Максимална отдалеченост на подходящо местоживеене. Концепцията за подходяща работа. Изисквания за работа

Тъй като придобиването и запазването на статута на безработен е свързано с такива понятия като подходяща и неподходяща работа, ще се спрем на тях по-подробно.

В съответствие с член 4 от Закона за заетостта в Руската федерация такава работа се счита за подходяща, включително временна работа, която съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото на неговото професионално обучение, условията на последното място на работа (с изключение на платени обществени работи), здравословно състояние, транспортна достъпност на работното място.

Транспортна достъпност е максималното разстояние на подходяща работа от местоживеенето на безработния, което се определя от съответната местна власт, като се отчита развитието на мрежата на обществения транспорт в района.

Платена работа (включително временна работа и обществени работи), изискваща или не изискваща (като се вземат предвид възрастта и други характеристики на гражданите) предварителна подготовка, която отговаря на изискванията на трудовото законодателство на Руската федерация, се счита за подходяща за граждани:

  • * търсещи работа за първи път (които не са работили преди), които нямат професия (специалност), които са били уволнени повече от веднъж през една година, предшестваща появата на безработица, за нарушаване на трудовата дисциплина и други виновни действия, предвидени за съгласно законодателството на Руската федерация, които преди това са се занимавали с предприемаческа дейност, търсещи възобновяване на трудова дейност след дълго (повече от една година) прекъсване, както и изпратени от службата по заетостта за обучение и експулсирани за виновни действия;
  • * тези, които са отказали да подобрят (възстановят) своята квалификация по текущата си професия (специалност), да получат сродна професия или да преминат преквалификация след края на първоначалния (12-месечен) период на безработица;
  • * регистрирани в службата по заетостта повече от 18 месеца, както и повече от три години без работа;
  • * кандидатства в службата по заетостта след приключване на сезонната работа. Една работа може да не се счита за подходяща, ако:
  • * свързано е с промяна на местожителството без съгласието на гражданина;
  • * условията на труд не отговарят на правилата и нормите за защита на труда;
  • * предлаганата заплата е по-ниска от средната заплата на гражданин, изчислена за последните три месеца на последното място на работа. Тази разпоредба не се прилага за граждани, чиито средни месечни доходи надвишават жизнения минимум на трудоспособното население, изчислен в съставния субект на Руската федерация по установения начин. В този случай работата не може да се счита за подходяща, ако предлаганата заплата е под определения жизнен минимум.
  • 3) Права и задължения на безработните

В допълнение към дефинирането на понятието, правният статут на безработния включва неговите права и задължения, отговорност за неправилно изпълнение или неизпълнение на задълженията, както и социални гаранции и обезщетения, предвидени от закона, за да се даде възможност на безработен гражданин да упражнява предоставените права.

Законът за заетостта закрепва широк кръг от права на гражданите, надлежно признати за безработни, които могат условно да бъдат разделени на две групи: правомощията, насочени към упражняване на правото свободно да разполагат със своите способности за работа, да избират вид дейност и професия и правомощията, които предоставят социална подкрепа и материална помощ на безработните по време на периода на търсене на работа.

Право на работаможе да се реализира по различни начини и включва следните правомощия на безработните:

  • * право на съдействие при намиране на подходяща работа (чл. 4 от Закона за труда);
  • * правото на избор на място на работа (член 8 от Закона за заетостта), включително възможността за работа в друга област, както и правото на професионална дейност извън територията на Руската федерация (член 10 от Закона за Назначаване на работа);
  • * право на безплатно професионално ориентиране, професионално обучение, преквалификация и повишаване на квалификацията по направление на службата по заетостта (чл. 9, 23 от Закона за заетостта);
  • * право на участие в обществена работа срещу заплащане (чл. 24 от Закона за труда);
  • * право на съдействие при организиране на собствен бизнес.

Правомощия, които предоставят социална подкрепа и материално подпомагане на безработнив периода на търсене на работа също са залегнали в Закона за заетостта и предвиждат възможност за безработните лица да получават следните социални гаранции и компенсации:

  • * обезщетение за безработица (чл. 30-35 от ЗЗД);
  • * стипендия за периода на обучение в посока на службата по заетостта (чл. 29 от Закона за заетостта);
  • * материално подпомагане на безработни лица и техните семейства (чл. 36 от Закона за заетостта);
  • * Организиране на отдих и лечение на деца на безработни граждани;
  • * възстановяване на разходи във връзка с доброволно преместване в друго населено място за работа по предложение на органите на службата по заетостта (параграф 5, параграф 1, член 28 от Закона за заетостта);
  • * плащане на пътните разходи (до мястото на обучение и обратно) и разходите, свързани с пребиваването на гражданите, изпратени от службата по заетостта за професионално обучение, повишаване на квалификацията или преквалификация в друга област (клауза 8, член 29 от Закона за заетостта ). Важна социална гаранция е и преференциалният ред за изчисляване на трудов стаж. Времето, през което гражданин, в съответствие с установения от закона ред, получава обезщетения за безработица, стипендия, участва в платени обществени работи, времето, необходимо за преместване в друго населено място и намиране на работа в посока на службата по заетостта, като както и периодът на временна неработоспособност, отпуск по майчинство и раждане, набор за военно обучение, участие в дейности, свързани с подготовката за военна служба, с изпълнение на държавни задължения, не прекъсва трудовия стаж и се зачита в общия трудов и осигурителен стаж. .

Относно задължения на безработните то най-общо могат да се формулират като добросъвестност и дисциплина.

Когато кандидатства за помощ в държавната служба по заетостта, гражданинът трябва да предостави определена информация за себе си и семейството си. Въз основа на тази информация се взема решение гражданинът да бъде признат за безработен и да му бъдат назначени обезщетения за безработица. Ако безработният е действал недобросъвестно и е получил обезщетения чрез измама, изплащането на обезщетения за безработица може да бъде прекратено с едновременно дерегистриране като безработен. Същите последици може да има и ако безработните не докладват в службата по заетостта информация за своята заетост (дори и временна или на непълно работно време).

Изискването за дисциплина е в основата на взаимодействието между агенцията по заетостта и безработния: той трябва редовно, поне два пъти месечно, да се пререгистрира в службата по заетостта; уведомете предварително за дългосрочно (повече от един месец) отсъствие от мястото на регистрация като безработни; да се явят в органите на службата по заетостта, за да получат направление за работа (обучение) и да договорят работа с работодателя в рамките на три дни от датата на насочване от органите на службата по заетостта; безработното лице или приема предложената подходяща работа, или посещава курсове и успешно завършва курс на обучение по направление от службата по заетостта.

Освен това безработните са длъжни да се явят в службата по заетостта в трезво състояние, тъй като появата на безработни за пререгистрация в нетрезво състояние води до съответните санкции от службата по заетостта.

Неизпълнението от страна на безработния на възложените му задължения води до мерките за отговорност, предвидени в Закона за заетостта. Тези мерки за отговорност може да бъде както традиционно, гражданско право (събиране на несправедливо получени обезщетения за безработица в съда), наказателно право (привличане към отговорност по член 159 от Наказателния кодекс на Руската федерация за измама), така и специфично, присъщо само на тези правоотношения. Такива специфични мерки включват: спиране на изплащането на обезщетение за безработица до три месеца, намаляване на размера му с 25% за срок до един месец и, като най-тежко наказание, лишаване от статут на безработен с едновременно прекратяване на изплащането на обезщетения за безработица.

Член 4Подходяща и неподходяща работа

1. Подходяща работа се счита за такава работа, включително работа с временен характер, която съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото на неговото професионално обучение, условията на последното място на работа (с изключение на платени обществени работи), здравословното състояние, транспортната достъпност на работното място.

Информация за промените: С Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г., параграф 2 на член 4 от този закон беше изменен, считано от 1 януари 2005 г.

2. Максималната отдалеченост на подходяща работа от местоживеенето на безработния се определя от службата по заетостта, като се отчита развитието на мрежата на обществения транспорт в района.

Информация за промените: С Федерален закон № 367-FZ от 27 декември 2009 г., параграф 3 на член 4 от този закон беше изменен, считано от 1 януари 2010 г.

Вижте текста на параграфа в предишното издание

3. Платена работа, включително временна работа и обществени работи, изискващи или не изискващи (като се вземат предвид възрастта и други характеристики на гражданите) предварително обучение, което отговаря на изискванията на трудовото законодателство и други нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право (наричани по-долу като трудово законодателство), считани за подходящи за гражданите:

търси работа за първи път (преди това не е работил) и в същото време няма професия (специалност); уволнен повече от веднъж през една година преди началото на безработицата за нарушение на трудовата дисциплина или други виновни действия, предвидени от законодателството на Руската федерация; които са прекратили своята индивидуална предприемаческа дейност, които са напуснали членовете на селско стопанство в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация; тези, които искат да възобновят трудовата си дейност след продължително (повече от една година) прекъсване, както и изпратените от службата по заетостта за обучение и изключени за виновни действия;

тези, които са отказали да подобрят (възстановят) своята квалификация по текущата си професия (специалност), да получат сродна професия или да преминат преквалификация след края на първия период на изплащане на обезщетения за безработица;

които са регистрирани в службата по заетостта повече от 18 месеца, както и тези, които не са работили повече от три години;

които са кандидатствали в службата по заетостта след края на сезонната работа.

Информация за промените: С Федерален закон № 175-FZ от 17 юли 1999 г., параграф 4 от член 4 от този закон беше изменен, считано от деня, в който правителството на Руската федерация установи жизнения минимум в съответствие с Федералния закон " За жизнения минимум в Руската федерация"


Вижте текста на параграфа в предишното издание

свързано е с промяна на местожителството без съгласието на гражданина;

условията на труд не отговарят на правилата и разпоредбите за защита на труда;

предлаганите доходи са по-ниски от средните доходи на гражданин, изчислени за последните три месеца на последното място на работа. Тази разпоредба не се прилага за граждани, чиито средни месечни доходи надвишават жизнения минимум за трудоспособното население (наричан по-долу жизнения минимум), изчислен в съставния субект на Руската федерация по установения начин. В този случай работата не може да се счита за подходяща, ако предложената заплата е по-ниска от жизнения минимум, изчислен в съставния субект на Руската федерация по предписания начин.

ГАРАНЦИЯ: Вижте коментари по чл. 4 от този закон

Информация за промените: Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 5 от този закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.

Вижте текста на статията в предишния брой

Указ на правителството на Руската федерация от 7 септември 2012 г. N 891 „За процедурата за регистрация на граждани с цел намиране на подходяща работа, регистрация на безработни граждани и изисквания за избор на подходяща работа“

Изисквания

да намеря правилната работа

1. Този документ определя изискванията за подбор на граждани,

регистрирани с цел намиране на подходяща работа (по-нататък -

регистрирани граждани) и безработни граждани с подходяща работа.

2. Намиране на подходящи работни места за регистрирани граждани и

безработни граждани се извършва въз основа на информация за свободно

работни места и свободни работни места, съдържащи се в регистъра

получатели на обществени услуги в областта на заетостта -

работодатели.

3. Изборът на подходяща работа се извършва, като се вземе предвид професията

(специалност), длъжност, вид дейност, професионално ниво

обучение и квалификация, опит и трудови умения, размер на ср

доходи, изчислени за последните 3 месеца на последното място на работа

транспортна достъпност на работното място, както и изискванията на работодателя

към кандидатурата на служителя, съдържаща се в информацията за свободните работници

места и свободни позиции.

4. Регистрирани граждани, които не са се явили при записване за

регистрация на документи, потвърждаващи професионалиста

квалификация, ниво на професионална подготовка, опит и умения за работа,

в областта на заетостта - работодателите предлагат платено

работа, включително работа с временен характер, която не изисква предварително

обучение, което отговаря на изискванията на трудовото законодателство на Русия

Федерация и други регулаторни правни актове, съдържащи трудови стандарти

права, отчитайки транспортната достъпност на работното място, както и

изискванията на работодателя към кандидатурата на служителя, съдържащи се в информацията

относно свободните работни места и свободните работни места.

5. При избор на подходяща работа транспортната достъпност на работника

местоположението се определя, като се вземе предвид максималното разстояние на подходяща работа от

местата на пребиваване на регистрирани граждани и безработни граждани.

6. За регистрирани граждани, които са се записали

в рамките на 12 месеца след уволнение по някаква причина, подходящо

считана работа, включително работа с временен характер, която

съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото

професионално обучение, условия на последното място на работа (за

с изключение на платените обществени работи), здравословното състояние на гражданите

и транспортна достъпност на работното място.

7. За регистрирани граждани, търсещи работа за първи път (не преди

работещи), имащи професия (специалност), които са се заели

регистрация в рамките на 12 месеца след завършване на

институции за професионално образование, в които се счита подходяща работа

включително работа с временен характер, която съответства на професията

(специалност), като се вземе предвид нивото на професионална подготовка, държавата

здраве на гражданите и транспортна достъпност на работното място.

8. Регистрираните граждани, които за първи път търсят работа, не са имали досега

които са работили и в същото време нямат професия (специалност), не се издава

повече от 2 предложения за професионално обучение или препоръки към

платена работа, включително работа с временен характер, изискваща или

не се изисква (като се вземат предвид възрастта и други характеристики на гражданите)

предварителна подготовка, която отговаря на изискванията на труда

законодателството на Руската федерация и други регулаторни правни актове,

9. Платена работа, включително работа с временен характер и

обществени работи, изискващи или не изискващи (като се вземат предвид възрастта и

други характеристики на гражданите) предварителна подготовка, която отговаря

изискванията на трудовото законодателство на Руската федерация и други

Разглеждат се нормативни правни актове, съдържащи норми на трудовото право

подходящ за регистрирани граждани и безработни граждани:

а) съкратен повече от веднъж през предходната година

началото на безработица, за нарушение на трудовата дисциплина или други извършители

действия, предвидени от законодателството на Руската федерация;

б) прекратени индивидуални предприемачи и други

дейности, произлезли от членовете на селското (фермерско) стопанство в

процедурата, установена от законодателството на Руската федерация;

в) търсене на възобновяване на работа след дълго време

(повече от 1 година) прекъсване;

г) изпратени от държавни институции на службата по заетостта

население за обучение и изгонени за виновни действия;

д) отказалите да повишат (възстановят) своята квалификация според съществуващите

професии (специалности), да получите сродна професия или пас

преквалификация след края на първия период на обезщетение

безработица;

е) регистрирани в институциите на държавната служба по заетостта

население над 18 месеца;

ж) които не са работили повече от 3 години;

з) прилага се към агенциите на държавната служба по заетостта

население след края на сезонната работа.

10. При подбор на регистрирани граждани и безработни граждани

подходяща работа не е разрешена:

а) предложи една и съща опция за работа два пъти и за

граждани, които търсят работа за първи път, които не са работили досега и в същото време нямат

професии (специалности), предлагащи същата възможност

двукратно обучение;

б) насочване към работни места без отчитане на развитието на мрежата

обществен транспорт, осигуряващ транспортна достъпност

работно място;

в) предложение за работа, което включва промяна на местожителството

граждани без тяхното съгласие;

г) предложение за работа, чиито условия на труд не отговарят

правила и разпоредби за защита на труда;

д) предложение за работа, чиято заплата е по-ниска от средната заплата,

изчислени за последните 3 месеца на последното място на работа на гражданите.

За граждани, чиито средни месечни доходи надвишават стойността

екзистенц минимум на трудоспособното население, изчислен в предмета

Руската федерация по предписания начин, подходящ не може

минимумът, изчислен в субекта на Руската федерация в установения

11. Регистрирани граждани и безработни граждани, които имат

няколко професии (специалности), избор на подходяща работа

се извършва, като се вземат предвид наличните професии (специалности), нивото

професионална подготовка, опит и умения.

12. При предлагане на подходяща работа на регистрирани граждани и

издават се направления за работа на безработни граждани. Кандидати на граждани

ако се съгласят на подходяща работа, с тях се съгласяват

работодатели.

На регистрирани граждани и безработни граждани се издават бр

13. При липса на подходяща работа, регистрирани граждани и

На безработни граждани с тяхно съгласие може да се предложи:

а) насочване към работа по сродна професия (специалност);

б) направление за участие в платено благоустройство;

в) участие в трудови борси и работни места за обучение;

г) професионална ориентация за избор на сфера на дейност

(професии), заетост и професионално обучение;

д) изпращане на безработни граждани за временна заетост,

изпитващи трудности при намиране на работа, безработни граждани на възраст от

От 18 до 20 години сред завършилите образователни институции от основно и

средно професионално образование, за първи път търся работа.

14. Непълнолетни регистрирани граждани на възраст над 14 години

до 18 години може да бъде предложена временна заетост в свободен от

време за учене.

15. Кандидати на регистрирани граждани и безработни граждани в

ако се съгласят да работят по сродна професия (специалност) или

участие в платени обществени работи и временна заетост

съгласувани с работодателите.

Орлова, начален учител, се обърна към службата по заетостта с молба да я изпрати за преквалификация като счетоводител.

Кои граждани и в какви случаи службата по заетостта изпраща на преквалификация?

Здравей Евгений.

В този случай е необходимо да се обърнете към разпоредбите, уреждащи процедурата за регистриране на граждани с цел намиране на подходяща работа, регистриране на безработни граждани и изискванията за избор на подходяща работа.

И така, според:

ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
РЕЗОЛЮЦИЯ
от 7 септември 2012 г. N 891
Относно процедурата за регистриране на граждани с цел намиране на подходяща работа, регистриране на безработни граждани и изисквания за избор на подходяща работа
(изменен на 4 август 2015 г.)
Изисквания за работа
ОДОБРЕНО
Правителствен указ
Руска федерация
от 7 септември 2012 г. N 891
1. Този документ определя изискванията за подбор на граждани, регистрирани за намиране на подходяща работа (наричани по-долу регистрирани граждани), и безработни граждани на подходяща работа.
5. При избора на подходяща работа
транспортната достъпност на работното място се определя, като се вземе предвид максималното разстояние на подходяща работа от мястото на пребиваванерегистрирани граждани и безработни граждани.
6. За регистрирани граждани, които са се регистрирали в рамките на 12 месеца след уволнение по някаква причина, работата се счита за подходяща, включително временна работа, която съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото на неговата квалификация, условията на последния място на работа (с изключение на платени обществени работи), здравословното състояние на гражданите и
транспортна достъпност на работното място.
7. За регистрирани граждани, които търсят работа за първи път (преди това не са работили), имащи професия (специалност), регистрирани в рамките на 12 месеца след завършване на организации, занимаващи се с образователни дейности, работата се счита за подходяща, включително работата на временен характер, който съответства на професията (специалността), като се вземе предвид нивото на квалификация, здравословното състояние на гражданите
и транспортна достъпност на работното място.
10. При избор на подходяща работа за картотекирани и безработни граждани
не е позволено:
б) изпращане на работното място, без да се отчита развитието на мрежата на обществения транспорт, която осигурява транспортна достъпност на работното място;
в)
предложение за работа, което е свързано с промяна на мястото на пребиваване на граждани без тяхното съгласие; docs.cntd.ru/document/902368352

В същото време, според информацията на Министерството на труда и социалното развитие на Руската федерация:

Какви подходи могат да се използват при определяне на транспортната достъпност на работното място при избора на подходяща работа? Законосъобразно ли е при определяне на максималното разстояние освен транспортната достъпност на работното място (параграфи 5, 6 от изискванията за избор на подходяща работа) да се прилагат и други критерии, като например разходите за пътуване до предвиденото място на работа. на мястото на подходяща работа от мястото на пребиваване на регистрираните с цел търсене на подходяща работа и безработни граждани и обратно, както и времето за пътуване и броя на прекачванията, тъй като често разходите за пътуване до и от мястото на работа, като се вземе предвид транспортната достъпност, надвишава размера на предложената заплата, а времето за пътуване е повече от 3 часа на ден.

Максималното разстояние на подходяща работа от мястото на пребиваване на гражданин
създадени от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерацияв диференциран размер в зависимост от категориите граждани и отчитайки развитието на мрежата на градския транспорт.
При избора на подходяща работа транспортната достъпност на работното място се определя въз основа на максималното разстояние на подходяща работа от мястото на пребиваване на гражданина.
Препоръчителното максимално време за граждани, принадлежащи към категорията на хората с увреждания, не трябва да надвишава 1,5 часа (освен ако препоръките на индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания не съдържат други изисквания за транспортна достъпност на работното място).
Работата също се счита за подходяща, ако транспортната достъпност на работното място е осигурена от превозното средство на работодателя, което осигурява доставката на персонала до и от мястото на работа.
www.rosmintrud.ru/reception/help/23/4

Следователно във вашия район също има разпоредби, които определят максималното разстояние за подходяща работа, т.е. Можете да се обърнете към областната служба по заетостта със становище по въпроса за запознаване и предоставяне на пълна и изчерпателна информация относно установените стандарти за максимално разстояние на подходяща работа, за съжаление се оказа трудно да го намерите в мрежата.

Ето един пример за такова правило:

РЪКОВОДИТЕЛ НА ШАХОВСКИЯ РАЙОН НА МОСКОВСКА ОБЛАСТ
РЕЗОЛЮЦИЯ
от 25 февруари 2003 г
ЗА МАКСИМАЛНО ОТДАЛЕЧЕНИЕ НА ПОДХОДЯЩА РАБОТА ОТ МЯСТОТО
ЖИВЕЕНЕ НА БЕЗРАБОТНИ ГРАЖДАНИ
Въз основа на член 4, параграф 2 от Закона на Руската федерация „За
работа в Руската федерация“, като се вземе предвид степента
развитие на мрежата за обществен транспорт в квартал Шаховски,
Аз решавам:
Помислете за подходящо място за работа за безработни граждани:
- живеещи в селски административни райони, - предприятия, разположени в района на Шаховски;
- живеещи в селото, - предприятия, разположени в него
Шаховски район, както и предприятия, разположени на два часа
пътуване (с градски транспорт в едната посока), с
при условие че транспортните разходи няма да надвишават 25%
дължими заплати;
- самотни граждани и граждани, които нямат личности
съдържание, - предприятия от Московска област, работещи по
на ротационен принцип или при наличие на квартира.
zakon.7law.info/base62/part1/d62ru1373.htm
КОМИСИЯ НА ИВАНОВСКА ОБЛАСТ ПО ТРУДА, НАСЪРЧАВАНЕ НА ЗАЕТОСТТА И ТРУДОВА МИГРАЦИЯ
ПОРЪЧКА
от 8 септември 2016 г. N 29
ЗА МАКСИМАЛНО ОТДАЛЯВАНЕ НА ПОДХОДЯЩА РАБОТА ОТ МЕСТОЖИВЕЕНЕТО НА ГРАЖДАНИ, РЕГИСТРИРАНИ С ЦЕЛ ТЪРСЕНЕ НА ПОДХОДЯЩА РАБОТА И БЕЗРАБОТНИ ГРАЖДАНИ
1. Определете максималното разстояние на подходяща работа от мястото на пребиваване на граждани, регистрирани за търсене на подходяща работа, и безработни граждани, ако има маршрути на обществения транспорт или маршрутни таксита, чийто график осигурява навременно пристигане на мястото на работа и възможността за връщане на мястото на пребиваване след приключване на работния ден (смяна) не повече от 1,5 часа (еднопосочно); за жени с малки деца - 1 час, за инвалиди - 40 минути.
2. Считайте предложената работа за подходяща за граждани, регистрирани с цел намиране на подходяща работа, и безработни граждани, ако транспортната достъпност на работното място е осигурена от превозното средство на работодателя, което доставя служителите до и от мястото на работа или до обществения транспорт спирки или такси с фиксиран маршрут.
3. При липса на маршрути за обществен транспорт или маршрутни таксита, чийто график осигурява навременно пристигане на мястото на работа и възможност за връщане на мястото на пребиваване след края на работния ден (смяна), установете максимално разстояние на подходяща работа от местоживеенето: - за граждани, регистрирани с цел намиране на подходяща работа, и безработни граждани - 5 километра (в едната посока); - за граждани, регистрирани с цел намиране на подходяща работа, и безработни граждани, принадлежащи към категориите хора с увреждания или непълнолетни, не повече от 1,5 км (еднопосочно) .
docs.cntd.ru/document/432997125

КЕМЕРОВСК ГРАДСКИ СЪВЕТ НА НАРОДНИТЕ ДЕПУТАТИ (второ свикване, пето заседание)
РЕШЕНИЕ
от 26 юни 1998 г. N 61
НА МАКСИМАЛНО ОТДАЛЕЧЕНИЕ НА ПОДХОДЯЩА РАБОТА ОТ МЯСТОТО НА ЖИВЕЕНЕ НА БЕЗРАБОТНИ ГРАЖДАНИ
След като разгледа предложението на ръководителя на града относно максималното разстояние на подходяща работа от мястото на пребиваване на безработни граждани, ръководени от член 4 от Закона на Руската федерация „За заетостта в Руската федерация“, член 25 от Хартата на град Кемерово, като се има предвид развитието на мрежата за обществен транспорт в Кемерово, Общинският съвет на народните депутати на Кемерово реши:
1. Установете за период до 01.01.99 г., че работните места, разположени в административните граници на град Кемерово, се считат за подходяща работа за безработни граждани, като се вземе предвид транспортната достъпност.

Какви са изискванията за избор на подходяща работа?

Такава работа се счита за подходяща, включително временна работа, която съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземат предвид нивото на неговата квалификация, условията на последното място на работа (с изключение на платени обществени работи), здравословно състояние, транспортна достъпност на работното място (член 4 от Закона на Руската федерация от 19 април 1991 г. N 1032-1 "За заетостта в Руската федерация" (наричан по-долу - Закон N 1032-1).

Платена работа, включително временна работа и обществено строителство, изискваща или не изискваща (като се вземат предвид възрастта и други характеристики на гражданите) предварителна подготовка, която отговаря на изискванията на трудовото законодателство и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право, се счита за подходяща граждани:

а) търси работа за първи път (преди това не е работил) и в същото време няма квалификация; уволнен повече от веднъж през първата година, предхождаща началото на безработицата, за нарушение на трудовата дисциплина или други виновни действия, предвидени от законодателството на Руската федерация; които са прекратили своята индивидуална предприемаческа дейност, които са напуснали членовете на селско стопанство в съответствие с процедурата, установена от законодателството на Руската федерация; желаещи да възобновят трудовата си дейност след продължително (повече от 1 година) прекъсване, както и изпратени от службата по заетостта за обучение и отстранени за виновни действия;

б) тези, които са отказали да преминат професионално обучение или да получат допълнително професионално образование след края на първия период на изплащане на обезщетения за безработица;

в) регистрирани в службата по заетостта повече от 18 месеца, както и неработещи повече от 3 години;

г) кандидатствали в службата по заетостта след края на сезонната работа.

а) е свързано с промяна на мястото на пребиваване без съгласието на гражданина;

б) условията на труд не отговарят на правилата и нормите за защита на труда;

в) предложената заплата е по-ниска от средната заплата на гражданин, изчислена за последните 3 месеца на последното място на работа. Тази разпоредба не се прилага за граждани, чиито средни месечни доходи надвишават жизнения минимум за трудоспособното население (наричан по-долу жизнения минимум), изчислен в съставния субект на Руската федерация по установения начин. В този случай работата не може да се счита за подходяща, ако предложената заплата е по-ниска от жизнения минимум, изчислен в съставния субект на Руската федерация по предписания начин.

Изискванията за избор на подходяща работа (наричани по-нататък "Изисквания за избор на подходяща работа") са установени с Указ на правителството на Руската федерация от 7 септември 2012 г. N 891. Изискванията за избор на подходяща работа установява, че изборът на подходяща работа се извършва, като се вземат предвид професията (специалността), длъжността, вида дейност, нивото на образование и квалификация, трудов опит и умения, размера на средната заплата, изчислена за последните 3 месеца при последното място на работа на гражданин, заключения относно препоръчителния характер и условия на труд, транспортната достъпност на работното място, както и изискванията на работодателя към кандидатурата на служителя, съдържащи се в информацията за свободни работни места и свободни работни места.

При избора на подходяща работа транспортната достъпност на работното място се определя, като се вземе предвид максималното разстояние на подходяща работа от мястото на пребиваване на регистрирани граждани и безработни граждани.

За регистрирани граждани, които са се регистрирали в рамките на 12 месеца след уволнение по някаква причина, работата се счита за подходяща, включително временна работа, която съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото на неговата квалификация, условията на последното място на работа (с изключение на платени обществени работи), здравословното състояние на гражданите и транспортната достъпност на работното място.

За регистрирани граждани, които търсят работа за първи път (преди това не са работили), имащи професия (специалност), регистрирани в рамките на 12 месеца след завършване на организации, занимаващи се с образователни дейности, се счита за подходяща работа, включително работа на временен характер, който отговаря на професии (специалности), като се вземат предвид нивото на квалификация, здравословното състояние на гражданите и транспортната достъпност на работното място.

На регистрираните граждани, които търсят работа за първи път, които не са работили преди това и в същото време нямат професия (специалност), се издават не повече от 2 предложения за професионално обучение или насочване към платена работа, включително временна работа, изискваща или не изискваща (като се вземат предвид възрастта и други характеристики на гражданите) предварителна подготовка, която отговаря на изискванията на трудовото законодателство на Руската федерация и други регулаторни правни актове, съдържащи норми на трудовото право.

При избора на подходяща работа за регистрирани граждани и безработни граждани не се допуска:

а) предлагането на една и съща възможност за работа два пъти, а за граждани, които търсят работа за първи път, които не са работили преди това и нямат професия (специалност), предлагането на една и съща възможност за професионално обучение или допълнително професионално обучение два пъти;

б) изпращане на работното място, без да се отчита развитието на мрежата на обществения транспорт, която осигурява транспортна достъпност на работното място;

в) предложение за работа, което е свързано с промяна на мястото на пребиваване на гражданите без тяхното съгласие;

г) предложение за работа, чиито условия на труд не отговарят на правилата и разпоредбите за защита на труда;

д) предложение за работа, чиято заплата е по-ниска от средната заплата, изчислена за последните 3 месеца на последното място на работа на гражданите. За граждани, чиито средни месечни доходи надвишават жизнения минимум на трудоспособното население, изчислен в съставния субект на Руската федерация по установения ред, работата не може да се счита за подходяща, ако предложените доходи са по-ниски от изчисления жизнен минимум. в съставния субект на Руската федерация по установения ред.

За регистрирани граждани и безработни граждани с няколко професии (специалности) изборът на подходяща работа се извършва, като се вземат предвид наличните професии (специалности), ниво на квалификация, опит и трудови умения.

При предлагане на подходяща работа на регистрирани и безработни граждани се издават направления за работа. Кандидатите на граждани, ако са съгласни на подходяща работа, се съгласуват с работодателите. При насочване към потенциални работодатели на трудовата борса не трябва да се издават повече от 2 направления за работа едновременно.

безработенПризнават се трудоспособни граждани, които нямат работа и доходи, регистрирани са в службата по заетостта, за да намерят подходяща работа, търсят работа и са готови да я започнат. В същото време изплащането на обезщетение и неразпределена средна печалба на граждани, уволнени във връзка с ликвидация на организация или прекратяване на дейност от индивидуален предприемач, намаляване на броя или персонала на служителите на организация, индивидуален предприемач , не се вземат предвид като приходи.

Правното положение на безработния е съвкупност от неговите права и задължения. В гл. II от Закона за заетостта определя списък от основни (законови) права на безработните, като някои от тях, както и задължения, са залегнали в други глави (например правото на обезщетения за безработица).

И така, безработният има право:

  • - да избират място на работа чрез директен контакт с работодателя или чрез безплатното посредничество на службата по заетостта или с помощта на други организации за подпомагане на заетостта на населението;
  • - безплатна консултация и безплатно получаване на информация и услуги, свързани с професионалното ориентиране в службата по заетостта с цел избор на сфера на дейност (професия), заетост, възможност за преминаване на професионално обучение и получаване на допълнително професионално образование;
  • - безплатно получаване на услуги за подпомагане на преместването и пренастаняването в друга област за заетост, психологическа подкрепа, професионално обучение и допълнително професионално образование по посока на службата по заетостта;
  • - безплатен медицински преглед при изпращане от службата по заетостта за професионално обучение или допълнително професионално образование;
  • - самостоятелно търсене на работа и работа извън територията на Руската федерация;
  • - обжалване на решението, действията или бездействието на органите на службата по заетостта и техните длъжностни лица пред по-висшия орган на службата по заетостта, както и пред съда по начина, предписан от законодателството на Руската федерация;
  • - социална подкрепа под формата на:
    • а) изплащане на обезщетения за безработица, включително за периода на временна неработоспособност;
    • б) изплащане на стипендии за периода на професионално обучение и допълнително професионално образование по посока на службата по заетостта, включително по време на периода на временна нетрудоспособност;
    • в) материална помощ по време на периода на професионално обучение и допълнително професионално образование по посока на службата по заетостта, включително във връзка с изтичането на определения период за изплащане на обезщетения за безработица;
    • г) пенсия, определена по предложение на органите по заетостта за периода преди навършване на възрастта, даваща право за отпускане на трудова пенсия за старост, включително ранна фиксирана трудова пенсия за старост;
    • д) предоставяне на възможност за участие в платени обществени работи.

Безработните трябва:

  • – да се явяват в службата по заетостта за пререгистрация поне веднъж месечно;
  • - участват след тримесечен период на безработица на платена работа или преминават обучение по указание на органите по заетостта (за лицата, посочени в закона);
  • - да се явят за преговори за наемане на работа с работодателя в тридневен срок от датата на насочване от службата по заетостта;
  • - да се яви в службата по заетостта, за да получи направление за работа (учене);
  • - информира органа по заетостта за самостоятелна заетост, прием на редовно обучение, набор за военна служба (такси);
  • - изберете една от възможностите за подходяща работа, предлагана от службата по заетостта.

При дефинирането на понятието „безработен“ и в процеса на намиране на работа за гражданите на практика могат да възникнат затруднения с квалификацията му като годен и негоден. Законът за заетостта ясно регламентира тези видове работа. Определението за „подходяща работа” се съдържа в чл. 4 от Закона за заетостта.

Подходящотакава работа се счита, включително работа с временен характер, която съответства на професионалната пригодност на служителя, като се вземе предвид нивото на неговото професионално обучение, условията на последното място на работа (с изключение на платени обществени работи), здравословно състояние, транспортна достъпност на работното място. В същото време максималното разстояние на подходяща работа от местоживеенето на безработния се определя от съответния орган на службата по заетостта, като се отчита развитието на мрежата на обществения транспорт в района.

Платена работа, включително временна работа и обществено строителство, изискваща или не изискваща (като се вземат предвид възрастта и други характеристики на гражданите) предварителна подготовка, която отговаря на изискванията на трудовото законодателство на Руската федерация, се счита за подходяща за граждани:

  • - за първи път търсещи работа, без професия (специалност);
  • - уволнени повече от веднъж през една година, предшестваща безработицата, за нарушение на трудовата дисциплина и други виновни действия, предвидени в законодателството;
  • - преди това са се занимавали с трудова дейност и се стремят да възобновят трудовата дейност след дълго (повече от година) прекъсване;
  • - изпратени от органите по заетостта на обучение и отстранени за виновни действия;
  • – тези, които са отказали да преминат професионално обучение или да получат допълнително професионално образование след края на първия период на изплащане на обезщетения за безработица;
  • - регистрирани в органите по заетостта повече от година и половина, както и неработещи повече от три години;
  • - подадено пред органите по заетостта след края на сезонната работа.

Не се счита за подходяща работа:

  • - ако е свързано с промяна на мястото на пребиваване без съгласието на гражданина;
  • - ако условията на труд за предлаганата работа не отговарят на правилата и разпоредбите за защита на труда;
  • – ако предлаганата заплата е по-ниска от средната заплата на кандидата по последно място на работа. В същото време максималната граница на средните доходи е ограничена от жизнения минимум на трудоспособното население в съставната единица на Руската федерация.