Доклад: Разработване на проект за решение от ръководителя на аварийната реакция. Управление на реакцията при извънредни ситуации Мениджър за реакция при извънредни ситуации

Организация на управлението на аварийното реагиране

Управлението на аварийното реагиране се състои в насочване на силите на RSChS по време на аварийно-спасителни и други аварийни операции. Основната цел на отдела е да осигури ефективното използване на силите и средствата за различни цели, в резултат на което работата в зоните на бедствие трябва да бъде завършена в пълен обем, в най-кратки срокове, с минимални загуби на население и материални ресурси.

Управлението на работата започва от момента на възникване на авария и завършва след нейното отстраняване. Извършва се, като правило, според дневните цикли, всеки от които включва:
- събиране на данни за ситуацията;
- анализ и оценка на ситуацията;
- изготвяне на заключения и предложения за решения за извършване на работа;
- вземане (изясняване) на решения и съобщаване на задачи на изпълнителите;

- осигуряване действията на силите и средствата.

Данните за ситуацията се получават от властите под формата на спешни и неспешни доклади. Спешните доклади се подават в определено време, обикновено във формализиран вид; неспешни - при нужда под всякаква форма. Основните източници за получаване на най-пълни и обобщени данни за обстановката са подчинените разузнавателни формирования (части) и органите за командване и контрол; значителна част от информацията може да идва от висши управленски органи и техните средства за наблюдение и контрол.

В зависимост от последователността на развитие на извънредната ситуация, подчинените органи на управление представят доклади: за вероятността от извънредна ситуация, за факта на възникването й, за ситуацията в района на бедствието, за напредъка на спасителните и други неотложни работи, за рязка промяна в ситуацията, за резултатите от работата (според периоди).

Докладите за вероятността и факта на извънредна ситуация се подават незабавно; дават възможност за ограничено количество данни за предприемане на спешни мерки и поставяне на задачи на силите за постоянна готовност, както и за вземане на предварително решение за привеждане в готовност на силите и средствата, придвижването им в района на бедствие и провеждане на аварийно-спасителни операции. По-подробни доклади за обстановката се представят след разузнаване, разузнаване и в началния етап на работа. Те съдържат данни, които позволяват изясняване на предварително или приемане на ново решение за извършване на работа от основните сили.

Докладите за хода на работата включват информация за броя на спасените (извадени от развалините), промените в обстановката, извършените аварийни работи, загубите, състоянието и сигурността на формированията. Тези данни са необходими за изясняване на предварително поставени задачи, както и за вземане на решения при внезапни промени в обстановката. Формите, съдържанието и сроковете за представяне на отчетите се определят от нормативни документи; при необходимост те могат да бъдат променяни по време на организацията и изпълнението на работата.

Ситуацията се анализира цялостно от ръководителя на органа за управление (ръководителя по аварийно реагиране), неговите заместници (помощници), както и други длъжностни лица - всяко в рамките на своята компетентност и отговорност.

Ситуацията се анализира по елементи, като основните са:
- естеството и мащаба на развитието на извънредната ситуация, степента на опасност за производствения персонал и населението, границите на опасните зони (пожари, радиоактивно замърсяване, химическо, бактериологично замърсяване и др.) И прогнозата за тяхното разпространение;
- видове, обеми и условия на неотложна работа;
- необходимостта от сили и средства за възможно най-бързо извършване на работа;
- количеството, персонала, осигуряването и готовността за действие на силите и средствата, последователността на влизането им в аварийната зона за разгръщане на работата.

В процеса на анализ на данните за ситуацията специалистите сравняват нуждите от сили и средства за извършване на работа с тяхната конкретна наличност и възможности, правят изчисления, анализират вариантите за тяхното използване и избират най-добрия (реален). Изводите от оценката на обстановката и предложенията за използване на силите и средствата се докладват на ръководителя на контролния орган (ръководителя на аварийното реагиране); Предложенията на експертите се обобщават и се използват в процеса на вземане на решения.

Решението за извършване на спасителна и друга неотложна работа в зона на бедствие е основата на управлението; приема се и се изпълнява от ръководителя на органа за управление (ръководителя на аварийното реагиране).

Решението включва следните основни елементи:
- кратки изводи от оценката на ситуацията;
- план за действие;
- задачи за подчинени съединения, части и подразделения;
- мерки за сигурност;
- организация на взаимодействието;
- осигуряване действията на формированията.

Кратките изводи от оценката на обстановката съдържат основна информация за характера и мащаба на извънредната ситуация, обема на предстоящата работа и условията за нейното изпълнение, наличните сили и средства и техните възможности.

Планът за действие отразява целите, стоящи пред даден орган за управление и неговите сили, основните задачи и последователност на работа, обекти (райони, райони) на концентрация на основните усилия, процедурата за създаване на групировка на сили и средства.

Задачите на ръководителите на подчинените органи за управление и техните формирования се определят от старшите командири в зависимост от техните възможности и развитието на обстановката. При поставяне на задача се посочват областта на работа, силите и средствата, последователността и времето на работа, обектите на концентрация на основните усилия, процедурата за използване на технически средства, мерките за безопасност и осигуряване на непрекъснатост на работата.

Взаимодействието между подчинени части (формирования), между тях и специални части на други отдели, както и между подчинени сили и съседи (сили на други области, градове) се организира при вземане на решения и се осъществява в хода на работа, предимно когато спасяване на хора, локализиране и гасене на пожари, ликвидиране на аварии по комунални системи, подготовка на обходни маршрути (пътища) за разполагане на сили и евакуация на ранени (повредени).

При организиране на взаимодействие:
- уточняват се границите на работните обекти на всяко формирование;
- установява се ред за съседни съоръжения, особено при извършване на работа, която може да представлява опасност за съседите или да повлияе на тяхната работа;
- координирани по време и място на концентрация на усилията при съвместно изпълнение на особено важна и сложна работа;
- определя се система за обмен на данни за промените в обстановката и резултатите от работата в съседни райони;
- установява се редът за предоставяне на спешна взаимопомощ.

Взаимодействието на подчинените контролни органи и звена (формирования) с други сили, изпълняващи специални задачи за осигуряване на спасителни операции, се организира в процеса на поставяне на задачи с участието на представители на взаимодействащите сили; в същото време ръководителят на ръководния орган информира подчинените си за извършената работа в техните съоръжения, датите за тяхното начало и (ориентировъчно) завършване. В същото време ръководителите на подчинените органи за управление (командири на части и съединения) и представители на взаимодействащите сили изясняват местата и реда за извършване на работа, обменят данни за обстановката, местоположението на контролните пунктове, методите за комуникация и процедура за информиране за напредъка на задачите.

Осигуряването на действията на силите и средствата в районите на работа се организира с цел създаване на необходимите условия за успешно изпълнение на поставените задачи. Основните видове поддръжка са: разузнавателна, транспортна, инженерна, пътна, хидрометеорологична, техническа, материална и медицинска. Прякото ръководство на поддръжката на силовите действия и използването на специални средства се извършва от ръководителите на службите и служителите на органите за управление в съответствие с техните задължения.

Организацията на поддръжката включва изясняване на задачата, оценка на ситуацията в рамките на своята отговорност, подготовка на специалните сили и средства и своевременното им изпращане в зоната на извънредна ситуация, поставяне на задачи на подчинените и изясняването им в хода на работа, наблюдение на изпълнение на възложените задачи.
При организиране на разузнаване се посочват целите, районите (местата, обектите) и времето на разузнаване, редът за наблюдение и наблюдение на състоянието на околната среда и промените в обстановката в работните зони, системата за подаване на сигнали и подаване на доклади.

Транспортната поддръжка включва определяне на естеството и обема на транспорта, отчитане на всички видове транспорт, време и място на товарене, маршрути, контролни линии и време на тяхното преминаване, зони (пунктове) и време на разтоварване, създаване на резерв от превозни средства и процедурата за неговото използване.
Инженерната поддръжка решава проблемите при извършване на специални инженерни работи, използване на средства за механизация на труда, оборудване на точки за водоснабдяване и доставка на вода до работните площадки.
Поддръжката на пътя включва създаването на пътно-мостови звена (единици за подпомагане на движението), на всеки от които е определен маршрут и времето за неговата подготовка за преминаване на превозни средства и оборудване, поддържане на маршрути в проходимо състояние и оборудване на обходни маршрути, в случай че е невъзможно използването на определени участъци или пътни съоръжения по обслужвания маршрут.

Хидрометеорологичната поддръжка включва определяне на обема и реда за предаване на контролните органи и командирите на формирования на данни за метеорологичните елементи в районите на работа, както и спешна информация за опасни метеорологични и хидрологични явления и възможния характер на тяхното развитие.

Техническата поддръжка осигурява организацията на работата на ремонтни и възстановителни предприятия и специални звена (формирования) за навременна поддръжка на машини и механизми, ремонт на място и доставка на дефектно оборудване до ремонтни предприятия и използването му след ремонт, както и процедура за снабдяване на ремонтни предприятия и звена (формирования) с резервни части и агрегати.

При организиране на материалното осигуряване се установява ред за снабдяване на единици (формирования), извършващи работа с храна и питейна вода, технически средства, средства за радиационна и противохимическа защита, медицинско оборудване, обменно и специално облекло, строителни материали, гориво и смазочни материали за транспортни и инженерни превозни средства; Задачата на материалното осигуряване включва и оборудването на места (пунктове) за хранене, почивка и специална обработка.

Медицинското осигуряване осигурява прилагането на специфични мерки за запазване на здравето и работоспособността на персонала, участващ в ликвидирането на извънредна ситуация, навременното оказване на помощ на ранени (засегнати) и болни, тяхната евакуация до лечебни заведения, както и предотвратяване на инфекциозни заболявания.

При подготовката на решение започва планирането на аварийно-спасителни и аварийно-възстановителни операции; приключва след вземане на решения и възлагане на задачи на подчинените. Работният план е съставен текстово с приложени карти, диаграми, графики и изчисления. Подписва се от ръководителя на органа за управление (ръководител за аварийно реагиране) и се утвърждава от старшия ръководител. Извадките от работния план се съобщават на подчинените, тъй като се отнасят до тях. В плана могат да се правят корекции през целия период на работа в аварийната зона.

Основата на системата за управление в аварийната зона са органите за управление на териториалните и функционални подсистеми на RSChS. За насочване на действията на звената директно в зоната на бедствие се създават оперативни групи, използват се стационарни и мобилни пунктове за управление (КП) и се организира комуникационна система, чийто основен елемент е мобилен комуникационен център (МКЦ); За осигуряване на ефективна работа на системата за управление се създава автоматизирана подсистема за управление на базата на мобилен информационен и контролен център (MIMC).

Съставът и структурата на системата за управление се определят от мащаба на аварията и решението на органите за управление на RSChS, които организират ликвидирането на аварията.
Ликвидирането на аварийни ситуации в съоръженията се управлява от аварийни комисии на съоръженията (CoES), с участието, ако е необходимо, на оперативни групи на област (град) и функционални CES.

Отстраняването на локални извънредни ситуации се ръководи от КЧС на съответните територии. Системата за управление на административната област (град) при възникване на извънредна ситуация на нейната територия може да включва оперативната група на регионалния център за гражданска защита, извънредни ситуации и оказване на помощ при бедствия, а в специални случаи - оперативни групи на министерства, ведомства и Министерството на извънредните ситуации на Русия.

За управление на ликвидирането на регионална или глобална извънредна ситуация се създава система за управление, която включва оперативни групи (ОГ) на руското Министерство на извънредните ситуации, министерства и ведомства.
Общата структура на управлението на аварийното реагиране е представена на фиг. 3.1.1.

Варианти на структурата на системата за управление в аварийни зони са показани на фиг. 3.1.2, 3.1.3 и 3.1.4.

Ориз. 3.1.1. Система за аварийно управление на място

Ориз. 3.1.2. Местна система за управление при извънредни ситуации



Ориз. 3.1.3.

Управлението на всички сили и средства, участващи в ликвидирането на извънредни ситуации, и организацията на тяхното взаимодействие се извършват от назначените за тази цел ръководители на аварийни ликвидации (ръководители на OG) и органите за управление на RSChS.

Решенията на ръководителите за аварийно реагиране са задължителни за всички граждани и организации, разположени в зоните на действие, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго.

Ръководителите на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена, които първи пристигнаха в зоните на действие, поемат правомощията на ръководители на аварийно реагиране и ги упражняват до пристигането на ръководителите, определени от законодателството на Руската федерация или назначени от държавни органи, местни правителства и ръководители на организации.

Правомощията на ръководителя на аварийното реагиране се определят от правителството на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление и ръководството на организации в съответствие със закона.

В случай на извънредна ситуация ръководителите за аварийно реагиране имат право самостоятелно да вземат решения:
- за провеждане на евакуационни мерки в техните опасни зони;
- за спиране на дейността на организации, разположени в зони за извънредна ситуация;
- при извършване на аварийно-спасителни операции в съоръжения и територии на организации, разположени в зони за бедствие;
- за ограничаване на достъпа на хора до опасни зони;
- за освобождаване на резерви от материални ресурси на организации, разположени в зони на бедствия, за отстраняване на извънредни ситуации;
- относно използването по предвидения от закона начин на комуникации, превозни средства и друга собственост на организации, разположени в зони за извънредни ситуации;
- относно участието на нещабни и обществени спасителни звена в извършването на аварийно-спасителни операции, както и на спасители, които не са част от тези звена, ако имат документи, потвърждаващи тяхното свидетелство за извършване на аварийно-спасителни операции;
- относно доброволното участие на населението в извършването на аварийни работи, както и на отделни граждани, които не са спасители, с тяхно съгласие, в извършването на аварийно-спасителни работи;
- за предприемане на други необходими мерки поради развитието на извънредни ситуации и хода на работата по тяхното отстраняване.

Впоследствие ръководителите за аварийно реагиране са длъжни незабавно да информират съответните държавни органи, органи на местното самоуправление и ръководства на организации за взетите от тях решения.

Оперативните групи (ОГ) се комплектуват със специалисти и осигуряват:
- получаване на информация за извънредни ситуации и предаването й на ръководителя на OG;
- прогнозиране на мащаба на възможното развитие на извънредна ситуация;
- аналитична обработка на информация за извънредна ситуация и подготовка на варианти за решение за привличане и използване на сили и средства;
- довеждане на решението до подчинените ръководни органи и формирования (подразделения);
контрол върху разгръщането и провеждането на работа в съответствие с взетото решение;
- представяне на доклади за промени в ситуацията и хода на работата.

Работата се управлява от оборудвани контролни точки (CP), които са помещения, оборудвани с комуникации, автоматизация и други необходими технически средства. Стационарните центрове за управление се намират, като правило, в административни или обществени сгради и структури и са оборудвани с персонал (дежурен) и необходимите средства за комуникация. Мобилните пунктове за управление (МКП) осигуряват по-ефективна работа на оперативните групи; те се поставят на автомобили, самолети (хеликоптери), плавателни съдове, както и на железопътен транспорт.

Балтийска държавна академия на риболовния флот

Катедра "Защита при извънредни ситуации"

Дисциплина:

Организация и провеждане на аварийно-спасителни операции

КУРСОВИ ПРОЕКТ

по темата за:

Разработване на проект за решение от ръководителя за аварийно реагиране

Вариант 10

Изпълнено от: Василюк Е.В.

Учебна група: ZChS-5

Проверен от: Резниченко А.И.

Калининград 2010 г

Въведение

3. План за действие

Приложение 1

Приложение 2

Заключение

Списък на използваните източници

Въведение

Броят на природните и причинените от човека бедствия не намалява от година на година и те продължават да причиняват човешки жертви, големи материални щети и щети на околната среда.

Нивото на организация на аварийно-спасителната и друга неотложна работа по време на ликвидирането на извънредни ситуации и последствията от тях до голяма степен се определя от ясната работа на ръководителя на гражданската защита и извънредните ситуации на съоръжението, председателя на комисията за спешни случаи.

Процедурата за организиране на работата, нейните видове, обем, методи и методи на изпълнение зависят от ситуацията, развила се след аварията, степента на увреждане или унищожаване на сгради и конструкции, технологично оборудване и възли, естеството на щетите на комуналните мрежи и пожари, особености на развитието на територията на съоръжението, жилищен сектор и други условия.

Успехът в изпълнението на поставените задачи се постига чрез непрекъснато и твърдо управление, вземане на оптимални решения, поддържане на стабилно взаимодействие и всестранна поддръжка на действията на частите (съединенията), а също така зависи от степента на готовност и екипировка на силите и надеждността. и степента на модернизация на средствата на Министерството на извънредните ситуации на Русия, предназначени за извършване на аварийно-спасителни и аварийни работи.

1. Кратки изводи от оценката на ситуацията

По оперативни данни е известно, че в 22.05 ч. на 20 ноември 2010 г., поради нарушение на мерките за безопасност при работа на техническата площадка на предприятието е възникнала експлозия на хексоген. В резултат на експлозията са нанесени значителни щети на дървообработващия цех, дъскорезницата и монтажния цех. Приблизителният брой на ранените под развалините е 140 души. Също така, в резултат на разрушаване на сгради, се образуват отломки по пътищата на територията на предприятието. Възникналите пожари се потушават от противопожарни части на Федералната противопожарна служба в Калининградска област.

Необходимо е издирване и спасяване на пострадали изпод развалините на разрушените цехове на предприятието.

Метеорологичните условия в деня на бедствието:

Облачно, слаб дъжд

Температура + 6°C,

Влажност 90%,

Вятър североизточен 3 м/с.

Радиационната, химическата и биологичната обстановка в аварийната зона е в нормални граници.

За отстраняване на извънредната ситуация е необходимо да се привлекат силите и средствата на Калининградска област, предназначени за работа.

2. Разчет на силите и средствата за демонтаж на отломките

При получаване на информация за актуалната обстановка в зоната на бедствието е необходимо да се изчислят необходимите сили и средства за разчистване на отломките и спасяване на пострадалите.

Броят и характеристиките на разрушените сгради и работилници са известни по оперативни данни.

маса 1

Характеристики на разрушените сгради

Ще изчислим необходимите сили и средства за демонтиране на образувалите се отломки. Тъй като броят на хората в развалините е известен, обемът на развалините за изваждане на жертвите може да се определи по формулата:

където Vzav е обемът на развалините, които трябва да бъдат разглобени за извличане на жертви, m3;

1,25 – коефициент, отчитащ увеличаването на обема на почистваните отпадъци;

Нзав – брой хора в развалините, души;

hzav – височина на язовира, m.

Височината на блокирането по време на оперативното прогнозиране може да се определи по формулата:

където H е височината на сградата, m;

g – обем отломки на 100 m3 обем на сградата:

за промишлени сгради g = 20 m3,

за жилищни сгради g = 40 m3;

k – показател, взет равен на:

за експлозия извън сградата k = 2,

за експлозия вътре в сграда k = 2,5.

Нека изчислим височината на полученото запушване по време на разрушаването:

1) работилница за дървообработване

2) дъскорезници

1) работилница за дървообработване

2) дъскорезници

3) монтажен цех

Най-препоръчително е демонтирането на отломките да се извършва от механизирани спасителни екипи в сътрудничество с ръчни демонтажи.

Броят на механизираните спасителни групи се определя по формулата:

където Psmg - производителността на една механизирана група за демонтаж на развалините се приема равна на 15 m3 / h;

T – общо време за извършване на спасителни работи, h;

Общият брой спасителни връзки за ръчно разглобяване ще бъде:

където n е броят на смените на ден при извършване на спасителни операции;

k е коефициент, който отчита съотношението между механизираните групи и ръчните демонтажни единици в зависимост от структурата на блокажа.

таблица 2

k стойности на коефициента

Нека определим броя на механизираните спасителни групи и единиците за ръчен демонтаж, както и броя на техния персонал, необходим за разглобяване на развалините и спасяване на пострадали от разрушенията:

4) дървообработващи цехове

2) дъскорезници

3) монтажен цех

човек

Препоръчително е да демонтирате развалините на дървообработващ цех и дъскорезница само ръчно, поради което необходимият брой връзки за ръчно разглобяване се определя по формулата:

където Prz - производителността на една единица за ръчно разглобяване се приема равна на 1,2 m3 / h;

n – брой смени на ден при извършване на спасителни операции.

Нека определим броя на единиците за ръчно разглобяване и броя на техния персонал:

1) работилница за дървообработване

2) дъскорезници

За извършване на работа по спасяването на пострадалите е необходимо да се създаде 1 механизирана група, 9 единици за ръчен демонтаж, както и разузнавателно звено, за което е необходимо да се включат 89 души от силите за спешно реагиране в Калининградска област и останалите сили на предприятието.

3. План за действие

За елиминиране на извънредни ситуации в зоната на бедствие се въвежда група от сили за аварийно реагиране на RSChS - това са силите и средствата на RSChS, обединени в определена система и разположени по подходящ начин, предназначени да изпълняват задачи за защита на населението и територии от извънредни ситуации от природен и причинен от човека характер.

Участието на силите и средствата за аварийно реагиране по време на АСДНР трябва да се извършва в два ешелона с участието на резерв. Съставът на силите и средствата на първи ешелон включва сили и средства в постоянна готовност:

– дежурни смени на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия

– дежурни смени на службата за търсене и спасяване на общинската институция „Отдел за гражданска защита и извънредни ситуации на Калининград“;

Бойни екипи на калининградските пожарни служби;

Дежурни екипи на Бърза помощ в Калининград;

Силите на втория ешелон включват сили и средства с готовност до 3 часа:

– формиране на отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

– служба за търсене и спасяване на общинската институция „Отдел за гражданска защита и извънредни ситуации на град Калининград“.

Основната задача на втория ешелон е извършването на аварийно-спасителни операции с цел издирване и освобождаване на жертви, оказване на помощ и евакуацията им в безопасни райони, както и предотвратяване на по-нататъшни разрушения и загуби, причинени от вторични увреждащи фактори.

Изградете групировката на силите и средствата на RSChS в аварийната зона веднага щом са готови.

В зоната на извънредни ситуации има част от силите и средствата (формиране) на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия за Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на Извънредни ситуации на Русия като резерв, предназначен за решаване на неочаквани проблеми.

Приоритетните спасителни действия при аварии и експлозии са идентифициране на търсенето, освобождаването и спасяването на пострадали, блокирани в разрушени и повредени сгради и съоръжения. Търсенето на жертви трябва да се извършва чрез непрекъснат визуален преглед.

Непосредствено преди разглобяването на развалините извършете следните дейности:

1. организират алеи и проходи към местата на аварии, повредени и разрушени сгради, подготвят площадки за работа на механизация;

2. идентифицират сгради и съоръжения и техните отделни конструкции, които създават сериозна опасност за хората, останали в тези сгради, и за самите спасители;

3. организират отцепване и ограничават достъпа на непознати в района на провеждане на аварийно-спасителни дейности.

Работата по разчистването на развалините трябва да започне едновременно във всички райони веднага след ликвидирането на пожари и аварии по комуналните и енергийните мрежи. При стартирането им е необходимо да се внимава максимално, за да не се предизвикат допълнителни срутвания и да не се усложни последващата работа. Командирите на формированията, докато са на работните площадки (обекти), определят методите за извличане на ранените от развалините (деблокиране), процедурата за извършване на спасителни операции и транспортиране на ранените до медицински пунктове. Работата се извършва от бригади, които работят на три смени, като непрекъснато се сменят.

4. Задачи на подчинените звена за извършване на спасителни и други неотложни работи в зоната на бедствие

За пряко управление на аварийно-спасителна и друга неотложна работа на всеки обект или работна площадка, назначете подходящи ръководители (съгласно Приложения 1 и 2). Поставят конкретни задачи на придадените формирования, организират храненето, дежурствата и почивката на личния състав. Ръководителят напомня на командирите на формирования основните техники и методи за изпълнение на работата, определя мерките за медицинско и логистично осигуряване, датите за начало и край на работата.

От участващите сили и средства да се създадат механизирани спасителни групи и звена за ръчен демонтаж (състав на силите и средствата съгласно приложения 1 и 2) и да им се определят работни места:

1) механизирана спасителна група за извършване на работа в развалините на разрушения монтажен цех. Назначете командира на групата като старши лидер в тази област на работа.

2) звена № 1–4 извършват работа в развалините на разрушения дървообработващ цех (старшият офицер на обекта е командир на 1-во звено);

3) звена № 5–7 извършват работа в развалините на разрушения монтажен цех (старшият на обекта е командир на механизираната спасителна група).

4) звена № 8 и № 9 извършват работа в развалините на разрушената дъскорезница (старши офицер на обекта е командир на звено № 9).

Командирът на механизираната спасителна група и командирите на единици за ръчен демонтаж на работните площадки трябва да решават следните задачи:

1. подготвя площадки и работни места за работа със средствата за механизация;

2. извършват деблокиране и спасяване на пострадали, намиращи се на повърхността на отломките;

3. издирване на пострадали чрез непрекъснат визуален преглед и киноложки методи;

4. извършват деблокиране и спасяване на пострадали от развалините и ги евакуират на безопасни места.

За успешно провеждане на ASDNR в аварийна зона, преди незабавното начало на операциите по търсене и спасяване на работните площадки, решете следните задачи:

Разчистете проходите и входовете към работните зони,

Подготвят площадки и работни места за работа на механизацията,

Организирайте осветлението на работното място.

Когато извършвате аварийно-спасителни операции, трябва да спазвате мерките за безопасност и да помните, че намирането сред разрушени повредени сгради и съоръжения е свързано с повишена опасност, което изисква внимателно инженерно разузнаване и цялостна оценка на ситуацията преди започване на спасителни операции.

Нестабилните конструкции на повредените сгради са укрепени или срутени.

Различни машини, използвани за почистване на отломки, обикновено се поставят на места, разчистени от срутени строителни конструкции.

При демонтирането на развалините над жертвите е необходимо стриктно да се спазват мерките за безопасност, предотвратявайки спонтанно движение на отделни елементи и утаяване на цялата маса на развалините.

5. Взаимодействие между участващите звена за търсене и спасяване

Важно условие за успешното управление на дейностите, извършвани от RSChS, е организацията на взаимодействие между висшестоящи, подчинени, взаимодействащи и други органи за управление, участващи в реагирането на извънредни ситуации. Взаимодействието се организира според целите, задачите, мястото, времето и методите на действие и се състои в координиране на действията на подчинените формирования на работните места.

При организиране на взаимодействието ръководителят на аварийното реагиране трябва да се съгласи на:

· редът за придвижване до работната площадка, действията при преодоляване на развалини, пожарни зони и други препятствия, които могат да се срещнат при подхода към мястото на аварията или в аварийната зона;

· редът за издирване на жертви и спасителни операции, оказване на помощ на пострадалите;

· организация на комуникацията и процедура за предаване на информация;

· контролни сигнали, предупреждения и процедури за реагиране на тях.

Организирайте взаимодействие в аварийната зона:

o между старши работни места;

o на работните площадки между командирите на механизираните спасителни групи и командирите на звената за ръчен демонтаж.

Взаимодействащите органи за управление, решаващи съвместни проблеми, трябва да поддържат непрекъсната комуникация помежду си и да извършват взаимен обмен на информация и да координират управленските въпроси.

6. Всестранно осигуряване на действията на формированията

Цялостното осигуряване на действията на формированията включва разузнавателно, медицинско, материално-техническо осигуряване. Цялостната поддръжка по време на ASDNR на територията на предприятието се организира от мениджъра за аварийно реагиране.

Разузнаването е най-важният вид поддръжка и се организира с цел своевременно получаване на данни за ситуацията, необходими за вземане на информирано решение и успешно провеждане на спасителни и други неотложни работи. Организацията на разузнаването е поверена на щатния ръководител на киноложката служба на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Целта на медицинската помощ е да се осигури навременна помощ на ранени спасители и да се запази здравето и работоспособността на персонала, участващ в провеждането на ASDNR. Той включва комплекс от терапевтични, превантивни, санитарни, хигиенни и антиепидемиологични мерки, които се провеждат на всички етапи от спасителните операции. Организацията на медицинската помощ е поверена на лекаря на пълен работен ден от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия. Създайте медицински център в работната зона.

Материалната поддръжка се състои в навременното снабдяване на формирования и други звена с оборудване, имущество и консумативи, необходими за изпълнение на работата.

Материалната подкрепа решава проблема с окомплектоването и оборудването на работниците за аварийно реагиране с оборудване и имущество, осигуряване на превозни средства и оборудване с гориво и смазочни материали, осигуряване на храна, специално облекло и транспорт за доставка до работните площадки и обратно. Организацията на материалната подкрепа е поверена на щатния заместник-ръководител на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации Положението на Русия за материална подкрепа.

Основната цел на техническата поддръжка е да поддържа оборудването в добро състояние и постоянна готовност за използване при неблагоприятни условия: прах, дим и, като правило, денонощно. Задачата за техническа поддръжка е възложена на щатния заместник-ръководител на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации Ситуации на Русия за инженерно-техническа поддръжка.

Ако е необходимо да се организират други видове поддръжка, изпратете съответното заявление до Главната дирекция на Министерството на извънредните ситуации на Русия за Калининградска област.

Проект на решение на ръководителя за аварийно реагиране

1. Кратки изводи от оценката на ситуацията.

В 22.05 ч. на 20 ноември 2010 г. поради нарушение на мерките за безопасност при работа на техническата площадка на предприятието е избухнал хексогенен взрив. В резултат на експлозията са нанесени значителни щети на дървообработващия цех, дъскорезницата и монтажния цех. Приблизителният брой на ранените под развалините е 140 души. Също така, в резултат на разрушаване на сгради, се образуват отломки по пътищата на територията на предприятието. Възникналите пожари се потушават от противопожарни части на Федералната противопожарна служба в Калининградска област. Метеорологичните условия за провеждане на АСДНР са благоприятни.

2. За извършване на аварийно-спасителни операции в зоната на бедствие, създайте група от сили и средства, пристигащи в два ешелона с разпределение на резерв:

1) състав на силите и средствата на първия ешелон:

Дежурни смени на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия

Дежурни смени на службата за търсене и спасяване на общинската институция „Отдел за гражданска защита и извънредни ситуации на Калининград“;

Останалите сили и средства на предприятието.

2) състав на силите от втория ешелон:

Формиране на отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Служба за търсене и спасяване на общинската институция „Отдел за гражданска защита и извънредни ситуации на град Калининград“.

3) резерв:

подразделения на отряда за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Взаимодействащи сили: бойни екипи на калининградските пожарни служби, калининградските бригади за линейка, звената за обществен ред на Калининградската областна дирекция на вътрешните работи, аварийните екипи на МУП Водоканал, FSUE Калининградгазификация, OJSC Yantarenergo.

3. Дефинирайте задачи

1) разузнавателното звено да извърши разузнаване на аварийната зона, да определи естеството на унищожението, да определи и маркира границите на работната зона.

2) механизирана спасителна група за извършване на работа по разглобяване на големи фракции от развалините на разрушения монтажен цех. Назначете командира на групата като старши лидер в тази област на работа.

3) извършва търсене, освобождаване и евакуиране на жертвите в безопасни зони:

Отряди № 1–4 извършват работа в развалините на разрушения дървообработващ цех (старши офицер на обекта е командир на 1-ви отряд);

Подразделения № 5–7 работят в развалините на разрушения монтажен цех (старшият на обекта е командир на механизираната спасителна група).

Подразделения № 8 и № 9 извършват работа в развалините на разрушената дъскорезница (старши офицер на обекта е командир на звено № 9).

Организирайте работата на смени:

спасителна механизирана група - 2 смени;

агрегати за ръчен демонтаж - на 3 смени.

4. Организирайте взаимодействието:

Между старши работни места;

На работните площадки между командирите на механизираните спасителни екипи и командирите на звената за ръчен демонтаж.

5. Организацията на разузнаването е поверена на щатния ръководител на киноложката служба на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Организацията на медицинската помощ е поверена на лекаря на пълен работен ден от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия. Създайте медицински център в работната зона.

Организацията на материалната подкрепа е поверена на щатния заместник-ръководител на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации Положението на Русия за материална подкрепа. Организацията на техническата поддръжка се възлага на щатния заместник-ръководител на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на Извънредни ситуации на Русия за инженерна и техническа поддръжка. Ако е необходимо да се организират други видове поддръжка, изпратете съответното заявление до Главната дирекция на Министерството на извънредните ситуации на Русия за Калининградска област.

Заключение

Ръководителят за реагиране при извънредни ситуации играе ключова роля в решаването на проблема за отстраняване на текущата авария, тъй като той взема подходящото решение и организира неговото изпълнение.

Решението за отстраняване на авария е основата на управлението и отразява реда и методите за изпълнение на възложените задачи, определени от ръководителя на работата.

Решението трябва да бъде напълно обосновано и да съответства на условията на настоящата обстановка и възможностите на силите и средствата, които участват. Следователно, добре взетото решение и умелото управление на хода на неговото изпълнение ще осигурят ефективното изпълнение на задачите за търсене и спасяване на пострадали в развалините, възстановяване на комуналните мрежи, както и създаване на предпоставки за бързо възстановяване на нарушеното производство в предприятие.

1. Федерален закон от 21 декември 1994 г № 68 – Федерален закон „За защита на населението и територията от природни и причинени от човека извънредни ситуации“

2. Федерален закон от 22 август 1995 г № 151 – Федерален закон „За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите“

3. Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2003 г. № 794 „За единната държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации“

4. Постановление на правителството на Руската федерация от 3 август 1996 г. № 924 „За силите и средствата на единната държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации“

5. Закон на Калининградска област от 19 декември 1997 г. № 46 „За защитата на населението и територията на Калининградска област от природни и причинени от човека извънредни ситуации“

6. Ръководство за действията на органите за управление и силите на RSChS в случай на заплаха и извънредни ситуации, М. 1996 г.

Приложение 1

За провеждане на ASDNR в зоната на бедствие, създайте 1 механизирана спасителна група в състав:

Силни страни:

Командирът на групата (1 човек) е избран от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Кранисти (2 души) привлечени от останалите сили на предприятието;

Прашкари (4 души) привлечени от останалите сили на предприятието;

Оператори на багери (2 души), наети от останалите сили на предприятието;

Оператори на компресори (2 души), наети от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Газови заварчици (2 души), наети от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Булдозеристи (2 души) привлечени от останалите сили на предприятието;

Шофьори (4 човека) привлечени от останалите сили на предприятието;

Товарачите (6 души) привлечени от останалите сили на предприятието.

Съоръжения:

Използван автокран (1 бр.) от останалите активи на предприятието;

Багер (1 бр.) привлечен от останалите средства на предприятието;

Компресорната станция е привлечена от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия за Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Резачка за керосин, назначена от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Булдозер (1 бр.) привлечен от останалите средства на предприятието;

Самосвали (2 бр.) привлечени от останалите средства на предприятието.

Механизирана група работи в развалините на разрушен монтажен цех. Назначете командира на групата като старши лидер в тази област на работа.

Приложение 2

За извършване на RPS в аварийната зона създайте 9 единици за ръчен демонтаж (съгласно таблица 1).

маса 1

Състав и оборудване на връзките за ръчен демонтаж

набор от взаимосвързани мерки и действия на контролните органи и сили, насочени към осигуряване на ефективно използване на сили и средства за различни цели, за да се извършат спасителни и други неотложни работи в пълен обем, във възможно най-кратко време, с минимални загуби на население и материални ресурси. O.u.l.Аварийните ситуации започват от момента на възникване на извънредна ситуация и завършват след нейното отстраняване. Провежда се на дневни цикли, всеки от които включва: събиране на данни за ситуацията; анализ и оценка на ситуацията; изготвяне на заключения и предложения за решения за извършване на работа; вземане (изясняване) на решения и съобщаване на задачи на изпълнителите; организация на взаимодействието; осигуряване действията на силите и средствата.
О.у.л. Аварийните ситуации се извършват в съответствие с предварително разработения на всяко ниво План за действие за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации, който се коригира при възникване на конкретна извънредна ситуация. Въз основа на него, като взема предвид спецификата на възникналата извънредна ситуация, ръководителят на аварийното реагиране взема решение за отстраняване на извънредната ситуация, извършване на спасителна и друга неотложна работа.
При изготвянето на решение се извършва планиране на аварийно-спасителни и други неотложни работи. Приключва след вземане на решение и възлагане на задачи на подчинения. Работният план е съставен текстово, с приложени карти, диаграми, графики и изчисления. Подписва се от ръководителя за аварийно реагиране и се одобрява от старшия ръководител. Извадките от работния план се съобщават на подчинените, тъй като се отнасят до тях. За насочване на действията на силите директно в аварийната зона се създават оперативни групи, използват се стационарни и мобилни пунктове за управление (КП) и се организира комуникационна система, чийто основен елемент е мобилен комуникационен център (МКЦ); За осигуряване на ефективна работа на системата за управление се създава автоматизирана подсистема за управление на базата на мобилен информационен и контролен център (MIMC).
Съставът и структурата на системата за управление се определят от мащаба на аварията и решението на органите за управление на RSChS, които координират работата по отстраняване на аварията. Създава се щаб или оперативна група под ръководството на аварийното реагиране на всяко ниво. В щаба (оперативната група) по правило се създават и действат оперативни групи на CoES на съответното ниво. Подсистемата за управление на административен район (град) в случай на извънредна ситуация на неговата територия може да включва оперативна група на регионалния център за гражданска защита, извънредни ситуации и помощ при бедствия, а в специални случаи - оперативни групи на федералната изпълнителна власт. властите и руското министерство на извънредните ситуации. За управление на ликвидирането на регионална или глобална извънредна ситуация се създава система за управление, която включва оперативни групи на руското Министерство на извънредните ситуации и федералните изпълнителни органи. Управлението на всички сили и средства, участващи в ликвидирането на извънредни ситуации, и организацията на тяхното взаимодействие се извършват от назначените за тази цел ръководители при ликвидирането на извънредни ситуации. Решенията на ръководителите за аварийно реагиране са задължителни за всички граждани и организации, разположени в зоните на действие, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда друго. Ръководителите на аварийно-спасителни служби, аварийно-спасителни звена, пристигнали първи в зоните на действие, временно поемат правомощията на ръководители на работа, определени от законодателството на Руската федерация или назначени от местните органи на управление, ръководители на организации преди пристигането им. Правомощията на ръководителя на аварийните работи се определят от правителството на Руската федерация, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление и ръководството на организации в съответствие със закона.

Балтийска държавна академия на риболовния флот

Катедра "Защита при извънредни ситуации"

Дисциплина:

Организация и провеждане на аварийно-спасителни операции

КУРСОВИ ПРОЕКТ

по темата за:

Разработване на проект за решение от ръководителя за аварийно реагиране

Вариант 10

Изпълнено от: Василюк Е.В.

Учебна група: ZChS-5

Проверен от: Резниченко А.И.

Калининград 2010 г

Въведение

3. План за действие

Приложение 1

Приложение 2

Заключение

Списък на използваните източници

Въведение

Броят на природните и причинените от човека бедствия не намалява от година на година и те продължават да причиняват човешки жертви, големи материални щети и щети на околната среда.

Нивото на организация на аварийно-спасителната и друга неотложна работа по време на ликвидирането на извънредни ситуации и последствията от тях до голяма степен се определя от ясната работа на ръководителя на гражданската защита и извънредните ситуации на съоръжението, председателя на комисията за спешни случаи.

Процедурата за организиране на работата, нейните видове, обем, методи и методи на изпълнение зависят от ситуацията, развила се след аварията, степента на увреждане или унищожаване на сгради и конструкции, технологично оборудване и възли, естеството на щетите на комуналните мрежи и пожари, особености на развитието на територията на съоръжението, жилищен сектор и други условия.

Успехът в изпълнението на поставените задачи се постига чрез непрекъснато и твърдо управление, вземане на оптимални решения, поддържане на стабилно взаимодействие и всестранна поддръжка на действията на частите (съединенията), а също така зависи от степента на готовност и екипировка на силите и надеждността. и степента на модернизация на средствата на Министерството на извънредните ситуации на Русия, предназначени за извършване на аварийно-спасителни и аварийни работи.

1. Кратки изводи от оценката на ситуацията

По оперативни данни е известно, че в 22.05 ч. на 20 ноември 2010 г., поради нарушение на мерките за безопасност при работа на техническата площадка на предприятието е възникнала експлозия на хексоген. В резултат на експлозията са нанесени значителни щети на дървообработващия цех, дъскорезницата и монтажния цех. Приблизителният брой на ранените под развалините е 140 души. Също така, в резултат на разрушаване на сгради, се образуват отломки по пътищата на територията на предприятието. Възникналите пожари се потушават от противопожарни части на Федералната противопожарна служба в Калининградска област.

Необходимо е издирване и спасяване на пострадали изпод развалините на разрушените цехове на предприятието.

Метеорологичните условия в деня на бедствието:

Облачно, слаб дъжд

Температура + 6°C,

Влажност 90%,

Вятър североизточен 3 м/с.

Радиационната, химическата и биологичната обстановка в аварийната зона е в нормални граници.

За отстраняване на извънредната ситуация е необходимо да се привлекат силите и средствата на Калининградска област, предназначени за работа.

2. Разчет на силите и средствата за демонтаж на отломките

При получаване на информация за актуалната обстановка в зоната на бедствието е необходимо да се изчислят необходимите сили и средства за разчистване на отломките и спасяване на пострадалите.

Броят и характеристиките на разрушените сгради и работилници са известни по оперативни данни.

маса 1

Характеристики на разрушените сгради

Ще изчислим необходимите сили и средства за демонтиране на образувалите се отломки. Тъй като броят на хората в развалините е известен, обемът на развалините за изваждане на жертвите може да се определи по формулата:

където V е обемът на развалините, които трябва да бъдат демонтирани за извличане на жертви, m 3;

1,25 – коефициент, отчитащ увеличаването на обема на почистваните отпадъци;

N мениджър – броят на хората в развалините, хора;

h напор – височина на бента, m.

Височината на блокирането по време на оперативното прогнозиране може да се определи по формулата:

м,

където H е височината на сградата, m;

g – обем отломки на 100 m3 обем на сградата:

за промишлени сгради g = 20 m 3,

за жилищни сгради g = 40 m 3;

k – показател, взет равен на:

за експлозия извън сградата k = 2,

за експлозия вътре в сграда k = 2,5.

Нека изчислим височината на полученото запушване по време на разрушаването:

1) работилница за дървообработване

м.

2) дъскорезници

м,

3) монтажен цех

м.

1) работилница за дървообработване

2) дъскорезници

3) монтажен цех

Най-препоръчително е демонтирането на отломките да се извършва от механизирани спасителни екипи в сътрудничество с ръчни демонтажи.

Броят на механизираните спасителни групи се определя по формулата:

групи,

където P smg - производителността на една механизирана група за демонтаж на развалините се приема равна на 15 m 3 / h;

T – общо време за извършване на спасителни работи, h;

Общият брой спасителни връзки за ръчно разглобяване ще бъде:

единици

където n е броят на смените на ден при извършване на спасителни операции;

k е коефициент, който отчита съотношението между механизираните групи и ръчните демонтажни единици в зависимост от структурата на блокажа.

таблица 2

k стойности на коефициента

Нека определим броя на механизираните спасителни групи и единиците за ръчен демонтаж, както и броя на техния персонал, необходим за разглобяване на развалините и спасяване на пострадали от разрушенията:

4) дървообработващи цехове

2) дъскорезници

3) монтажен цех

група

връзка

Човек

Препоръчително е да демонтирате развалините на дървообработващ цех и дъскорезница само ръчно, поради което необходимият брой връзки за ръчно разглобяване се определя по формулата:

единици

където P rz - производителността на една връзка за ръчно разглобяване се приема равна на 1,2 m 3 / h;

n – брой смени на ден при извършване на спасителни операции.

Нека определим броя на единиците за ръчно разглобяване и броя на техния персонал:

1) работилница за дървообработване

връзка

2) дъскорезници

връзка

За извършване на работа по спасяването на пострадалите е необходимо да се създаде 1 механизирана група, 9 единици за ръчен демонтаж, както и разузнавателно звено, за което е необходимо да се включат 89 души от силите за спешно реагиране в Калининградска област и останалите сили на предприятието.

3. План за действие

За елиминиране на извънредни ситуации в зоната на бедствие се въвежда група от сили за аварийно реагиране на RSChS - това са силите и средствата на RSChS, обединени в определена система и разположени по подходящ начин, предназначени да изпълняват задачи за защита на населението и територии от извънредни ситуации от природен и причинен от човека характер.

Участието на силите и средствата за аварийно реагиране по време на АСДНР трябва да се извършва в два ешелона с участието на резерв. Съставът на силите и средствата на първи ешелон включва сили и средства в постоянна готовност:

– дежурни смени на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия

– дежурни смени на службата за търсене и спасяване на общинската институция „Отдел за гражданска защита и извънредни ситуации на Калининград“;

Бойни екипи на калининградските пожарни служби;

Дежурни екипи на Бърза помощ в Калининград;

Силите на втория ешелон включват сили и средства с готовност до 3 часа:

– формиране на отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

– служба за търсене и спасяване на общинската институция „Отдел за гражданска защита и извънредни ситуации на град Калининград“.

Основната задача на втория ешелон е извършването на аварийно-спасителни операции с цел издирване и освобождаване на жертви, оказване на помощ и евакуацията им в безопасни райони, както и предотвратяване на по-нататъшни разрушения и загуби, причинени от вторични увреждащи фактори.

Изградете групировката на силите и средствата на RSChS в аварийната зона веднага щом са готови.

В зоната на извънредни ситуации има част от силите и средствата (формиране) на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия за Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на Извънредни ситуации на Русия като резерв, предназначен за решаване на неочаквани проблеми.

Приоритетните спасителни действия при аварии и експлозии са идентифициране на търсенето, освобождаването и спасяването на пострадали, блокирани в разрушени и повредени сгради и съоръжения. Търсенето на жертви трябва да се извършва чрез непрекъснат визуален преглед.

Непосредствено преди разглобяването на развалините извършете следните дейности:

1. организират алеи и проходи към местата на аварии, повредени и разрушени сгради, подготвят площадки за работа на механизация;

2. идентифицират сгради и съоръжения и техните отделни конструкции, които създават сериозна опасност за хората, останали в тези сгради, и за самите спасители;

3. организират отцепване и ограничават достъпа на непознати в района на провеждане на аварийно-спасителни дейности.

Работата по разчистването на развалините трябва да започне едновременно във всички райони веднага след ликвидирането на пожари и аварии по комуналните и енергийните мрежи. При стартирането им е необходимо да се внимава максимално, за да не се предизвикат допълнителни срутвания и да не се усложни последващата работа. Командирите на формированията, докато са на работните площадки (обекти), определят методите за извличане на ранените от развалините (деблокиране), процедурата за извършване на спасителни операции и транспортиране на ранените до медицински пунктове. Работата се извършва от бригади, които работят на три смени, като непрекъснато се сменят.

4. Задачи на подчинените звена за извършване на спасителни и други неотложни работи в зоната на бедствие

За пряко управление на аварийно-спасителна и друга неотложна работа на всеки обект или работна площадка, назначете подходящи ръководители (съгласно Приложения 1 и 2). Поставят конкретни задачи на придадените формирования, организират храненето, дежурствата и почивката на личния състав. Ръководителят напомня на командирите на формирования основните техники и методи за изпълнение на работата, определя мерките за медицинско и логистично осигуряване, датите за начало и край на работата.

От участващите сили и средства да се създадат механизирани спасителни групи и звена за ръчен демонтаж (състав на силите и средствата съгласно приложения 1 и 2) и да им се определят работни места:

1) механизирана спасителна група за извършване на работа в развалините на разрушения монтажен цех. Назначете командира на групата като старши лидер в тази област на работа.

2) звена № 1–4 извършват работа в развалините на разрушения дървообработващ цех (старшият офицер на обекта е командир на 1-во звено);

3) звена № 5–7 извършват работа в развалините на разрушения монтажен цех (старшият на обекта е командир на механизираната спасителна група).

4) звена № 8 и № 9 извършват работа в развалините на разрушената дъскорезница (старши офицер на обекта е командир на звено № 9).

Командирът на механизираната спасителна група и командирите на единици за ръчен демонтаж на работните площадки трябва да решават следните задачи:

1. подготвя площадки и работни места за работа със средствата за механизация;

2. извършват деблокиране и спасяване на пострадали, намиращи се на повърхността на отломките;

3. издирване на пострадали чрез непрекъснат визуален преглед и киноложки методи;

4. извършват деблокиране и спасяване на пострадали от развалините и ги евакуират на безопасни места.

За успешно провеждане на ASDNR в аварийна зона, преди незабавното начало на операциите по търсене и спасяване на работните площадки, решете следните задачи:

Разчистете проходите и входовете към работните зони,

Подготвят площадки и работни места за работа на механизацията,

Организирайте осветлението на работното място.

Когато извършвате аварийно-спасителни операции, трябва да спазвате мерките за безопасност и да помните, че намирането сред разрушени повредени сгради и съоръжения е свързано с повишена опасност, което изисква внимателно инженерно разузнаване и цялостна оценка на ситуацията преди започване на спасителни операции.

Нестабилните конструкции на повредените сгради са укрепени или срутени.

Различни машини, използвани за почистване на отломки, обикновено се поставят на места, разчистени от срутени строителни конструкции.

При демонтирането на развалините над жертвите е необходимо стриктно да се спазват мерките за безопасност, предотвратявайки спонтанно движение на отделни елементи и утаяване на цялата маса на развалините.

5. Взаимодействие между участващите звена за търсене и спасяване

Важно условие за успешното управление на дейностите, извършвани от RSChS, е организацията на взаимодействие между висшестоящи, подчинени, взаимодействащи и други органи за управление, участващи в реагирането на извънредни ситуации. Взаимодействието се организира според целите, задачите, мястото, времето и методите на действие и се състои в координиране на действията на подчинените формирования на работните места.

При организиране на взаимодействието ръководителят на аварийното реагиране трябва да се съгласи на:

· редът за придвижване до работната площадка, действията при преодоляване на развалини, пожарни зони и други препятствия, които могат да се срещнат при подхода към мястото на аварията или в аварийната зона;

· редът за издирване на жертви и спасителни операции, оказване на помощ на пострадалите;

· организация на комуникацията и процедура за предаване на информация;

· контролни сигнали, предупреждения и процедури за реагиране на тях.

Организирайте взаимодействие в аварийната зона:

o между старши работни места;

o на работните площадки между командирите на механизираните спасителни групи и командирите на звената за ръчен демонтаж.

Взаимодействащите органи за управление, решаващи съвместни проблеми, трябва да поддържат непрекъсната комуникация помежду си и да извършват взаимен обмен на информация и да координират управленските въпроси.

6. Всестранно осигуряване на действията на формированията

Цялостното осигуряване на действията на формированията включва разузнавателно, медицинско, материално-техническо осигуряване. Цялостната поддръжка по време на ASDNR на територията на предприятието се организира от мениджъра за аварийно реагиране.

Разузнаването е най-важният вид поддръжка и се организира с цел своевременно получаване на данни за ситуацията, необходими за вземане на информирано решение и успешно провеждане на спасителни и други неотложни работи. Организацията на разузнаването е поверена на щатния ръководител на киноложката служба на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Целта на медицинската помощ е да се осигури навременна помощ на ранени спасители и да се запази здравето и работоспособността на персонала, участващ в провеждането на ASDNR. Той включва комплекс от терапевтични, превантивни, санитарни, хигиенни и антиепидемиологични мерки, които се провеждат на всички етапи от спасителните операции. Организацията на медицинската помощ е поверена на лекаря на пълен работен ден от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия. Създайте медицински център в работната зона.

Материалната поддръжка се състои в навременното снабдяване на формирования и други звена с оборудване, имущество и консумативи, необходими за изпълнение на работата.

Материалната подкрепа решава проблема с окомплектоването и оборудването на работниците за аварийно реагиране с оборудване и имущество, осигуряване на превозни средства и оборудване с гориво и смазочни материали, осигуряване на храна, специално облекло и транспорт за доставка до работните площадки и обратно. Организацията на материалната подкрепа е поверена на щатния заместник-ръководител на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации Положението на Русия за материална подкрепа.

Основната цел на техническата поддръжка е да поддържа оборудването в добро състояние и постоянна готовност за използване при неблагоприятни условия: прах, дим и, като правило, денонощно. Задачата за техническа поддръжка е възложена на щатния заместник-ръководител на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации Ситуации на Русия за инженерно-техническа поддръжка.

Ако е необходимо да се организират други видове поддръжка, изпратете съответното заявление до Главната дирекция на Министерството на извънредните ситуации на Русия за Калининградска област.

Проект на решение на ръководителя за аварийно реагиране

1. Кратки изводи от оценката на ситуацията.

В 22.05 ч. на 20 ноември 2010 г. поради нарушение на мерките за безопасност при работа на техническата площадка на предприятието е избухнал хексогенен взрив. В резултат на експлозията са нанесени значителни щети на дървообработващия цех, дъскорезницата и монтажния цех. Приблизителният брой на ранените под развалините е 140 души. Също така, в резултат на разрушаване на сгради, се образуват отломки по пътищата на територията на предприятието. Възникналите пожари се потушават от противопожарни части на Федералната противопожарна служба в Калининградска област. Метеорологичните условия за провеждане на АСДНР са благоприятни.

2. За извършване на аварийно-спасителни операции в зоната на бедствие, създайте група от сили и средства, пристигащи в два ешелона с разпределение на резерв:

1) състав на силите и средствата на първия ешелон:

Дежурни смени на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия

Дежурни смени на службата за търсене и спасяване на общинската институция „Отдел за гражданска защита и извънредни ситуации на Калининград“;

Останалите сили и средства на предприятието.

2) състав на силите от втория ешелон:

Формиране на отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Служба за търсене и спасяване на общинската институция „Отдел за гражданска защита и извънредни ситуации на град Калининград“.

3) резерв:

подразделения на отряда за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Взаимодействащи сили: бойни екипи на калининградските пожарни служби, калининградските бригади за линейка, звената за обществен ред на Калининградската областна дирекция на вътрешните работи, аварийните екипи на МУП Водоканал, FSUE Калининградгазификация, OJSC Yantarenergo.

3. Дефинирайте задачи

1) разузнавателното звено да извърши разузнаване на аварийната зона, да определи естеството на унищожението, да определи и маркира границите на работната зона.

2) механизирана спасителна група за извършване на работа по разглобяване на големи фракции от развалините на разрушения монтажен цех. Назначете командира на групата като старши лидер в тази област на работа.

3) извършва търсене, освобождаване и евакуиране на жертвите в безопасни зони:

Отряди № 1–4 извършват работа в развалините на разрушения дървообработващ цех (старши офицер на обекта е командир на 1-ви отряд);

Подразделения № 5–7 работят в развалините на разрушения монтажен цех (старшият на обекта е командир на механизираната спасителна група).

Подразделения № 8 и № 9 извършват работа в развалините на разрушената дъскорезница (старши офицер на обекта е командир на звено № 9).

Организирайте работата на смени:

спасителна механизирана група - 2 смени;

агрегати за ръчен демонтаж - на 3 смени.

4. Организирайте взаимодействието:

Между старши работни места;

На работните площадки между командирите на механизираните спасителни екипи и командирите на звената за ръчен демонтаж.

5. Организацията на разузнаването е поверена на щатния ръководител на киноложката служба на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия.

Организацията на медицинската помощ е поверена на лекаря на пълен работен ден от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия. Създайте медицински център в работната зона.

Организацията на материалната подкрепа е поверена на щатния заместник-ръководител на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации Положението на Русия за материална подкрепа. Организацията на техническата поддръжка се възлага на щатния заместник-ръководител на екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на Извънредни ситуации на Русия за инженерна и техническа поддръжка. Ако е необходимо да се организират други видове поддръжка, изпратете съответното заявление до Главната дирекция на Министерството на извънредните ситуации на Русия за Калининградска област.

Заключение

Ръководителят за реагиране при извънредни ситуации играе ключова роля в решаването на проблема за отстраняване на текущата авария, тъй като той взема подходящото решение и организира неговото изпълнение.

Решението за отстраняване на авария е основата на управлението и отразява реда и методите за изпълнение на възложените задачи, определени от ръководителя на работата.

Решението трябва да бъде напълно обосновано и да съответства на условията на настоящата обстановка и възможностите на силите и средствата, които участват. Следователно, добре взетото решение и умелото управление на хода на неговото изпълнение ще осигурят ефективното изпълнение на задачите за търсене и спасяване на пострадали в развалините, възстановяване на комуналните мрежи, както и създаване на предпоставки за бързо възстановяване на нарушеното производство в предприятие.

1. Федерален закон от 21 декември 1994 г № 68 – Федерален закон „За защита на населението и територията от природни и причинени от човека извънредни ситуации“

2. Федерален закон от 22 август 1995 г № 151 – Федерален закон „За аварийно-спасителните служби и статута на спасителите“

3. Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2003 г. № 794 „За единната държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации“

4. Постановление на правителството на Руската федерация от 3 август 1996 г. № 924 „За силите и средствата на единната държавна система за предотвратяване и ликвидиране на извънредни ситуации“

5. Закон на Калининградска област от 19 декември 1997 г. № 46 „За защитата на населението и територията на Калининградска област от природни и причинени от човека извънредни ситуации“

6. Ръководство за действията на органите за управление и силите на RSChS в случай на заплаха и извънредни ситуации, М. 1996 г.

Приложение 1

За провеждане на ASDNR в зоната на бедствие, създайте 1 механизирана спасителна група в състав:

Силни страни:

Командирът на групата (1 човек) е избран от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Кранисти (2 души) привлечени от останалите сили на предприятието;

Прашкари (4 души) привлечени от останалите сили на предприятието;

Оператори на багери (2 души), наети от останалите сили на предприятието;

Оператори на компресори (2 души), наети от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Газови заварчици (2 души), наети от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Булдозеристи (2 души) привлечени от останалите сили на предприятието;

Шофьори (4 човека) привлечени от останалите сили на предприятието;

Товарачите (6 души) привлечени от останалите сили на предприятието.

Съоръжения:

Използван автокран (1 бр.) от останалите активи на предприятието;

Багер (1 бр.) привлечен от останалите средства на предприятието;

Компресорната станция е привлечена от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия за Калининградска област - клон на Северозападния регионален отряд за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Резачка за керосин, назначена от екипа за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия в Калининградска област - клон на Северозападния регионален екип за търсене и спасяване на Министерството на извънредните ситуации на Русия;

Булдозер (1 бр.) привлечен от останалите средства на предприятието;

Самосвали (2 бр.) привлечени от останалите средства на предприятието.

Механизирана група работи в развалините на разрушен монтажен цех. Назначете командира на групата като старши лидер в тази област на работа.

Приложение 2

За извършване на RPS в аварийната зона създайте 9 единици за ръчен демонтаж (съгласно таблица 1).

маса 1

Състав и оборудване на връзките за ръчен демонтаж