijos...