Artículo 117 del Decreto del Gobierno de la Federación Rusa 354. VI. El procedimiento para el cálculo y pago de los servicios públicos. II. Condiciones para la prestación de servicios públicos

Aprobado

Decreto del Gobierno

Federación Rusa

REGLAMENTOS
PRESTACIÓN DE SERVICIOS PÚBLICOS A PROPIETARIOS
Y USUARIOS DE LOCALES EN EDIFICIOS DE VIVIENDAS
Y EDIFICIOS RESIDENCIALES

Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de mayo No. 354 (en edición de fecha 09/09/2017) "Sobre la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales" (junto con las "Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales edificios")

VIII. El procedimiento para contabilizar los servicios públicos que utilizan dispositivos de medición, los motivos y el procedimiento para verificar el estado de los dispositivos de medición y la exactitud de tomar sus lecturas.

VIII. El procedimiento para volver a calcular el monto del pago de ciertos tipos de servicios públicos durante el período de ausencia temporal de los consumidores en los locales residenciales ocupados que no están equipados con un dispositivo de medición individual y (o) común (apartamento)

I X. Casos y causales para modificar el monto del pago de los servicios públicos cuando se presten servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, así como durante interrupciones en la prestación de los servicios públicos para trabajos de reparación y mantenimiento dentro de los plazos establecidos. duración de los descansos

X. El procedimiento para establecer el hecho de la prestación de servicios públicos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones superiores a la duración establecida

XIII. Características de la prestación de servicios públicos para el suministro de gas a los consumidores a través de una red centralizada de suministro de gas.

Anexo No. 1. A las Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de viviendas y viviendas. REQUISITOS PARA LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS

Anexo No. 2. A las Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de viviendas y viviendas. CÁLCULO DE PAGOS POR SERVICIOS PÚBLICOS

I. Cálculo del monto del pago por el servicio público prestado al consumidor por el período de facturación en el i-ésimo local residencial (edificio residencial, departamento) o local no residencial

II. Cálculo del monto del pago por el servicio público proporcionado al consumidor por el período de facturación en la j-ésima habitación (habitaciones) ocupadas por él en el i-ésimo apartamento comunal

II(1). Cálculo de tarifaspara un servicio de utilidad para el manejo de sólidosresiduos municipales entregados al consumidorpara el período de facturación en el i-ésimo local residencial (edificio residencial,apartamento) o locales no residenciales, así como en los ocupadosen la(s) j-ésima(s) habitación(es) en el i-ésimo apartamento comunal

tercero Cálculo del monto del pago por un servicio público proporcionado durante el período de facturación para las necesidades generales de la casa en un edificio de apartamentos

IV. Cálculo del monto del pago por un servicio públicopara calefacción y (o) suministro de agua caliente,proporcionado para el período de facturación al consumidoren un (apartamento) residencial o local no residencialcon producción independiente del intérpreteen un edificio de departamentos con servicios públicospara calefacción y (o) suministro de agua caliente

V. El monto del pago por el servicio público prestado durante el período de facturación al consumidor del hogar cuando utilice el terreno y las dependencias ubicadas en él, si el hogar no está equipado con un medidor individual para el tipo de comunal correspondiente. recurso

Gobierno de la Federación Rusa decide:

1. Aprobar los cambios adjuntos que se realizan a las leyes del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la gestión de edificios de apartamentos.

2. Establecer que el subpárrafo "h" del párrafo 4 1 del Reglamento sobre la concesión de licencias de actividades comerciales para la gestión de edificios de apartamentos, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 28 de octubre de 2014 N 1110 "Sobre la concesión de licencias de actividades comerciales para la administración de edificios de apartamentos" (modificado por esta resolución), se aplica a partir del 1 de marzo de 2019, el párrafo 4 2 de dicho Reglamento (modificado por esta resolución) se aplica después de 10 días a partir de la fecha de entrada en vigor de esta resolución.

Presidente del Gobierno de la Federación Rusa

D. Medvédev

Cambios que se realizan en las leyes del Gobierno de la Federación de Rusia sobre la gestión de edificios de apartamentos.

1. En las Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 13 de agosto de 2006 N 491 "Sobre la aprobación de las Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos y las Reglas para cambiar el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en caso de prestación de servicios y realización de trabajos en la administración, mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de apartamentos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones superiores la duración establecida "(Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2006, N 34, art. 3680; 2016, N 1, art. 244):

a) el inciso "e 1" del párrafo 26 se expresará de la siguiente manera:

"e 1) un registro de propietarios de locales en un edificio de apartamentos, cuyo mantenimiento está previsto en la parte 3 1 del artículo 45 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, así como una lista de personas que usan propiedad común en el sobre la base de acuerdos redactados teniendo en cuenta los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre la protección de datos personales (por decisión de las juntas generales de propietarios de locales en un edificio de apartamentos);";

b) en el párrafo 27, las palabras "documentación técnica para un edificio de apartamentos y otros documentos, hacer los cambios necesarios relacionados con la gestión de la propiedad común" se reemplazan por las palabras "documentación técnica para un edificio de apartamentos y otros documentos relacionados con el administración de dicho edificio de apartamentos, llaves de los locales, incluidos en la propiedad común, códigos de acceso electrónico a los equipos incluidos en la propiedad común, y otros medios y equipos técnicos necesarios para la operación y administración del edificio de apartamentos, para hacer la cambios necesarios en tales documentos relacionados con la administración de la propiedad común.

2. En las Reglas para la implementación de actividades para la gestión de edificios de apartamentos, aprobada por el Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 15 de mayo de 2013 N 416 "Sobre el procedimiento para la implementación de actividades para la gestión de edificios de apartamentos " (Legislación Recopilada de la Federación Rusa, 2013, N 21, Art. 2652; 2016 , N 1, ítem 244; 2018, N 15, ítem 2113):

a) en el apartado 4:

el subpárrafo "a" después de las palabras "proporcionado por las Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 13 de agosto de 2006 N 491", agregue las palabras "llaves de las instalaciones que son parte de la propiedad común de los dueños de locales en un edificio de apartamentos, códigos de acceso electrónico a equipos que son parte de la propiedad común en un edificio de apartamentos, y otros medios y equipos técnicos necesarios para la operación y administración de un edificio de apartamentos (en lo sucesivo, documentación técnica para un edificio de apartamentos y otros documentos relacionados con la gestión de dicho edificio de apartamentos, medios técnicos y equipos),";

el inciso “b” se consignará en la siguiente redacción:

"b) mantener un registro de propietarios de locales en un edificio de apartamentos de conformidad con la Parte 3 1 del Artículo 45 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, recopilar, actualizar y almacenar información sobre los inquilinos de locales en un edificio de apartamentos, así como sobre personas que utilizan la propiedad común de propietarios de locales en un edificio de apartamentos sobre la base de contratos (por decisión de la junta general de propietarios de locales en un edificio de apartamentos), incluido el mantenimiento de listas actualizadas en formato electrónico , teniendo en cuenta los requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre la protección de datos personales;";

el párrafo siete del inciso "e" después de las palabras "servicios comunales del tipo apropiado" se complementará con las palabras "y la adquisición de recursos comunales consumidos en el uso y mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos";

en el cuarto párrafo del inciso "g" se sustituyen las palabras "suministro de recursos para asegurar la prestación de acuerdo con el procedimiento establecido a los propietarios y usuarios de locales en un edificio de apartamentos de un servicio público del tipo apropiado" por las palabras "suministro de energía (compra y venta, suministro de energía eléctrica (capacidad), suministro de calor y (o) suministro de agua caliente, suministro de agua fría, alcantarillado, suministro de gas (incluido el suministro de gas doméstico en cilindros) para garantizar la provisión del tipo apropiado de servicios públicos a los propietarios y usuarios de locales en un edificio de apartamentos y la adquisición de recursos comunales consumidos en el uso y mantenimiento de propiedad común en un edificio de apartamentos ";

b) en el título de la Sección V, las palabras "documentos relacionados con la gestión de este edificio" se sustituyen por las palabras "documentos, medios técnicos y equipos relacionados con la gestión de dicho edificio de apartamentos";

c) en el párrafo 19, las palabras "otros documentos relacionados con la gestión de un edificio de apartamentos" se sustituyen por las palabras "y otros documentos, medios técnicos y equipos relacionados con la gestión de dicho edificio de apartamentos";

d) la cláusula 21 quedará redactada de la siguiente manera:

"21. Si la organización que anteriormente administraba el edificio de apartamentos no tiene uno o más documentos que forman parte de la documentación técnica del edificio de apartamentos, y otros documentos, medios técnicos y equipos relacionados con la gestión de dicho edificio de apartamentos, tal una organización está obligada dentro de los 3 meses a partir de la fecha de recepción de la notificación prevista en el párrafo 18 de estas Reglas, tomar medidas para restaurarlos y, en la forma prescrita por el párrafo 22 de estas Reglas, transferirlos bajo un certificado de aceptación por separado a una organización elegido por los propietarios de locales en un edificio de apartamentos para administrar esta casa, al órgano de administración de una sociedad o cooperativa, o en el caso de administración directa de dicha casa por parte de los propietarios de los locales en esta casa, a uno de los propietarios indicados en la decisión de la asamblea sobre la elección del método de gestión de esta casa.

e) la cláusula 22 después de las palabras "otros documentos relacionados con la gestión de esta casa" se completará con las palabras "medios y equipos técnicos";

f) párrafo 23 después de las palabras "otros documentos relacionados con la gestión de esta casa", agregar las palabras "medios y equipos técnicos";

g) el primer párrafo de la cláusula 25 quedará así:

"25. En el caso de que la información sobre un edificio de apartamentos se excluya del registro de licencias de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, y también si la licencia se rescinde o se cancela, la organización administradora transfiere a la persona que asumió la obligación de administrar el edificio de apartamentos, en virtud de un acto separado de aceptación de la documentación técnica para un edificio de apartamentos y otros documentos, medios técnicos y equipos relacionados con la gestión de dicha casa, así como los documentos e información especificados en los incisos "e" y "e 1" del párrafo 18 de las Reglas, obligatorio tras la conclusión por parte de una organización administradora o una asociación de propietarios o cooperativa de vivienda u otra cooperativa de consumo especializada de acuerdos con organizaciones proveedoras de recursos aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de febrero , 2012 N 124, párrafo 56 1 y el subpárrafo "b" del párrafo 57 de las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en un trimestre múltiple edificios residenciales y edificios residenciales aprobados por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de mayo de 2011 N 354.".

3. En el párrafo 11 de las Regulaciones sobre la Supervisión Estatal de Vivienda, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 11 de junio de 2013 N 493 "Sobre la Supervisión Estatal de Vivienda" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2013, N 25, Art. 3156 ; 2017, N 38, Artículo 5628, N 41, Artículo 5965):

a) el inciso "a" se complementará con los siguientes párrafos:

"la razonabilidad del monto de la tarifa por el mantenimiento de locales residenciales para los propietarios de locales residenciales que no han tomado una decisión sobre la elección del método de administración de un edificio de apartamentos, la decisión de establecer el monto de la tarifa por el mantenimiento de locales residenciales, y el cumplimiento de los índices límite para modificar el monto de dicha tarifa;

el procedimiento para colocar información en el sistema de información estatal de vivienda y servicios comunales de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa.";

b) adicionar el inciso “a 1” del siguiente contenido:

"a 1) los requisitos de las Reglas para el mantenimiento de la propiedad común en un edificio de apartamentos y las Reglas para cambiar el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en el caso de la prestación de servicios y la realización de trabajos en la administración , mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de apartamentos de calidad inadecuada y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 13 de agosto de 2006 N 491 "Sobre la aprobación de las Reglas para el mantenimiento de bienes comunes en un edificio de apartamentos y las Reglas para cambiar el monto del pago por el mantenimiento de locales residenciales en caso de prestación de servicios y realización de trabajos sobre la administración, mantenimiento y reparación de bienes comunes en un edificio de apartamentos de inadecuado calidad y (o) con interrupciones que excedan la duración establecida", Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 6 de mayo de 2011 N 354 "En pr prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales";".

4. En el Reglamento sobre el Inspector Jefe de Vivienda del Estado de la Federación Rusa, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de fecha 12 de septiembre de 2014 N 927 "Sobre el Inspector Jefe de Vivienda del Estado de la Federación Rusa y el procedimiento para acordar el nombramiento y destitución del jefe del órgano ejecutivo de la entidad constitutiva de la Federación Rusa que ejerce la supervisión estatal regional de vivienda" (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2014, N 38, art. 5068):

a) El apartado 4 se completará con el apartado "e" del siguiente contenido:

"e) asegurar que el más alto funcionario de una entidad constitutiva de la Federación Rusa (el jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constitutiva de la Federación Rusa) (en lo sucesivo, el más alto funcionario de una entidad constitutiva de la Federación de Rusia) se envía una comunicación sobre el despido del jefe del organismo estatal de supervisión de la vivienda.";

b) en el apartado 5:

en el subpárrafo "f" se suprimen las palabras "(el jefe del máximo órgano ejecutivo del poder estatal de una entidad constituyente de la Federación Rusa) (en lo sucesivo, el más alto funcionario de una entidad constituyente de la Federación Rusa)";

añádanse los incisos "p" y "p" del siguiente contenido:

"p) emite, de acuerdo con las instrucciones del Presidente de la Federación Rusa, el Gobierno de la Federación Rusa, órdenes (instrucciones) sobre el nombramiento de una inspección no programada para su realización por parte del organismo estatal de supervisión de vivienda, el control municipal de vivienda organismo (en los casos en que las autoridades estatales de las entidades constitutivas de la Federación Rusa otorguen a los organismos autorizados de autogobierno local poderes estatales separados para realizar inspecciones durante la implementación del control de licencias) en la forma aprobada por el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales de la Federación Rusa;

p) envía al funcionario más alto de la entidad constitutiva de la Federación Rusa, en la forma establecida por el Ministerio de Construcción y Vivienda y Servicios Comunales de la Federación Rusa, una presentación sobre el despido del jefe del organismo estatal de supervisión de vivienda .

5. En el Reglamento sobre la concesión de licencias de actividades comerciales en la gestión de edificios de apartamentos, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa de 28 de octubre de 2014 N 1110 "Sobre la concesión de licencias de actividades comerciales en la gestión de edificios de apartamentos" (Legislación Recopilada de la Federación de Rusia, 2014, N 44, Art. 6074, 2016, N 1, artículo 244):

a) en el apartado 3:

el primer párrafo se modifica como sigue:

"3. Los requisitos de licencia para el licenciatario, además de los requisitos previstos en las cláusulas 1-6 1 de la parte 1 del artículo 193 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, son los siguientes requisitos:";

el inciso "c" se modifica como sigue:

"c) el cumplimiento de los requisitos previstos en la Parte 3 1 del Artículo 45 del Código de Vivienda de la Federación Rusa;";

añádase el inciso “d” con el siguiente contenido:

"d) el cumplimiento de los requisitos previstos en la Parte 7 del Artículo 162 y la Parte 6 del Artículo 198 del Código de Vivienda de la Federación Rusa.";

b) se suprime la segunda frase del apartado 4;

c) agregar los párrafos 4 1 y 4 2 como sigue:

"4 1. Las violaciones graves de los requisitos de la licencia incluyen:

a) violación del requisito de licencia previsto en el inciso "a" del párrafo 3 de este Reglamento, que causó daño a la vida o daño grave a la salud de los ciudadanos, que sea confirmado por una decisión judicial que haya entrado en vigor;

b) violación del requisito de licencia previsto en el inciso "a" del párrafo 3 de este Reglamento, en cuanto a la omisión por parte del titular de la prueba de resistencia y densidad (pruebas hidráulicas) de las unidades de entrada y sistemas de calefacción, lavado y ajuste de la calefacción sistemas, realizados para mantener adecuadamente los sistemas de suministro de calor (calefacción, suministro de agua caliente) en edificios de apartamentos;

c) violación del requisito de licencia previsto en el inciso "a" del párrafo 3 de este Reglamento, en términos de no celebrar dentro de los 30 días calendario a partir de la fecha de inicio de la ejecución del contrato para la administración de un edificio de apartamentos contratos para la realización de trabajos con el fin de mantener adecuadamente los sistemas de equipos de gas internos de acuerdo con los requisitos establecidos por las Reglas para el uso de gas en términos de garantizar la seguridad al usar y mantener equipos de gas internos y internos cuando prestación de servicios públicos para el suministro de gas, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 14 de mayo de 2013 N 410 "Sobre las medidas para garantizar la seguridad al usar y mantener equipos de gas internos y domésticos", realización de trabajos de mantenimiento, incluido el mantenimiento y reparación de ascensores, plataformas elevadoras para discapacitados de acuerdo con los requisitos establecidos por las Reglas para la organización del uso seguro y mantenimiento de ascensores, plataformas elevadoras para discapacitados, transportadores de pasajeros (pasarelas móviles) y escaleras mecánicas, con la excepción de escaleras mecánicas en el metro, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 24 de junio de 2017 N 743 "Sobre la organización del uso seguro y mantenimiento de ascensores, plataformas elevadoras para discapacitados, cintas transportadoras de pasajeros (aceras móviles), escaleras mecánicas, con excepción de las escaleras mecánicas en el metro", excepto para el caso de operación, incluido el mantenimiento y reparación de ascensores, plataformas elevadoras para discapacitados , mediante la gestión de organismos independientes de acuerdo con los requisitos establecidos por las Normas que organizan el uso y el mantenimiento seguros de ascensores, plataformas elevadoras para discapacitados, transportadores de pasajeros (pasarelas móviles) y escaleras mecánicas, con excepción de las escaleras mecánicas en el metro, aprobadas por Decreto de el Gobierno de la Federación Rusa del 24 de junio de 2017 N 7 43 "Sobre la organización del uso y mantenimiento seguros de ascensores, plataformas elevadoras para discapacitados, cintas transportadoras de pasajeros (aceras móviles), escaleras mecánicas, con excepción de las escaleras mecánicas en el metro";

d) la violación del requisito de licencia previsto en el inciso “b” del numeral 3 de este Reglamento, en cuanto a la no celebración por parte del licenciatario, dentro de los 30 días naturales siguientes a la fecha de inicio de la ejecución del contrato de administración de un edificio de apartamentos, contratos con organizaciones de suministro de recursos con el fin de adquirir recursos comunales consumidos en el uso y mantenimiento de propiedad común en un edificio de apartamentos;

e) violación del requisito de licencia, previsto en el inciso "b" del párrafo 3 de este Reglamento, en términos de la deuda reconocida del licenciatario o confirmada por un acto judicial válido a la organización de suministro de recursos en un monto igual o superior a 2 promedio obligaciones de pago mensual en virtud del contrato de suministro de recursos celebrado con el fin de garantizar la prestación a los propietarios y usuarios de los locales en un edificio de apartamentos de un servicio público del tipo adecuado y (o) la adquisición de los recursos comunales consumidos en el uso y mantenimiento de los bienes comunes propiedad en un edificio de apartamentos, independientemente del hecho del pago posterior de la deuda especificada por parte del licenciatario;

f) violación del requisito de licencia previsto en el subpárrafo "b" del párrafo 3 de este Reglamento, en términos de denegación de transferencia, realizada en los casos previstos por la legislación de la Federación Rusa, documentación técnica para un edificio de apartamentos y otros documentos relacionados con la gestión de dicho edificio de apartamentos, llaves de locales, incluidos en la propiedad común de un edificio de apartamentos, códigos de acceso electrónico a equipos incluidos en la propiedad común de un edificio de apartamentos, y otros medios y equipos técnicos necesarios para la operación y gestión de un edificio de apartamentos (en lo sucesivo, documentación técnica de un edificio de apartamentos y otros relacionados con la gestión de dicho edificio de apartamentos, documentos, medios técnicos y equipos), que haya asumido obligaciones para la gestión de un edificio de apartamentos de una organización administradora, una comunidad de propietarios, una cooperativa de vivienda, una cooperativa de construcción de viviendas, otros cooperativa de consumidores, y en el caso de gestión directa de un edificio de apartamentos por parte de los propietarios de locales en dicho edificio, a uno de los propietarios indicados en la decisión de la junta general de propietarios de locales sobre la elección del método de gestión de la edificio de apartamentos o, si no se indica dicho propietario, a cualquier propietario de locales en esta casa, o evasión de la transferencia de documentación técnica a un edificio de apartamentos y otros documentos, medios técnicos y equipos relacionados con la gestión de dicho apartamento edificio a estas personas, o una violación del procedimiento y los plazos para la transferencia de documentación técnica a un edificio de apartamentos previsto por las leyes federales y otros actos legales reglamentarios de la Federación Rusa adoptados de acuerdo con ellos y otros documentos, medios técnicos y equipos relacionados con la gestión de dicho edificio de apartamentos;

g) violación del requisito de licencia previsto en el inciso "d" del párrafo 3 de este Reglamento, en cuanto a la no cesación por parte del licenciatario de la actividad de administración de un edificio de apartamentos dentro de los 3 días siguientes a la fecha de exclusión de información sobre dicha casa del registro de licencias de una entidad constitutiva de la Federación Rusa, con la excepción de llevar a cabo tales actividades de conformidad con las disposiciones de la Parte 3 del Artículo 200 del Código de Vivienda de la Federación Rusa;

h) violación del requisito de licencia, previsto en el inciso "b" del párrafo 3 de este Reglamento, en términos de violación por parte del titular de los requisitos para la implementación de los servicios de despacho de emergencia, previstos en el párrafo 13 de las Reglas para el implementación de actividades para la gestión de edificios de apartamentos, aprobada por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 15 de mayo de 2013. N 416 "Sobre el procedimiento para la implementación de actividades para la gestión de edificios de apartamentos".

4 2 . Si el titular de la licencia comete repetidamente, dentro de los 12 meses a partir de la fecha de imposición de una sanción administrativa por infracción de los requisitos de la licencia, que se clasifica como infracción grave de los requisitos de la licencia, infracciones graves de los requisitos de la licencia previstas en los incisos "a", "b" , "d", "e" y "h" párrafo 4 1 de este Reglamento, del registro de licencias de la entidad constitutiva de la Federación Rusa de conformidad con la parte 5 2 del artículo 198 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, la información sobre un edificio o edificios de apartamentos con respecto a los cuales se han cometido tales violaciones graves de los requisitos de licencia está sujeta a exclusión.

Si el titular de la licencia comete repetidamente, dentro de los 12 meses a partir de la fecha de imposición de una sanción administrativa por infracción de los requisitos de la licencia, que se clasifica como infracción grave de los requisitos de la licencia, infracciones graves de los requisitos de la licencia previstas en los incisos "c", "f" , "g" del párrafo 4 1 de este Reglamento, de conformidad con la Parte 5 2 del Artículo 198 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, la información sobre todos los edificios de apartamentos en los que el licenciatario lleva a cabo actividades de gestión está sujeta a exclusión de el registro de licencias de una entidad constitutiva de la Federación Rusa.

d) el inciso "e" del párrafo 5 se reconocerá como inválido;

e) los párrafos 8 y 9 después de las palabras "sobre la concesión de una licencia y documentos" se complementarán con las palabras "así como la verificación del cumplimiento por parte del solicitante de la licencia de los requisitos de licencia especificados en el párrafo 4 de este Reglamento",;

f) la segunda oración de la cláusula 13 después de las palabras "requisitos de la licencia" se complementará con las palabras "incluidas las infracciones graves de los requisitos de la licencia";

g) los apartados 17 y 18 se redactarán como sigue:

"17. La solicitud de renovación de una licencia deberá presentarse a la autoridad otorgante no antes de los 60 días hábiles ni después de los 45 días hábiles antes de la fecha de vencimiento de la licencia.

La decisión de renovar la licencia la toma la autoridad licenciante, siempre que, como resultado de la verificación del licenciatario, se establezca el plazo para presentar una solicitud de prórroga de la licencia, su cumplimiento de los requisitos de licencia previstos en cláusulas 1-6 1 de la parte 1 del Artículo 193 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, así como la ausencia de violaciones graves por parte del titular de la licencia de los requisitos de la licencia previstos en los subpárrafos "c" - "e" del párrafo 4 1 de este Reglamento, y órdenes incumplidas para eliminar violaciones graves de los requisitos de licencia, cuyo plazo haya vencido en la fecha de la auditoría especificada. El plazo para dicha auditoría no podrá exceder de 30 días naturales.

18. Una solicitud para volver a emitir una licencia deberá presentarse a la autoridad de licencias a más tardar 15 días hábiles a partir de la fecha en que ocurra el evento que es la base para volver a emitir una licencia de conformidad con la Parte 1 del Artículo 18 de la Ley Federal " Sobre el otorgamiento de licencias para ciertos tipos de actividades".

6. Párrafo tres del subpárrafo "k" del párrafo 4 de las enmiendas aprobadas por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa del 27 de marzo de 2018 N 331 "Sobre las enmiendas a ciertos actos del Gobierno de la Federación Rusa sobre la implementación de actividades para la gestión de edificios de apartamentos y el mantenimiento de la propiedad común de los propietarios de locales en edificios de apartamentos e invalidando ciertas disposiciones de ciertos actos del Gobierno de la Federación Rusa" (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2018, N 15, art. Accesibilidad se refiere a una distancia no mayor de 3 kilómetros recorridos a pie.

ANEXO No. 1 a las Reglas para la prestación de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales

_________________________

1 La presión en los sistemas de suministro de agua fría o caliente se mide en el punto de extracción durante las horas del máximo de la mañana (de 7:00 a 9:00) o el máximo de la tarde
(de 19.00 a 22.00 horas).

2 Antes de determinar la temperatura del agua caliente en el punto de extracción, el agua se drena durante no más de 3 minutos.

3 No se permite una interrupción en la prestación del servicio de suministro de energía eléctrica si puede conducir a la desconexión de redes y equipos que son parte de la propiedad común en un edificio de apartamentos, incluidos equipos de bombeo, dispositivos de protección tecnológica automática y otros equipos que garantiza el funcionamiento sin problemas de los sistemas de ingeniería internos
y condiciones de vida seguras para los ciudadanos.

4 El consumidor recibe información sobre la disponibilidad de suministros de energía de respaldo del contratista.

5 Los requisitos especificados se aplican a una temperatura del aire exterior no inferior a la calculada adoptada al diseñar el sistema de calefacción, sujeto a la implementación de medidas para calentar las instalaciones (GOST R 51617-2000).

6 En el caso de aplicación del párrafo 14 de este anexo, el párrafo 15 de este anexo no se aplicará desde el inicio de la pausa para calentar.

7 La medición de la temperatura del aire en locales residenciales se lleva a cabo en una habitación (si hay varias habitaciones, en la sala de estar más grande), en el centro de los planos espaciados desde la superficie interior de la pared exterior y el elemento calefactor en 0,5 metros y en el centro de la habitación (el punto de intersección de las líneas diagonales de la habitación) a una altura 1m . En este caso, los instrumentos de medición deben cumplir con los requisitos de las normas (GOST 30494-96).

Nota. A los efectos de la aplicación de este Apéndice, están sujetas a uso las normas y requisitos actuales de la legislación de la Federación de Rusia sobre reglamentos técnicos, que establecen requisitos obligatorios para la calidad de la prestación de servicios públicos. Los GOST, SNiP, SanPiN que figuran en este apéndice no son exhaustivos y se aplican hasta que entren en vigor otras normas y requisitos de la legislación de la Federación Rusa sobre reglamentos técnicos que regulan los mismos temas.

Aplicación №2
a las Reglas para proporcionar
servicios publicos a los ciudadanos

Cálculo del monto del pago de los servicios públicos.

Si

norte- consumo normativo de energía térmica para calefacción (Gcal/m2);

T T- tarifa por energía térmica establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (rublos/Gcal);

Hasta el 08/06/2011

A partir del 08/06/2011

2) el monto del pago por calefacción (rublos) en el i-ésimo local residencial de un edificio de apartamentos se ajusta una vez al año por el contratista de acuerdo con la fórmula: = , (2) Pkp- el monto del pago por la energía térmica consumida en un edificio de apartamentos (edificio residencial), determinado por la organización de suministro de recursos mediante el cálculo de la manera establecida por la legislación de la Federación Rusa (rublos); Si- el área total de la i-ésima premisa (apartamento) en un edificio de apartamentos o el área total de un edificio residencial (m2); DAKOTA DEL SUR P fn.i- el monto total del pago por calefacción en el i-ésimo edificio residencial en un edificio de apartamentos (edificio residencial) durante el último año (rublos);

2) se ha vuelto inválido;

, (3)

n yo- el número de ciudadanos que viven (registrados) en el i-ésimo local residencial (apartamento, edificio residencial) (personas);

Nueva Jersey- el estándar para el consumo del servicio público correspondiente (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente y saneamiento - metros cúbicos por mes para 1 persona; para suministro de electricidad - kWh por mes para 1 persona);

Tky- la tarifa para el recurso comunal correspondiente, establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente y saneamiento - rublos / metro cúbico; para electricidad - rublos / kWh);

Hasta el 08/06/2011

A partir del 08/06/2011

4) el contratista ajusta el monto del pago por el suministro de agua fría, el suministro de agua caliente, la eliminación del agua y el suministro de electricidad (rublos) 1 vez por trimestre (si está previsto en el contrato, 1 vez por año) de acuerdo con la fórmula: = , (4) El monto del pago por el recurso comunal (agua fría, agua caliente, energía eléctrica) consumido en un edificio de apartamentos (edificio residencial) y eliminación de aguas residuales (rublos), determinado por la organización de suministro de recursos mediante cálculo en la forma establecida por la legislación de La Federación Rusa; pnp- el monto total del pago, respectivamente, por el suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de electricidad y saneamiento en todos los locales residenciales (apartamento, edificio residencial) y locales no residenciales de la casa durante el último año (rublos); Si- el área total de la i-ésima premisa (apartamento) en un edificio de apartamentos o el área total de un edificio residencial (m2); DAKOTA DEL SUR- el área total de todos los locales (apartamentos, locales no residenciales) en un edificio de apartamentos o todos los locales de un edificio residencial (m2);

4) se ha vuelto inválido;

, (5)

Si- el área total de la i-ésima premisa (apartamento) en un edificio de apartamentos o el área total de un edificio residencial (m2);

n ir-1- estándar para el consumo de gas para calentar locales residenciales en un edificio de apartamentos o un edificio residencial, incluidos los cuartos de servicio de un edificio residencial, incluidos los locales para guardar ganado, baños e invernaderos, establecidos por unidad de superficie del local (cub . m / m2 por mes) ;

n yo

NGP- estándar de consumo de gas para cocinar (metros cúbicos por mes para 1 persona);

Ngv- estándar de consumo de gas para calentamiento de agua en ausencia de suministro centralizado de agua caliente (metros cúbicos por mes para 1 persona);

Tg- tarifa (precio) del gas establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (rublos/metros cúbicos).

2. Al equipar un edificio de apartamentos con dispositivos de medición colectivos (casa común) y la ausencia de dispositivos de medición individuales y comunes (apartamento), el monto del pago de los servicios públicos en un edificio residencial se determina en el siguiente orden:

1) el monto del pago por el suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas y suministro de electricidad (rublos) se determina mediante la fórmula:

enfermedad venérea- el volumen (cantidad) de un recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas o energía eléctrica) realmente consumido durante el período de facturación, determinado por la indicación de un contador colectivo (casa común) en un edificio de apartamentos o en un edificio residencial (metros cúbicos, kWh) ;

vnki- el volumen (cantidad) del recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas, energía eléctrica) consumido durante el período de facturación en el i-ésimo local no residencial (excluidas las áreas comunes) (metros cúbicos, kWh), determinado en de conformidad con el apartado 20 de las Normas para la prestación de servicios públicos a los ciudadanos;

Tky- la tarifa para el recurso comunal correspondiente, establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas y saneamiento - rublos / metro cúbico; para electricidad - rublos / kWh);

n yo- el número de ciudadanos que viven (registrados) en el i-ésimo local residencial (apartamento, apartamento comunal, edificio residencial) (personas);

n D- el número de ciudadanos registrados en el lugar de residencia y lugar de estancia en todos los locales residenciales de la casa, no equipados con dispositivos de medición individuales (personas);

2) el monto del pago por calefacción (rublos) en el i-ésimo local residencial de un edificio de apartamentos está determinado por la fórmula:

Si- el área total de la i-ésima premisa (apartamento) en un edificio de apartamentos o el área total de un edificio residencial (m2);

vt- consumo medio mensual de energía térmica para calefacción del año anterior (Gcal/m2);

T T

En ausencia de información sobre los volúmenes de consumo de energía térmica durante el último año, el monto del pago por calefacción se determina mediante la fórmula 1;

3) el monto del pago por calefacción en el i-ésimo local residencial de un edificio de apartamentos (rublos) se ajusta una vez al año por el contratista de acuerdo con la fórmula:

Pk.np- el monto del pago por energía térmica, determinado sobre la base de las lecturas de los dispositivos de medición colectivos (casa común) instalados en un edificio de apartamentos (rublos);

Si- el área total de la i-ésima premisa (apartamento, local no residencial) en un edificio de apartamentos o el área total de un edificio residencial (m2);

DAKOTA DEL SUR- el área total de todos los locales en un edificio de apartamentos o edificio residencial (m2);

P fni- el monto total del pago por calefacción en el i-ésimo edificio residencial de un edificio de apartamentos durante el último año (rublos).

Hasta el 08/06/2011

A partir del 08/06/2011

en locales no equipados con dispositivos de medición, se determina por la fórmula 3, y en habitaciones equipadas con dispositivos de medición, se determina mediante la fórmula: , (9) enfermedad venérea- el volumen (cantidad) de un recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas o energía eléctrica) realmente consumido durante el período de facturación, determinado por la indicación de un contador colectivo (casa común) en un edificio de apartamentos o en un edificio residencial (metros cúbicos, kWh) ; V np locales equipados con dispositivos de medición, medidos por dispositivos de medición individuales con dispositivos de medición comunes (apartamentos) (metros cúbicos, kWh); Vn.n- el volumen total (cantidad) de un recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas o energía eléctrica) consumido durante el período de facturación en locales no equipados con dispositivos de medición, determinado sobre la base de los estándares de consumo de servicios públicos de acuerdo con las fórmulas 1 y 3 (metros cúbicos, kWh); VIP.- volumen (cantidad) de un recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas o energía eléctrica) consumido durante el período de facturación en la i-ésima habitación equipada con un medidor (excepto áreas comunes), Medido dispositivos de medición individuales, y en apartamentos comunales - dispositivos de medición comunes (apartamentos)(metros cúbicos, kWh); Tky- tarifa para correspondiente un recurso comunal establecido de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas y saneamiento - rublos / metro cúbico; para electricidad - rublos / kWh);

1) el monto del pago (rublos) por suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas, suministro de electricidad en locales residenciales y no residenciales equipados con un dispositivo de medición individual y (o) común (apartamento) o no equipados con un dispositivo de medición individual y (o) común (apartamento), está determinada por la fórmula: , (9) enfermedad venérea- el volumen (cantidad) de un recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas o energía eléctrica) realmente consumido durante el período de facturación, determinado según las lecturas de un contador colectivo (casa común) en un edificio de apartamentos o en un residencial edificio (metros cúbicos, kWh); V np- el volumen total (cantidad) del recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas o energía eléctrica) consumido durante el período de facturación en residencial o no residencial locales equipados con dispositivos de medición, medidos por dispositivos de medición individuales, y en apartamentos comunales, por dispositivos de medición comunes (apartamentos) (metros cúbicos, kWh); Vn.n- el volumen total (cantidad) del recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas o energía eléctrica) consumido durante el período de facturación en residencial o no residencial locales no equipados con dispositivos de medición, un cierto para vivienda- basado en los estándares para el consumo de servicios públicos de acuerdo con las fórmulas 3 y 5, para locales no residenciales, de acuerdo con el párrafo 20 de estas Reglas(metros cúbicos, kWh); Vi- el volumen (cantidad) del recurso comunal (agua fría, agua caliente, gas o energía eléctrica) consumido durante el período de facturación en el i-volume residencial o no residencial habitación equipada con un medidor, medido dispositivo de medición individual, y en apartamentos comunales - un dispositivo de medición común (apartamento), o en el i-ésimo local residencial o no residencial no equipado con un dispositivo de medición, determinado para locales residenciales, según los estándares para el consumo de servicios públicos de acuerdo con las fórmulas 3 y 5, para no - locales residenciales - de conformidad con el párrafo 20 de estas Reglas(metros cúbicos, kWh); Tky- la tarifa para un recurso comunal establecido de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas y saneamiento - rublos / metro cúbico; para electricidad - rublos / kWh);

Hasta el 08/06/2011

A partir del 08/06/2011

3) el monto del pago por calefacción en el i-ésimo local residencial de un edificio de apartamentos, equipado con dispositivos de medición(rub.), 1 vez por año es ajustado por el contratista de acuerdo con la fórmula: , (10) Pkp- el monto del pago por la energía térmica consumida durante el último año en todos los locales (excepto áreas comunes) determinado sobre la base de indicaciones electrodomésticos colectivos (casa común) P n p- el monto del pago por energía térmica consumida durante el período de facturación en habitaciones equipadas con dispositivos de medición (excepto áreas comunes), determinado en función de las lecturas de los dispositivos de medición individuales, en apartamentos comunales: dispositivos de medición comunes (apartamentos) y la tarifa de energía térmica, aprobado de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (rublos); Pn.n S Dp- el área total de todas las habitaciones en un edificio de apartamentos, equipado con dispositivos de medición individuales o comunes (apartamentos)(m2); Si- área total de la i-ésima habitación (apartamento, local no residencial) en un edificio de apartamentos o el área total de un edificio residencial equipado con dispositivos de medición(m2);

3) el monto del pago por calefacción en el i-ésimo local residencial o no residencial de un edificio de apartamentos (rublos) se ajusta una vez al año por el contratista de acuerdo con la fórmula: , (10) Pkp- el monto del pago por energía térmica consumida durante el último año en todos los locales, determinado sobre la base de indicaciones dispositivo colectivo (casa común) contabilidad y tarifa de energía térmica, aprobada de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (rublos); P n p- el monto del pago por energía térmica consumida durante el período de facturación en habitaciones equipadas con dispositivos de medición, determinado en función de las lecturas de dispositivos de medición individuales, en apartamentos comunales - dispositivos de medición comunes (apartamentos) y la tarifa de energía térmica, aprobada de acuerdo con con la legislación de la Federación Rusa ( rub.); Pn.n- el monto del pago por energía térmica consumida durante el período de facturación en locales no equipados con dispositivos de medición, determinado sobre la base del estándar para el consumo de energía térmica y la tarifa de energía térmica aprobada de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa ( rublos); DAKOTA DEL SUR- el área total de todos los locales residenciales y no residenciales en un edificio de apartamentos (m2); Si- el área total de la i-ésima premisa (apartamento, local no residencial) en un edificio de apartamentos (m2);

, (11)

Pkp- pago por energía térmica, determinado utilizando dispositivos de medición colectivos (casa común) instalados en un edificio de apartamentos (rublos);

Pn- pago por energía térmica de acuerdo con los estándares de consumo en la sala u-ésima no equipada con distribuidores (rublos);

k- número de apartamentos no equipados con distribuidores de calor (uds.);

m i q- la parte de los pagos atribuibles al q-ésimo distribuidor instalado en la i-ésima habitación;

pags- el número de distribuidores instalados en la i-ésima habitación (uds.);

mj- la parte de los pagos atribuibles al j-ésimo distribuidor instalado en un edificio de apartamentos;

t- número de distribuidores instalados en un edificio de apartamentos (uds.);

P fn.i- el monto total del pago por calefacción en el i-ésimo edificio residencial en un edificio de apartamentos durante el último año (rublos).

4. Al equipar un apartamento comunitario con dispositivos de medición comunes (apartamentos) y la ausencia de dispositivos de medición individuales, el monto del pago de los servicios públicos en el j-ésimo local residencial se calcula en el siguiente orden:

1) el monto del pago por suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas, suministro de electricidad o saneamiento (rublos) se determina mediante la fórmula:

V j. i- el volumen (cantidad) de agua fría consumida, agua caliente, gas (metros cúbicos), energía eléctrica (kWh) o el volumen de aguas residuales domésticas vertidas (metros cúbicos) en el j-ésimo espacio habitable del i-ésimo apartamento comunal ;

Tky- la tarifa del recurso comunal correspondiente, establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (para suministro de agua fría, suministro de agua caliente, suministro de gas, saneamiento - rublos / metro cúbico; para electricidad - rublos / kWh);

2) el volumen (cantidad) de agua fría, agua caliente, gas (metros cúbicos), energía eléctrica (kWh) consumidos o el volumen de aguas residuales domésticas (metros cúbicos) en el j-ésimo local residencial del i-ésimo apartamento comunal se calcula por la fórmula:

Vi- el volumen (cantidad) de agua fría, agua caliente, gas (metros cúbicos) o energía eléctrica (kWh) consumidos en el apartamento comunal i-ésimo, determinado de acuerdo con las lecturas del dispositivo de medición general (apartamento), o el volumen de efluentes desviados, calculados como la suma del volumen de agua fría y caliente consumida (metros cúbicos);

n j.i

n yo

3) el monto del pago por calefacción en el j-ésimo local residencial en el i-ésimo apartamento comunal (rublos) está determinado por la fórmula:

El volumen (cantidad) de energía térmica atribuible al i-ésimo departamento comunal (Gcal);

S j. i- superficie habitable de la j-ésima vivienda (habitación, habitaciones) en el i-ésimo apartamento comunal (m2);

esquí- superficie habitable total de locales residenciales (habitaciones) en el i-ésimo apartamento comunal (m2);

T T- tarifa por energía térmica establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (rublos/Gcal).

5. Al equipar un departamento comunal con medidores de energía eléctrica comunes (apartamento) e individuales, el monto del pago por iluminación de locales auxiliares, que son propiedad común en un departamento comunal, atribuible a la j-ésima vivienda en el i-ésimo departamento comunal (rublos), se determina de acuerdo con la fórmula:

yo- la cantidad de energía eléctrica determinada por el dispositivo de medición general en el apartamento comunal i-ésimo (kWh);

E j. i- la cantidad de energía eléctrica determinada por el medidor instalado en el j-ésimo local residencial en el i-ésimo apartamento comunal (kWh);

r- el número de viviendas en el i-ésimo apartamento comunal (uds.);

n j.i- el número de ciudadanos que viven en la j-ésima vivienda en el i-ésimo apartamento comunal (personas);

n yo- el número de ciudadanos que viven en el i-ésimo apartamento comunal (personas);

TE- tarifa de electricidad establecida de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa (rublos/kWh).

6. En caso de que el consumidor se niegue repetidamente (2 o más veces) a permitir que el contratista o una persona autorizada por él ingrese a las instalaciones residenciales ocupadas por el consumidor para tomar lecturas de dispositivos de medición individuales, el monto del pago por servicios públicos se determina de la manera especificada en el párrafo 1 de este anexo, a partir del mes en que el consumidor por segunda vez no permitió que las personas indicadas tomaran lecturas de dispositivos de medición individuales, hasta el mes (inclusive) en que el consumidor eliminó la infracción especificada. Al mismo tiempo, el contratista vuelve a calcular el monto del pago de los servicios públicos utilizando las lecturas de los dispositivos de medición de acuerdo con las Reglas para la prestación de servicios públicos a los ciudadanos.

A partir del 1 de enero de 2017, en lugar del concepto de "necesidades generales de la vivienda" (ODN), apareció en la legislación de vivienda el concepto de "recurso comunal para el mantenimiento de la propiedad común de un edificio de apartamentos" (KRSOY). Pero ni antes ni ahora, ODN o KRSOI para calefacción estaban previstos en las normas de la ley.

Con esto en mente, y consagrado en el Apéndice No. 2 de las Reglas para la provisión de servicios públicos, aprobado por Decreto del Gobierno de la Federación Rusa No. 354 del 06/05/2011 (en adelante, Reglas 354), fórmulas para el cálculo de los servicios públicos de calefacción.

De conformidad con el párrafo 40 de la Regla 354, el consumidor del servicio público de calefacción, independientemente del método elegido para administrar un edificio de apartamentos, paga una tarifa por este servicio en conjunto sin dividirla en una tarifa por el consumo del servicio especificado en un local residencial o no residencial y una tarifa por su consumo para mantener la propiedad común en un edificio de apartamentos.

El procedimiento para calcular el pago por el servicio de calefacción se especifica en el párrafo 42 (1) de la Regla 354 y depende de la presencia o ausencia de dispositivos de medición individuales (apartamentos) (IPU) en todas las instalaciones residenciales de MKD y una casa común de medición dispositivo (ODPU).

Pero, aparentemente, en el futuro tendremos grandes cambios en la legislación de vivienda actual sobre este tema, y ​​es muy posible que se introduzca el concepto de KRSOI para calefacción, gracias a la adopción 10 de julio de 2018 por decisión del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa (CC RF) No. 30/P-18“En el caso de verificar la constitucionalidad de la parte 1 del artículo 157 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, los párrafos tres y cuatro del párrafo 421 de las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y residenciales edificios en relación con una denuncia del ciudadano SN Desminetes".

Aunque, como muestra la práctica, los legisladores pueden extender la implementación de las decisiones del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa durante varios años. Sí, y cómo se cambiará solo lo conocen los poderes superiores, o más bien, el Ministerio de Construcción de la Federación Rusa y otros desarrolladores de nuestros actos legales regulatorios no siempre adecuados. Pero en este caso, me gustaría esperar una resolución no muy larga de la situación con la introducción de enmiendas a los actos legales reglamentarios sobre el cálculo de los pagos por calefacción en edificios de apartamentos, ya que el problema es urgente y el trabajo de muchos organizaciones de gestión depende de su resolución. Aunque cuando los elaboradores de leyes y autoridades se preocupaban por sus problemas...

El propietario de un apartamento en un edificio de apartamentos en la ciudad de Pushkino, Región de Moscú, solicitó a su organización administradora un nuevo cálculo del servicio público de calefacción debido a un desacuerdo con la forma en que se calculó. En consecuencia, la organización administradora se negó a volver a calcular, como resultado de lo cual el propietario descontento recurrió al Tribunal de la Ciudad de Pushkin de la Región de Moscú.

En el escrito de demanda, solicitó al tribunal que obligara a la demandada a recalcular el servicio público de calefacción, teniendo en cuenta las lecturas de los contadores individuales de octubre, noviembre y diciembre de 2016, mientras calculaba la calefacción según las fórmulas 3 (3) y 3 (4) del Apéndice No. 2 de la Regla 354.

El tribunal negó las reclamaciones. En la sentencia del expediente N° 2-1406/2017 de fecha 6 de abril de 2017 señaló: “... El requisito del actor de pagar los servicios públicos solo de acuerdo con las lecturas de los medidores individuales excluirá el pago por parte del propietario de los costos de calefacción para las necesidades generales de la casa, lo que es contrario al párrafo 40 de las Reglas. También es infundada la pretensión de recálculo del servicio de calefacción según las fórmulas 3 (3) y 3 (4) del Anexo N° 2 de la Regla 354.

El argumento de la Demandante sobre un "pago más justo y legal por los servicios públicos de calefacción" bajo las fórmulas 3 (3) y 3 (4) del Apéndice No. 2 de la Regla 354 es infundado ».

Tribunal Regional de Moscú en Sentencia de apelación del Colegio Judicial de Causas Civiles N° 33-18852/2017 de fecha 26 de junio de 2017 estuvo de acuerdo con la decisión del tribunal de primera instancia y desestimó la apelación del propietario de la vivienda en el MKD.

Por decisión del juez del Tribunal Regional de Moscú del 29 de septiembre de 2017 se negó a transferir el recurso de casación para su consideración en la sesión judicial del tribunal de casación.

Sin embargo, el propietario inquieto recurrió al Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia en busca de pruebas de su inocencia, donde presentó una solicitud de reconocimiento de la parte 1 del art. 157 del Código de Vivienda de la Federación Rusa, los párrafos tercero y cuarto del párrafo 42 (1) de las Reglas 354 son inválidos, que el 31 de mayo de 2017, 5 de septiembre de 2017, 25 de diciembre de 2017 lo rechazaron en todos los casos. A esto le siguió una apelación para el reconocimiento de estas normas como inconstitucionales ante el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa, que adoptó la Resolución anterior sobre la inconsistencia de la Constitución de la Federación Rusa con la parte 1 del art. 157 de la LC RF, tercer párrafo del inciso 42(1) del Reglamento 354.

La Resolución del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa sobre la cuestión del cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa, párrafo 4 de la cláusula 42 (1) de las Reglas 354 establece que “... Entre temas párrafo cuatro de la cláusula 42(1) de estas Reglas prescribe expresamente tener en cuenta las lecturas de los medidores de energía térmica individuales y (o) comunes (apartamentos) para determinar el monto del pago por un servicio público de calefacción en las instalaciones de un edificio de apartamentos, equipado con un medidor de calor colectivo (casa común), y por lo tanto en sí mismo no puede ser considerado como violatorio de los derechos constitucionales del solicitante en el aspecto por él indicado. Como consecuencia, en esta parte, su queja, en virtud del párrafo 2 del Artículo 43 y el Artículo 68 de la Ley Constitucional Federal "Sobre el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa", no es admisible, y procedimientos en el presente caso en esta parte están sujetos a terminación …»

Por lo tanto, la Resolución del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa consideró la cuestión del cumplimiento de la Constitución de la Federación Rusa. parte 1 arte. 157 de la LC RF y el tercer párrafo del numeral 42(1) de la Regla 354.

El Tribunal Constitucional de la Federación Rusa estableció lo siguiente:

La regulación normativa de las relaciones en el campo del suministro de recursos energéticos debe basarse en los principios que surgen de la Constitución de la Federación Rusa. principios de certeza, equidad y proporcionalidad (proporcionalidad) de las restricciones introducidas metas constitucionalmente significativas para lograr un equilibrio razonable de los intereses de propiedad de los participantes en estas relaciones, incluso en relación con el procedimiento para determinar el volumen de servicios públicos consumidos por propietarios y usuarios de locales en el MKD y las tarifas cobradas por ello;

Uno de los mecanismos legales efectivos que alientan a los consumidores de los recursos comunales a utilizarlos de manera eficiente y racional, y por ende a respetar el medio ambiente, es el reglamento del procedimiento para la determinación de las tarifas de los servicios públicos, principios generales para determinar el volumen de los servicios públicos consumidos para calcular el monto de las tarifas para ellos, incluida la parte 1 del art. 157 LC RF se refiere contabilizar el recurso comunal consumido, principalmente en función de las lecturas de los dispositivos de medición, cuya ausencia se compensa utilizando el método de cálculo para determinar la cantidad de recursos energéticos, utilizando estándares para el consumo de servicios públicos;

La especificidad del MKD como sistema integral de construcción, en el que una habitación separada representa solo una parte determinada del volumen del edificio, que tiene estructuras de cerramiento comunes con otros locales, en particular locales de oficinas, se determina, como regla general, por la imposibilidad de los propietarios y usuarios de locales individuales en un edificio de apartamentos de los servicios públicos de calefacción y, por lo tanto, la imposibilidad de eliminar por completo el costo de pagar la energía térmica utilizada para calentar la casa;

Disposiciones de la Ley Federal "Sobre el Ahorro de Energía y la Mejora de la Eficiencia Energética y sobre las Enmiendas a Ciertos Actos Legislativos de la Federación Rusa" dar económicamente gastando energía térmica a los consumidores de servicios comunales, aquellos que asumen los costos de garantizar la seguridad de los medidores de energía térmica individuales, su operación adecuada y reemplazo oportuno, motivos para esperar legítimamente una reducción proporcional de las tarifas de calefacción;

La disposición normativa anterior del párrafo 3 de la cláusula 42 (1) de la Regla 354, en virtud de la cual el pago por el servicio público de calefacción se determina sobre la base de la distribución del recurso comunal que ingresa en el MKD en su conjunto entre el propietarios (propietarios) de locales individuales, teniendo en cuenta el área de estos locales, es decir sin tener en cuenta las lecturas de los medidores de energía térmica individuales, de hecho, contrariamente a lo prescrito en el Artículo 17 (parte 3) de la Constitución de la Federación Rusa, crea, en detrimento de los intereses de los propietarios y usuarios respetuosos de la ley de locales en un MKD particular: condiciones que fomentan el comportamiento deshonesto de los consumidores de este servicio público, permitiéndoles gastar energía térmica asignando parte del pago a otros consumidores (incluida la energía térmica que consume económicamente);

La posibilidad de contabilizar el consumo real de energía térmica en las instalaciones de MKD, equipadas con dispositivos de medición individuales apropiados, está determinada por la presencia de dispositivos reparables en todas las demás instalaciones de un edificio de apartamentos. Se vulnera así el principio constitucional de igualdad, que exige la creación de iguales condiciones para el ejercicio de sus derechos e intereses legítimos por parte de personas pertenecientes a la misma categoría (propietarios y usuarios de locales dotados de energía térmica ISP, en un MKD, en que no todos los locales cuentan con dichos dispositivos, por un lado, y los propietarios y usuarios de los locales en el MKD, todos los locales de los cuales cuentan con el equipamiento adecuado, por el otro), y no permitiendo diferencias que no tengan una justificación objetiva y razonable.

Donde el apartado 1 del artículo 157 de la LC RF, lo que le permite calcular el monto del pago por los servicios públicos consumidos en función de su volumen, que está determinado por las lecturas de los dispositivos de medición, no comparte el valor de los dispositivos colectivos (casa común) y los dispositivos de medición individuales, y por lo tanto crea incertidumbre que crea la posibilidad de violar los parámetros constitucionales en la regulación de este tema por parte del Gobierno de la Federación de Rusia.

Como resultado, el Tribunal Constitucional de la Federación Rusa llegó a las conclusiones finales de que “... la parte 1 del artículo 157 del Código de Vivienda de la Federación Rusa y el párrafo tres de la cláusula 42 (1) de las Reglas para la provisión de servicios públicos a propietarios y usuarios de locales en edificios de apartamentos y edificios residenciales no cumplen con la Constitución de La Federación Rusa , sus artículos 17 (Parte 3), 19 (Parte 1), 35 y 55 (Parte 3), en cuanto a las disposiciones normativas interrelacionadas contenidas en ellos -en el sentido que se les da en el sistema de la actual regulación legal de la aplicación de la ley práctica, - no prevean la posibilidad de tener en cuenta, al determinar el monto del pago por un servicio público de calefacción, las lecturas de los dispositivos de medición de energía térmica individuales en un edificio de apartamentos, que, al momento de la puesta en servicio, incluso después de una revisión general , de acuerdo con los requisitos reglamentarios, estaba equipado con un dispositivo de medición de energía térmica colectiva (casa común) y locales residenciales y no residenciales en los que estaban equipados con medidores de energía térmica individuales, pero no se garantizó su seguridad en locales individuales, lo que lleva a una violación de los principios de seguridad jurídica, equidad y proporcionalidad de las restricciones a los derechos y libertades, así como al equilibrio de los valores constitucionalmente significativos, los intereses públicos y privados”.

La Resolución del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa establece que la Asamblea Federal y el Gobierno de la Federación Rusa deben realizar los cambios necesarios a la normativa legal vigente, incluyendo prever un procedimiento para determinar el pago de un servicio público de calefacción en edificios de apartamentos que están equipados con un contador de energía térmica colectivo (casa común) y en los que no todos los locales están equipados con contadores de energía térmica individuales, teniendo en cuenta el testimonio de este último.

Hasta que se realicen cambios en la legislación vigente cálculo del pago por calefacción en MKD, que, al momento de la puesta en marcha, incluso después de una revisión general, de acuerdo con los requisitos reglamentarios estaba equipado con un dispositivo de medición de energía térmica de la casa común y locales residenciales y no residenciales en los que estaban equipados con dispositivos de medición individuales energía térmica, pero no se garantizó su seguridad en habitaciones separadas, deberá presentarse de acuerdo con el modelo establecido por el párrafo cuarto de la cláusula 42(1) de la Regla 354.

Ahora los "participantes más ricos en las relaciones de mercado": las organizaciones de gestión solo pueden esperar estos mismos cambios, asumiendo nuevamente la carga de los costos financieros adicionales que nuestro estado no quiere imponerse a sí mismo, las organizaciones proveedoras de recursos de los países africanos "más pobres". o sobre los propios usuarios de los recursos comunales (después de todo, ¡el electorado!).

Por alguna razón, desafortunadamente, la justicia, la proporcionalidad, la razonabilidad y el equilibrio de los intereses de propiedad en nuestro país en relación con las organizaciones de gestión en el sector de la vivienda y los servicios comunales no funcionan. Al menos, en la Resolución considerada del Tribunal Constitucional de la Federación Rusa no hay una palabra sobre esto ...

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Atentamente, Ilmira Nosik.