Materiales metodológicos sobre protección laboral en las organizaciones. Material metodológico para la formación en protección laboral. Materiales básicos para la formación en seguridad laboral.

De acuerdo con la legislación de la Federación de Rusia, la responsabilidad de garantizar condiciones de trabajo seguras en la organización recae en el empleador. Para implementar esta tarea, la organización debe crear un sistema de gestión de seguridad laboral regulado por leyes, reglamentos y documentos organizativos y metodológicos. El empleador debe proporcionar un conjunto de dichos documentos, teniendo en cuenta las características específicas de las actividades de la organización (artículo 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Entre los documentos fundamentales para garantizar la seguridad de las condiciones de trabajo que deben existir en una organización se encuentran los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral contenidos en las leyes federales y otros estatutos de la Federación de Rusia y las entidades constitutivas de la Federación de Rusia sobre protección laboral, que establecer requisitos de obligado cumplimiento por parte de todas las personas jurídicas y naturales al realizar cualquier tipo de actividad. Actos jurídicos normativos legislativos y subordinados en materia de protección laboral.

En nuestro país en los últimos años se han producido importantes cambios positivos en la actividad legislativa en el ámbito de la protección laboral. Y el punto más importante fue la adopción del Código del Trabajo de la Federación de Rusia, que no solo consolidó las disposiciones previamente existentes sobre protección laboral, sino que también elevó a un nivel superior la provisión de garantías de los derechos de los trabajadores a un trabajo sano y seguro. condiciones, consagradas en el art. 7 y art. 37 de la Constitución de la Federación de Rusia.

Las autoridades ejecutivas de la Federación de Rusia desarrollan y aprueban actos jurídicos reglamentarios en el siguiente orden:

– las normas intersectoriales y las instrucciones estándar sobre protección laboral se elaboran con la participación de las autoridades ejecutivas federales interesadas y son aprobadas por el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia;

– las normas industriales y las instrucciones estándar sobre protección laboral son desarrolladas y aprobadas por las autoridades ejecutivas federales pertinentes de acuerdo con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia;

– las reglas e instrucciones de seguridad, las reglas para el diseño y la operación segura, las normas y reglas sanitarias y de construcción, las normas de higiene y las normas estatales de seguridad laboral, los códigos de diseño y las reglas de construcción en términos de los requisitos reglamentarios estatales para la protección laboral son desarrollados y aprobados por las autoridades pertinentes. autoridades ejecutivas federales de acuerdo con el Ministerio de Salud y Desarrollo Social de Rusia.

Los actos jurídicos reglamentarios estatales en materia de protección laboral se aprueban por un período de 5 años y pueden prorrogarse por no más de dos mandatos.

Las normas intersectoriales de protección laboral se aplican a organizaciones de todas las formas de propiedad y formas organizativas y jurídicas.

Las reglas básicas de propósito general más utilizadas incluyen:

– Normas intersectoriales para la protección laboral durante la operación de instalaciones de abastecimiento de agua y alcantarillado, aprobadas. Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia No. 61 de 16 de agosto de 2002;

– Normas intersectoriales sobre protección laboral (normas de seguridad) durante la operación de instalaciones eléctricas POT R M-016–2001, aprobadas. Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 5 de enero de 2001 No. 3 y orden del Ministerio de Energía de Rusia de 27 de diciembre de 2000 No. 163;

– Normas intersectoriales sobre protección laboral durante trabajos de soldadura eléctrica y con gas POT R M-020–2001, aprobadas. Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 10.09.01 No. 72.

Las normas de protección laboral específicas de la industria se aplican sólo dentro de una industria específica.

Estas reglas, en particular, incluyen:

– Normas sobre protección laboral en empresas y organizaciones de ingeniería mecánica POT RO 14000–001–98, aprobadas. Departamento de Economía e Ingeniería Mecánica del Ministerio de Economía de la Federación de Rusia 12/03/98;

– Normas para la protección laboral durante el almacenamiento y procesamiento de frutas y hortalizas, aprobadas. por orden del Ministerio de Agricultura de Rusia de 20 de junio de 2003 No. 898;

– Se aprueban normas de protección laboral en la producción de alcohol, vodka, coñac, vino, cerveza y jugos. por orden del Ministerio de Agricultura de Rusia de 20 de junio de 2003 No. 892, etc.

Las reglas de seguridad (Reglas de seguridad), aprobadas por las autoridades supervisoras federales, se aplican a los empleados de todas las organizaciones que se dedican al mantenimiento de equipos, la organización y la realización de trabajos de instalación, ajuste y reparación.

Dichos documentos son:

– Normas para el diseño y funcionamiento seguro de grúas de elevación de carga PB 10–382–00, aprobadas. Resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia del 31 de diciembre de 1999 No. 98;

– Normas para el diseño y operación segura de recipientes a presión, aprobadas. Resolución del Gosgortekhnadzor de Rusia de 11 de junio de 2003 No. 91;

– Normas de seguridad contra incendios en la Federación de Rusia (PPB 01–03), aprobadas. por orden del Ministerio de Situaciones de Emergencia de Rusia de 18 de junio de 2003 No. 313, etc.

En los últimos años, se han introducido nuevos códigos y reglamentos de construcción en la Federación de Rusia:

– SNiP 12–03–2001 “Seguridad laboral en la construcción. Parte uno. Requerimientos generales";

– SNiP 12–04–2002 “Seguridad laboral en la construcción. La segunda parte. Producción de la construcción".

Estas reglas regulan los requisitos de seguridad durante los trabajos de construcción, instalación y reconstrucción de edificios y estructuras.

El procedimiento para los servicios sanitarios para los trabajadores está determinado por SNiP 2.09.04–87 “Edificios administrativos y domésticos” (aprobado por Decreto del Comité Estatal de Construcción de la URSS del 30 de diciembre de 1987 No. 313).

Este documento establece los requisitos sanitarios para las instalaciones administrativas y sanitarias de la organización, incluidos vestidores, duchas, aseos, sanitarios, instalaciones sanitarias y de restauración, almacenamiento, secado de ropa de trabajo y calzado de seguridad.

Los principales tipos de actos legales regulatorios que contienen requisitos regulatorios estatales para la protección laboral también incluyen estándares estatales (GOST) del sistema de estándares de seguridad laboral (SSBT).

Actualmente, están vigentes tanto las Normas Estatales de la URSS como las Normas Estatales de la Federación de Rusia con la letra "R".

Por ejemplo, en el sistema de formación de trabajadores, el documento fundamental es GOST 12.0.004–90 “Sistema de normas de seguridad ocupacional. Organización de formación en seguridad laboral. Disposiciones generales", que opera en paralelo con la resolución aprobada del Ministerio de Trabajo de Rusia y del Ministerio de Educación de Rusia de 13 de enero de 2003 No. 1/29 "Procedimiento para la formación en protección laboral y prueba de conocimientos sobre los requisitos de protección laboral para empleados de organizaciones."

De las normas recientemente introducidas en la Federación de Rusia, merece atención la norma estatal de la Federación de Rusia GOST R 12.0.006–2002 “Sistema de normas de seguridad en el trabajo”. Requisitos generales para el sistema de gestión de seguridad laboral en una organización.”

En total, existen alrededor de 400 normas estatales en diversas áreas de la actividad productiva de nuestro país.

Entre ellos:

– GOST 12.2.061–81 SSBT “Equipo de producción. Requisitos generales de seguridad para los lugares de trabajo";

– GOST 12.4.034–85 SSBT “Equipo de protección respiratoria personal. Clasificación y etiquetado";

– GOST 12.2.062–81 SSBT “Equipo de producción. Vallas protectoras";

– GOST 12.1.005–88 CCBT “Requisitos sanitarios e higiénicos generales para el aire del área de trabajo”.

De las normas sanitarias y epidemiológicas cabe destacar:

– “Requisitos higiénicos para computadoras electrónicas personales y organización del trabajo” (SanPin 2.2.2 / 2.4.1340–03), que establece los requisitos y estándares básicos para la producción y operación de computadoras electrónicas personales (PC). Estas reglas fueron aprobadas por Decreto del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Federación de Rusia del 03/06/03 No. 118;

– Norma sanitaria SP 1.1.1058–01 “Organización y realización del control de producción sobre el cumplimiento de las normas sanitarias y la implementación de medidas sanitario-epidemiológicas (preventivas)”, aprobada. Resolución del Médico Sanitario Jefe del Estado de la Federación de Rusia de 13 de julio de 2001 No. 18;

– Requisitos higiénicos para el microclima de locales industriales (SanPiN 2.2.4.548–96), aprobados. Resolución del Comité Estatal de Supervisión Sanitaria y Epidemiológica de Rusia de 10.01.96 No. 21;

– Requisitos higiénicos para la organización de procesos técnicos, equipos de producción y herramientas de trabajo (SP 2.2.2.1327–03), aprobados. por resolución del Médico Sanitario Jefe del Estado de 26 de mayo de 2003 No. 100.

Documentos de la organización sobre protección laboral.

Un convenio colectivo es un acto jurídico que regula las relaciones sociales y laborales en una organización o un empresario individual y lo celebran los empleados y el empleador representados por sus representantes (artículo 40 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). Puede incluir obligaciones mutuas de empleados y empleadores en toda la gama de cuestiones de relaciones sociales y laborales en la organización, teniendo en cuenta su situación financiera y económica.

Una sección separada del convenio colectivo incluye obligaciones para mejorar las condiciones y la protección laboral y la salud de los trabajadores, el pago de una compensación por el trabajo en condiciones laborales nocivas y peligrosas, los horarios de trabajo y descanso, los servicios sanitarios y médicos, así como la educación y formación en en el ámbito de la seguridad y salud laboral y demás materias que determinen las partes.

El acuerdo sobre protección laboral se incluye en el convenio colectivo como un apéndice o se desarrolla y aprueba en forma de un acto legal independiente, incluidas las obligaciones del empleador de mejorar las condiciones de trabajo y la protección laboral.

El financiamiento de las medidas para mejorar las condiciones laborales y la seguridad lo llevan a cabo los empleadores (con excepción de las empresas unitarias estatales y las instituciones federales) por un monto de al menos el 0,2% del monto de los costos de producción de productos (obras, servicios) ( Artículo 226 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

La violación por parte de un empleador de los requisitos legales que regulan el procedimiento para la celebración e implementación de un convenio colectivo, un convenio sobre protección laboral, es una infracción administrativa por la que se establece responsabilidad administrativa (de conformidad con el Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).

El derecho a imponer sanciones administrativas en virtud del Código del Trabajo de la Federación de Rusia corresponde a las inspecciones del trabajo estatales (artículo 23.12 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación de Rusia).

El principal documento reglamentario que establece requisitos de seguridad al realizar todo tipo de trabajo es la instrucción de protección laboral para los empleados de una organización en particular.

Una instrucción de seguridad laboral para un empleado se desarrolla sobre la base de una instrucción estándar interindustrial o industrial sobre protección laboral (o reglas de protección laboral interindustriales o específicas de la industria), teniendo en cuenta los requisitos de seguridad establecidos en las normas operativas, documentación tecnológica y de reparación y condiciones específicas de producción. Estos requisitos se establecen en relación con el cargo o profesión del empleado o teniendo en cuenta el trabajo realizado (Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 17 de diciembre de 2002 No. 80 “Sobre la aprobación de recomendaciones metodológicas para el desarrollo del estado requisitos reglamentarios para la protección laboral”).

Las instrucciones para los empleados de la organización son desarrolladas por los jefes de los talleres (o secciones en una estructura que no es de taller), departamentos, laboratorios y otras unidades relevantes después de consultas preliminares con el organismo sindical elegido (u otro organismo representativo de los trabajadores) y el servicio de protección laboral.

El control sobre el estudio y la implementación de las instrucciones para los trabajadores está asignado a los jefes de organizaciones y sus divisiones estructurales (servicios), jefes de taller, secciones, así como a los capataces.

Una de las principales condiciones para garantizar el funcionamiento eficaz del sistema de gestión de la seguridad laboral es la adopción de documentos administrativos en la organización. Dichas medidas administrativas incluyen la emisión de órdenes:

– sobre el nombramiento de un especialista en protección laboral (o sobre la creación de un servicio) o sobre la asignación de estas responsabilidades a uno de los especialistas técnicos;

– sobre la distribución de responsabilidades funcionales en materia de protección laboral entre la dirección de la organización, incluidos los jefes de las divisiones estructurales;

– sobre el nombramiento de personas responsables de supervisar el funcionamiento seguro de los mecanismos de elevación, recipientes a presión, instalaciones de gas, calderas de vapor y agua caliente, equipos eléctricos y otras instalaciones y trabajos de alto riesgo;

– sobre la aprobación de instrucciones (reglamentos) sobre protección laboral de gerentes y especialistas responsables de garantizar el funcionamiento seguro de los equipos, instalaciones y trabajos.

Medidas para garantizar condiciones seguras y protección laboral.

Una parte integral del sistema de gestión de seguridad laboral son las medidas organizativas desarrolladas en la organización y encaminadas a crear condiciones de trabajo saludables y seguras en cada lugar de trabajo, y el cumplimiento de los requisitos de la normativa legislativa y estatal en materia de seguridad laboral.

Medidas organizativas básicas para garantizar condiciones de seguridad y protección laboral. Documentos contables y de informes de la organización sobre protección laboral.

Un papel importante en la organización del trabajo en materia de protección laboral se otorga al mantenimiento de la documentación contable y de informes para todas las áreas de actividad. Consideremos los tipos de documentos contables y de informes para uso interno.

En primer lugar, se trata de libros de registro y programas para la realización de inducción y formación inicial en el ámbito laboral.

La sesión informativa introductoria la lleva a cabo un ingeniero de protección laboral o un especialista técnico a quien se le asignan estas responsabilidades por orden de la organización. Todos los solicitantes, sin excepción, deberán realizar una formación introductoria.

La información inicial en el lugar de trabajo la lleva a cabo el gerente (jefe de departamento, taller, sección, capataz, etc.), bajo cuya subordinación directa se encuentra el empleado. La instrucción se realiza individualmente con cada empleado, teniendo en cuenta sus características individuales (experiencia laboral, profesión, etc.). La lista de empleados exentos de formación inicial es aprobada por el director de la organización.

¡Nota! El empleador está obligado a no permitir trabajar a un empleado que no haya recibido capacitación y prueba de conocimientos y habilidades en el campo de la protección laboral, examen médico obligatorio (examen) en la forma prescrita... Artículo 76 del Código del Trabajo de la Federación Rusa

El empleador está obligado a garantizar que las personas que no hayan recibido capacitación e instrucción sobre protección laboral, prácticas y pruebas de conocimientos sobre los requisitos de protección laboral no sean admitidas a trabajar (artículo 212 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia).

Los registros de instrucción deben estar firmados por la persona que recibe la instrucción y la persona que la instruye. Los programas de instrucción deben cumplir con los estándar establecidos en GOST 12.0.004–90 “Organización de la capacitación en seguridad ocupacional. Disposiciones generales", teniendo en cuenta las características de la empresa y del lugar de trabajo específico.

Se recomienda tener un diario de pedidos en obra, en taller, en departamento. Debe registrar todas las órdenes relativas a prácticas, admisión al trabajo independiente, asignación de responsables, sanciones disciplinarias, incentivos a los empleados, etc.

Todas las personas nombradas en las órdenes deben conocerlas mediante firma, lo que aumenta la responsabilidad y la disciplina.

El calendario de exámenes médicos periódicos suele ser elaborado por el departamento de recursos humanos junto con los jefes de departamento en función de la lista de industrias (y profesiones) aprobadas por la organización, en las que es obligatorio someterse a exámenes médicos. Si un empleado se niega a someterse a un reconocimiento médico, el empleador está obligado a no permitirle desempeñar sus funciones laborales.

Tarjeta de registro personal de equipos de protección personal certificados, homologados. por Decreto del Ministerio de Trabajo de Rusia de 18 de diciembre de 1998 No. 51, se crea para cada empleado, en el que firma la recepción y entrega del PPE. Estos registros en la tarjeta personal del empleado servirán como base para confirmar la entrega del PPE al empleado durante la investigación del accidente que le ocurrió.

Otro tipo de documentación de presentación de informes es una orden por la que se nombran comisiones para la formación y prueba de conocimientos en cuestiones de protección laboral. Como regla general, una organización crea comisiones de dos niveles: uno para probar los conocimientos de los jefes de departamento y especialistas, el segundo para los trabajadores.

El presidente de la primera comisión es el ingeniero jefe u otra persona responsable de la dirección técnica de la empresa, los miembros de la comisión son destacados especialistas, representantes del comité sindical y del departamento de protección laboral. El presidente de la segunda comisión es el jefe del departamento (sucursal, taller, etc.), y los miembros de la comisión son capataces y representantes de seguridad laboral. Los miembros de la primera comisión deben recibir capacitación y pruebas de conocimientos sobre seguridad ocupacional en uno de los centros de capacitación regionales. La prueba de conocimientos de los estudiantes debe estar firmada por los miembros de la comisión (al menos tres) y el examinado.

Debe elaborarse un programa de formación de los trabajadores en métodos de trabajo seguros para todas las profesiones y tipos de trabajo que utilicen medios técnicos.

Todos los empleados (gerentes, especialistas y trabajadores) deben estar familiarizados con fichas de examen o cuestionarios especiales para comprobar conocimientos sobre protección laboral antes del inicio de la prueba de conocimientos (al menos con un mes de antelación). Se recomienda realizar seminarios y clases con los examinados.

¡Nota! Se debe realizar una revisión de las instrucciones de seguridad laboral al menos una vez cada cinco años y, para profesiones con mayor peligro, una vez cada tres años.

La lista de instrucciones vigentes sobre protección laboral debe cubrir todos los tipos de trabajo y profesiones de la organización. Esta lista se acuerda con la organización sindical u otro órgano de representación autorizado por los empleados. El número de instrucciones debe corresponder a la lista. La revisión debe realizarse al menos una vez cada cinco años y, para profesiones con mayor peligro, una vez cada tres años.

El registro de registro de permisos de trabajo para trabajos de alto riesgo se almacena en el taller. La revista deberá estar numerada, atada y sellada con el sello de la organización. El permiso de trabajo para realizar trabajos de alto riesgo lo completan personas designadas por orden del jefe de la organización, teniendo en cuenta la estructura y las condiciones locales, de acuerdo con los requisitos de las normas de protección laboral intersectoriales y sectoriales. . El permiso de trabajo se expide en dos copias: la primera la conserva la persona que emitió la orden de trabajo y la segunda la conserva el ejecutante responsable del trabajo. El permiso debe conservarse durante un año.

Además, para registrar toda la documentación de protección laboral entrante, se mantienen registros especiales para registrar la documentación de protección laboral entrante y saliente. El ingeniero de protección laboral debe familiarizar a los trabajadores con toda la documentación y literatura nueva sobre protección laboral contra firma y entregarla a los empleados de la organización contra firma.

Cada accidente de trabajo investigado y registrado de la manera prescrita es inscrito por el empleador (persona autorizada) en el registro de accidentes de trabajo en la forma prevista por el reglamento de investigación, aprobado. Resolución del Ministerio de Trabajo de Rusia de 24 de octubre de 2002 No. 73. Los informes sobre accidentes industriales se almacenan durante 45 años y se incluyen en el formulario anual de informes estadísticos estatales.

En todas las organizaciones cuyas actividades afecten al transporte por carretera, se deben preparar órdenes para organizar el trabajo de los vehículos: sobre el procedimiento para el transporte de cargas de gran tamaño, sobre el nombramiento de personas responsables del estado técnico de los vehículos, sobre el transporte de personas, sobre la realización de exámenes médicos de conductores admitidos a este trabajo, etc.

¡Saludos amigos! Como regla general, los programas de capacitación en seguridad ocupacional para ocupaciones manuales rara vez se utilizan para el propósito previsto y, sin embargo, deben desarrollarse en cada organización. En la mayoría de los casos, la disponibilidad de programas de formación no es necesaria para la formación de los empleados, sino para el inspector del trabajo estatal.

Como regla general, la lista de documentos solicitados por un inspector del trabajo siempre incluye el elemento "programa de capacitación en seguridad laboral". Además, deberían elaborarse tarjetas de examen para los programas de formación.

En esta nota puedes descargar gratis 28 programas de capacitación en seguridad ocupacional que contienen exámenes. En el proceso de creación de esta nota, decidí que para cubrir el tema "capacitación en seguridad laboral" sería una buena adición tener documentos de muestra como una orden para crear una comisión para probar el conocimiento de los requisitos de protección laboral, una orden para realizar capacitaciones y actas de una reunión de una comisión para evaluar el conocimiento de los requisitos de protección laboral de los trabajadores.

Organización de formación en seguridad laboral.

¡Importante! Vale la pena tener en cuenta que para capacitar a los empleados de una organización en materia de protección laboral, el presidente y los miembros de la comisión para probar el conocimiento de los requisitos de protección laboral deben recibir capacitación en seguridad ocupacional en el centro de formación para un programa de formación de 40 horas (programa para directivos y especialistas). De lo contrario, la formación de los empleados no tendrá fuerza legal. La multa es cuantiosa. Ver art. 5.27.1. Código de infracciones administrativas de la Federación de Rusia.

Órdenes de protección laboral para la organización de la formación:

— Orden sobre la organización de sesiones informativas y de formación.
— Orden sobre la creación de comisiones de certificación para comprobar el conocimiento de los requisitos de protección laboral y los métodos y técnicas seguros para realizar trabajos en altura (si no hay trabajos en altura, simplemente elimine el texto correspondiente de la orden)

Puedes descargar estas dos órdenes de seguridad laboral para formación desde el conjunto de órdenes.

— Acta de la reunión de la comisión para comprobar el conocimiento de los requisitos de protección laboral descargar una muestra.

Programas de formación en seguridad laboral.

1. Programa de formación + fichas de examen para comprobar conocimientos en protección laboral empleados de oficina

2. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral para el puesto: Guardia de seguridad

3. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral para el puesto: administrador del hotel

4. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral para el puesto: contador

5. Programa de formación y fichas de examen sobre protección laboral para el puesto: Jefe de almacén

6. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral para el puesto: Ingeniero eléctrico

7. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral para el puesto: maestro (enseñanza educativa)

8. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral para el puesto: supervisor

9. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral para el puesto: paramédico

10. Programa de formación + exámenes sobre protección laboral para comprobar conocimientos gerentes y especialistas

11. Programa de formación + exámenes sobre protección laboral para comprobar conocimientos: oficial de seguridad contra incendios

12. Programa de formación + exámenes sobre protección laboral de la profesión: cargador

13. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: trabajador de caminos

14. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: masón

15. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: operador de ascensor

16. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: instalador de climatización

17. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: tapicero

18. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: paisajista

19. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: operador de gasolinera

20. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: un carpintero

21. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: trabajador auxiliar

22. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: bombero

23. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: fabricante de herramientas

24. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: vidriero

25. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: carpintero

26. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: Encargado de tienda

27. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral para trabajadores que realizan trabajos de alto riesgo: al realizar trabajos de campanario

28. Programa de formación + fichas de examen sobre protección laboral de la profesión: Montador para la instalación de estructuras de acero y hormigón armado.

Brevemente sobre el contenido del programa de formación, consta de:

- Nota explicativa;

— Plan temático de formación sobre protección laboral;

— Programa de formación en seguridad laboral de 10 temas:

Tema 1. Cuestiones generales de protección laboral;
Tema 2. Legislación de protección laboral;
Tema 3. Documentos reglamentarios en materia de protección laboral;
Tema 4. Organización y gestión de la protección laboral;
Tema 5. Capacitación de los trabajadores en los requisitos de seguridad laboral;
Tema 6. Accidentes industriales;
Tema 7. Características de las condiciones de trabajo;
Tema 8. Requisitos para la organización del lugar de trabajo de un empleado de oficina;
Tema 9. Requisitos sanitarios e higiénicos para las condiciones de trabajo;
Tema 10. Métodos de prestación de primeros auxilios a víctimas de accidentes.

— Boletos de examen para comprobar los conocimientos en materia de protección laboral (15 boletos de protección laboral).

En este artículo veremos la formación en seguridad laboral en las empresas: qué categorías de trabajadores deben recibir formación en seguridad laboral dentro de la organización, en qué se diferencia la formación en seguridad laboral para gerentes y especialistas de la formación de los trabajadores que supervisan la formación.

La formación de los trabajadores sobre protección laboral en una organización es uno de los aspectos más importantes de la protección laboral. Durante la formación en seguridad laboral en las empresas, los trabajadores reciben los conocimientos necesarios y las habilidades laborales seguras que les ayudarán a mantener la salud y la capacidad para trabajar.

Parámetros básicos de la formación en seguridad laboral dentro de la organización

La formación en seguridad laboral intraempresarial se caracteriza por:

1. La documentación reglamentaria establece plazos claros para todo tipo, así como para las profesiones laborales. Estos plazos se respetan estrictamente.

2. Enfoque estrecho. Durante la formación, los trabajadores reciben conocimientos únicamente en sus especialidades, profesiones y tipos de trabajo. No se les da ninguna información “para el desarrollo general”.

3. Variabilidad. La legislación tiene un enfoque democrático respecto del formato de la formación en seguridad. Se puede llevar a cabo en el formato clásico de conferencia/práctica, en forma de seminario, consulta, utilizando métodos automatizados (programas informáticos, simuladores) e incluso de forma remota. Lo principal es que el nivel de conocimientos de los empleados sea suficiente para realizar el trabajo de forma segura.

4. Igualdad de exigencias . Todos los que trabajan en la organización, incluidos los altos directivos e incluso los directores, deben recibir formación en seguridad ocupacional. Por supuesto, los programas de formación varían según la profesión y las responsabilidades laborales. Para algunos esto será suficiente, pero para otros tendrán que obtener más de un certificado para tener derecho a realizar un trabajo especialmente peligroso.

Formación en SST para directivos y especialistas

Puede realizarlo en su organización o en centros de formación especialmente creados.

En las organizaciones se crean comisiones especiales para estos fines, que al finalizar la formación ponen a prueba los conocimientos adquiridos.

La primera formación de este tipo la completa un especialista o gerente en seguridad laboral a más tardar 1 mes después del empleo. Luego, el procedimiento se repite cada 3 años.

Se requiere que los siguientes reciban capacitación en seguridad ocupacional:

➤ gerentes, directores de organizaciones, sus suplentes, personas que desempeñan sus funciones. Esta categoría de aprendices también incluye empresarios individuales;

➤ jefes de divisiones estructurales, servicios. , departamentos de organizaciones y sus adjuntos;

➤ personas que organizan el trabajo y supervisar directamente su ejecución: capataces, capataces;

➤ Ingenieros que controlan la calidad del trabajo. , incl. con especialistas en TO;

➤ miembros del sindicato ;

➤ representantes de colectivos laborales para la seguridad laboral .

En algunos casos, las personas enumeradas anteriormente deben recibir capacitación en seguridad ocupacional antes de los 3 años si:

➤ por su culpa haya ocurrido un accidente en la organización;

➤ han entrado en vigor nuevas normas relacionadas con su trabajo;

➤ durante la inspección, el inspector identificó violaciones que surgieron debido a las acciones incorrectas de estos empleados;

➤ se produjeron cambios en el proceso tecnológico en las áreas que les fueron confiadas: se lanzaron nuevos equipos, aparecieron otros tipos de trabajo, cambiaron las materias primas, se agregaron nuevas unidades estructurales, entraron a trabajar trabajadores de otras profesiones, etc.;

➤ se trasladan a otra posición;

➤ no desempeñaron funciones oficiales durante más de 12 meses seguidos (baja de maternidad, traslado a otro trabajo, etc.).

Realizado según programas especiales. Los programas de formación desarrollados dentro de la empresa son aprobados por el empleador. Los programas desarrollados por los centros de formación son aprobados por las autoridades ejecutivas federales o regionales que supervisan el sector de seguridad y salud en el trabajo. Si la legislación y los procesos de producción no han cambiado en 3 años, el ingeniero tendrá que seguir exactamente el mismo curso que hizo antes.

Formación en seguridad y salud en el trabajo dentro de la organización para los trabajadores

Todas las personas que trabajan en la organización deben recibir capacitación periódica en seguridad ocupacional. Para los representantes de las profesiones laborales, se divide en dos tipos: formación por tipo de trabajo (profesiones) e instrucción.

La formación en seguridad laboral durante el desempeño del trabajo se lleva a cabo en la organización a más tardar 1 mes a partir de la fecha de contratación del empleado. Se concede el mismo plazo para volver a capacitar en reglas de OT a las personas que:

➤ se mudó a otro trabajo;

➤ no haber realizado trabajos que requieran mayores requisitos de seguridad durante 1 año o más.

Esta formación de los empleados en materia de protección laboral también se lleva a cabo durante el reciclaje, obteniendo una nueva especialidad laboral. Antes de que se les permita realizar un trabajo de forma independiente, los trabajadores se someten a duplicaciones o pasantías.

Dentro del primer mes de empleo, los nuevos empleados deben aprender primeros auxilios. En el futuro, deberán realizar esta formación en seguridad laboral anualmente. Se realiza por la organización o en un centro de formación.

Las instrucciones se llevan a cabo de la siguiente manera:

➤ tan pronto como el trabajador haya cruzado el umbral de la organización - introductorio;

➤ tan pronto como llegue por primera vez a su lugar de trabajo o esté a punto de comenzar un nuevo tipo de trabajo: primario;

➤ periódicamente durante el trabajo (descanso máximo - 6 meses) - repetido. Se realiza en los mismos volúmenes que el primario;

➤ si se han producido cambios en el proceso de producción, se han puesto en vigor nuevas instrucciones, normas legales, ha ocurrido un accidente (en la propia organización o en una empresa relacionada), la administración tiene nueva información sobre seguridad laboral que debe traerse a la atención de los trabajadores - no programados;

➤ antes de realizar un trabajo puntual, eventos masivos, así como en el caso de expedir un permiso de trabajo - específico.

El programa de instrucción incluye instrucciones sobre la profesión o tipos de trabajo que realiza el empleado. El programa de instrucciones no programadas y específicas depende del motivo de su implementación.

La diferencia fundamental entre instrucción y formación en seguridad y salud en el trabajo dentro de una profesión o tipo de trabajo particular radica en su acción local. La marca en la formación “funciona” sólo en la empresa donde se llevó a cabo. No se aplica a otras empresas. Por ejemplo, si el lunes un electricista de una organización de reparación enrosca bombillas por primera vez en su vida en una empresa, el martes en otra y el miércoles en una tercera, tendrá que someterse a 3 sesiones informativas introductorias y 3 los iniciales. Al mismo tiempo, su formación profesional y su certificado en seguridad eléctrica, así como otras formaciones en seguridad laboral que haya recibido en su organización (por ejemplo, sobre trabajos en altura), son válidas en las tres empresas.

¿Quién controla la formación de los empleados en materia de protección laboral?

La puntualidad, calidad e integridad de la formación de los trabajadores en materia de protección laboral en la organización son controladas por especialistas en seguridad laboral. Tienen derecho a comprobar la disponibilidad y calidad de esta formación para todos los empleados sin excepción. Por infracciones descubiertas por ellos, se imponen multas a los responsables.

La misma cantidad de trabajo pueden realizar los inspectores de la Inspección Técnica del Estado, así como las instituciones especializadas (Gosgortekhnadzor, Gosenergonadzor, etc.). Al mismo tiempo, supervisarán la calidad de la formación de los propios empleados del servicio OT. Por no impartir la formación en seguridad laboral de la manera prescrita, imponen multas administrativas a los funcionarios responsables de ello. Si una persona comete este delito repetidamente, puede perder el derecho a ocupar su cargo durante 1 a 3 años. La multa en este caso aumenta significativamente.

¿Cómo se lleva a cabo la formación en OT para empresarios individuales?

Si un empresario individual utiliza la mano de obra de trabajadores contratados o especialistas, imparte capacitación e instrucciones sobre seguridad laboral de la misma manera que se hace en las grandes organizaciones. Por lo tanto, dichos empresarios deben recibir capacitación en seguridad laboral. Organiza la formación de sus empleados de acuerdo con sus cargos, profesiones y trabajos realizados. La única diferencia significativa es que los empresarios individuales con poco personal tienen que recurrir con mayor frecuencia a los servicios de los centros de formación. La razón principal es que no hay suficientes ingenieros capacitados para crear una comisión y desarrollar programas de capacitación; no es económicamente viable realizar dicha capacitación por nuestra cuenta;

Los empresarios individuales que no utilizan mano de obra contratada también deben recibir capacitación en seguridad ocupacional. A pesar de que su “vida laboral” es más sencilla que la de sus colegas subordinados, agobiados por problemas de salud, deben cuidar de su propia seguridad y de la salud de las personas que interactúan con ellos (vecinos, clientes, transeúntes al azar). ). Por lo tanto, deben estar capacitados en las reglas de uso seguro de equipos, seguridad contra incendios, primeros auxilios y obtener al menos el Grupo I en seguridad eléctrica. No estaría de más redactar instrucciones para la realización segura del trabajo y el funcionamiento de los equipos y revisar periódicamente sus disposiciones. Esta autoeducación ayudará a mantener la salud o incluso la vida mientras se realiza el trabajo actual o en una situación de emergencia, por lo que nunca será superflua.

La formación de los empleados en materia de protección laboral es un evento importante destinado a garantizar la seguridad del proceso de trabajo en la empresa. Este artículo discutirá cómo organizar la capacitación del personal y qué necesita saber para ello.

Realizar capacitaciones e instruir a los trabajadores sobre protección laboral (SST)

Según la ley, a cada empleado de la organización se le deben proporcionar condiciones de trabajo que cumplan con todos los requisitos para su seguridad, al tiempo que garantizan la protección de las actividades laborales del empleado (artículo 219 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia). En este sentido, el Estado establece una serie de requisitos de seguridad laboral que el empleador está obligado a observar estrictamente, y las condiciones para su implementación están estipuladas en los contratos de trabajo con cada empleado (Parte 1.2 del artículo 220 del Código del Trabajo de la Federación Rusa).

Arte. 225 del Código del Trabajo de la Federación de Rusia establece las reglas fundamentales para la formación en el campo de la seguridad laboral en una empresa:

Todas las personas que trabajan en la organización deben estar capacitadas en seguridad laboral y someterse a pruebas de conocimientos relevantes. Estamos hablando tanto de gerentes (así como de empleadores, empresarios individuales) y de empleados comunes y corrientes.
Para los ciudadanos contratados por primera vez (incluso mediante transferencia), el representante del empleador debe brindar capacitación en seguridad ocupacional. Además, es necesario brindar capacitación sobre métodos seguros para realizar las funciones laborales, así como métodos para brindar primeros auxilios a los empleados lesionados.
Para las personas que aceptan trabajos donde las condiciones son peligrosas o perjudiciales, el empleador debe proporcionar formación seguida de prácticas y organizar exámenes. Al mismo tiempo, es necesario formar a los empleados y poner a prueba sus conocimientos periódicamente, durante todo el período de su trabajo.
Para la formación cualificada de especialistas en el campo de la seguridad y salud en el trabajo, las organizaciones reciben apoyo del Estado. También se pretende brindar asistencia en estas materias a las instituciones que brindan servicios de educación general.

entrenamiento OT

El 13 de enero de 2003, mediante resolución conjunta del Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia y del Ministerio de Educación de la Federación de Rusia No. 1/29, se aprobó el Procedimiento para la formación en seguridad en el trabajo y la prueba de conocimientos en seguridad en el trabajo de los empleados de (en adelante, el Procedimiento). De acuerdo con este documento, el empleador es responsable de la preparación y realización oportuna de dicho evento (cláusula 1.7 del Procedimiento).

Así, la cláusula 2.1 del Procedimiento impone a una persona (un especialista especializado en seguridad laboral o un empleado autorizado por orden del gerente) la responsabilidad de instruir a los empleados que hayan sido recontratados o hayan recibido un puesto mediante traslado.

La instrucción incluye que el empleado estudie los factores de producción que pueden ser peligrosos o nocivos, se familiarice con los requisitos, instrucciones y otros documentos de seguridad ocupacional, así como la toma de medidas que sean seguras al realizar el trabajo (parte 3, cláusula 2.1.3 del Procedimiento). .

La sesión informativa termina:

verificación oral por parte del instructor de los conocimientos adquiridos por el empleado (parte 4, inciso 2.1.3 del Procedimiento);
inscripción del evento en un diario especial con las firmas de las personas que participan en este evento y su fecha (parte 5, inciso 2.1.3 del Procedimiento).

Un especialista en seguridad laboral o un empleado al que se le asigne esta responsabilidad por orden del director de la organización (cláusula 2.1.2 del Procedimiento) está autorizado a realizar instrucciones. Esta persona debe ser el jefe de obra, estar formado en los fundamentos de la seguridad laboral y haber sido evaluado sobre los conocimientos adquiridos. Este requisito no aplica a las personas que realizan capacitación introductoria (cláusula 2.1.3 del Procedimiento).

Tipos de instrucción

Introductorio. Se lleva a cabo hasta que el ciudadano inicia su trabajo, según un programa, cuyo contenido se basa en las particularidades y características de las actividades de la empresa (cláusula 2.1.2 del Procedimiento);
Primario. Se organiza con la participación de todos los empleados recién contratados en la organización, así como los transferidos de otra empresa o los que se les asigna un nuevo puesto. El empleador tiene derecho a aprobar una lista de puestos o profesiones de los empleados de la organización que están exentos de la necesidad de recibir esta instrucción (cláusula 2.1.4 del Procedimiento);
Repetido. Realizado en relación con los empleados y según el programa informativo inicial, al menos una vez cada seis meses (cláusula 2.1.5 del Procedimiento);
No programado. Realizado en los siguientes casos (cláusula 2.1.6 del Procedimiento):
- la entrada en vigor de nuevas normas legislativas, instrucciones en el campo de la seguridad laboral o sus modificaciones;
- cambios en procesos tecnológicos, reemplazo o mejora de equipos, herramientas de trabajo y otras condiciones que puedan afectar la seguridad del proceso laboral;
- violaciones graves de los requisitos de seguridad laboral cometidas por los empleados, que podrían tener consecuencias graves;
- emitir órdenes de capacitación por parte de autoridades reguladoras o supervisoras;
- interrupción del proceso de trabajo por más de 2 meses, y en industrias peligrosas o peligrosas, más de 1 mes;
- tomar una decisión por parte del jefe de la organización o de una persona autorizada para ello.
Objetivo. Organizado en (cláusula 2.1.7 del Procedimiento):
- realizar trabajos de carácter único;
- eliminar las consecuencias de accidentes industriales y desastres naturales;
- realizar trabajos para los que se deben redactar documentos especiales (permisos, permisos, órdenes de trabajo);
- Realización de eventos en la empresa con un gran número de participantes.

El momento y el procedimiento para realizar las sesiones informativas anteriores en organizaciones o áreas individuales están regulados por las normas pertinentes de los actos legales industriales (interindustriales) sobre seguridad ocupacional (cláusula 2.1.8 del Procedimiento).

Formación de especialistas y directivos en protección laboral.

Una persona que solicita un puesto directivo, así como los especialistas especializados, deben recibir capacitación en seguridad ocupacional en la medida en que se espera que cumplan con sus responsabilidades laborales. Esto debe hacerse antes de completar 1 mes de trabajo y luego al menos una vez cada 3 años. Además, las personas designadas deben estar familiarizadas con sus responsabilidades en materia de seguridad ocupacional incluso antes de comenzar a realizar sus funciones laborales de forma independiente (cláusula 2.3.1 del Procedimiento).

Los empleados de la empresa mencionados anteriormente pueden recibir formación:

en instituciones cuyas actividades estén encaminadas a brindar este tipo de servicios educativos (si existen docentes y la licencia correspondiente) (cláusula 2.3.2 del Procedimiento);
en la propia organización, siempre que se haya formado una comisión para verificar los conocimientos adquiridos por las personas (párrafo 10, inciso 2.3.2 del Procedimiento).

Los requisitos para las instituciones de educación general son aprobados por el Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia con su posterior aprobación por el Ministerio de Educación de la Federación de Rusia (cláusula 2.3.3 del Procedimiento).

Vale la pena señalar que los gerentes y especialistas especializados también deben recibir capacitación en seguridad ocupacional en caso de mejorar sus calificaciones en su trabajo principal (parte 3, cláusula 2.3.6 del Procedimiento).

¿No conoces tus derechos?

El procedimiento para preparar y capacitar a los empleados en profesiones de seguridad y salud en el trabajo en la empresa.

Los empleados de ocupaciones manuales, junto con otros empleados de la empresa, deben recibir capacitación en seguridad ocupacional organizada por el empleador si regresan a trabajar o son transferidos al trabajo. En este caso, la instrucción inicial deberá realizarse durante el primer mes de su trabajo (cláusula 2.2.1 del Procedimiento).

Si un trabajador tiene que trabajar en trabajos peligrosos o en condiciones que supongan un peligro para su salud o su vida, el empleador está obligado en relación con él (cláusula 2.2.2 del Procedimiento):

brindar capacitación sobre seguridad ocupacional;
organizar pasantías y exámenes finales;
Realizar formación sistemática y pruebas de conocimientos sobre seguridad laboral durante todo el período de trabajo.

Al menos una vez al año, el empleador deberá realizar capacitación entre los trabajadores para brindar atención médica inicial a las personas lesionadas durante el desempeño del trabajo. Los trabajadores contratados por primera vez deberán realizar dicha formación antes de finalizar 1 mes de su trabajo (cláusula 2.2.4 del Procedimiento).

El procedimiento, los términos y la duración de la capacitación en seguridad ocupacional, así como la prueba de los conocimientos existentes de los trabajadores, son aprobados por el empleador sobre la base de actos legales que establecen normas de seguridad para ciertos tipos de trabajo (cláusula 2.2.3 del Procedimiento).

Programa de formación de empleados y plan de protección laboral: muestra

Descargue el formulario del programa

El 17 de mayo de 2004, el Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia aprobó un programa y planes de muestra para capacitar a los empleados de OT y probar sus conocimientos.

El programa está diseñado para brindar a los estudiantes la oportunidad de adquirir conocimientos y habilidades en el campo de la seguridad ocupacional con el fin de su posterior aplicación en la práctica. Consta de 4 secciones, que incluyen temas de la disciplina OT:

Conceptos básicos de TO;
conceptos básicos de la gestión de la seguridad ocupacional en una organización;
cuestiones relacionadas con garantizar el cumplimiento de los requisitos de seguridad ocupacional y la seguridad en el lugar de trabajo;
medidas de apoyo social y protección de las personas afectadas en el trabajo.

Al finalizar el curso del programa, así como después de probar los conocimientos adquiridos en el campo de la seguridad laboral en una organización especializada en la prestación de este tipo de servicios educativos, los estudiantes reciben certificados que acreditan que han completado sus estudios.

El plan proporciona una lista de 10 categorías de personas que deben realizar un curso de seguridad laboral:

directores de organizaciones y sus suplentes, así como empresarios individuales;
especialistas cuyas responsabilidades incluyen la organización del trabajo de producción y el ejercicio del control;
empleados del servicio OT;
representantes de comisiones y comités de seguridad en el trabajo;
miembros de sindicatos y otros órganos que representen a la organización en materia laboral;
especialistas de los ministerios federales y otros departamentos de la Federación de Rusia en el ámbito de la seguridad en el trabajo;
especialistas de las autoridades ejecutivas de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia en el ámbito de la seguridad en el trabajo;
profesores de instituciones de educación general que enseñan disciplinas relacionadas con la OT;
representantes de comisiones para comprobar los conocimientos adquiridos por los empleados de la empresa;
grupos mixtos de empleados de instituciones y organizaciones.

Además, el plan prevé:

duración de la formación: 40 horas;
forma de formación: exención del trabajo principal de los empleados en formación;
La modalidad de clases es de 5 a 8 horas diarias.

El plan es una tabla resumen que muestra:

nombres de temas y secciones;
categorías de oyentes;
la cantidad de horas que se deben dedicar a capacitar a una categoría separada de estudiantes para cada sección o tema.

Vale la pena señalar que, con base en el programa y planes aprobados por el Ministerio de Trabajo de la Federación de Rusia, las organizaciones e instituciones educativas pueden publicar los suyos propios (cláusula 2.3.4 del Procedimiento). Puede descargar un plan de muestra desde nuestro sitio web.

Por tanto, la formación del personal en seguridad laboral es una parte integral de las actividades organizativas de la empresa. Crear condiciones de trabajo seguras que cumplan con todos los estándares legales es responsabilidad directa del empleador. El empleado, a su vez, debe someterse conscientemente a una formación para prevenir situaciones peligrosas en el futuro durante el desempeño del trabajo y, si es necesario, proporcionar asistencia cualificada a sus compañeros.