Miks on dhow's vaja hoolekogu? Hoolekogu määrused. Aruanne moodustamise ja kasutamise kohta

Tänapäeval soodustatakse Venemaal haridussüsteemi avalikku ja riiklikku juhtimist. Luuakse juhatus- ja hoolekogud. See süsteem aitab lahendada paljusid eelarvelise haridusasutuse finants- ja majandusprobleeme.

See on juriidiliselt pädev ja tõhus vahend eelarveväliste vahendite kaasamiseks ning mugavaim viis õppeasutuse rahaliseks toetamiseks. Ta oskab arvestada õpilaste ja nende vanemate huvidega. Veel mitu aastakümmet tagasi puudus meie riiklikus haridussüsteemis “hoolekogu” mõiste. Avalikkus sai sellest teada alles uute trendide saabudes riiki.

Nagu Vene Föderatsiooni haridusseaduse artikkel 35 sätestab, on see haridusasutuse omavalitsusorgan, mis kontrollib asutusele tehtud heategevuslike annetuste laekumist ja kulutusi. See kehtib kooli või lasteaia abistamisest huvitatud juriidiliste ja eraisikute laekumise kohta. Volikogu kehtestab rahaliste vahendite kasutamise korra ja haldab heategevusse tehtud sissemakseid.

Peamised eesmärgid

Hoolekogu määrustik peab oma põhiülesanneteks abi kasvatusprotsessi korraldamisel, asutuse õpilaste ja õpetajate tegevuses ning nende töötingimuste parandamisel. Abistamine spordi-, kultuuri- ja ekskursiooniürituste läbiviimisel, ruumide ja territooriumi parendamine. Vahendite kogumine (lisaks eelarvevahenditele) asutuse arendamiseks ja õppeprotsessi efektiivsuse tõstmiseks. Õpilaste ja töötajate turvalisuse jälgimine

Seega näeme seda küsimusele: "Hoolekogu - mis see on?" Sa ei saa mõne sõnaga vastata. Selle funktsioonid on üsna laiad ja mitmekesised. Pealegi ei piirdu nad sugugi rahaasjade haldamisega.

Hoolekogu määrusest tuleneb, et selle liikmeks on õigus olla kõigil õppeprotsessis osalejatel. Nende hulka kuuluvad õpilaste vanemad (või seaduslikud esindajad) ja muud isikud. Näiteks kohalike omavalitsuste ja mis tahes omandivormiga organisatsioonide esindajad, kes on huvitatud õppeasutuse tulemuslikust arengust ja kelle töötajates on avalik võim. Koolis võib olla isegi laste hoolekogu!

Ettepanekuid osalejate koosseisu kohta võivad teha asutuse administratsioon või avalikkuse volitatud esindajad. Selle isiklik koosseis kinnitatakse üks kord aastas volikogu istungil lihthääletamise teel. Volikogu juhib esimees, kes valitakse samal korralisel koosolekul.

Esiteks on ta saadud heategevuslike annetuste peamine haldaja. See on omavalitsusorgan, mis kontrollib nende sihtotstarbelist kasutamist. Just selline kollektiivne kontroll on kõige tõhusam rahaliste vahendite optimaalseks jaotamiseks vastavalt asutuse vajadustele. Ja neid on palju – materiaalse baasi tugevdamine, uute noorte töötajate kaasamine, andekate õpilaste toetamine. Isegi mõnikord hoone turvalisuse tagamine.

Kuidas konkreetsele perele selle struktuuri tegevus konkreetselt kasu toob? Tänu sellele tõuseb õppeasutuse kui terviku tase ja sellest tulenevalt ka iga üksiku lapse selles viibimise kvaliteet. Hoolekogud lasteaedades ja koolides mitte ainult ei tõsta turvalisuse ja mugavuse taset, vaid parandavad ka õppeprotsessi tõhusust. Tänu usaldusisikute toele meelitatakse ligi uusi andekaid töötajaid, edukad õpetajad ei lahku koolist rahalistel põhjustel ega puista end juhutöödele. Heategevuslike vahendite kasutamine juhatuse poolt laiendab asutuse rahalisi võimalusi vastavalt lapsevanemate soovidele.

Millised on tema volitused?

Jagab saadud annetusi. Suhtleb heategevusfondiga, kellele annab haridusasutusele toetuse andmiseks kirju, kus on märgitud vajalikud kuluartiklid. Selle esimees kirjutab alla kõikidele vajalikele dokumentidele ja kannab täielikku vastutust nende kasutamist puudutavate otsuste eest. Aruandeperioodi lõpus on volikogul kohustus anda lapsevanematele ja õppeasutuse töötajatele teavet raha laekumise ja kulutamise kohta.

Hoolekogul on õigus saada asutuse juhilt või tema asetäitjatelt oma tööks vajalikku teavet, teha juhtkonnale ettepanekuid õppe- ja kasvatustingimuste parandamiseks, õpilaste tervise tugevdamiseks ja toitumise korraldamiseks, teha koostööd heategevusorganisatsioonidega. ja mis tahes muud annetuste kogumisega seotud organisatsioonid ning teostavad avalikku kontrolli üksikisikute (ja ka juriidiliste isikute) annetuste sihtotstarbelise kulutamise üle asutuse vajadusteks.

Mida on asutajatel oluline teada?

On vaja kindlaks määrata hoolekogu õiguslik seisund. Mis see on? Seaduse järgi tuleb kõik kooli teenitud vahendid arvata eelarvetuludesse ja anda riigikassa käsutusse. Edaspidi on õppeasutusel õigus need tagastada (miinus kinnipeetud maksude summa). Ja siis on hoolekogul õigus neid käsutada, kui tal on vastavad volitused. Aga põhilised on ikkagi riigi esindajad.

Hästi valitud staatus võimaldab volikogul ehitada edukama skeemi. Miks tuleks see luua koolis iseseisva mittetulundusühinguna, millel on juriidilise isiku staatus?

Mis on antud juhul? Kooli või lasteaia rahalised tulud jagunevad kahte erinevasse “voogu”. Eelarvevahendeid haldab endiselt riigikassa. Ja vanemate või muude isikute kogutud raha läheb volikogu käsutusse, ei ole riigikassaga seotud ega kuulu maksustamisele.

Sellise hoolekogu loomiseks peate esmalt otsustama selle organisatsioonilise ja juriidilise vormi üle. Mittetulundusühinguid on mitut tüüpi - sihtasutus, autonoomne organisatsioon, millest igaühel on oma eelised ja puudused. Kooli hoolekogu jaoks on optimaalne valik mittetulundusühing. Just sellepärast, et tal on seaduslik õigus liikmemakse vastu võtta ja neid käsutada.

Kuidas see töötab

Seltsingu liikmeks saavad õpilaste vanemad. Nad maksavad igakuiseid sissemakseid, mille suuruse määrab juhatus. Samas on hoolekogul õigus enda poolt kinnitatud õppeasutuse kulude sihtfinantseerimist, näiteks oma töötajatele lisatasusid makstes.

Siin tuleb arvestada sellega, et õppeasutuse hoolekogu rahastab teatud kursusi või õppeprogramme omal valikul. Aga mitte iga üksiku õpilase, vaid klassi, rühma või haridusparalleeli jaoks. Sel juhul ei räägita tasulistest haridusteenustest ning iga vanemaga pole vaja eraldi lepingut sõlmida.

Milliseid peensusi seal veel on?

Õpetajate töötasude säästmiseks saate taotleda rahalist abi. Teatavasti maksab ühtset sotsiaalmaksu töölepingu või töölepingu sõlmimise korral tööandja ning see ei kehti rahalise abi andmisel ja muudel mitteärilist laadi maksetel.

See süsteem sobib väga hästi asutustele. Nende jaoks on oluline välja töötada ja rakendada ühtne haridusprogramm, mis hõlmab nii riiklikke standardeid kui ka asutuse valikul uusimaid arenguid. “Normatiivset” osa rahastatakse eelarvest, uuenduslikku osa rahastatakse kooli hoolekogu hallatavatest lisavahenditest.

Mittetulundusühingu loomine

Mida peaksite sellega tegema? Peate teadma, et nii juriidilistel kui ka üksikisikutel on õigus saada sellise seltsingu asutajaks ja liikmeks. Tavaliselt on hoolekogu töö üles ehitatud järgmise skeemi järgi: õppealajuhataja saab juhatuse direktoriks ja õpilaste vanemad liikmeks. Rahaasjade haldamiseks on vaja raamatupidajat. On mugav, kui seda ametikohta jagab kooli raamatupidamisosakonna esindaja. Me ei tohiks unustada, et koolil endal ei ole seaduslikku volitust kolmandate isikute organisatsioonide loomiseks, kuna teda süüdistatakse ja võidakse süüdistada rahaliste vahendite omastamises.

Esimene ja peamine nõutav dokument on volikogu harta. See peaks kirjeldama kõike väga üksikasjalikult - organisatsiooni ülesandeid ja eesmärke, liikmete vastuvõtmise ja lahkumise korda, sissemaksete kogumise ja arvestamise reegleid.

Teiseks oluliseks dokumendiks on hoolekogu, täpsemalt selle liikmete üldkoosoleku protokoll, kus määratakse direktor, loetletakse asutajad, märgitakse, kellele usaldatakse seltsingu registreerimine. Protokoll peab lisaks kuupäevale ja kohalviibijate nimekirjale sisaldama aruannete loetelu, milles on märgitud igaühe sisu.

Seejärel esitatakse need dokumendid territoriaalse registreerimise asutusele koos riikliku registreerimise taotlusega vormil nr 212 (Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioon) - see on mittetulundusühingute erivorm.

Mida vorm sisaldab?

See sisaldab teavet organisatsiooni nime ja selle juriidilise vormi, juriidilise aadressi kohta. Kooli asukohajärgse juriidilise aadressi määramise aluseks saab olla direktori kiri. Tal on formaalselt õigus juhtida mittetulundusühingut eraisikuna, kuid praktikas juhtub seda harva. Kuigi seadus siin midagi ei keela, ei ole asutuse juhil antud juhul lihtne vältida erinevaid spekulatsioone ja avalikku tsenderdust.

Eraisikutel (asutajatel) on õigus luua põhikapitali, investeerides teatud summa. Registreerimise eest peate tasuma riigilõivu.

Pärast kogu vajaliku paketi kogumist antakse see üle registreerimisasutusele, kõige mugavam on kohe esitada taotlus "lihtsustatud" süsteemile üleminekuks. Kuidas see kasulik on? Ettevõtlustegevuse puudumisel on maks null, kuna MTÜ-dele laekuvate “lihtsustatud” liikmemaksude puhul maksuametile ei kehti. Nõutav on vaid formaalne kvartaliaruande esitamine maksuametile.

Mida veel vaja on?

Peate registreeruma pensionifondis, taotlema sotsiaalkindlustust ja avama pangakonto, kuhu kantakse üle heategevuslikud annetused.

Teoreetiliselt saab kooli hoolekogu korraldada OÜ ja registreerida selle nimega Sel juhul on tema tegevuseks haridusteenuste osutamine või õpilastoodang. Seejärel peate maksma kõik seadusega nõutud maksud ja säilitama asjakohase aruandluse. Praktikas on see tee palju pikem ja tülikam, seega palju vähem levinud.

Munitsipaalkoolieelne õppeasutus

"Lasteaed Bobrovy Gai külas

SEISUKOHT

hoolekogu kohta.

Üldsätted.

1.1. Käesolev hoolekogu määrustik, edaspidi “eeskiri”, on välja töötatudmunitsipaalkoolieelne õppeasutus"Lasteaed Bobrovy Gai külasPugatšovski rajoon, Saratovi oblast"(edaspidi DOU) kooskõlasVene Föderatsiooni hariduse seadus, koolieelsete lasteasutuste näidismäärused, koolieelse õppeasutuse harta.

1.2. Käesolev määrustik reguleerib juriidilise isiku staatuseta hoolekogu tööd, ülesandeid, töökorraldust ja sisu.

1.3. Hoolekogu tegutseb koolieelses õppeasutuses ühiskondliku organisatsioonina ja on koolieelse õppeasutuse omavalitsuse vorm.

1.4. Hoolekogusse võivad kuuluda õppeprotsessis osalejad, lapsevanemad ja teised koolieelsete lasteasutuste tegevuse ja arengu tõhustamisest huvitatud isikud, koolieelsetele õppeasutustele sponsorlust pakkuvad juriidilised ja füüsilised isikud.

1.5.Hoolekogu eesmärk on soodustada lasteaia efektiivset toimimist ja arengut täiendavate eelarveväliste rahastamisallikate kaasamise ja suhete tugevdamise kaudu teiste organisatsioonidega.

II. Hoolekogu ülesanded

2.1. Sotsiaalne - kujundada elanikkonna seas arusaam saadud hariduse kvaliteedi tähtsusest kodaniku edasise sotsiaalse staatuse määramiseks.

2.2. Majanduslik - taotleda lasteaiale lisarahastust eelkõige lastevanemate ja teiste isikute vabatahtlike annetuste kaudu.

2.3.Poliitiline - ellu viia riiklikku poliitikat haridusvaldkonnas.

III. Hoolekogu ülesanded

3.1. Soodustab eelarveväliste vahendite kaasamist koolieelsete lasteasutuste tegevuse ja arengu toetamiseks.

3.2 Aitab kaasa koolieelse õppeasutuse materiaal-tehnilise baasi, selle ruumide ja territooriumi parendamisele.

3.3.Soodustab õppeasutuses õppeprotsessi korraldamiseks optimaalsete tingimuste ja vormide loomist.

3.4.Osaleb kasvatusprotsessis osalejate vaheliste konfliktsituatsioonide läbivaatamisel juhtudel, kui see on vajalik.

3.5 Tagab avalikkuse teavitamise õppeasutuse olukorrast.

3.6 Osaleb koolieelsete lasteasutuste kohalike õigusaktide väljatöötamises ja kinnitamises, millega kehtestatakse: lisatasude ja -toetuste, lisatasude ja muude ergutustasude tüübid, suurused ja tegemise tingimused, tööjõu kvaliteedi ja tootlikkuse hindamise näitajad ja kriteeriumid. koolieelsete lasteasutuste palgaks olevate vahendite piires.

3.7.Osaleb koolieelsete lasteasutuste töötajate töö kvaliteedi ja produktiivsuse hindamisel ning töötajatele ergutustasude jagamisel.

IV. Hoolekogu töökorraldus

4.1. Aktiivse hoolekogu liikmete kandidaatide esitamise õigus on lastevanemate koosolekul ja lasteaia administratsioonil. Hoolekogu valitakse isiklikult koolieelse lasteasutuse lastevanemate üldkoosolekul poolthäälteenamusega.

4.2. Hoolekogu esimehe ja sekretäri valivad hoolekogu tegevliikmed oma liikmete hulgast. Koolieelse lasteasutuse pedagoogilise nõukogu töös saavad otsustava nõuandva häälega osaleda hoolekogu liikmed, keda esindab juhatuse esimees või muu vastutav liige (haldur).

4.3. Hoolekogu liikmeid on soovitav paaritu arv, volituste tähtaeg on 2 aastat. Lasteaia juhataja on hoolekogu liige. Vajadusel on hoolekogu esimehe ja sekretäri valimine võimalik enne volituste lõppemist.

4.4 Hoolekogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid vähemalt kord kvartalis.

4.5. Hoolekogu esimees ja tema asetäitja esindavad hoolekogu nii koolieelses õppeasutuses kui ka väljaspool seda.

4.6 Kõik hoolekogu otsused võetakse vastu häälteenamusega vähemalt 2/3 liikmete osavõtul, otsused dokumenteeritakse, millele kirjutavad alla hoolekogu esimees ja sekretär.

4.7 Dokumentatsiooni säilitab hoolekogu esimees.

4.8 Hoolekogu liikmed täidavad oma ülesandeid tasuta.

5.1. MDOU "Lasteaed s" hoolekogu. Beaver Guy" on teise taseme eelarveväliste fondide haldaja. Eelarveväliste vahendite põhijuht on lasteaia juhataja.

5.2. Hoolekogu:

koordineerib heategevuslikku tegevust,

kogub vabatahtlikke annetusi vanematelt, sihtannetusi eraisikutelt ja (või) juriidilistelt isikutelt;

Pidevalt otsitakse täiendavaid rahastamisallikaid;

Tuvastab koos lasteaia juhtkonnaga asutuse vajadused, määrab kulud ja plaani nende vajaduste rahuldamiseks;

kinnitab juhataja poolt välja pakutud tulude ja kulude skeemi eelseisvaks majandusaastaks (hoolekogu moodustamise ajal on lubatud koostada kvartali arvestust ja tulude ebastabiilsus);

kontrollib kalkulatsiooni täitmist;

teavitab vanemaid, linnaosa asutusi ja ettevõtteid lasteaia probleemidest;

kaasab kokkuleppel lasteaia juhtkonnaga õppeasutuse tegevusse elanikkonna erinevaid sotsiaalseid ja erialaseid rühmi,

vastutab eelarveväliste vahendite kasutamise eest koos peajuhataja - lasteaia juhatajaga,

vähemalt kord aastas teavitab hoolekogu üldkoosolekut heategevusliku tegevuse seisust, annab aru hoolekogu raha kasutamisest.

5.3 Hoolekogu rahalised vahendid on need rahalised vahendid, mille ta iseseisvalt leiab või aitab lasteaia administratsioonil leida need on lasteaia eelarveväliste vahendite lahutamatuks osaks ja kulutatakse:

lasteaia toimimise ja arengu kohta,

osutada õpilastele ja lasteaiatöötajatele rahalist abi;

kalkulatsiooniga ettenägemata erakorraliste kulude tasumiseks - reservfond.

VI. Lõppsätted.

6.1. Hoolekogu tegutseb käesoleva eeskirja alusel vastavalt lasteaia põhikirjale ja kehtivatele haridusvaldkonnas kehtivatele õigusaktidele.

6.2 Käesolevat reglemendi võib hoolekogu muuta ja täiendada.

6.3 Käesoleva eeskirja kehtivusaeg kehtestatakse käesoleva hoolekogu organisatsioonilise vormi olemasolu ajaks või kuni uue määruse vastuvõtmiseni.

Elvira Chainikova
Hoolekogu koolieelses haridusasutuses

Hoolekogu koolieelses haridusasutuses

Chainikova Elvira Maratovna – asetäitja. pea VMR järgi

Proskurnina Natalja Mihhailovna - juht

Admaeva Svetlana Vitalievna - asetäitja. pea VMR järgi

Tänapäeval, turumajanduse tekkimise tingimustes, kerkib küsimus kaasamise vajadusest haridust peamiselt mitmesugused sotsiaalsed institutsioonid tee, ettevõtted ja pered. Juhid ja hoolekogud. See süsteem aitab lahendada paljusid finants- ja majandusprobleeme hariv eelarveasutus.

Vaid paarkümmend aastat tagasi, meie kodusüsteemis haridust seda kontseptsiooni ei eksisteerinud. Avalikkus sai sellest teada alles uute trendide saabudes riiki. Nagu Vene Föderatsiooni seaduse artikkel 35 sätestab "Umbes haridust» , See orel omavalitsusasutus haridust, teostades kontrolli asutusele tehtud heategevuslike annetuste laekumise ja väljamineku üle. See kehtib kooli või lasteaia abistamisest huvitatud juriidiliste ja eraisikute laekumise kohta. Nõuanne kehtestab rahaliste vahendite kasutamise korra ja haldab heategevusse tehtud sissemakseid.

Mis on juhtunud hoolekogu? hoolekogu- üks üldsuse juhtimises osalemise vorme haridust, see on mitteriiklik, valitsusväline, avalik, mittetulundusühing organisatsioon, mis ühendab vabatahtlikkuse alusel kõiki arendusest huvitatuid haridus ja konkreetne õppeasutus. hoolekogu oskab arvestada õpilaste ja nende vanemate huvidega, see on täiendus olemasolevale koolieelsete lasteasutuste omavalitsusorganid: üldine koolieelse õppeasutuse koosolek, pedagoogiline volikogu jne..

Tegevuse eesmärk Hoolekogu on:

täielik, igakülgne, kõikvõimalik toetus õppeasutusele, sealhulgas rahaline ja materiaalne;

abi, stimuleerimine, teavitamine ja selle tegevuse edendamine;

õppeasutuse, selle õpilaste ja töötajate õiguste ja huvide õiguslik toetamine, kaitse ja toetamine.

Funktsioonid hoolekogu piisavalt lai ja vaheldusrikas. Pealegi ei piirdu nad sugugi rahaasjade haldamisega. Selle peamine funktsioone peetakse silmas:

sisse aidata haridusprotsessi korraldamine, asutuse õpilaste ja õpetajate tegevust, nende töötingimuste parandamist;

abistamine spordi- ja kultuuriürituste läbiviimisel, ruumide ja territooriumi parendamine;

raha kogumine (lisaks eelarvelistele) asutuse arendamiseks ja efektiivsuse tõstmiseks haridusprotsess;

õpilaste ja töötajate ohutuse jälgimine.

Kes saab liikmeks olla volikogu? osa hoolekogu Kõigil osalejatel on õigus osaleda haridusprotsess, nende hulgas on ka vanemad (seaduslikud esindajad)õpilased ja teised üksikisikud (kohalike esindajad ametiasutused ja organisatsioonid mis tahes omandivorm, mis on huvitatud tõhusast arengust hariv asutused ja omavad oma kollektiivis avalikku võimu). volikogu lihthääletusega. Juhatas volikogu esimees, kes valitakse samal aastakoosolekul. esimees hoolekogu allkirjastab kõik vajalikud dokumendid ja kannab täielikku vastutust nende kasutamist puudutavate otsuste eest. Aruandeperioodi tulemuste põhjal nõuanne on kohustatud esitama lapsevanematele ja õppeasutuse töötajatele aruande raha laekumise ja kulutamise kohta.

Tänaseks on välja kujunenud küllaltki ulatuslik regulatiivne ja õiguslik raamistik haridusasutuste hoolekogud.

1. Vene Föderatsiooni tsiviilkoodeksi art. 52, 1. osa, ptk. 4 lõige 5.

2. Vene Föderatsiooni seadus "Umbes haridust» :

Art. 2. “Riigi poliitika põhimõtted valdkonnas haridust": "Riiklik poliitika valdkonnas haridust See põhineb põhimõtteid: juhtimise demokraatlik riiklik-avalik iseloom haridust. Autonoomia õppeasutused»;

Art. 13. "Harta haridusasutus» , P. 4 : “Kohalikud teod hariv institutsioonid ei saa selle hartaga vastuollu minna”;

Art. 35. „Riigi- ja munitsipaalmajanduse juhtimine õppeasutused", P. 2 : “Riigi ja omavalitsuste juhtimine hariv institutsioonid on üles ehitatud käsu ja omavalitsuse ühtsuse põhimõtetele. Omavalitsuse vormid hariv institutsioonid on... Hoolekogu... jne. vormid. Valimisprotseduur haridusalased omavalitsused institutsioonid ja nende pädevus määratakse kindlaks hartaga haridusasutus»;

Art. 41. "Finantseerimine õppeasutused» , P. 8 : « Hariduslik asutustel on õigus kaasata täiendavaid rahalisi vahendeid vastavalt Vene Föderatsiooni seadusega kehtestatud korrale füüsiliste ja juriidiliste isikute vabatahtlike annetuste ja sihtotstarbeliste sissemaksete kaudu.

3. Vene Föderatsiooni presidendi dekreet 31. augustist 1999 nr 1134 “Täiendavate toetusmeetmete kohta”: “Riiklike-avalike juhtimisvormide edasiarendamiseks valdkonnas haridust ja eelarveväliste rahaliste vahendite täiendav kaasamine tegevuste toetamiseks hariv institutsioonid MA OTSUSTAN:“Pea vajalikuks luua riigi- ja munitsipaalsektoris õppeasutused Hoolekogud, pidades silmas avaliku kontrolli kehtestamist juriidiliste ja eraisikute sihtotstarbeliste sissemaksete ja vabatahtlike annetuste kasutamise üle. õppeasutused».

4. Tellimus Vene Föderatsiooni Haridusministeerium alates 10.09.99 nr 275 „Toetavate lisameetmete kohta õppeasutused Vene Föderatsioonis": "Vene Föderatsiooni presidendi 31. augusti 1999. aasta dekreedi nr 1134 "Toetusmeetmete kohta täiendavate meetmete kohta" õppeasutused Vene Föderatsioonis».

5. Vene Föderatsiooni valitsuse 10. detsembri 1999. a dekreet nr 1379 “Näidiseeskirjade kinnitamise kohta Üldharidusasutuse hoolekogu».

Mainimine hoolekogu omavalitsuse vormina koolieelne haridus institutsioonid on samuti näidismäärustes koolieelne õppeasutus, mille on heaks kiitnud ministeerium haridust ja Vene Föderatsiooni teadus 27. oktoober 2011 nr 2562. Samas näeb näidismäärus ette, et valimisprotseduur elundid omavalitsus ja nende pädevus määratakse koolieelse lasteasutuse põhikirjaga.

Tõttu hoolekogu tegeleb heategevusliku tegevusega, on vaja arvesse võtta 11. augusti 1995. aasta föderaalseaduse nr 135-FZ “Heategevusliku tegevuse ja heategevusliku tegevuse kohta” norme. organisatsioonid».

Loomise korral hoolekogu Koolieelne õppeasutus avalikus vormis organisatsioonid tema tegevust reguleerib ka Vene Föderatsiooni seadus "Avalike ühenduste kohta" 19.05.95 nr 82-FZ koos muudatuste ja täiendustega.

Ülaltoodud dokumentide kogu vormid tegevuse õiguslik alus hoolekogud. Lisaks on vaja arvestada maksuseadusandlusega ja tunda mittetulundusühingute raamatupidamise reegleid. organisatsioonid, mis ei ole eelarvelised.

Miks seda ikkagi vaja on? hoolekogu lasteaias? See omavalitsusorgan, mis kontrollib heategevuslike panuste kavandatud kasutamist. Just selline kollektiivne kontroll on kõige tõhusam rahaliste vahendite optimaalseks jaotamiseks vastavalt asutuse vajadustele. Tänu hoolekogu, õppeasutuse tase tervikuna kasvab ja sellest tulenevalt iga lapse seal viibimise kvaliteeti. Hoolekogud lasteaedades mitte ainult ei tõsta ohutuse ja mugavuse taset, vaid parandatakse ka õppeprotsessi tõhusust. Heategevusfondide kasutamine nõuanne laiendab asutuse rahalisi võimalusi vastavalt vanemlikule soovile.

hoolekogu omab õigust saada asutuse juhilt või tema asetäitjatelt oma tööks vajalikku teavet, teha ettepanekuid koolitus- ja kasvatustingimuste parandamiseks, õpilaste tervise tugevdamiseks ning Toitlustamine, teostama avalikku kontrolli üksikisikutelt laekuvate vahendite sihtotstarbeliste kulutuste üle (nagu ka legaalsed) isikuid asutuse vajadusteks.

Niisiis tee, uurides materjale struktuuri kohta Hoolekogud, nende asutajate seatud eesmärkide ja eesmärkide kohta võime jõuda järeldusele, et kaasaegses kodanikuühiskonnas on sellise mittetulundusliku organisatsiooni loomine. organisatsioonid, kelle tegevus on suunatud arendamisele õppeasutused, lihtsalt vajalik. Usaldusisikud võib saada väga mõjukaks jõuks haridust, hoolekogu pole mõeldud juhti asendama haridusorganisatsioon- see peab konstruktiivselt täiendama nende funktsioone strateegilise juhtimise osas eelkool.

Hoolekogu koolieelses haridusasutuses

Elvira Maratovna Chainikova – personalijuht

Tänapäeval, turumajanduse tekke kontekstis, kerkib küsimus vajadusest kaasata haridusprobleemide lahendamisse erinevaid sotsiaalseid institutsioone, peamiselt ettevõtteid ja perekondi. Luuakse juhatus- ja hoolekogud. See süsteem aitab lahendada paljusid eelarvelise haridusasutuse finants- ja majandusprobleeme.

Veel mõnikümmend aastat tagasi seda mõistet meie kodumaises haridussüsteemis ei eksisteerinud. Avalikkus sai sellest teada alles uute trendide saabudes riiki. Nagu Vene Föderatsiooni haridusseaduse artikkel 35 sätestab, on see haridusasutuse omavalitsusorgan, mis kontrollib asutusele tehtud heategevuslike annetuste laekumist ja kulutusi. See kehtib kooli või lasteaia abistamisest huvitatud juriidiliste ja eraisikute laekumise kohta. Volikogu kehtestab rahaliste vahendite kasutamise korra ja haldab heategevusse tehtud sissemakseid.

Mis on hoolekogu? Hoolekogu on üks hariduse juhtimises osalemise vorme, see on valitsusväline, avalik, mittetulunduslik organisatsioon, mis ühendab vabatahtlikkuse alusel kõiki hariduse arengust huvitatud isikuid; ja konkreetne õppeasutus. Hoolekogu suudab arvestada õpilaste ja nende vanemate huvidega, see on täiendus koolieelse lasteasutuse juba olemasolevatele omavalitsusorganitele: koolieelse lasteasutuse üldkoosolekule, pedagoogilisele nõukogule jne; .

Hoolekogu eesmärgid on:

täielik, igakülgne, kõikvõimalik toetus õppeasutusele, sealhulgas rahaline ja materiaalne;

abi, stimuleerimine, teavitamine ja selle tegevuse edendamine;

õppeasutuse, selle õpilaste ja töötajate õiguste ja huvide õiguslik toetamine, kaitse ja toetamine.

Hoolekogu ülesanded on üsna laiad ja mitmekesised. Pealegi ei piirdu nad sugugi rahaasjade haldamisega. Selle peamised funktsioonid on järgmised:

abi kasvatusprotsessi korraldamisel, asutuse õpilaste ja õpetajate tegevuses, nende töötingimuste parandamisel;

abistamine spordi- ja kultuuriürituste läbiviimisel, ruumide ja territooriumi parendamine;

vahendite kaasamine (lisaks eelarvevahenditele) asutuse arendamiseks ja õppeprotsessi efektiivsuse tõstmiseks;

õpilaste ja töötajate ohutuse jälgimine.

Kes võib volikogus olla? Hoolekogul on õigus kaasata õppeprotsessi kõik osalejad, sealhulgas õpilaste vanemad (seaduslikud esindajad) ja muud isikud (kohalike omavalitsuste ja mis tahes omandivormis organisatsioonide esindajad, kes on huvitatud õppeasutuse tulemuslikust arengust ja mille koosseisus on avalik võim) Isiklik koosseis kinnitatakse üks kord aastas volikogu koosolekul lihthääletamise teel. Volikogu juhib esimees, kes valitakse samal korralisel koosolekul. Hoolekogu esimees kirjutab alla kõikidele vajalikele dokumentidele ja kannab täielikku vastutust nende kasutamise osas tehtud otsuste eest. Aruandeperioodi lõpus on volikogul kohustus esitada lapsevanematele ja õppeasutuse töötajatele aruanne raha laekumise ja kulutamise kohta.

Tänaseks on kujunenud haridusasutuste hoolekogude tegevusele üsna ulatuslik regulatiivne raamistik.

1. Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik, art 52, 1. osa, peatükk. 4 lõige 5.

2. Vene Föderatsiooni seadus “Haridus”.

3. Vene Föderatsiooni presidendi 31. augusti 1999. aasta dekreet nr 1134 “Täiendavate meetmete kohta haridusasutuste toetamiseks Vene Föderatsioonis”.

4. Vene Föderatsiooni Haridusministeeriumi korraldus 10. septembrist 1999 nr 275 “Täiendavate meetmete kohta haridusasutuste toetamiseks Vene Föderatsioonis”: “Vene Föderatsiooni presidendi 31. augusti dekreedi alusel” , 1999 nr 1134 “Täiendavate meetmete kohta haridusasutuste toetamiseks Vene Föderatsioonis” .

5. Vene Föderatsiooni valitsuse 10. detsembri 1999. a määrus nr 1379 “Üldharidusasutuse hoolekogu näidismääruse kinnitamise kohta”.

Hoolekogu kui koolieelse õppeasutuse omavalitsuse vorm on nimetatud ka Vene Föderatsiooni Haridus- ja Teadusministeeriumi 27. oktoobril 2011. a nr 2562 kinnitatud koolieelse õppeasutuse näidismääruses. Veelgi enam, näidismäärus näeb ette, et omavalitsusorganite valimise kord ja nende pädevus määratakse kindlaks DOW hartaga.

Tulenevalt asjaolust, et hoolekogu tegeleb heategevusliku tegevusega, on vaja arvestada 11. augusti 1995. aasta föderaalseaduse nr 135-FZ “Heategevusliku tegevuse ja heategevusorganisatsioonide kohta” normidega.

Kui koolieelse haridusasutuse hoolekogu luuakse avaliku organisatsiooni vormis, reguleerib selle tegevust ka Vene Föderatsiooni 19. mai 1995. aasta seadus "Avalike ühenduste kohta" nr 82-FZ koos muudatustega. ja täiendatud.

Eeltoodud dokumentide kogum moodustab hoolekogu tegevuse õigusliku aluse. Lisaks on vaja arvestada maksuseadusandluse norme ja tunda raamatupidamise reegleid mittetulundusühingutes, mis ei ole eelarvelised.

Miks on lasteaeda veel hoolekogu vaja? See on omavalitsusorgan, mis kontrollib heategevuslike panuste sihipärast kasutamist. Just selline kollektiivne kontroll on kõige tõhusam rahaliste vahendite optimaalseks jaotamiseks vastavalt asutuse vajadustele. Tänu hoolekogule tõuseb õppeasutuse tase tervikuna ja sellest tulenevalt ka iga lapse seal viibimise kvaliteet. Lasteaedade hoolekogud ei suurenda mitte ainult ohutuse ja mugavuse taset, vaid parandavad ka õppeprotsessi tõhusust. Heategevuslike vahendite kasutamine juhatuse poolt laiendab asutuse rahalisi võimalusi vastavalt lapsevanemate soovidele.

Hoolekogul on õigus saada asutuse juhilt või tema asetäitjatelt oma tööks vajalikku teavet, teha ettepanekuid õppe- ja kasvatustingimuste parandamiseks, õpilaste tervise tugevdamiseks ja toitlustamise korraldamiseks ning teostada avalikku kontrolli. eraisikutelt (ja ka juriidilistelt isikutelt) saadud vahendite sihtotstarbeline kulutamine asutuse vajadusteks.

Seega, uurides materjale hoolekogude struktuuri, nende asutajate seatud eesmärkide ja eesmärkide kohta, võime jõuda järeldusele, et kaasaegses kodanikuühiskonnas luuakse selliseid mittetulundusühinguid, mille tegevus on suunatud haridusasutuste arendamine on lihtsalt vajalik. Hoolekogu võib kujuneda hariduses väga mõjukaks jõuks. Hoolekogu ei ole mõeldud asendama haridusorganisatsiooni juhti – see peaks konstruktiivselt täiendama nende funktsioone koolieelse lasteasutuse strateegilises juhtimises.

1.1. Käesolev määrustik reguleerib juriidilise isiku staatuseta hoolekogu töökorda, ülesandeid, ülesandeid, töökorraldust ja sisu.

1.2. Lasteaia nr 9 hoolekogu on haridusasutuse filantroopide kogukond, õpilaste vanemate vabatahtlik ühendus heategevuslikuks tegevuseks heategevuslikku organisatsiooni moodustamata (juriidiline isik loomata).

1.3. Hoolekogusse võivad kuuluda ka juriidilised isikud organisatsioonide, asutuste, nende meeskondade kujul, kes teostavad oma õigusi volitatud esindajate kaudu, ja üksikisikuid - haridustöötajaid, pensionäre, loometöötajaid, ettevõtjaid, seadusandlike, täidesaatvate, õigusasutuste ja valitsusasutuste töötajaid. kehad jne.

1.4. Hoolekogu eesmärk on soodustada lasteaia efektiivset toimimist ja arengut, kaasates täiendavaid eelarveväliseid rahastamisallikaid ning tugevdades sidemeid teiste organisatsioonidega.

2.1. Sotsiaalne - elanikkonna erinevate sotsiaalsete ja ametialaste rühmade esindajate kaasamine volikogu tegevusse.

2.2. Majanduslik - mitme kanaliga eelarveväliste rahastamisskeemide rakendamine.

2.3. Poliitiline - riikliku (regionaalse) hariduspoliitika elluviimine.

3.1. Kujundada elanikkonnas arusaam saadava hariduse kvaliteedi tähtsusest kodaniku edasise sotsiaalse staatuse määramisel.

3.2. Otsige lasteaiale lisarahastust eelkõige lastevanemate ja teiste isikute vabatahtlike annetuste kaudu.

3.3. Rakendada riiklikku poliitikat haridusvaldkonnas.

4.1. Hoolekogu luuakse lasteaia lastevanemate komisjoni liikmete üldkoosolekul, kes vabatahtlikult ühinevad heategevuslikuks tegevuseks. Üldkoosolek omandab sel juhul Asutava Kogu staatuse.

4.2. Hoolekogu (vanemad) valib oma liikmete hulgast alalise koordineeriva organi - hoolekogu. Hoolekogu liikmete arvu ja volituste aja kehtestab Asutav Kogu. Hoolekogu liikmete arv on soovitatav paaritu arv (kaks esindajat (vanemat) rühma kohta), volituste tähtaeg on 2 aastat. Lasteaia juhataja on hoolekogu liige.

4.3. Hoolekogu valib oma liikmete hulgast esimehe ja sekretäri hoolekogu volituste ajaks (2 aastat). Vajadusel on volikogu esimehe ja sekretäri valimine võimalik enne volituste lõppemist.

4.4. Hoolekogu koosolekud toimuvad vastavalt vajadusele, kuid vähemalt kord kvartalis.

4.5. Hoolekogu võib hoolekogu üldkoosolekut kokku kutsumata võtta oma otsusega vastu teisi liikmeid: juriidilisi ja eraisikuid, kes on avaldanud soovi osutada lasteaiale heategevuslikku abi.

4.6. Kõik hoolekogu otsused võetakse vastu häälteenamusega vähemalt 2/3 liikmete osavõtul. Otsused dokumenteeritakse ning neile kirjutavad alla hoolekogu esimees ja sekretär.

4.7. Dokumentatsiooni hoiab hoolekogu esimees.

4.8. Hoolekogu liikmed täidavad oma ülesandeid tasuta.

5.1. MBDOU-lasteaia nr 9 hoolekogu on teise astme eelarveväliste vahendite haldaja. Eelarveväliste vahendite põhijuht on lasteaia juhataja.

5.2. Hoolekogu:

· koordineerib heategevuslikku tegevust,

· kogub vabatahtlikke annetusi vanematelt, sihtannetusi eraisikutelt ja (või) juriidilistelt isikutelt;

· otsib pidevalt täiendavaid finantseerimisallikaid;

· selgitab välja koos lasteaia juhtkonnaga asutuse vajadused, määrab kulud ja plaani nende vajaduste rahuldamiseks;

· kinnitab juhi soovitatud tulude ja kulude kalkulatsiooni tulevaks majandusaastaks (lubatud on koostada kvartali kalkulatsioon hoolekogu moodustamise ja tulude ebastabiilsuse ajal);

· kontrollib kalkulatsiooni täitmist;

· teavitab lapsevanemaid, meediat, linnaosa asutusi ja ettevõtteid riigi haridusasutuste ja eelkõige lasteaedade probleemidest üldiselt;

· kaasab kokkuleppel lasteaia juhtkonnaga õppeasutuse tegevusse erinevaid elanikkonna sotsiaalseid ja erialaseid rühmi;

· kannab vastutust eelarveväliste vahendite kasutamise eest koos peajuhataja - lasteaia juhatajaga;

· vähemalt kord aastas teavitab hoolekogu üldkoosolekut heategevusliku tegevuse seisust, annab aru hoolekogu raha kasutamisest

5 3. Hoolekogu rahalised vahendid on need rahalised vahendid, mille ta iseseisvalt leiab või aitab lasteaia administratsioonil leida need on lasteaia eelarveväliste vahendite lahutamatu osa ja kulutatakse:

· lasteaia toimimiseks ja arenguks,

· kalkulatsiooniga ettenägemata erakorraliste kulude tasumiseks - reservfond.

6.1. Hoolekogu tegutseb käesoleva eeskirja alusel vastavalt lasteaia põhikirjale ja kehtivatele haridusvaldkonnas kehtivatele õigusaktidele.

6.2. Käesolevat reglemendi võib hoolekogu vajadusel muuta ja täiendada.

6.3. Käesoleva eeskirja kehtivusaeg kehtestatakse käesoleva hoolekogu organisatsioonilise vormi olemasolu ajaks või kuni uue määruse vastuvõtmiseni.