Sonderfälle der Qualifizierung von Handlungen als Verstoß gegen den Arbeitsschutz. Kommentare zur Inspektion der staatlichen Arbeitsinspektion im Primorski-Territorium. Die wichtigsten Verstöße gegen den Arbeitsschutz am Arbeitsplatz

Die grundlegenden Dokumente im Bereich des Arbeitsschutzes sind das Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation und die Verordnungen über die Entwicklung, Genehmigung und Änderung von Rechtsakten, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 27. Dezember 2010 Nr. 1160 2 der genannten Bestimmung enthält eine Liste von Rechtsakten, die den Gesundheitsschutz der Arbeitnehmer im Betrieb regeln sollen:

  • Normen zur Regelung der Arbeitssicherheit;
  • Regeln (Anweisungen) im Bereich Arbeitsschutz;
  • Hygiene- und Hygienestandards.

Zu den spezifischen Dokumenten, die Arbeitssicherheitsstandards festlegen, gehören:

  • internationale und nationale Standards (GOSTs);
  • SanPiNy;
  • SNiPs;
  • Sicherheitsbestimmungen;
  • Richtlinien;
  • Leitfäden usw.

Alle aufgeführten Dokumente werden von Behörden (dem Arbeitsministerium, der Regierung der Russischen Föderation usw.) entwickelt und sind für alle Organisationen verbindlich. Neben regulatorischen Dokumenten benötigt ein Unternehmen für legale Produktionsaktivitäten auch interne Vorschriften.

Welche Haftung beinhaltet ein Verstoß gegen Arbeitsschutznormen nach dem Gesetz über Ordnungswidrigkeiten und dem Strafgesetzbuch der Russischen Föderation?

Die Gesetzgebung sieht drei Arten der Haftung für die Verwaltung von Organisationen vor, die gegen Arbeitsschutzbestimmungen verstoßen:

  1. Administrativ (basierend auf den Anforderungen der Artikel 5.27 und 5.27.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation).
  2. Straftäter (gemäß Artikel 143 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation).
  3. Material (aufgrund der Anforderungen der Artikel 220, 235 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Zu beachten ist, dass die aufgeführten Rechtsnormen grundsätzlich nur die Grenzen der Verantwortung der Täter festlegen und keine Aufzählung möglicher Verstöße enthalten. So zum Beispiel Teil 1 der Kunst. 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation weist auf die Notwendigkeit hin, eine offizielle oder juristische Person anzuziehen, und beschreibt die Strafverfolgung in Form einer Geldstrafe von 1.000 bis 5.000 Rubel. und von 30.000 bis 50.000 Rubel. Beamte bzw. Organisationen wegen Verstößen gegen das Arbeitsrecht. Ein ähnlicher Ansatz wurde in Teil 1 der Kunst angewendet. 5.27.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation: Bei Verstößen gegen Arbeitsschutzbestimmungen wird gegen Beamte eine Geldstrafe in Höhe von 2.000 bis 5.000 Rubel und gegen Unternehmen eine Geldstrafe von 50.000 bis 80.000 Rubel verhängt.

Die Ausnahme von der oben genannten Regel ist hch. 2-4 EL. 5.27.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, in dem spezifische (nach Ansicht des Gesetzgebers schwerwiegendste) Verstöße gegen Arbeitssicherheitsstandards aufgeführt sind:

  • Nichteinhaltung des Verfahrens zur besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen;
  • Ermöglichen, dass ein Mitarbeiter arbeitet, ohne eine obligatorische ärztliche Voruntersuchung, Schulung oder Prüfung der Kenntnisse über Arbeitsschutzanforderungen durchzuführen;
  • Versäumnis, den Mitarbeitern der Organisation Schutzausrüstung zur Verfügung zu stellen.

Eine Besonderheit dieses Artikels ist auch die Erhöhung der Strafhöhe. So zum Beispiel gemäß Teil 4 der Kunst. Gemäß Artikel 5.27.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation sollte die Verwaltung der Organisation wegen Nichtversorgung eines Mitarbeiters mit persönlicher Schutzausrüstung mit einer Geldstrafe in Höhe von 130.000 bis 150.000 Rubel bestraft werden, was dem Dreifachen entspricht die Sanktion von Teil 1 der Kunst. 5.27.

Strafgesetzbuchnormen und Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation über die Haftung bei Nichteinhaltung von Arbeitsschutzbestimmungen. Arten und Arten von Verstößen

Kunst. 143 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation legt auch die strafrechtliche Verantwortlichkeit für Verstöße gegen Arbeitssicherheitsstandards fest, die durch Gesetzgebung oder Verordnungen staatlicher Stellen festgelegt sind. Die Anwendung solch harter Maßnahmen (die Höchststrafe beträgt 5 Jahre Gefängnis) ist auf das Vorliegen schwerwiegender Folgen zurückzuführen: schwere Gesundheitsschäden, Tod eines oder mehrerer Mitarbeiter.

Was die finanzielle Haftung betrifft, so gilt im Hinblick auf die Anforderungen des Art. Gemäß Artikel 220 und 235 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation ist die Verwaltung der Organisation verpflichtet, den dem Arbeitnehmer oder seinem Eigentum entstandenen Schaden vollständig zu ersetzen.

Verstöße gegen den Arbeitsschutz durch Arbeitnehmer, Memo. Berufung gegen Entlassung wegen Verstößen

Neben Verstößen der Verwaltung kann es auch durch Verschulden des Arbeitnehmers zur Nichteinhaltung von Arbeitsnormen kommen. Kunst. 214 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation definiert die Pflichten eines Arbeitnehmers, deren Nichterfüllung als Verstoß gilt.

Insbesondere muss der Arbeitnehmer:

  1. Beachten Sie die Arbeitsschutzbestimmungen.
  2. Nutzen Sie die verfügbare Schutzausrüstung mit Bedacht.
  3. Nehmen Sie an Schulungen, Unterweisungen und Prüfungen der Kenntnisse über Arbeitssicherheitsanforderungen teil.
  4. Unterziehen Sie sich obligatorischen regelmäßigen ärztlichen Untersuchungen.
  5. Melden Sie aufgetretene Notfälle.

Verwaltung gemäß Art. 218 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation hat das Recht, durch die Einrichtung einer Sonderkommission eine interne Kontrolle über die Einhaltung der Arbeitsnormen durchzuführen. Aufgrund der Entscheidung einer solchen Kommission kann der Arbeitnehmer gemäß Art. 192 und 193 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation können disziplinarische Maßnahmen bis hin zur Entlassung verhängt werden (Unterabsatz „e“, Absatz 6, Teil 1, Artikel 81 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).

Dabei darf nicht vergessen werden, dass der Verstoß des Arbeitnehmers protokolliert und ordnungsgemäß dokumentiert werden muss. Ein Dokument zur Aufzeichnung solcher Tatsachen ist ein Memorandum. Darüber hinaus können weitere Dokumente erstellt werden, die die gleichen Funktionen erfüllen. Der Bericht muss nicht nur den Verstoß selbst, sondern auch alle Umstände des Vorfalls erfassen.

Da das Ergebnis der Erstellung eines Berichts entweder eine interne Untersuchung oder ein Gerichtsverfahren sein kann, muss die Erstellung eines solchen Dokuments mit aller Verantwortung angegangen werden. Ein Mitarbeiter hat das Recht, gegen eine unangemessene oder Analphabetenstrafe Berufung einzulegen. Zum Beispiel Art. 391 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation gibt dem Arbeitnehmer das Recht, gegen eine rechtswidrige Entlassung vor Gericht Berufung einzulegen.

Kennen Sie Ihre Rechte nicht?

Das schrittweise Vorgehen zur Identifizierung und Aufzeichnung von Verstößen durch Mitarbeiter des Unternehmens ist wie folgt:

  1. Erstellen eines Berichts.
  2. Überprüfung der im Bericht gemachten Angaben durch die Kommission.
  3. Identifizierung von Verstößen.
  4. Erklärungen des Arbeitnehmers entgegennehmen.
  5. Erstellung eines Berichts über die Feststellung von Verstößen.
  6. Verhängung von Sanktionen gegen den Täter (z. B. Verhängung von Disziplinarstrafen).

Musterbericht über festgestellte Verstöße gegen Arbeitsschutzbestimmungen im Unternehmen

LLC „Vonk“

Gesetz über Verstöße gegen Arbeitsschutzbestimmungen

Moskau

Vorsitzender der Kommission: Kopulev A. G.

Mitglieder der Kommission: Gvaderov N. S., Ivanchuk M. S.

Heute, am 12. Februar 2018, um 12:17 Uhr wurde festgestellt, dass der Mitarbeiter A. A. Sidorov gegen Arbeitsschutzbestimmungen verstoßen hat. Der Verstoß kam darin zum Ausdruck, dass er keine persönliche Schutzausrüstung benutzte und damit gegen die Anforderungen der Verordnung des Generaldirektors von Zarya LLC „Über die Verwendung persönlicher Schutzausrüstung“ vom 12. März 2005 Nr. 12 verstieß.

Sidorov A.A. legte eine Begründung vor, in der er seine Schuld eingestand. Auf dieser Grundlage muss A. A. Sidorov eine disziplinarische Verantwortung in Form eines Verweises tragen.

Vorsitzender der Kommission: (Unterschrift) Kopulev A.G.

Mitglieder der Kommission: (Unterschrift) N. S. Gvaderov,

(Unterschrift) Ivanchuk M. S.

Das Gesetz wurde überprüft von: (Unterschrift) Sidorov A. A.

Anlagen: Erläuterungen vom 12.02.2018,

Memo vom 12.02.2018.

Folgen der Nichteinhaltung von Arbeitsschutzvorschriften, Anordnungen zur Beseitigung von Verstößen

Neben der internen Kontrolle gibt es eine externe Aufsicht – durch die Arbeitsinspektion, die dem Arbeitsministerium der Russischen Föderation untersteht. Gegenstand der Inspektionskontrolle ist dabei nicht nur die Einhaltung der Arbeitssicherheitsanforderungen, sondern auch die Einhaltung arbeitsrechtlicher Standards im Allgemeinen.

Das Verfahren zur Durchführung von Kontrollen hinsichtlich der Einhaltung von Arbeitsnormen ist in Art. 1 verankert. 360 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation, wonach Inspektoren das Recht haben, sowohl geplante als auch außerplanmäßige Inspektionen (einschließlich Inspektionen vor Ort) durchzuführen. Für die Durchführung außerplanmäßiger Maßnahmen sind besondere Gründe erforderlich (z. B. der Antrag eines Arbeitnehmers auf Verletzung seiner Rechte).

Basierend auf den Ergebnissen jeder Inspektion wird ein Bericht erstellt. Darüber hinaus wird eine Anordnung erlassen – ein Verwaltungsdokument, das auf bereits im Gesetz erfassten Verstößen basiert. Ihre Aufgabe besteht darin, das Verfahren und den Zeitpunkt für ihre Beseitigung festzulegen. Die Anordnung ist für die Ausführung zwingend gemäß Art. 212 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation werden die Täter im Falle eines Verstoßes gegen seine Anforderungen vor die Verwaltungsverantwortung gestellt.

Wie Sie sehen, gibt es eine ganze Reihe von Arbeitsschutzanforderungen, sodass Verstöße in jeder Organisation festgestellt werden können. Am häufigsten werden Fehler aufgrund eines banalen Versehens oder der Unkenntnis aller gesetzlich vorgesehenen Regeln gemacht. Um Fehler zu vermeiden und eine mögliche Strafverfolgung zu vermeiden, reicht es aus, vorab eine Prüfung des Unternehmens durchzuführen, um die Einhaltung der Arbeitsschutzanforderungen sicherzustellen.

Welche Haftungsarten gibt es bei Verstößen gegen Arbeitsschutzbestimmungen in einem Unternehmen?

Welche Strafen können angewendet werden? bezogen auf einen Mitarbeiter, einen besonderen Beamten oder für das gesamte Unternehmen als juristische Person?

Haftungsarten bei Verstößen gegen Arbeitsschutzbestimmungen

  1. Disziplinar. Wird für Arbeitnehmer bereitgestellt, die im Arbeitsgesetzbuch festgelegt sind. Zu den Disziplinarstrafen gehören Verweis, Verweis und Entlassung. Das Verfahren zur Verhängung von Sanktionen gegen einen Arbeitnehmer ist im Arbeitsrecht sowie in örtlichen Vorschriften (PVTR – Interne Vorschriften) und anderen Dokumenten festgelegt.
  2. Material. Dies ist auch eine Art Verantwortung, die den Mitarbeitern übertragen wird. Gilt, wenn durch die rechtswidrigen Handlungen des Arbeitnehmers ein materieller Schaden am Eigentum und an den Vermögensinteressen des Arbeitgebers entsteht. Der Arbeitnehmer ist nur zum Ersatz des unmittelbaren Sachschadens und nicht zum Ersatz entgangenen Gewinns verpflichtet. Die finanzielle Haftung wird durch das Arbeitsrecht sowie eine Reihe anderer Gesetze geregelt.
  3. Administrativ. Eine Art der Haftung, die sowohl gegenüber Einzelpersonen als auch gegenüber juristischen Personen angewendet werden kann (bei juristischen Personen wird die Verwaltungshaftung meist in Form einer Geldstrafe – einer Geldstrafe) festgelegt.
  4. Kriminell. Wird nur für Einzelpersonen bereitgestellt (nicht nur Mitarbeiter von Unternehmen, sondern auch Beamte: Fachkräfte für Arbeitssicherheit, Führungskräfte und andere). Die strafrechtliche Verantwortlichkeit für Verstöße gegen Arbeitsschutzbestimmungen ist am schwerwiegendsten und kann nicht nur Geldstrafen, sondern auch Freiheitsstrafen umfassen.

Welche Bundesgesetze sehen eine Haftung für Verstöße gegen Arbeitssicherheitsstandards vor?

Verantwortung des Arbeitnehmers und des Arbeitgebers in einer Reihe von Regulierungsrechtsakten festgelegt.

  • Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation;
  • Gesetz über Ordnungswidrigkeiten (das ist das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten);
  • Strafgesetzbuch der Russischen Föderation (auch bekannt als Strafgesetzbuch der Russischen Föderation);
  • Bundesgesetz „Über den Arbeitsschutz gefährlicher Produktionsanlagen“ (Bitte stellen Sie sicher, dass Ihnen die aktuelle Fassung des Verordnungsgesetzes vorliegt: Änderungen wurden im Jahr 2016 vorgenommen!). Einige der vorgenommenen Änderungen traten erst in den Jahren 2016-2017 in Kraft.

Entlassung wegen Verstoßes gegen Arbeitsschutzbestimmungen als eine Form der Disziplinarhaftung: Gründe und Verfahren

In Kunst. 192 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation listet Arten von Disziplinarstrafen auf, einschließlich der Entlassung. Kunst. 192 des Arbeitsgesetzbuches verweist auf die Bestimmungen von Artikel 81, in denen die Kündigungsgründe werden aufgeführt.

Einer davon ist ein Verstoß gegen Arbeitsschutzvorschriften. Im Artikel selbst 81 des Arbeitsgesetzbuches enthält die Kündigungsgründe:

  1. Der Verstoß gegen die Vorschriften wurde von der Arbeitsschutzkommission oder Sonderbeauftragten für Arbeitsschutz festgestellt.
  2. Ein Verstoß gegen die Arbeitssicherheitsvorschriften durch einen Arbeitnehmer hatte schwerwiegende Folgen (z. B. ein Arbeitsunfall, ein Unfall oder eine Katastrophe).

Auch eine disziplinarische Haftung in Form einer Entlassung ist in einem solchen Fall möglich, wenn durch den Verstoß gegen Arbeitsschutzvorschriften wissentlich gefährliche Folgen drohten.

In Kunst. 193 des Arbeitsgesetzbuches enthält das allgemeine Verfahren zur Verhängung von Verwaltungsstrafen gegen einen Arbeitnehmer. Die hier aufgeführten Standards gelten auch für eine Kündigung wegen Verstoßes gegen Arbeitsschutzbestimmungen. Das Diagramm sieht so aus:

Die disziplinarische Haftung in Form einer Entlassung ist am strengsten. Seien Sie beim Ausfüllen aller Dokumente sorgfältig und stellen Sie sicher, dass das gesamte Verfahren eingehalten wird.

Wenn mindestens ein Dokument fehlt, wenn die Fristen für die Verhängung einer Disziplinarstrafe verletzt wurden, dann Der Arbeitnehmer kann sich bedenkenlos an die staatliche Arbeitsinspektion wenden und (oder) an Stellen, die sich mit individuellen Arbeitskonflikten befassen.

Die Liste der Arbeitsschutzverstöße im Betrieb wird in jedem einzelnen Betrieb erstellt und ist ein internes Dokument.

Haftung des Arbeitgebers bei Verstößen gegen Arbeitssicherheitsvorschriften. Schauen wir uns den Verwaltungscode an!

Verwaltungsgesetzbuch (Verwaltungsgesetzbuch) ist ein Dokument, das die Haftung einer juristischen Person regelt.

Das bedeutet es Das Unternehmen zahlt eine Geldstrafe wegen Verstoßes gegen die Arbeitsschutzgesetze(am häufigsten).

Für juristische Personen ist diese Art der Haftung ebenfalls vorgesehen vorübergehendes Verbot von Aktivitäten. In diesem Material werden wir nur die wichtigsten Straftaten auflisten, die im Gesetz über Ordnungswidrigkeiten enthalten sind:

  1. Kunst. 5.27 wegen Verstoßes gegen das Arbeitsrecht sowie andere Gesetze, die arbeitsrechtliche Normen enthalten. Laut Teil 5. Kunst. 5.27 des Verwaltungsgesetzbuches sieht eine Haftung in Höhe einer Geldstrafe von 5.000 Rubel für Bürger vor; Disqualifikation für 1-3 Jahre für Beamte, eine Geldstrafe von 30.000 Rubel. für diejenigen, die Tätigkeiten ausüben, ohne eine juristische Person zu gründen; Für juristische Personen gibt es außerdem eine Geldstrafe von 100.000 bis 200.000 Rubel.
  2. Kunst. 5.27.1 wegen Verstoßes gegen landesrechtliche Vorschriften zum Arbeitsschutz. Die Höchststrafe für juristische Personen nach diesem Artikel sieht eine Geldstrafe von 100.000 Rubel vor. bis zu 200.000 Rubel. oder behördliche Aussetzung der Arbeit für bis zu 90 Tage.
  3. Kunst. 5.28, die eine Haftung für die Umgehung der Beteiligung des Arbeitgebers an Verhandlungen über den Abschluss eines Tarifvertrags (CA) vorsieht.
  4. Kunst. 5.31 wegen Verletzung oder Nichterfüllung von Verpflichtungen aus einem Tarifvertrag, einer Vereinbarung
  5. Kunst. 15.34 Für die Verschleierung eines Versicherungsfalls ist die Verhängung einer Verwaltungshaftung in Form einer Geldstrafe von 5.000 bis 10.000 Rubel vorgesehen (gilt für juristische Personen).
  6. Kunst. 19.5 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation wegen Nichteinhaltung einer gesetzlichen Anordnung der zuständigen Beamten innerhalb der vorgeschriebenen Frist.

Die Haftung des Arbeitgebers beschränkt sich in solchen Fällen nicht nur auf ein Bußgeld, sondern droht auch mit zusätzlichen Kontrollen, entgangenem Gewinn bei behördlicher Einstellung der Tätigkeit und anderen Sanktionen.

Aber Die strafrechtliche Verantwortlichkeit gilt zu Recht als die schwerste. Bei juristischen Personen kann dies nicht der Fall sein, da eine juristische Person nicht Gegenstand des Strafrechts ist.

Die Normen des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation gelten jedoch für Beamte, deren Tätigkeit zu Verstößen gegen Arbeitsschutzvorschriften und schwerem Schaden geführt hat.

Strafrechtliche Verantwortlichkeit wegen Verletzung von Arbeitsschutzbestimmungen

Im Strafgesetzbuch der Russischen Föderation Es gibt mehrere Artikel, die sich mit der Haftung für Verstöße gegen das Arbeitsrecht befassen.

  1. Artikel 145 wegen ungerechtfertigter Einstellungsverweigerung oder ungerechtfertigter Entlassung einer schwangeren Frau sowie von Frauen mit Kindern unter 3 Jahren. Sie sieht die Verhängung einer Geldstrafe von bis zu 200.000 Rubel oder einer Geldstrafe in Höhe des Gehalts oder der sonstigen Einkünfte der verurteilten Person für einen Zeitraum von bis zu 18 Monaten und einer Zwangsarbeit für einen Zeitraum von bis zu 360 Monaten vor Als Sanktion wird auch die Arbeitszeitverkürzung festgelegt.
  2. Artikel 145.1 Die Nichtzahlung von Löhnen, Renten, Stipendien, Zulagen und anderen Zahlungen wird mit einer Freiheitsstrafe von bis zu 5 Jahren bestraft.

Die wichtigste Norm, die die strafrechtliche Verantwortlichkeit vorsieht, ist jedoch Art. 143 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation. Es trägt den Titel „Verstoß gegen Arbeitsschutzbestimmungen“ und besteht aus 3 Teilen.

Das Corpus Delicti weist eine Reihe von Merkmalen auf:

  1. Besonderes Thema – die Person, die war zugewiesene Verantwortlichkeiten zur Gewährleistung der Arbeitssicherheitsvorschriften. Der Beschluss des Plenums des Obersten Gerichtshofs vom 23. April 1991 (mit späteren Änderungen) besagt, dass zu diesen Körperschaften gehören: A) Unternehmensleiter; B) Chefingenieure; C) Chefspezialisten, die keine Maßnahmen zur Beseitigung von Verstößen ergriffen haben. D) andere Personen, die mit Arbeitsschutzaufgaben betraut sind. Wenn ein Verstoß gegen die Normen von einer Person begangen wurde, die keinen Sonderstatus hat, aber durch Fahrlässigkeit zu einer schweren Gesundheitsschädigung/zum Tod einer Person durch Fahrlässigkeit geführt hat, entsteht die strafrechtliche Verantwortlichkeit nach einem ganz anderen Artikel – Art. 109, 118 CC.
  2. Notwendig Vorhandensein sozial gefährlicher Folgen(was schwere gesundheitliche Schäden, den Tod einer oder mehrerer Personen zur Folge hat). Selbstverständlich muss nachgewiesen werden, dass zwischen dem unmittelbaren Regelverstoß und dem Schadenseintritt ein ursächlicher Zusammenhang besteht.
  3. Alle in diesem Artikel vorgesehenen Handlungen aus Fahrlässigkeit begangen werden.
  4. Verantwortung kommt bei Unternehmen an unabhängig vom Eigentum(staatlich, privat, fremd in Russland oder anderswo).
  5. Verstöße gegen Arbeitsschutzvorschriften sind ein weit gefasster Begriff, der nicht nur Sicherheitsvorkehrungen umfassen kann, sondern auch Regeln für sicheres Arbeiten, Verstöße gegen die Betriebshygiene und Arbeitshygienevorschriften und andere.

Kunst. 143 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation und strafrechtliche Verantwortlichkeit wegen Verletzung von Arbeitsschutzbestimmungen

Teil 1 Kunst. 143 sieht eine strafrechtliche Verantwortlichkeit für Verstöße gegen Arbeitsschutzbestimmungen vor, die fahrlässig zu einer schweren Gesundheitsschädigung geführt haben.

Die Sanktionen des Strafartikels sehen folgende Strafarten vor:

  • eine Geldstrafe von bis zu 400.000 Rubel oder eine Geldstrafe in Höhe des Gehalts/anderen Einkommens der verurteilten Person für einen Zeitraum von bis zu 18 Monaten;
  • Pflichtarbeit für Zeiträume von 180–240 Stunden;
  • Justizvollzugsanstalten für einen Zeitraum von maximal 2 Jahren;
  • Zwangsarbeit für einen Zeitraum von höchstens einem Jahr;
  • Freiheitsstrafe bis zu 1 Jahr + Entzug des Sonderrechts, bestimmte Positionen zu besetzen oder bestimmte Tätigkeiten auszuüben, für bis zu 1 Jahr (oder ohne Entzug des Rechts).

Teil 2 Kunst. 143 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation und strafrechtliche Verantwortlichkeit wegen Verletzung von Arbeitsschutzbestimmungen, was zum Tod einer Person aufgrund von Fahrlässigkeit führt sieht folgende Sanktionen vor:

  • Zwangsarbeit bis zu 4 Jahre;
  • Freiheitsstrafe bis zu 4 Jahren + Entzug des Rechts, bestimmte Positionen zu bekleiden/die eine oder andere Art von Tätigkeit auszuüben, für bis zu 3 Jahre (oder ohne Entzug des Rechts).

Teil 3 Kunst. 143 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation und strafrechtliche Verantwortlichkeit wegen Verletzung von Arbeitsschutzbestimmungen, Dies führte zum Tod von zwei oder mehr Menschen aufgrund von Fahrlässigkeit strafbar:

  • Zwangsarbeit für einen Zeitraum von maximal 5 Jahren;
  • Freiheitsstrafe bis zu 5 Jahren + Entzug des Rechts, bestimmte Positionen zu bekleiden/bestimmte Tätigkeiten auszuüben, für bis zu 3 Jahre (oder ohne Entzug des Rechts).

Hinweis zu Art. 143 weist direkt darauf hin, dass es sich bei den Arbeitssicherheitsanforderungen in diesem Artikel um staatliche Regulierungsanforderungen für die Arbeitssicherheit handelt, die in Bundesgesetzen und anderen Gesetzen enthalten sind.

Wo ist die Liste der Arbeitsschutzverstöße im Unternehmen?

Hierbei handelt es sich möglicherweise nicht nur um örtliche Gesetze (obwohl diese für Mitarbeiter und Beamte am einfachsten zu navigieren sind).

Um die Verantwortlichkeiten und Regeln für die Ausführung von Arbeiten einzusehen, Werfen Sie einen Blick auf die PVTR, die Standard-Sicherheitshinweise sowie die Stellenbeschreibung.

Vor der Einstellung eines Arbeitnehmers ist der Arbeitgeber verpflichtet, eine Einführungsunterweisung und eine erste Sicherheitsunterweisung durchzuführen. Der Mitarbeiter unterschreibt dies in einem speziellen Tagebuch.

Außerdem muss das Unternehmen installiert haben Häufigkeit laufender Briefings zu Sicherheit und Arbeitsschutz (sie werden beispielsweise alle 6 Monate durchgeführt).

Jeder Mitarbeiter muss eine aktuelle Schulung absolvieren und sich in das entsprechende Tagebuch eintragen. Darüber hinaus gibt es Fälle von sogenannten „Notfallbesprechungen“, die nach einem Unfall im Betrieb durchgeführt werden. Auch Mitarbeiter unterschreiben für sie.

Darüber hinaus gibt es Branchenvorschriften zum Arbeitsschutz, zu denen unter anderem gehört:

  1. Beschluss des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation vom 25. Februar 2016 N 76n mit dem Titel „Zur Verabschiedung der Regeln zum Arbeitsschutz in der Landwirtschaft“. Es gibt die gleichen Beschlüsse zur Genehmigung von Arbeitssicherheitsvorschriften im Baugewerbe, im Wohnungswesen und bei kommunalen Dienstleistungen (Wohnungs- und Kommunaldienstleistungen), im Bereich der Lebensmittelproduktion und anderen.
  2. Verordnung des Landwirtschaftsministeriums der Russischen Föderation vom 20. Juni 2003 N 890 mit dem Titel „Zur Verabschiedung der Regeln zum Arbeitsschutz in der Fleischindustrie“. Es gibt auch gesonderte Aufträge für Unternehmen, die in den Bereichen Lagerung von Zuckerrübensamen, Lagerung und Verarbeitung von Getreide, Pflanzenbau, Viehzucht, Tabakindustrie und anderen Bereichen tätig sind.
  3. Bestellungen der JSC Russian Railways zum Arbeitsschutz für Mitarbeiter der russischen Eisenbahnen (Fahrer, Heizungsnetzarbeiter, Bauarbeiter und viele andere).

Branchenübergreifende Dokumente, die Arbeitsschutzvorschriften regeln

  1. Verordnung des Ministeriums für Arbeit und Sozialschutz der Russischen Föderation vom 16. November 2015 Nr. 873n mit dem Titel „Über die Genehmigung der Regeln für den Arbeitsschutz bei Lagerung, Transport und Verkauf von Erdölprodukten“
  2. Beschluss des Arbeitsministeriums der Russischen Föderation vom 28. März 2014 N 155n mit dem Titel „Zur Genehmigung der Sicherheitsregeln bei Arbeiten in der Höhe“.

Bei der Verarbeitung von Kunststoffen, bei Arbeiten an Kraftfahrzeugen, beim Betrieb von Gasanlagen von Organisationen und beim Löten von Produkten gelten die gleichen Regelungen zu Sicherheitsregeln.

3 Schlussfolgerungen aus dem Artikel

  1. Es gibt 4 Arten der Haftung für Verstöße gegen Arbeitsschutzvorschriften: von disziplinarisch bis strafrechtlich
  2. Liste der Verstöße gegen den Arbeitsschutz im Unternehmen findet sich in Stellenbeschreibungen, PVTR und anderen lokalen Dokumenten. Es gibt auch Anforderungen, Regeln und Anweisungen, die durch Verordnungen und Verordnungen genehmigt wurden
  3. Anwendung Disziplinarmaßnahmen- Entlassungen müssen den in Art. 1 festgelegten Bestimmungen entsprechen. 193 TC-Regeln.

Video: Verantwortung für Verstöße gegen Arbeitsschutzbestimmungen

Der Arbeitsschutz ist ein System zur Erhaltung des Lebens und der Gesundheit der Arbeitnehmer im Arbeitsprozess, das rechtliche, sozioökonomische, organisatorische, technische, sanitäre und hygienische, behandlungs- und vorbeugende Maßnahmen, Rehabilitationsmaßnahmen und andere Maßnahmen umfasst. Und der Arbeitgeber muss dieses System aufbauen, seinen Betrieb sicherstellen, indem er örtliche Vorschriften und Anordnungen erlässt und Verantwortliche für die eine oder andere Verantwortung in diesem Bereich ernennt. Die Pflichten des Arbeitgebers im Bereich der Arbeit sind im Abschnitt ausreichend detailliert geregelt. X „Arbeitssicherheit und Gesundheitsschutz“ des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation. Allerdings ignorieren Arbeitgeber häufig die Anforderungen des Arbeitsrechts. Die Folge ist eine Verwaltungshaftung. Heute werden wir über die häufigsten Verstöße gegen das Arbeitsschutzrecht sprechen.

Normative Basis

Gemäß Art. 211 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation legt der Staat durch die Verabschiedung von Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten, Gesetzen der Teilstaaten der Russischen Föderation und Rechtsakten der Teilstaaten der Russischen Föderation Regeln, Verfahren fest. Kriterien und Standards, die darauf abzielen, das Leben und die Gesundheit der Arbeitnehmer im Arbeitsprozess zu schützen. Solche staatlichen Regulierungsanforderungen zum Arbeitsschutz sind für juristische Personen und natürliche Personen bei der Ausübung jeglicher Art von Tätigkeit verbindlich.

Der wichtigste Regulierungsakt ist natürlich das Arbeitsgesetzbuch. Darüber hinaus sollte der Arbeitgeber Folgendes genauer prüfen:

Beschluss des Arbeitsministeriums und des Bildungsministeriums Russlands vom 13. Januar 2003 N 1/29 „Über die Genehmigung des Verfahrens zur Schulung im Arbeitsschutz und zur Prüfung der Kenntnisse über Arbeitsschutzanforderungen für Mitarbeiter von Organisationen“ (im Folgenden als Beschluss bezeichnet). N 1/29);

GOST 12.0.004-90 „Zwischenstaatliche Norm. System der Arbeitssicherheitsstandards. Organisation der Arbeitssicherheitsschulung. Allgemeine Bestimmungen“ (im Folgenden: GOST 12.0.004-90);

Bundesgesetz vom 28. Dezember 2013 N 426-FZ „Über die besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen“ (im Folgenden als Gesetz N 426-FZ bezeichnet);

Beschluss des Arbeitsministeriums Russlands vom 24. Januar 2014 N 33n „Über die Genehmigung der Methodik zur Durchführung einer Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen, des Klassifikators schädlicher und (oder) gefährlicher Produktionsfaktoren, des Berichtsformulars zur Durchführung einer Sonderbewertung.“ der Arbeitsbedingungen und Anweisungen zu deren Durchführung“ (im Folgenden als Verordnung N 33 bezeichnet) ;

Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 24. Oktober 2002 N 73 „Über die Genehmigung der für die Untersuchung und Aufzeichnung von Arbeitsunfällen erforderlichen Dokumentenformen und der Verordnungen über die Besonderheiten der Untersuchung von Arbeitsunfällen in bestimmten Branchen und Organisationen.“ ”;

Verordnungen des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands vom 17. Dezember 2010 N 1122n „Über die Genehmigung der Standardstandards für die kostenlose Ausgabe von Spül- und (oder) Neutralisierungsmitteln an Arbeitnehmer und des Arbeitssicherheitsstandards „Bereitstellung von Spül- und (oder) Neutralisierungsmitteln für Arbeitnehmer.“ (oder) Neutralisationsmittel“, vom 1. Oktober 2008 N 541n „Über die Genehmigung von Standardstandards für die kostenlose Ausgabe zertifizierter Spezialkleidung, Spezialschuhe und anderer persönlicher Schutzausrüstung an Mitarbeiter übergreifender Berufe und Positionen in allen Sektoren der Wirtschaft, die Arbeiten unter schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen sowie Arbeiten unter besonderen Temperaturbedingungen oder im Zusammenhang mit Umweltverschmutzung durchführt“, vom 16.02.2009 N 45n „Über die Genehmigung der Normen und Bedingungen für die kostenlose Ausstellung“. Bereitstellung von Milch oder anderen gleichwertigen Lebensmitteln für Arbeitnehmer, die unter gefährlichen Arbeitsbedingungen arbeiten, das Verfahren zur Zahlung von Entschädigungszahlungen in Höhe der Kosten für Milch oder andere gleichwertige Lebensmittel und eine Liste der schädlichen Produktionsfaktoren, unter deren Einfluss „Zu präventiven Zwecken wird der Verzehr von Milch oder anderen gleichwertigen Lebensmitteln empfohlen“, vom 01.03.2012 N 181n „Nach Genehmigung der Standardliste der jährlich vom Arbeitgeber umgesetzten Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit sowie zur Reduzierung der Arbeitsrisiken.“ ", usw. .

Natürlich sind dies nicht alle Vorschriften, die das Thema Arbeitsschutz betreffen, aber der Arbeitgeber, der sie studiert und in seiner Organisation angewendet hat, kann viele Probleme mit den Aufsichtsbehörden vermeiden. Kommen wir also zu den häufigsten Fehlern.

Verstöße des Arbeitgebers

Alle Verstöße im Bereich des Arbeitsschutzes werden von Inspektoren der staatlichen Arbeitsinspektion (andere Stellen, zum Beispiel die Staatsanwaltschaft) bei Kontroll- und Aufsichtstätigkeiten oder infolge eines Unfalls in der Organisation festgestellt. Darüber hinaus kommt es äußerst selten vor, dass Arbeitgeber ein oder zwei Standards nicht einhalten; am häufigsten kommt es zu einer Reihe von Verstößen.

Bitte beachten Sie, dass am 01.01.2015 ein neuer Artikel in Kraft getreten ist. 5.27.1 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation, das die Haftung für Verstöße gegen staatliche Vorschriften zum Arbeitsschutz festlegt, die in Bundesgesetzen und anderen Rechtsakten der Russischen Föderation enthalten sind. Wenn der Arbeitgeber beispielsweise gegen das Verfahren zur Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen am Arbeitsplatz verstößt oder diese nicht durchführt, droht ihm eine Verwarnung oder ein Bußgeld in Höhe von 5.000 bis 80.000 Rubel. (je nachdem, wer des Verstoßes schuldig ist – ein Beamter oder eine juristische Person). Und wenn sich herausstellt, dass der Arbeitgeber dem Arbeitnehmer erlaubt hat, Arbeitsaufgaben ohne Schulung und Prüfung der Kenntnisse über Arbeitsschutzanforderungen sowie obligatorische ärztliche Untersuchungen oder bei Vorliegen medizinischer Kontraindikationen auszuführen, ist die Höhe der Geldbuße bereits höher: es kann 130.000 Rubel erreichen. Auf Verstöße und Haftung gehen wir später näher ein.

Mangel an Arbeitssicherheitsdienst oder hauptamtlicher Fachkraft

Basierend auf Art. Gemäß Artikel 217 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation richtet jeder Arbeitgeber, der eine Produktionstätigkeit ausübt und mehr als 50 Mitarbeiter beschäftigt, einen Arbeitsschutzdienst ein oder stellt eine Stelle ein, um die Einhaltung der Arbeitsschutzanforderungen sicherzustellen und deren Umsetzung zu kontrollieren einer Fachkraft für Arbeitsschutz mit entsprechender Ausbildung oder Erfahrung in diesem Bereich.

Wenn die Zahl der Arbeitnehmer 50 Personen nicht überschreitet, hat der Arbeitgeber das Recht, keine Dienstleistung einzurichten und die Stelle einer Fachkraft für Arbeitsschutz nicht einzuführen. Bei einer solchen Entscheidung müssen die Besonderheiten Ihrer Tätigkeit berücksichtigt werden. In Ermangelung einer Dienst- oder Vollzeitfachkraft werden ihre Aufgaben wahrgenommen von:

Arbeitgeber - Einzelunternehmer (persönlich);

Leiter der Organisation;

Ein anderer vom Arbeitgeber autorisierter Arbeitnehmer;

Eine akkreditierte Organisation oder ein Spezialist, der Dienstleistungen im Bereich des Arbeitsschutzes erbringt und vom Arbeitgeber im Rahmen eines zivilrechtlichen Vertrags beauftragt wird.

Beachten Sie! Die Struktur des Arbeitsschutzdienstes in der Organisation und die Anzahl der Mitarbeiter des Arbeitsschutzdienstes werden vom Arbeitgeber unter Berücksichtigung der Empfehlungen festgelegt, die durch den Beschluss des russischen Arbeitsministeriums vom 02.08.2000 N 14 genehmigt wurden.

Viele Arbeitgeber interpretieren Art. 217 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation und glauben, dass, wenn sie nichts produzieren (schließlich geht es in dem Artikel um Arbeitgeber, die Produktionstätigkeiten ausüben), sondern beispielsweise Handel treiben oder Beratungsdienstleistungen erbringen, kein Bedarf besteht der Norm entsprechen. Dies ist jedoch nicht der Fall.

Gemäß Art. 209 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation wird unter Produktionstätigkeit eine Reihe von Handlungen von Arbeitnehmern verstanden, die Arbeitsmittel einsetzen, die zur Umwandlung von Ressourcen in Fertigprodukte erforderlich sind, einschließlich der Produktion und Verarbeitung verschiedener Arten von Rohstoffen, der Konstruktion und der Bereitstellung verschiedener Arten von Dienstleistungen. Das heißt, ein Arbeitssicherheitsdienst bzw. eine Fachkraft für Arbeitssicherheit wird nicht nur in Werkstätten und Industrien benötigt, sondern auch bei der Erbringung von Dienstleistungen – Tourismus, Recht etc.

Selbstverständlich achtet die staatliche Steueraufsichtsbehörde bei der Prüfung darauf. Somit wurde Santo-Holding LLC per Beschluss der Begehung einer Ordnungswidrigkeit gemäß Teil 1 der Kunst für schuldig befunden. 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation und wurde mit einer Geldstrafe bestraft – für die Tatsache, dass unter Verstoß gegen die Anforderungen von Teil 2 der Kunst. 217 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation beschloss der Arbeitgeber zum Zeitpunkt der Inspektion nicht, einen Arbeitsschutzdienst einzurichten oder die Stelle eines Arbeitsschutzspezialisten einzuführen. Durch die Entscheidung des Richters des Bezirksgerichts Khamovnichesky in Moskau und des Stadtgerichts Moskau vom 22. Dezember 2014 in der Sache Nr. 7-9921 wurde die angegebene Entscheidung des Beamten unverändert gelassen.

Es gibt keine Ausbildung in sicheren Methoden und Techniken der Arbeitsausführung, keine Unterweisung zum Arbeitsschutz und keine Prüfung der Kenntnisse über Arbeitsschutzanforderungen.

Alle Mitarbeiter, einschließlich der Leiter von Organisationen, Arbeitgebern und Einzelunternehmern, müssen sich einer Schulung zum Arbeitsschutz und einer Prüfung der Kenntnisse über Arbeitsschutzanforderungen im Rahmen des durch den Beschluss Nr. 1/29 genehmigten Verfahrens unterziehen.

Basierend auf Teil 2 der Kunst. Gemäß Artikel 225 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation ist der Arbeitgeber oder eine von ihm bevollmächtigte Person für alle Personen, die eine Arbeit aufnehmen oder an einen anderen Arbeitsplatz versetzt werden, verpflichtet, Anweisungen zum Arbeitsschutz zu erteilen und Schulungen in sicheren Methoden und Techniken zu organisieren Durchführung von Arbeiten und Bereitstellung erster Hilfe für Opfer. Wir stellen die Unterrichtsarten tabellarisch dar.

Art des Unterrichts

Wer verbringt es und mit wem

Durchgeführt von einer Arbeitsschutzfachkraft mit allen eingestellten, zur Organisation entsandten Personen und mit Studierenden, die eine praktische Ausbildung in der Organisation absolvieren.

Primär am Arbeitsplatz

Durchgeführt vom unmittelbaren Vorgesetzten (Produzenten) der Arbeit (Vorarbeiter, Vorarbeiter, Lehrer usw.), der eine Ausbildung im Arbeitsschutz und eine Prüfung der Kenntnisse über Arbeitsschutzanforderungen absolviert hat. Lassen Sie sich vor Beginn der selbstständigen Arbeit einweisen. Arbeitnehmer, die nicht an der Bedienung, Wartung, Prüfung, Einstellung und Reparatur von Geräten, der Verwendung von elektrischen oder anderen Werkzeugen, der Lagerung und Verwendung von Rohstoffen und Materialien beteiligt sind, können von der Erstausbildung am Arbeitsplatz befreit werden. Die Liste der Berufe und Positionen der von der Unterweisung ausgenommenen Arbeitnehmer wird vom Arbeitgeber genehmigt

Wiederholt

Alle Mitarbeiter werden mindestens alle sechs Monate einem Test unterzogen

Außerplanmäßig

Bei der Einführung von Anweisungen zum Arbeitsschutz, bei der Änderung von technologischen Prozessen, Werkzeugen und anderen Faktoren, die sich auf die Arbeitssicherheit auswirken, in Arbeitspausen (für Arbeiten mit schädlichen und (oder) gefährlichen Bedingungen – mehr als 30 Kalendertage und für andere Arbeiten – mehr als zwei Monate)

Sie wird bei der Durchführung einmaliger Arbeiten, bei der Beseitigung der Folgen von Unfällen, Naturkatastrophen und Arbeiten, für die eine Genehmigung, Genehmigung oder andere besondere Dokumente ausgestellt werden, sowie bei der Durchführung von Massenveranstaltungen in der Organisation durchgeführt

Alle Briefings werden nach speziellen Programmen durchgeführt, die vom Arbeitgeber entwickelt und genehmigt wurden.

Nach jeder Unterweisung muss die Person, die die Unterweisung durchführt, die erworbenen Kenntnisse und Fertigkeiten über sichere Arbeitspraktiken überprüfen und in den entsprechenden Protokollen festhalten. Ihre Formen werden durch GOST 12.0.004-90 festgelegt. Zeitschriften müssen gebunden und nummeriert sein.

Darüber hinaus ist der Arbeitgeber (oder eine von ihm bevollmächtigte Person) gemäß Abschnitt 2.2.1 des durch Beschluss Nr. 1/29 genehmigten Arbeiverpflichtet, eine Schulung in sicheren Methoden und Techniken für die Arbeitsausführung für alle zu organisieren Bewerber innerhalb eines Monats nach der Einstellung von Personen sowie Personen, die auf einen anderen Arbeitsplatz versetzt werden. In diesem Fall werden das Verfahren, die Form, die Häufigkeit und die Dauer der Arbeitsschutzschulung und der Prüfung der Kenntnisse über Arbeitsschutzanforderungen für Arbeiter vom Arbeitgeber festgelegt.

Führungskräfte und Fachkräfte von Organisationen durchlaufen im Rahmen ihrer beruflichen Verantwortung bei Arbeitsantritt im ersten Monat, danach bei Bedarf, mindestens jedoch alle drei Jahre, eine spezielle Schulung zum Arbeitsschutz.

Die häufigsten Verstöße bei der Ausbildung von Arbeitnehmern im Bereich Arbeitsschutz sind:

Fehlende Trainingsprotokolle;

Mangel an entwickelten und genehmigten Schulungsprogrammen;

Versäumnis, Kommissionen zur Prüfung des Wissens über Arbeitsschutzanforderungen einzurichten;

Versäumnis, den Opfern eine Erste-Hilfe-Schulung anzubieten.

GIT-Inspektoren verhängen häufig Geldstrafen gegen Arbeitgeber, wenn sie ihre Arbeitnehmer nicht in Arbeitssicherheit schulen (Entscheidungen des Moskauer Stadtgerichts vom 16. Februar 2015 in der Sache Nr. 7-1248/15, vom 28. Oktober 2014 in der Sache Nr. 7-4430/2014). , Berufungsurteil des Bezirksgerichts Murmansk vom 26. November 2014 N 33-3725 usw.).

Fehlende Anweisungen zur Arbeitssicherheit

Lassen Sie uns wiederholen, dass der Arbeitgeber zur Schaffung eines Arbeitsschutzsystems in einer Organisation nicht ein oder sogar zwei Dokumente, sondern ein ganzes Paket lokaler Vorschriften, Anordnungen, Anweisungen usw. entwickeln und umsetzen muss.

Zu den wichtigsten Dokumenten gehören Arbeitssicherheitsanweisungen. Die Anforderungen für die Entwicklung dieses Dokuments sind in Art. enthalten. 212 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation.

Zu Ihrer Information. Die Anweisungen werden unter Berücksichtigung der Meinung des gewählten Gremiums der primären Gewerkschaftsorganisation oder eines anderen von den Arbeitnehmern autorisierten Gremiums entwickelt und genehmigt.

Im Jahr 2004 genehmigte das Arbeitsministerium mehrere methodische Empfehlungen für die Entwicklung von Arbeitsschutzanweisungen für Arbeitnehmer. Die wichtigsten wurden am 13.05.2004 genehmigt, für Arbeitnehmer in der Verbraucherdienstleistung am 18.05.2004 und in der Möbelproduktion am 11.05.2004.

Arbeitsschutzanweisungen für einen Arbeitnehmer werden auf der Grundlage seiner Position, seines Berufs oder der Art der ausgeübten Arbeit entwickelt. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, deren Relevanz zu überwachen und die Weisungen mindestens alle fünf Jahre zu überprüfen. Wenn sich außerdem während der Gültigkeitsdauer einer solchen Weisung die Arbeitsbedingungen des Arbeitnehmers nicht geändert haben, kann ihre Gültigkeit für den nächsten Zeitraum verlängert werden.

Aktuelle Arbeitsschutzanweisungen für Mitarbeiter einer Struktureinheit der Organisation, eine Liste dieser Anweisungen wird vom Leiter der Einheit geführt.

Notiz. Es ist erforderlich, Protokolle über Arbeitsschutzanweisungen und Aufzeichnungen über die Erteilung von Anweisungen zu führen.

Arbeitssicherheitsanweisungen für Arbeitnehmer können ihnen während der ersten Einweisung zum Studium ausgehändigt oder an Arbeitsplätzen oder in Bereichen ausgehängt werden. Oder sie werden an einem anderen, für Mitarbeiter zugänglichen Ort aufbewahrt.

Unterlassene Durchführung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen

Basierend auf dem Gesetz N 426-FZ ist eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen ein einziger Satz konsequent umgesetzter Maßnahmen, um schädliche und gefährliche Faktoren im Arbeitsumfeld und im Arbeitsprozess zu identifizieren und unter Berücksichtigung das Ausmaß ihrer Auswirkungen auf den Arbeitnehmer zu beurteilen die Abweichung ihrer tatsächlichen Werte von den festgelegten Standards (Hygienestandards) der Arbeitsbedingungen und der Verwendung persönlicher und kollektiver Schutzausrüstung für Arbeitnehmer (Teil 1, Artikel 3). Die Ergebnisse der Sonderprüfung werden insbesondere dazu verwendet, den Arbeitnehmern die im Arbeitsgesetzbuch vorgesehenen Garantien und Entschädigungen zu gewähren.

Notiz. Die Verantwortung für die Organisation und Finanzierung einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen liegt beim Arbeitgeber.

Eine besondere Beurteilung erfolgt in Bezug auf die Arbeitsbedingungen aller Arbeitnehmer, mit Ausnahme von Heimarbeitern, Fernarbeitern und solchen, die für Einzelpersonen arbeiten, die keine Unternehmer sind (Artikel 3 Teil 3 des Gesetzes Nr. 426-FZ).

Wir beschreiben kurz den Ablauf zur Durchführung einer Sonderbegutachtung. Sie wird gemeinsam vom Arbeitgeber und einer Organisation durchgeführt, die die in Art. 1 festgelegten Anforderungen erfüllt. 19 des Gesetzes Nr. 426-FZ, mindestens alle fünf Jahre (Artikel 8 des Gesetzes Nr. 426-FZ). Um eine solche Beurteilung zu organisieren und durchzuführen, bildet der Arbeitgeber eine Kommission für deren Durchführung (die Anzahl der Kommissionsmitglieder muss ungerade sein) und genehmigt außerdem den Zeitplan für ihre Durchführung. Die Zusammensetzung und das Verfahren für die Tätigkeit der Kommission werden durch Verordnung genehmigt.

Basierend auf den Ergebnissen der Sonderprüfung erstellt die durchführende Organisation einen Bericht, der von allen Mitgliedern der Kommission unterzeichnet und vom Vorsitzenden genehmigt wird. Das Berichtsformular für eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen und die Anweisungen zum Ausfüllen wurden mit der Verordnung Nr. 33n genehmigt.

Notiz. Eine besondere Beurteilung der Arbeitsbedingungen erfolgt gemäß der durch die Verordnung Nr. 33n genehmigten Methodik.

Bitte beachten Sie, dass der Arbeitgeber verpflichtet ist, den Arbeitnehmern spätestens 30 Kalendertage nach Genehmigung des Berichts gegen Unterschrift mit den Ergebnissen der Sonderbeurteilung an ihrem Arbeitsplatz vertraut zu machen.

Frage: In welchem ​​Zeitraum ist eine besondere Beurteilung erforderlich, wenn der Arbeitgeber im September 2012 eine Zertifizierung der Arbeitsstätten hinsichtlich der Arbeitsbedingungen durchgeführt hat?

Gemäß Art. Gemäß Artikel 27 des Gesetzes N 426-FZ darf, wenn vor dem Inkrafttreten dieses Gesetzes eine Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen in Bezug auf Arbeitsplätze durchgeführt wurde, innerhalb von fünf Jahren ab dem Datum keine besondere Bewertung dieser Arbeitsplätze durchgeführt werden Datum des Abschlusses der Zertifizierung, außer in Fällen, in denen die in Teil 1 der Kunst genannten Umstände eintreten. 17 des Gesetzes Nr. 426-FZ:

Inbetriebnahme neu organisierter Arbeitsplätze;

Der Arbeitgeber erhält vom staatlichen Arbeitsinspektor den Auftrag, eine außerplanmäßige Sonderprüfung im Zusammenhang mit bei der Inspektion festgestellten Verstößen gegen die Anforderungen des Gesetzes Nr. 426-FZ durchzuführen;

Änderungen im technologischen Prozess, Austausch von Produktionsanlagen, Änderungen in der Zusammensetzung der verwendeten Materialien und (oder) Rohstoffe, die sich auf das Ausmaß der Exposition der Arbeitnehmer gegenüber schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren auswirken können;

Änderungen der verwendeten persönlichen und kollektiven Schutzausrüstung;

Ein Arbeitsunfall am Arbeitsplatz oder eine festgestellte Berufskrankheit, deren Ursache darin bestand, dass der Arbeitnehmer schädlichen und (oder) gefährlichen Produktionsfaktoren ausgesetzt war;

Das Vorliegen motivierter Vorschläge von gewählten Gremien der wichtigsten Gewerkschaftsorganisationen oder einer anderen Arbeitnehmervertretung zur Durchführung einer außerplanmäßigen Sonderbewertung der Arbeitsbedingungen.

Wenn der Arbeitgeber also im September 2012 die Zertifizierung von Arbeitsplätzen hinsichtlich der Arbeitsbedingungen durchgeführt hat und seit dem 01.01.2014 die oben genannten Umstände nicht eingetreten sind, kann er fünf Jahre nach dem Ende der Zertifizierung, also in, eine Sonderbewertung durchführen Oktober 2017.

Können Arbeitgeber, die keine Arbeitsplatzzertifizierung durchgeführt haben, einen Aufschub von fünf Jahren in Anspruch nehmen? Nein, solche Arbeitgeber sind verpflichtet, schnellstmöglich eine Sonderbegutachtung durchzuführen.

Tatsächlich haben einige Arbeitgeber, nachdem sie Teil 6 der Kunst gelesen haben. 27 des Gesetzes N 426-FZ kam zu dem Schluss, dass, wenn ihre Organisation nicht über die in Teil 6 der Kunst genannten Arbeitsplätze verfügt. 10 des Gesetzes N 426-FZ (Arbeitsplätze, an denen gemäß Gesetzgebung und anderen Rechtsakten Garantien und Entschädigungen für Arbeiten unter schädlichen und (oder) gefährlichen Arbeitsbedingungen gewährt werden; Arbeitsplätze von Personen, Berufen, Positionen, Fachgebieten, die in der Listen , unter Berücksichtigung der vorzeitigen Zuweisung der Altersrente etc.), dann kann die Sonderfestsetzung gestaffelt erfolgen und muss bis spätestens 31.12.2018 abgeschlossen sein.

Eine solche Schlussfolgerung widerspricht jedoch dem Gesetz Nr. 426-FZ. Wenn keine Arbeitsplatzzertifizierung durchgeführt wurde, gilt die fünfjährige Frist, um die die Sonderprüfung verschoben werden kann, sowie die in Teil 6 der Kunst vorgesehene Frist. 27 des Gesetzes N 426-FZ unterliegen nicht der Anwendung. Diese Meinung wird auch von den Gerichten unterstützt (Berufungsurteile des Moskauer Stadtgerichts vom 26. Februar 2015 in der Sache Nr. 33-5865/15, des Bezirksgerichts Tscheljabinsk vom 26. Februar 2015 in der Sache Nr. 11-2249/2015 usw .).

Unterlassene Bereitstellung von Schutzausrüstung

Artikel 221 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation verpflichtet den Arbeitgeber, auf eigene Kosten für die rechtzeitige Bereitstellung von Spezialkleidung, Spezialschuhen und anderer persönlicher Schutzausrüstung, Spül- und (oder) Neutralisierungsmitteln gemäß den festgelegten Standards zu sorgen sowie deren Lagerung, Waschen, Trocknen, Reparatur und Austausch.

Die Regeln für die Ausgabe und Verwendung persönlicher Schutzausrüstung sowie die Verantwortung und Organisation der Kontrolle über die Bereitstellung persönlicher Schutzausrüstung für Arbeitnehmer werden durch die Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands vom 1. Juni 2009 N 290n festgelegt.

Zu Ihrer Information. Die Bereitstellung persönlicher Schutzausrüstung für Arbeitnehmer, einschließlich der vom Arbeitgeber zur vorübergehenden Nutzung im Rahmen eines Mietvertrags erworbenen, erfolgt gemäß den Standardstandards für die kostenlose Ausgabe von Spezialkleidung, Spezialschuhen und anderer persönlicher Schutzausrüstung und basiert auf die Ergebnisse einer besonderen Beurteilung der Arbeitsbedingungen.

Der Arbeitgeber ist verpflichtet, eine ordnungsgemäße Buchführung und Kontrolle über die Ausgabe von PSA an die Arbeitnehmer zu organisieren. Zu diesem Zweck wird eine persönliche Karte zur Aufzeichnung der Ausstellung von PSA erstellt (das Formular ist in der Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung Russlands vom 1. Juni 2009 N 290n angegeben).

Bestätigungen über die Erfüllung der Verpflichtung zur Bereitstellung von PSA für Arbeitnehmer sind neben Personalausweisen auch Verträge über deren Kauf, Reparaturen, Waschen, Trocknen sowie Konformitätsbescheinigungen für PSA.

Unterlassene Durchführung ärztlicher Untersuchungen

Personen, die Arbeiten unter schädlichen oder gefährlichen Arbeitsbedingungen (einschließlich unter Tage) sowie Arbeiten im Zusammenhang mit dem Verkehr ausführen, müssen sich einer obligatorischen vorläufigen (bei Arbeitsaufnahme) und regelmäßigen (für Personen unter 21 Jahren - jährlichen) ärztlichen Untersuchung unterziehen, um dies festzustellen die Eignung dieser Mitarbeiter zur Ausführung der zugewiesenen Arbeit und zur Vorbeugung von Berufskrankheiten. Dies ist die Anforderung des Art. 213 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Darüber hinaus werden Kontrollen auf Kosten des Arbeitgebers durchgeführt. Allerdings sind nicht alle Organisationen bereit, für ärztliche Untersuchungen zu zahlen, was mit Verwaltungsstrafen verbunden ist.

Listen schädlicher und gefährlicher Produktionsfaktoren und Arbeiten, bei deren Durchführung obligatorische vorläufige und regelmäßige ärztliche Untersuchungen (Untersuchungen) durchgeführt werden, sowie das Verfahren zur Durchführung solcher Untersuchungen (Untersuchungen) werden durch Verordnung des Ministeriums für Gesundheit und soziale Entwicklung genehmigt Russlands vom 12. April 2011 N 302n.

Zu Ihrer Information. Der Arbeitgeber ist verpflichtet, einen Arbeitnehmer von der Arbeit zu entfernen (nicht zuzulassen), der sich keiner obligatorischen ärztlichen Untersuchung gemäß dem festgelegten Verfahren sowie einer obligatorischen psychiatrischen Untersuchung unterzogen hat (Artikel 76 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).

Außerdem ist der Arbeitgeber verpflichtet, für Arbeitnehmer, die bestimmte Arten von Tätigkeiten ausüben, einschließlich solcher, die mit einer Quelle erhöhter Gefahr verbunden sind (mit dem Einfluss von Schadstoffen und ungünstigen Produktionsfaktoren), für Arbeitnehmer, die unter Bedingungen erhöhter Gefahr arbeiten, eine Verpflichtung zu organisieren mindestens alle fünf Jahre eine psychiatrische Untersuchung gemäß der durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 23. September 2002 N 695 genehmigten Verordnung. Aufgrund des Bestehens einer solchen Verpflichtung empfehlen wir dem Arbeitgeber, ein Protokoll über die ärztlichen Untersuchungen des Arbeitnehmers zu führen . Selbstverständlich sieht der Gesetzgeber keine Verpflichtung zu dieser Zeitschrift vor, aber basierend auf der Bedeutung von Art. Kunst. Gemäß Art. 69, 213 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation muss die Durchführung ärztlicher Untersuchungen von Mitarbeitern – sowohl bei der Einstellung als auch in regelmäßigen Abständen – verfolgt und aufgezeichnet werden. In diesem Tagebuch werden die Grundlage für die Entsendung des Arbeitnehmers zu einer ärztlichen Untersuchung, der Nachname, der Vorname, das Vatersname des Arbeitnehmers, die Struktureinheit, in der er arbeitet, seine Position sowie das Datum der Untersuchung erfasst.

(Ende folgt)

V.P. Kuznetsova

„Personalabteilung einer Handelsorganisation“, 2015, N 6

1. Mangelnde Ausbildung, Unterweisung und berufliche Ausbildung der Arbeitnehmer im Bereich der Arbeitssicherheit
1) Arbeitgeber unterweisen nur Mitarbeiter der Produktionsabteilungen, während einführende Anweisungen zum Arbeitsschutz für alle Mitarbeiter gelten.
Aus der Inspektionspraxis
GIT führte eine geplante Inspektion bei OJSC „S...“ (einem Fischereiunternehmen) durch und stellte zahlreiche Verstöße gegen die Arbeitsschutzgesetze fest. Beispielsweise erlaubte der Arbeitgeber Matrosen, Mechanikern, leitenden Bergbauvorarbeitern und sogar dem Ersten Offizier, Arbeitsaufgaben an Bord eines Schiffes ohne Einführungsschulung auszuführen (Verstoß gegen die Anforderungen von Teil 2 von Artikel 212 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Fachkräfte, die Schiffsmaschinen und -ausrüstung (Winden, Signalwärter) warten, wurden nicht in Arbeitssicherheitsvorschriften geschult und ihre Kenntnisse wurden nicht überprüft.
Aufgrund der Ergebnisse der Inspektion wurde dem Arbeitgeber eine verbindliche Anordnung zur Beseitigung von Verstößen gegen das Arbeitsrecht erteilt. Das Unternehmen wurde gemäß Artikel 5.27 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten mit einer Geldstrafe belegt.
2) Für die Einführungsschulung gibt es kein Logbuch.
3) Es gibt keine Erstausbildungsprogramme zum Arbeitsschutz am Arbeitsplatz für bestimmte Berufe oder Arbeitsarten.
Aus der Inspektionspraxis
GIT hat die Gesellschaft mit beschränkter Haftung „A...“ auf die Einhaltung der arbeitsschutzrechtlichen Anforderungen überprüft. Es gab viele Verstöße. Insbesondere fehlten der Organisation solche obligatorischen Dokumente wie:
Einführungsbriefing-Protokoll (Verstoß gegen Abschnitt 7.1.5 von GOST 12.0.004-90 „SSBT. Organisation der Arbeitssicherheitsschulung“);
Einführungsschulungsprogramm (Verstoß gegen Abschnitt 7.1.4 von GOST 12.0.004-90);
Anordnung (Anweisung), jemanden zu benennen, der für die Durchführung der Einführungsschulung verantwortlich ist (Verstoß gegen Abschnitt 7.1.2 von GOST 12.0.004-90).
Aufgrund der Ergebnisse der Inspektion ordneten die Inspektoren dem Arbeitgeber die Beseitigung der festgestellten Verstöße an und verhängten gegen den Geschäftsführer eine Geldstrafe.
4) Es gibt kein Protokoll über die betriebliche Ausbildung.
Aus der Inspektionspraxis
Bei der Inspektion von LLC „A...“ stellte sich heraus, dass die Organisation kein Protokoll über die Schulungen am Arbeitsplatz führt (Verstoß gegen Abschnitt 7.9 von GOST 12.0.004-90) und es kein Programm zur Durchführung von Schulungen am Arbeitsplatz gibt (Verstoß). Abschnitt 7.2.2 von GOST 12.0.004-90) sowie eine Liste der Arbeitnehmer, die von der Erstausbildung am Arbeitsplatz befreit sind (Verstoß gegen Abschnitt 7.2.1 von GOST 12.0.004-90).
Beratung
Stellen Sie sicher, dass alle geschulten Mitarbeiter das entsprechende Protokoll unterschreiben, sonst können Sie in Kenntnis der Konsequenzen nicht nachweisen, dass der unterwiesene Mitarbeiter gegen die Regeln verstoßen hat.
5) Arbeitnehmer dürfen ohne Schulung und Wissensprüfung zum Arbeitsschutz und ohne Schulung am Arbeitsplatz arbeiten.
Aus der Inspektionspraxis
GIT überprüfte LLC „Z...“ und stellte fest, dass der Arbeitgeber seine Mitarbeiter nicht in sicheren Methoden und Techniken für die Ausführung von Arbeiten geschult, keine Erste Hilfe für Opfer am Arbeitsplatz geleistet und keine Arbeitssicherheitsunterweisungen, Praktika und Prüfungen theoretischer und praktischer Kenntnisse durchgeführt hat Fähigkeiten (Verstoß gegen die Anforderungen von Teil Zwei Art. 212 und Art. 225 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation).
6) Es gibt keine Liste von Arbeitnehmern, die von der betrieblichen Erstausbildung ausgenommen sind
Aus der Inspektionspraxis
GIT-Inspektoren stellten bei einer Inspektion einer städtischen Gesundheitseinrichtung (Krankenhaus) Verstöße gegen die Arbeitsschutzgesetze fest. Insbesondere verfügte die Organisation nicht über eine Liste der Mitarbeiter, die von der Erstausbildung am Arbeitsplatz ausgenommen waren (Verstoß gegen Abschnitt 7.2.1 von GOST 12.0.004-90). Das bestehende Fahrtenbuch zur Erfassung und Aufzeichnung von Unfällen entsprach nicht der in der Anlage Nr. 1 der Verordnung über die Besonderheiten der Untersuchung von Arbeitsunfällen festgelegten Form
7) Der Arbeitgeber führt nur dann eine gezielte Schulung der Arbeitnehmer durch, wenn dies erforderlich ist, um sie umfassend in den Arbeitssicherheitsvorschriften zu schulen.
Aus der Inspektionspraxis
Anfang August 2010 wurde bei M... LLC ein neuer Tischler eingestellt und zwei Wochen später wurde ihm eine einmalige Aufgabe übertragen – das Verladen von mehr als einer Tonne schweren Platten auf ein Fahrzeug. Der Arbeitgeber beschränkte die Schulung zur Arbeitssicherheit bei Verladevorgängen auf gezielte Unterweisungen. Allerdings verlangen die intersektoralen Arbeitsschutzvorschriften in solchen Fällen, dass geschulte Arbeitskräfte mit entsprechender Bescheinigung die Verladearbeiten durchführen dürfen. An dem Ort, an dem diese Arbeiten ausgeführt werden, muss ein auf Anordnung des Arbeitgebers ernannter leitender Angestellter anwesend sein. Das Unternehmen verstieß gegen die Anforderungen an die Lagerung von Baustoffen, die deren Stabilität während der Lagerung nicht gewährleisteten. Dadurch verlor eine der auf einer Kante stehenden Platten ihre Stabilität, als der Zimmermann versuchte, die Metallschlaufe zu biegen, und fiel auf den Arbeiter.
Der Unfall wurde von einer regionalen Kommission untersucht, die feststellte, dass die Ursache der Verletzung die nachlässige Haltung der Unternehmensleitung gegenüber externen Arbeitssicherheitsanforderungen war. Der Arbeitgeber hat keine Methoden zum Laden und Bewegen von Fracht festgelegt, keine Versicherungsmaßnahmen und Schutzzäune an den Grenzen gefährlicher Zonen festgelegt und die Arbeitssicherheit beim Laden nicht überwacht. Die Kommission übermittelte die Materialien aus der Untersuchung des Arbeitsunfalls an die Staatsanwaltschaft, um ein Strafverfahren gegen den Leiter von M... LLC einzuleiten (gemäß Artikel 143 Teil 1 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation „Verletzung der Arbeitssicherheit“) Regeln").
8) Der Arbeitgeber versäumt die Frist für die Wiederholungsschulung.
Aus der Inspektionspraxis
Die staatliche Steuerinspektion überprüfte den Einzelunternehmer „T...“ und stellte fest, dass er den Fahrern keine wiederholten Anweisungen erteilte, die Zeit der ärztlichen Untersuchung vor der Abreise nicht in die Arbeitszeit der Fahrer einbezog und dies auch tat keine Zertifizierung von Arbeitsplätzen für Arbeitsbedingungen organisieren. Der Unternehmer erhielt den Auftrag, die Verstöße zu beseitigen.
9) Es gibt keine Verordnungen, die die Tätigkeiten zur Schulung und Inspektion des Arbeitsschutzes regeln.
10) Es liegen keine Anweisungen zum Arbeitsschutz vor.
Aus der Inspektionspraxis
Eine Inspektion des GIT in LLC „A…“ ergab, dass der Arbeitgeber keine Anordnung (Anweisung) erlassen hatte, mit der der Organisation die Funktionen eines Arbeitsschutzspezialisten zugewiesen wurden (Verstoß gegen Artikel 217 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). , und hat auch keine Arbeitsschutzanweisungen für Mitarbeiter entwickelt und genehmigt.
11) Führungskräfte und Fachkräfte bestehen den Wissenstest zum Arbeitsschutz nicht.
Aus der Inspektionspraxis
Bei LLC „A…“ stellte sich bei einer Inspektion heraus, dass der Direktor und die Spezialisten des Unternehmens keine Schulung zum Arbeitsschutz und keine Prüfung der Kenntnisse über Arbeitsschutzanforderungen absolviert hatten (Verstoß gegen Artikel 225 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). Föderation).
12) Es wurden keine Sonderkommissionen zur Prüfung des Wissens zum Arbeitsschutz eingerichtet.
Aus der Inspektionspraxis
Insbesondere eine Inspektion eines kommunalen Einheitsunternehmens (Krankenhaus) ergab, dass der Leiter des Unternehmens keine Schulung zum Arbeitsschutz und keinen Wissenstest über Arbeitsschutzanforderungen absolviert hatte (Verstoß gegen Artikel 225 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation). . Der Vorgesetzte bot den Mitarbeitern auch kein Praktikum am Arbeitsplatz an, überprüfte nicht, ob sie die Arbeitsschutzanforderungen sowie sichere Methoden und Techniken zur Arbeitsausführung kannten (Verstoß gegen die Anforderungen von Artikel 225, Teil 2 von Artikel 212). Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation). Es stellte sich heraus, dass das Krankenhaus über keine Liste von Berufen und Berufen verfügt, für die zusätzliche Arbeitsschutzanforderungen gelten (Verstoß gegen Abschnitt 4.2 von GOST 12.0.004-90).
Gemäß Art. 225 und 76 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation:
Alle Arbeitnehmer, einschließlich der Leiter von Organisationen, sowie Arbeitgeber – Einzelunternehmer – müssen sich einer Schulung und Prüfung ihrer Kenntnisse über Arbeitsschutzanforderungen unterziehen.
Der Arbeitgeber (oder eine von ihm bevollmächtigte Person) ist verpflichtet, für alle neu eintretenden Personen sowie für an einen anderen Arbeitsplatz versetzte Arbeitnehmer Unterweisungen zum Arbeitsschutz zu erteilen, Schulungen zu sicheren Methoden und Techniken der Arbeitsausführung zu organisieren und Erste Hilfe zu leisten die Opfer.
Der Arbeitgeber ist verpflichtet, einen Arbeitnehmer, der keine Schulung und Prüfung seiner Kenntnisse und Fähigkeiten im Bereich des Arbeitsschutzes gemäß dem festgelegten Verfahren absolviert hat, von der Arbeit zu entfernen (nicht arbeiten zu lassen).
Stellt sich bei der Prüfung heraus, dass der Arbeitnehmer keine Ausbildung und Prüfung im Bereich Arbeitsschutz absolviert hat und vom Arbeitgeber zur Ausübung seiner Arbeitspflichten zugelassen wurde, dann:
 Der Arbeitnehmer wird auf Antrag (Anweisung) des staatlichen Arbeitsinspektors von der Arbeit suspendiert;
 Die Frage der verwaltungsrechtlichen Haftung des Arbeitgebers wird gelöst;
 Wenn ein Arbeitnehmer mit Wissen des Arbeitgebers arbeiten durfte, wird er wegen einer Ordnungswidrigkeit gemäß Art. 5.27 „Verstoß gegen Arbeits- und Arbeitsschutzgesetze“ des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten der Russischen Föderation;
 Disqualifikation des Arbeitgebers bei wiederholtem Verstoß.
Wenn der Inspektor als Ergebnis der Inspektion in der Anordnung angegeben hat, dass der Arbeitnehmer keine Schulung im Bereich Arbeitsschutz absolviert hat, dann:
1. Die darin genannten Führungskräfte und Fachkräfte müssen sich einer Schulung und Wissensprüfung zum Arbeitsschutz unterziehen
2. Melden Sie dem staatlichen Arbeitsinspektor, der die Inspektion durchgeführt hat, die Einhaltung der Anordnung, d. h. senden Sie beglaubigte Kopien der entsprechenden Zertifikate an die staatliche Arbeitsinspektion
Dann gilt eine solche Bestellung als erfüllt.
2. Mangel an individueller und kollektiver Schutzausrüstung (PSA)
Der Arbeitgeber ist nicht nur verpflichtet, PSA auszustellen, sondern auch deren Verwendung zu lehren und zu kontrollieren, um:
Die gekaufte PSA verfügte über Zertifikate über die Einhaltung der Arbeitsschutzanforderungen;
Eine ordnungsgemäße Buchführung und Kontrolle der Ausgabe von PSA an die Mitarbeiter wurde organisiert;
Das festgelegte Verfahren zur Aufbewahrung wurde eingehalten;
Die Mitarbeiter wurden über die Benutzungsregeln und die einfachsten Möglichkeiten zur Überprüfung der Gebrauchstauglichkeit der PSA informiert;
Sofern die PSA aus Gründen, die der Mitarbeiter nicht zu vertreten hatte, vor Ablauf der Tragezeit beschädigt wurde, wurde sie umgehend ausgetauscht, gewaschen, gereinigt und repariert.
Beispiel
Im Sommer beschloss eine Mitarbeiterin von Topol LLC, ihre Arbeitskleidung selbst zu waschen und gleichzeitig in ihrer Bluse an der Maschine zu arbeiten. Dadurch wurde die Hand des Arbeiters in die Maschine gezogen und die Frau erlitt eine Platzwunde im Achselbereich. In diesem Fall entschied sich die Arbeitnehmerin willkürlich, ihre Arbeitskleidung zu waschen, ungeachtet der Bestimmungen von Art. 221 des Arbeitsgesetzbuches der Russischen Föderation ist der Arbeitgeber verpflichtet, auf eigene Kosten für die Lagerung, das Waschen, Trocknen, die Reparatur und den Austausch der Arbeitskleidung zu sorgen.
Der Arbeitgeber wiederum kontrollierte die Verwendung spezieller Kleidung durch den Arbeitnehmer nicht. Verstöße gegen Arbeitsschutzbestimmungen auf beiden Seiten führten zu schwerwiegenden Folgen.
3. FEHLENDE ZERTIFIZIERUNG DES ARBEITSPLATZES ODER VERLETZUNG DES VERFAHRENS
Am häufigsten ignorieren Arbeitgeber die Anforderungen an die Zertifizierung von Arbeitsplätzen gemäß Art. 209–212 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation. Verstöße im Zusammenhang mit der Arbeitsplatzzertifizierung lassen sich grundsätzlich in zwei Gruppen einteilen.
1. AWP wurde nicht durchgeführt. Dadurch konnten beispielsweise schädliche Faktoren nicht identifiziert werden
2. AWP wurde durchgeführt, aber seine Ergebnisse wurden den Arbeitnehmern nicht zur Kenntnis gebracht und von den Arbeitgebern bei der Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung der Arbeitsbedingungen und der Sicherheit sowie bei der Lösung von Fragen der Gewährung von Garantien und Entschädigungen für die von den Arbeitnehmern festgelegten Arbeitsbedingungen nicht berücksichtigt Gesetz.
Beispiel
Basierend auf den Ergebnissen einer Inspektion, die am 21. November 2011 bei LLC Most durchgeführt wurde, stellte das GIT fest, dass das Unternehmen keine zertifizierten Arbeitsplätze hinsichtlich der Arbeitsbedingungen hatte; die Registrierung des Einführungsbriefing-Protokolls entsprach nicht den Anforderungen von GOST 12.0.004-90; Das Kontingent der untersuchungspflichtigen Personen umfasst nicht die am PC arbeitenden Büroangestellten. Es wurde eine Anordnung zur Beseitigung von Verstößen gegen das Arbeitsrecht erlassen; Der schuldige Beamte wurde gemäß Teil 1 der Kunst verwaltungsrechtlich haftbar gemacht. 5.27 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation in Form einer Geldstrafe.
4. VERLETZUNG DES VERFAHRENS ZUR UNTERSUCHUNG UND AUFZEICHNUNG VON UNFÄLLEN IN DER PRODUKTION
Zu diesen Verstößen gehören:
Die unterlassene oder nicht rechtzeitige Benachrichtigung staatlicher Stellen über einen Unfall kann als Verschweigen eines Versicherungsfalls durch den Arbeitgeber gewertet werden, was wiederum eine Ordnungswidrigkeit darstellt, deren Haftung in Artikel 15.34 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten geregelt ist der Russischen Föderation);
Nichteinhaltung der festgelegten Fristen für die Untersuchung von Arbeitsunfällen durch Arbeitgeber (Artikel 229.1 des Arbeitsgesetzbuchs der Russischen Föderation).
Unterlassene Einrichtung von Kommissionen zur Untersuchung der Umstände und Ursachen eines Arbeitsunfalls mit leichtem Ausgang;
Nichteinhaltung des festgelegten Verfahrens zur Übermittlung von Meldungen über Gruppenunfälle, schwere Unfälle und tödliche Unfälle an die in Art. 1 genannten Behörden und Organisationen. 228.1 Arbeitsgesetzbuch der Russischen Föderation.
Unvollständiges Ausfüllen der festgelegten Formulare zur Durchführung von Untersuchungen bei Arbeitsunfällen mit geringfügigem Ausgang (Protokolle zur Befragung des Opfers, der Beamten; Protokolle zur Inspektion von Unfallstellen; Dokumente, die die Schulung und Unterweisung der Arbeitnehmer zum Arbeitsschutz und zur sicheren Arbeitsweise nach Beruf bestätigen oder Art der Arbeit; Dokumente, die die Ausstellung von PSA an den Arbeitnehmer bestätigen);
Das Fehlen einer Aufzeichnung in den Akten im Formular N-1, aus der hervorgeht, dass sich die Mitarbeiter mit ihnen vertraut gemacht und ihnen Kopien ausgehändigt haben.
Oft werden solche Verstöße erst dann aufgedeckt, wenn es darum geht, ein Strafverfahren wegen des Todes eines Mitarbeiters einzuleiten. Auch die Höhe des Bußgeldes unterscheidet sich von der üblicherweise nach Art. 5.27 Ordnungswidrigkeitengesetz der Russischen Föderation.
Beispiel
Eine Prüfung bei RSU Primorsky District LLC ergab einen tödlichen Arbeitsunfall, der sich im Februar 2011 bei einem Bürger der Republik Ukraine ereignete. Der Unfall wurde vom Arbeitgeber nicht untersucht. Auf der Grundlage der Ergebnisse der Inspektion übermittelte der Assistent der Staatsanwaltschaft Unterlagen zur Einstellung der Geschäftstätigkeit des Unternehmens an das Bezirksgericht Primorsky. Die staatliche Steuerinspektion erließ eine Anordnung an den Arbeitgeber, mit der sie ihn verpflichtete, eine Untersuchung in der vorgeschriebenen Weise durchzuführen. OJSC RSU Primorsky District wurde einer Ordnungswidrigkeit für schuldig befunden und mit einer Geldstrafe von 50.000 Rubel belegt. Darüber hinaus wurde festgestellt, dass ein Arbeitsverhältnis mit einem ausländischen Arbeitnehmer bestand, der nicht über eine ordnungsgemäß ausgestellte Arbeitserlaubnis verfügte. Die Materialien wurden an den Föderalen Migrationsdienst für St. Petersburg und die Region Leningrad geschickt, um den Arbeitgeber auch für diesen Verstoß verwaltungsrechtlich zur Verantwortung zu ziehen.
Wie kann die staatliche Arbeitsinspektion von Arbeitgebern verdeckte Arbeitsunfälle erkennen? Um dies zu erreichen, wenden die Beamten der staatlichen Arbeitsaufsichtsbehörden unterschiedliche Methoden und Arbeitsformen an:
Durchführung thematischer Inspektionen von Organisationen zur Einhaltung des festgelegten Verfahrens zur Untersuchung und Aufzeichnung von Arbeitsunfällen;
Durchführung gezielter Kontrollen auf Anfrage von Bürgern, die von Arbeitsunfällen betroffen sind, und (oder) Angehörigen der Getöteten;
Abgleich der Referenzen medizinischer Organisationen (einschließlich forensischer medizinischer Untersuchungsstellen), um Informationen über verletzte (tote) Arbeitnehmer zu ermitteln;
Abgleich der Betriebsdaten über Opfer von Arbeitsunfällen mit regionalen Zweigstellen des Sozialversicherungsfonds der Russischen Föderation;
Abgleich von Daten zu Arbeitsunfällen mit Strafverfolgungsbehörden, einschließlich Staatsanwälten;
Medienüberwachung.

Seit 1997 unterstützen wir unsere Kunden im Bereich Arbeitsschutz und Personalaktenverwaltung. Wir bieten Dienstleistungen in ganz Russland an. Unsere Spezialisten helfen Ihnen aus der Ferne in kurzer Zeit bei der Lösung jedes Problems.