მთავრობის მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შემუშავება, მიღება და განხორციელება. სახელმწიფო მართვის გადაწყვეტილებების შემუშავება და განხორციელება სახელმწიფო გადაწყვეტილებების შესრულება მოკლედ

გაგზავნეთ თქვენი კარგი ნამუშევარი ცოდნის ბაზაზე, მარტივია. გამოიყენეთ ქვემოთ მოცემული ფორმა

სტუდენტები, კურსდამთავრებულები, ახალგაზრდა მეცნიერები, რომლებიც იყენებენ ცოდნის ბაზას სწავლაში და მუშაობაში, ძალიან მადლიერი იქნებიან თქვენი.

გამოქვეყნდა http://www.allbest.ru/

გამოქვეყნდა http://www.allbest.ru/

განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს რუსეთის ფედერაცია

ფედერალური სახელმწიფო ბიუჯეტის უმაღლესი პროფესიული განათლების დაწესებულება

"კურგანის სახელმწიფო უნივერსიტეტი"

მენეჯმენტის დეპარტამენტი

კურსის მუშაობა

დისციპლინით

"სახელმწიფო გადაწყვეტილებების მიღება და აღსრულება"

შესავალი

1. მართვის გადაწყვეტილების მიღების თეორიული ასპექტები

1.1 მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ძირითადი ცნებები და არსი

1.2 სახელმწიფო და მუნიციპალურ ადმინისტრაციაში მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების მახასიათებლები

2. ქურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის საქმიანობის ანალიზი

2.1 საჯარო ხელისუფლების საქმიანობის მახასიათებლები

2.2 მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღების მეთოდებისა და მექანიზმების ანალიზი

2.3 საჯარო ხელისუფლების ანალიზი და მისი როლი მომსახურების სექტორში

3. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების განვითარება კულტურის დეპარტამენტის ეფექტურობის გაზრდის მიზნით

3.1 მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები სამთავრობო ორგანოს ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად

3.2 მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ეფექტურობა

დასკვნა

მეორადი წყაროების სია

შესავალი

არჩეული თემის აქტუალობა. კულტურა არის დამაკავშირებელი რგოლი ადამიანების ცნობიერ საქმიანობაში და უშუალო გავლენას ახდენს სოციალური ცხოვრების ყველა სფეროზე.

ამჟამად, ადამიანური კაპიტალის როლი სოციალურ-ეკონომიკურ პროცესში მნიშვნელოვანია ეკონომიკური განვითარების ტემპის სწრაფი ზრდის, ეკონომიკის სტრუქტურული ცვლილებების გამო, რაც გამოწვეულია მისი განვითარების ინოვაციურ ტიპზე გადასვლით. ადამიანური კაპიტალის ჩამოყალიბებაში წამყვანი როლი კულტურულ სფეროს ეკუთვნის. არსებობს ტენდენცია ინდივიდის მოთხოვნილებების გაზრდის მის კულტურულ და შემოქმედებით თვითგამოხატვაში და საზოგადოების მიერ დაგროვილი კულტურული ღირებულებების განვითარებაში. კულტურის სფეროში არსებული მომსახურების ჩამონათვალი უნდა აკმაყოფილებდეს როგორც მოსახლეობის მოთხოვნილებებს, ასევე საზოგადოების სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ტემპს.

თემის დამუშავების ხარისხი. შედარებით ცოტა ხნის წინ რუსულ მეცნიერებაში შეისწავლეს კულტურის სფეროს ეფექტურ მენეჯმენტთან დაკავშირებული საკითხები. "კულტურის" კონცეფციის სემანტიკურ შინაარსს შეეხო უცხოელი მეცნიერების ნაშრომები, როგორიცაა: მ. ვებერი, ა.მოლი, პ. სოროკინი. ადგილობრივმა ავტორებმა - ა. არნოლდოვმა, გ. გალუცკიმ, ი. დისკინმა, ბ. ერასოვამ, ვ. ჩურბანოვმა, ი. სტოლიაროვმა გამოავლინეს ამ კონცეფციის სოციოლოგიური და მენეჯერული ასპექტები, დაადგინეს კულტურული პოლიტიკის შემუშავების კრიტერიუმები.

რეგიონის დონეზე კულტურის განვითარება მიზნად უნდა ისახავდეს სხვადასხვა სამიზნე ჯგუფის კულტურული მოთხოვნილებების დაკმაყოფილებას. თუმცა, ამ პროცესს აფერხებს: წამგებიანი, მაგრამ კულტურულად მნიშვნელოვანი ობიექტების (ბიბლიოთეკები, მუზეუმები და სხვა) შენარჩუნების აუცილებლობა; რიგი კულტურული დაწესებულებების დაბალი საინვესტიციო მიმზიდველობა და კულტურის ინვესტიციების მოზიდვის მოქნილი მექანიზმების არარსებობა. რუსეთის ფედერაციის შემადგენელი ერთეული; შემოქმედებითი ჯგუფების ან ინდივიდუალური კულტურის მოღვაწეების მიერ წამოწყებული შემოქმედებითი პროექტების შემუშავებისა და განხორციელების ხელშეწყობის სამართლებრივი და ფინანსური შეზღუდვები; კულტურული დაწესებულებების ფიზიკურად და მორალურად ამოწურული სახსრების არსებობა და მათი არასაკმარისი მატერიალური და ტექნიკური აღჭურვილობა. ამ პრობლემური სფეროების არსებობა აქტუალურს ხდის კონცეპტუალური გადაწყვეტილებების შემუშავებას, რაც ზრდის კულტურის სფეროს მართვის ეფექტურობას კურგანის რეგიონის მაგალითზე.

Მიზანი კურსის მუშაობა არის კონსტრუქციული მართვის გადაწყვეტილებების შემუშავება, რომელიც მიზნად ისახავს კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის ეფექტურობის ამაღლებას.

კვლევის ობიექტი - რეგიონული ორგანოების საქმიანობა კულტურის სფეროში.

შესწავლის საგანი - კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის საქმიანობის შინაარსი რეგიონში კულტურული სფეროს ხარისხის გასაუმჯობესებლად.

Დავალებები დასახული მიზნის მისაღწევად:

გამოკვეთს „მენეჯმენტის გადაწყვეტილების“ კონცეფციის არსი;

სახელმწიფო და მუნიციპალურ ხელისუფლებაში მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების თავისებურებების გამოვლენა;

განვიხილოთ კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის საქმიანობის მექანიზმი;

გააანალიზოს მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების არსებული მეთოდები და მექანიზმები;

კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტისა და დაქვემდებარებული დაწესებულებების მიერ გაწეული მომსახურების ჩამონათვალის განსაზღვრა;

მენეჯმენტის კონცეპტუალური გადაწყვეტილებების შემუშავება, რომლებიც გაზრდის კურგანის რეგიონში კულტურული სექტორის მართვის ეფექტურობას;

მიუთითეთ შემუშავებული მენეჯმენტის გადაწყვეტის ეფექტურობის პარამეტრები.

მეთოდები გამოყენებულია კურსის მუშაობაში: კულტურის სფეროში ნორმატიული სამართლებრივი აქტების აღწერითი ანალიზი, პრაქტიკული მასალის შეგროვება და სტატისტიკური მონაცემების დამუშავება, დიზაინი, სოციალური პროცესების მშენებლობა.

სამუშაო სტრუქტურა: კურსი მოიცავს შესავალს, სამ თავს და დასკვნას.

1. მართვის გადაწყვეტილების მიღების თეორიული ასპექტები

1.1 მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ძირითადი ცნებები და არსი

მენეჯერული გადაწყვეტილება განიხილება, როგორც მენეჯერული მუშაობის პროდუქტი, წარმოქმნილ პრობლემაზე ორგანიზაციული პასუხი, შემოთავაზებული ვარიანტების მოქმედების არჩევა, მიზნის განსაზღვრა, მიღწევის საშუალებები და მეთოდები.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილება - მენეჯმენტის სუბიექტის აქტი, რომელიც განსაზღვრავს კონტროლის სისტემის მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის ფუნქციონირებისა და ანალიზის საფუძველზე პრობლემის გადაჭრისკენ მიმართული საქმიანობის პროგრამას.

ორგანიზაციული ასპექტი გამოიხატება მენეჯმენტის გადაწყვეტის შემუშავებასა და განხორციელებაში. ამასთან ერთად, ხორციელდება მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შემდეგი ფუნქციები: ხელმძღვანელობა, კოორდინაცია და მოტივაცია.

მენეჯმენტის გადაწყვეტის ეფექტურობა განისაზღვრება ამ ფუნქციების განხორციელებით მომზადებისა და განხორციელების ეტაპზე. ამ მხრივ, მენეჯმენტის გადაწყვეტილება არის რეალური ინსტრუმენტი დასახული მიზნებისათვის.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ძირითადი პარამეტრები მოიცავს:

1) სტრატეგია, რომელიც განუყოფლად არის დაკავშირებული მენეჯმენტის გადაწყვეტილებებთან და მოიცავს ორგანიზაციაში მიზნების მიღწევისა და ამოცანების განხორციელების გზებს;

2) ორგანიზაცია, როგორც მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების ადგილი;

3) რაციონალურობა, როგორც ორიენტაცია ორგანიზაციაში გრძელვადიანი მიზნების მისაღწევად;

4) მოვლენების კონკრეტული შედეგის გაურკვევლობა, მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღების და განხორციელების თანმხლები კურსი;

5) მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების განხორციელების შედეგები.

არსებობს მთელი რიგი მოთხოვნები მენეჯმენტის გადაწყვეტილებებისთვის. ეს სია მოიცავს: პირველ რიგში, მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შესაბამისობას რუსეთის ფედერაციის კანონმდებლობასთან; მეორე, გადაწყვეტილების მოსამზადებლად და განსახორციელებლად საჭირო უფლებამოსილების არსებობა; მესამე, მკაფიო სამიზნე და დამიზნება; მეოთხე, ორგანიზაციის იურიდიული დეპარტამენტის კონტროლი; მეხუთე, არსებული სიტუაციის მონიტორინგი; მეექვსე, მენეჯმენტის გადაწყვეტილების ტექსტში წინააღმდეგობების არარსებობა; მეშვიდე, მართვის გადაწყვეტილებების ტექნიკური, ეკონომიკური და ორგანიზაციული მიზანშეწონილობა; მერვე, გარე და შიდა კონტროლის პარამეტრები; მეცხრე, მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების უარყოფითი შედეგების სავალდებულო განხილვა; მეათე, დადებითი შედეგის შესაძლებლობა.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ხარისხის გასაუმჯობესებლად, რეკომენდებულია მათი კლასიფიკაცია ისეთი მახასიათებლების მიხედვით, როგორიცაა: მართვის სისტემის ქვესისტემები, სფერო, მიზნები, მენეჯმენტის წოდება, მასშტაბი, წარმოების ორგანიზაცია, გავლენის ობიექტი, განმეორებადობა, ფორმალიზაციის მეთოდები.

აქედან გამომდინარე, შეიძლება განვასხვავოთ მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შემდეგი ტიპები:

1. გადაწყვეტილების საფუძველზე გადაწყვეტილება;

2. დაბალანსებული გადაწყვეტილებები;

3. ინერტული ხსნარები;

4. იმპულსური გადაწყვეტილებები;

5. სარისკო გადაწყვეტილებები;

6. ფრთხილი გადაწყვეტილებები;

7. რაციონალური გადაწყვეტილებები.

მენეჯერული გადაწყვეტილების ხარისხი არის გადაწყვეტილების პარამეტრების ერთობლიობა, რომელიც აკმაყოფილებს კონკრეტულ ადამიანებს და უზრუნველყოფს მისი განხორციელების რეალობას.

გადაწყვეტილების მიღების პროცესი მოიცავს შემდეგ ოპერაციებს: მენეჯმენტის საქმიანობის მომზადება, პრობლემის იდენტიფიცირება, მიზნების ფორმულირება, საჭირო ინფორმაციის მოძიება, დამუშავება, მიზნების დასახვა, ამოცანების ფორმულირება, დოკუმენტაციის მომზადება და დაკისრებული ამოცანების განხორციელება.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ხარისხის პარამეტრები: რისკების ხარისხი, გადაწყვეტილების განხორციელების ალბათობა ხარისხის მაჩვენებლების მიხედვით, ადეკვატურობის ხარისხი.

მენეჯერული გადაწყვეტილების ეკონომიკური არსი იმაში მდგომარეობს, რომ მისი მომზადება და განხორციელება ყოველთვის მოითხოვს ფინანსურ, მატერიალურ და სხვა ხარჯებს.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილების ორგანიზაციული არსი მდგომარეობს იმაში, რომ ორგანიზაციის ყველა სტრუქტურული რგოლი შეიძლება ჩაერთოს მისი განვითარების და მიღების პროცესში. მენეჯმენტის გადაწყვეტილების ეფექტურობა დამოკიდებულია ორგანიზაციის გუნდს შორის ურთიერთქმედების ხარისხზე.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების სოციალური არსი ჩადებულია პერსონალის მართვის მექანიზმში, რომელიც მოიცავს პიროვნებაზე ზემოქმედების ბერკეტებს ორგანიზაციაში მათი საქმიანობის კოორდინაციისთვის.

მენეჯერული გადაწყვეტილების იურიდიული არსი არის რუსეთის ფედერაციის საკანონმდებლო აქტების დაცვა. უარეს შემთხვევაში კანონის დარღვევა გამოიწვევს გადაწყვეტილების გაუქმებას, პასუხისმგებლობას მის განხორციელებასა და მომზადებაზე.

გადაწყვეტის განხორციელებისა და პრობლემების მოგვარების ოპერაციების დასრულების შემდეგ, გადაწყვეტილების მიმღები აფასებს გადაწყვეტილების სარგებლიანობას და ეფექტურობას. მხედველობაში მიიღება პრობლემის ფაქტი და მისი აღმოფხვრის ხარისხი. გადაწყვეტის ფაქტობრივი ეფექტურობის შეფასების შედეგად გამოიტანება შემდეგი დასკვნები: პრობლემა მთლიანად აღმოიფხვრა და მის მოგვარებას არ მოჰყვა კატასტროფული შედეგები; პრობლემა მხოლოდ ნაწილობრივ აღმოიფხვრა და მას ასევე არ აქვს უარყოფითი შედეგები; პრობლემა არ არის აღმოფხვრილი და იწვევს უამრავ უარყოფით შედეგს.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების განვითარება ხდება სისტემის სამ დონეზე: კონცეპტუალური, ოპერატიული და ელემენტარული.

კონცეპტუალური დონე არის ორგანიზაციის მთლიანად სტრუქტურული ელემენტების "სარგებლიანობის" და შესრულების შეფასების დონე.

ოპერატიულ დონეზე ხდება კონტექსტის დეტალური შესწავლა, ოპერაციის შინაარსი მიზნების მისაღწევად. მთავარი ამოცანაა ოპერაციის მოდელის შექმნა, მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების პროცესზე სუბიექტური და ობიექტური ფაქტორების გავლენის შეფასება.

ელემენტარული დონე - არის აღმასრულებელი ერთეულების დონე, რომლებშიც ფასდება შემსრულებლების ხარისხი და რესურსები.

1.2 სახელმწიფო და მუნიციპალურ ადმინისტრაციაში მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების მახასიათებლები

სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანოების მიერ მიღებული მართვის გადაწყვეტილებები არის განმსაზღვრელი ფაქტორი, რომელიც გავლენას ახდენს კონტროლირებად სისტემაში მიმდინარე პროცესების ხარისხსა და ეფექტურობაზე. თავის მხრივ, მართვის გადაწყვეტილებების ხარისხი დამოკიდებულია სახელმწიფო და მუნიციპალიტეტის თანამშრომლების საქმიანობის ეფექტურობაზე.

სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანოებისათვის მენეჯერული გადაწყვეტილებების მომზადების პროცესი მოიცავს შემდეგ ეტაპებს:

1. საკონტროლო ობიექტის ექსპლუატაციის შედეგების ანალიზის საფუძველზე პრობლემის გამოვლენისა და ფორმულირების ეტაპი მომავალი პერიოდისთვის;

2. მენეჯმენტის გადაწყვეტილების მომზადების ეტაპი, მათ შორის ჯგუფის მოსამზადებლად

3. ინფორმაციის შეგროვების და გამოვლენილი პრობლემის ანალიზის ეტაპი

4. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ვარიანტების მომზადებისა და დასაბუთების ეტაპი. თითოეული ვარიანტი განსაზღვრავს მიზნების მიღწევის მიმართულებებს, გადაწყვეტილების კონკრეტულ შემსრულებლებს, რესურსებს და მიზნის ვადას.

5. ხელმძღვანელის მიერ შერჩევისა და მართვის გადაწყვეტილების მიღების ეტაპი.

6. გადაწყვეტილების აღსრულების ორგანიზებისა და განხორციელების ეტაპი, მიღებული მენეჯმენტის გადაწყვეტილების შემსრულებლებისათვის მიწოდება.

7. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების განხორციელების შედეგების მონიტორინგისა და შეფასების ეტაპი.

სახელმწიფო და მუნიციპალური ადმინისტრაციის ბევრ ორგანოში შეიძლება წარმოიშვას კონფლიქტი გაურკვევლობასთან, მენეჯერული გადაწყვეტილების განსახორციელებლად საჭირო რესურსები შეცდომით არის მითითებული. ამ გადაწყვეტილებებზე პასუხისმგებლობა ეკისრება არა ლიდერს, არამედ თანამოაზრეების ჯგუფს, რომლებიც დახმარებას უწევენ მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღებაში.

სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანოების მართვის პროცესი დინამიურია. გარე და შიდა გარემოს ცვლილებები გავლენას ახდენს მენეჯმენტის მრავალფეროვანი გადაწყვეტილების წარმოქმნაზე.

მართვის გადაწყვეტილების შემუშავების ეტაპი არის ადმინისტრაციული პროცესი, რომელიც ასრულებს სტრუქტურის შემქმნელ როლს და იკავებს ცენტრალურ, მთავარ ადგილს სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანოების ოფიციალურ საქმიანობაში.

შესასრულებელი სამუშაოს მასშტაბი და მასთან დაკავშირებული ხარჯები, ხარჯები არის საფუძველი შემუშავებული სახელმწიფო-მუნიციპალიტეტის მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შესაფასებლად. სახელმწიფო და მუნიციპალური გადაწყვეტილებების შესრულების ამოცანები: გადაწყვეტილების ნორმებისა და დაგეგმილი შედეგების შედარება ტაქტიკურ პარამეტრებთან; ნორმიდან გადახრების განსაზღვრა; გადახრების მიზეზების დადგენა; ცვლილებებისა და კორექტირების შეთავაზებების გაკეთება.

სახელმწიფო და მუნიციპალურ ორგანოებში მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების, განხორციელებისა და შეფასების პროცესი ყოველთვის მოიცავს ფართო სპექტრის ადამიანების, პოლიტიკოსების, ჩინოვნიკების, შიდა და გარე მონაწილეების ჩართვას.

დღეს მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღებას და განხორციელებას თან უნდა ახლდეს საზოგადოების აზრის გათვალისწინება. ყოველივე ამის შემდეგ, ცალმხრივად განხილული პროექტები ცნობილია მათი მავნე ზემოქმედებით რეგიონების და მათი მოსახლეობის კეთილდღეობაზე.

მსოფლიო პრაქტიკაში ბევრი მაგალითია დაკავშირებული საზოგადოების მონაწილეობასა და კონტროლთან სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელისუფლების საქმიანობაზე. უპირველეს ყოვლისა, ეს ქვეყნები მოიცავს: შეერთებულ შტატებს, დასავლეთ ევროპას და საზოგადოების სხვადასხვა სფეროს.

საჭიროა საზოგადოების მონაწილეობის საკანონმდებლო კონსოლიდაცია დისკუსიისა და მენეჯმენტის გადაწყვეტილების მიღების პროცესში. მოქალაქეთა უფლება მიიღონ მონაწილეობა სახელმწიფო და მუნიციპალურ მმართველობაში წერილობითი მოთხოვნების, წინადადებებისა და საჯარო განხილვის გზით.

ეს არის საზოგადოების მონაწილეობა მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღების და განხორციელების პროცესში, რაც ეფექტური ღონისძიებაა კორუფციის თავიდან ასაცილებლად.

მოსახლეობის ჩართულობა მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღებაში შეიძლება გახდეს სახელმწიფო და მუნიციპალური ადმინისტრაციის პრინციპი, რაც უზრუნველყოფს მართული სისტემის გაუმჯობესებას და განვითარებას. ეს ხელს შეუწყობს მრავალმხრივ და მრავალგანზომილებიან საზოგადოებრივ და სახელმწიფო და მუნიციპალურ ხელისუფლებას.

2. ქურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის საქმიანობის ანალიზი

2.1 საჯარო ხელისუფლების მახასიათებლები

კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტი არის კურგანის რეგიონის სახელმწიფო ხელისუფლების აღმასრულებელი ორგანო, რომელიც ახორციელებს დარგობრივ და დარგთაშორის მენეჯმენტს კულტურის სფეროში.

ის მუშაობს ფედერალურ სამთავრობო ორგანოებთან, კურგანის რეგიონის სამთავრობო ორგანოებთან, რუსეთის ფედერაციის სხვა შემადგენელ ერთეულებთან, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოებთან და ორგანიზაციებთან ერთად.

სია ისევ დავალებები მენეჯმენტი შემოდის :

1) უზრუნველყოფამოქალაქეთა კულტურულ ცხოვრებაში მონაწილეობის კონსტიტუციური უფლებების რეალიზაციის პირობები;

2) შექმნაკულტურის სფეროში შემოქმედებითი პიროვნების განვითარების პირობები;

3) უზრუნველყოფაკურგანის რეგიონის კულტურული პოტენციალის ოპტიმალური გამოყენება;

4) გაწევასაკუთრების სხვადასხვა ფორმის კულტურული ორგანიზაციების, შემოქმედებითი გაერთიანებების, ასოციაციების, ფონდების და სხვა საზოგადოებრივი გაერთიანებების განვითარების და თანამშრომლობის ხელშეწყობა.

მენეჯმენტს ახორციელებს შემდეგი უფლებამოსილებები :

Პირველად, აწყობსმოსახლეობისთვის ბიბლიოთეკის მომსახურება კურგანის რეგიონის ბიბლიოთეკების მიერ; Მეორეც, აწარმოებსსახსრების შეძენის დაფინანსება და უზრუნველყოფსკურგანის რეგიონის სახელმწიფო ბიბლიოთეკების სახსრების შენარჩუნება; მესამე, უზრუნველყოფსმოქალაქეთა უფლებების რეალიზაცია ბიბლიოთეკის მომსახურებაზე; მეოთხე, ქმნისდა მხარს უჭერსსახელმწიფო მუზეუმები; მეხუთე, ახორციელებს მუშაობა სამუზეუმო ნივთების იდენტიფიკაციაზე და აღრიცხვაზე; მეექვსეზე, ორგანიზებადა მხარდაჭერაკულტურისა და ხელოვნების ინსტიტუტები; მეშვიდე, ხელს უწყობსუფლებამოსილების ფარგლებში, სახელმძღვანელოების შემუშავება, გამოცემა და შეძენა ხალხური ხელოვნებისა და ხელნაკეთობების სწავლებისათვის აუცილებელი სასწავლო მასალები და სხვა საგანმანათლებლო ლიტერატურა; მეათე, კომპლექტიხალხური ხელოვნებისა და ხელოსნობის ტრადიციული არსებობის ადგილები კურგანის რეგიონის ტერიტორიაზე; მეთერთმეტე, აწარმოებსკულტურის სფეროში ბავშვების დამატებითი განათლების მომსახურების გაწევის ორგანიზება; მეთორმეტე, შექმნაკურგანის რეგიონის იურისდიქციის ქვეშ მყოფი კულტურული ორგანიზაციების მიერ მომსახურების გაწევის ხარისხის დამოუკიდებელი შეფასების ორგანიზების პირობები.

დეპარტამენტში მუშაობა ორგანიზებულია კურგანის რეგიონის საშუალოვადიან სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგრამის, კურგანის რეგიონის საბიუჯეტო დაგეგმვის სუბიექტების შედეგებისა და საქმიანობის ძირითადი მიმართულებების საფუძველზე, კურგანის რეგიონის აღმასრულებელი ხელისუფლების წლის ძირითადი საქმიანობის გეგმა, რუსეთის ფედერაციის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები, კურგანის რეგიონი ...

დეპარტამენტს აქვს საკოორდინაციო და საკონსულტაციო ორგანოები, ასევე სამუშაო ჯგუფები, რომელთა ორგანიზაცია მზადდება სტრუქტურული განყოფილებების უფროსების ინიციატივით, წესით, რომელიც დადგენილია საკითხების მოსამზადებლად, კურგანის რეგიონის მთავრობის სხდომაზე განსახილველად. რა

არსებობს კოლეგიები, რომლებსაც ქმნის და ხელმძღვანელობს დეპარტამენტის უფროსი. საბჭოს შემადგენლობაში შედიან დაქვემდებარებული ინსტიტუტების ხელმძღვანელები, სხვა აღმასრულებელი ორგანოების ხელმძღვანელები, ასევე ფედერალური აღმასრულებელი ორგანოების ტერიტორიული ორგანოების წარმომადგენლები, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოები, იურიდიული პირები, მეცნიერები, ექსპერტები და სხვა სპეციალისტები.

2.2 მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღების მეთოდებისა და მექანიზმების ანალიზი

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღების მეთოდები გაგებულია, როგორც ოპერაციების შესრულების მეთოდები, რომლებიც აუცილებელია მათი მომზადების, მიღების და განხორციელებისათვის. ეს მოიცავს ინფორმაციის შეგროვებისა და დამუშავების გზებს, მოქმედების ვარიანტების ფორმირებას და ანალიზს.

არსებობს ანალიტიკური მეთოდები, რომლებიც ემყარება მენეჯერის ან სპეციალისტების მუშაობას ანალიტიკური დამოკიდებულებების გარკვეული კომპლექტით. მათი დახმარებით განისაზღვრება ურთიერთობა დავალების შესრულების პირობებსა და მის შედეგებს შორის. ეს არის, უპირველეს ყოვლისა, ანალიზის კლასიკური მეთოდები, ეკონომიკური სტატისტიკის ტრადიციული მეთოდები, ოპერაციების კვლევის მეთოდები და გადაწყვეტილების მიღების თეორია.

მეთოდების გარდა გამოიყენება მოდელირებაც, რომელიც არის სისტემის შესწავლის პროცესი, რომელიც მოიცავს მოდელის აგებას, მისი თვისებების შესწავლას და მიღებული ინფორმაციის მოდელირებულ სისტემაზე გადატანას.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შემუშავებისას განსაკუთრებით პოპულარულია კონცეპტუალური მოდელირება, რომელიც განსაზღვრავს მენეჯმენტის საქმიანობის ობიექტის წინასწარ არსებით აღწერას.

მათემატიკური მოდელირება ასრულებს მხოლოდ დამხმარე როლს, რადგან მათემატიკური მოდელები ყველაზე მოსახერხებელია კვლევისა და რაოდენობრივი ანალიზისათვის.

სიმულაციური მოდელირება აუცილებელია კომპლექსური ობიექტების დროული ფუნქციონირების ალგორითმის რეპროდუცირებისათვის.

მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების თითოეულ მექანიზმს აქვს შემდეგი ტექნოლოგია, მათ შორის: გადაწყვეტილების მიღების გენერალური ხელმძღვანელობა; მისი მიღების წესები, გადაწყვეტილებების მიღების გეგმები, ორმხრივი გადაწყვეტილებების მიღება იმავე დონის ლიდერების მიერ ურთიერთქმედების გზით, სამიზნე ჯგუფები და მათი როლი.

კულტურის დეპარტამენტში თითოეულ ორგანიზაციულ მოქმედებას თან ახლავს მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების პროცესი. განვიხილოთ მათი მიღების მექანიზმი დეპარტამენტის უფროსის საქმიანობის მაგალითზე.

კულტურის დეპარტამენტის უფროსი თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში :

1) აწარმოებსმოვალეობების გადანაწილება მათ მოადგილეებს შორის;

2) არის დაკავებულიდეპარტამენტის თანამშრომელთა თანამდებობიდან დანიშვნისა და გათავისუფლების საკითხები;

3) უზრუნველყოფსდასაქმებულთა რაოდენობისა და სახელფასო ფონდის, პერსონალის ცხრილის, სტრუქტურული დანაყოფების დებულების დამტკიცება;

4) ხელს უწყობსაპარატის სტრუქტურული დანაყოფების შექმნის, რეორგანიზაციისა და ლიკვიდაციისათვის წინადადებების შემუშავება.

კულტურის დეპარტამენტის გეგმებისა და შესრულების ინდიკატორების ჩამოყალიბებისას მიიღება მენეჯმენტის შემდეგი გადაწყვეტილებები: პირველი, დეპარტამენტის მუშაობის დაგეგმვა საქმიანობის ძირითად სფეროებში (გადაწყვეტილებები მიიღება კოლექტიურად); მეორე, გეგმებისა და შესრულების ინდიკატორების ფორმირება მიზნობრივი პროგრამის მეთოდის გამოყენებით; მესამე, მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღება ბიუჯეტის დაგეგმვასთან დაკავშირებით;

მეოთხე, სამოქმედო ანგარიშის ძირითადი ხაზების მომზადების ორგანიზება; მეხუთე, დეპარტამენტის უფროსის მიერ სტრუქტურული დანაყოფების, დაქვემდებარებული დაწესებულებების გეგმების დამტკიცება და შესრულების ინდიკატორების დადგენა.

2.3 ანალიზისაქმიანობისორგანოსახელმწიფო ძალა და მისი როლი მომსახურების სექტორში

დეპარტამენტის საქმიანობის ძირითადი მიზანია კულტურის სტრატეგიული როლის განხორციელება, როგორც პიროვნებისა და სახელმწიფოს განვითარების სულიერი და მორალური საფუძველი, კურგანის რეგიონის კულტურული პოტენციალის ეფექტური გამოყენება და განვითარება.

ძირითადი მაჩვენებლები, რომლებიც ახასიათებს მიზნის მიღწევის დონეს მოიცავს: მოქალაქეთა ვიზიტების რაოდენობას ორგანიზაციებსა და კულტურულ დაწესებულებებში; კულტურის სფეროში საერთაშორისო, რეგიონული და რეგიონული კონკურსებისა და ფესტივალების ლაურეატებისა და დიპლომების მფლობელთა რაოდენობა. მიზანი მიღწეულია ამოცანების განხორციელებით: პირველი, კულტურული და ისტორიული მემკვიდრეობის შენარჩუნების უზრუნველყოფა; მეორე, პირობების შექმნა კურგანის რეგიონის კულტურული სფეროს მდგრადი განვითარებისათვის.

პრობლემების გადაჭრის ფარგლებში გათვალისწინებულია: სახელმწიფო პოლიტიკის შემუშავებისა და განხორციელებისათვის სახელმწიფო ფუნქციების შესრულება; კულტურული დაწესებულებების მატერიალურ -ტექნიკური ბაზისა და ტექნიკური აღჭურვილობის ინვესტიცია; დაკომპლექტება; სოფლის კულტურის მხარდაჭერა; კურგანის რეგიონის სახელმწიფო კულტურული დაწესებულებების საქმიანობის უზრუნველყოფა მოსახლეობისთვის საზოგადოებრივი მომსახურების გაწევისა და განვითარებისათვის კულტურის სფეროში.

რაც შეეხება ტრანს-ურალის კულტურის სფეროში მომსახურებას, უნდა აღინიშნოს შემდეგი: კურგანის რეგიონის მთავრობის 2013 წლის 14 ოქტომბრის N 470 ბრძანებულება "კურგანის რეგიონის სახელმწიფო პროგრამის შესახებ" კულტურის განვითარება ტრანს-ურალის "2014-2020 წლებისათვის", ამოცანაა დასახული ხარისხისა და მრავალფეროვნების მომსახურების გაზრდის უზრუნველყოფა კულტურის სფეროში.

მოხსენებული მონაცემების მიხედვით, კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების სახელმწიფო დაცვის სფეროში სახელმწიფო მომსახურების გაწევის მოცულობა საშუალოდ 10%-ით. ყოველწლიურად იზრდება კურგანის რეგიონის კულტურის კონკურენტუნარიანობის გაზრდა შიდა და უცხოურ ბაზრებზე უზრუნველყოფილია მოსახლეობისათვის მიწოდებული კულტურული საქონლისა და მომსახურების ხარისხის გაუმჯობესებით, მათი საჭირო მრავალფეროვნების მიღწევით.

სახელმწიფო პროგრამის მეორე ეტაპი "ტრანს-ურალის კულტურის განვითარება" უფრო მეტად ორიენტირებულია კურგანის რეგიონის კულტურის სფეროში მომსახურების ახალი ხარისხის უზრუნველსაყოფად შექმნილი პირობების სრულ გამოყენებასა და განვითარებაზე. კულტურის სფეროს განვითარების სამიზნე ეტალონი, რომელიც მითითებულია რუსეთის ფედერაციის გრძელვადიანი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების კონცეფციაში 2020 წლამდე, არის კულტურულ ორგანიზაციებში ვიზიტების რაოდენობის გაზრდა (ბიბლიოთეკები, მუზეუმები, თეატრები, საკონცერტო ორგანიზაციები, კულტურული და დასასვენებელი ტიპის დაწესებულებები, პარკები და სხვა) ... ეს არის ის მაჩვენებელი, რომელიც ასახავს მოსახლეობის მოთხოვნილების დონეს კულტურის სფეროში სახელმწიფო და მუნიციპალურ მომსახურებებზე, ასევე პიროვნების მოთხოვნილებების დაკმაყოფილების ხარისხს მის კულტურულ და შემოქმედებით თვითგამოხატვაში.

სახელმწიფო პროგრამის რიგ მიმართულებებში არის მიმართულება, რომელსაც ეწოდება "კულგანის რეგიონის სახელმწიფო კულტურული დაწესებულებების საქმიანობის უზრუნველყოფა მოსახლეობისთვის საზოგადოებრივი მომსახურების გაწევისა და განვითარებისათვის კულტურის სფეროში".

კულტურის დეპარტამენტი, კულტურისა და ხელოვნების დაქვემდებარებულ ინსტიტუტებთან ერთად, უზრუნველყოფს შემდეგი სახის საჯარო მომსახურებას:

1. სამუშაოს ორგანიზება, რომელიც მიზნად ისახავს რუსეთის ფედერაციის ხალხების არამატერიალური კულტურული მემკვიდრეობის შენარჩუნებას ტრადიციული ხალხური კულტურის სფეროში;

2. ფესტივალების, გამოფენების, შოუების, კონკურსების, კონფერენციებისა და სხვა პროგრამული ღონისძიებების ჩატარების სამუშაოების უზრუნველყოფა;

3. დადგენილ სფეროებში მეთოდოლოგიური სამუშაოს განხორციელება;

4. კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების ტექნიკური მდგომარეობის მონიტორინგი;

5. კულტურული მემკვიდრეობის ობიექტების დაცვის სფეროში გამოყენებითი კვლევებისა და განვითარების ორგანიზება;

6. ბიბლიოთეკის სახსრების ფორმირების, აღრიცხვისა და შენარჩუნების ორგანიზაცია;

7. მომსახურება შემოქმედებითი მიღწევების ჩვენებისათვის, შემოქმედებითი გაერთიანებების განვითარების ხელშეწყობა;

8 .. კონცერტების, საკონცერტო პროგრამებისა და სხვა გასართობი ღონისძიებების შექმნაზე სამუშაოების ორგანიზება;

9. ძირითადი პროფესიული განათლების ძირითადი პროფესიული საგანმანათლებლო პროგრამების განხორციელების მომსახურება.

დღეს, კულტურის სფეროში მომსახურების ხარისხის დამოუკიდებელი შეფასება. იგი ხორციელდება შემდეგი კრიტერიუმების მიხედვით: დაწესებულების შესახებ ინფორმაციის ღიაობა და ხელმისაწვდომობა და მომსახურების გაწევის წესი; კომფორტული პირობები და მომსახურების ხელმისაწვდომობა; მომსახურების კულტურა დაწესებულებებში; მომხმარებელთა კმაყოფილება გაწეული მომსახურების ხარისხით; ინსტიტუტების მიერ მოსახლეობისათვის მომსახურების გაწევის სახელმწიფო დავალებების მაჩვენებლების განხორციელება; დაწესებულებების საქმიანობის ფინანსურ და ეკონომიკურ შედეგებს.

სახელმწიფო სერვისებს გთავაზობთ შემდეგი სახელმწიფო დაწესებულებები: კურგანის რეგიონის სახელმწიფო მუზეუმები და რეგიონული კულტურული და საგამოფენო ცენტრი, კურგანის რეგიონის სახელმწიფო ბიბლიოთეკები, კურგანის რეგიონის სახელმწიფო თეატრები და კურგანის რეგიონული ფილარმონიული საზოგადოება.

3. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შემუშავება დე -ს ეფექტურობის გასაუმჯობესებლადკულტურის დეპარტამენტი

3.1 მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები სამთავრობო ორგანოს ეფექტურობის გასაუმჯობესებლად

კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის საქმიანობის ეფექტურობის გასაზრდელად აუცილებელია ერთიანი კულტურული და საინფორმაციო სივრცის შექმნა, რომელიც უზრუნველყოფს კულტურული სექტორის განვითარებას და უზრუნველყოფს მოსახლეობის კმაყოფილების სათანადო დონეს კულტურულ და შემოქმედებით თვითრეალიზაცია.

მე გთავაზობთ პრინციპების შემდეგ ჩამონათვალს, რომელთა განხორციელება გავლენას მოახდენს კულტურის დეპარტამენტის ეფექტურობის გაზრდაზე:

1) თანმიმდევრულობის პრინციპი;

2) პლურალიზმის პრინციპი, რომელიც გულისხმობს მოსახლეობის ყველა სეგმენტის კულტურული ინტერესებისა და საჭიროებების გათვალისწინებას;

3) გახსნილობის პრინციპი, რომელიც ხელს უწყობს ერთიანი კულტურული სივრცის ფორმირებას;

4) კულტურული თანამშრომლობის პრინციპი;

5) კულტურული საქმიანობის პროდუქტების პერსონალიზაციის პრინციპი;

7) მრავალ საგნობრივი კულტურული პოლიტიკის პრინციპი;

8) საზოგადოებრივი ცხოვრების ეკონომიკურ და კულტურულ ასპექტებს შორის ურთიერთქმედების პრინციპი.

ჩემი აზრით, კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის მიერ შემუშავებული ამოცანების შემუშავებულ ჩამონათვალში უნდა შედიოდეს შემდეგი:

1) აადმინისტრაციული და მენეჯერული ამოცანები:

კულტურული განვითარების თანამედროვე ფორმების აქტუალიზაციისა და კურგანის რეგიონის ფედერალურ კულტურულ პროცესებში ინტეგრაციის პირობების უზრუნველყოფა;

მოსახლეობის ყველა სეგმენტისათვის კულტურული და საინფორმაციო სივრცის ერთიანობის უზრუნველყოფა, მათი კულტურული ინტერესებისა და საჭიროებების გათვალისწინებით.

2) სამოცანები, რომლებიც მიზნად ისახავს კულტურული დაწესებულებების ეფექტურობის ამაღლებასდა ხელოვნება:

კურგანის რეგიონალური მხარეთმცოდნეობის მუზეუმის გაცოცხლების გამო კულტურული და ისტორიული ღირებულებებისა და რუსული კულტურის ნიმუშების შენარჩუნების პირობების უზრუნველყოფა;

კურგანის რეგიონის ტერიტორიაზე ერთიანი სამუზეუმო სივრცის ფორმირების პროცესში მონაწილეობა;

მოსახლეობისათვის ინფორმაციისა და ბიბლიოთეკის მომსახურების მაღალი დონის მიღწევა, რომელიც აკმაყოფილებს რუსული და საერთაშორისო ხარისხის სტანდარტებს;

კულტურული და დასასვენებელი კულტურული დაწესებულებების, თეატრებისა და კინოს საქმიანობის ხარისხის გაუმჯობესება.

3) სამოცანები, რომლებიც მიმართულია პდიზაინის განვითარება და ინოვაციააქტივობები კულტურის სფეროში:

თანამედროვე ხელოვნების ფორმების, ფესტივალების, კონკურსების განვითარება და კულტურის სფეროში ინოვაციური პროექტების მხარდაჭერა;

კულტურის სფეროში პროექტების განხორციელების თანამედროვე მენეჯმენტის, ეკონომიკური და ინფორმაციული მიდგომების შემუშავება და განხორციელება;

რეგიონული და ფედერალური კულტურული განვითარების კატალიზატორის პრიორიტეტული კულტურული პროექტების კოორდინაციის მდგრადი სისტემის ჩამოყალიბება

4) სკულტურის განვითარებაში მონაწილე მოსახლეობის გაშუქების ამოცანები:

- კურგანის რეგიონის ტერიტორიაზე სპონსორობისა და მფარველობის ეფექტური სისტემის შექმნა;

კულტურის სფეროში მაღალკვალიფიციური პერსონალის მომზადების სისტემის გაუმჯობესება

კურგანის რეგიონის კულტურისა და ხელოვნების სფეროში პოპულარული ღონისძიებების სისტემის ჩამოყალიბება, ყველაზე მიმზიდველი ქალაქის მაცხოვრებლებისა და სტუმრებისთვის

ამ ამოცანების განსახორციელებლად აუცილებელია, უპირველეს ყოვლისა, ადმინისტრაციული რესურსის გამოყენება, კერძოდ, კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის საჯარო მოსამსახურეთა უფლებამოსილების ჩამონათვალის განსაზღვრა. მეორეც, აუცილებელია კულტურის, ხელოვნებისა და განათლების ინსტიტუტების ქსელის ადამიანური რესურსების აქტივობის გააქტიურება ამ რეგიონის ტერიტორიაზე კულტურის სფეროში მოსახლეობისთვის მომსახურების ხარისხისა და ხელმისაწვდომობის გასაუმჯობესებლად. მესამე, აუცილებელია ყურადღების მიპყრობა ფედერალური ხელისუფლების მიერ კულტურული ღონისძიებების განხორციელების მონიტორინგის თვალსაზრისით. მეოთხე, შრომითი რესურსების გარდა, საჭიროა დასახული ამოცანების მატერიალური და ტექნიკური მხარდაჭერა. ეს ასპექტი პირდაპირ კავშირშია ფინანსურ შესაძლებლობებთან. აქედან გამომდინარეობს რეგიონული ბიუჯეტიდან დამატებითი სახსრების მოზიდვის აუცილებლობა (ერთობლივი დიზაინისა და პროგრამული გადაწყვეტილებების ფარგლებში საქმიანობის განხორციელების თვალსაზრისით), ექსბიუჯეტური წყაროების წილის გაფართოება კერძო ინვესტორების ინტერესის გაზრდით.

3.2 მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ეფექტურობა

კულტურის განვითარების სფეროში შემოთავაზებული მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ეფექტურობა განისაზღვრება მისი შეფასების მეთოდოლოგიური მიდგომების გამოყენებით. ეს, თავის მხრივ, მოიცავს:

1. ეკონომიკური ეფექტურობა, როგორც რესურსების ეფექტურობა შემოსავლების თანაფარდობის თვალსაზრისით და როგორც ძვირი შემოსავლებისა და ხარჯების თანაფარდობის თვალსაზრისით;

2. მენეჯმენტის ეკონომიკური ეფექტურობა ვიწრო გაგებით, როგორც შემოსავლებისა და ხარჯების თანაფარდობა მენეჯმენტის აპარატის შენარჩუნებისთვის;

3. მართვის სოციალური ეფექტურობა სპეციალური მაჩვენებლების სისტემის მიხედვით;

4. ინდივიდუალური მენეჯმენტის ფუნქციების განხორციელების ეფექტურობის შეფასება ინდიკატორების ერთობლიობით.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მაღალი ხარისხის და ეფექტურობის უზრუნველყოფა შესაძლებელია შემდეგ პირობებში:

მენეჯმენტში მეცნიერული მიდგომების გამოყენება;

ეფექტიანობაზე ეკონომიკური მდგომარეობის გავლენის გათვალისწინებით;

გადაწყვეტილების მიმღებისათვის სანდო ინფორმაციის მიწოდება;

მიზნების ხის აგება და აგება;

მიღებული მართვის გადაწყვეტილების სამართლებრივი საფუძვლის არსებობა.

გადაწყვეტილების კარგად კოორდინირებული მექანიზმი.

იმისათვის, რომ შემოთავაზებული მენეჯმენტის ამოცანები ეფექტურად განხორციელდეს, მე ვთავაზობ კულტურული განვითარების სფეროში კონცეპტუალური გადაწყვეტის განხორციელების ტექნოლოგიას, რომელიც შედგება შემდეგი საფეხურებისგან: მოსამზადებელი პერიოდი, კონსტრუქციული გარდაქმნა და კონტროლი და ანალიტიკა.

1) მოსამზადებელი და სამონტაჟო ეტაპი მიზნად ისახავს კულგანის განვითარების პირობების შექმნას კურგანის რეგიონში და იმ პრობლემების დაძლევას, რომლებიც ამ განვითარებას აფერხებს.

ცხრილი 1

2) კონსტრუქციული და გარდაქმნის ეტაპი მოიცავს ძირითადი ღონისძიებების ერთობლიობას, რომელიც მიზნად ისახავს კურგანის რეგიონში კულტურული სფეროს მოდერნიზაციას.

3) ფარგლებში საკონტროლო და ანალიტიკური ეტაპი დაგეგმილია მთელი რიგი საკონტროლო ღონისძიებების გატარება, რომლებიც მიმართულია გარე და შიდა რისკების აღმოფხვრაზე, რომლებიც ხელს უშლიან კულტურის განვითარებას კურგანის რეგიონში.

ამოცანების გადაჭრის ტექნოლოგია აგებულია ისე, რომ პროგრამული საქმიანობის უმეტესობა არის სახელმწიფო პროგრამის განუყოფელი ნაწილი "ტრანს-ურალის კულტურის განვითარება 2020 წლამდე".

მე მჯერა, რომ შემუშავებული მენეჯმენტის გადაწყვეტისა და მისი განხორციელების ტექნოლოგიის ეფექტურობა მიიღწევა იმ შემთხვევაში, თუ შესრულდება შემდეგი ინდიკატორების სია:

1) კულტურის სფეროს განვითარებაში არასაბიუჯეტო წყაროების მოზიდვა;

2) კულტურულ სფეროში მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების სისტემური ხასიათი;

3) კულტურის, ხელოვნებისა და განათლების ინსტიტუტების ქსელის სოციალური ეფექტურობის გაზრდა კულტურის სფეროში კურგანის რეგიონის ტერიტორიაზე;

4) მაჩვენებლის ღირებულების ზრდა "ნიჭიერი და ნიჭიერი ბავშვების რაოდენობა";

5) მაჩვენებლის ღირებულების ზრდა "მოსახლეობის პროპორცია, რომელიც მონაწილეობს კულტურულ და დასასვენებელ ღონისძიებებში";

6) კულტურის სფეროში ინოვაციური პროექტების, აგრეთვე რეგიონული და საერთაშორისო ღონისძიებების ჩატარების ადგილების ზრდა სოციალურ-კულტურული პროექტების განხორციელების ფარგლებში;

7) კულტურისა და ხელოვნების მუნიციპალური დაწესებულებების მიერ ჩატარებული კულტურული ღონისძიებების (ფესტივალები, გამოფენები, შოუები, კონკურსები, კონფერენციები და სხვა პროგრამული ღონისძიებები) რაოდენობის ზრდა;

8) ბიბლიოთეკისა და მუზეუმის ფონდებში ნივთების მიღების გაზრდა;

9) კულტურის, ხელოვნებისა და განათლების დაწესებულებების მატერიალურ -ტექნიკური ბაზის სრული განახლება კურგანის რეგიონის ტერიტორიაზე;

10) კულგანის, ხელოვნებისა და განათლების დაწესებულებების მომსახურებით კულტურის სფეროში მოსახლეობის გაშუქების გაზრდა კურგანის რეგიონის ტერიტორიაზე.

ამრიგად, კურგანის რეგიონში კულტურის განვითარების შემუშავებული კონცეპტუალური გადაწყვეტა და მისი განხორციელების შემოთავაზებული ტექნოლოგია მიზნობრივი ინდიკატორების ჩამონათვალის მითითებით, საშუალებას მისცემს მიაღწიოს ამ რეგიონში კულტურული განვითარების კონსტრუქციულ დონეს კონკრეტული სიის მქონე გეგმების შემუშავებით. საქმიანობა და მათი განხორციელების დროის მითითება. საქმიანობის ეს მიდგომა ითვალისწინებს კურგანის რეგიონში კულტურული პოლიტიკის თავისებურებებს და სპეციფიკას. ღონისძიებების განსახორციელებლად ტექნოლოგიის ეტაპების ფარგლებში, გათვალისწინებულია კორექტირება და წინადადებები, რომლებიც ეფუძნება ადგილობრივი თვითმმართველობების საქმიანობის ეფექტურობის დონეს და ეფექტურობის ხარისხს და მუნიციპალური კულტურული დაწესებულებების ქსელს რეგიონში რა

დასკვნა

კურსის მუშაობის მიზნის განხორციელების ფარგლებში შემუშავდა მენეჯმენტის კონცეპტუალური გადაწყვეტა, რომელიც მიზნად ისახავს კურგანის რეგიონში კულტურის განვითარებას. სამთავრობო ორგანოებისა და კულტურული დაწესებულებების საქმიანობის ეფექტურობის ინდიკატორების გაჩენამ აჩვენა, რომ კულტურის განვითარება დიდ ყურადღებას მოითხოვს. კულტურის სფეროში მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების თანმიმდევრულობის ნაკლებობა და ერთი ნორმატიული სამართლებრივი აქტი, რომელიც არეგულირებს კულტურული პოლიტიკის სუბიექტების საქმიანობას, ისევე როგორც ყველა დონეზე ხელისუფლებას შორის ურთიერთქმედების არაკოორდინირებული მექანიზმი, აქტუალურია კულტურის განვითარების საკითხი.

მუშაობის მსვლელობისას გათვალისწინებული იქნა კურგანის რეგიონში კულტურის განვითარების ასპექტები. დასკვნითი ნაშრომის ამოცანების გაშუქების პროცესში გაკეთდა შემდეგი დასკვნები:

1). სამუშაო განიხილავს რამდენიმე მიდგომას "მენეჯმენტის გადაწყვეტილების" კონცეფციის განმარტებასთან დაკავშირებით, ასახავს მისი მიღების და პრაქტიკაში განხორციელების ეტაპებს, ასახავს არსებით მახასიათებლებს, კერძოდ: ეკონომიკურ, სოციალურ, ორგანიზაციულ.

2) სახელმწიფო და მუნიციპალურ ორგანოებში მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების მექანიზმის განხილვისას გამოვლინდა მახასიათებლები, რომლებიც დაკავშირებულია მისი განხორციელებისთვის საჭირო ფინანსური კომპონენტის (ბიუჯეტის) სავალდებულო განხილვასთან და მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღებისას საზოგადოების ჩართულობის აუცილებლობასთან. იყო დასაბუთებული.

3) კულტურული განვითარების სფეროში რეგიონული ხელისუფლების საქმიანობის ანალიზის შედეგების მიხედვით, რიგი ხარვეზები გამოიხატება ნორმების არარსებობის პირობებში, როგორც კულტურის სფეროში სახელმწიფო პოლიტიკის განხორციელებასთან, ასევე ფორმალურ ხელისუფლების საქმიანობის ფინანსური უსაფრთხოების პროცედურის კონსოლიდაცია.

4) მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების მეთოდებისა და მექანიზმების განსაზღვრისას დადგინდა, რომ კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტი აქტიურად იყენებს ანალიტიკურ მეთოდებს, ახორციელებს მექანიზმს უფლებამოსილების განაწილებით მის სტრუქტურულ დანაყოფებს შორის.

5). 2014-2020 წლების სახელმწიფო პროგრამის "ტრანს-ურალის კულტურის განვითარება" ფარგლებში. ხაზი გაესვა ყურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის მიერ უშუალოდ მოსახლეობას, ასევე მის იურისდიქციაში მყოფ კულტურულ და მხატვრულ დაწესებულებებთან ერთად მოსახლეობისათვის გაწეული მომსახურების ჩამონათვალს. კულტურის დეპარტამენტის ეფექტურობის განსაზღვრის მთავარი ინსტრუმენტი არის საზოგადოების აზრის მონიტორინგი კულტურის სფეროში მომსახურების ხარისხისა და ხელმისაწვდომობის შესახებ. ყოველივე ამის შემდეგ, ეს არის მოსახლეობისთვის, რომ ეს ორგანო ახორციელებს თავის საქმიანობას. საერთო კულტურული და საინფორმაციო სივრცის ფორმირება კულტურული პოლიტიკის უმთავრესი ელემენტია.

6) მუშაობის მსვლელობისას შემუშავდა კონცეპტუალური მართვის გადაწყვეტა კურგანის რეგიონში კულტურის განვითარებასთან დაკავშირებით და შემოთავაზებული იქნა ტექნოლოგია ამ კონცეპტუალური გადაწყვეტის განხორციელებისათვის.

შემუშავებული კონცეპტუალური მენეჯმენტის გადაწყვეტა არის კულტურის სფეროს ეფექტური მართვის მოდელი, რადგან ის ითვალისწინებს კონკრეტულ რეგიონში კულტურის განვითარების სპეციფიკას, შეიცავს სამიზნე ინდიკატორების მექანიზმს, რომლის მეშვეობითაც შესაძლებელია შედეგების პროგნოზირება მიმდინარე კულტურული პოლიტიკის შესახებ. შემუშავებული მენეჯმენტის გადაწყვეტის დებულებების განსახორციელებლად შემოთავაზებული ტექნოლოგია პრაქტიკული ხასიათისაა, რადგან შემოთავაზებული ამოცანები და პრინციპები შეიძლება გამოყენებულ იქნას კურგანის კულტურის დეპარტამენტის საქმიანობაში.

კურგანის რეგიონში კულტურის განვითარების შემოთავაზებული კონცეპტუალური გადაწყვეტა იძლევა კულტურის განვითარების საფუძველს და არის პერსპექტიული მენეჯმენტის გადაწყვეტა. მისი განხორციელების მომდევნო ეტაპი არის კონსტრუქციული დაგეგმვა, რომელიც მოიცავს ტექნოლოგიური საქმიანობის დეტალურ აღწერას, დროის და რესურსების უზრუნველყოფის მითითებით.

გამოყენებული ლიტერატურის ჩამონათვალი

1. დებულება

1) კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის შესახებ დებულების დამტკიცების შესახებ: კურგანის რეგიონის მთავრობის დადგენილება 2009 წლის 23 ნოემბრის N 542. წვდომა საცნობარო სამართლებრივი სისტემიდან ConsultantPlus.

2) კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის საქმიანობის ორგანიზების დებულების შესახებ. კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის ბრძანება 2010 წლის 1 მარტით No47. წვდომა საცნობარო სამართლებრივი სისტემიდან ConsultantPlus.

3) საჯარო მომსახურების ჩამონათვალის დამტკიცების შესახებ: კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის 2011 წლის 19 აპრილის ბრძანება. კონსულტანტ პლუს სამართლებრივი სისტემის ხელმისაწვდომობა.

4) კულტურული და კინემატოგრაფიული დაწესებულებების მიერ მომსახურების გაწევის ხარისხის დამოუკიდებელი შეფასების შესახებ: კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის 2015 წლის 25 აგვისტოს ბრძანება No293. კონსულტანტ პლუს საცნობარო სამართლებრივი სისტემის ხელმისაწვდომობა.

5) კურგანის რეგიონის სახელმწიფო პროგრამის შესახებ "ტრანს-ურალის კულტურის განვითარება 2014-2020 წლებში":

6) კურგანის რეგიონის მთავრობის 2013 წლის 14 ოქტომბრის N 470 დადგენილება. წვდომა საცნობარო სამართლებრივი სისტემიდან ConsultantPlus.

2. ლიტერატურა

7) Asaul A.N. ორგანიზაციის კრიზისიდან გამოსვლის გადაწყვეტილების მიღების თეორია და პრაქტიკა. ედ. პატივი მიაგო აშენებს. რ.ფ., ექიმი ეკონ. მეცნიერებები, პროფ. ა.ნ. ასაულა. - SPb: ANO "IPEV", 2007. -224 წ. [ელექტრონული რესურსი] URL: http://www.aup.ru/books/m8/2_3.htm (მკურნალობის თარიღი 11/26/2015)

8) ბალდინი K.V. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები: სახელმძღვანელო .. - მე -7 გამოცემა. - მ .: დაშკოვი ი კ, 2012. - 496 გვ. 25-29 [ელექტრონული რესურსი] URL: http://znanium.com/bookread2.php?book=327956# (წვდომის თარიღი 25.11.2015)

9) ბონდარენკო დ.ფ. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღების მექანიზმი. ინოვაციური ტექნოლოგიების ეკონომიკა და მართვა. 2012. No3 [ელექტრონული რესურსი]. URL: http://ekonomika.snauka.ru/2012/03/515 (მკურნალობის თარიღი 11/26/2015).

10) ჟიგარ ო.ვ. ჩელიაბინსკის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ბიულეტენი მართვის ორგანოებში გადაწყვეტილებების შემუშავების პროცესის საკითხზე. 2013. No3 (294). კონტროლი. Პრობლემა 8, გვ. 26-30.

11) ზიკოვა მ.ე. სახელმწიფო და მუნიციპალური ადმინისტრაციის სისტემაში მართვის გადაწყვეტილებების ფორმირება და განხორციელება. ბიულეტენი OrelGIET. - No4 (10). - ოქტომბერი-დეკემბერი - 2009. - ს. 16-22

12) ნ.ვ. კუზნეცოვა მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების მეთოდები: გაკვეთილი. - მ .: NITs INFRA-M, 2015 .-- 222 გვ. გვ.90-95 [ელექტრონული რესურსი]. URL: http://znanium.com/bookread2.php?book=491686# (თარიღი წვდომა 26/11/2015).

13) სალიხოვი ფ.ნ. მართვის გადაწყვეტილებების ხარისხის განსაზღვრის ორმოცი კრიტერიუმი. Პერსონალის ოფიცერი. პერსონალის მენეჯმენტი, 2009. No2 [ელექტრონული რესურსი] URL: http://www.lawmix.ru/bux/34925 (მკურნალობის თარიღი 11/25/2015)

14) სმირნოვი ე.ა. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები: სახელმძღვანელო უნივერსიტეტებისთვის / E.A. სმირნოვი. - მ .: ITs RIOR, 2009. - 362 გვ. 23-25 ​​[ელექტრონული რესურსი] URL: http: //znanium.com/bookread2.php? Book = 167837 # (მკურნალობის თარიღი 11/25/2015)

15) სოკოლოვა ვ.ნ. საზოგადოების მონაწილეობა მენეჯერულ გადაწყვეტილებებში, როგორც თანამედროვე სახელმწიფო და მუნიციპალური ადმინისტრაციის პრინციპი. პეტერბურგის საარქივო კომიტეტი.

16) სტროევა ე.ვ., ლავროვა ე.ვ. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შემუშავება: სასწავლო სახელმძღვანელო. - მ .: INFRA-M, 2012 .-- 128 გვ. -- (Უმაღლესი განათლება)

17) ფათხუტდინოვი რ.ა. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები: სახელმძღვანელო. - მე -6 გამოცემა, გამოცხ. და დაამატე. - მ .: INFRA-M, 2010.- 344 გვ. 17-20 [ელექტრონული რესურსი] URL: http://znanium.com/bookread2.php?book=129635# (წვდომის თარიღი 25.11.2015)

18) იუკაევა, V. S. მენეჯმენტის გადაწყვეტილების მიღება [ელექტრონული რესურსი]: სახელმძღვანელო / V. S. Yukayeva, E. V. Zubarev, V. V. Chuvikova. - M .: გამომცემლობა და სავაჭრო კორპორაცია "დაშკოვი და K °", 2012. - 324 გვ.

3. სხვა წყაროები

19) ანგარიში კურგანის რეგიონის კულტურის დეპარტამენტის 2016 - 2018 წლების შედეგებისა და საქმიანობის ძირითადი მიმართულებების შესახებ. წვდომა ელექტრონული სამართლებრივი სისტემიდან ConsultantPlus.

გამოქვეყნებულია Allbest.ru– ზე

მსგავსი დოკუმენტები

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების არსი, მათი კლასიფიკაცია და ტიპოლოგია. გადაწყვეტილების მიღების პროცესი, პრინციპები და ეტაპები. შპს ბიტოვაია ტეხნიკაში მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების პროცესის ანალიზი. საწარმოს საქმიანობაში გადაწყვეტილების მიღების ეფექტურობის გაუმჯობესების გზები.

დამატებული ვადიანი ნაშრომი 01/26/2015


მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღების პროცესი. სამრეწველო წარმოების სფეროში მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღება. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებები მეცნიერების სფეროში. მარკეტინგის, პერსონალის მენეჯმენტისა და საწარმოების მიერ მომსახურების გაწევისას გადაწყვეტილების მიღების სპეციფიკა.

რეზიუმე დამატებულია 02/16/2010


მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების არსი, ტიპები და პრინციპები, ფაქტორები, რომლებიც გავლენას ახდენენ მათი მიღების პროცესზე. რაციონალური გადაწყვეტილების მიღების ძირითადი ეტაპები. მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების მოდელები და მეთოდები, განსაკუთრებით მათი გამოყენება შიდა მენეჯმენტში.

ვადიანი ნაშრომი, დამატებულია 03/25/2009


ძირითადი ცნებები, კლასიფიკაციის ჯგუფები და მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ტიპები. გადაწყვეტილებების არსი და მათი განვითარების წესი. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების ეფექტურობის შეფასება და მათი ანალიზის მეთოდები. გადაწყვეტილების მიღება საწარმოს შპს "ვაში კოლბასის" მაგალითზე.

ვადიანი ნაშრომი, დამატებულია 06/19/2011


კომბინატორულ-მორფოლოგიური ანალიზისა და რაციონალური სისტემების სინთეზის მეთოდების გამოყენება მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების მომზადებაში. გადაწყვეტილების მიღების სპეციფიკა სახელმწიფო ორგანოებში. გადაწყვეტილების მიღების მეთოდები გაურკვევლობის პირობებში.

ტესტი, დამატებულია 11/13/2010


მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების ძირითადი მეთოდები. დისკუსიისა და გადაწყვეტილების მიღების კოლექტიური მეთოდები. ევრისტიკული და რაოდენობრივი გადაწყვეტილების მიღების მეთოდები. ანალიზი, როგორც გადაწყვეტილების მიღების განუყოფელი ნაწილი. მართვის გადაწყვეტილებების ანალიზის მეთოდები.

ვადიანი ნაშრომი, დამატებულია 06/23/2010


მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების კლასიფიკაცია და სისტემური მიდგომის არსი. მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების მეთოდების შედარებითი მახასიათებლები. საწარმოში მენეჯმენტის გადაწყვეტილების მიღების სისტემის SWOT ანალიზი და შეფასება, მისი ეფექტურობის გაზრდის რეზერვს.

ნაშრომი, დამატებულია 05/15/2012


მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების არსი. გადაწყვეტილების მიღების მეთოდოლოგია და მეთოდები. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღების პროცესი. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღება სს „ვიატსკი ტორგოვი დომში“. ორგანიზაციული, ეკონომიკური, სოციალურ-ფსიქოლოგიური მეთოდები.

ვადიანი ნაშრომი დამატებულია 08/23/2003 წ


მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების კლასიფიკაცია და ტიპები. გადაწყვეტილების მიღების ეფექტურობა და პრინციპები. ალტერნატივების შემუშავება და შეფასება. გადაწყვეტილების მიღების მოდელები. მომსახურების სფეროში მეცნიერული გადაწყვეტილებების მიღების მეთოდების გამოყენება. ანალიზის მეთოდებისა და ტექნიკის კლასიფიკაცია.

ვადიანი ნაშრომი, დამატებულია 10/30/2013


გადაწყვეტილებების არსი და მახასიათებლები. მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების კლასიფიკაცია. გადაწყვეტილების მიმღები უფლებამოსილების განაწილების მახასიათებლები. მენეჯმენტის სტრუქტურისა და მენეჯერული გადაწყვეტილებების მიღების მეთოდების კვლევა შპს "ლიდერის" ორგანიზაციაში.

მთავრობის გადაწყვეტილებების კლასიფიკაცია

მთავრობის გადაწყვეტილებების კლასიფიკაცია საშუალებას აძლევს მათ იყოს სისტემატიზირებული სხვადასხვა საფუძვლით, მაგალითად, მთავრობის სუბიექტების მიერ, დროისა და მოცულობის, შინაარსისა და ფორმის და ა. ამრიგად, მთავრობის გადაწყვეტილებები შეიძლება კლასიფიცირდეს შემდეგნაირად.

• 1. მენეჯმენტის სუბიექტების მიხედვით:
  • - ქვეყნის მასშტაბით (არჩევნები, რეფერენდუმი);
  • - ფედერალური, რეგიონალური (ფედერაციის სუბიექტები), ადგილობრივი;
  • - საკანონმდებლო ხელისუფლება, აღმასრულებელი ხელისუფლება, სასამართლო ძალაუფლება;
  • - ინდივიდუალური, კოლეგიალური.
• 2. მიზნებისა და მოქმედების დროის მიხედვით:
  • - სტრატეგიული (გრძელვადიანი);
  • - ტაქტიკური (საშუალოვადიანი);
  • - ოპერატიული (მოკლევადიანი).
• 3. მოქმედების მასშტაბით:
  • - ქვეყნის მასშტაბით;
  • - ადგილობრივი (ადმინისტრაციულ-ტერიტორიული ერთეულის ფარგლებში);
  • - შიდაუწყებრივი;
  • - უწყებათაშორისი.
• 4. მარეგულირებელი ბუნებით:
  • - ზოგადი (ნორმატიული);
  • - პირადი (არასტანდარტული).
• 5. იურიდიული ძალით:
  • - უმაღლესი (კონსტიტუციური);
  • - საკანონმდებლო;
  • - შინაგანაწესი.
• 6. მმართველობის ტიპების მიხედვით:
  • - სამოქალაქო;
  • - სამხედრო.
• 7. სამართლებრივი აქტების ფორმებით:
  • - კანონები (კონსტიტუციური, კოდექსი, ფედერალური, ფედერაციის სუბიექტები);
  • - განკარგულებები (სამეფო, საპრეზიდენტო);
  • - დადგენილებები (პარლამენტი, პარლამენტის პალატა, მთავრობა, სასამართლო, პროკურატურა);
  • - ბრძანებები (პრეზიდენტი, მთავრობა, საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლების ხელმძღვანელები);
  • - ბრძანებები (სამთავრობო უწყებების ხელმძღვანელები და მათი სტრუქტურული ერთეულები; სამხედროები);
  • - სასჯელები (სასამართლო);
  • - სანქციები (საგამოძიებო, პროკურატურის ორგანოები);
  • - განკარგულებები, ინსტრუქციები, რეცეპტები, ინსტრუქციები და სხვა;
  • - პროგრამები, დეკლარაციები, რეგულაციები, დებულებები;
  • - სახელმწიფოთაშორისი ხელშეკრულებები და შეთანხმებები.
• 8. მიღების წესის მიხედვით - რეგისტრაციისა და ლეგალიზაციის მეთოდი:
  • - პირველადი, ე.ი. უშუალოდ იძენს იურიდიულ ძალას (კანონები, დადგენილებები, დებულებები და სხვა);
  • - მეორადი, ე.ი. ამოქმედდა და დამტკიცდა სხვა გადაწყვეტილებებით (მაგალითად, მინისტრის ბრძანებით დამტკიცებული ინსტრუქცია; ადმინისტრაციის უფროსის ბრძანებულებით დამტკიცებული დებულება და სხვა).
• 9. განვითარების მეთოდებით:
  • - ტიპიური (მსგავსი);
  • - ატიპიური (ორიგინალური).
• 10. შინაარსით:
  • - პოლიტიკური;
  • - ადმინისტრაციული;
  • - ეკონომიკური;
  • - ორგანიზაციული;
  • - ტექნოლოგიური და ა.
• 11. პრეზენტაციის სახით:
  • - დაწერილი;
  • - ზეპირი.
• 12. მოქმედების მექანიზმით:
  • - პირდაპირი (უშუალო) მოქმედება;
  • - ჩარჩო (საცნობარო ხასიათის).
• 13. აღსრულების მნიშვნელობის მიხედვით:
  • - სავალდებულო;
  • - სარეკომენდაციო.
• 14. ზემოქმედების ბუნებიდან გამომდინარე:
  • - მასტიმულირებელი;
  • - პროტექციონისტი;
  • - მოტივაციური;
  • - შემზღუდველი;
  • - აკრძალული და ა.შ.
• 15. საჯაროობის (გახსნილობის) ხარისხით:
  • - საერთო გამოყენება;
  • - ოფიციალური გამოყენებისთვის;
  • - საიდუმლო;
  • - ზე საიდუმლო.

ეს კლასიფიკაცია გამოხატავს მთავრობის გადაწყვეტილებების მთელი კომპლექსის სისტემურ მახასიათებლებს. იგი მოიცავს ყველაზე გავრცელებულ, მაგრამ ამავე დროს დამახასიათებელ ამგვარ გადაწყვეტილებებს, დამახასიათებელ მახასიათებლებს.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შემუშავება

ჩვენ განვიხილავთ ამ ქვეპუნქტს სქემის გამოყენებით (იხ. სურათი 1):

ბრინჯი 1

როგორც დიაგრამადან ჩანს, გადაწყვეტილების მიღების განვითარება და მით უმეტეს სახელმწიფო დონეზე, ძალიან რთული და შრომატევადი პროცესია და მოითხოვს ფართო თეორიულ და პრაქტიკულ უნარებს, ცოდნას, მაღალ პროფესიონალიზმს და დიდ პასუხისმგებლობას რა

იმისდა მიუხედავად, რომ სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელისუფლების გადაწყვეტილებების მიღება რთული პროცესია და თავად სოციალური პრობლემები უკიდურესად მრავალფეროვანია მათი შინაარსით, შესაძლებელია ამ პროცესის ძირითადი ზოგადი ეტაპების იდენტიფიცირება, ზუსტად იმის გარკვევა, თუ როგორ ხორციელდება ერთი ალტერნატივის ალტერნატივების არსებული ან აგებული კომპლექტიდან, რათა აირჩიოს მოქმედების კურსი, რათა უზრუნველყოს საჭირო შედეგების მიღწევა.

სახელმწიფო და ადმინისტრაციული გადაწყვეტილებების მომზადებისა და მიღების ტექნოლოგია მოიცავს ოთხ ძირითად ეტაპს:

• 1) საზოგადოებრივი პრობლემის განსაზღვრა და მისი გამომწვევი მიზეზების დაზუსტება;
• 2) მიზნის დასახვა;
• 3) სოციალური პრობლემის გადაჭრის ალტერნატიული ვარიანტების შემუშავება;
• 4) საუკეთესო ვარიანტის არჩევა.

საზოგადოებრივი პრობლემის პოვნა -ეს არის იმის გაცნობიერება, რომ არსებობს გარკვეული გადახრები სახელმწიფო და საზოგადოებრივ ცხოვრებაში მოვლენების მოსალოდნელი მიმდინარეობიდან. წყაროები, საიდანაც სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელისუფლება, მათი ჩინოვნიკები შეიტყობენ საზოგადოების პრობლემების არსებობის შესახებ, შეიძლება იყოს პირადი დაკვირვებები, ოფიციალური დოკუმენტები, მედია, საზოგადოებრივი აზრი და ა.

პრაქტიკაში, როდესაც გამოვლენილია ძირითადი სოციალური პრობლემები, რომელთა გადაწყვეტა არ შეიძლება გადაიდოს, სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელისუფლება მუდმივად აკვირდება კონტროლის ინდიკატორები,რომელიც სიგნალს აძლევს, როდესაც კონტროლირებად სფეროში პოზიცია აღწევს ან თუნდაც აღემატება ექსტრემალურ ექსტრემალურ მნიშვნელობებს.

სახელმწიფო და მუნიციპალური ადმინისტრაციის სფეროში გამოიყენება შემდეგი მაჩვენებლები:

• 1) მოსახლეობის ფულადი შემოსავლებისა და ხარჯების თანაფარდობა;
• 2) მოსახლეობის პოლარული ჯგუფების წილი (10 ან 20%) საერთო შემოსავლების მითვისებაში;
• 3) მოსახლეობის პროპორცია საარსებო მინიმუმის ქვემოთ;
• 4) ქალისა და მამაკაცის სიცოცხლის საშუალო ხანგრძლივობა და მისი დინამიკა;
• 5) უმუშევართა წილი ეკონომიკურად აქტიურ მოსახლეობას შორის;
• 6) შრომის პროდუქტიულობისა და საშუალო ხელფასის ზრდის თანაფარდობა;
• 7) ინდუსტრიული ინვესტიციების წილი მშპ -ში ან ეროვნულ შემოსავალში და ა.შ.

საზოგადოებრივი პრობლემის განსაზღვრა - პრობლემის მასშტაბისა და მიზეზების დადგენის პროცესი, როდესაც ის უკვე გამოვლენილია. როდესაც საჯარო პრობლემა იდენტიფიცირდება, საჭიროა მიზნები, რომლებიც საფუძველი გახდება მომავალი გადაწყვეტისთვის. სახელმწიფო და მუნიციპალური ხელისუფლება, მათმა ჩინოვნიკებმა უნდა დაუსვან შემდეგი შეკითხვა: "რა შედეგს უნდა მივაღწიოთ ამ გადაწყვეტილებით?"

ალტერნატიული საჯარო ადმინისტრაციის გადაწყვეტილებები - ეს არის სოციალური პრობლემის გადაჭრის ორი ან მეტი ვარიანტი. ისინი ხელს უშლიან პირველი გადაწყვეტილების მიღებას და საუკეთესო გამოსავლის პოვნას. ალტერნატივები ერთად უნდა იქნას განხილული.

ალტერნატივის არჩევა არის მთავრობის გადაწყვეტილებების მიღების პროცესის მწვერვალი. უნდა გვახსოვდეს, რომ ალტერნატივების კარგი ანალიზი მკვეთრად ვიწროვებს არჩევანის ფარგლებს. ამ ეტაპზე სახელმწიფო და მუნიციპალური ორგანოები, მათმა თანამდებობის პირებმა უნდა დაუსვან საკუთარ თავს შემდეგი შეკითხვა: "არის ეს საუკეთესო გამოსავალი?" თითოეული ვარიანტის მოსალოდნელი ეფექტი უნდა გამოითვალოს ეფექტის მიღწევის ალბათობის შეფასებასთან ერთად.

ცნობილი ამერიკელი ფილოსოფოსი ჯ.დიუი საზოგადოების გადაწყვეტილების მიღების პროცესს ხუთ თანმიმდევრულ ეტაპად ყოფს. მისი თქმით, ეს პროცესი იწყება დაბნეულობის განცდით, რასაც მოჰყვება პრობლემის ფორმულირება, შესაძლო გადაწყვეტილებების იდენტიფიცირება, მათი შედეგების ანალიზი და, საბოლოოდ, არჩეული გადაწყვეტის განხორციელების მცდელობა.

საჯარო მმართველობის გადაწყვეტილებების მიღების პროცესზე ბევრი გავლენას ახდენს შიდა და გარე ფაქტორები.მათ შორის, პირველ რიგში, ჩვენ აღვნიშნავთ შემდეგს:

• 1) მთავრობის გადაწყვეტილებების მიმღები პირების პროფესიული ცოდნა და გამოცდილება;
• 2) დროული ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა მთავრობის გადაწყვეტილების მიღების სუბიექტებისთვის;
• 3) სახელმწიფო მართვის გადაწყვეტილებების მიღებისათვის გამოყოფილი დრო;
• 4) მთავრობის გადაწყვეტილებების მიღების სუბიექტების უფლებამოსილების დონე;
• 5) რწმენისა და შეხედულებების სისტემა, ასევე გადაწყვეტილების მიღების სპეციალური ტექნიკის გამოყენების და გადაწყვეტილების დაცვის უნარი.

უნდა გვახსოვდეს, რომ ადამიანები უფრო მეტად აფასებენ საკუთარ გადაწყვეტილებებს, ვიდრე გარედან მიღებული გადაწყვეტილებები. ეს ფაქტორი განსაკუთრებით გათვალისწინებულია იაპონური მენეჯმენტის მოდელში. აქ გადაწყვეტილების მიღებას წინ უძღვის პრობლემების ხანგრძლივი, საფუძვლიანი და ყოვლისმომცველი შესწავლა ყველა ინსტანციაში, განყოფილებებსა და კავშირებში. თუ თანამშრომელს აქვს შთაბეჭდილება, რომ მას ავტომატივით უბრძანებენ, მაშინ ეს განიხილება უხეში მენეჯერული შეცდომა, რომელიც ძირს უთხრის ორგანიზაციაში არსებულ "სოციალურ ჰარმონიას".

მთავრობის გადაწყვეტილებების მიღების პროცესში შეიძლება მნიშვნელოვანი იყოს:

• 1) გადაწყვეტილებას იღებს ერთი ადამიანი (მაგალითად, ქვეყნის პრეზიდენტი) ან ჯგუფი (გუნდი);
• 2) რეგულირდება თუ არა მისაღები გადაწყვეტილება მოქმედი მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტებით;
• 3) რამდენად მნიშვნელოვანია გადაწყვეტილება შემსრულებლებისათვის;
• 4) რამდენად ახალია პრობლემის გადაჭრა;
• 5) არის თუ არა საჭირო რესურსები გამოსავლის განსახორციელებლად;
• 6) აუცილებელია თუ არა გადაწყვეტილების მიღებისას კონფიდენციალურობის დაცვა და ა.შ.

ამ ფაქტორებიდან ზოგი დამატებითია, მაგრამ თითოეული მათგანი თავისებურად ახდენს გავლენას საჯარო და ადმინისტრაციული გადაწყვეტილებების მიღების პროცესზე.

ისეთ სახელმწიფო-ადმინისტრაციულ გადაწყვეტილებას, როგორიცაა ნორმატიული სამართლებრივი აქტის, კერძოდ, ფედერალური კანონის მიღება, აქვს თავისი თავისებურებები.

რუსეთის ფედერაციაში საკანონმდებლო პროცესი ხორციელდება დადგენილი პროცედურის შესაბამისად, რომელიც, როგორც წესი, შედგება შემდეგი ეტაპებისგან:

• 1) საკანონმდებლო ინიციატივა;
• 2) კანონპროექტის წარდგენა რუსეთის ფედერაციის სახელმწიფო სათათბიროში და მისი განსახილველად მიღება;
• 3) კანონპროექტის მიღება;
• 4) დამტკიცება რუსეთის ფედერაციის ფედერაციის საბჭოს მიერ;
• 5) ხელმოწერა რუსეთის პრეზიდენტის მიერ;
• 6) ოფიციალური გამოცემა.

სახელმწიფო და ადმინისტრაციული გადაწყვეტილებების მიღების პროცესზე გავლენას ახდენს როგორც სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოების სტრუქტურა, ასევე მათი ფორმირების წესი და მათ შორის ურთიერთქმედების მეთოდი.

იდეალურ შემთხვევაში, სახელმწიფო ხელისუფლების საკანონმდებლო შტო აყალიბებს პოლიტიკურ კურსს, აღმასრულებელი ხელისუფლება ახორციელებს მას, სასამართლო ხელისუფლება თვალყურს ადევნებს მისი განხორციელების პროცესს და იღებს გადაწყვეტილებებს ამასთან დაკავშირებით წარმოშობილი დავების შესახებ. თუმცა, ასეთი დაყოფა არსებობს მხოლოდ იდეალურად, მაგრამ პრაქტიკაში, ხელისუფლების ცალკეული შტოების ფუნქციები ერთმანეთშია გადახლართული და არც ისე ადვილია მათი ერთმანეთისგან გამიჯვნა.

ამავე დროს, „ძალაუფლების დომინანტურ იდეოლოგიას, რომელიც ორიენტირებულია დემოკრატიაზე ან ავტორიტარიზმზე, გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს პოლიტიკური კურსის კოორდინატების სისტემის ფორმულირებასა და ფუნქციათა განაწილებას სხვადასხვა სამთავრობო უწყებებს შორის. ამ იდეოლოგიის მნიშვნელობა განსაზღვრავს "ხალხის ნების" გათვალისწინების ხარისხს, სამოქალაქო საზოგადოებისგან გაუცხოების ხარისხს "1.

პოლიტიკური გადაწყვეტილებების მიღებისას „ფუნდამენტური მნიშვნელობა აქვს იმას, რომ შვილად აყვანა ... განპირობებულია მთავრობაში გავლენისა და პოლიტიკური ელიტების სხვადასხვა ჯგუფის კონკურენციით, შესაბამისად, მენეჯმენტის საქმიანობა თითოეულ ფაზაში თავდაპირველად მიდის არათანმიმდევრულობისკენ. თითოეული პოლიტიკური სუბიექტი მიდრეკილია აღიქვას მხოლოდ ის ფაქტები, რომლებიც მისთვის მნიშვნელოვანია, შეაფასოს ისინი საკუთარი ინტერესების თვალსაზრისით და აირჩიოს გამოსავალი, რომელიც პირველ რიგში მისთვის მომგებიანია. იმ პირობებში, როდესაც რიგი პოლიტიკური მსახიობები ერთდროულად ცდილობენ გავლენა იქონიონ იმავე გადაწყვეტილებაზე, შესაბამისად, მისი მიღების პროცესი იწყებს სპონტანური ხასიათის მიღებას.

ამ სპონტანურობის დაძლევა შესაძლებელია მხოლოდ იმ პირობების შექმნით, რომლებიც უზრუნველყოფენ გადაწყვეტილების მიღების თანმიმდევრულობას გარე გზით. ეს მოიცავს ხელისუფლებას შორის უფლებამოსილების მკაფიოდ განსაზღვრას და მკაცრად ფორმალიზებული პროცედურის არსებობას. ”

ჩვენი აზრით, ისინი, ვინც ამტკიცებენ, რომ „არის ობიექტური აუცილებლობა ზოგადი აქტის მიღებისა, რომელიც განსაზღვრავს მართვის აქტების მომზადებისა და მიღების პროცედურას, ასევე მათი გაუქმების პროცედურას, მართლები არიან.

კანონმდებლობის სისტემაში საჯარო მმართველობის აქტებზე ერთიანი სამართლებრივი მოთხოვნების არარსებობა იწვევს დეფექტური აქტების მიღებას როგორც ფორმის, ასევე შინაარსის თვალსაზრისით. ”

სახელმწიფო ქონების პრივატიზების ამბავი ამ მხრივ მეტყველებს. რუსული ეკონომიკის ცნობილი სპეციალისტი, ჰარვარდის სამეცნიერო ცენტრის პროფესორი, მარშალ გოლდმანი წერს თავის წიგნში "რუსეთის პირატიზაცია: რატომ ჩაიშალა რუსული რეფორმები": გქონდეთ მისი გამარჯვების შვიდი ორგანიზატორი ... გაყავით ზოგიერთი სახელმწიფოს ყველაზე ძვირფასი აქტივები სასაქონლო და მედია ინდუსტრიებში. გარდა ამისა, მან დანიშნა ორი მათგანი ... მთავარ თანამდებობებზე. ამავდროულად, ინტერესთა კონფლიქტის პრობლემის უგულებელყოფის გამოვლინებამ ხელი შეუწყო დანიშნულთა "საქმიანი" საქმიანობას. შვიდმა გავლენიანმა ბანკირმა მოიპოვა კონტროლი ქვეყნის ქონების 50% -ზე ... მათ მიიღეს მედიაში კიდევ უფრო მნიშვნელოვანი წილი - მოსკოვის პრესისა და რადიოს 70%, ეროვნული ტელევიზიის 80% ”1.

სახელმწიფო მართვის გადაწყვეტილებების შემუშავებისა და მიღების პროცესის ძირითადი ელემენტებიარიან:

• 1) მენეჯმენტის სამართლებრივი აქტის პროექტის მომზადება (პირველადი ინფორმაციის შეგროვება, განხილვა);
• 2) მენეჯმენტის შესაძლო გადაწყვეტილებებისა და ქმედებების პროგნოზირებისა და მოდელირების ეტაპი;
• 3) შემოთავაზებული ალტერნატივების შეფასება, აშკარად არახელსაყრელი პროექტების სკრინინგი და საუკეთესოს არჩევა;
• 4) მენეჯმენტის სამართლებრივი აქტის პროექტის კოორდინაცია დაინტერესებულ დეპარტამენტებთან და თანამდებობის პირებთან;
• 5) მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების მიღების ეტაპი;
• 6) მართვის სამართლებრივი აქტის გამოცემა;
• 7) მიღებული იურიდიული აქტის გაგზავნა რუსეთის იუსტიციის სამინისტროს მისი სახელმწიფო რეგისტრაციისა და გამოქვეყნების მიზნით ოფიციალურ პუბლიკაციებში გამოქვეყნების გზით;
• 8) დაინტერესებული პირებისა და შემსრულებლების და, საჭიროების შემთხვევაში, საზოგადოების მიერ მიღებული მართვის აქტის დეტალური გაცნობის პროცედურა.

ილ ტრუნოვი მიიჩნევს, რომ სახელმწიფო მმართველობის გაუმჯობესებისას "კვლევისა და გავლენის ცენტრალური ობიექტი უნდა იყოს გადაწყვეტილების მიღების წესი".

მუხაევი სამართლიანად აღნიშნავს: ”მნიშვნელოვანია, რომ გადაწყვეტილების მიღების წესი იყოს საიმედო და სტაბილური. წინააღმდეგ შემთხვევაში, მოქალაქეებმა არ იციან რას უნდა ელოდონ მთავრობისგან. ამან, თავის მხრივ, შეიძლება შეასუსტოს მათი ნდობა მთავრობის მიმართ, შეამციროს მათი ინვესტიციის სურვილი ან აიღოს სხვა ვალდებულებები. ამ სიტუაციის შედეგი ასევე არის სერიოზული კონფლიქტები და საბოლოოდ მთავრობა შეიძლება გადადგეს და გადაწყვეტილებები მიიღება ძალით. შეერთებული შტატების ერთ -ერთმა მოწინააღმდეგე მამამ, თომას ჯეფერსონმა, წარმომადგენელთა პალატის პირველი ინსტრუქციის შესავალში გადაწყვეტილებების მიღების პროგნოზირებადი წესების აუცილებლობაზე ისაუბრა: "ცუდი კანონები სჯობია კანონების არარსებობას".

გადაწყვეტილებების (სამართლებრივი აქტების) მომზადების, მიღების და განხორციელებისათვის სასარგებლო წესები მომზადებულია რუსეთის ფედერაციის მთავრობასთან არსებული საკანონმდებლო და შედარებითი სამართლის ინსტიტუტის მიერ და დამტკიცებულია ტვერის, ვორონეჟის, ნიჟნი ნოვგოროდის და სხვა რეგიონების ადმინისტრაციების მიერ.

გადაწყვეტილების მიღების პროცესი არ მთავრდება ალტერნატივის არჩევის შემდეგ. ამ მიზნის მისაღწევად, ნებისმიერი გამოსავალი უნდა განხორციელდეს. განხორციელების ეტაპზე, ქაღალდზე ან ლიდერის გონებაში წარმოდგენილი ინტელექტუალური კონცეფციიდან, გადაწყვეტილება იქცევა "კონკრეტულ ქმედებად. უფრო მეტიც, გადაწყვეტილების განხორციელება შეიძლება მოითხოვდეს სხვა მრავალი გადაწყვეტილების მიღებას, რომლებიც უზრუნველყოფენ მთავარი გადაწყვეტილება.

ამ ეტაპის არსი არის სახელმწიფო ორგანოების, აგრეთვე სხვა საჯარო დაწესებულებების მიერ კონკრეტული ქმედებების პროგრამის შემუშავება, რომელსაც დაეკისრება გარკვეული ვალდებულებები ამოცანების შესასრულებლად.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილების წარმატებით განხორციელებისათვის აუცილებელი პირობები იქმნება მისი მომზადებისა და მიღების პერიოდში, რაც, ფაქტობრივად, მართვის პროცესის ერთიანობაა. ამიტომ გადაწყვეტილება უკვე უნდა ითვალისწინებდეს ვინ, სად, როდის და როგორ ასრულებს ამა თუ იმ ამოცანას. ყოველივე ეს ქმნის აუცილებელ ორგანიზაციულ წინაპირობებს მენეჯმენტის გადაწყვეტილების განსახორციელებლად.

მენეჯერული გადაწყვეტილებების განხორციელების წარმატება ასევე ბევრ ფაქტორზეა დამოკიდებული, როგორიცაა: ხელქვეითების მიერ ლიდერის მიერ ბრძანებებისა და ბრძანებების ფაქტობრივი უფლების აღიარება; გადაწყვეტის განხორციელების გეგმის შემუშავება; შემსრულებლების ურთიერთქმედების და მოტივაციის ორგანიზება; მათი საქმიანობის კონტროლი; ეფექტური კომუნიკაცია და ა.

მენეჯმენტის გადაწყვეტილების აღსრულების ორგანიზაცია შეიძლება დაიყოს სივრცით და დროში თვალსაზრისით ობიექტების (ობიექტების ჯგუფების), ამოცანების და ინტერპილენის დროს. თითოეული დანიშნული ჯგუფის განსახორციელებლად, თანამშრომლები შეირჩევიან შესაბამისი კვალიფიკაციით (გამოცდილება) და უფლებამოსილების დონით (პარალელურად, აქ შეიძლება გადაწყდეს ხელქვეითებისთვის დაკარგული უფლებამოსილების დელეგირების საკითხი), რომელსაც შეუძლია უზრუნველყოს განვითარებაზე კონტროლი მოვლენებისა და თვითკონტროლის. ამრიგად, ზოგადად, შემოთავაზებულია შექმნას მოქნილი სისტემა გადაწყვეტილებების განსახორციელებლად ისე, რომ გადამწყვეტ მომენტში და გადამწყვეტ ადგილას შესაძლებელი იყოს ძირითადი ძალების კონცენტრირება.

შემდეგ აუცილებელია შემსრულებლებს მოუტანონ მიღებული ამოცანის კონკრეტული ამოცანები ან ფრაგმენტები. თუ გადაწყვეტილების გაცნობა ადგილობრივ სტრუქტურებს (შემსრულებელს) გადის მენეჯმენტის რამდენიმე დონეზე, მას აუცილებლად ახლავს კონტროლი, რათა გამოირიცხოს ორიგინალური გეგმის დამახინჯება.

ამ ეტაპის თავისებურება ის არის, რომ იგი ორგანულად აკავშირებს მენეჯერებს და მართულებს (ანუ აფართოებს მენეჯმენტის რიგ ფუნქციურ სუბიექტებს). და ეს, თავის მხრივ, გულისხმობს საჯარო ადმინისტრაციის მექანიზმში აქცენტს დირექტიულ და აღმასრულებელ ქვესისტემების საქმიანობაზე. უფრო მეტიც, აქ უკუკავშირის მექანიზმები აქტიურად არის ჩართული გადაწყვეტილების მიღების პროცესში.

ამ ეტაპზე ხდება მენეჯმენტის პროცესში ჩართული სუბიექტების ცვლილება და გაფართოება, სტრუქტურებისა და მოქალაქეების ფართო სპექტრი (მათ შორის ამ გადაწყვეტილებების მოწინააღმდეგეები, რომლებსაც, მიუხედავად ამისა, გარკვეული პასუხისმგებლობები ეკისრებათ გარკვეული ამოცანების შესასრულებლად).

მენეჯმენტის ორგანიზაციული სტრუქტურის თვალსაზრისით, ჩვენ შეგვიძლია ვისაუბროთ გადაწყვეტილებების განხორციელების პროცესებზე, რომლებშიც ყველა შემსრულებელი ერთ დონეზეა (მაგალითად, ცენტრალური ხელისუფლების დონეზე) ან იმყოფება მინიმუმ ორ დონეზე სახელმწიფო იერარქიის (კერძოდ, ადგილობრივ და რეგიონულ დონეზე).

თუ, ზოგადად, გამოვხატოთ სახელმწიფოს მიერ ამ ეტაპზე გადაჭრილი ძირითადი ამოცანების წრე. სახელმწიფო სტრუქტურებმა უნდა:

კანონის საფუძველზე შექმნან სამოქმედო პროგრამა;

უზრუნველყოს სარეზერვო სისტემის შექმნა გადაწყვეტილებების განსახორციელებლად;

თუ შესაძლებელია, მიღებული გადაწყვეტილებების განხორციელების პროცესის ინსტიტუციონალიზაცია;

განახორციელოს საკანონმდებლო და ფინანსური კონტროლი გადაწყვეტილებების განხორციელების პროცესზე;

ორგანიზება გაუწიოს ინფორმაციის მიღებას შედეგების და მიზნების განხორციელების ხასიათის შესახებ, შეძლოს ამ ინფორმაციის შეფასება (მოსალოდნელი წარმატების შემუშავებული კრიტერიუმების საფუძველზე,

მიზნებისა და შედეგების შედარება, სახელმწიფო ძალაუფლების ინტერესების თვალსაზრისით. მთელი (ან ორგანიზაცია, განყოფილება).

სახელმწიფოს წინაშე მდგარი ამოცანების მრავალფეროვნება შესაძლებელს ხდის გამოყოს რამდენიმე შიდა ქვე-ეტაპი გადაწყვეტილებების განხორციელების ეტაპზე: მიზნების განხორციელების ოპერატიული მართვა, შემსრულებლების მოტივაცია, ე.წ მეორადი გადაწყვეტილებების მიღება, რომლებიც ამ პროცესს ასწორებენ, კონტროლი რესურსების გამოყენება და ბიუროკრატების ქცევა და ა.შ.

გადაწყვეტილებების წარმატებით განხორციელების მნიშვნელოვანი პირობაა სახელმწიფოს მართვის გადაწყვეტილების მოწოდება. საჯარო. ნებისმიერი გადაწყვეტილების წარმატებით განხორციელების შანსი მნიშვნელოვნად იზრდება მაშინ, როდესაც ჩართულმა ადამიანებმა წვლილი შეიტანეს გადაწყვეტილებაში და გულწრფელად. სჯერა იმის რასაც აკეთებენ. აქედან გამომდინარე, მიღებული გადაწყვეტილებების მნიშვნელობის გარკვევა მნიშვნელოვან როლს ასრულებს.

თანამედროვე მენეჯმენტის ტექნოლოგიები, რომლებიც იყენებენ კომპიუტერულ მხარდაჭერას, შესაძლებელს ხდის ერთდროულად თვალყური ადევნონ სხვადასხვა სფეროში მნიშვნელოვანი რაოდენობის აქტივობებს. განუწყვეტელი ან მოქმედი ინტერვალით, რომელიც ნაკარნახევია დაგეგმილი საქმიანობის ბუნებით, მონიტორინგი საშუალებას გაძლევთ დროულად ჩაწეროთ წარმოქმნილი გადახრები განხორციელების დროს გეგმის.

ამ მიზეზით, მიღებული მენეჯმენტის გადაწყვეტილების განხორციელების ეტაპის მნიშვნელოვანი ელემენტი შეიძლება იყოს მისი კორექტირება. იგი მოიცავს გადაწყვეტილებების დროულ გადახედვას ოფიციალური საქმიანობის პირობების ან ხასიათის ცვლილებების შესაბამისად.

იმ მიზეზებს შორის, რომლებიც მოითხოვს ცვლილებებს და დამატებებს უკვე მიღებულ გადაწყვეტილებაში, შეიძლება იყოს:

ა) გადაწყვეტილების აღსრულების ცუდი ორგანიზაცია და საკმარისი კონტროლის უკმარისობა მის გასაკონტროლებლად;

ბ) სიტუაციის მკვეთრი და გაუთვალისწინებელი ცვლილებები, - ". მოითხოვს მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების შესაბამის ცვლილებებს; ..

გ) სერიოზული შეცდომები მენეჯმენტის თავდაპირველ გადაწყვეტილებაში, რამაც საბოლოოდ შეიძლება გამოიწვიოს არასასურველი შედეგები,

ხშირად, სამოქმედო პროგრამის მორგება ასოცირდება ცალკეული სახელმწიფო ორგანოების ფუნქციების გადახედვასთან, მათი პასუხისმგებლობის გარკვევასთან. ამ მხრივ, ქვეყანამ უნდა უზრუნველყოს სახელმწიფო სტრუქტურების უფლებამოსილების შესაბამისი ცვლილების, სახელმწიფო ადმინისტრაციული აპარატის კვალიფიკაციის ამაღლებისა და სახელმწიფოს საქმიანობის საკანონმდებლო და პოლიტიკური ჩარჩოს მოდიფიკაციისათვის.

თუმცა, დამატებითი და მაკორექტირებელი გადაწყვეტილებების მიღებამდე უნდა გვესმოდეს ზემოაღნიშნული მიზეზების ხასიათი, რათა შემდგომ არ გაართულოს სიტუაცია. გადაწყვეტილებებში ცვლილებები და დამატებები უნდა იყოს მკაფიოდ ჩამოყალიბებული და დასაბუთებული, რათა თავიდან იქნას აცილებული დეზორგანიზაცია და ირაციონალური გადაწყვეტილებების მიღება.

სახელმწიფო მართვის ტექნოლოგიური ჯაჭვის მესამე ეტაპი არის გადაწყვეტილების განხორციელება. მთავრობის გადაწყვეტილებების მნიშვნელობა ჩვეულებრივ განისაზღვრება არა იმ მენეჯმენტის იდეებით, რომელსაც ისინი ახორციელებენ (რაც ასევე უაღრესად მნიშვნელოვანია), არამედ რეალური შედეგებით, კონტროლირებადი ქვესისტემის ფაქტობრივი ცვლილებებით. ამის მნიშვნელობა კიდევ უფრო აშკარა ხდება, თუ გავითვალისწინებთ, რომ დღესდღეობით საკმაოდ ხშირია შემთხვევები, როდესაც „ჰაერში დაკიდებული“ გადაწყვეტილებები პრაქტიკული განხორციელების გარეშე რჩება. მენეჯმენტის პრაქტიკის ანალიზი გვიჩვენებს, რომ ასეთი ფაქტების ერთ -ერთი არსებითი მიზეზი არის მთავრობის გადაწყვეტილებების აღსრულების რაციონალური ტექნოლოგიის არარსებობა.

რა არის საქმიანობის სპეციფიკა მთავრობის გადაწყვეტილების განსახორციელებლად? თუ საქმიანობა სახელმწიფოს გადაწყვეტილების მომზადებასა და მიღებასთან დაკავშირებით ყოველთვის სულიერია, მაშინ ამ გადაწყვეტილების განხორციელებაზე საქმიანობა ძირითადად მატერიალურია, რა სოციალურ სფეროშიც არ უნდა განხორციელდეს იგი. სახელმწიფო გადაწყვეტილების აღსრულება არის სახელმწიფო ადმინისტრაციული საქმიანობის პრაქტიკული და, შესაბამისად, მატერიალური მხარე.მაგალითად, თუ საჯარო მმართველობაში მიიღება გადაწყვეტილება შექმნან ახალი მენეჯმენტის ორგანო ან ახალი ქვედანაყოფი არსებულ ორგანოში, მაშინ ამ გადაწყვეტილების განხორციელება საბოლოოდ გამოიხატება გარკვეული რაოდენობის მუშაკთა შერჩევით და დაქირავებით, რაც უზრუნველყოფს მათ სამუშაო ადგილები, საჭირო აღჭურვილობა, საოფისე ტექნიკა, ხელფასი და ა. ეს არის მენეჯმენტის გადაწყვეტილებების განხორციელება, რაც შესაძლებელს გახდის მათი გარდაქმნის პოტენციალის სრულად გამოვლენას, მიმდინარე პროცესებზე ზემოქმედების ეფექტურობის შემოწმებას.

მიუხედავად იმისა, რომ საჯარო ადმინისტრირების თანამედროვე თეორიას აშკარა მიღწევები აქვს, მენეჯერული გადაწყვეტილებების განხორციელების ეტაპი მასში ჯერ კიდევ არასაკმარისადაა განვითარებული, სანამ არ არსებობს მეტ -ნაკლებად მკაფიო კონცეფცია დაგეგმვის არსისა და ფუნქციების შესახებ. საჯარო ადმინისტრაციის სტრუქტურაში მატერიალური (პრაქტიკული) საქმიანობის თავისებურებები შესწავლილი და თეორიულად განზოგადებული არ არის. სახელმწიფო და სოციალური კონტროლის თეორია მხოლოდ პირველ ნაბიჯებს დგამს. ერთი სიტყვით, საჯარო მმართველობის პრაქსეოლოგიური მხარე მოითხოვს მეტ ყურადღებას როგორც მეცნიერ-მკვლევარების, ასევე პოლიტიკოს-პრაქტიკოსების მხრიდან.

რას გეგმავს?

დაგეგმვა არის ნებისმიერი საქმიანობის შესრულების გარკვეული რიგის განვითარება. მთავრობის მიღებული გადაწყვეტილება ჩვეულებრივ ადგენს შემოთავაზებული საქმიანობის მხოლოდ ზოგად შინაარსს. დაგეგმვის ამოცანაა ამ აქტივობის დაკონკრეტება: შუალედური მიზნების დასახვა, მათი მიღწევების დროისა და თანმიმდევრობის გამოთვლა, შემსრულებლების დადგენა და აუცილებელი საშუალებები (რესურსების უზრუნველყოფა) თითოეული ამ კონკრეტული მიზნისათვის. გეგმა შედგენილია ისე, რომ შემსრულებლები ყველაფერს ერთდროულად არ იტაცებენ, არამედ მოქმედებენ გარკვეული თანმიმდევრობით, ე.ი. თანმიმდევრულად და თანმიმდევრულად. ყველა გეგმა უნდა პასუხობდეს ოთხ ძირითად კითხვას: რა უნდა გავაკეთოთ? ვინ გააკეთოს? როდის გავაკეთო? როგორ უნდა გავაკეთოთ! კარგად შემუშავებული გეგმა საშუალებას გაძლევთ თავიდან აიცილოთ სპონტანურობა და შანსი სახელმწიფო საქმიანობაში, უზრუნველყოფს უფრო მეტ ეფექტურობას სახელმწიფო გადაწყვეტილებების განხორციელებაში. ხშირად, გეგმებს იურიდიული ხასიათი ენიჭება. ისინი ან თავად არიან მიღებული ნორმატიულ აქტად, ან ერთვის ნებისმიერ ნორმატიულ აქტს.

მთავრობის გადაწყვეტილებების განხორციელების მეორე და მთავარი ეტაპი არის მათში შემავალი სოციალური მიზნებისა და ნორმების "მატერიალიზაცია", ამ ნორმების თარგმნა მენეჯმენტის პერსონალის რეალურ ფიზიკურ ქმედებებად მენეჯმენტის ობიექტების გარდაქმნის მიზნით. ამ ტიპის მენეჯმენტის საქმიანობას ჩვეულებრივ უწოდებენ "ორგანიზაციული საქმიანობა" ან "დაგეგმილი შესრულება".

უკვე ითქვა, რომ სახელმწიფო ორგანოების მიერ მიღებულ მენეჯერულ გადაწყვეტილებებს შეიძლება ორმაგი ხასიათი ჰქონდეს. ისინი შეიძლება მიმართული იყოს გარედან - კონტროლირებადი ქვესისტემისკენ. მაგრამ ისინი ასევე შეიძლება მიმართული იყოს შინაგანად - საკონტროლო ქვესისტემისკენ. და ერთ და მეორე შემთხვევაში, საჯარო მოსამსახურეები გავლენას არ ახდენენ ბუნებაზე, არამედ სხვა ადამიანებზე, რომლებიც გაერთიანებულნი არიან სახელმწიფო და სხვა ადმინისტრაციულ ორგანოებსა და ორგანიზაციებში. ამ ზემოქმედების მიზანია ამ უკანასკნელის მობილიზება სოციალური თუ ბუნებრივი რეალობის პრაქტიკული (მატერიალური) გარდაქმნებისთვის.

შესაბამისად, დაგეგმილი, პოლიტიკური და ადმინისტრაციული ლიდერების შესრულების პროცესში, საჯარო მოსამსახურეები ქმნიან ახალ მმართველ ორგანოებს, ლიკვიდაციას ან გარდაქმნას ძველებს, აუმჯობესებენ მათ შორის ორგანიზაციულ კავშირებს, ატარებენ სხვადასხვა ღონისძიებებს (შეხვედრებს, კონფერენციებს, დისკუსიებს), აკონტროლებენ შემოწმებებს, აფასებენ და ა.შ. ორგანიზაციული საქმიანობა ყოველთვის მატერიალური ხასიათისაა.

სახელმწიფო გადაწყვეტილების უშუალო „მატერიალიზაციის“ პროცესში დასკვნითი ეტაპი არის რეალური შედეგების მიღება იმ მიზნების შესაბამისი, რომლებიც ჩამოყალიბდა ამ გადაწყვეტილებებში. აქტივობის შედეგი, როგორც მოგეხსენებათ, არის კონკრეტული საქმიანობის ხარისხის კრიტერიუმი (მაჩვენებელი). რა არის შედეგი, ასევე არის აქტივობა, რომლის შედეგიც ის არის.

აქედან გამომდინარე, რაც უფრო მეტია დაგეგმილი უშუალო განხორციელების შედეგები შესაბამისი მთავრობის გადაწყვეტილებების მიზნებთან, მით უფრო მაღალია ამ მენეჯმენტის საქმიანობის ხარისხი მთლიანობაში. თუ შედეგები ადეკვატურად არ შეესაბამება დასახულ მიზნებს, მაშინ, ბუნებრივია, მენეჯმენტის საქმიანობის ხარისხი ეჭვს ბადებს. ასეთ შემთხვევებში ჩნდება კითხვა, როგორც ინდივიდუალური თანამშრომლების, ისე სამთავრობო უწყებების კომპეტენციის დონეზე. თუმცა, უნდა აღინიშნოს, რომ შედეგების შესაბამისობა მიზნებთან არის არსებითი, მაგრამ შორს მთავარი კრიტერიუმისა მენეჯმენტის საქმიანობის ხარისხისთვის.

ყოველივე ზემოთქმული გვაძლევს საშუალებას დავასკვნათ, რომ მთავრობის გადაწყვეტილებებთან მუშაობის ტექნოლოგიური ციკლი არ მთავრდება ამ გადაწყვეტილებების უშუალო ორგანიზაციული განხორციელების ეტაპით. აქ კიდევ ერთი ეტაპია საჭირო, კერძოდ, კონტროლი მთავრობის გადაწყვეტილებების შესრულებაზე. ამგვარი კონტროლის გარეშე, ძნელია და უბრალოდ შეუძლებელიც კი არის გადაწყვეტილების მიღება: ეს გადაწყვეტილებები მართლაც განხორციელდა? და თუ ისინი ნამდვილად შესრულებულია, მაშინ გადაწყდება ის გადაუდებელი პრობლემები, რომელსაც ეს გადაწყვეტილებები მიეძღვნა?

საზოგადოებრივი და სოციალური კონტროლი აუცილებელია საზოგადოებისთვის, რადგან ის საშუალებას გაძლევთ შეამოწმოთ მთავრობის გადაწყვეტილებების ეფექტურობა საზოგადოებრივი ინტერესების თვალსაზრისით. ამიტომ, მას უნდა ახლდეს ყველა გადაწყვეტილება, რომლის მიღებისა და განხორციელების მომზადებაში მონაწილეობენ პოლიტიკური ლიდერები და საჯარო მოხელეები. მუდმივი სახელმწიფო და სოციალური კონტროლი არის ერთ -ერთი აუცილებელი პირობა მენეჯერული გადაწყვეტილებების, მთელი სახელმწიფოს და მთლიანად სოციალური მენეჯმენტის ოპტიმალურობისთვის.

დასკვნები

• o სახელმწიფოს გადაწყვეტილება არის სოციალური მიზნის ალტერნატიული არჩევანი და მენეჯმენტის სუბიექტის მიერ შემუშავებული ნორმა ობიექტის მართვაზე მიმართული ზემოქმედებისათვის. ნებისმიერი მთავრობის გადაწყვეტილების საფუძველია მენეჯმენტის სიმღერისა და ნორმების არჩევა ნებისმიერი სოციალური პრობლემის გადაჭრაში.
• o საჯარო ადმინისტრაციაში გადაწყვეტილებების კლასიფიკაცია ხორციელდება შემდეგი საფუძვლებით: 1) მენეჯმენტის სუბიექტების მიხედვით, გადაწყვეტილებები იყოფა: ა) ფედერალურ, რეგიონალურ, რაიონულ (ქალაქად); ბ) მიღებულია საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ორგანოების მიერ; გ) ინდივიდუალური, კოლეგიალური, კოლექტიური, საჯარო; 2) მოქმედების დრო-სტრატეგიული (გრძელვადიანი), ტაქტიკური (საშუალოვადიანი), ოპერატიული (მოკლევადიანი); 3) სოციალური ხასიათით - ზოგადი, განსაკუთრებული; 4) შინაარსით - პოლიტიკური, ეკონომიკური, ორგანიზაციული, ტექნოლოგიური; 5) ფორმით - წერილობითი, ზეპირი, ელექტრონულ მედიაზე; 6) მოქმედების მექანიზმით - პირდაპირი მოქმედება, ჩარჩო.
• o შეიმუშავა მთავრობის მართვის გადაწყვეტილებების ორი მიდგომა: ნორმატიული (რაოდენობრივი) და აღწერითი (თვისებრივი). პირველ მიდგომაში უპირატესობა ენიჭება მართვის გადაწყვეტილებების ფორმალიზებულ მოდელებს, შესწავლილ ფორმალურ, ძირითადად ეკონომიკურ-მათემატიკურ, საინჟინრო-ეკონომიკურ და კომპიუტერულ მეთოდებს. მეორე მიდგომისას, ეყრდნობა სახელმწიფო გადაწყვეტის ტექნოლოგიების პრობლემების თვისებრივ აღწერას და ანალიზს, რომელიც ძირითადად ტარდება ტრადიციული სოციოლოგიისა და ფსიქოლოგიის ფარგლებში. კვლევა აჩვენებს, რომ არცერთ ამ მიდგომას არ შეიძლება მიენიჭოს აშკარა უპირატესობა. ეს ყველაფერი დამოკიდებულია კონკრეტულ ვითარებაზე - ხაზოვანი დამოკიდებულებების არსებობისას ნორმატიული მიდგომა უფრო წარმატებით მუშაობს, აღწერილობით.
• o მომზადებული მთავრობის გადაწყვეტილებების ოპტიმიზაცია ხორციელდება ძირითადად ორი ძირითადი პირობის დაცვით: კომპეტენტური და მაღალკვალიფიციური სპეციალისტების მოზიდვა, რომლებიც შეიმუშავებენ ამ გადაწყვეტილებებს; მთავრობის გადაწყვეტილებების დროულობის, ციკლურობისა და კანონიერების პრინციპების თანმიმდევრული გამოყენება.
• o საჯარო სამსახურში სახელმწიფო გადაწყვეტილების მიღების ტექნოლოგია მოიცავს სამ ძირითად ეტაპს: 1) სახელმწიფო გადაწყვეტილების მომზადება; 2) სახელმწიფო გადაწყვეტილებების მიღების და მიღების პროცედურების უზრუნველყოფა; 3) სახელმწიფო გადაწყვეტილების განხორციელება. მთავრობის გადაწყვეტილების ხარისხი (ეფექტურობა) პირდაპირ არის დამოკიდებული ტექნოლოგიური მოთხოვნების ფრთხილად დაცვაზე ამ სამივე საფეხურზე.
• o სახელმწიფოებრივი მიზნებისა და ნორმების ოპტიმალური არჩევანის განხორციელების წარმომადგენლობითი (წარმომადგენლობითი) კრიტერიუმები: სისტემური თვითკმარობა; პოლიტიკური მიზანშეწონილობა; ეკონომიკური მომგებიანობა (ან თუნდაც ხელმისაწვდომობა); სოციალური პოზიტივი (დადებითი სოციალური შედეგების შესაძლებლობა); გარემოს მისაღებობა; მორალური უსაფრთხოება.
• o სახელმწიფო გადაწყვეტილებების განხორციელების სპეციფიკა იმაში მდგომარეობს, რომ თუ მომზადება და გადაწყვეტილების მიღება ყოველთვის სულიერია, მაშინ ამ გადაწყვეტილებების განსახორციელებლად საქმიანობა ძირითადად მატერიალურია, რა სოციალურ სფეროშიც არ უნდა განხორციელდეს იგი. მთავრობის გადაწყვეტილებების აღსრულება არის მთავრობის ადმინისტრაციის პრაქტიკული და, შესაბამისად, მატერიალური მხარე.