Борбата за Арктика… За какво се готвят на Запад?… За „самопревземане“?…. Полярни възгледи: защо конкуренцията между световните сили за Арктика става все по-интензивна Борбата за Арктика на настоящия етап
На 2 януари най-новият дизел-електрически ледоразбивач от проект 21180 "Иля Муромец" пристигна на новото си място на служба - Северния флот. Събитието, честно казано, не е обикновено. Особено ако вземете предвид, че този ледоразбивач е първият за последните 45 години, създаден специално за руския флот.
Нашите чуждестранни съседи, „партньорски страни“, биха могли, поне за благоприличие, да се зарадват на този факт. Е, или поне скромно мълчи. уви Буквално на следващия ден в своя статия в The Wall Street Journal бившият заместник-държавен секретар на САЩ Пола Добрянски съвсем „случайно“, без никаква връзка с нашия ледоразбивач, призова западните страни да засилят позициите си в Арктика, за да противодействат на заплахите от Русия. Бившият политик се спря на Арктическия регион, който е изключително важен за бъдещето не само по отношение на производството на въглеводороди, но и от гледна точка на защитата на националната сигурност от север. Тя особено изрази съжаление, че ако тенденцията към глобално затопляне и топене на арктическия лед продължи, Северният морски път ще бъде отворен през цялата година. И това не само ще увеличи значително значението на региона, променяйки картата на глобалните морски транспортни маршрути, но и ще даде на Русия огромни икономически лостове.
В статията си Добрянски призовава за „коригиране“ на тази ситуация. Според нея администрацията на Тръмп трябва да организира решителна конфронтация с Москва. За целта Вашингтон трябва да изгради военна инфраструктура в Северния регион, да разположи щаба на новото командване на територията на САЩ и да покаже кой наистина е „лидерът на НАТО и на целия свят“ тук.
Тази американка от украински произход е толкова спонтанна, че призовавайки да разпалят пламъците на Студената война в Арктика, тя открито дава да се разбере: Съединените щати няма да се спрат пред нищо в името на собственото си икономическо превъзходство. И въпреки това, не напълно, очевидно осъзнавайки какво прави, тя признава слабостта на позицията на страната си в региона. Е, те тук нямат техническите възможности да добиват нефт и природен газ; нито съответните сили на ледоразбивачния флот; няма специалисти, готови да работят в Арктика... Има само прекомерни амбиции и голямо желание да диктуват условията си на всички.
Да не припомняме сега Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г., според която морските държави имат право да създадат изключителна икономическа зона с ширина 200 морски мили от бреговата линия. Ако шелфът се простира отвъд тази линия, страната може да разшири владенията си до 350 мили и да получи контрол върху ресурсите, включително нефт и газ. Трябва да се отбележи, че Русия не е превишила с метър правомощията си, предвидени от конвенцията. Също така няма да казваме колко голям е обемът на тези ресурси в Арктическия регион. Според съответните експерти на ООН тук са концентрирани до една четвърт от всички световни запаси от въглеводороди. Само в Арктика има почти 2,5 пъти повече нефт от всички руски ресурси взети заедно.
Но нека по-добре да се радваме на далновидността на ръководството на нашата страна при вземането на решения. Колко прав беше върховният главнокомандващ Владимир Путин, когато през април 2014 г. нареди да се укрепи границата в Арктика и да се създаде единна система за базиране тук на надводни кораби и подводници. А също така да се сформира в този регион военно-административна единица на въоръжените сили на Руската федерация, наречена Обединено стратегическо командване „Север“. За името му се използва и терминът Арктически войски. Зоната на отговорност на тези войски се простира от Мурманск до Анадир.
Военните части, дислоцирани на крайбрежни и островни територии, са обединени в Съвместната тактическа група, която започна да изпълнява възложените си функции през октомври 2014 г. Всички подразделения са оборудвани със съвременно въоръжение и техника, включително брегови комплекси „Рубеж“ с крилати ракети „Термит-Р“ и зенитно-ракетни комплекси „Панцир-СА“ и „Тор-М2ДТ“.
… Не е тайна, че в арктическите граници на Евразия и Америка има дузина и половина държави, повечето от които са членки на НАТО и ЕС. Всяка от тези страни има собствен излаз на морето и всяка има право да претендира за собствена икономическа зона от 200 мили. Но, доколкото ми е известно... Нито една държава, дори отдалечена, няма паритет с Русия в каквато и да е позиция в развитието на Арктика. Никой не надува бузи и не се опитва да докаже нещо на някого. Само американците, които все още не са ратифицирали Конвенцията на ООН от 1982 г., виждат заплаха от Русия. И не само за собствените си интереси, въпреки че не получиха международно определение на границите на своя шелф, но и за морските пътища и комуникации като цяло. И пак под тази марка трябва да изграждат военната си инфраструктура - и собствената, и натовската, за да демонстрират за пореден път пред света кой е господарят.
Не бих искал да се занимавам с настоящото противопоставяне между нашия и американския военен компонент в Арктика, а още по-малко да навлизам в далечната история на нейното завладяване, датираща от 17 век. Все пак имам някои идеи плюс собствен опит в покоряването на полюса и плаването в моретата на Северния ледовит океан. И така, юли 1962 г., когато първата ни атомна подводница „К-3“, на която контраадмирал Александър Иванович Петелин беше най-възрастният, изплува на Северния полюс за първи път в историята на страната, може да се счита за началото на ера на плаване за нашите подводничари под дебел лед.
Не знам каква е точната статистика от началото на тази година, когато бойното дежурство под арктическия леден панцир стана стандартна процедура за нашите подводничари, но само до края на 90-те години съветските и руските подводничари са извършили над 60 похода под арктическия лед. Включително до Северния полюс, Северния морски път от Колския полуостров с изкачване в района на Камчатка и дори околосветско пътуване на отряд подводници на Северния флот без изкачване. По някаква причина не съм чул подводничари на друга военноморска сила да са докладвали на своето командване за нещо подобно.
Например, изненадан съм защо американските подводничари, които покориха Северния полюс на своя Наутилус четири години по-рано от нашите, някак много изостават в обучението на екипажи на лодки за практически операции в леда. Не искам да се подигравам на американска многоцелева ядрена подводница, замръзнала в лед, която аварийно изплува в Арктическия регион (тази история наскоро се „търкаля“ във всички интернет мрежи), защото никой не е имунизиран от извънредни ситуации в морето. Но има един факт, който не може да бъде пренебрегнат. Наличието на атомни ракетни подводници и подготовката на личния състав за изпълнение на поставените задачи е основен аргумент във всяка зона на действие и по всяко време, с който едва ли някой би дръзнал да не се съгласи...
Няма какво да се добави към думите на Героя на Руската федерация. Като се има предвид, че Арктическият регион е много перспективен, няма съмнение, че конфронтацията, ескалирана от Съединените американски щати, ще се засили. Но тъй като тези отвъд океана са наясно, че едва ли ще успеят да спечелят тази конфронтация в обозримо бъдеще, те определено ще прибегнат до изпитани средства. Това означава, че трябва да очакваме много мощна порция информационни атаки и някакъв следващ пакет от санкции срещу Русия.
Андрей Климонтов - специално за Новые Известия
На 11 януари 2019 г. министърът на военноморските сили на САЩ Ричард Спенсър направи изявление, че Съединените щати планират да проведат специална операция в Арктика през лятото на 2019 г., за да гарантират свободата на корабоплаването в този регион, като изпратят американския военен флот в Арктика. Струва си да се отбележи, че това изявление беше направено в разрез с официалната позиция на руското правителство, според която от 2019 г. чуждестранни кораби ще могат да преминават по Северния морски път само с разрешението на Русия. От това можем да заключим, че ако Съединените щати пренебрегнат руските изисквания за регистрация за навигация по Северния морски път, това може да доведе до въоръжен конфликт в Арктика между Русия и Съединените щати.
Предпоставки за военен конфликт в Арктика
Още от времето на СССР Арктика е един от ключовите региони в света, както икономически, така и по отношение на военната сигурност. Северният ледовит океан може да е най-краткият път за евентуален ядрен удар по руска територия. Подобен удар представлява особена опасност поради краткото време на полет (около 15 минути) на стратегическите ракети от американските подводници от евразийските води на Северния ледовит океан (Баренцово, Карско, Източносибирско море, море на Лаптеви) до базите на РВСН в Урал и Сибир. Поради толкова краткото време за подход САЩ и НАТО се надяват да преодолеят ядрения паритет на Русия чрез бързо унищожаване на основата на руския ядрен щит. Освен това Арктика придобива конфликтен потенциал поради споровете между арктическите държави относно териториалната собственост върху райони от морския шелф, които не са включени в изключителната икономическа зона на една или друга арктическа държава. Продължаващата и нарастваща милитаризация на Арктика ни кара да мислим за военните методи за защита на интересите на Русия в Арктика и възможните последици от арктически военен конфликт.
Основните арктически играчи и техните военни способности в региона
Основните претенденти за подялбата на Арктика са:
1) Русия - като собственик на най-голямото арктическо крайбрежие, арктическия воден сектор, както и на най-големия континентален шелф;
2) НАТО, тази организация включва всичките пет други държави (САЩ, Канада, Норвегия, Исландия и Дания) с брегове и териториални води в Арктика;
3) Китай няма брегова линия или териториални води в Арктика, но чрез увеличаване на своята икономическа и, като следствие, военна мощ (включително, на първо място, голям флот в процес на изграждане), той може да се опита да се присъедини към разделението на международния арктически шелф - най-вероятно чрез присъединяване към една от двете страни (към Русия или към НАТО).
Като цяло в момента военният потенциал на Русия и НАТО в Арктика се оценява повърхностно, а военните възможности на Китай изобщо не се оценяват. Предполага се, че основната цел на милитаризацията на Арктика е необходимостта от пълно или частично унищожаване на военната групировка на потенциален противник, последвано от безпрепятствено използване на водите на този противник за икономически цели (предимно подхода на НАТО). Сега много експерти, включително западни, посочват пълното превъзходство на Русия над Запада в броя на ледоразбивачите и този факт се представя като военно предимство на Русия в Арктика, което тревожи Запада. Но ледоразбивачите не са военни кораби; основното военно значение в Арктика ще бъде:
1) Това е военен флот, който може бързо да бъде прехвърлен в Северния ледовит океан от Тихия или Атлантическия;
2) Авиация, включително стратегическа;
3) Системи за противовъздушна отбрана. По отношение на числеността на флота, авиацията и противовъздушната отбрана Русия значително отстъпва на НАТО, така че единственият начин Русия да постигне военен паритет в Арктика е да разположи тактически ядрени оръжия под формата на ракети във флота и ракети и бомби на военни самолети. Може да се предположи, че НАТО ще следва подобен път;
4) Четвъртият компонент на арктическата отбрана на Русия трябва да бъдат мобилните ракетни системи от типа „Искандер“, които ще позволят превантивна ядрена и/или неядрена атака срещу летищата на НАТО.
Военните възможности на Китай в Арктическия регион като цяло са по-скромни и са ограничени до флот, който също е потенциално въоръжен с корабни ракетни оръжия, способни да носят тактически ядрени бойни глави. Китайската авиация ще бъде ограничена от привързаността си към самолетоносачи, чийто брой Китай възнамерява да увеличи до три в бъдеще. Имайки предвид написаното по-горе, се изгражда приблизителен военен паритет между Русия и НАТО (заради тактическото ядрено оръжие на Русия) и второстепенната роля на Китай в региона.
Военно сдържане в Арктика
Основата за военно сдържане както на НАТО, така и на Китай трябва да бъде самият факт на икономическата неефективност на военния конфликт с Русия в Арктика за тези страни. По този начин обща черта на Съединените щати и Китай е изграждането на голям тонажен, скъп военен флот, включително самолетоносачи (които след разработването на хиперзвукови ракетни оръжия вече са получили статут на плаващи ковчези), докато ключовата точка на военното възпиране в Арктика ще бъдат ракети (включително тактически).ядрени заряди), способни да унищожат флота и летищата на врага, цената на такива ракети (например системите "Циркон" или "Искандер") е от порядък по-малко от цената на военния флот и летищата на военната авиация (дори ракети, въоръжени с ядрени заряди - броят на американските и китайските флотове няма да се увеличи през следващите двадесет години за 400 кораба за всеки потенциален враг. В същото време Русия има около 36 тона оръжеен плутоний, което общо дава около 6 хиляди ядрени заряда, без да се вземат предвид тези заряди, които вече са в експлоатация) възможността за унищожаване на скъп флот и летища с военни самолети (което в случай на превантивен удар на Искандери, може изобщо да няма време да излети) прави военната борба между Китай и НАТО за ресурсите на руската Арктика неефективна. В същото време Русия може да противопостави на потенциалните си противници т. нар. „москитен флот“ от малки кораби и лодки, не много скъпи, но способни след преустройство да носят тактическо ракетно оръжие, както и мобилни наземни ракети системи и самолети.
Възможност за разпространение на арктическия военен конфликт в други региони
Преди да преминем към описанието на възможен военен сблъсък в Арктика, струва си да се опитаме да разберем до какво може да доведе за Русия военен отговор на провокациите на НАТО и/или Китай в Северния ледовит океан? Съединените щати вече имат доказан метод за териториални провокации в морето, например Съединените щати извършват полети на своите военни самолети и плаване на военни кораби през спорни води близо до архипелага Спратли в Южнокитайско море, ситуацията в тези води е отчасти подобно на ситуацията в Арктика - има шелф със сума минерални ресурси (предимно въглеводороди) на стойност един трилион долара (в Арктика многократно повече, което ще направи борбата по-тежка). Има държави, които оспорват собствеността върху шелфа и неговите ресурси; от една страна Китай (той притежава най-голямата част от шелфа); има други играчи - Филипините, Виетнам, Малайзия, Бруней и Тайланд, които оспорват китайските права върху зоните на рафтовете (това напомня ли ви за нещо?
Китай в Южнокитайско море е в същата позиция като Русия в Арктика) и има Съединени щати, които нямат страна там, но подкрепят противниците на Китай, надявайки се след това да добиват въглеводороди в спорните води. Съединените щати плават и летят над китайски води, като по този начин ясно показват, че не признават водите за принадлежащи на Китай чрез преки военни средства.
Може да се предположи, че що се отнася до практическото усвояване на дълбоководния шелф на Арктика, САЩ ще се опитат да действат по подобен начин в руските арктически води. След това трябва да разберем какво трябва да направи Русия? Или позволете на Съединените щати да игнорират собствеността върху руските териториални води, или, колкото и тъжно да е, използвайте оръжия срещу Съединените щати и НАТО за превантивни цели, след което Съединените щати може да използват военна сила в отговор и може да имаме жертви . Важният въпрос тук е доколко може да се разрасне подобен конфликт и дали може да доведе до конфронтация със САЩ и НАТО в други региони - в Европа и Далечния изток (като се има предвид разполагането на американски войски в Япония и Южна Корея) , освен това е възможен конфликт по цялата дължина на руско-китайската граница в случай на подобен военен конфликт с Китай в Арктика. Колко вероятни са подобни сценарии? Наскоро беше приета нова ядрена доктрина на САЩ, която в определени моменти повтаря руската ядрена доктрина, а именно САЩ ще използват ядрени оръжия срещу неядрени военни заплахи.
Може да се предположи, че ако Русия атакува с неядрени оръжия флотите на НАТО и САЩ, последните могат да нанесат ядрен (ограничен) удар по Русия, могат, но едва ли ще го направят, точно както щяха да воюват в Европа. Съединените щати няма да рискуват да нанесат ядрен удар по който и да е руски град - тъй като ще получат ответен ядрен удар по населената си зона и възможност за неограничена военна ескалация. Същото важи и за започването на военни действия на западната граница на Русия и в Далечния изток, което може да прерасне в масирана размяна на тактически, а след това и стратегически ядрени удари. Китай ще има приблизително същата логика; нито САЩ, нито Китай ще рискуват да пренесат конфликта отвъд Арктика - ако такъв конфликт започне.
Сценарии за евентуален военен конфликт Русия – НАТО – Китай в Арктика
Ако Русия не успее да защити водите си от своите конкуренти по дипломатически път, ще трябва да използва военни методи. Очакват се поне три сценария:
1) Малко вероятно е Съединените щати и техните съюзници от НАТО и/или Китай да се опитат да локализират една или повече производствени платформи във води, претендирани от Русия;
2) По-вероятно е същите държави да се опитат да поставят платформи за копаене, но също и под защитата на флота;
3) Флотът може да бъде разгърнат в нашите води без минни платформи.
В първия вариант, като отговор на агресията на САЩ, се предполага амфибийна операция за залавяне и изваждане от строя на чужди платформи и арестуване на техния персонал. Ако в наши води има чуждестранен флот, десантна операция без унищожаване или изместване на този флот става невъзможна. За да неутрализира вражеския флот, руската арктическа военна група ще трябва да предприеме редица стъпки:
1) Атака с торпеда от подводници от максимално възможното разстояние за такава атака (за това можете да използвате нови специални руски торпеда със скорост 500 km/h и увеличен обсег), като се има предвид големият брой прегради в съвременните кораби - такъв торпеден залп няма да потопи корабите на НАТО, но може да ги извади от строя за дълго време, включително да ги лиши от способността да преследват нашите подводници;
2) Като алтернатива на първия вариант, извършете таранна атака с надводни кораби, както вече се случи по време на Кубинската ракетна криза и в Черно море, когато нашият стар евтин граничен кораб започна да таранува скъп американски военен кораб - той просто избяга от нашите води.
Ако последното предупреждение не повлияе на нашата армия, ще трябва да нанесем ракетен удар по флота на НАТО - първият - без ядрени заряди. При това развитие на събитията Русия ще има предимство, тъй като ще може да нанася удари от дълбините на континента с помощта на Искандери и крилати ракети, доставени от стратегически бомбардировачи Ту-160 (такива самолети обаче не се доближават до целта близо - изстрелване на ракети отдалече на няколко хиляди километра ) с такъв удар както бомбардировачите, така и ракетните системи ще бъдат неуязвими поради голямото разстояние и бързата смяна на местоположението, освен това, ако нашите военни бази бъдат бързо изтеглени, тогава ответният удар на НАТО ще падне в празнотата и няма да е ефективен.
Ако НАТО се опита да ескалира конфликта - да въведе в битка нови сили, включително от други региони, и да засили обмена на ракетни удари, руските военни може първо да нанесат предупредителен ядрен удар на разстояние няколко десетки километра от флотилията на НАТО, ако това не доведе до желания резултат, впечатленията са, че в конфликта ще бъдат използвани руски тактически ядрени оръжия, поставени в крилати ракети на Искандери, Ту-160 и москитния флот. След това НАТО най-накрая ще разбере, че е невъзможно да се бие с Русия, както и да претендира за нейната територия.
Можем само да се надяваме, че Русия ще успее да увеличи военната си сила до такава степен, че никога да не видим нито един вражески кораб или самолет, нито един вражески войник в нашата мирна Арктика.
Ние сме свикнали, че арктическите държави винаги са включвали Русия, САЩ, Норвегия, Канада, Дания (Гренландия), че по взаимно съгласие на всяка от тези държави са били определени съответните сектори на Арктика, образувани от меридианите от крайните точки на северните граници на тези държави до северните полюси на планетата. И докато Арктика изглеждаше на всички като ледена пустиня, това разделение устройваше всички, никой не предявяваше претенции към никого.
С откриването на големи запаси от въглеводороди и други полезни изкопаеми в този регион военно-политическото ръководство на редица чужди държави започна активно да разработва нови стратегии за прокарване на националните си интереси в Арктическата зона.
В момента, в допълнение към петте, към арктическия регион претендират още 12 държави: Белгия, Великобритания, Германия, Ирландия, Исландия, Латвия, Литва, Холандия, Полша, Финландия, Швеция, Естония. Някои автори настояват, че всъщност има повече от 20 страни, включително Япония и Китай, като претенденти. Китай вече има сухопътна база на Шпицберген и през 2012-2015 г. планира да проведе три големи експедиции в Арктика и да построи втори ледоразбивач с водоизместимост около 8000 тона. Първият ледоразбивач от този тип вече служи в арктическите райони.
Разногласия в Единството
Без да опровергаваме числото 20, засега ще се съсредоточим само върху 17-те държави, претендиращи за дял от Арктика. Повечето от тях са част от блока на НАТО: САЩ, Великобритания, Дания, Исландия, Канада, Норвегия, Латвия, Литва, Естония, Полша, Холандия. Те действат като единен фронт, участвайки в други междудържавни образувания (съвети), които решават проблемите на Арктика. Те включват предимно:
– Арктически съвет
– Баренцов евро-арктически съвет (BEAC)
– Комисия на Европейските общности
– Северен съвет на министрите (Nordic Council) и др.
Арктическият съвет включва осем арктически държави: САЩ, Канада, Исландия, Норвегия, Дания, Швеция, Финландия и Русия. Отделни държави също искат да участват в Арктическия съвет като постоянни наблюдатели. Китай вече е подал молба за придобиване на такъв статут.
Баренцовият евро-арктически съвет (BEAC) включва Дания, Исландия, Норвегия, Русия, Финландия и Швеция, както и Комисията на Европейските общности. Девет държави - Великобритания, Германия, Италия, Канада, Холандия, Полша, Франция, САЩ, Япония - имат статут на наблюдатели.
Северният съвет включва членове на Северния съвет на министрите. Това са Дания, Финландия, Исландия, Норвегия, Швеция, автономни територии: Фарьорски острови (Дания), Гренландия (Дания), Аландски острови (Финландия).
Освен това почти всички от тези страни имат претенции една към друга по отношение на определени територии, включени в Арктическата зона. Например Канада спори с Дания и първият нецивилизован конфликт на арктическите държави може да пламне на границата между Дания и Канада. Вече три десетилетия тези страни не могат да разделят малкия скалист остров Ханза (Туркупалук), разположен в ледовете на Северозападния проход, свързващ Тихия и Атлантическия океан. Всъщност островът е просто трикилометрова ивица ледени скали.
Досега имаше война със знамена за скала в океана. Датската и канадската експедиции се редуваха да издигат знамената си на остров Ханс. През последните години обаче конфликтът ескалира. Канада проведе военни маневри в района на острова, ръководителят на Министерството на отбраната на страната кацна на спорната територия, предизвиквайки протест от Копенхаген с действията си. Дания вече изпрати на острова арктическия патрулен кораб Tulugak, който трябва да покаже военното присъствие на Кралския флот в региона.
Белгия спори с Ирландия, а Обединеното кралство спори за континенталния шелф с Дания, Исландия и Ирландия. Канада е в спор със Съединените щати за морските граници в морето Бофорт, протока Хуан де Фука, остров Мачиас Сийл. Ирландия не е решила напълно проблемите с Дания, Великобритания и Исландия по отношение на континенталния шелф на Фарьорските острови извън зоната от 200 мили.
Исландия оспорва континенталния шелф на Рокол с Дания и Обединеното кралство, а с Дания медианата за риболов между Исландия и Фарьорските острови. Дания оспорва континенталния шелф на Рокол с Исландия, Ирландия и Обединеното кралство, също така оспорва с Исландия относно медианата за риболов между Исландия и Фарьорските острови и оспорва с Канада за остров Ханс.
Норвегия има специални претенции към Русия (териториални претенции в Антарктида – Земята на Дронинг Мод, Свалбард (Шпицберген) и др. Дори подписаното през 2010 г. от лидерите на двете държави споразумение за разграничаване на около 175 хил. кв. км петрол и богатите на газ гранични води, според отделни експерти, е отстъпка от страна на Русия, която няма да реши проблема.
Съединените щати предявяват претенции към територии, които Русия смята за свои и се стремят да установят контрол над Северния морски път. Съединените щати спорят с Канада за морската граница в морето Бофорт, за протока Хуан де Фука и островите Макиас Сийл. Дори такъв непълен списък на причините и възможните участници в дестабилизацията в Арктическия регион принуждава световната общност да се съсредоточи върху решаването на проблемите на Арктика. Всъщност, с известна степен на условност, може да се твърди, че днес той е източник не само на нови информационни войни, но и на „горещи“ войни, които могат да ескалират в световен конфликт.
Кореспондентът на British Times Тони Халпин също смята, че въпросът чия е Арктика може да предизвика нова световна война. Трудно е да се спори с експерти, които твърдят, че активната фаза на арктическата конфронтация е започнала през 90-те години. По това време Русия ратифицира Конвенцията на ООН по морско право и се съгласи с установяването на 200-милна зона, без да признава приоритета на Русия върху останалите територии от арктическия сектор (по меридианите до Северния полюс), които преди това принадлежеше на Русия и засилването на противоречията настъпи точно през тези години. Между другото, Америка все още не е ратифицирала тази конвенция, която й помага в решаването на арктическите проблеми.
Америка се придвижва към Северния полюс
Многократно висши служители от правителството и президентската администрация на САЩ са правили официални изявления относно плановете на САЩ по отношение на Арктика. Техните изявления трябва да се разглеждат като инструкции към съответните структури на САЩ, както и към чуждестранните им партньори. Сенатът на САЩ прие разпоредба, определяща границите на морската икономическа зона и континенталния шелф на Америка.
Създадена е комисия, чиято задача е да изготви точна карта на териториалните води. Милитаризацията на региона е в ход. Така в Аляска са разположени три армейски (сухопътни сили) и три военновъздушни бази, както и няколко съоръжения на бреговата охрана с общо 24 хиляди военнослужещи. Смята се обаче, че тези сили и възможности не са достатъчни.
Министерството на военноморските сили на САЩ прие документ, наречен План за действие на Арктическите военноморски сили. „Съединените щати имат широки и фундаментални интереси в Арктическия регион“, се казва в документа, „и Вашингтон е готов да действа независимо или съвместно с други държави, за да осигури тези интереси. Тези интереси включват въпроси като противоракетна отбрана и системи за ранно предупреждение; разполагане на морски и въздушни системи за стратегическо морско издигане, стратегическо възпиране, морско присъствие и операции по морска сигурност; и произтичащата от това свобода на навигация и прелитане."
Този източник описва по-нататък задачата за „запазване на глобалната мобилност на военни и цивилни кораби и самолети на САЩ в целия Арктически регион“. В светлината на приетия план ВМС на САЩ започнаха да развиват военноморска база с предно разгръщане в Арктика.
Предприемат се мерки за засилване на прякото американско военно присъствие в Арктика. Така в Норвегия, в непосредствена близост до границите с Русия, американският радар за противоракетна отбрана Globus II е разположен в град Варде. Преди това Globus II се намираше във военновъздушната база Ванденберг в Калифорния. Той е предназначен за получаване на разузнавателна информация за балистични ракети. Сега местоположението му е идеално за наблюдение на изстрелванията на нашите междуконтинентални ракети в пространството от Плесецк до Камчатка.
Важно събитие беше подписването на нов План за обединено командване на САЩ, който засилва централизацията, гарантира тясно сътрудничество между Европейското командване и НАТО и „ще бъде от решаващо значение за гарантиране на националната сигурност на САЩ, докато страните в региона напредват своите териториални и икономически претенции в Арктика.
ВМС на САЩ са основната сила в решаването на основните проблеми на Арктика. Съюзното командване на САЩ се надява до 2020 г. да има най-малко 92 единици в основния надводен боен корабен състав на ВМС: 11 самолетоносача, 19 ракетни крайцера CG (X), 62 разрушителя с управляеми ракети (DOG). Освен това до 2015 г. американският флот ще придобие 55 кораба от новия проект LCS от типа Freedom and Independence (Littoral Combat Ship - крайбрежна зона). В рамките на 10-15 години Съединените щати ще разполагат със седем разрушителя DD(X) с подобрени мореходни качества за използване в крайбрежни води.
Не е трудно да се отгатне срещу кого ще бъдат насочени тези сили. Между другото, в Исландия се проведе среща с участието на генералния секретар на Алианса и високопоставени военни на САЩ, Канада, Дания и Норвегия. Участниците в срещата, наречена „Семинар за перспективите за сигурност в Далечния север“, подкрепиха арктическата инициатива на Америка. Русия не беше поканена на този семинар дори като наблюдател. Като се има предвид фактът, че всички арктически крайбрежни страни, с изключение на Русия, са членове на НАТО, е съвсем очевидно кой алиансът смята за свой съперник в този регион.
Интересно е да се отбележи, че САЩ, укрепвайки и развивайки своите въоръжени сили, се грижи околните държави да възприемат това като необходимост както за самите САЩ, така и за целия Запад. В този смисъл проблемът с разширяването на владенията в Арктика също приема различни форми. Така в началото на този век беше разработена нова теория, наречена „концепция за стратегическа комуникация“. Министерството на отбраната на САЩ проведе конференция в Норфолк, за да развие тази концепция. Конференцията идентифицира основните принципи на „стратегическите комуникации“ (СК): квалифицирано лидерство, надеждност, достъпност, диалог, мащаб, последователност, фокус, отзивчивост и приемственост. За изясняване на концепцията на осигурителната система се предвижда те да се коригират на всеки две години.
Канада предявява претенции към хребета Ломоносов
През 2008 г. министър-председателят на Канада, заедно с кабинета на министрите, инспектира северната част на страната (град Инувик). Основната цел на пътуването, според канадските медии, е да се увеличи милитаризацията на Арктика. Експертите не се съмняват, че процесът на преразпределяне на света в Арктика ще се развие много бързо, тъй като въглеводородите са на изчерпване, а достъпът до находищата на нефт и газ на Северния полюс ще стане по-лесен, тъй като ледът се топи поради глобалното затопляне. Канада, която не притежава военната мощ на Русия или Съединените щати, се опитва да се подготви за преразпределението, като отделя значителни усилия за това.
Официалният текущ курс беше обявен от ръководителя на канадското правителство Стивън Харпър, като обяви разширяването на юрисдикцията на Отава в Арктика до разстояние до 200 мили от брега. Основната цел на тази стъпка е да се установи контрол над Северозападния морски път, който все още се счита за международен. Отсега нататък всички чуждестранни кораби, разположени в рамките на 200 мили от бреговете на Канада, ще бъдат задължени да уведомяват канадската брегова охрана за присъствието си.
Според Стивън Харпър все повече страни проявяват интерес към морските маршрути в канадската Арктика. „Мерките, които предприемаме, ще изпратят ясно послание към света: Канада поема пълна екологична отговорност и юрисдикция над своите арктически води“, каза Харпър. Говорим за разширяване на географското покритие (до 233 мили) на канадския закон за предотвратяване на замърсяването на арктическите води (досега той работеше само на 100 мили от бреговете на Канада), както и разширяване на закона за корабоплаването, според който регистрацията на чужди кораби на 200 мили ще бъде задължителна.
Канада отхвърля претенциите на Русия за разположения в Арктика хребет Ломоносов и възнамерява да докаже, че той е част от канадска територия. „Има територии, които ни принадлежат, където нашият континентален шелф подлежи на разширяване, например хребетът Ломоносов, който е продължение на нашата територия. Ние ще докажем това“, каза канадският външен министър Лорънс Кенън, изнасяйки лекция в Московската дипломатическа академия на Русия. Според Кенън, Канада възнамерява да подаде съответно заявление за разширяване на националния сегмент на континенталния шелф в Арктика до Комисията на ООН по морско право до 2013 г. Всъщност с това и редица други изявления Канада обяви значителни територии от Арктика (почти 30%) за своя собственост.
Според отделни източници Канада, определена за ролята на авангард в предстоящата борба с Русия за Арктика (основният предмет на спора тук е хребетът Ломоносов, простиращ се на 1800 км от Новосибирските острови на Русия, през центъра на Северния ледовит океан до канадския остров Елсмиър, разположен в канадския арктически архипелаг), проведоха най-големите военни учения в историята, откриха нови бази и демонстрираха нарастваща бруталност и дрънкане на оръжия към Русия.
Преди съветски ледоразбивач в Арктика означаваше, че наблизо под леда има атомна подводница, сега това означава, че туристите се водят до полюса
Европа в Арктика
Норвегия стана първата страна, която разположи оперативното командване на въоръжените сили в арктическите ширини, в непосредствена близост до зоната на възможни конфликти за притежанието на ресурсите на Арктическия регион. Едновременно с преместването на Оперативния команден център в Арктика, Норвегия закупи 48 бойни самолета Lockheed F-35 за арктически патрули. Освен това северната ни съседка се стреми да:
– намаляване на външноикономическата и научна дейност на Шпицберген, поставянето им под пълен национален контрол и управление;
– установяване на едностранно норвежки регулиране на акваторията и шелфа, прилежащи към архипелага;
– използвайте в своя полза неяснотата в тълкуването на нормите на Парижкия договор от 2 февруари 1920 г.
Норвежците разработиха програма за развитие на северните територии, наречена „Баренц 2020“. Този план ще стане основният план, определящ политиката на Норвегия в арктическите региони. Нейната цел е да засили координиращата, водещата и насочващата роля на Осло в развитието на Арктика. Въпреки че дори съюзниците на Норвегия в НАТО се противопоставят на подобна политика.
Всяка година в Швеция се провеждат учения на НАТО с кодовото име Loyal Arrow, в които участват хиляди военнослужещи от различни страни, както членки на НАТО, така и страни извън НАТО (Финландия, Швеция). Основните сили, участващи в ученията, обикновено са разположени в шведската авиобаза Лулеа, норвежката Бодо и финландската Оулу. В ученията участват военновъздушните и военноморските сили на страните от НАТО. Основната задача е да се разработят техники за водене на военни действия в Далечния север.
В маневрите, които се провеждат близо до руската граница с Норвегия и Финландия, две измислени северноевропейски държави се карат за петролни и газови запаси в спорна територия. НАТО влиза в конфликта на страната на един от участниците. Намекът за противниците на въвличането на неутрална Швеция в игрите на Северноатлантическия алианс е повече от прозрачен.
„Истинската стрела“ е не само най-голямото военновъздушно и военноморско учение в Швеция, но и „най-тип НАТО“. Всички досегашни маневри с участието на алианса на територията на неутрално кралство се провеждаха под егидата на ООН и бяха насочени към предотвратяване на хуманитарни катастрофи. Сегашните са изцяло планирани от НАТО. Предположението, че на борда на британския самолетоносач, участващ в ученията, е имало ядрени оръжия, кара критиците на ученията (в парламента това са Лявата партия и Зелената партия) да говорят, че шведското правителство нарушава едновременно два принципа: неутралитет и забрана за разполагане на ядрено оръжие на територията на страната.
Русия, за разлика от предишни маневри с участието на НАТО в Швеция, не беше поканена за участие. Военният аташе на руското посолство в Стокхолм, както съобщава Шведското радио, може да дойде като наблюдател, но Москва отказа.
Дания обръща голямо внимание на Арктика. Парламентът на страната прие датски план за сигурност за периода 2010–2014 г. Значителна част от този план е посветена на Арктическия регион. В документа се посочва отчасти: „Нарастващата активност в Арктика ще промени геополитическото значение на региона и ще създаде повече предизвикателства за датските въоръжени сили в дългосрочен план.“
Дания планира да разположи военна единица за реагиране и команден пункт в Арктика. Според плана през този период за нуждите на въоръжените сили ще бъдат отделяни допълнително 600 милиона датски крони годишно. Бяха обявени планове за създаване на универсално арктическо командване и арктически сили за реагиране, както и за укрепване на военното присъствие във военновъздушната база Туле в Гренландия, която ще бъде отворена и за съюзниците от НАТО.
Докладът на датското военно разузнаване (FE) подчертава: „В рамките на следващите 10 години в Арктика може да има военни сблъсъци в малък мащаб.“ Бяха дадени и някои подробности: „Конфликтите могат да бъдат причинени от въоръжените сили на трети държави, граждански действия или разработването на природни ресурси - проучване на нефт или риболов в спорни територии, както и в близост до такива спорни територии.“
Обединеното кралство участва в ученията на НАТО с кодовото име Loyal Arrow, като предоставя своите самолетоносачи и десетки самолети всяка година. През 2012 г. военни кораби и самолети на Обединеното кралство участваха в мащабното учение Cold Response 2012, в което участваха над 16 000 войници от 14 страни от НАТО.
„Четири от петте сили, които се борят за Арктика, са членове на НАТО и ние трябва да сме уверени, че НАТО има волята и капацитета да предотврати руски действия в Арктика, които противоречат на международните споразумения“, каза министърът на отбраната пред Daily Telegraph. Кабинет Лиъм Фокс.
Те вече не спят под леда на морето
През 2001 г. Русия подаде молба до ООН за разширяване на икономическата си зона, но получи отказ „поради липса на достатъчно доказателства“. Затова през 2007 г. изпратихме специална експедиция в Арктика за дълбоководни изследвания в района на Северния полюс и за търсене на доказателства, че подводните хребети Ломоносов и Менделеев са продължение на Сибирската континентална платформа. На тази основа страната ни претендира за триъгълна част от океана, простираща се до Северния полюс. В същото време експедицията монтира на дъното руско знаме, изработено от титан.
Ако бъде взето положително решение от Специалната комисия на ООН за шелфа, площта на руския арктически континентален шелф извън 200-милната икономическа зона може да бъде около 1,2 милиона квадратни метра. км. Според експерти тук са концентрирани от 83 до 110 милиарда тона въглеводороди в петролен еквивалент (16 милиарда тона нефт и повече от 82 трилиона кубически метра газ). Те са разпределени в 16 големи офшорни нефтени и газови провинции и басейни. По-голямата част от тези ресурси - около 66,5% - се намират в шелфовете на северните морета: Баренцово, Печора и Кара.
През 2009 г. Съветът за сигурност на Руската федерация прие „Основи на държавната политика на Руската федерация в Арктика за периода до 2020 г. и след това“. Този документ, наред с другото, поставя задачата за „създаване на групировка от войски (сили) с общо предназначение на въоръжените сили на Руската федерация, други войски, военни формирования и органи в Арктическата зона на Руската федерация, способни да осигурят военната сигурност в различни условия на военно-политическата обстановка”.
В таблицата са представени експертни данни за общия количествен състав на военноморските сили и средства, които теоретично са имали възможността да защитят националните интереси на Русия в Арктика през последното десетилетие на миналия век и в началото на настоящия. От посочените данни следва:
– през всички тези години военноморската дейност на Руската федерация непрекъснато намалява;
– Корабният състав на Русия е намален почти 8 пъти;
– средният брой провеждани военноморски учения годишно е намален повече от 6 пъти;
– мащабът на ученията е намален почти 5 пъти.
Последствията от такова „разоръжаване“ веднага бяха възприети от съседите като слабост, от която може да се възползва. Така Норвегия започна безцеремонно да задържа и инспектира руски риболовни кораби в онези райони на Баренцово море, които винаги са били считани за съвместни риболовни зони. Освен това в някои епизоди руски кораби са арестувани и транспортирани до норвежки пристанища. Така най-близкият арктически съсед, възползвайки се от отслабването на военноморската активност на Русия в северните ширини, реши да се наложи с разширени права върху определени територии на Арктика.
Може да се предположи, че когато става въпрос за по-сериозни ресурси от рибата, съседите на Русия, заедно с останалите членове на Северноатлантическия алианс, ще прибягнат до още по-драстични мерки, използвайки военноморското си превъзходство.
Ситуационни сценарии
Понастоящем арктическите територии се регулират от Конвенцията на ООН за морското право от 1982 г., която дава на крайбрежните държави контрол върху континенталния морски шелф (морското дъно и подпочвата на подводни зони, разположени извън териториалните води на държавата). В същото време, съгласно член 76 от Конвенцията, никоя страна няма право да установява контрол над Арктика, но държавите с достъп до Северния ледовит океан могат да обявят територия, простираща се на 200 мили от брега, като своя изключителна икономическа зона. Тази зона може да бъде разширена с още 150 морски мили, ако страната докаже, че арктическият шелф е продължение на нейната сухоземна територия.
В своята икономическа зона крайбрежната държава има преференциално право за добив на полезни изкопаеми. До 1982 г. цялата Арктика беше разделена само от пет държави - СССР, Норвегия, Дания, САЩ и Канада - на сектори, чиито върхове бяха Северният полюс, основите бяха северните граници на тези държави, обърнати към полюса, а страните бяха географски дължини. Това разделение обаче стана невалидно след ратифицирането на Конвенцията на ООН по морско право от 1982 г.
Имайки предвид вече направените изявления и реалните стъпки на основните претенденти за Арктика, може да се предположи, че САЩ ще се опитат да организират мощно информационно въздействие върху всички страни, които се интересуват от Арктика, за да докажат непоследователността на позициите на Русия.
САЩ и много други страни преразглеждат възгледите си за формите и методите за водене на информационна война (ИВ). Според американски експерти щетите, нанесени на врага на идеологическия фронт, могат значително да надвишат пряката полза, получена по време на военните действия. Чрез рационално използване на информационните ресурси е възможно да се управлява общественото мнение до степен на промяна на ценностната система. Манипулирането на информация може дори да постигне ефекта, че получателят „обърка” военна победа с поражение.
В мирно време подобни методи се прикриват като различни понятия. Така в САЩ се появиха понятията „информационни операции“ и „стратегически комуникации“ (СК). Стратегическите комуникации не са просто ново направление в информационната война, това е нова концепция за самата IW, възприета в развитието на теорията за информационните операции, която беше активно разработена от Държавния департамент, Министерството на отбраната и други правителствени и неправителствени агенции и организации на Съединените щати. Разбира се като набор от мерки за целенасочено въздействие върху военно-политическото ръководство, различни обществено-политически сили, международни организации, тоест така наречената целева аудитория (TA) на други страни (както враждебни, съюзнически, така и неутрални), предприети от различни правителствени и неправителствени институции и организации на САЩ, както и техни съюзници.
В Съединените щати основните структури, прилагащи концепцията на Обединеното кралство, включват Държавния департамент, Министерството на отбраната, бойните командвания на въоръжените сили на САЩ, Американската агенция за международно развитие, Инженерния корпус на армията и неправителствени организации. В американския Държавен департамент понятието „стратегически комуникации” е заменено с понятието „публична дипломация”. Въпреки това „публичната дипломация“ всъщност е неразделна част от Обединеното кралство.
В резултат на реализацията на американските концепции вече започват да се отправят призиви за започване на обсъждане на въпросите за намаляване на военноморските дейности на Русия в Арктика, без да се вземат предвид нейните исторически реалности и национални интереси. Целта на подобни призиви е известна - окончателно да лиши Русия от способността да защитава националните си интереси в огромна зона от прилежащи води и шелфове.
На 1 август 2007 г. два руски подводни апарата Мир-1 и Мир-2 се гмурнаха близо до най-северната точка на нашата планета - Северния полюс. На дълбочина повече от четири километра руски подводничари поставиха руския национален флаг, изработен от тежки материали. Ходът на експедицията беше широко и подробно отразен от централните руски медии, инсталирането на флага беше излъчено на живо, а полярниците бяха посрещнати у дома като герои.
Тази политическа акция в духа на 16-17 век предизвика очакваната негативна реакция от страна на държави с интереси в Арктическия регион. Представител на канадското министерство на външните работи, например, каза, че дните, когато е било възможно да се загради територия, като се постави национален флаг върху нея, са отдавна отминали.
През последните години конфронтацията в Арктика се засили значително. Причините за това са няколко, като основната е несигурният статут на границите в този регион, както и стратегическото му значение. Някои експерти дори се плашат от неизбежните въоръжени конфликти, които могат да избухнат при разделянето на „арктическия пай“ в бъдеще. Днес интерес към Арктика проявяват не само държавите, граничещи с този регион, но и Китай и Индия, страни, разположени далеч от вечните ледове на Арктика.
Арктика заема важно място в съвременната руска външна и вътрешна политика. Приети са няколко държавни програми за развитие на този регион, възстановяват се инфраструктурни съоръжения, изоставени след разпадането на СССР. Това намира гореща подкрепа в руското общество, засилването на присъствието му в Арктика се представя от властите като доказателство за укрепване на мощта на страната. Така е? Има ли нужда Русия от Арктика и какви са текущите геополитически подредби в този регион? Какво е заложено?
Арктика: защо врявата
Съвременният свят се развива бързо, страните, които само преди няколко десетилетия бяха смятани за аутсайдери, сега се превръщат в лидери. За да се развива икономиката са необходими ресурси, които стават все по-оскъдни.
Това е една от основните причини за повишения интерес към Арктическия регион. Досега никой не знае точно колко богатства съхранява Арктика. Според оценки на Министерството на енергетиката на САЩ под ледените води се намират до 13% от неоткритите петролни запаси и голям брой газови находища. Освен въглеводороди, Арктика има значителни запаси от никелови руди, метали от платиновата група, редкоземни метали, калай, волфрам, злато и диаманти.
В съвременния свят не само суровините са ценни, но и комуникациите, чрез които те се доставят, са не по-малко важни. В Арктика има два основни трансокеански маршрута: Северният морски път (СМП) и Северозападният проход, който свързва Атлантическия и Тихия океан.
Както ресурси, така и потенциално важни комуникации винаги е имало, но засилването на борбата за Арктика започна преди не повече от десет години. Каква е причината?
Богатството на арктическите ширини е почти напълно неутрализирано от климатичните условия на този регион. Природата на Арктика е изключително враждебна към хората. През по-голямата част от годината Северният морски път е покрит с лед. Цената на добива е толкова висока, че разработването на повечето находища в момента не е рентабилно.
Не трябва да забравяме също, че Северният полюс е най-краткият път за доставка на ядрени оръжия в случай на глобален конфликт. Поради тази причина СССР поддържа множество военни бази и летища в арктическите ширини. За руския флот това е Северният морски път, който осигурява свободен достъп до Световния океан.
Русия все по-често говори за претенциите си към Арктическия регион, увеличавайки военния си потенциал в района. Ситуацията се утежнява от факта, че статусът на Арктика е до голяма степен неуреден и има сериозни пропуски.
Кой претендира за Арктика?
Според международното право всяка страна има право да използва подводни ресурси в рамките на 200 мили от своя бряг. Съществува обаче конвенция на ООН, която гласи, че ако една страна може да докаже, че океанският шелф е продължение на нейната континентална платформа, тогава той ще се счита за нейна собственост.
Русия смята, че подводният хребет Ломоносов е продължение на Сибирската платформа. В този случай 1,2 милиона квадратни метра попадат под руска юрисдикция. км шелф с огромни запаси от въглеводороди.
Ясно е, че подобна активност на Русия в преразпределението на границите в региона не предизвиква удоволствие сред другите арктически държави. Днес Арктическият съвет включва 8 държави:
- Исландия;
- Дания;
- Швеция;
- Канада;
- Норвегия;
- Русия;
- Финландия.
Има и няколко страни наблюдатели: Китай, Индия, Великобритания, Полша, Испания и др.
Страните-членки на съвета тълкуват международното законодателство по съвсем различен начин, самите те претендират за огромни площи от арктическия шелф. Канада, например, смята, че хребетът Ломоносов е продължение на нейната територия и обещава да докаже този факт пред ООН. Норвегия също предявява претенции към хребета Ломоносов, като вече е постигнала прехвърлянето на част от шелфа под нейна юрисдикция.
Съединените щати смятат част от шелфа близо до Аляска за своя и също събират доказателства. Но поради малката площ на територията на САЩ, която граничи с Арктика, има малко „блясък“ за американците, така че те обикновено се застъпват за колективното използване на ресурсите в региона: това би отворило достъп до тях за американските ТНК .
Искането, което обединява почти всички членове на Арктическия съвет (с изключение на Русия, разбира се), е международен контрол над Северния морски път.
В момента Канада, САЩ, Норвегия и Русия са приели държавни програми за развитие на Арктика. Подходите към разделянето и развитието на региона между страните-членки на Арктическия съвет са до голяма степен противоречиви.
Китай започна да проявява повишено внимание към Арктика. Тази страна е наблюдател в Арктическия съвет, а през 2013 г. Китай прие държавна програма за развитие на региона. Той предвижда изграждането на собствен значителен флот от ледоразбивачи. От 1994 г. китайският ледоразбивач „Снежен дракон“ плава в северните морета, този кораб има няколко пасажа по NSR.
Военни заплахи и задачи на руските въоръжени сили
По време на Студената война е установен най-краткият път през Северния полюс за ядрени удари на съветска територия от американски стратегически самолети. Малко по-късно тук преминаха маршрутите на полетите на американските междуконтинентални балистични ракети и БРПЛ. В отговор СССР създаде инфраструктура в северните ширини, за да противодейства на американските планове и да разгърне собствения си стратегически потенциал.
Тук бяха разположени части от радиотехнически войски, войски за противовъздушна отбрана и летища за зареждане на стратегически бомбардировачи. Особено внимание беше отделено на самолетите за противовъздушна отбрана, които трябваше да унищожат американските „стратези“ на далечни подходи.
След разпадането на СССР Арктическата група се разпадна. Това, което се случи с военните на север, не може да се нарече по друг начин освен бягство: части бяха разформировани, летищата бяха изоставени, техниката беше изоставена.
Русия е създала шест военни бази, 13 летища и 16 дълбоководни пристанища. През 2019 г. трябва да приключи изграждането на инфраструктурата, както и доставката на оборудване и персонал на базите. В Арктика Русия е разположила системи за противовъздушна отбрана С-400, както и противокорабни ракети Bastion. Тази година в Арктика ще се проведат мащабни учения на руската авиация.
Огромните пространства на руския север очевидно изискват военна защита.
Бойните действия в този регион ще се водят не само срещу врага, но и срещу враждебната природа на човека. Малко вероятно е тук да се използват големи наземни единици, бойните действия ще се извършват главно от подводници и самолети. Безпилотните летателни апарати могат да бъдат особено полезни в регионални условия.
NSR и добив
Арктика наистина е богата, но за повечето от тези богатства още не е дошло времето. Цената на производството на въглеводороди в този регион е много висока и не е рентабилна при сегашните цени на петрола. Много по-изгодно е да се добиват шистов нефт и газ, отколкото да се пробиват кладенци сред плаващ лед и полярната нощ.
Ярка илюстрация за това е съдбата на Щокмановото газово кондензно находище в Баренцово море. Той е не просто голям, но един от най-големите в света (3,9 трилиона кубически метра газ). Чуждестранните инвеститори проявиха голям интерес към тази област; по време на високите цени на енергията руското правителство не бързаше да избира партньори. С началото на шистовата ера обаче цените на газа се сринаха и разработката на Щокман стана просто нерентабилна. Днес работата на този терен е преустановена.
Русия няма технологии за добив на нефт и газ в арктически условия, преносът им попадна под санкции след Крим и Донбас. Освен това строгият държавен контрол и монополното положение на няколко руски компании (Газпром и Роснефт) не са много популярни сред чуждестранните инвеститори.
Друг аспект, свързан с минното дело в Арктика, е екологичният. Природата на този регион е много уязвима и отнема много време за възстановяване. Еколози и различни „зелени“ организации остро критикуваха плановете за добив на нефт и газ в Арктика.
Не по-малко двусмислена е ситуацията около Северния морски път. Теоретично е много изгодно, тъй като скъсява пътя от Китай до Европа. Ако плавате през Суецкия канал, маршрутът ще бъде с 2,4 хиляди морски мили по-дълъг. Маршрутът около Африка ще добави още 4 хиляди мили.
Миналата година беше открит допълнителен канал на Суецкия канал, който ще увеличи транзита до 400 милиона тона годишно. Стойността на работата възлиза на 4,2 милиарда долара. Русия планира да увеличи обема на транспорта по Северния морски път до 60 милиона тона до 2020 г., като похарчи за това най-малко 34 милиарда долара (до 2019 г.). Освен това дори такива планове вече изглеждат фантастични: през 2014 г. по СМП са транспортирани само 274 хиляди тона и нито един от планираните кораби не е пуснат на вода.
Огромният обем трафик по „южните“ маршрути се обяснява с факта, че там са разположени повечето от най-големите морски пристанища. Повече от половината трафик се осигурява не от транспорт от Китай до Европа, а от товарен трафик между тези пристанища. Повечето пристанища на NSR имат оскъден товарен трафик или изобщо не функционират.
Арктика наистина е богата, но за да се разработят тези богатства, е необходимо да се инвестират огромни средства, с които Русия в момента не разполага. Необходимо е да се привлекат чужди инвеститори (предимно западни), именно от тях можем да получим необходимите технологии. За реализирането на проекти, свързани със Северния морски път, е необходимо и чужд капитал да влезе в инфраструктурата на руските северни пристанища, но днес тази задача е невъзможна.
Проблемът за развитието на руската Арктика е гигантска задача, която изисква ангажирането на голямо количество ресурси: финансови, технологични и управленски. За съжаление, това едва ли е по силите на сегашния руски елит.
Видео за конфронтацията в арктика
Ако имате въпроси, оставете ги в коментарите под статията. Ние или нашите посетители ще се радваме да им отговорим
И Москва, и Западът се готвят за битка за владеене на шелфа на полярните морета.
Както заяви генерал-полковник Александър Постников, главнокомандващ Сухопътните войски на Русия, в град Печенга на Колския полуостров ще бъде създадена специална бригада за бойни действия в Арктика. По този начин очевидно Русия започва да прилага „Основите на държавната политика на Руската федерация в Арктика за периода до 2020 г. и след това“, приети от Съвета за сигурност на Руската федерация. Този документ предвижда формирането през следващите години на комбинирана оръжейна група от сили с общо предназначение отвъд Арктическия кръг, „способна да осигури военна сигурност в различни условия на военно-политическата обстановка“. По този начин Москва демонстрира на възмутения Запад решимостта си да се хвърли с глава в зараждащия се международен спор за собствеността върху ресурсите на Северния ледовит океан.
Но първо, за това защо ще настръхнем със стволове под северното сияние. Според ООН и САЩ запасите от петрол в Арктическия регион възлизат на 90-100 милиарда тона, което е няколко пъти повече от всички ресурси на Русия или Саудитска Арабия. Според други международни експерти от 20 до 25% от световните запаси на въглеводороди са скрити в арктическия шелф. Можем да добавим и факта, че почти половината от световната рибна продукция се произвежда тук. Освен това съществува Северният морски път, най-краткият път от Европа до Америка и Азия, както и Северозападният проход, свързващ Атлантическия и Тихия океан.
Всичко това е известно отдавна, но тежкият лед направи добива и редовното използване на Северния морски път нереалистично. Глобалното затопляне промени всичко. Учените смятат, че до 2030 г. дори Северният полюс може да се освободи от лед. Тогава, очевидно, ще започне... Така или иначе, канадският правителствен съветник Робърт Хюбърт описа случващото се доста красноречиво: „2010 г. в Арктика е като 1935 г. в Европа“.
Според експерти от британската издателска група Jane’s може би дори до 2020 г. ще започне сериозна политическа битка за правото да притежавате богатствата на Арктика, която заплашва да прерасне в пряка военна конфронтация. Представители на западната разузнавателна общност са съгласни с лондонските анализатори, които прогнозират, че през следващите 20 години вероятността от международни конфликти за разпределението на икономическите ресурси в Арктика ще се увеличи във връзка с очакваното начало на топенето на арктическия лед. Сред потенциалните противници са Русия, Дания, Норвегия, Канада, САЩ и Китай.
Честно казано, заслужава да се отбележи, че Русия първа започна борбата за шелфа на Северния ледовит океан, като обяви претенции за 18% от арктическата територия с дължина на границата от 20 хиляди километра. През 2001 г. Москва, неочаквано за мнозина, подаде молба до ООН, обосновавайки претенциите си за принадлежност към част от арктическата територия, която други няма да имат нищо против да притежават. Западът веднага прецени, че е било напразно чакането в началото. И той се втурна да го настигне.
Преди три години президентът на Съединените щати подписа Директива 66 за националната сигурност. В него се казва по-специално: „Съединените американски щати имат широки и фундаментални интереси на националната сигурност в Арктическия регион и са готови да защитават тези интереси както самостоятелно, така и в сътрудничество с други държави. Тези интереси включват въпроси като противоракетна отбрана и ранно откриване; разполагане на морски и авиационни системи за стратегически морски транспорт; стратегическо възпиране; морско присъствие; операции по морска сигурност; осигуряване на свобода на корабоплаването и полетите на авиацията.“
През януари 2009 г. в Рейкявик се проведе така нареченият семинар на НАТО за перспективите за сигурност в Далечния север. На семинара присъстваха генералният секретар на Северноатлантическия алианс, председателят на Военния комитет на НАТО, върховният главнокомандващ на съюзниците в Европа и върховният главнокомандващ на съюзниците по трансформацията.
На 1 август 2009 г. Норвегия премести щаба на своето оперативно командване от Ставангер в полярния Рейтан, в северната част на страната.
През декември същата година шведският министър на отбраната Стен Толгфорс каза, че „инвестициите в отбраната ще дадат приоритет на покупките на оръжия и подобренията на инфраструктурата за укрепване на въздушните и военноморските способности на страната в Далечния север“.
Същата година осемте страни от Северния съвет (Дания, Финландия, Исландия, Норвегия, Швеция, Гренландия, Фарьорските острови и Аланд) решиха да създадат обща Северна бойна група. Той включваше 1600 войници от Швеция, 250 от Финландия, 150 от Исландия и по 100 от Естония и Норвегия. Седалището на групата се намира в Швеция.
През август 2010 г. Съединените щати и Дания участваха за първи път в годишното учение на Канада в Арктика, Operation Nanook, въпреки че и двете страни-членки на НАТО имат неразрешени териториални спорове с Канада в региона. Още по-мащабни военни игри се състояха в Швеция през 2009 г. Тези десетдневни маневри бяха наречени „Лойална стрела 2009“ („Истинска стрела 2009“). В учението участваха 10 държави, 2000 войници, самолетоносач и 50 бойни самолета.
Всички тези милитаристични приготовления на Запада изглеждат толкова недвусмислени, че през септември 2010 г. руският президент Дмитрий Медведев беше принуден да им отговори. Той заяви: „Във всеки случай Руската федерация следи този вид дейност (НАТО в Арктика) с доста сериозно напрежение, защото това е зона на мирно сътрудничество, икономическо сътрудничество. А наличието на военен фактор винаги, като минимум, създава допълнителни въпроси. Според Медведев перспективите за развитие на сътрудничеството в тази област „по никакъв начин не са свързани с ескалацията на присъствието на Северноатлантическия алианс в този арктически регион“.
Притесненията на държавния ни глава не получиха осезаем отговор от нашите партньори. Тогава, очевидно, в Москва се роди идеята за създаване на специална „Арктическа“ бригада в Печенга, която да защитава със сила руските интереси. Какво ще излезе от тази идея е абсолютно неясно.
Повече или по-малко категорично може да се каже, че основата на новото военно формирование ще бъде 200-та отделна Печенгска мотострелкова бригада на ордена Кутузов 2-ра степен, която е дислоцирана в Печенга. В огромното пространство от Санкт Петербург до Мурманск Русия няма нищо друго, с изключение на граничарите и 61-ва отделна Киркенеска Червенознаменна бригада на морската пехота на Северния флот. Но морската пехота все още има съвсем други задачи.
200-та мотострелкова бригада преди няколко десетилетия беше 131-ва мотострелкова дивизия и беше сред най-боеспособните формирования на 6-та общовойскова армия на Ленинградския военен окръг. Тази армия отдавна я няма, както и Ленинградския военен окръг. През 1997 г. 131-ва дивизия е съкратена в бригада. Но никога не е имало нещо особено „арктично“ в него. Генерал-полковник Постников не обясни какво ще прави Министерството на отбраната с бригадата, за да може тя успешно да се бие в Арктика за природни ресурси. Той спомена само едно: съчленените трактори „Витяз“ ще постъпят на въоръжение при затворниците от Печенга. Автомобилите са наистина забележителни, способни успешно да се движат и в най-непроходимия сняг. Това е доказано многократно чрез осигуряване на работата на граждански експедиции в Антарктида.
Но това е единствената подробност за арктическите планове на нашите командири. Може да се предположи, че Министерството на отбраната и Генералният щаб мечтаят да се върнат там, където нашите военни стояха дълго време и където те така лекомислено напуснаха преди няколко десетилетия. Още през 80-те години на миналия век най-северното летище в света за военна авиация беше нашето - Грем-Бел на архипелага Земя на Франц Йосиф. Основната задача на Северния флот беше осигуряването на подледна навигация на атомни ракетни подводници. А зенитно-ракетните дивизии на Архангелската армия за противовъздушна отбрана, разпръснати от Чукотка до Колския полуостров, направиха въздушното пространство на съветската Арктика непревземаемо за врага. Вярно е, че практически нищо не е останало от тези бойни способности. За да ги възстановим, са необходими ресурси, които Русия няма. Но генералите също искат да мечтаят.
Плановете на Министерството на отбраната коментира директорът на Института за политически и военни анализи, доктор на техническите науки, кандидат на военните науки, действителен член на Академията на военните науки, професор, полковник от запаса Александър Шаравин.
Александър Александрович, има ли нужда Русия днес от специални сили „Арктика“?
Необходими. Решението е абсолютно правилно. Въпреки че е късно.
Защо късно? В края на краищата, досега нищо особено не се случва в онези части.
Защото имаме хиляди километри граници по крайбрежието на Северния ледовит океан. И това огромно пространство не е покрито от нищо и от никого. И с напредването на глобалното затопляне там могат да се случат напълно неочаквани неща.
Е, така беше при нас в Арктика. И армията за ПВО, и мотострелковата дивизия в Чукотка.
Имаше много неща. Дори нещо, което никога не е било открито съобщавано. Видях фантастични неща там. Представете си: в района на Дудинка огромен празен военен гарнизон стои в снега от незапомнени времена. Съдържа боеприпаси за дивизия, храна, превозни средства, гориво за подводници в контейнери. Очевидно планът е бил да се достави там персонал със самолет, да се облече, въоръжи и да започне бой.
Всичко това все още ли лежи под Дудинка?
не знам със сигурност Но мисля, че не изнасяха нищо, защото беше ужасно скъпо. Храната и военните униформи вероятно са били изядени от плъхове. И горивото, къщите, оборудването вероятно са на мястото си.
Добре, нека създадем, както каза Постников, една бригада специални сили близо до границата с Норвегия. Но достатъчно ли е това? За хиляди километри?
Поне ще има нещо. Основното е, че ще се появи формация, чиито войници ще бъдат оборудвани, за да не замръзнат и да се бият в снега. Явно специално обучени. Въз основа на такава връзка могат да бъдат разположени допълнителни сили, ако е необходимо.
Невъзможно е обаче да си представим, че ако нещо се случи, бригада от Колския полуостров ще бъде прехвърлена например в Чукотка. По-лесно е да летите дотам от Камчатка или Сахалин.
Сигурно и Чукотка има нужда от такъв арктически спецназ. Може би не бригада, а батальон. Някой ден мисля, че и там ще го разположат.
