Sutartys iki 100 tūkst. pagal 44 federalinius įstatymus. „Šimto tūkstančių“ vykdymas per regioninius pilotinius elektroninių parduotuvių projektus

Su pakeitimais, padarytais 2014 m. birželio 4 d. federaliniu įstatymu N 140-FZ, 4 punkto 1 dalis, str. 44-FZ įstatymo 93 straipsnis skamba kaip prekių, darbų ar paslaugų pirkimas, kurio suma neviršija šimto tūkstančių rublių. Šiuo atveju metinė pirkimų apimtis, kurią klientas turi teisę atlikti pagal šią sąlygą, neturėtų viršyti dviejų milijonų rublių arba neviršyti penkių procentų visos metinės kliento pirkimų apimties ir iki daugiau nei penkiasdešimt milijonų rublių.

Sutartys iki 100 tūkst. pagal 44 federalinius įstatymus 2018 m

Nurodyti metinių pirkimų apimties apribojimai, kuriuos klientas turi teisę atlikti šio punkto pagrindu, netaikomi pirkėjų pirkimams kaimo gyvenviečių savivaldybių poreikiams tenkinti.

Kalbant apie federalinę vykdomąją instituciją, vykdančią viešuosius pirkimus Rusijos Federacijos prezidento veiklai remti suformuotų valstybinių įstaigų, Rusijos Federacijos Vyriausybės, federaliniams poreikiams tenkinti, apskaičiuojant nurodytus metinės pirkimų apimties apribojimus. kurią užsakovas turi teisę atlikti remiantis šia dalimi, atliekama atskirai tokiai federalinei institucijai vykdomajai institucijai ir kiekvienai tokiai vyriausybinei įstaigai.

Pagal minėtą straipsnį įstatymų leidėjas supaprastino pirkimus klientams, kurių bendra metinė apimtis yra nedidelė, leisdamas sudaryti sutartis bendrai sumai iki 2 milijonų rublių per metus dalijant (sudarant) iki 100 tūkstančių rublių.

Toliau pateikti pavyzdžiai gali būti pateikiami kaip teisingo straipsnio supratimo pavyzdžiai.

1) Organizacija, kurios bendra metinė apimtis yra 10 milijonų rublių. Anksčiau buvo galima sudaryti sutartis tik 5 proc., o tai paliko galimybę sudaryti sutartis (iki 100 000 rublių) už 500 000 rublių per metus.

Dėl įstatymo 140-FZ pakeitimų minėtas klientas turi teisę sudaryti sutartis (iki 100 000 rublių) už 2 milijonus rublių per metus.

2) Organizacija, kurios bendra metinė apimtis yra 100 milijonų rublių. Metinė pirkimų apimtis (iki 100 000 rublių) neturi viršyti penkių procentų visos kliento metinės pirkimo apimties, t.y. klientas turi teisę sudaryti sutartis (iki 100 000 rublių) už 5 milijonus rublių per metus.

Pagal 2014 m. birželio 4 d. federalinį įstatymą N 140-FZ 93 straipsnio 1 dalies 4 punkto nuostatos taikomos teisiniams santykiams, atsiradusiems nuo 2014 m. sausio 1 d.

Vadinasi, įstatymų leidėjas palengvino gyvenimą organizacijoms, kurių bendra metinė apimtis nedidelė, jei kas nors jau išnaudojo penkių procentų ribą.

Prieš įstatyme 140-FZ įvestus pakeitimus, sudarant sutartį (iki 100 000 rublių), turi būti šių dokumentų sąrašas:

1) Pateisinimas, kad nustatant esmines sutarties sąlygas (pavyzdžiui: pristatymo laikas, kaina, darbų apimtis ir kt.) negalima arba netikslinga naudoti kitus tiekėjo (rangovo, vykdytojo) nustatymo būdus.

2) NMCC pagrindimas.

3) Sutartis.

4) Prekių, darbų, paslaugų priėmimo aktas, patvirtintas dokumentais (pvz.: važtaraštis, sertifikatai ir kt.).

5) Sutarties vykdymo ataskaita.

Dėl 2014 m. birželio 4 d. Federalinio įstatymo Nr. 140-FZ padarytų pakeitimų, sudarant iki 100 000 rublių sutartį, nebereikia pagrįsti, kodėl neįmanoma arba netikslinga naudoti kitus mokėjimo nustatymo metodus. tiekėjas, NMC pagrindimas ir skaičiavimas, o sutarties vykdymas vykdomas bendra tvarka.

Tuo pačiu, vadovaujantis 1 str. Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 73 straipsniu, biudžeto lėšų gavėjai privalo tvarkyti pirkimų, atliktų nesudarius valstybės ar savivaldybių sutarčių, registrus.

Pagal 2 dalį. Remiantis Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 73 straipsniu, pirkimų, atliktų nesudarius valstybės ar savivaldybių sutarčių, registruose turi būti ši informacija:

• trumpas perkamų prekių, darbų ir paslaugų pavadinimas;
• tiekėjų, rangovų ir paslaugų teikėjų pavadinimas ir vieta;
• kaina ir pirkimo data.

Vadinasi, klientas turi tvarkyti vidinį pirkimų registrą sutarčių iki 100 000 ir 400 000 rublių.

Kokiais metais atsižvelgiama į 2018 m. pirkimą, sudarytą 2017 m., Pirkimams, kurių suma neviršija šimto tūkstančių rublių, yra taikomi apribojimai bendrai sumai per metus? Metinė pirkinių apimtis, kurią klientas gali atlikti pagal 4 straipsnio 1 dalį. 93 Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ, neturėtų viršyti: 1) 2 milijonų rublių per metus arba 5% visos metinės pirkimo apimties ir ne daugiau kaip 50 milijonų rublių. Kaupiamoji metinė pirkimo apimtis - bendra finansinės paramos suma, patvirtinta atitinkamais finansiniais metais užsakovo pirkimui, įskaitant apmokėjimą už sutartis, sudarytas iki nurodytų finansinių metų pradžios ir mokėtina nurodytais finansiniais metais.

Ruošiame 44-FZ sutarties projektą

Kai kuriais atvejais atliekamas ekspertinis tiekėjo įsipareigojimų vykdymo kokybės vertinimas.

• Kliento apmokėjimas už jam suteiktas prekes ar suteiktas paslaugas.
• Perkant iki 100 tūkstančių rublių, klientas neprivalo pateikti atitinkamo pranešimo į Vieningą informacinę sistemą. Klientas privalo saugoti visus su šia procedūra susijusius dokumentus.

  Tokie kliento veiksmai kvalifikuojami kaip tyčinis galiojančių teisės aktų pažeidimas. Nustačius tokį pažeidimą, sudaryti sandoriai pripažįstami apsimestiniais.

  Dėl to visi sutartiniai įsipareigojimai panaikinami.

Mažos apimties pirkimai 44-FZ

Tačiau tuo pat metu jis privalo vesti sudarytų sutarčių ir atitinkamų dokumentų žurnalą. Pasibaigus ataskaitiniam laikotarpiui, ataskaitos generuojamos ir skelbiamos Vieningoje informacinėje sistemoje.

Dėmesio

Bet užsakovas privalo tokias procedūras įtraukti į pirkimų grafiką, nurodydamas jas atskira eilute. Klientas gali vesti apskaitą rankiniu būdu arba naudodamas specialias programas, kuriose bus rodoma visa informacija: planuojami, vykdomi ir įvykdyti konkursai.

Mažos apimties pirkimai 44-FZ

Tuo pačiu metu yra galimybė nesąžiningai panaudoti mažos apimties pirkimus. Kai kurie klientai didesnę sutartį sąmoningai išskirsto į kelias procedūras iki 100 tūkst.

patrinti. ir sudaryti kelias sutartis su ta pačia organizacija. Toks sandoris gali būti pripažintas neteisėtu, dėl to klientas bus patrauktas administracinėn atsakomybėn.

Bet kurio konkurso tikslas yra laimėti teisę tiekti prekes ar teikti bet kokias paslaugas Sutarties tekste turi būti nurodyti visi sandorio niuansai, o joje gali būti avanso apmokėjimo sąlyga. Išankstinis apmokėjimas pagal 44-FZ – kada to gali prireikti? Avanso mokėjimas visada yra rizika. Galimybė, kad rangovas ims avansinį mokėjimą pagal 44 federalinius įstatymus ir neįvykdys savo sutarties dalies, yra neatsiejama Rusijos verslo kasdienio gyvenimo dalis.

Žinoma, yra pinigų grąžinimo mechanizmai, tačiau netikėtai iš apyvartos ilgą laiką pašalintos lėšos neprisideda prie įmonės augimo prieš sukčiavimą.

Svarbūs pokyčiai viešuosiuose pirkimuose pagal 44-FZ nuo 2018 m

• apmokėjimo už suteiktas paslaugas ir atliktus darbus bei patiektą produkciją sąlygos ir tvarka;
• sudarytos sutarties šalių atsakomybė už joje nurodytų sąlygų pažeidimą (sankcijų dydis užsakovui ir konkurso laimėtojui).

Sutarties projekto keitimas Taigi, kokiais atvejais galima keisti svarstomą susitarimą? Bendrosios taisyklės yra šios:

• jei tai numatyta dokumentacijoje, tada, susitaręs su dalyviu, klientas turi teisę padidinti gaminių kiekį suma, kuri neviršija pradinės maksimalios sutarties kainos;
• laimėjusio dalyvio prašymu, jeigu sutarties projektas neatitinka dokumentacijos ir skelbimo apie pirkimą.

Atkreiptinas dėmesys, kad konkurso laimėjęs dalyvis turi teisę atsiųsti nesutarimų protokolą, nurodant nuostatas, kurios neatitinka pranešimo ir dokumentacijos.

100 išankstinis mokėjimas pagal 2018 m. 44 federalinį įstatymą

Kurį apribojimą geriausia naudoti mažos apimties pirkiniams? Jei kalbėsime apie galimybes naudoti apribojimus mažiems vyriausybiniams pirkimams iki 100 tūkstančių rublių, tada didelėms vyriausybinėms įstaigoms, sudarančioms daug sutarčių, bus naudingiau naudoti metodą - 5% visos metinių pirkimų apimties (toliau). vadinamas SOGZ). Pavyzdžiui, SOGZ per metus savivaldybės įstaigai yra 300 mln.
rub., šiuo atveju, taikydama „penkių procentų“ metodą, organizacija turi teisę pirkti iki 100 tūkstančių rublių. 15 milijonų rublių. – kas atitinka tokių sandorių ribą – 50 mln.

Ir organizacijoms, kurių metinė apimtis neviršija 40 milijonų rublių. daug pelningiau naudoti 2 milijonų rublių limitą. Nes 5% SGOZ suma bet kokiu atveju bus mažesnė nei nurodyti du mln.

Pirkimai iki 400 tūkstančių rublių Pagal įstatymą, sandoriai iki 400 tūkstančių rublių.

Klausimas ir atsakymas: pirkimo iki 100 tūkstančių rublių pagrindimas

Paprasčiausia ir greičiausia pirkimo procedūra – prekių ir paslaugų pirkimas iš vieno tiekėjo. Pagal 44-FZ 93 straipsnio 4 dalį kiekviena valstybės ir savivaldybių institucija turi teisę pirkti prekes ir paslaugas iš konkretaus tiekėjo už ne daugiau kaip 100 tūkstančių rublių. Tačiau tokių procedūrų skaičius neturėtų viršyti nustatytų ribų. Kai biudžetinei įstaigai leidžiama įsigyti prekių ir paslaugų už ne daugiau kaip 100 tūkstančių rublių, jos priskiriamos mažos apimties pirkiniams.
Tokios procedūros nereiškia konkursų vykdymo. Sutartis sudaroma tiesiogiai su pasirinktu tiekėju. Tokios sutartys leidžiamos, jei mažų pirkimų metinė apimtys neviršija 2 mln. rublių arba 5% Valstybinio viešųjų pirkimų užsakymo.
Klientas gali savarankiškai pasirinkti šią ribą iš dviejų siūlomų variantų, atsižvelgdamas į metinę pirkimų apimtį. Mažoms organizacijoms naudinga naudoti 2 milijonų rublių ribą.

Tai leidžia atlikti būtinus darbus per trumpiausią įmanomą laiką. Aprašytos ribos netaikomos žemės ūkio įmonėms.

Vykdomosios valdžios organizacijoms slenksčiai nustatomi individualiai. Tokias taisykles reglamentuoja 93 44-FZ straipsnio nuostatos.

Draudimo teisėPermalink

Galimo smulkių pirkinių skaičiaus apskaičiavimas ir jų atspindėjimas grafike Skaičiuojant limitus smulkiems pirkimams, būtina atsižvelgti į visas sutartis, sudarytas iki kito finansinio laikotarpio, bet apmokėtas jam prasidėjus. Jei įmonė turi gana didelę apyvartą, tada joms geriau limitus skaičiuoti pagal 5% SDP. Kitoms organizacijoms tinkamiausia yra fiksuota 2 milijonų rublių suma. Pateiksime iliustracinį tokios ribos apskaičiavimo metodą. Organizacijai pirkimams skirta 100 mln. Nustatome 5% SGOZ. Ši suma bus lygi 5 milijonams rublių. Tuo pačiu metu laikomasi taisyklės, kad 5% visuomenės sveikatos apsaugos priemokos neturėtų viršyti 50 milijonų rublių. Todėl apsimoka priimti kaip ribą 5 mln.

Mokėjimo tvarka ir sąlygos pagal sutartis pagal federalinį įstatymą 44

Mažos apimties pirkimai (iki 100 ir 400 tūkst.)

Klientas gali savarankiškai pasirinkti šią ribą iš dviejų siūlomų variantų, atsižvelgdamas į metinę pirkimų apimtį. Mažoms organizacijoms naudinga naudoti 2 milijonų rublių ribą.
Taigi klientas gali įsigyti bet kokių prekių ir paslaugų už vienos sutarties kainą ne didesnę kaip 100 tūkstančių rublių, kol nebus išnaudotos aukščiau nurodytos ribos. Paprastai organizacijos šiuo būdu mieliau perka elektros energiją, šilumą, transporto priežiūros paslaugas, ekspertų vertinimus ir panašiai.

Perka iki 100 tūkst. pagal 44-FZ. „Tiesioginių sutarčių“ sudarymo taisyklės

Tai leidžia atlikti būtinus darbus per trumpiausią įmanomą laiką. Aprašytos ribos netaikomos žemės ūkio įmonėms. Vykdomosios valdžios organizacijoms slenksčiai nustatomi individualiai. Tokias taisykles reglamentuoja 93 44-FZ straipsnio nuostatos.

Pirkimai iki 100 tūkstančių rublių pagal 44-FZ: įgyvendinimo ypatybės

Be to, sandoris gali būti sudarytas bet kokia civilinėje įstatyme sandoriams numatyta forma. Ar būtina į sutarčių registrą ir sutarčių vykdymo ataskaitą įrašyti „tiesioginį“? Skirtingai nei visos sudaromos sutartys, tokio pobūdžio susitarimai vieningoje informacinėje sistemoje neatsispindi, o ši teisė yra įtvirtinta Įstatymo 103 straipsnio 1 dalyje ir 94 straipsnio 3 dalyje.

Nustatyti finansinių išteklių apribojimai netaikomi kaimo gyvenvietėse administracijų ir joms pavaldžių įstaigų vykdomiems pirkimams tokių kaimo gyvenviečių poreikiams tenkinti. Kokia atsakomybė? Pagal Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 7.29 straipsnio 1 dalį už klaidingą pirkimo būdo pasirinkimą baudžiama administracine bauda – 30 tūkstančių rublių vienam užsakovo pareigūnui.

Koks yra mokėjimo laikotarpis pagal sutartį iki 100 000 rublių?

Dėmesio

Rusijos Federacijos Vyriausybė (Įstatymo Nr. 44-FZ 34 straipsnio 5 dalis). Klientas turi teisę neįtraukti šios sąlygos į sutartį Įstatymo Nr. 44-FZ 34 straipsnio 15 dalyje numatytais atvejais.

Kokiais atvejais klientas gali neįtraukti į sutartį mokėjimo termino sąlygos? Pagal Įstatymo Nr. 44-FZ 34 straipsnio 15 dalį klientas turi teisę netaikyti šio straipsnio 4-9, 11-13 dalių reikalavimų, sudarydamas sutartį su vienu tiekėju šiais atvejais: :

• perkamos prekės, darbai ar paslaugos, susijusios su natūralių monopolijų veiklos sritimi pagal Įstatymą Nr. 147-FZ „Dėl natūralių monopolijų“, arba atliekamos centrinio depozitoriumo paslaugos;
• pirkimą vykdo valstybės ar savivaldybės švietimo organizacija, valstybės ar savivaldybės institucija iš Įstatymo Nr. 44-FZ 93 straipsnio 5 punkto 1 dalyje nurodytų asmenų, kurių suma neviršija 400 tūkst.

Sugriežtinti klientų atsiskaitymo už sutartis sąlygos

Valstybės ir savivaldybių pirkimų įstatymo autoriai numatė galimybę užsakovui įsigyti bet kokią produkciją iš bet kurios jam patinkančios sandorio šalies. Tačiau tuo pat metu įstatymų leidėjai tokiems pirkimams nustatė tam tikras ypatybes ir apribojimus.

Tarp valstybės ir savivaldybių klientų tokio pobūdžio sutartys dažniausiai vadinamos „tiesioginėmis“... Kiek pinigų išleisti „tiesioginėms sutartims“? Pagal federalinio įstatymo 44 straipsnio 93 dalies 1 punkto 4 dalies reikalavimus klientas turi teisę pirkti už ne daugiau kaip 100 tūkstančių rublių už kiekvieną sutartį. Tuo pačiu metu bendra per metus sudaromų sutarčių suma neturėtų viršyti 2 mln.

rublių arba sudaro ne daugiau kaip 5% visos metinės pirkimų apimties, bet ne daugiau kaip 50 milijonų rublių. Užsakovai, sudarydami tokias sutartis, turi teisę pasirinkti bet kurį pirkimo objektą.

Atskleidžiame pagrindinius tiesioginių sutarčių bruožus, dalykinę sudėtį, leistinus limitus, taip pat skirtumą nuo kitų sandorių be siūlymų.

Bendrosios nuostatos

Praktikoje valstybiniai pirkėjai sudaro įvairius sandorius, taip pat ir užsienio ekonominės veiklos (angl. FEA) rėmuose. Šioje srityje yra tokio sandorio apibrėžimas. Tačiau jūs turite suprasti, kad tiesioginiai užsienio prekybos veiklos pirkimai ir tiesioginės sutartys pagal 44-FZ neturi nieko bendro. Tiesioginė užsienio prekybos sutartis yra Rusijos importuotojo ir tiesioginio prekių gamintojo sudaryta sutartis. Atitinkamai, tai yra muitų teisės aktų, o ne sutarčių sistemos objektas.

Tiesioginiai pirkimai pagal 44 federalinius įstatymus yra ne kas kita, kaip užsakymas iš vieno tiekėjo be konkurencijos procedūrų. Šį procesą reglamentuoja 93 44-FZ straipsnis. Yra dviejų tipų susitarimai:

• iki 100 000 rublių;
• iki 400 000 rublių.

Atliekant smulkų pirkimą, kitų tiekėjo nustatymo būdų negalimumo (netikslumo), taip pat sutarties kainos ir kitų esminių sąlygų pagrindimo nereikia.

Informacijos apie tokius viešuosius pirkimus talpinimas Vieningoje informacinėje sistemoje nėra privalomas. Tačiau klientui rekomenduojama vesti sutarčių žurnalą ir saugoti visą dokumentaciją, nes finansinių metų pabaigoje apie tokius pirkimus reikės pranešti surašant ataskaitas, kurios yra skelbiamos, taip pat ir Vieningoje informacinėje sistemoje.

Tiesioginės sutartys iki 100 000 rublių

Sutartis dėl sumos iki 100 000 rublių leidžiama, jei metinė pirkimų suma šiuo pagrindu neviršija 2 milijonų rublių. arba neviršija 5% SGDO ir yra ne daugiau kaip 50 milijonų rublių. Nurodytos metinės apimties ribos negalioja klientų atliekamoms procedūroms kaimo gyvenviečių savivaldybių poreikiams tenkinti.

Svarbi sutarties iki 100 000 rublių sudarymo detalė yra pagrindo, pagal kurį valstybės užsakovas vykdo užsakymą, įtraukimas, šiuo atveju tai bus 1 straipsnio 1 dalies 4 punktas. 93 44-FZ.

Tiesioginės sutartys iki 400 000 rublių

Tokius viešuosius pirkimus gali vykdyti užsakovai, kurie yra valstybės ar savivaldybių kultūros įstaigos, kurių pagrindinė veikla yra kultūros paveldo objektų išsaugojimas ir populiarinimas, taip pat kitos valstybės ar savivaldybių švietimo įstaigos ir kitos įstaigos, išvardytos 1 dalies 5 punkte. Art.

Pirkimai iki 100 tūkst. pagal 44-FZ ir atsispindi 2018 m.

93. Tuo pačiu metu sutarties suma neturėtų viršyti 400 000 rublių, metinė pirkimų apimtis neturėtų viršyti 50% SGOZ ir sudaryti daugiau nei 20 milijonų rublių.

Už leistinų ribų viršijimą klientas gali būti patrauktas administracinėn atsakomybėn pagal 1 str. 7.29 Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas. Baudos pagal šį straipsnį prasideda nuo 30 000 rublių. Norint jų išvengti, klientui rekomenduojama sekti išleidžiamas sumas ir vesti atskirą tokių sutarčių registrą.

Pavyzdys

Panagrinėkime pavyzdį, kai perkame ąžuolo lentas pagal tiesioginę sutartį. Klientas nustato užsakymo objektą, kainą, sąlygas. Tada jis pateikia šią informaciją planuojamam atlikėjui. Jei pasiūlymas priimamas, abi šalys sutinka ir pasirašo sutartį.

Kaip pirkti iki 100 tūkstančių rublių, smulkių pirkimų per Beryozka ir regionines elektronines parduotuves schema, kas pasikeitė 2019 m., Apsvarstysime straipsnyje.

„Šimtas tūkstančių vienetų“ arba tiesioginiai (smulkūs) pirkimai, niekas šių pirkimų nevadina, bet apskritai tai yra mažos apimties pirkimai, sudaryti pagal Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 93 straipsnio 1 dalies 4 punktą. Pagal šį įstatymo punktą bet kokias prekes, darbus ar paslaugas galite įsigyti tik neviršydami 100 tūkstančių rublių, o metinė pirkimų suma pagal šį punktą neturi viršyti 2 milijonų rublių arba 50 procentų valstybės biudžeto skatinimo įsakymo. .

Pirkimų vykdymas iki 100 tūkstančių rublių. per "Beryozka"

2018 m. lapkričio 1 d. pradėjome bandomąjį projektą „Beryozka“ - tai savotiška elektroninė parduotuvė, kurioje federacijos ir jiems pavaldžios agentūros turėjo įsigyti, kol kas tik kanceliarines prekes, o nuo 2019 m. , darbai ir paslaugos pirktos iš “Beryozka”. Taigi įstatymų leidėjas norėjo suprasti, koks pelningas ir ekonomiškas gali būti pirkimas iki 100 tūkstančių rublių.

Be to, yra išimčių, kai „Berezka“ negali būti naudojamas pagal Rusijos Federacijos Vyriausybės įsakymą Nr. 824-r:

• federaliniams klientams, atliekantiems valstybės politikos gynybos srityje kūrimo ir įgyvendinimo, viešojo administravimo Rusijos Federacijos saugumo užtikrinimo srityje ir jiems pavaldžioms federalinės valdžios institucijoms;
• už valstybės paslaptis.

Be to, klientai turi teisę pirkti nenaudodami Beryozka, kai turite komercinių pasiūlymų, kurių kaina yra mažesnė už siūlomą Beryozkoje, o informacija apie sudarytą sutartį turi būti patalpinta Beryozka registre, išskyrus 28 punktą. 1 valgomasis šaukštas. 93 (pagal 28 punktą - Sutarčių registre Vieningoje informacinėje sistemoje). Deja, arba laimei, kitų išimčių nėra.

Nuo rugpjūčio pradžios, o tiksliau nuo liepos 31 d., kai įsigaliojo naujoji taisyklė, pirkėjai gavo naujų galimybių su maisto tiekėju sudaryti lengvesnę sutartį. Į tokias sutartis dabar galima neįtraukti šalių atsakomybės, priėmimo, apmokėjimo tvarkos ir kitų įprastų punktų. Perskaitykite, kokios dar lengvatinės sąlygos atsirado sutartyse su sumažintais reikalavimais ir kuo rizikuojate.

Darbo schema Beryozka

„Šimto tūkstančių“ vykdymas per regioninius pilotinius elektroninių parduotuvių projektus

Kartu su Berezka daugelis Rusijos regionų pradėjo kurti savo elektronines parduotuves regioniniams klientams.

Pavyzdžiui, Saratovo srityje nuo 2018 metų rugsėjo ne biržos rinkos platformoje veikia bandomasis projektas „Elektroninė parduotuvė nedideliems pirkimams“. Regioninės valdžios institucijos parengė šios parduotuvės veiklos reglamentą ir nustatė ribą, kiek galima įsigyti.

Tiesą sakant, prievolė pirkti per elektroninę parduotuvę iš kiekvieno regioninio kliento pagal Nr. 44-FZ ir Nr. 223-FZ atsiranda Saratovo srityje, jei pirkimas viršija 10 000 rublių. O nuo rugsėjo iki gruodžio mėnesio regioninės valdžios institucijos stebėjo visus pirkinius, įsigytus per elektroninę parduotuvę, o nuo 2019 m. sausio mėn., perkant daugiau nei 10 tūkstančių rublių ir iki 100 tūkstančių rublių, kiekvienas klientas per šią elektroninę parduotuvę turi atlikti nedidelius pirkinius.

Darbo nuostatai iš esmės labai panašūs į Berezkos nuostatus. Tie patys požymiai ir nustatant tiekėją, jeigu pirkėjas turi prekinę prekę, kurios kaina yra mažesnė nei siūloma elektroninėje parduotuvėje, klientas turi teisę sudaryti sutartį už mažiausią kainą ir šią sutartį įrašyti į parduotuvės registrą. sutartys.

Kas yra gerai, o kas blogai

Dabar smulkūs pirkiniai paverčiami kažkokiais supaprastintais prašymais pateikti kainą elektronine forma, viena vertus, tai yra gerai, nes net ir nuo nedidelių pirkinių turime santaupų, kurias kiekvienas klientas ras kur išleisti, kokias sutartis sudaryti.

Kita vertus, sutarties sudarymo procedūra yra ilga ir visi žinome, kad dažniausiai tam tikrų prekių ar paslaugų poreikis iškyla kas sekundę ir „vakar reikėjo!“, per elektroninę parduotuvę sudaryti nepavyks. pirkimas per vieną dieną, todėl turite iš anksto žinoti visus organizacijos poreikius.

Pirkinių pakeitimai iki 100 000 RUB.

Ir trumpa pokyčių, kurie mums gresia nuo 2019 m. liepos 1 d., susijusių su nedideliais pirkimais, apžvalga: pirkimai pagal Federalinio įstatymo Nr. 44-FZ 93 straipsnio 1 dalies 4 punktą nustoja būti „šimtas tūkstančių“ ir tai yra labai naudinga klientams, nes jie tampa „Trys šimtai tūkstančių metrų“. Tai yra, šių pirkinių sumos padidėja iki 300 tūkstančių rublių.

Prikabinti failai

• Ką daryti, jei kontrolės įstaiga laiku nesusitarė dėl sutarties su vieninteliu tiekėju.doc
• Kodėl klientui pavojinga dalyti pirkimus.pdf

Tatjana Trefilova,
Federalinės valstybinės biudžetinės švietimo įstaigos „Papildomo profesinio rengimo institutas“ mokslinės ir inovacinės veiklos prorektorius

Į mūsų vartotojų klausimus, susijusius su 2013 m. balandžio 5 d. federalinio įstatymo Nr. 44-FZ " " taikymu, atsako mokslų daktaras, Viešųjų ir įmonių pirkimų katedros profesorius, Prorektorius mokslo ir inovacijų veiklai. Federalinė valstybinė biudžetinė švietimo įstaiga "Papildomo profesinio mokymo plėtros institutas", Rusijos gamtos mokslų akademijos narys korespondentas.

Iš šios medžiagos sužinosite, kaip sudaryti negyvenamųjų patalpų nuomos sutartį, ar galima sudaryti vienos sutarties paslaugą kelioms institucijoms, ar perkama iš natūralių monopolijų, taip pat pirkimai, kurių vertė mažesnė nei 100 tūkst. , yra įtraukti į tvarkaraštį. ir daug daugiau.

Apie pereinamojo laikotarpio pirkimus

Ar yra pažeidimas 2014 m. grafiką paskelbti 2013 m. gruodžio mėn. pagal senas taisykles – neatsižvelgiant į , įdiegta pagal užsakymą Rusijos ekonominės plėtros ministerija ir Rusijos iždas 2013 m. rugsėjo 20 d. Nr. 544/18n ?

Vova

Ne, nėra. Bet nurodytas įsigaliojo 2014 m. sausio 1 d., todėl nuo 2014 m. sausio 1 d. jūsų tvarkaraštis turi būti suderintas su šiuo įsakymu.

Nuo 2014 m. sausio 1 d. individualūs užsakovo padaliniai toliau gyvena ir eksploatuoja pastatus, užimtus pagal negyvenamųjų patalpų nuomos sutartis, sudarytas laikotarpiui nuo 2013 m. sausio 1 d. iki 2013 m. gruodžio 30 d. Negyvenamosios patalpos yra retai apgyvendintose vietovėse, kur kitų patalpų nėra ir negali būti. Patalpų savininkai yra monopolistai (administracija arba fiziniai asmenys). Kiekvienos patalpos nuomos suma viršija 100 tūkstančių rublių. per ketvirtį.

Savininkai nenori dalyvauti konkursuose ir aukcionuose. Pastatus ilgus metus eksploatuoja užsakovų skyriai, į juos investuotos nemažos lėšos.

Kaip sudaryti sutartis ar sutartis, jei nėra prasmės rengti konkursą ar aukcioną, ir kaip atlikti mokėjimus už faktinį nuomos laikotarpį nuo 2014 m. sausio 1 d.?

Andrejus Simakovas

Pagal 2013 m. gruodžio 28 d. federalinį įstatymą Nr. 396-FZ buvo padaryti pakeitimai, pagal kuriuos pirkimo iš vieno tiekėjo (rangovo, vykdytojo) atvejai apima negyvenamojo pastato, statinio, statinio, ne gyvenamojo namo nuomą. gyvenamosios patalpos federaliniams poreikiams tenkinti , Rusijos Federacijos subjekto poreikiams, savivaldybių poreikiams, atitinkamai nustatytas Rusijos Federacijos Vyriausybės teisės aktu, Rusijos Federacijos subjekto aukščiausios vykdomosios valdžios institucijos, vietos administracija.

Jei jūsų nuomos atvejis nepatenka, galite mokėti nuomą ne daugiau kaip 100 tūkstančių rublių. [bendra pirkimų, įvykdytų remiantis šia dalimi, apimtis skaičiuojama metiniam laikotarpiui. – Red.] Atminkite, kad pirkimai pagal prekę neturi nieko bendra su ketvirčio laikotarpiu.

Skelbimas apie aukcioną paskelbtas 2013 m. gruodžio mėn., o pirmosios ir antrosios paraiškų dalių svarstymas vyksta 2014 m. sausio 13 d. Tuo pačiu jau žinoma, kad aukcionas neįvyko (gauta viena paraiška, kuri atitiko reikalavimus ir buvo paskelbta laimėtoja).

Ar šiuo atveju reikia derinti sutarties sudarymą su kontrolės srityje įgaliota institucija (Rosoboronzakaz, FAS Rusija) pagal Įstatymą Nr. 44-FZ ?

Marina Ogurets

Ne, tai nėra būtina. Bendra Rusijos ekonominės plėtros ministerija ir Rusijos federalinė antimonopolinė tarnyba 2013 m. gruodžio 27 d., gruodžio 30 d. Nr. 29401-EE/D28i, AD/53811/13 teigia, kad užsakymų pateikimas, pranešimai apie jų įgyvendinimą yra paskelbimas Pirkimų portale arba kvietimai dalyvauti, kuriuose siunčiami iki 2014 m. sausio 1 d., vykdomi pagal 2005 m. liepos 21 d. federalinį įstatymą Nr. 94-FZ (toliau – Įstatymas Nr. 94-FZ), įskaitant kai:

• sprendimų dėl konkurso dokumentų, aukciono dokumentų pakeitimų priėmimas arba atsisakymas rengti pasiūlymus;
• konkurso dokumentų nuostatų paaiškinimas;
• leidimo arba atsisakymo leisti dalyvauti aukcione įgyvendinimas, aukciono laimėtojo nustatymas, kainų siūlymas;
• sutarčių sudarymas, susitarimas sudaryti sutartį su vienu tiekėju tuo atveju, jei užsakymas būtų pripažintas negaliojančiu;
• kontroliuoja, kaip laikomasi Rusijos Federacijos teisės aktų dėl užsakymų pateikimo.

Dėl sutarties vadovo skyrimo ir veiklos taisyklių

Autonominė gydymo įstaiga yra pavaldi Sveikatos apsaugos departamentui, kurio jurisdikcijai priklauso kelios kitos mažesnės gydymo įstaigos.

Ar galima didžiausios autonominės gydymo įstaigos pagrindu sukurti vieną sutartinę paslaugą (o ar dar reikia sutarties vadovo?), kad būtų vykdomi pirkimai visoms Skyriui pavaldžioms gydymo įstaigoms?

Ir jei taip, kaip tai sutvarkyti? Ar pakanka, kad Departamentas šiuos darbus įsakytų atlikti vienai iš institucijų ir perskirstytų lėšas šiai įstaigai?

Natalija Zolotuchina, Olegas Djakovas

Neįmanoma sukurti vienos sutarties paslaugos. Įgaliotos valstybinės įstaigos pagrindu galima centralizuoti pirkimus pagal. Tuo pačiu metu klientai sukuria sutartines paslaugas (skiria sutarčių vadovus), kurios atlieka funkcijas pagal Įstatymą Nr. 44-FZ, kurios neperduodamos tokiai įgaliotai institucijai.

Mūsų rajone yra 40 mokyklų ir 20 vaikų darželių. Kiekvienos mokyklos ir darželio darbuotojų mokymui vykdyti sutarties vadovo funkcijas biudžeto asignavimų nėra. Ar pagal susitarimus visų mokyklų ir darželių vardu gali dirbti du sutarčių vadovai, ar kiekviena įstaiga turėtų turėti atskirą sutarties vadovą?

Aleksandras

Kiekviena įstaiga turi savo sutarčių vadovą.

FORMOS


Galima rasti kitų dokumentų pagal Įstatymą Nr. 44-FZ formas, pavyzdžius ir formas.

Perkant nedidelius kiekius (iki 100 tūkstančių rublių) iš vieno tiekėjo

Ar mūsų įstaiga gali sudaryti sutartis iki 100 tūkstančių rublių 2013 m.? (mažos apimties pirkimai) 2014 m. Ar jie bus įtraukti į bendrą metinę pirkimų apimtį, kurią klientas turi teisę įsigyti iš vieno tiekėjo (ne daugiau kaip 5 proc. visų lėšų visiems pirkimams pagal ) ir ar 2014 m. atskaitomybėje reikia atsižvelgti į tokias sutartis?

Savivaldybės institucija, Snežinskas, Čeliabinsko sritis

Dėl klausimo, ar sudarytose sutartyse bus iki 100 tūkst. 2013 m. su apmokėjimu 2014 m. bendroje metinėje pirkimų apimtyje, dėl kurios skaičiuojama 5 proc. pirkimo apimties, tačiau yra skirtingų nuomonių.

Rusijos ekonominės plėtros ministerija 2013 m. lapkričio 8 d. rašte Nr. OG-D28-15539 „ “ nurodė, kad jei klientas 2013 m. sudarys sutartį, finansuojamą iš 2014 m. biudžeto limitų, užsakovas neatsižvelgia į sumą. šios sutarties punkto skaičiuojant bendrą grafiko pirkimo apimtį 2014 m.

skyrius Rusijos Kemerovo OFAS valstybinis ir savivaldybių įsakymas analogišku klausimu dėl pirkimų apimties apskaičiavimo per prašymo pateikti pasiūlymą nurodė: „Pagal 2014 ir 2015 metus bendros metinės numatytų pirkimų apimties apskaičiavimą užsakovai atlieka nenaudodami grafikų. Šių teisės normų įsigaliojimas atidėtas iki 2016 m. sausio 1 d. Dėl to negalima skaičiuoti bendros metinės pirkimų, atliktų pagal užklausą dėl kainos, apimties procentais.

Atkreipiame dėmesį, kad klientai (įgaliotos įstaigos) turi tik du ribojančius kriterijus, ribojančius Įstatymo Nr. 44-FZ įgyvendinimą nuo 2014 m. sausio 1 d. (kalbant apie teisės aktų laikymąsi teikiant užsakymus pagal užklausas):

• neįmanoma pateikti užsakymų prašant kainų, nurodant didesnę nei 500 tūkstančių rublių sumą kaip pradinę (maksimalią) sutarties kainą. Mes kalbame apie apribojimus atliekant kiekvieną atskirą citatą;
• bendra metinė pirkimų, vykdomų pateikus citatos prašymą, apimtis negali viršyti 100 milijonų rublių. metais“.

Mano nuomonė tokia. 2013 m. klientai sudarė sutartis iki 100 tūkst. pagal Rusijos ekonominės plėtros ministerijos 2011 m. birželio 7 d. įsakymą Nr. 273 ". Nuo 2014 m. sausio 1 d. nei Įstatymas Nr. 94-FZ, nei nurodytas Rusijos ekonominės plėtros ministerijos įsakymas negalioja. Klientai perka iki 100 tūkstančių rublių. pagal . Šiuo atveju visos metinės pirkimų apimties, numatytos šioje Įstatymo Nr. 44-FZ dalyje, apskaičiavimą atlieka klientai nenaudodami grafikų. Rusijos Federacijos teisės aktai neapibrėžia, kaip skaičiuojama bendra metinė pirkimų apimtis 2014–2015 m.

Vadinasi, klientas savarankiškai priima sprendimą dėl bendros metinės pirkimų apimties 2014-2015 m. Remiantis tuo, kas išdėstyta, smulkių pirkimų apimtis gali būti nustatoma pagal užbaigtą 2014 metų finansavimo apimtį, nepaisant to, kad užsakovas prisiėmė įsipareigojimus už dalį šios įvykdytos apimties 2013 m.

Pavyzdys: 2014 m. klientas gavo 1 mln. Tuo pačiu metu, 2013 m., Klientas pagal užsakymą pateikė 500 tūkstančių rublių, už kuriuos atsiskaitoma 2014 m. 5% pirkimo apimtis pagal skaičiuojama nuo 1 milijono rublių. ir siekia 50 tūkstančių rublių.

Pirkimas iki 100 tūkstančių rublių. iš vieno tiekėjo gali būti vykdomi tik tuo atveju, jei bendra metinė tokių pirkimų apimtis neviršija 5% lėšų sumos, numatytos visiems kliento pirkimams pagal grafiką ().

TsZN Zelenogorskas

Rusijos Federacijos teisės aktai neapibrėžia, kaip skaičiuojama bendra metinė pirkimų apimtis 2014–2015 m. Vadinasi, klientas savarankiškai priima sprendimą dėl bendros metinės pirkimų apimties 2014-2015 m.

Į grafiką įtraukiami pirkimai iš natūralių monopolijų.

Įstaigai įvesti limitai, pagal kuriuos pagal straipsnį „Prekių, darbų, paslaugų pirkimai“ 2014 metų finansavimo apimtis padidinta 50 tūkst. Įstaiga turi sudaryti tarnybinės medžiagos publikavimo paslaugų teikimo sutartį, raštinės reikmenų tiekimo ir kitas sutartis.

Ar ši institucija, naudodama , turi teisę sudaryti sutartis su keliais pavieniais tiekėjais, jei sutartyje numatyta suma su kiekvienu tiekėju bus ne didesnė kaip 2,5 tūkst. (5 proc. nuo 50 tūkst. rublių) arba įstaiga yra įpareigota taikyti konkurencinius metodus tiekėjui nustatyti (prašymai dėl kainų, konkursas, aukcionas, pasiūlymų prašymas) ne mažiau kaip 47,5 tūkst. ir tik 2,5 tūkst. . turi teisę naudoti perkant iš vieno tiekėjo?

O. Anuchina

Įstatyme Nr. 44-FZ šiai daliai išimčių nėra. Todėl už 47,5 tūkst. Tiekėjui (rangovui, vykdytojui) nustatyti turite naudoti konkurencinius metodus.

Ar savivaldybės biudžetinė vaikų papildomam ugdymui skirta ugdymo įstaiga gali pirkti iš vieno tiekėjo pagal?

Vyriausias mokytojas

Taip galbūt.

Biudžetinė švietimo įstaiga perka pagal (iki 400 tūkst. rublių). Kaip galima pateisinti šį pirkinį?

Pavyzdžiui, mes perkame paruoštus pietus mokyklai iš vieno tiekėjo už 250 tūkstančių rublių. Ar vieningoje informacinėje sistemoje patalpintoje dokumentuotoje ataskaitoje () turėtume pateisinti kitų tiekėjo (rangovo, vykdytojo) identifikavimo būdų negalimumą ar netinkamumą, ar galima tiesiog remtis šia įstatymo nuostata? Jei jie turi tai pateisinti, tai kaip? Mūsų mieste nėra organizacijų, kurios specializuojasi kūdikių maisto ruošime, ir mes sudarome sutartį su patikimu tiekėju (individualiu verslininku).

Nadežda Knyš

Švietimo įstaiga turi teisę sudaryti sutartis su vienu tiekėju iki 100 tūkstančių rublių (), bet ne daugiau kaip 5% lėšų, numatytų visiems pirkimams pagal tvarkaraštį.

Kviečiame aptarti Įstatymo Nr. 44-FZ taikymą mūsų svetainėje.

Tiesioginis pirkimas – tai pirkimo būdas, kai sutartis sudaroma su konkrečiu tiekėju (rangovu, vykdytoju), neatsižvelgiant į konkuruojančius pasiūlymus. Sutarties sudarymo ir vykdymo tvarką nustato pats Užsakovas savo Pirkimo nuostatuose (Įstatymo Nr. 223-F 2 straipsnio 2 dalis).

Tiesioginis pirkimas (iš vieno tiekėjo, rangovo, atlikėjo), neatsižvelgiant į konkuruojančius pasiūlymus, gali būti vykdomas dviem būdais:

Pasiūlymo sudaryti sutartį siuntimas konkrečiam tiekėjui (rangovui, vykdytojui);

Vieno tiekėjo (rangovo, atlikėjo) pasiūlymo sudaryti sutartį priėmimas

Tiesioginio pirkimo atvejai:

1. Jeigu perkamos produkcijos savikaina nedidelė, o kitų pirkimo būdų taikymas nepraktiškas. Šiuo atveju nesvarbu, iš ko klientas perka ir kokiomis sąlygomis. Pagrindinis veiksnys, nulemsiantis tokį pirkimą, bus perkamų produktų kaina – ji turėtų būti nedidelė. Nors Įstatyme 223-FZ nenurodyta, ką reiškia „maža“ gaminių kaina, logiškiausia yra sutelkti dėmesį į 100 tūkstančių rublių sumą (arba 500 tūkstančių rublių, jei kliento metinės pajamos per ataskaitinius finansinius metus yra didesnės nei penkios). milijardai rublių). Išvada daroma iš to, kad šiuo konkrečiu atveju užsakovas turi teisę oficialioje svetainėje neskelbti informacijos apie pirkimą, įskaitant pranešimus, dokumentus ir pirkimo protokolus ( Įstatymo Nr. 223-FZ 4 straipsnio 15 dalis).

2. Jei yra tam tikrų aplinkybių, pvz.:

Galimybė įsigyti produktus tik iš bet kurio konkretaus tiekėjo (rangovo, atlikėjo) (Pavyzdys: sutartis dėl prekių tiekimo, darbų atlikimo, paslaugų teikimo, kuri priklauso natūralių monopolijų veiklai pagal rugpjūčio 17 d. federalinį įstatymą, 1995 Nr. 147-FZ „Dėl natūralių monopolijų“ (toliau – 147-FZ įstatymas);

Bet kuris konkretus tiekėjas (rangovas, vykdytojas) yra išimtinių teisių, susijusių su šia preke, turėtojas arba teikia vandens tiekimo, kanalizacijos, kanalizacijos, šilumos tiekimo, dujų tiekimo paslaugas, prijungimą (prijungimą) prie inžinerinių pagalbinių tinklų, reguliuojamų pagal Lietuvos Respublikos teisės aktų reikalavimus. Rusijos Federacijos kainos (tarifai).

Tiesioginis pirkimas taip pat gali būti taikomas, jei anksčiau nevykdomos pirkimo procedūros arba yra skubus produktų poreikis, taip pat ir dėl kritinio įvykio, o konkurso procedūros yra netinkamos.

Pagal analogiją gali būti sudarytas apytikslis tiesioginių pirkimų atvejų sąrašas iš str. 93 Įstatymas Nr.44-FZ.

Kadangi pagal 223-FZ įstatymas Pirkimo iš EP atvejus užsakovas Pirkimo nuostatuose nustato savarankiškai, remdamasis šiais valstybiniams pirkimams nebūdingais pagrindais:

• Dėl nelaimingo atsitikimo, avarinių aplinkybių (ar jų grėsmės) kyla pavojus žmonių gyvybei ir sveikatai, aplinkos būklei arba kyla grėsmė sutrikdyti užsakovo gamybos procesus, ir siekiant užkirsti kelią ar. pašalinti tokių aplinkybių padarinius, reikalingos tam tikros prekės, darbai, paslaugos, kurių įsigijimas kitomis pirkimo procedūromis, daug laiko reikalaujantis, nepraktiškas;
• Klientas, anksčiau pirkdamas iš Tiekėjo, nusprendžia, kad dėl standartizacijos arba dėl būtinybės užtikrinti suderinamumą su esamomis prekėmis, įranga, technologijomis ar paslaugomis iš to paties Tiekėjo turi būti perkami nauji pirkimai, siekiant užtikrinti pradinio pirkimo efektyvumas Kliento poreikių tenkinimo požiūriu;
• Ankstesnė sutartis nutraukiama tiekėjui neįvykdžius ar netinkamai vykdant savo įsipareigojimus pagal tokią sutartį. Be to, jeigu iki sutarties nutraukimo Tiekėjas iš dalies įvykdė įsipareigojimus pagal tokią sutartį, tai sudarant naują sutartį, atsižvelgiant į prekių kiekį turi būti sumažintas tiekiamas prekių kiekis, atliktų darbų, teikiamų paslaugų apimtis. patiekta, atliktų darbų apimtis, suteiktos paslaugos pagal anksčiau sudarytą sutartį. Tokiu atveju sutarties kaina turi būti mažinama proporcingai tiekiamų prekių kiekiui, atliktų darbų apimčiai, suteiktoms paslaugoms;
• Sudaroma (pratęsiama) nekilnojamojo turto nuomos sutartis;
• Sudaroma nekilnojamojo turto pirkimo-pardavimo sutartis;
• Pirkimas vykdomas fiksuotojo ir mobiliojo ryšio paslaugoms teikti dėl to, kad klientas turi konkretaus telekomunikacijų operatoriaus numeracijos pajėgumus;
• Sudaroma sutartis dėl teisinių ir konsultacinių paslaugų, notaro, advokato paslaugų ir kt.;
• Perkamos sporto ir kultūros renginių organizavimo ir vedimo paslaugos;
• Nario mokesčiai ir kiti privalomi mokėjimai mokami ne konkurencijos tvarka;
• Dalyvavimo parodoje, konferencijoje, seminare, mokymuose, stažuotėje, dalyvavimo kitame renginyje sutartis sudaroma su Tiekėju, kuris yra tokio renginio organizatorius arba įgaliotas renginio organizatorius;
• Iškyla poreikis įsigyti paslaugas, susijusias su darbuotojo siuntimu į komandiruotę, įskaitant kelionės į komandiruotę ir iš jos, viešbučio paslaugas ar gyvenamųjų patalpų nuomą, transportavimo paslaugas, aprūpinimo maistu, ryšių paslaugas ir kitas su tuo susijusias išlaidas;
• Sudaroma sutartis dėl paslaugų, susijusių su delegacijų vizitų teikimu (viešbučio paslaugos ar gyvenamųjų patalpų nuoma, transporto paslaugos, kompiuterinės technikos eksploatavimas, aprūpinimas maistu, ryšių paslaugos ir kitos susijusios išlaidos), teikimo;
• Atsirado galimybė įsigyti prekių (darbų, paslaugų) ženkliai sumažintomis kainomis (žymiai mažesnėmis nei įprastos rinkos kainos), ir ši galimybė egzistuoja labai trumpą laiką;
• Pateikiamas užsakymas teikti vienos ar kelių Klientui perduotų naudoti negyvenamųjų patalpų techninės priežiūros ir aptarnavimo paslaugas, jeigu šios paslaugos teikiamos kitam asmeniui ar asmenims, besinaudojantiems negyvenamomis patalpomis, esančiomis pastate kuriose yra užsakovui perduotos naudoti patalpos;
• Pirkimas vykdomas siekiant įgyti teisę naudotis kompiuterių programomis ir duomenų bazėmis pagal sutartis su autorių teisių turėtoju (pagal licencines sutartis) iš tiesioginio kūrėjo ar jo oficialaus atstovo bei atnaujinti nurodytas kompiuterių programas ir duomenų bazes;
• Teisė į intelektinės nuosavybės objektą įgyjama iš autorių teisių turėtojo;
• Iškyla neatidėliotinas poreikis tam tikroms prekėms (taip pat ir dėl būtinybės Klientui skubiai vykdyti įstatymų nustatytas prievoles tretiesiems asmenims), todėl kitų daug laiko atimančių pirkimo būdų naudojimas yra netikslingas; šiuo pagrindu pirkimas negali būti atliktas, jei skubos priežastis buvo atsakingų kliento asmenų aplaidumas arba delsimas;
• Su elektroninės platformos operatoriumi sudaroma sutartis dėl pirkimo procedūrų vykdymo elektronine forma arba dėl dalyvavimo pirkimo procedūrose elektronine forma dalyviu;
• Perkant paslaugas iš valstybinių organizacijų, korporacijų, įmonių, įstaigų ir fondų, taip pat iš joms pavaldžių juridinių asmenų arba iš organizacijų, dirbančių pagal tarifus, kuriuos nustato valstybinio tarifų reguliavimo srityje įgaliotos institucijos;
• Finansinės paslaugos perkamos banko sąskaitų atidarymui ir tvarkymui bei mokėjimams šiose sąskaitose, indėlių padėjimui, banko garantijoms kaip pagrindinei sumai gauti;
• Kitais atvejais, kai pirkimas iš vieno šaltinio neprieštarauja Rusijos Federacijos teisės aktams ir yra Užsakovo vadovybės pripažintas tikslingesniu ekonominiu ir gamybiniu požiūriu. Prekių, darbų, paslaugų pirkimo tiesioginio pirkimo sąlygos turi būti įformintos dokumentais.

Svarbu atsiminti! Pirkimo nuostatuose nustačius tiesioginių pirkimų pagrindų sąrašą, užsakovai negali absoliučiai visų pirkimų vykdyti tiesioginių pirkimų būdu, nes tai pažeidžia Įstatymo Nr. 223-FZ principus. Taip pat bet kuris iš tiesioginio pirkimo pagrindų turi būti objektyviai pagrįstas ( Įstatymo Nr. 223-FZ 2 punktas 1 dalis 3 straipsnis).

Pirkėjas, atlikdamas tiesioginį pirkimą (iš vieno tiekėjo, rangovo, vykdytojo) bet kuriuo iš Pirkimo nuostatuose numatytų pagrindų už sumą, neviršijančią vieno šimto / penkių šimtų tūkstančių rublių, Klientas turi teisę nepateikti pranešimų ir dokumentaciją Vieningoje informacinėje sistemoje. Prieš pradedant eksploatuoti UIS, visa Įstatyme Nr. 223-FZ numatyta informacija skelbiama oficialioje Rusijos Federacijos interneto svetainėje informacijos ir telekomunikacijų tinkle, kad būtų paskelbta informacija apie prekių tiekimo užsakymų pateikimą, darbus, paslaugų teikimą (www.zakupki.gov .ru), pagal Įstatymo Nr. 223-FZ 8 straipsnio 10 punktą (toliau – OOS, oficiali svetainė).

Atmintinė tiesioginiams pirkimams iki 100/500 tūkstančių rublių:

• Gali būti neįtrauktas į pirkimų planą.
• Pirkimas gali būti vykdomas pagal užsakymą arba nurodymą.
• Įtraukta į mėnesio ataskaitą.
• „Rosstat“ įtrauktas į ataskaitą.

Pirkdamas tiesiogiai (iš vieno tiekėjo, rangovo, vykdytojo) bet kuriuo iš Pirkimo nuostatuose numatytų pagrindų už sumą, viršijančią vieną šimtą / penkis šimtus tūkstančių rublių, Klientas privalo parengti ir paskelbti pirkimo informaciją Vieningoje. Informacinė sistema. Informacija apie pirkimą, taip pat padaryti pakeitimai ir patikslinimai skelbiami oficialioje svetainėje pagal Įstatymo Nr. 223-FZ reikalavimus, kurių pagrindiniai yra šio įstatymo 3 ir 4 straipsniuose. Pirkimo dokumentų paskelbimo oficialioje svetainėje tvarka nustatyta „Informacijos apie pirkimus paskelbimo oficialioje svetainėje nuostatuose“, patvirtintuose Rusijos Federacijos Vyriausybės 2012 m. rugsėjo 10 d. dekretu Nr. 908 (toliau – kaip PP Nr. 908).

1 lentelė. Reguliavimo pagrindas publikavimui informacija apie pirkimus aplinkos apsaugos srityje

Sutinkamai su Pirkimo nuostatais

(Įstatymo Nr. 223-FZ 2 straipsnio 2 dalis)

• Įstatymo Nr. 223-FZ 4 straipsnio 11 dalis
• 26-27 dalis PP Nr.908

Pastebėti Klientas informaciją apie pirkinį sugeneruoja savo asmeninėje paskyroje (uždaroje oficialios svetainės dalyje) užpildydamas specialią formą (t.y. sugeneruoja pranešimą naudodamasis oficialios svetainės funkcijomis).

Pagal p.20 val.IVPP Nr.908, ši forma tampa prieinama Klientui savo asmeninėje paskyroje pasirinkus vieną iš galimų pirkimo būdų: tuos, kurie jau yra OOS arba kuriuos Klientas nustato savarankiškai pagal savo Pirkimo nuostatus, nustatyta tvarka paskelbtus OOS. Pirkimo skelbime, kurį Klientas sugeneruoja naudodamasis OOS funkcionalumu, yra nurodyta informacija Įstatymo Nr. 223-FZ 4 straipsnio 9 dalis, taip pat informaciją, numatytą Užsakovo Pirkimo nuostatuose (21 p.IVPP Nr. 908). Klientas, generuodamas pranešimą, nurodo OKVED ir OKDP kodus PP Nr.908 24 punktas.

Dokumentacija apie pirkimus ir susitarimo projektas paskelbta OOS elektronine forma ( PP Nr.908 22 punktas). Jeigu Užsakovo Pirkimo nuostatai numato talpinimą Kita informacija apie pirkimus ( Įstatymo Nr. 223-FZ 6 dalis, 4 straipsnis), tokia informacija skelbiama ir elektronine forma ( PP Nr. 908 23 punktas).

2 lentelė. Informacijos apie pirkimus paskelbimo Aplinkos apsaugos agentūroje būdas

Skelbimas apie pirkimą bus laikomas tinkamai patalpintu OS po to, kai jis bus pasirašytas kvalifikuotu elektroninio parašo tikrinimo rakto sertifikatu (elektroniniu parašu) pagal skyriaus 4 punkto reikalavimus. I PP Nr. 908, kartu su dokumentacija ir sutarties projektu, kurie taip pat yra pasirašyti elektroniniu parašu informacijos apie pirkimą paskelbimo CAB metu.

Informacija, surinkta naudojant oficialios svetainės funkcijas, turi atitikti informaciją, paskelbtą OOS ir esančią dokumentuose elektronine forma. Esant neatitikimams, pirmenybė teikiama informacijai, sudarytai naudojant funkcionalumą Aplinkos apsaugos įstatymas (Įstatymo Nr. 223-FZ 7 dalis, 4 straipsnis).

Klientas turi teisę (ne pareigą!) „dubliuoti“ pirkimo informaciją savo svetainėje (Įstatymo Nr. 223-FZ 4 straipsnio 7 dalis). Užsakovas turės pasinaudoti teise skelbti informaciją apie pirkimą savo interneto svetainėje, jeigu CAB kils techninių ar kitokių problemų, dėl kurių CAB nebus galima patalpinti reikiamos informacijos (Įstatymo Nr. 223 13 dalis, 4 str. -FZ). Tokiu atveju visa reikalinga informacija apie pirkimą yra paskelbta Kliento svetainėje, o vėliau ją patalpina OOS per vieną darbo dieną nuo trikčių šalinimo datos. Tokiu būdu paskelbta informacija laikoma paskelbta nustatyta tvarka ir neužtraukia administracinės ar kitos atsakomybės.

Visa informacija, paskelbta OS ir oficialioje kliento svetainėje, turi būti prieinama be jokio mokesčio (Įstatymo Nr. 223-FZ 14 dalis, 18 dalis, 4 straipsnis).

Už įstatymo reikalaujamos informacijos apie pirkimą nepaskelbimą bus skirta 30 000 RUB ar didesnė administracinė bauda. iki 50 000 rub. pareigūnui ir nuo 100 000 rublių. iki 300 000 rub. juridiniam asmeniui (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 7.32.3 str. 5 d.) patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminas yra 1 metai nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 4.5 str. Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodeksas).

Patraukimo administracinėn atsakomybėn senaties terminas yra 1 metai nuo administracinio nusižengimo padarymo dienos (Rusijos Federacijos administracinių nusižengimų kodekso 4.5 str.).

Praktikoje valstybiniai pirkėjai sudaro įvairius sandorius, taip pat ir užsienio ekonominės veiklos (angl. FEA) rėmuose. Šioje srityje yra tokio sandorio apibrėžimas. Tačiau jūs turite suprasti, kad tiesioginiai užsienio prekybos veiklos pirkimai ir tiesioginės sutartys pagal 44-FZ neturi nieko bendro. Tiesioginė užsienio prekybos sutartis yra Rusijos importuotojo ir tiesioginio prekių gamintojo sudaryta sutartis. Atitinkamai, tai yra muitų teisės aktų, o ne sutarčių sistemos objektas.

Tiesioginis pirkimas pagal 44 federalinius įstatymus yra ne kas kita, kaip užsakymas iš vieno tiekėjo be konkurso procedūrų. Šis procesas yra reguliuojamas. Yra dviejų tipų susitarimai:

• iki 100 000 rublių;
• iki 400 000 rublių.

Informacijos apie tokius viešuosius pirkimus talpinimas Vieningoje informacinėje sistemoje nėra privalomas. Tačiau klientui rekomenduojama vesti sutarčių žurnalą ir saugoti visą dokumentaciją, nes finansinių metų pabaigoje apie tokius pirkimus reikės pranešti surašant ataskaitas, kurios yra skelbiamos, taip pat ir Vieningoje informacinėje sistemoje.

Nuo 2019-03-01 ji pradėjo veikti nedidelių kiekių pirkimams ir vyriausybiniam vaistų pirkimui medicinos komisijos sprendimu. Šios platformos pavadinimas yra „Berezka“ ir sudaro tiesiogines sutartis valdžios institucijos, kurios yra jų jurisdikcijoje. Kalbant apie teisėsaugos institucijas, joms taikomos išimtys ir jos pirkimus vykdo sena tvarka.

Regiono ir savivaldybių klientai privalo naudoti agregatorių, jei tai numatyta specialiuose regiono ar vietos lygmens teisės aktuose.

„Berezka“ buvo paskelbta svetainėje agregatoreat.ru. Kartu su sutartimis iki 100 000 - pagal str. 4 dalį. 93, iki 400 000 – pagal 5 str. 93 vaistų pirkimas iki 200 000 rublių buvo pervestas Berezkai - pagal 28 str. 93.

Tiesioginės sutartys iki 100 000 rublių

Sutartis dėl sumos iki 100 000 rublių leidžiama, jei šiuo pagrindu ji neviršija 2 milijonų rublių. arba neviršija 5% SGDO ir yra ne daugiau kaip 50 milijonų rublių. Nurodytos metinės apimties ribos negalioja klientų atliekamoms procedūroms kaimo gyvenviečių savivaldybių poreikiams tenkinti.

Svarbi sutarties iki 100 000 rublių sudarymo detalė yra pagrindo, pagal kurį valstybės užsakovas vykdo užsakymą, įtraukimas, šiuo atveju tai bus 1 straipsnio 1 dalies 4 punktas. 93 44-FZ Tiesioginės sutartys iki 400 000 rublių

Tokius viešuosius pirkimus gali vykdyti užsakovai, kurie yra valstybės ar savivaldybių kultūros įstaigos, kurių pagrindinė veikla yra kultūros paveldo objektų išsaugojimas ir populiarinimas, taip pat kitos valstybės ar savivaldybių švietimo įstaigos ir kitos įstaigos, išvardytos 1 dalies 5 punkte. Art. 93. Tuo pačiu metu sutarties suma neturėtų viršyti 400 000 rublių, metinė pirkimų apimtis neturėtų viršyti 50% SGOZ ir sudaryti daugiau nei 20 milijonų rublių.