Problemas de los artículos de desarrollo de pequeñas empresas. Problemas de desarrollo de las pequeñas y medianas empresas en Rusia. Costos elevados “irrealistas”
La mayoría cierra el año que viene, mientras que una minoría logra funcionar durante varios años. Y sólo una pequeña proporción de todas las organizaciones operan con éxito en el mercado. Recientemente, la gente ha perdido el deseo de abrir su propio negocio. Esto se debe a los problemas de las pequeñas empresas que existen en nuestro país en estos momentos. En este artículo intentaremos comprender este problema.
¿Qué problemas afectan a las pequeñas empresas?
La Federación de Rusia sigue su propio camino en el desarrollo empresarial. Este camino es bastante específico y muchas empresas sufren por este motivo. El apoyo a las pequeñas empresas se lleva a cabo de acuerdo con la mentalidad de los ciudadanos, una economía inestable y la falta de información sobre la conducta de la cultura corporativa.
Una persona que decide iniciar su propio negocio debe comprender que su éxito depende no sólo del esfuerzo de un emprendedor novato. Varios factores externos e internos tienen una fuerte influencia. Todas las dificultades emergentes se pueden dividir en varios grupos:
- financiero;
- para pequeñas empresas;
- dificultades organizativas;
- logística.
Para que una empresa funcione con normalidad y productividad, es necesaria la interacción entre el comprador, el empresario y el Estado. Sólo en este caso el asunto tendrá éxito.
Dificultades internas
Estos problemas de las pequeñas empresas incluyen la falta de dinero y una planificación y gestión deficientes. Por supuesto, muchos se enfrentaron a la falta de capital inicial. Si tiene la cantidad requerida a mano, esto no es garantía de éxito. Después de todo, necesita una buena idea nueva, un plan de negocios competente y una mejora constante de su negocio.
Uno de los principales problemas en el desarrollo de pequeñas empresas es la falta de conocimiento sobre la adecuada planificación de actividades. Este punto no debe subestimarse, ya que un gasto irreflexivo de fondos puede conducir a la quiebra. Si existe un plan, es necesario modificarlo para adaptarlo a las condiciones reales que surjan.
La administración de la organización debe estar integrada por profesionales altamente calificados. A menudo, un gerente se olvida de sus responsabilidades directas y se convierte en un gerente común y corriente. Esta situación no tendrá un efecto muy favorable en los resultados de las actividades de la empresa.
Cuestiones controvertidas en la legislación.
Para ser justos, cabe señalar que el primer acto jurídico sobre las pequeñas empresas se adoptó en 1995. Ya entonces quedó claro que esta ley tenía muchas deficiencias. Hoy está en vigor otra ley adoptada en 2007. Todavía se le realizan cambios constantemente.
Abrir una pequeña empresa en Rusia conlleva algunos desafíos. Mucha gente se asusta con los interminables informes que todo emprendedor debe preparar durante un período determinado. También existe un sistema de multas por no presentar los informes a tiempo y los pagos son bastante decentes. Aunque el estado crea periódicamente programas para apoyar a las pequeñas empresas y un sistema tributario simplificado, los pagos siguen siendo bastante elevados. Por lo tanto, la gente no quiere involucrarse en esto, ya que pueden regalar más dinero del que ganan.
Regulación y acceso a órdenes gubernamentales.
Los problemas de las pequeñas empresas en Rusia también se deben a la estricta regulación de las actividades de los empresarios por parte del Estado. En la práctica, esto se denomina barreras administrativas. Estos incluyen controles constantes e interminables, un complejo procedimiento de registro y liquidación y la recopilación de una gran cantidad de certificados.
Como muestra la práctica extranjera, cuantos menos obstáculos se presenten para las pequeñas empresas, mejor funcionarán. Eliminar esas barreras traerá muchos beneficios.
No es ningún secreto que el gobierno está intentando por todos los medios apoyar a las pequeñas empresas. Sin embargo, para obtener ayuda, debes esforzarte mucho. Si se emite alguna orden del gobierno, mucha gente se presenta. Y a menudo, al final, lo entregan a una empresa sospechosa e incomprensible. Este es un caso clásico de corrupción y es muy difícil de cambiar. Este obstáculo es un problema grave para las pequeñas empresas.
Financiación y sanciones a las pequeñas empresas
Hablando de problemas, no podemos ignorar el tema de los préstamos para pequeñas empresas. La realidad es que no todos los bancos están dispuestos a conceder dinero en efectivo como préstamo a un emprendedor emergente. Según las estadísticas, sólo un tercio de los jóvenes empresarios consiguen un préstamo; al resto se les niega. Esto se debe al temor del banco de que los empresarios no paguen sus deudas.
Si una persona va a iniciar su propio negocio y abrir la producción, entonces sus posibilidades de obtener un préstamo son mínimas. Los bancos están mucho más dispuestos a conceder préstamos a aquellas personas que ya los han obtenido y los han pagado a tiempo. A esto se le llama un buen historial crediticio. Los bancos también suelen hacer concesiones, reduciendo las tasas de interés y los pagos mensuales.
Además, cabe señalar el impacto de las sanciones en las pequeñas empresas. La subida del tipo de cambio del dólar y del euro ha repercutido negativamente en este tipo de emprendimiento. Antes de la introducción de las sanciones, las pequeñas empresas en Rusia tenían muchos problemas, y con ellos se hicieron aún más numerosos.
Subvenciones para iniciar un negocio
Es importante señalar que el Estado está haciendo todo lo posible para apoyar a los nuevos empresarios, razón por la cual se introdujo este tipo de subsidio. Como parte de este programa, un empresario puede recibir hasta 500.000 rublos. Sin embargo, para recibir esta cantidad, debes cumplir una serie de requisitos. Por ejemplo, la empresa debe funcionar durante al menos dos años. La organización debe tener más de 250 empleados y tampoco debe haber deudas por diversos tipos de obligaciones.
Los fondos recibidos como parte de los subsidios a las pequeñas empresas se pueden gastar en el equipo, software, etc. necesarios. Vale la pena señalar que el subsidio se otorga únicamente en la capital de nuestro país. El dinero se puede gastar en el alquiler de una oficina en Moscú, así como en la compra de materias primas. Se debe observar la siguiente condición: el monto total de la compra no debe exceder el 20% del monto del subsidio.
Otras subvenciones
Además de la asistencia mencionada anteriormente, el gobierno también ofrece otros subsidios. Por ejemplo, el reembolso de los intereses de los préstamos es muy popular. Como en el primer caso, para ello es necesario cumplir una serie de condiciones. Una pequeña empresa debe estar registrada oficialmente, un empresario debe pagar impuestos a tiempo y también tener en sus manos un contrato de préstamo celebrado hace no más de dos años.
Además, es necesario que la organización no pertenezca al sector comercial y que el dinero del préstamo no se destine al capital de trabajo de la empresa. También existen otras subvenciones para las pequeñas empresas, como el reembolso de los pagos de arrendamiento. Este tipo de asistencia es bastante popular, ya que puede recibir hasta 5 millones de rublos, pero es necesario tener un contrato de arrendamiento financiero. Además, al cabo de unos meses, el emprendedor deberá presentar un informe sobre los fondos gastados.
Perspectivas de desarrollo de las pequeñas empresas
Hablando del futuro de las pequeñas empresas en Rusia, cabe señalar que el Estado comprende la importancia de las empresas para el nivel de vida del país. Si esta industria no se desarrolla, la clase media puede desaparecer por completo y la sociedad quedará discriminada. Cada año se lanzan nuevos programas para apoyar el emprendimiento, el estado va por el camino correcto.
Lo principal es garantizar la realización de todos los derechos y libertades de un empresario novato. Según los expertos, en un futuro próximo se vislumbran buenas perspectivas para quienes venden bienes de primera necesidad, es decir, tiendas de alimentación, ropa y calzado. Además, las estaciones de servicio, lavaderos de coches, etc. nunca se quedarán sin trabajo.
A pesar de todos los problemas de las pequeñas empresas, el Estado se encuentra a medio camino, tratando de comprender las dificultades y ofrecer su propia solución.
Los encuestados ubicaron los problemas de acceso a los mercados de ventas en cuarta posición, seguidos de "búsqueda de proveedores de bienes y servicios", "acceso a tecnologías de producción y capacitación" e "infraestructura".
Costos elevados “irrealistas”
En sus comentarios libres, muchos empresarios también señalaron los altos costos (“el costo irrealmente alto de conectarse a las redes eléctricas”, “aumento de las tarifas eléctricas”).
Esta no es una lista exhaustiva de desafíos empresariales. También se mencionaron los altos impuestos y sus aumentos (“¡¡¡Contribuciones increíblemente grandes para los empleados!!!”, escribió uno de los empresarios), la competencia de las empresas en la sombra, la expansión de las cadenas minoristas federales, “la relación del espíritu empresarial con los recursos administrativos” y bajo conocimiento empresarial del apoyo a los programas.
“La conclusión general es que los desafíos para las empresas en su conjunto no están cambiando. Con el tiempo, sus prioridades cambian”, afirma Alexey Nazarov, director del grupo de consultoría estratégica y operativa de KPMG Rusia. Si antes se hacía hincapié en el clima de negocios, explica, durante la crisis los recursos financieros pasaron a primer lugar y el clima de negocios pasó a segundo plano.
La puntuación de favorabilidad se calculó sumando las calificaciones promedio de todas las categorías de temas para cada región. Por lo tanto, cuanto más alto es este indicador, más problemas hay en la región, desde el punto de vista de los encuestados.
Según los resultados de la encuesta, las regiones más favorables para hacer negocios fueron la República de Adygea, la región de Vorónezh y el distrito administrativo de Chukotka. La región de Magadán, la República de Buriatia y la región de Kursk se encontraban al final del ranking de entidades constituyentes de la Federación de Rusia.
Las autoridades son conscientes de los problemas de los empresarios: en abril de 2015, el presidente Vladimir Putin ordenó desarrollar una estrategia para apoyar a las pequeñas y medianas empresas. El proyecto final debe ser presentado por el Ministerio de Desarrollo Económico antes del 1 de octubre, dijo anteriormente a RBC un representante del Ministerio de Energía. Se discutirán los detalles del programa, pero RBC revisará la última versión del documento.
El sistema de medidas destinadas a apoyar a las pequeñas y medianas empresas, en particular, incluye financiación asequible (estimular los préstamos bancarios, desarrollar un sistema de garantías), una política fiscal predecible (incluida la mitigación de la carga fiscal sobre las empresas), personal cualificado y la creación de nuevos nichos de mercado (incluida la estimulación de la demanda).
Con toda la comprensión del hecho de que las pequeñas empresas son la base de toda la economía del país, nuestros conciudadanos se ven cada vez menos visitados por el deseo de dedicarse a una actividad individual, aunque a principios de siglo la situación era exactamente lo contrario. La culpa de esto la tienen los problemas de las pequeñas empresas en Rusia, causados por diversos factores y fenómenos.
¿Qué problemas enfrentan las pequeñas empresas?
El camino seguido por el desarrollo de pequeñas formas de emprendimiento en la Federación de Rusia tiene sus propias particularidades y características. Esto se debe, en primer lugar, a la mentalidad, a una economía inestable y a la falta de cultura empresarial en general.
Al iniciar su propio negocio, debe comprender que la prosperidad o el colapso dependerán de varios factores, externos e internos.
Toda la gama de dificultades emergentes se puede dividir en varios grupos:
- organizativo;
- problemas logísticos;
- financiero;
- inseguridad crediticia.
No es ningún secreto que el funcionamiento normal de cualquier empresa sólo es posible si existe una combinación armoniosa de los intereses de los consumidores, los empresarios y el Estado.
Problemas internos
Los problemas del desarrollo de las pequeñas empresas en Rusia comienzan, en primer lugar, con la propia empresa. Convencionalmente, se les puede llamar obstáculos internos.
Dinero
Cada vez es más difícil obtenerlos y ganarlos. Todo comienza con el capital inicial, que son los fondos acumulados. Con su uso hábil, se pueden lograr buenos resultados, pero esto requiere una idea nueva, una planificación competente y una mejora constante de los productos y servicios. E incluso si tiene suficiente dinero, la situación puede ser completamente diferente para sus clientes que retrasan los pagos, el pago de deudas y los pagos de facturas.
Planificación
O mejor dicho, incluso hablaremos de su ausencia. La razón de esto está directamente relacionada con la falta de conocimiento en el campo de los negocios, y el resultado es un gasto de dinero en pánico en todo tipo de problemas que surgen, lo que finalmente conduce a la quiebra. Si tiene un plan de desarrollo, no olvide revisarlo en función de las condiciones económicas que cambian rápidamente.
Gestión
A menudo, el líder de una empresa se olvida de sus principales responsabilidades como gerente y pasa a las funciones de un gerente común y corriente. La clave para una gestión exitosa es un equipo adecuadamente seleccionado al que el gerente pueda delegar algunas de las responsabilidades.
Problemas externos
Abrir una pequeña empresa durante la crisis de 2019 es una empresa bastante arriesgada. Antes de decidirse a dar ese paso, es necesario comprender claramente qué factores externos pueden afectar el éxito general del negocio.
La imperfección de la legislación y el sistema fiscal.
El primer documento normativo sobre las pequeñas empresas se adoptó en 1995. Con el paso de los años, ha quedado completamente claro que esta legislación tiene muchas deficiencias que no sólo no contribuyen, sino que también dificultan la formación de empresas en nuestro país. El siguiente documento se firmó en 2007 y hoy en día se le realizan cada año más cambios.
El Estado regula claramente el tamaño de las empresas, las formas de propiedad y el nivel de ingresos. La principal fuerza restrictiva son los numerosos informes de infinitas autoridades. No menos perjudiciales son las sanciones en caso de presentación tardía de los documentos informativos. E incluso a pesar de varios programas de apoyo a las empresas y un sistema simplificado de recaudación de impuestos para las pequeñas empresas, el monto de estos impuestos sigue siendo prohibitivo para muchos.
Barreras administrativas
La excesiva regulación de las pequeñas empresas en la Federación de Rusia también crea problemas. Suelen denominarse barreras administrativas. Éstas incluyen:
- numerosos controles;
- procedimientos de registro que requieren mucho tiempo y obtención de los permisos necesarios;
- un sinfín de aprobaciones en diversas autoridades.
La práctica demuestra que cuantos menos obstáculos cree el Estado para crear una empresa, obtener licencias, ingresar al mercado internacional o atraer empleados contratados, mejor se sentirán las pequeñas empresas.
La eliminación de esos obstáculos administrativos promete un gran potencial para la prosperidad empresarial.
Acceso a la ejecución de órdenes gubernamentales.
Se sabe desde hace tiempo que las necesidades específicas del Estado son tales que algunas de ellas pueden ser satisfechas exclusivamente por pequeñas empresas, ya que estos pedidos no son de especial interés para los grandes fabricantes. Pero esto permite a las pequeñas empresas lanzar plenamente sus capacidades de producción. Pero aquí surgen a menudo esquemas de corrupción y resulta simplemente imposible para los propietarios de pequeñas empresas recibir siquiera la más mínima orden gubernamental.
Financiación
Es imposible no destacar los problemas de los préstamos a las pequeñas empresas. Aún no ha habido un gran deseo por parte de los bancos de destinar fondos crediticios para el desarrollo de las pequeñas empresas en nuestro país. Esto se debe al gran riesgo y a la incapacidad de las empresas para reembolsar el capital prestado. Según los expertos, sólo el 30% de todos los solicitantes en nuestro país reciben una solicitud de préstamo, y el microcrédito está disponible para un número aún menor: sólo el 10%.
Surgen grandes dificultades para quienes planean abrir su propia empresa. Es mucho más fácil conseguir un préstamo si ya ha logrado algunos resultados y tiene un historial crediticio impecable. En este caso, muchas instituciones bancarias incluso están dispuestas a hacer concesiones: reducir las tasas de interés, suavizar los términos de pago y el tamaño de la comisión.
Falta de empleados calificados
Este fenómeno está directamente relacionado con la financiación insuficiente de la empresa. Naturalmente, a la hora de elegir un lugar de trabajo, un directivo profesional o un trabajador de producción acudirá a una empresa con un gran presupuesto, donde se le ofrecerá un nivel de salario completamente diferente al de una empresa pequeña, donde a menudo tiene que trabajar con entusiasmo. .
Sanciones
El impacto de las sanciones a las pequeñas empresas en Rusia se hizo evidente el año pasado. Esto se reflejó en el aumento de los precios de los productos alimenticios, un aumento del tipo de cambio del euro y del dólar y restricciones a la entrada al mercado internacional. Las pequeñas empresas han demostrado ser las más vulnerables de todo el sector económico. Si antes de la introducción de las restricciones las pequeñas empresas ya operaban al borde de la rentabilidad, en las nuevas condiciones muchas de ellas quedarán completamente fuera de la economía.
Perspectivas de desarrollo de las pequeñas empresas.
La gran ventaja de un mayor desarrollo de la pequeña empresa en nuestro país es el hecho de que el Estado es plenamente consciente de que la pérdida de esta capa económica conducirá a cambios irreparables. En primer lugar, la clase media de la población desaparecerá, comenzará la discriminación social y el nivel de precios de los bienes y servicios se saldrá de control.
En este sentido, se está implementando un programa gubernamental según el cual en el período 2015-2016 el número de empresarios individuales debería aumentar en 2 millones en todo el país. Buenas perspectivas para las pequeñas empresas en Rusia en 2019 esperan a aquellas empresas que ofrecen bienes de primera necesidad: alimentos, ropa, zapatos. También hay posibilidades para quienes prestan diversos tipos de servicios: reparación de equipos, servicio de automóviles.
El Estado está tomando ciertas medidas para ayudar a los pequeños empresarios:
- se asignan fondos para compensar los costos de registro e iniciar un negocio;
- capacitación empresarial gratuita proporcionada;
- condiciones preferenciales para el alquiler de espacios de oficinas;
- Se ofrece la posibilidad de préstamos preferenciales y subsidios no reembolsables.
Entre las últimas medidas en favor de las pequeñas empresas se encuentra la moratoria de las inspecciones firmada en julio de 2015 (las llamadas vacaciones de supervisión). implementación activa en los sitios web oficiales del Servicio Federal de Impuestos, el Fondo de Pensiones de la Federación de Rusia y el Fondo de Seguro Social, el Portal Unificado de Servicios Estatales de varios servicios en línea, que están diseñados para simplificar muchos procedimientos de permisos y registro, el cálculo y pago de impuestos y tasas obligatorios, etc.
Problemas de las pequeñas empresas y emprendedores en Rusia: vídeo
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Publicado en http://www.allbest.ru/
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Agencia Federal para la Educación
UNIVERSIDAD ESTATAL DE TOMSK
SISTEMAS DE CONTROL Y RADIOELECTRÓNICA
Departamento de Economía
Trabajo de curso en la disciplina "Teoría Económica".
PROBLEMAS DEL DESARROLLO DE LAS PEQUEÑAS EMPRESAS EN RUSIA
Pequeñas empresas, pequeñas empresas, problemas de las pequeñas empresas, criterios para identificar las pequeñas empresas, formas organizativas y jurídicas de una pequeña empresa, apoyo gubernamental a las pequeñas empresas, pequeñas empresas.
El objeto del estudio son los problemas del desarrollo de las pequeñas empresas en Rusia.
El objetivo del trabajo es estudiar los problemas del desarrollo de las pequeñas empresas en Rusia.
Objetivos principales:
Considere los aspectos históricos del desarrollo de las pequeñas empresas;
Analizar el término “pequeña empresa”;
Considere los criterios para identificar pequeñas empresas;
Considere las formas organizativas y legales de las pequeñas empresas;
Analizar los principales problemas de las pequeñas empresas en Rusia;
Analice las principales direcciones del apoyo estatal a las pequeñas empresas en Rusia.
En el proceso de trabajo sobre el tema, se estudiaron las cuestiones fundamentales de las pequeñas empresas: la esencia, los criterios de selección, los problemas de desarrollo, el apoyo estatal a las pequeñas empresas en Rusia.
El trabajo del curso se realizó en el editor de textos Microsoft Word 2003.
Introducción
2. Pequeñas empresas en Rusia
Conclusión
Solicitud
Introducción
Durante los últimos 10 a 15 años, la sociedad rusa ha experimentado una crisis extremadamente fuerte, que se manifiesta en la política, la economía, la ideología y otras esferas de la vida social.
La transición a las relaciones de mercado en la economía nacional determina la necesidad de innovaciones organizativas y económicas en todas las áreas de la actividad económica. Una de las áreas más importantes de las reformas económicas que contribuyen al desarrollo de un entorno de mercado competitivo, llenando el mercado de consumo con bienes y servicios, creando nuevos empleos y formando una amplia gama de propietarios es el desarrollo de pequeñas formas de producción.
Actualmente, las pequeñas empresas en Rusia están poco desarrolladas. Las pequeñas empresas representan sólo el 10-12% del PIB de Rusia, mientras que en Europa el nivel de desarrollo de las pequeñas empresas es varias veces mayor (hasta el 50-60% de la participación de las pequeñas empresas en la producción total). Por tanto, el tema que nos ocupa es de gran importancia y pertinencia para garantizar un crecimiento económico sostenible en la Federación de Rusia.
La experiencia de los países líderes del mundo moderno demuestra claramente la necesidad de un sector de pequeñas empresas altamente desarrollado y eficiente en cualquier economía nacional. Por lo tanto, la reactivación de Rusia no se puede lograr sin el correspondiente desarrollo de este sector de la economía, ya que es precisamente este sector la locomotora que literalmente arrastra el desarrollo económico y social.
El objetivo de este estudio es estudiar los problemas del desarrollo de las pequeñas empresas en Rusia.
Objetivos de este estudio:
1) considerar aspectos históricos del desarrollo de las pequeñas empresas;
2) analizar el término “pequeña empresa”;
3) considerar los criterios para identificar las pequeñas empresas;
4) considerar las formas organizativas y legales de las pequeñas empresas;
5) analizar los principales problemas de las pequeñas empresas en Rusia;
6) analizar las principales áreas de apoyo a las pequeñas empresas en Rusia.
El primer capítulo analiza cuestiones generales relacionadas con las pequeñas empresas en general. Se muestran las principales etapas del desarrollo de la pequeña empresa, se caracteriza el concepto de “pequeña empresa” y se consideran las principales formas organizativas y legales de una pequeña empresa.
El segundo capítulo está dedicado a un análisis de los principales problemas de las pequeñas empresas, su apoyo y su lugar y papel en la economía en transición de Rusia.
Los trabajos de economistas nacionales como: Glovatskaya N., Gorenburgov M.A., Gorkova T., Dadashev A., Egorushkov A.P., Kolganov M., Krutik A.B. , Lazarenko S., Myagkov P., Neshitoy A., Orlov A., Orlov M., Khodov L. y otros.
Justificaron la necesidad de estudiar los problemas de las pequeñas empresas, exploraron las principales direcciones de implementación de la política estatal, el apoyo a las pequeñas empresas, identificaron algunas características del desarrollo de la pequeña producción, identificaron enfoques para evaluar proyectos de inversión y desarrollar planes de negocios, etc.
1. Características de la pequeña empresa
1.1 Aspectos históricos del desarrollo de las pequeñas empresas
Al estudiar la esencia de la pequeña empresa, es necesario conocer sus orígenes y proceso de desarrollo. Las pequeñas empresas desempeñaron un papel importante en la expansión de la civilización, pero su historia nunca ha ocupado la conciencia pública. Pero ahora las pequeñas empresas son cada vez más reconocidas como una fuerza creativa en la economía.
En la década de 1980, el prestigio de las pequeñas empresas en el mundo comenzó a aumentar. Esto se vio facilitado en gran medida por su capacidad para inventar nuevos productos y crear nuevos puestos de trabajo. Como resultado, en los últimos años la gente ha comenzado a prestar cada vez más atención a los logros, oportunidades, perspectivas y problemas de las pequeñas empresas.
En la historia rusa de la pequeña empresa se pueden distinguir varias etapas. Rovensky yu.a. La evolución de la pequeña empresa en Rusia. // Revista sociopolítica, 1996, núm. 2.
1) 1985 - 1987 Esta etapa se caracteriza por lo siguiente:
El origen y actividades de los centros de creatividad científica y técnica, equipos creativos temporales de organismos públicos;
Distribución de contratos de equipo;
El reducido número de participantes en el emprendimiento y su carácter experimental;
Formación de las bases emocionales y psicológicas de la actividad empresarial sobre la base de la propiedad privada.
La primera etapa se puede llamar experimental.
2) 1987 - 1988 Durante este período sucede lo siguiente:
El alcance de las actividades de las pequeñas empresas se está ampliando, el número de personas que participan en ellas aumenta;
El espíritu empresarial está adquiriendo el carácter de un movimiento activo y numeroso.
El objetivo del desarrollo de las pequeñas empresas en esta etapa era saturar el mercado interno con bienes de consumo. Esta etapa fue denominada la etapa del “movimiento cooperativo”. Sirvió de catalizador en la acumulación y redistribución del capital y permitió adquirir conocimientos y habilidades iniciales para operar una pequeña empresa.
3) 1989 - 1990 Esta etapa está asociada con la adopción de actos legislativos destinados a activar las pequeñas empresas. Han comenzado los preparativos para la llamada pequeña privatización. Creó la base necesaria para una transición real a las relaciones de mercado y un aumento de la eficiencia económica de la economía rusa. Fue en esta época cuando se legalizó la empresa privada. De particular importancia durante este período fue el desarrollo de las relaciones de alquiler, que pueden considerarse como una característica rusa de las pequeñas empresas.
4) 1991-1992 Durante este período sucedió lo siguiente:
El proceso de comercialización y surgimiento de medianas y grandes empresas;
Cambios fundamentales en la actitud del Estado hacia el desarrollo del espíritu empresarial (se adoptaron leyes que abrieron amplias oportunidades para el desarrollo a gran escala del espíritu empresarial en Rusia).
5) 1993 - 1994 Esta etapa se convirtió en un período de privatización a gran escala y desarrollo de todo tipo de empresas, el surgimiento de muchos propietarios y la participación intensiva de pequeñas empresas en el sector de servicios, el comercio, la restauración pública, la industria ligera que produce bienes de consumo y bienes duraderos. Sin embargo, en esta etapa aún no se había estimulado la producción de bienes y servicios.
6) Las bases previamente establecidas de las relaciones de mercado, el capital formado y su capacidad de inversión permiten suponer que la sexta etapa de desarrollo empresarial (a partir de 1995) podrá cambiar el equilibrio de fuerzas activas en favor de las innovadoras. procesos. Entonces el espíritu empresarial podrá manifestarse en toda su diversidad y descubrir fuerzas capaces de mover el mercado, asegurando el funcionamiento normal de la economía de mercado y la coexistencia de diversas entidades, a cada una de las cuales se le asignan sus propias áreas de aplicación y sus propias tareas. . El Estado tendrá que hacer esfuerzos para el desarrollo global y el mantenimiento a largo plazo de un entorno competitivo y su estabilidad como entorno económico.
1.2 El concepto de pequeña empresa y criterios para su identificación
La pequeña empresa en Rusia es gradual, lenta y difícil, pero se desarrolla, gana experiencia y gana su lugar en la estructura de la economía y es una parte orgánica de ella. El crecimiento de las pequeñas empresas en el contexto de una disminución general de la producción y el estado de crisis de muchas grandes empresas indica el gran potencial interno de las pequeñas empresas.
¿A qué se le llama pequeña empresa? No existe una definición clara de pequeña empresa. Hasta la fecha, ni la práctica económica rusa ni la extranjera han propuesto un único criterio cuantitativo o cualitativo para definir los conceptos de "pequeñas formas de actividad económica", "pequeñas empresas", "pequeñas empresas", etc. indican las capacidades limitadas de la teoría y la práctica económicas modernas. La esencia del problema, aparentemente, es que las pequeñas y medianas empresas son un fenómeno socioeconómico puramente localizado, inseparable en sus características cuantitativas y cualitativas y tendencias de formación del nivel general de desarrollo de un sistema socioeconómico particular, como así como las particularidades del territorio donde opera.
En la práctica mundial actual, las pequeñas empresas se identifican como un sector económico separado, por regla general, dependiendo de su afiliación sectorial, la forma organizativa y económica del espíritu empresarial y los objetivos de la regulación económica. Esta identificación se realiza en diferentes países según diversos criterios, tales como:
Número de empleados;
El tamaño del capital de producción;
Volumen de ventas, etc. Emprendimiento, mercado y crecimiento económico. M.: Instituto de Economía de la Academia de Ciencias de Rusia, 2002. - p.38.
Según el Banco Mundial, el número total de indicadores por los cuales una empresa puede clasificarse como pequeña empresa supera los 50. Torkanovsky E.M. Medidas organizativas y legales para el desarrollo de las pequeñas empresas en Rusia // Negocios y Política - M., 1998. - No. 3-4.
En Rusia, hasta hace poco, el problema de los criterios para identificar las pequeñas empresas se centraba principalmente en resolver el problema de identificar el círculo de aquellas empresas a las que se dirigía el sistema de incentivos fiscales y otros privilegios, así como las necesidades de descripción estadística. y la investigación científica individual.
Durante la economía soviética, los criterios considerados se utilizaron principalmente para evaluar y analizar problemas como el grado de concentración de la producción: capital y trabajo (principalmente en la industria). En este sentido, se han propuesto muchas soluciones originales a este problema y muchas de ellas siguen siendo importantes hasta el día de hoy.
La etapa inicial de reformas en Rusia sacó el problema de los criterios de las pequeñas empresas de los intereses puramente científicos de economistas y estadísticos. El problema ha entrado firmemente en la esfera de las necesidades prácticas del nuevo sistema emergente de regulación centralizada y estimulación de la actividad económica, basado en la importancia predominante de las relaciones de mercado y la iniciativa empresarial privada.
Actualmente, el problema de los criterios de las pequeñas empresas no es sólo un atributo y una condición para una política pública eficaz en este ámbito. El problema de los criterios cubre directamente los intereses económicos significativos de aquellos grupos sociales que participan en actividades empresariales y también pueden, de una forma u otra, contar con medidas de apoyo gubernamental. Finalmente, en este sentido, podemos y debemos hablar del interés del sonido público, es decir. sobre los intereses de aquellos amplios sectores de la población que, mediante una política razonable de apoyo y desarrollo de las pequeñas empresas, esperan razonablemente una cierta mitigación de los costos económicos y sociales de las reformas, con la consiguiente profunda caída de la producción y el empleo, que todavía Se nota claramente en muchas regiones de Rusia.
Una discusión bastante larga sobre el problema de las características de criterio de las pequeñas empresas en la ciencia económica nacional llevó a la conclusión de que es preferible en este papel como indicador principal del número de personal de producción. Es el número de empleados lo que en última instancia determina el volumen de producción y la cantidad de activos de producción utilizados. Las investigaciones encaminadas a identificar un determinado indicador integral del "tamaño de la empresa" también mostraron que el número de empleados tiene la mayor influencia en el índice general del tamaño de la empresa. Este indicador se adoptó en los primeros documentos del gobierno ruso sobre la política estatal en relación con las pequeñas empresas y sigue conservando su importancia hasta el día de hoy.
Por lo tanto, en la perspectiva a largo plazo de la política nacional relativa a las pequeñas empresas, la cuestión de desarrollar y mejorar los criterios para las pequeñas empresas todavía está en gran medida abierta. Las cuestiones no resueltas aquí incluyen no sólo la posible aclaración del atributo de evaluación en sí (número de empleados, volumen de actividad económica, cantidad de capital fijo utilizado, etc.), sino también problemas tales como:
Correlación de criterios para las pequeñas empresas a nivel federal, regional y local;
Identificación de componentes necesarios de las formas modernas de pequeñas empresas como medianas empresas, "microempresas", "empresas familiares", etc.;
La posibilidad de utilizar criterios especiales o locales para las pequeñas empresas, que podrían aplicarse en el marco de programas individuales para su apoyo, si esto corresponde prácticamente a su origen objetivo y a las características específicas de la industria y la ubicación territorial específica de los grupos correspondientes. de pequeñas empresas.
1.3 Formas organizativas y jurídicas de una pequeña empresa.
De acuerdo con la legislación, las pequeñas empresas, como pequeñas empresas, no son una forma organizativa y jurídica especial, ya que el criterio principal para clasificar empresas (organizaciones) como pequeñas empresas es el número medio de empleados para el período del informe.
Las pequeñas empresas pueden ser personas físicas y jurídicas.
Las personas físicas pueden ser partícipes de pequeñas empresas como:
Personas físicas que participan directamente en la creación de empresas comerciales;
Las personas físicas que se dediquen a actividades empresariales sin constituir persona jurídica, que sean fundadores de sociedades comerciales y sociedades.
Las personas jurídicas que sean organizaciones comerciales pueden crearse en forma de:
Asociaciones y sociedades comerciales;
Cooperativas de producción;
Empresas unitarias estatales y municipales.
Las principales formas organizativas y jurídicas de las pequeñas empresas son las asociaciones y sociedades comerciales:
Sociedades generales;
Asociaciones de Fe;
A continuación se encuentran definiciones de formas organizativas y legales individuales de organizaciones comerciales como entidades comerciales. Código Civil. Parte uno.
Una sociedad general es una sociedad cuyos participantes (socios generales), de conformidad con un acuerdo celebrado entre ellos, se dedican a actividades empresariales en nombre de la sociedad y son responsables de sus obligaciones y bienes que les pertenecen.
Una sociedad en comandita es una sociedad en la que, junto con los participantes que realizan actividades comerciales en nombre de la sociedad y son responsables de las obligaciones de la sociedad con su propiedad (socios colectivos), hay uno o más participantes-inversores que soportan el riesgo de pérdidas asociadas con las actividades de la sociedad, dentro de los límites de los montos de las contribuciones realizadas por ellos y no participan en las actividades comerciales de la sociedad.
Una sociedad de responsabilidad limitada es una sociedad fundada por una o más personas, cuyo capital autorizado se divide en acciones del tamaño determinado por los documentos constitutivos.
Una sociedad anónima es una organización comercial cuyo capital autorizado se divide en un cierto número de acciones que satisfacen los derechos obligatorios de los participantes (accionistas) de la empresa en relación con la empresa.
legal negocio emprendimiento economía
2. Pequeñas empresas en Rusia
2.1 Principales problemas de las pequeñas empresas
Muchos rasgos característicos de las pequeñas empresas están directamente relacionados con los principales problemas que obstaculizan el desarrollo de las relaciones normales de mercado y del emprendimiento privado en general. Su actividad y desarrollo dependen de muchos factores, entre ellos:
Legislación;
La situación económica en general;
Posibilidad de obtener un préstamo y su tasa;
Solvencia de los socios;
Situación política;
Acciones del gobierno, autoridades locales, el Banco Central;
Nivel de corrupción;
Disponibilidad de espacio y posibilidad de alquilarlo;
Disponibilidad de información, experiencia y personal calificado;
Situación criminal;
Actitud pública hacia los emprendedores, etc.
En 2004, el Banco Mundial publicó un informe, Doing Business: Understanding the Rules. Según él, Rusia no tiene las condiciones más favorables para hacer negocios. Se consideró el análisis de oportunidades de negocio según cinco posiciones. Así, se tuvieron en cuenta el tiempo y los fondos necesarios para abrir un negocio, contratar y despedir mano de obra, celebrar un contrato, obtener un préstamo y cerrar el negocio. Para abrir una empresa, en Rusia es necesario realizar 12 procedimientos, en Ucrania, 14 procedimientos y en Bielorrusia, 19. Al mismo tiempo, en los EE. UU. solo es necesario realizar 5 procedimientos, y en Canadá y Australia - sólo dos.
Según Goskomstat, el número de pequeñas empresas en Rusia es de aproximadamente un millón y el número total de trabajadores empleados por ellas es de aproximadamente 13 millones de personas. Así, por cada 1.000 habitantes en Rusia hay 6 veces menos pequeñas empresas que en Alemania, 7,5 veces menos que en el Reino Unido y 13 veces menos que en Estados Unidos. Más de la mitad de las pequeñas empresas en Rusia se concentran en 8 entidades constitutivas de la Federación de Rusia, la mitad de esta mitad en Moscú. La gran mayoría pertenecen al sector del comercio y la restauración. La participación del sector paralelo oscila entre el 30 y el 50% de la facturación real de las pequeñas empresas en nuestro país.
El hecho es que las pequeñas empresas en Rusia se enfrentan a graves problemas en sus actividades.
El principal problema es la insuficiente base de recursos (tanto materiales como técnicos y financieros). En la práctica, el Estado tendrá que crear un nuevo sector amplio de la economía nacional casi desde cero. Durante décadas, carecimos en gran medida de ese sector. Esto significó, en particular, la falta de empresarios capacitados. La mayor parte de la población, que vive en condiciones de extrema falta de fondos, no pudo formar la reserva necesaria para iniciar su propio negocio. Estos fondos deben encontrarse ahora. Está claro que un presupuesto estatal extremadamente ajustado no puede convertirse en esa fuente de fondos. Sólo nos queda esperar recursos crediticios. Pero también son extremadamente difíciles de implementar debido a la falta de la garantía necesaria y de historiales crediticios favorables entre la mayoría de los “propietarios privados”.
El siguiente problema es el marco legislativo en el que ahora pueden confiar las pequeñas empresas. Hasta ahora es imperfecto y en muchas disposiciones muy importantes está completamente ausente. En la práctica, el problema de eliminar barreras administrativas irrazonables, principalmente por parte de los órganos reguladores (supervisores), que obstaculizan el desarrollo del espíritu empresarial, aún no se ha resuelto. En 2003 se aprobó una ley que establecía una moratoria de tres años sobre las inspecciones de las pequeñas empresas por parte de las autoridades reguladoras. Sin embargo, la prohibición no se aplica a los servicios fiscales, aduaneros y policiales, ni a las inspecciones no programadas, que son las que más sufren las pequeñas empresas.
Otro problema importante es el personal. En Rusia el nivel de formación profesional de los organizadores de empresas es insuficiente.
Un complejo de problemas difíciles también está asociado con la protección social de la actividad empresarial. Se sabe que el sistema de garantías sociales y seguridad social que existía anteriormente en las condiciones modernas ha resultado prácticamente socavado. De hecho, es necesario reconstruir este sistema en relación con toda la sociedad, y más aún en relación con los empresarios (un nuevo estrato social).
Entre los problemas importantes, se puede destacar un grupo de dificultades asociadas con el funcionamiento de la empresa. El ámbito empresarial en la Rusia moderna está en gran medida criminalizado. Existe un sector informal de la economía cuyos indicadores han ido más allá de los parámetros aceptables debido a la pesada carga fiscal que pesa sobre las pequeñas empresas. Se conocen numerosos casos de competencia desleal en los mercados de productos básicos en relación con las pequeñas empresas, por ejemplo:
Imposición de condiciones contractuales desfavorables;
Violación del procedimiento de fijación de precios establecido;
Retirada de bienes del mercado para crear escasez e impedir el acceso al mercado;
Establecimiento de precios bajos de monopolio.
Los propios líderes de las pequeñas empresas identifican las siguientes razones (ver Apéndice):
El 44% de los encuestados cita la incompetencia como principal motivo;
17% - falta de experiencia gerencial;
16% - experiencia desequilibrada: falta de experiencia en marketing, finanzas, adquisiciones y producción;
15% - falta de experiencia en la industria;
1% - negligencia en la gestión empresarial;
1% - fraude o desastre;
6%: otras razones a las que se enfrentan los directivos de pequeñas empresas.
También cabe señalar que sólo el 20% de los directivos de empresas tienen la formación adecuada.
Por supuesto, el principal problema de todo lo anterior es el problema que representa principalmente la relación entre las pequeñas empresas y el Estado.
Todos los problemas anteriores y otros son la razón de la falta de una dinámica notable en el desarrollo de las pequeñas empresas en Rusia e indican la presencia de ciertos obstáculos que limitan la realización de las grandes oportunidades potenciales para el desarrollo de las pequeñas empresas disponibles en el país.
2.2 Apoyo gubernamental a las pequeñas empresas
Durante la última década, se han formado en Rusia los principales elementos del sistema de apoyo estatal a las pequeñas empresas, generalmente aceptado en países con economías de mercado desarrolladas. Teniendo en cuenta las condiciones y problemas modernos del desarrollo de las pequeñas empresas, así como la eficacia insuficiente de las medidas gubernamentales para apoyarlas, un mayor desarrollo y mejora de todo el sistema de apoyo estatal a las pequeñas empresas se está convirtiendo actualmente en un factor clave para el desarrollo exitoso. de las pequeñas empresas en la Federación de Rusia. Blumenfeld V. Grandes problemas de la pequeña empresa: economía y vida. M., 2007. - pág. 57-68.
El sistema de apoyo estatal a las pequeñas empresas consta actualmente de:
Regulaciones estatales destinadas a apoyar y desarrollar las pequeñas empresas;
El aparato estatal, que es un conjunto de estructuras institucionales estatales responsables del desarrollo de la pequeña empresa, asegurando la implementación de la política estatal en esta área y regulando el ámbito de la pequeña empresa y gestionando la infraestructura para su apoyo;
Infraestructura estatal para apoyar a las pequeñas empresas, incluidas las organizaciones comerciales y sin fines de lucro creadas con o sin la participación del Estado, cuyas actividades son iniciadas, fomentadas y apoyadas por el Estado, y destinadas a implementar un sistema de apoyo estatal destinado al desarrollo de pequeñas empresas.
Las pequeñas empresas en Rusia como fenómeno socioeconómico independiente existen desde hace más de 15 años. Hasta la fecha, ya se han desarrollado actos legislativos y reglamentarios destinados a apoyar estatalmente a las pequeñas empresas con el fin de crear condiciones favorables para su funcionamiento.
En 1995, se adoptó la ley federal "Sobre el apoyo estatal a las pequeñas empresas en la Federación de Rusia", que determina las disposiciones generales para el apoyo, las formas y métodos de los incentivos estatales, así como la regulación de las actividades de las pequeñas empresas.
Periódicamente se desarrollan programas federales para el apoyo estatal a las pequeñas empresas. Definen las principales direcciones, objetivos y prioridades en esta área, incluida la mejora de la legislación, el desarrollo de un sistema de apoyo financiero y crediticio, apoyo de información y consultoría para las pequeñas empresas, asistencia en la implementación de contratos para satisfacer las necesidades gubernamentales, etc.
Las medidas para promover las pequeñas empresas se desarrollan e implementan utilizando un enfoque integrado para la solución de problemas, es decir, representan un conjunto de medidas complementarias para el apoyo estatal a las pequeñas empresas que garantizan su funcionamiento fluido y de alta calidad. Si omite uno de los aspectos obligatorios (organizativo, económico, legal u otro), el problema no se resolverá por completo.
La implementación de un conjunto de medidas garantizará el desarrollo progresivo del sector de las pequeñas empresas en el país y eliminará las deficiencias en el sistema de apoyo estatal a las pequeñas empresas.
En el Programa de apoyo a las pequeñas empresas a medio plazo (2003-2005) se prevé un conjunto de medidas. Implica varias áreas interrelacionadas, cuya implementación debería llevar a las pequeñas empresas nacionales a un nuevo nivel de desarrollo:
1) Mejorar el marco legal para regular las pequeñas empresas. Es necesario mejorar la regulación legal y el apoyo estatal a las pequeñas empresas en términos de registro, actividades comerciales, impuestos y contabilidad.
El Estado busca aclarar y optimizar los criterios para clasificar las entidades comerciales como pequeñas empresas. En 2003, las pequeñas empresas ya estaban divididas en pequeñas, pequeñas y medianas. Se consideran microempresas las empresas con hasta 9 empleados, hasta 100 personas - pequeñas, hasta 250 - medianas. Dedul A. “Pequeñas empresas en Rusia: logros, problemas, perspectivas” // Periódico federal No. 1-2 de febrero de 2007 p.3 Es cierto que, en ausencia de una solución al problema fiscal, esta clasificación tiene más importancia estadística.
Al formar programas de objetivos federales, se deben proporcionar secciones especiales destinadas a atraer a las pequeñas empresas a la implementación de sus actividades.
En los presupuestos de todos los niveles, es necesario establecer legislativamente la asignación obligatoria de una línea separada de recursos financieros para apoyar a las pequeñas empresas por un monto de al menos el 0,5% de los ingresos del presupuesto correspondiente.
2) Optimización de la tributación, simplificación de la declaración de impuestos. Las tasas impositivas deben reducirse a un nivel que garantice un equilibrio entre los intereses del Estado y del contribuyente, correspondiente a la recaudación de impuestos realistamente posible. Esto garantizará una reducción del sector informal de la economía y una despenalización significativa de las pequeñas y medianas empresas.
El sector de las pequeñas empresas debe estar regulado por un sistema fiscal que simplifique al máximo el cálculo de los impuestos, reduzca su importe y exima de impuestos los fondos destinados al desarrollo de la producción.
Además, es necesario continuar trabajando para simplificar los formularios de declaración de impuestos, así como mejorar el Código Tributario en términos de la aplicación del IVA, un impuesto único sobre la renta imputada para ciertos tipos de actividades, así como un sistema tributario simplificado.
3) Simplificación del acceso a recursos financieros. Según las autoridades federales, el desarrollo de un sistema de asistencia financiera y crediticia a las pequeñas empresas está asociado con la solución de los problemas de disponibilidad de préstamos bancarios y la participación activa de las instituciones financieras nacionales en los préstamos a las pequeñas empresas. La expectativa de que el propio mercado formaría un nivel aceptable de tipos de interés para los “empresarios libres” no se justificaba. Según estimaciones de expertos, sólo el 1% de las pequeñas empresas utilizan préstamos bancarios.
Para ampliar el acceso de las pequeñas empresas, incluidas las de nueva creación, a las fuentes de recursos financieros necesarios para su desarrollo, es necesario organizar la implementación de un conjunto de medidas en las siguientes áreas:
Desarrollo de un mecanismo de garantías estatales para asegurar la distribución de riesgos entre el Estado, las instituciones de crédito y las pequeñas empresas;
Desarrollo de mecanismos de microfinanciación para pequeñas empresas, principalmente microempresas y emprendedores emergentes;
Para facilitar el acceso de las pequeñas empresas a los préstamos bancarios, es necesario desarrollar un sistema para formar el historial crediticio de las empresas y crear las condiciones para que las organizaciones especializadas acumulen información que caracterice la disciplina de pagos de las empresas.
La cooperación entre los órganos ejecutivos estatales y las organizaciones internacionales es de gran importancia en el desarrollo del sistema de apoyo a las pequeñas empresas.
4) Desarrollo del emprendimiento innovador. Las pequeñas empresas innovadoras en el ámbito científico y técnico son el sector más dinámico de la economía innovadora, capaz de responder rápidamente a las necesidades del mercado de productos de alta tecnología intensivos en conocimiento, la reestructuración móvil de su producción y dominar eficazmente la creación de productos y servicios intensivos en conocimiento basados en nuevos conocimientos.
En este sentido, para brindar apoyo financiero a las pequeñas empresas de alta tecnología en las primeras etapas de desarrollo en las regiones de Rusia, es necesario, aprovechando la experiencia global, crear un sistema de apoyo. Este sistema debe incluir fondos iniciales, de puesta en marcha, de garantía y de riesgo establecidos con la participación del Estado. Estos fondos deben poder proporcionar las inversiones necesarias para el desarrollo de negocios innovadores de alta tecnología.
2.3 El papel y el lugar de las pequeñas empresas en la economía en transición de Rusia
Las pequeñas empresas no eran un área decisiva de la actividad económica, pero crecieron rápidamente a finales de los 80 y principios de los 90, luego comenzó un período de estancamiento, en algunos períodos incluso hubo una reducción de las pequeñas empresas. Actualmente, en la economía rusa operan simultáneamente medianas y pequeñas empresas, y también se realizan actividades basadas en el trabajo familiar.
Según las estadísticas oficiales, hoy en Rusia están registradas 890.000 pequeñas empresas que emplean a casi 6,5 millones de personas. Otros 3 millones de empresarios individuales se dedican a negocios sin constituir una entidad jurídica. El volumen total de producción de las pequeñas empresas en Rusia en 1999 superó el 14% de la producción industrial total. Pero en comparación con los países desarrollados, los indicadores de Rusia son bastante pequeños: en los países desarrollados hay entre 40 y 60 pequeñas empresas por cada mil habitantes, y en Rusia, sólo 7. La proporción de las pequeñas empresas en la producción industrial de Occidente alcanza el 50-60 %, y no el 14% como en Rusia.
Las pequeñas empresas de los países desarrollados son el mayor productor de bienes y servicios, el mayor empleador y un catalizador del progreso científico y tecnológico. En el mundo, entre la mitad y dos tercios de todas las invenciones se producen en pequeñas empresas. Sin embargo, estas estadísticas también tienen una desventaja. Sus indicadores indican formalmente que nuestras pequeñas empresas aportan a la economía nacional, en términos porcentuales, el doble de lo que las pequeñas empresas extranjeras aportan a Occidente. Esto indica la alta eficiencia y dinamismo de las pequeñas empresas rusas.
Conclusión
Por tanto, la pequeña empresa es un elemento integral del sistema económico de mercado moderno, sin el cual la economía y la sociedad en su conjunto no pueden desarrollarse eficazmente. Las pequeñas empresas exploran nuevos segmentos de mercado, resuelven los problemas de autorrealización de los ciudadanos y de empleo de la población, junto con ingresos fiscales garantizados para los presupuestos de todos los niveles.
El desarrollo de la pequeña empresa se llevó a cabo por un camino muy difícil. Su historia tuvo sus altibajos, pero siguió desarrollándose y mejorando pase lo que pase. El aumento del perfil global de las pequeñas empresas comenzó en la década de 1980 debido a su capacidad para inventar nuevos productos y crear nuevos empleos. Desde entonces, la pequeña empresa ha pasado por varias etapas en su desarrollo. Actualmente continúa desarrollándose.
Todavía no existe una definición inequívoca del concepto de "pequeña empresa" o "pequeña empresa empresarial" consagrada en la ley. Pero en la mayoría de los casos, la identificación de pequeñas empresas se realiza según los siguientes criterios:
Número de empleados;
Costo del capital de producción (activos);
Volumen de ventas.
Las principales formas organizativas y jurídicas de las pequeñas empresas son las asociaciones y sociedades comerciales como:
Sociedades generales;
Asociaciones de Fe;
Sociedades de responsabilidad limitada;
Sociedades anónimas abiertas y cerradas.
Las pequeñas empresas en Rusia se enfrentan a numerosos problemas:
Base de recursos materiales, técnicos y financieros insuficiente. Durante muchos años, no hubo fondos para el desarrollo de pequeñas empresas y no se desarrollaron programas para implementar el apoyo estatal a las pequeñas empresas. Todo esto afectó la base de recursos de las pequeñas empresas;
Un marco legislativo imperfecto en el que se basan los empresarios. Muchos actos legislativos que regulan las actividades de las pequeñas empresas adolecen de graves deficiencias. Hasta que se eliminen, las pequeñas empresas en Rusia no podrán funcionar plenamente;
Falta de personal calificado para gestionar pequeñas empresas;
Penalización de las actividades de las pequeñas empresas. Existe un sector paralelo de la economía que ejerce mucha presión sobre los empresarios privados;
El problema de las relaciones entre las pequeñas empresas y el Estado.
El apoyo gubernamental ayuda a eliminar los principales problemas de las pequeñas empresas. Se adoptó el Programa de apoyo a las pequeñas empresas para 2003-2005. Proporciona:
Mejorar el marco legal para regular las pequeñas empresas;
Optimización de la tributación, simplificación de la declaración de impuestos;
Simplificar el acceso a los recursos financieros;
Desarrollo de emprendimientos innovadores.
Por tanto, la pequeña empresa es un sector muy prometedor en la economía rusa. Sin él, es imposible implementar una estrategia de crecimiento económico.
Lista de literatura usada
1. Rovensky Yu.A. La evolución de la pequeña empresa en Rusia. // Revista sociopolítica, 1996, núm. 2.
2. Emprendimiento, mercado y crecimiento económico. M.: Instituto de Economía de la Academia de Ciencias de Rusia, 2002. - p.38.
3. Torkanovsky E.M. Medidas organizativas y legales para el desarrollo de las pequeñas empresas en Rusia // Negocios y Política - M., 1998. - No. 3-4.
4. Código Civil. Parte uno.
5. Blumenfeld V. Grandes problemas de la pequeña empresa: economía y vida. M., 2007.- p. 57-68.
6. Dedul A. Pequeñas empresas en Rusia: logros, problemas, perspectivas // Periódico federal No. 1-2 de febrero de 2007 - p.3.
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Resultados de una encuesta a directivos de pequeñas empresas “Principales problemas de una pequeña empresa”
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Estudiar los problemas de las pequeñas empresas es una tarea muy importante y urgente. Lamentablemente, en Rusia existen bastantes problemas relacionados con este sector de la economía. El objetivo del estudio es mostrar los principales problemas de las pequeñas empresas en Rusia, mirar la situación a través de los ojos de los empresarios que decidieron abrir su propio negocio en las condiciones existentes y considerar posibles soluciones a las dificultades que surgen. Aunque el espíritu empresarial ruso se encuentra en una etapa de constante desarrollo, aún no ha aprovechado plenamente su potencial.
Problemas de las pequeñas empresas
¿Qué es lo primero que enfrentará una persona que decide abrir su propio negocio?
Para iniciar su propio negocio necesita capital inicial. Como regla general, en ausencia de fondos propios, la gente acude al banco con la esperanza de obtener un préstamo en condiciones favorables. De hecho, conseguirlo no es tan fácil. En la mayoría de los casos, los bancos tienen miedo de conceder préstamos a empresarios que se inician: el apoyo gubernamental a las pequeñas empresas es insignificante, las garantías son pequeñas y el plan de negocios parece mal preparado. Si logra obtener un préstamo, el alto tipo de interés hace que el empresario se sienta constantemente endeudado con el banco.
Conclusión: falta de financiación bancaria para las pequeñas empresas.
A continuación se muestra una tabla con las condiciones para la concesión de préstamos a pequeñas empresas por parte de algunos bancos rusos.
Cuadro 1. Emisión de préstamos a pequeñas empresas por parte de algunos bancos rusos
Continuación de la Tabla 1
El segundo problema que limita mucho las oportunidades de los emprendedores son los impuestos. A pesar de que, además del impuesto único sobre la renta imputada y el impuesto agrícola único, el contribuyente ahora tiene la oportunidad de cambiar a un sistema tributario simplificado (STS), la vida de un empresario no se vuelve significativamente más fácil. Aunque la empresa está exenta de una serie de impuestos como el IVA, el impuesto sobre la renta y el impuesto sobre la propiedad, se ve reemplazada por otras restricciones importantes: la imposibilidad de realizar ciertos tipos de actividades, restricciones cuantitativas para los empleados y condiciones como la prohibición de La apertura de sucursales y oficinas de representación limita en gran medida las perspectivas de expansión empresarial.
En 2013, durante el último período, 350 mil empresarios dedicados a pequeñas empresas abandonaron este tipo de actividad.
Las pequeñas empresas influyen en gran medida en el crecimiento económico y el PNB del país. En todos los países desarrollados, las pequeñas empresas son muy valoradas; su participación en el PNB es del 60-70% (ver Tabla 2). Un factor que ayuda al desarrollo de las pequeñas empresas es la correcta política fiscal del estado.
Cuadro 2. Pequeñas empresas en diferentes países
Sin embargo, la partida de gastos para los empresarios no se limita únicamente a los impuestos. El siguiente elemento, de una forma u otra, será el importe del alquiler, cuyo importe no está limitado por la ley. Nadie prohíbe a los propietarios aumentar constantemente el alquiler de los locales. En Moscú, estas cifras alcanzan valores tales que las posibilidades de que un emprendedor que comienza desde cero abra su propio negocio en la capital son extremadamente pequeñas. Esto implica el hecho de que en grandes ciudades como Moscú, sólo las estructuras integradas verticalmente pueden permitirse el lujo de poseer un punto de venta. Las grandes cadenas minoristas que pueden pagar ese alquiler abren tiendas en los centros comerciales a los que acude la mayor parte de la población. Las pequeñas empresas siguen al margen.
¿A qué se enfrentan aquellos empresarios que intentan defender sus derechos en situaciones problemáticas?
No existe una legislación uniforme a la que los empresarios puedan aplicar. Aunque existen documentos y regulaciones separados para hacer negocios, el país no tiene un marco legal unificado y algunas regulaciones se contradicen entre sí;
De esto podemos concluir que el espíritu empresarial ruso carece de protección y apoyo reales por parte del Estado. En este sentido, podemos nombrar otro problema igualmente importante: no hay desarrollo en el ámbito de la innovación. La introducción de innovaciones en la producción requiere grandes inversiones de capital. Las pequeñas empresas no tienen fondos suficientes para tales inversiones; se requiere financiación gubernamental.
Otro aspecto que afecta negativamente a las pequeñas empresas es la grave escasez de personal cualificado, que aumenta cada año. Este problema no puede resolverse rápidamente mediante ninguna ley. Se necesitará mucho tiempo para formar personas, mejorar las calificaciones del personal y preparar especialistas en su campo. Los especialistas altamente calificados de nuestro país trabajan principalmente en el extranjero para empresas extranjeras.
Otro problema que afecta a las pequeñas empresas es la baja solvencia de la población, lo que incide en los volúmenes de ventas.
Algunos empresarios, al inicio de sus actividades, se enfrentan a otra dificultad: registrar su empresa.
En promedio, si miramos a toda Rusia, registrar una empresa requiere alrededor de nueve operaciones, que demoran aproximadamente 23 días (dependiendo de la legislación local). Los datos exactos de 30 ciudades de la Federación de Rusia se presentan en el Cuadro 3 (Fuente: base de datos de Doing Business). El coste medio de iniciar un negocio en Rusia es del 2,3% de la renta per cápita. Cambiará dentro del 1,7% del ingreso per cápita en Kazán, hasta el 3% en Khabarovsk y Surgut.
En 2001, fue posible registrar una empresa en línea en cuatro ciudades: Moscú, San Petersburgo, Orenburg y Tula. De hecho, muchos otros
Este procedimiento también estaba disponible para las ciudades. Sin embargo, sólo en San Petersburgo se cumplieron las expectativas y la inscripción tardó 6 días, mientras que en otras ciudades se superaron los plazos.
Tabla 3. Evaluación de la facilidad para iniciar un negocio en 30 ciudades rusas
Pruebas en la práctica
Para entender cuál de todos los anteriores tiene el impacto más doloroso en la actividad empresarial, lo mejor es preguntar a los propios emprendedores al respecto.
El encargado de la taberna accedió a responder a mis preguntas:
- Dime, ¿qué problema de la pequeña empresa pondrías en primer plano?
- El problema prioritario, que yo destacaría en una categoría aparte, es el alquiler.
Alquilamos este local al Departamento de Propiedad de la ciudad de Moscú y considero que la situación actual es un caos. Se están promulgando leyes del gobierno de Moscú, que son los documentos principales del Departamento de Propiedad, según las cuales, en nombre de la ciudad, el Departamento administra esta propiedad, la alquila a pequeñas, medianas y, a veces, incluso a grandes empresas. Entonces, la política del Departamento de Propiedad es aumentar la tarifa de alquiler cada año, y en pasos increíbles. Ya estamos en enero de 2014 y todavía no tengo el costo del alquiler de este año, información sobre la cual debieron haberme proporcionado antes del 1 de diciembre del año pasado, y no sé qué monto de alquiler me espera. No puedo aplicar ninguna sanción al departamento de propiedad, sólo ellos pueden aplicarme sanciones a mí, pero no puedo.
- ¿Y si vamos a los tribunales?
- Demandé al departamento de propiedad cuatro veces. Cuatro veces en casos separados. Por ejemplo, así es como resolvemos los problemas judiciales. Tengo varios objetos, ya que cada objeto tiene su propia entidad jurídica, los casos son diferentes, pero la esencia de la disputa es la misma. Y así terminó: aunque tuve tres casos diferentes, todos con la misma esencia, gané dos y perdí el tercero. En consecuencia, cada vez los casos fueron examinados por jueces diferentes. La ley, como dice nuestro pueblo, es que la barra de tiro: donde quiera que gires, ahí va. Por tanto, existe un cierto sesgo al respecto.
El gobierno de Moscú emite un decreto que, en mi opinión, establece claramente las condiciones. Sin embargo, el Departamento de Propiedad se sale con la suya y fija su propio tipo de interés.
Mucha gente corriente siempre ha creído que lo mejor es alquilar un espacio al Estado. Porque el Estado probablemente actúa dentro de la ley y hay garantías de que mañana no le pedirán que abandone este local. Como tengo propiedades y no propiedades, puedo decir que cuando somos propietarios, mis inquilinos se sienten muy bien, en el sentido de que siempre encontramos un compromiso y solucionamos problemas comunes. A nadie le preocupa que vaya mañana y les diga que devuelvan las instalaciones, pero esto ocurre regularmente por parte del Departamento.
Y la siguiente manifestación, por ejemplo, es un cambio en las tasas de interés que había antes. El gobierno de Moscú emite un decreto que dice: "El alquiler de mercado debe determinarse basándose en un tasador independiente". Me comunico personalmente con una empresa acreditada por el Departamento de Propiedad para realizar esta tasación, la encargo por mi cuenta para orientarme con antelación. Me dan un informe de tasación, en sentido figurado, resulta ser 7.000 rublos por metro cuadrado. metro por año. El Departamento de Propiedad, por su parte, violando los plazos para esta tasación, al final parece realizarla y escribirme un documento en el que esta tasa de mercado no es 7.000, como me estimó la empresa oficial, sino entre 20 y 25. % más alto. Y solo hay una cosa que puede hacer al respecto: nuevamente, acudir a los tribunales y esperar que allí pueda demostrar que su evaluación es más correcta y realista.
- ¿Entonces resulta que las leyes no se respetan en absoluto?
- Existe un incumplimiento total de los actos legislativos por parte de los funcionarios. El funcionario no asume ninguna responsabilidad por el incumplimiento de la ley. No existe un sistema normal de amonestaciones o despidos, por lo que es muy fácil para él no cumplir la ley, y si yo no la cumplo, inmediatamente me aplican duras sanciones. El alquiler en el Departamento de Propiedades es ahora el principal dolor de cabeza para todas las pequeñas empresas en Moscú.
Hay otro aspecto en esto. Existe una ley sobre la protección de la competencia. De acuerdo con ello, a partir de junio de 2015, cuando expire mi contrato de arrendamiento, por ejemplo, de este local, no podré renovar el contrato de arrendamiento con el Departamento por un nuevo plazo. Según esta ley, se entiende que el ex inquilino, no importa cuánto dinero haya invertido en el local, cuánto tiempo estuvo aquí, acude al concurso para celebrar un contrato de forma general, aumentando el tipo de interés del alquiler. , sin tener ninguna ventaja.
- ¿Y si compramos este local al Departamento de Propiedad?
- Ahora tengo un dilema: si comprar este local antes de 2015 o olvidarlo con seguridad, porque usted mismo comprende que si un networker le echa el ojo, entonces no hay ninguna posibilidad.
Si lo compras. El Departamento de Propiedad estima este local en 80-90 mil rublos. por metro cuadrado metro. Aquí el área total es de 475 metros, multiplique, tome en promedio, por 85.000 por metro cuadrado. metro, resulta que el Departamento de Propiedad quiere sacarme 40 millones 375 mil rublos. para esta habitación. No tiene sentido hablar de cuánto puedo ganar con este dinero, teniendo en cuenta la capacidad específica para cruzar el país y el poder adquisitivo de Zelenograd.
Aquí todo se reduce al siguiente problema: los préstamos. Si decimos que el Estado apoya a las pequeñas empresas, entonces el Estado me diría: “¿Quieres comprar espacio? Le daremos cuotas normales”. El plan de pago normal en tales condiciones es de 5 a 10 años. ¿Qué hizo el Departamento de Propiedad?, dijo: “Tres años”. Dividido por tres, resulta 13,5 millones de rublos al año. - tienes que ganártelos. Si no gana dinero, atraiga dinero de crédito. En Sberbank, garantizado por la misma propiedad, es del 12% anual: 4,5 millones de rublos. por año: solo intereses sobre el préstamo. ¿Es esto ayuda y oportunidades para las pequeñas empresas? ¿Apoyo gubernamental?
Cuando hubo una crisis en 2009, Luzhkov se encontró con las pequeñas empresas y bajó el tipo de interés, incluso a 1.000 rublos. por metro cuadrado metro por año es una ayuda increíble. Luego intentaron volver a subir esa tasa, pero al final se dejó en esa tasa para 2013. Ahora se está cambiando el marco legislativo y a mediados de este año planean establecer una tarifa de alquiler de mercado, que será de unos 10 mil rublos. por metro cuadrado metro, lo que significa la desaparición casi total de las pequeñas empresas en Zelenograd.
Al reunirse con un empresario individual, propietario de una cadena de sombrererías en el territorio de Khabarovsk, se puede comprender que el Lejano Oriente se caracteriza por los mismos problemas que las regiones centrales de Rusia: “Trabajo como empresario desde 1996 . Actualmente cuento con tienda y locales en centros comerciales de la ciudad. Por supuesto, durante mi trabajo me encuentro con muchos problemas de las pequeñas empresas. Para mí, el primer lugar es el problema del alquiler. Los propietarios entienden que los empresarios valoran su espacio comercial y dictan sus precios con total impunidad, y tenemos que estar de acuerdo. No existe ninguna ley que limite el coste del alquiler y, por tanto, los empresarios no tienen nada en qué confiar. Además, en ocasiones las opiniones del propietario del local y del empresario que lo alquila sobre las reparaciones son muy diferentes y, en caso de desacuerdo, no se reembolsa el dinero gastado.
El segundo problema para mí son los impuestos, es decir, las deficiencias del sistema tributario. El tipo impositivo es elevado y, además, mi negocio, por ejemplo, se caracteriza por una dependencia estacional. Hay temporadas, meses en los que sufro pérdidas y el impuesto hay que pagarlo íntegramente. Las contribuciones al fondo de pensiones son altas. El sistema de contabilidad del fondo de pensiones, y especialmente la presentación de informes para los empleados, es complejo.
Para reponer mi volumen de negocios necesito un préstamo, pero actualmente los préstamos se conceden únicamente con garantía, lo que a veces es muy difícil de conseguir. También está el problema de la baja solvencia de la población. Por ejemplo, nuestra región se caracteriza por su proximidad a China. Los productos chinos baratos y de baja calidad han inundado todo nuestro mercado.
Los centros comerciales en construcción también son un problema. Desafortunadamente, hay muchos de ellos incluso para una cuarta parte, lo que reduce el poder adquisitivo. Las tarifas de transporte son altas. El problema es que en nuestro país el apoyo gubernamental a las pequeñas empresas es muy débil y no existe un marco legislativo unificado para los empresarios”.
Conclusión
Habiendo estudiado los problemas de las pequeñas empresas en Rusia, podemos nombrar las principales dificultades a las que se enfrentan los empresarios. Estas son las áreas que la política estatal debería apuntar a mejorar:
Registrar su empresa: simplifique el procedimiento de registro, reduzca el tiempo necesario para legalizar la empresa.
Préstamos: poner préstamos a disposición de las pequeñas empresas, reducir las tasas de interés, motivar a los empresarios a abrir su propio negocio con condiciones favorables para obtener capital inicial.
Impuestos: alentar a los empresarios con impuestos bajos a las pequeñas empresas, eximir de impuestos a las empresas de nueva creación durante su formación y promover el desarrollo.
Alquiler: garantizar que el importe del alquiler se mantenga dentro de ciertos límites, mejorar el procedimiento de arrendamiento de locales para que el inquilino y el inquilino no tengan situaciones de conflicto.
Legislación: formar un marco legislativo unificado para las pequeñas empresas, en el que los empresarios puedan confiar, hacer que las pequeñas empresas estén protegidas por el Estado y controlar estrictamente la implementación de la legislación.
