Член 42 проект за планиране на територията. Градоустройствен кодекс на Руската федерация

(изменен с Федерален закон от 03.07.2016 г. N 373-ФЗ)

1. Изготвяне на проекти за планиране на територията се извършва, за да се подчертаят елементите на планиращата структура, да се установят границите на общите части, границите на зоните на планираното разположение на обектите на капиталното строителство, да се определят характеристиките и приоритетът на планираното развитие на територията.

2. Проектът за планиране на обекта се състои от основната част, която подлежи на одобрение, и материали за обосновката му.

3. Основната част от проекта за териториално планиране включва:

1) чертеж или чертежи на оформлението на територията, на които са показани:

а) червени линии. Процедурата за установяване и показване на червени линии, обозначаващи границите на територии, заети от линейни обекти и (или) предназначени за поставяне на линейни обекти, се установява от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в тази област на строителството, архитектурата, градоустройството;

(изменен с Федерален закон от 26.07.2017 г. N 191-ФЗ)

б) границите на съществуващите и планираните елементи на структурата за планиране;

в) границите на зоните на планираното местоположение на обекти на капитално строителство;

2) регламент за характеристиките на планираното развитие на територията, включително плътността и параметрите на развитие на територията (в границите, определени с градоустройствените разпоредби), за характеристиките на проекти за капитално строителство за жилищни, промишлени, обществени и бизнес и други цели и необходими за функционирането на такива съоръжения и осигуряване на живота на гражданите на обекти на комунална, транспортна, социална инфраструктура, включително обекти, включени в програмите за интегрирано развитие на системите на комуналната инфраструктура, програми за интегрирано развитие транспортна инфраструктура, програми за интегрирано развитие на социалната инфраструктура и необходими за развитието на територията в границите на елемента на структурата за планиране. За зоните на планираното местоположение на обекти с федерално значение, обекти с регионално значение, обекти с местно значение, такава разпоредба включва информация за плътността и параметрите на развитието на територията, необходими за поставянето на тези обекти, както и с цел координиране на проекта за планиране на територията в съответствие с част 12.7 на член 45 от този кодекс информация за планираните мерки за осигуряване на опазване по отношение на териториалните зони, в които се планира поставянето на тези съоръжения, действителните показатели за осигуряването на територията със съоръжения на комунална, транспортна, социална инфраструктура и действителните показатели за териториалната наличност на такива съоръжения за населението;

3) разпоредби за приоритета на планираното развитие на територията, съдържащи етапите на проектиране, строителство, реконструкция на обекти на капитално строителство от жилищни, промишлени, обществено-търговски и други цели и етапи на строителство, реконструкция на обекти на общината, транспорт, социални инфраструктури, необходими за функционирането на такива обекти и осигуряване на живота на гражданите, включително обекти, включени в програмите за интегрирано развитие на комунални инфраструктурни системи, програмите за интегрирано развитие на транспортната инфраструктура, програмите за интегрирано развитие на социалната инфраструктура.

4. Материалите за обосноваване на проекта за териториално планиране съдържат:

1) карта (фрагмент от карта) на устройствената структура на териториите на населено място, градски район, междуселищна територия на общински район с изобразяване на границите на елементите на структурата за планиране;

2) резултатите от инженерните проучвания в размер, предвиден от програмата за инженерни проучвания, разработена от изпълнителя, в случаите, когато изпълнението на такива инженерни проучвания за изготвяне на документация за планиране на територията се изисква в съответствие с този кодекс ;

3) обосновката за определяне на границите на зоните на планираното разположение на обекти на капитално строителство;

4) схема за организиране на движението на транспорт (включително обществен транспорт) и пешеходци, отразяваща местоположението на съоръженията на транспортната инфраструктура и отчитаща съществуващите и прогнозни нужди от транспортно осигуряване на територията, както и схема за организиране на пътя мрежа;

5) схемата на границите на териториите на обекти на културното наследство;

6) диаграма на границите на зони със специални условия за използване на територията;

7) обосновка на съответствието на планираните параметри, разположение и предназначение на обекти с регионално значение, обекти от местно значение със стандартите на градоустройството и изискванията на градоустройствените разпоредби, както и по отношение на територията в границите на които се предвижда да извършва дейности за интегрирано и устойчиво развитие на територията, установени с правилата за използване на земята и разработване на изчислените показатели за минимално допустимото ниво на осигуряване на територията със съоръжения за комунална, транспортна, социална инфраструктура и изчислени показатели за максимално допустимото ниво на териториална достъпност на такива съоръжения за населението;

8) диаграма, показваща местоположението на съществуващи съоръжения за капитално строителство, включително линейни съоръжения, съоръжения, които ще бъдат съборени, строеж в ход, както и проходи до обществени водни обекти и техните крайбрежни ивици;

9) възможности за планиране и (или) обемно-пространствени решения за развитие на територията в съответствие с проекта за планиране на територията (по отношение на елементите на планиращата структура, разположени в жилищни или обществени и бизнес зони);

10) списък на мерките за защита на територията от природни и предизвикани от човека извънредни ситуации, включително осигуряване на пожарна безопасност и гражданска защита;

11) списък на мерките за опазване на околната среда;

12) обосновка на приоритета на планираното развитие на територията;

13) схемата за вертикално планиране на територията, инженерно обучение и инженерна защита на територията, изготвена в случаите, установени от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, и в съответствие с изискванията, установени от федералния изпълнителен орган упълномощен от правителството на Руската федерация;

14) други материали за обосноваване на разпоредбите за планиране на територията.

5. Съставът и съдържанието на проекти за териториално планиране, предвиждащи поставянето на един или няколко линейни обекта, се определят от правителството на Руската федерация.

6. Съставът на проекта за териториално планиране може да включва проект за управление на трафика, разработен в съответствие с изискванията на Федералния закон "За организацията на движението по пътищата в Руската федерация и за изменения на някои законодателни актове на Руската федерация".

| Член 42. Проект за териториално планиране

Член 42. Проект за териториално планиране

1. Изготвяне на проекта за планиране на територията се извършва, за да се подчертаят елементите на планиращата структура, да се установят параметрите на планираното развитие на елементите на планиращата структура.

2. Проектът за планиране на обекта се състои от основната част, която подлежи на одобрение, и материали за обосновката му.

3. Основната част от проекта за териториално планиране включва:

1) чертеж или чертежи на оформлението на територията, на които са показани:

а) червени линии;

б) линии, указващи пътища, улици, алеи, комуникационни линии, инженерни и транспортни инфраструктурни съоръжения;

в) границите на зоните на планираното разположение на обекти от социални, културни и обществени нужди, други обекти на капитално строителство;

2) разпоредби относно поставянето на проекти за капитално строителство с федерално, регионално или местно значение, както и относно характеристиките на планираното развитие на територията, включително плътността и параметрите на териториалното развитие и характеристиките на развитието на социалното, транспортни услуги и инженерно -технически системи за поддръжка, необходими за развитието на територията.

4. Материалите за обосноваване на проекта за планиране на територията включват материали в графична форма и обяснителна бележка.

5. Материалите за обосновка на проекта за териториално планиране в графична форма съдържат:

1) оформлението на елемента на структурата за планиране;

2) схемата на използване на територията по време на подготовката на проекта за планиране на територията;

3) схемата на организация на пътната мрежа и схемата на движение на съответната територия;

4) диаграма на границите на териториите на обекти на културното наследство;

5) диаграма на границите на зони със специални условия за използване на територии;

6) схемата на вертикалното планиране и инженерната подготовка на територията;

7) други материали в графична форма за обосноваване на разпоредбите относно планирането на територията.

6. Обяснителната бележка, посочена в част 4 на този член, съдържа описание и обосновка на разпоредбите относно:

1) определяне на параметрите на планираното изграждане на системи от социални, транспортни услуги и инженерно -техническа поддръжка, необходими за развитието на територията;

2) защита на територията от природни и предизвикани от човека извънредни ситуации, извършване на мерки за гражданска защита и пожарна безопасност;

3) други въпроси на териториалното планиране.

7. Съставът и съдържанието на проектите за териториално планиране, чието изготвяне се извършва въз основа на териториално -устройствените документи на Руската федерация, са установени от този кодекс и от нормативните правни актове на Руската федерация, приети в съответствие с него.

8. Съставът и съдържанието на проекти за териториално планиране, изготвянето на които се извършва въз основа на териториално -устройствените документи на съставна единица на Руската федерация, документите за териториално планиране на общинска формация, са установени с този кодекс, закони и други регулаторни правни актове на съставна единица на Руската федерация.

Градоустройственият кодекс на Руската федерация от 29 декември 2004 г. N 190-FZ (изменен на 27 юни 2019 г.) (изменен и допълнен, влязъл в сила на 1 юли 2019 г.)

Документът е валиден

• Главно меню
  • Член 5.1. Обществени обсъждания, обществени обсъждания относно проекти на генерални планове, проекти на правила за ползване и развитие на земята, проекти за земеустройство, проекти за геодезия, проекти на правила за подобряване на земята, проекти за решения за предоставяне на разрешение за условно разрешен вид използване на поземлен имот или обект на капитално строителство , проекти на решения за предоставяне на разрешение за отклонение от ограничаващите параметри на разрешеното строителство, реконструкция на обекти на капитално строителство
• Глава 2. Правомощия на органите на държавната власт на Руската федерация, органите на държавната власт на субектите на Руската федерация, органите на местното самоуправление в областта на градското развитие
• Глава 2.1. Ценообразуване и прогнозно нормиране в областта на градското планиране, федерален регистър на прогнозните стандарти

Мислиш ли, че си руснак? Роден в СССР и мислите, че сте руснак, украинец, беларус? Не. Това не е истина.

Всъщност сте руснак, украинец или беларус. Но мислите, че сте евреин.

Игра? Грешна дума. Правилната дума е „отпечатване“.

Новороденото се свързва с онези черти на лицето, които наблюдава веднага след раждането. Този естествен механизъм е присъщ на повечето живи същества със зрение.

През първите няколко дни новородените в СССР виждаха майка си за минимално време за хранене и през повечето време виждаха лицата на болничния персонал. По странно съвпадение те са били (и все още са) предимно евреи. Рецепцията е дива по своята същност и ефективност.

През цялото си детство се чудеше защо живееш заобиколен от чужди хора. Редките евреи по пътя ви биха могли да направят всичко с вас, защото вие сте привлечени от тях, а други са отблъснати. И дори сега могат.

Не можете да поправите това - отпечатването е еднократно и за цял живот. Трудно е да се разбере това, инстинктът се оформи, когато все още бяхте много далеч от способността да формулирате. От този момент не са оцелели нито думи, нито подробности. В дълбочината на паметта ми останаха само черти на лицето. Тези черти, които смятате за свои.

Система и наблюдател

Нека определим една система като обект, чието съществуване не подлежи на съмнение.

Наблюдател на система е обект, който не е част от системата, която наблюдава, тоест определя нейното съществуване, включително чрез фактори, независими от системата.

От гледна точка на системата, наблюдателят е източник на хаос - както контролни действия, така и последиците от наблюденията на наблюденията, които нямат причинно -следствена връзка със системата.

Вътрешният наблюдател е потенциално постижим обект за системата, по отношение на който е възможна инверсия на каналите за наблюдение и управление.

Външен наблюдател е дори потенциално недостижим обект за системата, разположен извън хоризонта на събитията в системата (пространствен и времеви).

Хипотеза No1. Всевиждащо око

Да приемем, че нашата вселена е система и има външен наблюдател. Тогава могат да се получат наблюдения за наблюдение, например с помощта на „гравитационно излъчване“, проникващо във Вселената от всички страни отвън. Напречното сечение на улавяне на "гравитационна радиация" е пропорционално на масата на обекта и проекцията на "сянката" от това улавяне върху друг обект се възприема като привлекателна сила. Тя ще бъде пропорционална на произведението на масите на обектите и обратно пропорционална на разстоянието между тях, което определя плътността на „сянката“.

Улавянето на "гравитационна радиация" от обект увеличава неговия хаос и се възприема от нас като течение на времето. Обект, който е непрозрачен за "гравитационна радиация", чието сечение на улавяне е по -голямо от геометричния размер, прилича на черна дупка във Вселената.

Хипотеза No2. Вътрешен наблюдател

Възможно е нашата вселена да наблюдава себе си. Например, с помощта на двойки квантово заплетени частици, раздалечени в пространството като стандарти. Тогава пространството между тях се насища с вероятността за съществуване на процеса, генерирал тези частици, достигайки максималната плътност в пресечната точка на траекториите на тези частици. Съществуването на тези частици означава и липсата на достатъчно голямо напречно сечение на траекторията на обекти, които могат да абсорбират тези частици. Останалите предположения остават същите като за първата хипотеза, с изключение на:

Времеви поток

Външното наблюдение на обект, приближаващ хоризонта на събитията на черна дупка, ако „външният наблюдател“ е определящият фактор за времето във Вселената, ще се забави точно два пъти - сянката на черната дупка ще блокира точно половината от възможните траектории на „ гравитационна радиация ”. Ако „вътрешният наблюдател“ е определящият фактор, тогава сянката ще блокира цялата траектория на взаимодействие и потокът от време за обект, попадащ в черна дупка, ще спре напълно за изглед отстрани.

Също така не е изключена възможността за комбиниране на тези хипотези в една или друга пропорция.

(изменен с Федерален закон от 03.07.2016 г. N 373-ФЗ)

1. Изготвяне на проекти за планиране на територията се извършва, за да се подчертаят елементите на планиращата структура, да се установят границите на общите части, границите на зоните на планираното разположение на обектите на капиталното строителство, да се определят характеристиките и приоритетът на планираното развитие на територията.

2. Проектът за планиране на обекта се състои от основната част, която подлежи на одобрение, и материали за обосновката му.

3. Основната част от проекта за териториално планиране включва:

1) чертеж или чертежи на оформлението на територията, на които са показани:

а) червени линии. Процедурата за установяване и показване на червени линии, обозначаващи границите на територии, заети от линейни обекти и (или) предназначени за поставяне на линейни обекти, се установява от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в тази област на строителството, архитектурата, градоустройството;

(изменен с Федерален закон от 26.07.2017 г. N 191-ФЗ)

б) границите на съществуващите и планираните елементи на структурата за планиране;

в) границите на зоните на планираното местоположение на обекти на капитално строителство;

2) регламент за характеристиките на планираното развитие на територията, включително плътността и параметрите на развитие на територията (в границите, определени с градоустройствените разпоредби), за характеристиките на проекти за капитално строителство за жилищни, промишлени, обществени и бизнес и други цели и необходими за функционирането на такива съоръжения и осигуряване на живота на гражданите на обекти на комунална, транспортна, социална инфраструктура, включително обекти, включени в програмите за интегрирано развитие на системите на комуналната инфраструктура, програми за интегрирано развитие транспортна инфраструктура, програми за интегрирано развитие на социалната инфраструктура и необходими за развитието на територията в границите на елемента на структурата за планиране. За зоните на планираното местоположение на обекти с федерално значение, обекти с регионално значение, обекти с местно значение, такава разпоредба включва информация за плътността и параметрите на развитието на територията, необходими за поставянето на тези обекти, както и с цел координиране на проекта за планиране на територията в съответствие с част 12.7 на член 45 от този кодекс информация за планираните мерки за осигуряване на опазване по отношение на териториалните зони, в които се планира поставянето на тези съоръжения, действителните показатели за осигуряването на територията със съоръжения на комунална, транспортна, социална инфраструктура и действителните показатели за териториалната наличност на такива съоръжения за населението;

3) разпоредби за приоритета на планираното развитие на територията, съдържащи етапите на проектиране, строителство, реконструкция на обекти на капитално строителство от жилищни, промишлени, обществено-търговски и други цели и етапи на строителство, реконструкция на обекти на общината, транспорт, социални инфраструктури, необходими за функционирането на такива обекти и осигуряване на живота на гражданите, включително обекти, включени в програмите за интегрирано развитие на комунални инфраструктурни системи, програмите за интегрирано развитие на транспортната инфраструктура, програмите за интегрирано развитие на социалната инфраструктура.

4. Материалите за обосноваване на проекта за териториално планиране съдържат:

1) карта (фрагмент от карта) на устройствената структура на териториите на населено място, градски район, междуселищна територия на общински район с изобразяване на границите на елементите на структурата за планиране;

2) резултатите от инженерните проучвания в размер, предвиден от програмата за инженерни проучвания, разработена от изпълнителя, в случаите, когато изпълнението на такива инженерни проучвания за изготвяне на документация за планиране на територията се изисква в съответствие с този кодекс ;

3) обосновката за определяне на границите на зоните на планираното разположение на обекти на капитално строителство;

4) схема за организиране на движението на транспорт (включително обществен транспорт) и пешеходци, отразяваща местоположението на съоръженията на транспортната инфраструктура и отчитаща съществуващите и прогнозни нужди от транспортно осигуряване на територията, както и схема за организиране на пътя мрежа;

5) схемата на границите на териториите на обекти на културното наследство;

6) диаграма на границите на зони със специални условия за използване на територията;

7) обосновка на съответствието на планираните параметри, разположение и предназначение на обекти с регионално значение, обекти от местно значение със стандартите на градоустройството и изискванията на градоустройствените разпоредби, както и по отношение на територията в границите на които се предвижда да извършва дейности за интегрирано и устойчиво развитие на територията, установени с правилата за използване на земята и разработване на изчислените показатели за минимално допустимото ниво на осигуряване на територията със съоръжения за комунална, транспортна, социална инфраструктура и изчислени показатели за максимално допустимото ниво на териториална достъпност на такива съоръжения за населението;

8) диаграма, показваща местоположението на съществуващи съоръжения за капитално строителство, включително линейни съоръжения, съоръжения, които ще бъдат съборени, строеж в ход, както и проходи до обществени водни обекти и техните крайбрежни ивици;

9) възможности за планиране и (или) обемно-пространствени решения за развитие на територията в съответствие с проекта за планиране на територията (по отношение на елементите на планиращата структура, разположени в жилищни или обществени и бизнес зони);

10) списък на мерките за защита на територията от природни и предизвикани от човека извънредни ситуации, включително осигуряване на пожарна безопасност и гражданска защита;

11) списък на мерките за опазване на околната среда;

12) обосновка на приоритета на планираното развитие на територията;

13) схемата за вертикално планиране на територията, инженерно обучение и инженерна защита на територията, изготвена в случаите, установени от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация, и в съответствие с изискванията, установени от федералния изпълнителен орган упълномощен от правителството на Руската федерация;

14) други материали за обосноваване на разпоредбите за планиране на територията.

5. Съставът и съдържанието на проекти за териториално планиране, предвиждащи поставянето на един или няколко линейни обекта, се определят от правителството на Руската федерация.

6. Проектът за планиране на територията може да включва проект за организация на движението по пътищата, разработен в съответствие с изискванията на Федералния закон „За организацията на движението по пътищата в Руската федерация и за изменения на някои законодателни актове на Руската федерация ".

(Част 6 е ​​въведена с Федерален закон № 443-ФЗ от 29 декември 2017 г.)

Кодекс за градско развитие (GrK) на Руската федерацияе специализиран в регулирането на градоустройствените дейности, насочени към развитието на градските зони, различни населени места и индивидуални (свързани с тези работи, услуги) отношения. Допринася за осигуряване на стабилно развитие на териториите въз основа на териториалното планиране и градоустройственото зониране. Контролира баланса на счетоводството на икономически, екологични, социални и т.н. фактори при изпълнението на градоустройствената работа. Прокламира осигуряването на подходящи условия за хората с увреждания за безпрепятствения им достъп до съоръжения за различни цели. Повдига въпроси като участието на хора и техните сдружения в изпълнението на градското планиране, осигуряване на свободата на такова участие, отговорност на държавните органи на страната ни, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация и местното самоуправление за осигуряване на достойни условия на живот на човек и др.